CUPRINS

INTRODUCERE.............................................................................................................................3

INFORMAȚII GENERALE............................................................................................................4

SINTEZA INDICATORILOR GENERALI ȘI SURSELE DE FINANTARE ALE

BUGETULUI RAIONAL CAHUL PENTRU ANUL 2023...........................................................7

RESURSELE ȘI CHELTUIELILE BUGETULUI RAIONAL CAHUL PENTRU ANUL 2023

CONFORM CLASIFICAȚIEI FUNCȚIONALE ȘI PE PROGRAME........................................10

DESCRIEREA FACTORILOR DE INFLUENȚĂ A VENITURILOR BUGETARE RAIONAL

ȘI CHELTUIELILOR BUGETARE A PRIMĂRIEI CAHUL.....................................................12

ANALIZA STRUCTURII ȘI DINAMICII IMPOZITELOR ȘI TAXELOR PERCEPUTE ÎN

BUGETUL A PRIMĂRIEI CAHUL.............................................................................................14

CONCLUZIE.................................................................................................................................15

WEBOGRAFIE.............................................................................................................................16

ANEXE..........................................................................................................................................17
INTRODUCERE

Bugetul local reprezintă un plan financiar detaliat care acoperă resursele financiare și

cheltuielile unei autorități locale, cum ar fi o primărie sau un consiliu local. Este un instrument

esențial pentru gestionarea finanțelor publice la nivel local.

Acesta este sursa principală de finanțare a serviciilor publice locale, cum ar fi educația,

asistența socială, infrastructura, sănătatea și multe altele. Prin intermediul taxelor locale și a

subvențiilor de la guvernul central, bugetele locale asigură resursele necesare pentru a satisface

nevoile comunităților locale.

De asemenea oferă oportunitatea cetățenilor de a participa la procesul decizional. Dezbaterile

publice privind alocarea resurselor financiare permit o mai mare transparență și responsabilitate

în cheltuirea banilor publici.

In acest studiu vom efectua o analiza a tuturor veniturilor si cheltuielilor care au loc pe
parcursul anului 2023 si vom vedea o desfasurare a acestora , nu in ultimul rand vom vorbi si
despre orasul cahul , care este un oras foarte important si frumos care este situat in sud-vestul
Republicii Moldova si la frontiera cu Romania .

2
INFORMAȚII GENERALE

Cahul este un oraș în partea de sud-vest a Republicii Moldova, menționat pentru prima oară
în secolul XVI sub numele de Frumoasa, sub care figurează până în secolul XIX și, alături de
Kahul (numele tătăresc) până la începutul secolului XX. Cu 41,1 mii de locuitori (2012), Cahul
este centrul administrativ al raionului cu același nume. Este al 6-lea oraș ca mărime din țară,
(după Chișinău, Bălți, Tiraspol, Tighina și Rîbnița), dar al treilea după dezvoltare economică și
ca importanță socială.

Cahul este situat la frontiera cu România și la 175 km de Chișinău. Orașul este traversat în
direcția est-vest de două râulețe:

 Frumoasa (lungimea 9 km.)

 Cotihana (lungimea 7,4 km.)
Râul Prut, care curge în apropierea orașului, este principala sursă de alimentare cu apă a
Cahulului.

În orașul Cahul sunt înregistrați circa 3.800 agenți economici. Cea mai mare parte dintre ei
activează în domeniul comerțului – 2000, iar în alte ramuri ale economiei locale activează:

43-Industrie
37-Construcție
67-Transport
684-Gospodării țărănești

Cahul este un oraș plurietnic, bogat în diversitate culturală. Conform recensământului

populației din 2004, peste 60% din numărul total al populației o constituie moldovenii/românii,
urmați de ruși (17,1%), ucraineni (11%), bulgari (6,66%), găgăuzi (3,26%) și alte etnii. Această
diversitate etnică și culturală contribuie la dezvoltarea orașului și îmbogățește viața comunității.

Rețeaua de învățământ din Cahul cuprinde toate nivelurile de educație, de la preșcolar până
la cel universitar.

3
STRUCTURA ORGANIZATORICĂ A PRIMĂRIEI

Primăria or. Cahul se organizează și funcționează potrivit Legii privind admnistrația

publică locală nr.436-XVI din 28.12.2006 și prezentul Regulament de organizare și funcționare.

Primăria Cahul este o instituție publică cu activitate permanentă, care duce la îndeplinirea

deciziilor Consiliului local și soluționează problemele curente ale cetățenilor satului. În

activitatea sa Primăria se conduce de Constituția Republicii Moldova, Legea privind

administrația publică locală, de decretele Președintelui Republicii Moldova, Hotărîrile

Guvernului , legile Parlamentului Republicii Moldova.

Activitatea Primăriei se bazează pe examinarea constructivă și soluționarea colegilor a

problemelor, luîndu-se în considerație opinia publică, pe responsabilitatea personală a

funcționarilor și salariaților Primăriei pentru elaborarea, adoptarea și realizarea deciziillor

Consiliului, dispozițiilor primarului.

Prezentul Regulament stabilește procedura de desfășurare a activității insituției și atribuțiile

personalului de specialitate și administrativ a Primăriei.

Primarul, secretarul consiliului împreună cu personalul Primăriei asigură conducerea

operativă a problemelor satului; gestionează și răspund de treburile publice, în interesul

cetățenilor satului.

Structura organizatorică a Primăriei, precum și numărul de posturi sunt cele prevăzute în

organigrama aprobată prin decizia Consiliului local, care face parte integrantă din prezentul

Regulament.

Primăria satului dispune de un sediu, de patrimoniu propriu și de mijloace materiale și

financiare necesare funcționării în condiții de eficiență.

Sediul Primăriei se află în satul Cahul.

4
 Finanțarea Primăriei satului se asigură din bugetul local, din impozitele și taxele locale

insituite potrivit legii și alte venituri proprii.

Patrimoniul propriu al Primăriei satului este format din bunuri mobile și imobile, evidențiate

distinct în evidența contabilă și evidențele de carte funciară.

Bunurile care sunt în domeniul public al satului: străzile aleile, parcările, parcurile, pădurile
și fondul forestier, podurile, cimiterul satului, drumurile. Totodată din domeniul public al satului

fac parte: imobilele aparținînd primăriei, sediul acesteia, baza de producție, fondul locativ,

școlile, grădinițele de copii, etc.

5
SINTEZA INDICATORILOR GENERALI ȘI SURSELE DE FINANTARE ALE
BUGETULUI RAIONAL CAHUL PENTRU ANUL 2023

Denumirea Eco Mii lei

1.Venituri , total 1 419632,2
Inclusiv transferuri de la bu 386 383,7
getul de stat
2.Cheltuieli, total 2+3 437 542,9
3.Sold bugetar 1=2+3 -17 910,7
4.Sursele de finanțare,total 4=5+9 17 910,7
5.Datorii, inclusiv -356,8
Imprumutului recreditat int 561 -356,8
re bugetul de stat si bugetel
e locale
6.Modificarea soldului de m 90 18 267,5
ijloace banesti
Sold de mijloace banesti la i 91 19 971,4
nceputul anului
Sold de mijloace banesti la s 93 1 703,9
farsitul perioadei

6
COMPONENȚA VENITURILOR BUGETULUI RAIONAL CAHUL PE ANUL 2023

7
RESURSELE ȘI CHELTUIELILE BUGETULUI RAIONAL CAHUL PENTRU ANUL
2023 CONFORM CLASIFICAȚIEI FUNCȚIONALE ȘI PE PROGRAME

8
9
DESCRIEREA FACTORILOR DE INFLUENȚĂ A VENITURILOR BUGETARE
RAIONAL ȘI CHELTUIELILOR BUGETARE A PRIMĂRIEI CAHUL

În procesul planificării veniturilor și cheltuielilor bugetare un moment important este

cunoașterea și luarea în calcul a factorilor care influențează mărimea veniturilor și cheltuielilor

bugetare. Obiectivele evaluării impactului financiar al factorilor sunt:

a) asigurarea adoptării politicilor şi acţiunilor cu acoperire financiară pe termen mediu lung;

b) analiza beneficiilor politicilor propuse în raport cu costurile;

c) identificarea autorităţilor/instituţiilor bugetare afectate în rezultatul adoptării politicii.

Tendința generală de creștere a cheltuielilor și veniturilor publice determină importanța

cunoașterii factorilor care le influențează creșterea cheltuielilor publice. Factorii care

influențează creșterea sau diminuarea veniturilor și cheltuielilor bugetar-raionale în cadrul

Primăriei orașului Cahul pot fi delimitați în categoriile:

 factorii demografici, se referă la diminuarea populației și modificarea structurii acesteia pe

vârste și pe categorii socio-profesioniste. Această evoluție produce ca efecte economice,

micșorarea cheltuielilor publice pentru învățământ, sanatate, ordine publică etc. și implicit

legate de sporirea numărului de locuri de munca în sectorul public.

 factorii economici, referitori la dezvoltarea economiei și modernizarea acesteia pe baza

cercetării științifice. Din bugetul de stat se asigură finanțarea unor acțiuni economice

costisitoare, proiecte economice legate de risc. Ei caracterizează dezvoltarea economiei,

modernizarea acesteia sau nondezvoltarea, stagnarea acesteia.

În funcție de aceste două scenarii posibile și cheltuielile publice sunt influențate. În

primul caz se pot asigura veniturile necesare și se acoperă cheltuielile publice în condiții de

10
echilibru bugetar, inclusiv fonduri pentru dezvoltarea economică cantitativă și calitativă a

serviciilor. În al II-lea caz exercițiile bugetare decurg în condițiile unui echilibru bugetar

precar, de regula un deficit bugetar.

 factorii sociali, creșterea venitului mediu pe locuitor în societate impune statul să depună

eforturi financiare ca să aloce resurse pentru amortizarea veniturilor categoriilor sociale

cuprinse în sectorul public, inclusiv și pentru asistența socială.

 factorii de ordin istoric, se manifestă prin transmiterea de la o perioadă la alta a nevoilor

sporite de cheltuieli, suportarea poverii celor făcute în anii anteriori prin împrumuturi publice.

11
ANALIZA STRUCTURII ȘI DINAMICII IMPOZITELOR ȘI TAXELOR PERCEPUTE
ÎN BUGETUL A PRIMĂRIEI CAHUL

Ponderea cea mai mare în cadrul resurselor financiare o deţin prelevările obligatorii, care

sunt realizate prin intermediul impozitelor şi taxelor.Astfel se consideră impozitul a fi resursă de

acoperire a cheltuielilor publice. În tabelul de mai jos am analizat structura sistemului de

impozite și taxe la primăria Cahul, valoarea fiecărui impozit în total în anul 2023.

Denumirea Suma

Taxa pentru amenajarea teritoriului 300,00 lei/anual

Taxa de organizare a licitaţiilor şi loteriilor pe 0,1% din venitul din vînzări a bunurilor
teritoriul municipiului Cahul declarate

Taxa de plasare (amplasare) a publicităţii -5%/anual din venitul din vînzăriprin

(reclamei) intermediul mijloacelor cinematografice

- 12 %/anual din venitul din vînzăririn

intermediul mijloacelor de transport

Taxa de aplicare a simbolicii locale 0,1% din venitul din vînzări a producţiei
fabricate

Taxa de piaţă 45,00 lei/m2 /an.

Taxa pentru cazare 7,5% din venitul de vînzări

Taxa balneară 1,5 % din venitul de vînzări a biletelor de

odihnă

Taxa pentru parcare 50,00 lei pentru 1m2 /anual.

Taxa pentru dispozitivele publicitare 500,00 lei/anual/m2 .

12
CONCLUZIE

În finalul acestui discurs, dorim să subliniem în mod ferm importanța bugetului local în
gestionarea și dezvoltarea comunităților noastre. Bugetul local reprezintă nu numai un instrument
financiar, ci și un pilon fundamental al autonomiei și vitalității administrațiilor publice la nivel
local. Este adesea spus că "banii vorbesc" și, în cazul bugetului local, aceasta este cu siguranță
adevărat.

Bugetul local este o manifestare a voinței și priorităților unei comunități. Prin intermediul
acestui instrument financiar, resursele locale sunt alocate pentru a satisface nevoile diverse ale
cetățenilor. Acest proces implică luarea de decizii complexe și responsabile cu privire la alocarea
fondurilor pentru sectoare vitale precum educația, asistența socială, sănătatea, infrastructura,
securitatea publică și multe altele. Prin urmare, înțelegerea și gestionarea eficientă a bugetului
local au un impact direct asupra calității vieții în comunitatea noastră.

Bugetul local reprezintă sursa principală de finanțare pentru serviciile publice locale. Acesta
este adesea alimentat de taxele locale, cum ar fi impozitele pe proprietate, taxele de înmatriculare
auto și altele, precum și de subvențiile primite de la guvernul central. Aceste resurse sunt
esențiale pentru furnizarea serviciilor de bază, cum ar fi educația, care formează viitorul
generațiilor noastre, și asistența socială, care susține cei mai vulnerabili membri ai comunității
noastre.

În concluzie, bugetul local reprezintă un instrument vital pentru administrarea eficientă a

resurselor financiare la nivel local și pentru dezvoltarea durabilă a comunităților noastre. Este o
expresie a valorilor noastre colective și a angajamentului nostru față de binele comun. Este
esențial ca administrațiile locale, cetățenii și toate părțile implicate să colaboreze pentru a asigura
un buget local echitabil, eficient și sustenabil.

Pe măsură ce comunitățile noastre continuă să evolueze, bugetul local va rămâne un

instrument cheie pentru modelarea viitorului nostru colectiv. Prin gestionarea înțeleaptă a acestui
instrument, putem contribui la prosperitatea și bunăstarea tuturor cetățenilor noștri.

13
Webografie

1. https://www.primariacahul.md/images/docs/proiecte-de-decizii/1-
Anexa_aprobare_taxelor_locale.pdf

2. https://www.primariacahul.md/

3. https://ro.wikipedia.org/wiki/Cahul

14
ANEXE

15
16
17
18
19
20
21