Documente Academic
Documente Profesional
Documente Cultură
Judetul Dambovita
STRATEGIA DE
DEZVOLTARE
2008 – 2012
- 2008
CUPRINS
Introducere.......................................................................................................................4
Capitolul 3 - Economia..................................................................................................14
3.1. Agricultura
3.2. Structura zootehnica
3.3. Sectorul serviciilor
3.4. Societati comerciale (sector privat)
Capitolul 5 - Invatamantul.............................................................................................21
Baza materiala a invatamantului
Populatia scolara
Resursele umane
Capitolul 7 - Infrastructura...........................................................................................28
Transport
Reteaua de alimentare cu apa potabila si canalizare
Reteaua de alimentare cu energie electrica
Reteaua de gaze
Posta si Telecomunicatii
Capitolul 8 - Mediul........................................................................................................ 30
Capitolul 9 - Turismul..................................................................................................... 30
Capitolul 16 - Concluzii................................................................................................. 53
Sumar Anexe.................................................................................................................. 54
Strategia de Dezvoltare 2008 – 2012
Comuna Lucieni Judetul Dambovita
Introducere
Fiecare mediu comunitar este influentat de o serie de factori: economia, resursele financiare,
tehnologia, ecologia, elementul demografic, accesul la informatie, etc.
O strategie de dezvoltare in cadrul sectorului public este de regula mult mai complicata fata
de una in sectorul privat. Autoritatile la nivel local au raspunderi ample in ceea ce priveste
furnizarea de servicii, care pornesc de la nevoile umane, cum ar fi siguranta publica si
educatia si merg pana la cerinte tehnice, cum ar fi tratarea apei. Mediile in care functioneaza
aceste raspunderi se intrepatrund de o maniera foarte complexa. O modificare intr-un domeniu
poate induce impacturi in altele.
Elaborarea strategiei de dezvoltare durabila (Master Plan-ul) a comunei Lucieni , din judetul
Dambovita, are drept scop convergenta actiunilor administratiei publice locale catre intentiile
si asteptarile cetatenilor comunitatii.
Astfel, din punct de vedere metodologic, agenda activitatilor ce vor fi initiate la nivelul
administratiei locale, in perioada 2008 - 2012, a fost stabilita tinandu-se seama de rezultatele
radiografierii situatiei prezente si depistarea elementelor ce prezinta potential de dezvoltare,
cu caracter sustenabil.
eficient mod, in vederea asigurarii unei coordonate a calitatii vietii pentru comunitate, in
conformitate cu asteptarile si efortul depus.
Printre noile presiuni cu care sunt confruntate administratiile locale, fara deosebire de
localizare (urban sau rural), sunt schimbarile demografice consistente (migratii, imbatranirea
populatiei, etc.) in plan local, regional si/sau national, resimtite in Romania in ultimii 3 - 4
ani. Fenomenul migrationist este de asteptat sa continue in Romania, in perioada urmatorilor
5 - 7 ani. Aceste schimbari atrag dupa sine o diminuare a numarului de contribuabili la
bugetul local, cu efect imediat in structura fiscala a administratiei locale, in capacitatea de
gestionare a costurilor serviciilor publice deja existente si cu implicarea unor noi abordari de
atragere de venituri in situatia intentiei declarate de-a dezvolta pe viitor noi investitii.
Capitolul 1
Prezentare generala
Comuna Luceni din judetul Dambovita are o suprafata totala de 4.438 ha, din care:
terenul agricol 1481 ocupa ha, reprezentand: teren arabil : 1105 ha, pasuni : 167 ha,fâneţe : 30
ha, vii: - 1 ha, livezi: 178 ha; si terenul neagricol: 2957 ha, constituit din: paduri: 2658 ha, ape:
134 ha, drumuri: 66 ha, constructii: 92 ha, neproductiv: 7 ha.
Comuna Lucieni are un total de 1110 de gospodarii impartite dupa cum urmeaza:
- satul Lucieni - 878 gospodarii;
- satul Olteni - 232 gospodarii;
Asezarea dateaza de peste 557 de ani, primele atestari documentarea datand din anul 28
martie 1451.
Asezare geografica
la N ;
* Comunele: Văcăreşti şi Raciu la E ;
* Comunele : Raciu şi Dragodana la S ;
* Comuna Cobia la V;
Caracteristicile reliefului
Facand parte din judetul Dambovita, comuna Lucieni beneficieaza de aceleasi avantaje
ca si celelalte localitati din Sudul Regiunii, valorificate prin potentialul lor agricol.
Comuna Lucieni se află situată în Câmpia Piciorului de Munte şi Lunca Dâmboviţei, fiind
mărginită de Câmpia Înaltă a Târgoviştei .
Clima
Clima este de tipul temperata,iar din punct de vedere climatic, zona se caracterizeaza
prin urmatoarele valori:
- temperatura medie anuala a aerului: 10,2 grade C
- temperatura minima absoluta: -30,5 grade C – 21.01.1915
Strategia de Dezvoltare 2008 – 2012
Comuna Lucieni Judetul Dambovita
Cai de comunicare
Drumuri :
a. Nationale: DN 72 Târgovişte - Găieşti
b. Judetene : DJ 702B
c. Cele două sate ale comunei sunt deservite de drumuri comunale
Reteaua hidrografica
Reteaua hidrografica este formată din râul Dâmboviţa, pârâul Şuţa, lacul de acumulare
„Avrămoaia”.
Barajul de acumulare Văcăreşti-Lucieni- Pierşinari se întinde pe latura din dreapta de-a
lungul satului Lucieni , pe o distanţă de câţiva kilometrii .
Atunci când precipitatiile cad in cantitati foarte mari, lacul de acumulare Avrămoaia se
revarsă peste DN 72 Târgovişte – Găieşti ..
Cultura
În anul 2007 a fost definitivat Muzeul Etnografic Lucieni sub titulatura „Oameni, locuri,
obiceiuri”care se află la etalul I al Căminului Cultural Lucieni şi este împărţit tematic în patru
săli : „Casa Mare ”, „Meşteşuguri”, „Lada de zestre” şi o sală de trecere unde sunt expuse
obiecte care ilustrează trecerea de la sat la oraş.
Pe raza comunei Lucieni se află două monumente istorice înclinate întregirii neamului, în
Lucieni şi în Olteni, Casa Georgescu din satul Lucieni monument istoric din sec. al – IXI-lea,
Biserica „Cuvioasa Paraschiva” din satul Lucieni declarată monument istoric din 1870 , Biserica
„Adormirea Maicii Domnului” Ciurari şi Biserica „Tuturor Sfinţilor” Olteni
Capitolul 2
Populatia si forta de munca
2.1 Populatia
Tendinte demografice
La ultimul recensamant din anul 2002, comuna avea o populatie de 3095 locuitori, din care
1554 femei si 1541 barbati, repartizati pe sate in felul urmator:
La nivel national, tendinta de reducere a numarului de locuitori se constata intr-o forma sau
alta.
II. Populatia tanara cu varsta cuprinsa intre 10 - 19 ani, la nivelul comunei numara 371 de
indivizi, ceea ce reprezinta 12 % din totalul populatiei inregistrate in urma Recensamantului
populatiei din anul 2002.
III. La nivelul anului 2002, conform datelor din Recensamantul Populatiei, populatia
inactiva inregistrata in comuna Lucieni numara 791 de persoane, din care:
333 elevi / studenti
458 pensionari
Din referintele I, II si III se poate observa ca un procent de 1% din populatia comunei
Lucieni, la nivelul anului 2002, putea fi prinsa in diferite activitati agro-economice
(aceasta referinta tine seama de obiceiul destul de raspandit inca in mediul rural ca tinerii
peste 10 ani, chiar daca sunt prinsi in ciclul de invatamant, acestia participa alaturi de parinti
la activitatile agricole si/sau de cresterea animalelor).
Comunitate de rromi
Spre deosebire de toate celelalte grupuri etnice, numarul populaţiei de rromi este extrem de
fluctuant, neputându-se stabili o cifră suficient de exactă (datele statistice disponibile, sunt
aproximative).
Tabel Nr. 6
Populatia pe sexe dupa etnii - Recensamant 2002 Comuna Lucieni
Viata religioasa
Viata religioasa a locuitorilor din comuna Lucieni este facilitata de urmatoarelor lăcaşe de
cult:
Biserica de cult ortodoxa ‘’ Sf Parascheva‘’ din Satul Lucieni
Biserica de cult ortodoxa “Adormirea Maicii Domnului” din satul Ciurari
Biserica de cult ortodoxa “Tuturor Sfinţilor” din satul Olteni
Biserica de cult adventist de ziua a saptea din satul Ciurari
Populatia pe medii
Cu o populatie de 3095 locuitori in anul 2002 in comuna Lucieni traieste aproape 0,56%
din populatia din judetul Dambovita si un procent de aproximativ 0,98 % din ponderea
populatiei rurale a judetului Dambovita.
Strategia de Dezvoltare 2008 – 2012
Comuna Lucieni Judetul Dambovita
Tabel Nr. 7
Populatia si structura demografica pe medii Romania, Regiunea Sud si Judetul Dambovita
Evolutie
MII LOCUITORI 1990 1995 2000 2003 2003 / 1990
(%)
Romania total 23207 22681 22435 21734 93,7
Urban 12609 12457 12244 11600 92,0
Rural 10598 10224 10191 10134 95,6
Regiunea Sud total 3581 3525 3465 3358 93,8
Urban 1440 1471 1441 1367 94,9
Rural 2141 2054 2024 1991 93,0
Judetul Dambovita- total 5710 5578 5519 5404 94,0
Urban 1778 1757 1728 1627 91,0
Rural 3931 3821 3791 3777 96,0
Sursa: Statistica teritoriala, INS, Bucuresti, 2005.
Populatia pe sexe
Atat la nivelul judetului Dambovita cat si la nivelul comunei Lucieni, raportul populatiei
femei/barbati arata ca tendinta generala, o pondere superioara a populatiei de sex feminin.
In judetul Dambovita raportul intre barbati si femei este de: 50,21% femei si 49,79% barbati.
In comnuna Lucieni din 50,21 % din populatie sunt femei (cu un numar de 1554 persoane) si
49,79 % barbati (1541 persoane).
In perioada 1992 - 2002 populatia Romaniei a scazut cu 1.129.061 persoane; astfel, asistam la
o scadere a populatiei de 0-14 ani si a populatiei de 15-64; pe de alta parte, rezulta o crestere a
populatiei de 65 de ani si peste.
Populatia comunei Lucieni are un statut economic deficitar datorita restructurarii unor
importante intreprinderi din municipiul Târgovişte (întreprinderea de utilaj petrolier ) . Astfel,
o mare parte a fortei de munca din comuna Lucieni a fost nevoita sa se indrepte catre
Bucuresti in cautarea unui loc de munca. Exista si alternativa care a fost aleasa de aproximativ
75 locuitori, aceea de a munci in strainatate.
Pe plan local exista doar 41 locuri de munca asigurate de institutiile publice si aparatul
administariv, comert si prestări servicii la care se adaouga 21 Asociatii Familiare si Persoane
Fizice cu profil comert si prestări serviciia, insa acestea nu sunt suficiente pentru numarul de
locuitori din comuna.
Din tabelul nr. 9 se poate observa ca numarul salariatilor din comuna Lucieni în anul 2007 era
de 204 persoane din totalul de 2952 de locuitori, din acelasi an.
Tabel Nr. 9
Forta de munca in Comuna Lucieni
Somajul
Dupa anul 1989, odata cu tranzitia la economia de piata, in Romania s-a legalizat somajul si
protectia sociala a somerilor.
In anul 2003, numarul de someri la nivelul judetului Dambovita era de 12949 reprezentand
0.18% din total someri la nivel national.
In judetul Dambovita somajul a evoluat rapid intre 1991 si 1994, an in care rata somajului a
ajuns la 10,1% (cel mai inalt nivel). In anul 2003 rata somajului era de 6,1%
La nivelul Comunei Lucieni, la sfârşitul trimestrului I 2007 s-au înregistrat următoarele date :
Localitatea Lucieni
Numărul şomerilor înregistraţi Total femei
51 25
Numărul şomerilor indemnizaţi Total femei
6 4
Numărul şomerilor neidemnizaţi Total femei
45 21
Repartiţia după Muncitori Studii medii Studii
categoriile socio- superioare
profesionale Total femei Total femei Total femei
47 22 2 1 2 2
Repartiţia după grupe Sub 30 ani Între 30 şi 50 Peste 50 ani
de vârstă ani
Total femei Total femei Total femei
12 5 29 15 10 5
Indicatori statistic – Ponderea şomerilor înregistraţi în populaţia cu
vârstă între 18-62 ani- asimilabil cu rata şomajului (%) 2,81
Strategia de Dezvoltare 2008 – 2012
Comuna Lucieni Judetul Dambovita
Capitolul 3
Economia
3.1. Agricultura
Se poate insa observa atat un declin constant al productiei vegetale, cat si reducerea
accentuata a efectivelor de animale.
La nivelul anului 2006 din totalul de 166382 mii hectare suprafata cultivata in judetul
Dambovita, 0,6% reprezentau culturile de cereale pentru boabe, 0,9% plantele de nutret,
0,05% cartofi, 0,05% plante uleioase, 0,06.% legumele si doar 0,06% pentru alte
industrializari (cum ar fi sfecla de zahar, cu o pondere de 0,06%).
Comuna Lucieni este o comunitate cu profil agricol intensiv si cu importante resurse naturale.
Suprafata agricola a comunei Lucieni este de 1481 ha din care suprafata arabila de 1105
ha, suprafata de livezi si pepiniere pomicole de 178 ha, suprafata de pasuni este de 167
ha, suprafaţa de fâneţe este de 30 ha, iar vii 1 ha.
De asemenea localitatea urmează a beneficia de 88 ha păşune alpină, păşune ce urmează a fi
atribuită de Consiliul Judeţean de fond funciarprin câştigarea definitivă a suprafeţei în zona
Moroieni.
Tabel Nr. 13
Suprafata cultivata cu principalele culturi - Comuna Lucieni
2006 - 2008
In anul 2000 regiunea a furnizat 18,2% din productia de carne a tarii (locul I), 16,5% din
productia de lapte (locul III), 12,4% din productia de lana (locul IV), 17,5% din cea de oua
(locul II) si 15,0% din productia de miere (locul IV).
La nivel de judet in anul 2003 insa toate speciile de animale si pasari si-au redus sever
numarul efectivelor, fapt care a determinat recurgerea la importuri masive si costisitoare.
Cele mai importante reduceri in anul 2003 fata de anul 1990 pe ansamblul judetului
Dambovita au fost inregistrate de efectivele de ovine (-71,4%) si de pasari (-54,5%).
Se poate observa din tabelul nr. 14 ca in comuna Lucieni in timp ce numarul efectivelor de
ovine, bovine şi păsări inregistraza o scadere semnificativă, numarul efectivelor de porcine
creşte.
Strategia de Dezvoltare 2008 – 2012
Comuna Lucieni Judetul Dambovita
Tabel Nr. 14
Numarul de efectivelor de animale si pasari in
comuna Lucieni In perioada 2007-2008
Sursa:
Directia Denumire 2007 2008
judeteana de
statistica Bovine total - la sfarsitul anului - capete 560 360
Dambovita
Porcine total -la sfarsitul anului - capete 525 1000
Datele prezentate sunt eliberate de catre Registrul Comertului iar aceste situatii financiare
sunt actualizate in fiecare an.
Capitolul 4
Sistemul de sanatate
Strategia de Dezvoltare 2008 – 2012
Comuna Lucieni Judetul Dambovita
In anul 2003, in reteaua publica de ocrotire a sanatatii din judetul Dambovita functionau 8
spitale, 6 dispensare medicale, un sanatoriu , 5 policlinici, 25 farmacii, 2 centre de sanatate si
5 ambulatorii.
Tabel 15
Reteaua unitatilor sanitare din comuna Lucieni
Farmacii - - - - 1 2
Analiza sectorului sanitar trebuie privita si prin prisma numarului de unitati sanitare (publice
sau private), ci si prin numarul de personal care isi desfasoara activitatea in acest sector.
Tabel Nr. 16
Strategia de Dezvoltare 2008 – 2012
Comuna Lucieni Judetul Dambovita
In comuna Lucieni in anul 2008 asistenta primara era asigurata prin intermediul a trei medici
de familie.
Asistenta sociala
I. In baza Legii nr. 416/2001 modificata si completata prin Legea nr. 115/2006 privind venitul
minim garantat s-au acordat in perioada ianuarie - martie 2007 prin dispozitia primarului si
platit din bugetul local urmatoarele prestatii sociale:
1. Ajutor social
2. Ajutor de urgenta
II. Prestatii sociale acordate familiilor si persoanelor singure prin Directia de Munca,
Solidaritate Sociala si Familie, din credite de la bugetul de stat primite de la Ministerul
Muncii, Solidaritatii Sociale si Familiei:
1. Alocatia de stat pentru copii acordata in baza Legii nr.61/1993 completata si modificata
prin O.U.G. nr.44/2006
a) numar beneficiari in anul 2008 23copii
b) cuantum 200 lei/luna
a) numar beneficiari:
o alocatie familiala complementara
o alocatie de sustinere pentru
familie monoparentata
b) cuantumuri lunare incepand cu 01.01.2007
a) numar beneficiari -
b) sume acordate - lei
a) numar beneficiari - 11
b) sume acordate - 7987 lei
Strategia de Dezvoltare 2008 – 2012
Comuna Lucieni Judetul Dambovita
Capitolul 5
Invatamantul
Baza materiala a invatamantului poate fi analizata atat prin prisma numarului de unitati
scolare care au functionat in perioada analizata cat si prin dotarea acestora cu material
didactic, tehnica de calcul, baze sportive etc.
Populatia scolara
Resursele umane
O atentie deosebita s-a acordat la nivelul judetului, asigurarii necesarului de cadre didactice,
de incadrare corespunzatoare cu personal calificat, pentru ca elevi sa beneficieze de un proces
instructiv-educativ de calitate, modern.
Frecventa scolara este un factor care conditioneaza reusita scolara. Analizele intreprinse
au aratat ca exista o diversitate de factori care provoaca dificultati in scolarizarea elevilor ,
Strategia de Dezvoltare 2008 – 2012
Comuna Lucieni Judetul Dambovita
mai ales a celor din mediul rural: problemele financiare mai ales in localitatile unde sunt si
etnici rromi, lipsa de inters din partea familiei, anturajul etc.
La nivelul comunei Lucieni nu s-au înregistrat probleme deosebite în ceea ce priveşte
frecvenţa şi disciplina, expepţie făcând un singur elev.
La nivelul unităţilor de învăţământ din comuna Lucieni, s-a înregistrat în anul 2007- 2008
un procent de promovabilitate de 100 %. Rata abandonului se prezinta la un nivel scazut,
astfel în anul şcolar 2006- 2007, un singur elev a abandonat şcoala, iar în anul anul şcolar
2007-2008, nici unul.
La nivelul şcolii Generale Lucieni în anul 2007 – 2008 s-au înregistrat un număr de 29
copii plecaţi cu părinţi din ţară. În ultima perioadă se înregistrează o tendinţă de reîntoarcere
a acestora, iar o problemă deosebită o reprezintă echivalarea studiilor .
Pentru a se preveni absenteismul si abandonul scolar, tot mai frecvent in mediul rural, au fost
identificate diverse masuri cum ar fi: realizarea unei baze de date care sa reflecte realitatea
scolii si localitatii, lansarea de oferte educative atractive sau derularea unor programe privind
educarea adultilor.
In majoritatea scolilor s-au efectuat lucrari de igienizare, reparatii curente. In toate unitatile
scolare aprovizionarea cu combustibil este asigurata in conditii corespunzatoare (o contributie
majora venind prin finantarile din bugetul local).
Analiza bazei materiale a unitatilor de invatamant a scos la iveala faptul ca salile de sport din
mediul rural/urban sunt fie deteriorate, slab intretinute sau cu o dotare materiala precara.
Salile de sport improvizate au disparut, fie pentru ca aici s-au amenajat alte sali, cum ar fi cele
de informatica, obligand pe elevi sa isi desfasoare activitatile de educatie fizica si sport pe
timp nefavorabil, afara .
Comuna Lucieni nu dispune de o baza sportiva corespunzatoare. Singura scoala care are o
sala de sport este Lucieni, iar singurul teren de fotbal din comuna insa nu dispune in conditii
optime desfasurarii de activitati sportive
In privinta dotarii cu calculatoare a scolilor din mediul rural, s-a reusit prin intermediul
Ministerului Educatiei si Cercetarii in cadrul unui program finantat de guvernul Romaniei,
dotarea cu nu numar de 15 calculatoare( statii de lucru), un server de retea, scanner,
imprimanta laser, router, modem extern, switch, elemente pasive de retea. Sume importante au
fost alocate si pentru mobilierul scolar (s-a achizitionat mobilier si pentru cabinetul de
informatica).
Capitolul 6
Administratia publica
Functionarea Primariei si a Consiliului Local si responsabilitatile acestora au la baza LEGEA nr.
215 din 23 aprilie 2001 - Legea administratiei publice locale emisa de catre Parlament si
publicata in Monitorul Oficial nr. 204 din 23 aprilie 2001 cu completările şi modificările
ulterioare.
Primarie:
Primar
Viceprimar
Secretar
Compartiment contabilitate
Compartiment impozite şi taxe
Compartiment stare civilă
Compartiment urbanism
Compartiment camera agricolă
Compartiment asistentă socială
Compartiment integrare europeană
Consiliul Local Lucieni s-a constituit pe data de 23 iunie 2008 prin HCL nr. 31 şi este format
dintr-un număr de 11 consilieri cu atribuţii în stabilirea bugetului local, nivelul impozitelor şi
taxelor locale, concesionări de terenuri etc.
identificarea nevoilor
stabilirea prioritatilor pe termen scurt si mediu
consultarea publica
formularea conceptului de proiect
scrierea proiectului
identificarea resurselor locale de finantare
identificarea surselor de finantare, altele decat cele bugetare
accesarea fondurilor necesare implementarii proiectului / proiectelor
implementarea proiectului
certificare ISO 9001
S-a mentionat acest "tablou de bord" al uneia dintre activitatile cu care se va confrunta in
urmatorii ani administratia publica locala.
Altfel spus, initiativele in ceea ce priveste realizarea de proiecte ii revin in exclusivitate
administratiei publice locale (ca beneficiar final, al finantarilor europene). S-a facut referire la
acest fapt, pentru a sublinia atentia prioritara ce ar trebui acordata adaptarii structurii
Organigramei, a resursei umane si a infrastructurii operationale (proceduri de lucru, flux
Strategia de Dezvoltare 2008 – 2012
Comuna Lucieni Judetul Dambovita
Cele mai sus mentionate se inscriu in ceea ce se numeste "intarirea / cresterea capacitatii
administrative".
Bugetul local
Prin Hotararea din data de 31.01.2008, Consiliul Local al Comunei Lucieni a aprobat bugetul
local pe anul 2008 al Comunei Lucieni cu urmatarea strucura:
Veniturile si cheltuielile evidentiate in afara bugetului local pe anul 2008 sunt urmatoarele:
Total cheltuieli pe anul 2008 = 21 mii RON care se defalca in felul urmator:
Asocierea
Scopurile declarate ale administratiei publice locale din comuna Comuna Lucieni
Scopurile declarate ale administratiei locale, din comuna Lucieni , sunt definite pe trei
segmente de focalizare:
c. la nivel inter-personal
o sa aprecieze contributia fiecarui membru al personalului Primariei cu demnitate,
corectitudine si respect
o sa-si asume responsabilitatea la nivel personal, la nivel de echipa si fata de cetatenii
comunitatii
o sa fie dedicati onestitatii, integritatii si corectitudinii (asumarea faptului ca toti
oamenii trebuie sa fie tratati cu respectul generat de intelegerea si aprecierea
diversitatii naturale)
o sa castige increderea publica prin oferirea unor servicii publice eficiente
Strategia de Dezvoltare 2008 – 2012
Comuna Lucieni Judetul Dambovita
Capitolul 7
Infrastructura
Transport
Judetul Dambovita face parte din regiunea de dezvoltare Sud-Muntenia, care dispune de o
retea de drumuri publice europene, nationale si judetene insumand 11.999 km (15,4% din
totalul national). Regiunea beneficiaza de o buna deschidere interna si internationala
asigurata de 5 drumuri europene si de cele doua autostrazi: autostrada Bucuresti-Pitesti si
Bucuresti-Constanta. Judetele din nordul regiunii, cum este si judetul Dambovita, pe langa
drumurile nationale care le traverseaza, dispun si de o retea densa de drumuri judetene si
comunale, mai putin modernizate decat cele nationale.
In judetul Dambovita, alimentarea cu apa potabila in sistem centralizat in mediul rural, se face
majoritatea comunelor, dar epurarea apelor uzate menajere constituie o problema, datorita
echipamentelor si tehnologiilor depasite.
Începând cu anul 2004 toata comuna este dispune de o reţea de alimentare cu apă, în lungime
de 18 km, alimentată dintr-o staţie proprie de alimentare cu 4 puţuri la mare adâncime.
Apa a fost introdusă prin programul SAPARD
Comuna Lucieni nu dispune in acest moment de retea de canalizare, existand doar surse
proprii de alimentare (puturi absorbante).
Alimentarea cu energie electrica se face la nivel de regiune intr-un procent de 99% in mediul
rural, ajungand la 100% in cel urban. Comuna Lucieni beneficiiaza de iluminat public, acesta
fiind in curs de modernizare.
Satele componente sunt dotate cu posturi de transformare aeriene de diferite capacităţi,
variind între 100 KVA şi 400 KVA, racordate la sistemul judeţean de reţele energetice de
medie tensiune .
Reteaua de gaze
Regiunea Sud-Muntenia dispune de o retea de gaze insumand 3792 km, care se extinde destul
de greu datorita costurilor ridicate pe care le necesita si lipsa interesului potentialilor abonati
(beneficiari).
Comuna Lucieni nu dispune de retea de gaze naturale, incalzirea acesteia asigurandu-se pana
acum cu combustibili solizi (lemn), fie prin sobe, fie prin încălzire centrală cu combustibil
solid (lemen, cărbuni).
Posta si Telecomunicatii
Activitatea de posta
In anul 2008 in Comuna Lucieni exista o unitate PTTR, care are 5 angajaţi, ce deservesc
două comune : Lucieni şi Raciu . Oficiul local este găzduit în satul de reşedinţă al comunei
Lucieni – satul Lucieni.
La nivelul comunei Lucieni , telefonia fixa este realizata de catre societatea Romtelecom S.A.,
prin oficiul local de telefonie. Numarul abonatilor la telefonia fixa este de 65 abonaţi, numărul
Strategia de Dezvoltare 2008 – 2012
Comuna Lucieni Judetul Dambovita
Capitolul 8
Mediul
Capitolul 9
Turismul
Potenţialul istoric ridicat – monumentul istoric, pădurea Ţeapa, muzeul local etnofolcloric,
bisericile şi multe altele, ar ridica interesul turistic, amenajate coresponzător .
Capitolul 10
Cultura
Alături de şcoală, biserică şi bibliotecă, Căminul Cultural Lucieni a fost barometrul spiritual al
satului. Muzeul etnografic din Lucieni este adăpostit la etajul I al Căminului Cultural şi este
împărţit tematic în patru săli . “Casa Mare”, “Meşteşuguri, “Lada de zestre” şi o sală de trecere
unde sunt expuse obiecte care ilustrează trecerea de la sat la oraş .
Căminul Cultural Lucieni, necesită lucrări de modernizare, lărgirea bazei tehnico-materiale,
modernizarea bibliotecii locale, dotarea corespunzătoare a acesteia .
Capitolul 11
Sport
Echipa de fotbal “Unirea Lucieni”a câştigat campinatul judeţean în anii 1985 şi 2006.
Deşi cu o largă istorie sportivă, la nivelul comunei Lucieni nu există un teren de sport
regulamentar dotat cu bază materială , şi nici o sală de sport .
Strategia de Dezvoltare 2008 – 2012
Comuna Lucieni Judetul Dambovita
Capitolul 12
Analiza SWOT
Capitolul 2 POPULATIA
- Conditiile locale nu
atrag/nu mentin forta de
munca calificata de la
orase la sate (profesori,
medici, avocati ect.).
- Potential de dezvoltare - Lipsa fortei de munca - Specializarea si in - Reducerea populatiei cu
in cresterea animalelor, specializata in alte domenii non-agricole. studii superioare.
exploatare agregate domenii (nonagricol).
minerale. - Dezvoltarea sectorului de - Abandonul scolar.
servicii in zootehnie.
- Nu sunt organizate - Invatamant subfinantat
cursuri de formare - Infiintarea, prin asociere, si neorientat catre nevoile
profesionala in zona. a fermelor cu profil unei piete concurentiale.
specific.
- Raport constant - Spor natural negativ. -Dezvoltarea unui sistem - Continuarea declinului
barbati/femei. de servicii de asistenţă demografic.
socială şi medicală cu
- Proces sporit de accent special pe
imbatranire al populatiei. planificarea familiala şi pe
îngrijirea socială şi
medicală a copilului şi a
- Rata natalitatii mamei.
devansata de cea a
mortalitatii. - Traditia multietnica si
multiculturala a acestei
populatii.
- Necorelarea educatiei si
instruirii cu cerintele - Programe de includere
pietei muncii. sociala, cu sanse egale, pe
piata fortei de munca a
femeilor si barbatilor.
Strategia de Dezvoltare 2008 – 2012
Comuna Lucieni Judetul Dambovita
Capitolul 3 ECONOMIE
- Informare cu privire la
credite si surse de
finantare U.E. si forme
asocitive.
Capitolul 5 INVATAMANT
- Buget insuficient
acordat invatamantului
- Distanta de doar 9 km - Necorelarea educatiei si - Imbunatatirea sistemului public.
pana la Universitatea instruirii cu cerintele educational.
Valahia Târgovişte pietei muncii.
- Parteneriate public-privat.
Capitolul 7 INFRASTRUCTURA
R
E Reţea de alimentare - Lipsa: - Crearea unei retele de - Afectarea
T cu apă potabilă canalizare, si de gaze calitatii vietii.
E retelei de canalizare naturale.
A
retelei de gaze naturale - Aparitia
A
focarelor de
P infectii.
A
- - Riscul
C imbolnavirii.
A
N
A
L
Capitolul 8 MEDIU
- Impunerea construirii in
gospodarii a platformelor
de balegar.
- Regularizare râu
Dâmboviţa
Capitolul 13
Viziunea dezvoltarii comunei Lucieni
In 2007, datele statistice ne indica faptul ca peste 45% din populatia Romaniei locuieste in
mediul rural.
Un asemenea procent de populatie ridica sau ar trebui sa ridice la nivel legislativ si executiv
mari intrebari, dileme, framantari, dezbateri in spatiul public si bineinteles, in urma acestora,
generarea de politici publice coerente, cel putin pe termen scurt si mediu.
Aceste politici publice referitoare la "regenerarea" mediului rural romanesc trebuie sa-si
propuna sa evalueze si sa-si asume diagnosticul unei stari de dezvoltare semifeudala, a unei
agriculturi de subzistenta, diagnostic raportat la coordonatele/ indicatorii de prosperitate, care
jaloneaza politicile publice europene de dezvoltare ale Mileniul III.
Capitolul 14
Obiectivele strategiei de dezvoltare economico-sociala a
comunei Lucieni
Astfel, in urma realizarii analizei SWOT, care s-a facut pe fiecare capitol si tinand cont de
profilul regiunii, s-au identificat urmatoarele obiective:
Populatie
Stabilizarea migratei
Economie
Crearea elementelor functionale ale unei piete locale / regionale de servicii si produse
agricole
Atragerea capitalului investitional privat sau in parteneriat public - privat prin politici
publice locale generatoare de oportunitati
Strategia de Dezvoltare 2008 – 2012
Comuna Lucieni Judetul Dambovita
Sectorul sanitar
Invatamant
Infrastructura
Telecomuncatii
Mediu
Turism
Cultură
Modernizarea Căminului Cultural Lucieni, lărgirea bazei tehnico-materiale printr-un nou
asezământ în satul aparţinător, modernizarea biblioteciilocale, dotarea corespunzătoare a
acestora.
Sport
Astfel, pentru absortia fondurilor structurale destinate sectorului public, in perioada 2008 -
2012, Planul de Actiune trebuie realizat in conformitate cu politicile U.E si cu obiectivele
Planului de Dezvoltare Regional (P.D.R.).
4. Crearea Si
promovarea Sectorul public
infrastructurii agro- 2011 2011
turistice si de
agrement
Strategia de Dezvoltare 2008 – 2012
Comuna Lucieni Judetul Dambovita
Sectorul privat
1. Dezvoltarea 2009-2012
microintreprinderil
or şi îmbunătăţirea
competitivităţii
acestora
2. Stimularea Sectorul
sectorului de 2009-2012 public/privat
servicii prin
implicarea mai
activa a
administratiei
locale in actiunea
de sprijinire,
informare si
Obiectivul 2 incurajarea
intreprinzatorilor ce
Creşterea desfasoara activitati
capacităţii legate de prestarea
inovative şi de servicii catre
competitivităţii populatie sau agenti
mediului economici
de afaceri al
regiunii
3. Initierea unor
masuri pentru Sectorul
dezvoltarea 2009-2012 public/privat
activitatilor
nonagricole cum ar
fi agroturismul,
cresterea
animalelor,
exploatarea
agregatelor
minerale, moraritul
etc.
4. Dezvoltarea
sistemului bancar 2009-2012 Sectorul
local public/privat
Strategia de Dezvoltare 2008 – 2012
Comuna Lucieni Judetul Dambovita
2. Modernizarea 2009-2012
infrastructurii de Sectorul public
utilitati publice
3. Îmbunătăţirea
reţelelor locale de 2009
transport Sectorul
public/privat
4. Crearea segmentelor
specifice unei piete
locale (colectare / 2009
procesare / distributie Sectorul privat
/ vanzare)
5. Îmbunătăţirea
accesului
Obiectivul 3 comunităţilor rurale 2008-2012
la servicii de sanatate
Dezvoltarea , informare, educaţie,
economică, instruire, angajare şi
socială şi consiliere
culturală Sectorul public
durabilă şi 6. Invatamant – 2010
echilibrată a reabilitare scoala
comunităţilor Lucieni
rurale
7. Invatamant – 2010 ………
reabilitare scoala Euro
Olteni
Sectorul public
8. Reabilitare camin
cultural Lucieni şi 2008 2009 2009 ……………
bibliotecă .Euro
Sectorul public
9. Reamenajare teren de
sport 2009
………….
10. Construire sală de Euro
sport CNI 2009-2010 Sectorul public
2. Modernizarea 2009-2012
infrastructurii de Sectorul public
utilitati publice
3. Îmbunătăţirea
reţelelor locale de 2009
transport Sectorul
public/privat
4. Crearea segmentelor
specifice unei piete
locale (colectare / 2009
procesare / distributie Sectorul privat
/ vanzare)
5. Îmbunătăţirea
accesului
Obiectivul 3 comunităţilor rurale 2008-2012
la servicii de sanatate
Dezvoltarea , informare, educaţie,
economică, instruire, angajare şi
socială şi consiliere
culturală Sectorul public
durabilă şi 6. Invatamant – 2010
echilibrată a reabilitare scoala
comunităţilor Lucieni
rurale
7. Invatamant – 2010 ………
reabilitare scoala Euro
Olteni
Sectorul public
8. Reabilitare camin
cultural Lucieni şi 2008 2009 2009 ……………
bibliotecă .Euro
Sectorul public
9. Reamenajare teren de
sport 2009
………….
10. Construire sală de Euro
sport CNI 2009-2010 Sectorul public
1. Reabilitare Grădiniţa Lucieni, etapa I (faza : iniţiat în anul 2007, finalizat în anul 2008);
2. Reabilitare Şcoala şi Grădiniţa Olteni (faza : finalizat în anul 2008)
3. Reabilitare Grădiniţa Lucieni, etapa II şi III (faza în derulare, finalizare august 2009)
4. Reabilitare Şcoala Generală Lucieni P+2E (faza în derulare – finalizare august 2009)
5. Proiect integrat – „Înfiinţare reţea de canalizare şi staţii e epurare ape uzate menajere,
modernizare drumuri locale – uliţe, achiziţie utilaje pentru servicii publice de gospodărire
comunală şi realizarea de investiţii în scopul conservării specificului local şi a moştenirii
culturale, în comuna Lucieni, judeţul Dâmboviţa” (faza evaluare – depus pe Măsura 322
în decembrie 2008)
6. Regularizare mal drept râu Dâmboviţa, comuna Lucieni, judeţul Dâmboviţa (faza proiect)
7. Sala de sport comuna Lucieni (faza : documentaţie depusă CNI)
8. Modernizare strada Mocăneşti prin asfaltare 1,1 km (faza proiect)
9. Reamenajare şi modernizare Cămin Cultural Lucieni, comuna Lucieni, judeţul
Dâmboviţa (faza proiect în asociere cu Consiliul Judeţean)
10. Înfiinţare distribuţie gaze naturale (faza iniţiere proiect în asociere cu comuna Raciu)
11. Înfiinaţare reţea de canalizare şi staţii de epurare ape uzate menajere, etapa II în satul
Olteni, comuna Lucieni (faza iniţiere proiect)
12. Amenajare trotuare 6 km satul Lucieni (faza iniţiere proiect)
13. Reabilitare Şcoala şi grădiniţa Lucieni (atelier şcoală, acoperiş şcoală, magazie lemne,
arhitectură exterioară grădiniţă, împrejmuire unităţi, amenajare curte(faza iniţiere proiect)
14. Reabilitarea Şcolii şi Grădiniţei Olteni (acoperiş şcoală, magazie lemne, arhitectură
exterioară unităţi, împrejmuire, amenajare curte) (faza iniţiere proiect)
Strategia de Dezvoltare 2008 – 2012
Comuna Lucieni Judetul Dambovita
15. Extindere sediul primăriei Lucieni (birouri, sală de consiliu, arhivă, parcare auto,
amenajare exterioară, amenajare curte ) (faza iniţiere proiect)
16. Reabilitare baza sportivă Unirea Lucieni (faza iniţiere proiect – prin asociere cu Consiliul
Judeţean)
17. Amenajare spaţii joacă (faza iniţiere proiect)
Aceste proiecte sunt finanţate din bugetul local, fonduri guvernamentale si din surse atrase.
PRIMĂRIA LUCIENI
TEL/FAX 0245 242574
SITUATIA
INVESTITIILOR FINALIZATE SAU IN CURS DE REALIZARE
PRECUM SI A OBIECTIVELOR CU DOCUMENTATIE TEHNICA REALIZATA SI DEPUSA
- fonduri locale
22. Pod peste râul Dâmboviţa (punte) - 5.000.000 lei - - 2012
- fonduri guvernamentale
23. Încălzire centrală Cămin Cultural - 150.000 lei - - 2010
- fonduri locale
24. Strană şi capelă Biserica Ciurari - 100.000 lei - - 2011
- fonduri locale + judeţene
25. Sală de festivităţi Olteni - 300.000 lei - - 2011
- fonduri prin asociere cu Consiliul
Judeţean Dâmboviţa
Dat fiind nevoile imense din diferitele domenii ale vietii publice si responsabilitatile asumate
de administratia publica locala in vederea indeplinirii acestora, selectarea prioritatilor si a
proiectelor aferente pragmatizarii acestora in urmatorii 5-6 ani va tine cont de urmatoarele
repere:
consultarea cetatenilor
natura proiectului
Capitolul 15
Rezultate sintetizate
Directiile de actiune prioritara, pentru urmatorii 6 ani, se pot clasifica in patru mari grupe:
Formarea si angajarea personalului administrativ in cadrul Primariei care sa fie capabil sa-si
asume si sa gestioneze atat la nivel de principiu, cat si practic viziunea, scopurile declarate si
obiectivele stabilite in Strategia de dezvoltare a comunitatii.
În prezent locuitorii Comunei Lucieni folosesc combustibili solizi (lemne, carbune, etc.) se
aprovizioneaza cu butelii de gaze lichefiate si consuma energie electrica (plite, radiatoare).
Realizarea acestui proiect pe langa faptul ca va diminua poluarea produsa prin arderea
combustibililor solizi, va fi un alt element important care va contribui la cresterea calitatii
vietii. Trecerea la utilizarea casnica a gazului metan va contribui si la taierea prematura a
padurilor si implicit, va fi un aport benefic la ecologizarea zonei judetului Dambovita.
C. Socio - Economic
D. Mediu
Capitolul 16
Concluzii
Orice strategie, fie ca este conceputa pentru sectorul public, fie pentru sectorul privat, nu are
un caracter static. Mediul de aplicatie al acesteia este intr-o continua schimbare, schimbare
care nu intervine neaparat la sfarsitul perioadei pentru care s-a facut planificarea
operationala a strategiei.
In cazul comunei Lucieni, perioada de revalidare se estimeaza a fi relevanta o data la doi ani
cand, pe langa demonstrarea eficientei, se vor specifica si noii indicatori de performanta si
necesarul de resurse. Aceasta procedura va constitui o garantie ca noile valente atribuite
strategiei in derulare nu depasesc resursele umane si de capital disponibile. De asemenea,
administratia publica locala trebuie sa pregateasca planuri cu solutii alternative anticipate
pentru situatii neprevazute. Planurile pentru situatiile neprevazute, de regula, nu fac parte
din structura unei strategii de dezvoltare . In cuida acestui aspect, aceste planuri pentru
situatii neprevazute vin sa intregeasca capacitatea de raspuns a autoritatii publice locale.
Nu in ultimul rand, este util de subliniat faptul ca in sarcina autoritatii publice locale revine
si stabilirea echilibrului in triunghiul de relationare, configurat de indicatorii de
performanta, recompensarea financiara a angajatilor si gradul de crestere a bunastarii
comunitatii.
Sumar Anexe:
Organigrama – Consiliul Local Lucieni
Hotarari
COMPARTIMENT VICEPRIMAR CONSILIER CONSILIER CONSILIER CONSILIER SECRETAR REFERENT BIBLIOTECAR COMPARTIMENT
IMPOZITE ŞI TAXE AS. TR.3 PR. TR .I PR. TR .I DEBUTANT VACANT CULTURAL CONTABILITATE
VACANT VACANT VACANT
REFERENT
SUPERIOR
TR.I
22 posturi
7 posturi vacante
15 posturi ocupate
Strategia de Dezvoltare 2008 – 2012
Comuna Lucieni Judetul Dambovita