Secretarul unitatii administrativ-teritoriale

Scurt istoric

Funcţia de secretar reprezintă o instituţie tradiţională de o importanţă aparte atât în

administraţia publică românească, precum şi în cea a altor ţări, atât din Uniunea Europeană
cât şi din întreaga lume.
Este o denumire apărută încă din secolul IV î.Hr., printre primii care au fost numiţi
“secretar” a fost profesorul şi învăţatul Aristotel care era considerat ca un “secretar al naturii”,
datorită variatelor sale cunoştinţe enciclopedice din domeniu istoriei, retoricii, metafizicii,
geografiei, ştiinţelor naturii ş.a.
Ca funcţie administrativă apare tot în acea perioadă în Atena anilor 430 – 460 î.Hr.
pe parcursul organizării instituţiilor democratice din această cetate. Este cunoscut faptul că
Atena a fost prima cetate organizată pe pricipii democratice, cu o constituţie bine
fundamentată care permitea accesul oricărui cetăţean la funţii importante din cetatea-stat, se
asigura o rotire a celor care conduceau treburile obştei, dar erau impuse şi anumite condiţii de
vârstă, cetăţenie, etc.
Principalele instituţii democratice ateniene erau :
- adunarea poporului
- consiliul celor cinci sute ( numit şi boule ) – organism considerat prima
magistratură, care avea rolul de a pregătii decretele adunării, hotărârile acesteia,etc., dar şi
aceea de a aplica deciziile acesteia, avea o funcţionalitate cu caracter permanent, asigurat
printr-un comitet de conducere format din câte un reprezentant numit arhont. Aceştia erau în
număr de 9 la care se adăuga un secretar. Acesta este momentul în care apare ca funcţie de
stat aceea de SECRETAR .
Regăsim această funcţie şi în altă cetate-stat şi anume în Florenţa anilor 1400 – 1600,
când cunoscutul cărturar Machiavelli a fost angajat la a doua cancelarie, cu însărcinarea de a
rezolva problemele interne ale cancelariei şi în plus i se încredinţează şi funcţia de secretar al
Celor Zece. Este de notorietate faptul că la Florenţa erau angajaţi în slujbe politice «oameni
învăţaţi, pătrunşi de cultura clasică, care să ştie să scrie elegant latineşte, să compună epistole
abile şi să facă discursuri elocvente»
Această funcţie se menţine pe parcursul istoriei, o regăsim spre exemplu în biografia
renumitului Winston Churchill - politician britanic şi prim-ministru al Marii Britanii, cunoscut
ca printre cei mai mari oameni de stat ai secolului 20, care la începutul carierei a fost secretar
al statului (anii 1910 – 1911) după care a devenit Primul Lord al Admirităţii, îndeplinind în
continuare alte funţii de stat culminând cu cea amintită la început.
Fiind considerată o funcţie importantă, a fost preluată şi de către partidele politice,
astfel o regăsim în biografia lui Stalin, care în perioada 1922 – 1953 a fost Secretar general al
Partidului Comunist al U.R.S.S. – din poziţia acestei funcţii, care era muncă de birou dar cu
mari implicaţii politice şi social-economice, putând aduce schimbări marcante în istoria
omenirii, inclusiv în ţara noastră.
Regăsim această funţie în toate conducerile organismelor internaţionale, spre
exemplu:
 - Secretarul General al O.N.U. – funcţie politică cu importanţă internaţională, care
poate fi ocuaptă numai de personalităţi cu o pregătire şi educaţie deosebite, recunoscute pe
plan intenaţional.
Indiferent de nivelul ierarhic pe care-l ocupă în administraţia centrală de stat (ex.
ministru secretar de stat), în administraţia la nivel judeţean–secretar al judeţului, sau locală
secretar al oraşului, comunei, această funcţie implică o pregătire deosebită, în toate domeniile
de activitate, întrucât este cel care avizează/contrasemnează pentru legalitate actele emise de
organele deliberative alese sau numite, trebuind să fie la zi cu toată legislaţia din fiecare
domeniu de competenţă a acestuia ( Consiliul Judeţean , consiliile locale respectiv ale
preşedintelui Consiliului Judeţean sau ale primarului ).
Tocmai pentru a “răsplăti” complexitatea muncii acestei categorii de funcţionari sunt
ţări în care salariul acestuia reprezintă baza de referinţă pentru stabilirea grilei de salarizare
pentru toţi ceilelţi angajaţi. Ex. – în Ungaria – retribuţia primarului şi a celorlalţi angajaţi este
stabilită în funcţie de cea a secretarului.
În Olanda structura organizatorică a administraţiei locale este următoarea:
- primarul este numit pe câte o perioadă de 6 ani de către regină;
- consiliul local este ales prin vot de populaţia comunităţii pe criterii politice sau
individuale;
- consiliul îşi alege viceprimarii (1-3 în funcţie de mărimea comunităţii).
Prima funcţie publică de conducere numită de prefect, în urma organizării unui
concurs, este cea de secretar, de la el în jos plecând restul organigramei. Ponderea cea mai
mare a angajaţilor este în domeniul social şi al protecţiei persoanelor aflate în dificultate.
Salarizarea este în raport cu răspunderea postului şi a competenţei ( ex. localitatea
Leek cu cca. 16.000 locuitori secretarul are cca. 7.000 euro / luna).
Exemplele pot continua, dar mi-am propus doar să exemplific faptul că afirmaţia de
la începutul capitolului este bine fundamentată, secretarul reprezentând cu adevărat o
instituţie tradiţională şi care impune ocupantului ei nişte calităţi deosebite în special în ceea ce
priveşte pregătirea profesională.
În ţara noastră această funcţie de secretar are un oarecare caracter ambiguu, fiind
adesea confundat cu acel post de secretară, funcţie administrativă prin excelenţă.
Studiind terminologia acestui cuvânt, constatăm că cel cu atribuţii de conducere este
cuvântul secretar, de genul masculin, iar funcţiei administrative i se rezervă termenul de
secretară, de genul feminin. Confom Dicţionarului – român, englez, francez, german, spaniol,
italian termenul de secretar îl regăsim numai în vocabularul limbii române şi engleze.
Exemplu:
- secretar – State Secretary / secretar – general secretary / secretar – secretary
general.
Termenul de genul feminim de secretară / secretare / secretariat se regăseşte în toate
cele şase limbi, fiind vorba în mod expres de acea persoană care se consideră că are ca tribuţii
să efectueze diverse lucrări de dactilografiere, registratură, să facă cafeaua directorului, etc.
De-a lungul timpului, în ţara noastră, a purtat denumiri diferite, cum ar fi aceea de
notar, de secretar de (birou ) comitet executiv al Consiliului Popular, secretar de primărie,
secretar al municipiului, oraşului, comunei, iar în prezent secretar al unităţii administrativ-
teritoriale.
 Notiuni introductive

Alaturi de primar, secretarul unitatii administrativ-teritoriale (comuna, oras,

municipiu, judet) este una din cele mai vechi functii din administratia publica locala.
Daca vom cobori in timp, vom constata ca o asemenea demnitate a aparut in plan
european cu secole in urma.
Institutia secretarului a aparut si la noi in tara, sub influenta europeana, mai precis in
timpul revolutiei franceze, intr-o perioada de intensa activitate administrativa. Functia a
aparut si a evoluat incontinuu ca o necesitate fireasca, obiectiva, nicidecum ca un moft al
uneia sau al alteia dintre fortele politice ale societatii.
Institutia a fost impusa si de organizarea si dezvoltarea continua a colectivitatilor
locale, de cresterea rolului acestora in viata economica si sociala a natiunii, de aplicarea
consecventa a principiului descentralizarii si autonomiei locale.
Ca si primarul, secretarul este al intregii colectivitati locale, al unitatii administrativ
teritoriale si se afla in serviciul acestora.
Iata de ce, este cat se poate de gresita formula care, din pacate, se mai foloseste si in
zilele noastre, formula potrivit careia secretarul ar fi „al consiliului local” sau „al
primarului„ sau „al primariei”. Practic, ar fi al nimanui intrucat, sub aspect legislativ,
primaria nici nu exista ca institutie publica. Notiunea „de primarie” este utilizata intr-un
singur text al Legii nr.215/2001, fiind definita ca o structura functionala constituita din
primar, viceprimar, secretar si din aparatul de specialitate al primarului, care are rolul de a
duce la indeplinire hotararile consiliului local si dispozitiile primarului si care solutioneaza
problemele curente ale colectivitatii locale.
Spre deosebire de primar, care este ales de colectivitatea locala prin vot universal,
egal, direct, secret si liber exprimat si care exercita o functie de demnitate publica,
secretarul este numit in conditiile legii si exercita o functie publica. El face parte din
categoria functionarilor publici de conducere.
Sub aspect legal, secretarul unitatii administrativ-teritoriale este cel mai vechi
functionar public din Romania postrevolutionara, definit ca atare inca de Legea administratie
publice locale, nr. 69/1992. In mod practic secretarul a facut parte din corpul functionarilor
publici, daca ne putem exprima astfel, cu mult timp inainte de crearea prin lege a acestui corp.
Prin atributiile sale, legal stabilite, prin complexitatea si importanta acestora
secretarul se situeaza, ierarhic vorbind, in imediata apropiere a primarului, respectiv al
presedintelui consiliului judetean.
Secretarul unitatii administrative-teritoriale este persoana care asigura
continuitatea si permanenta administratiei publice locale.
Secretarul are sarcina extrem de importanta de a asigura conformitatea cu
legea a tuturor actelor emise de primar, precum si a celor adoptate de consiliul local,
respectiv consiliul judetean.
Desi legea nu o spune in mod expres, secretarul este practic juristul colectivitatii
locale in care isi desfasoara activitatea.
Este si motivul pentru care legiuitorul a stabilit ca pot ocupa o asemenea functie
numai persoanele care au studii superioare juridice sau administrative. Importanta functiei a
impus ca, in Legea nr. 215/2001 secretarului i se consacre o sectiune distincta, iar atributiile
principale stabilite acestuia sa aiba legatura directa cu pregatirea lui profesionala axata pe
profilul juridic. Amintim in acest sens, compartimentele de stare civila si autoritate tutelara,
de asistenta sociala si pe cele cu profil juridic, care erau coordonate direct de secretar, precum
si activitatea de avizare pentru legalitate a proiectelor de hotarari ale consiliului si a
proiectelor de dispozitii ale primarului, respectiv ale presedintelui consiliului judetean,
comunicarea si aducerea la cunostiinta publica a actelor emise/adoptate de autoritatile locale,
eliberarea de copii sau extrase de pe actele oficiale, etc.
Din pacate, nu toti factorii responsabili, mai ales cei chemati sa elaboreze proiecte de
acte normative si sa le aprobe, au constientizat intodeauna rolul si importanta institutiei
secretarului unitatii administrativ-teritoriale. Asa fiind, in anul 2006, spre exemplu, a fost
elaborata si adoptata Legea nr. 286, prin care au fost diminuate in mod subsantial atributiile
de fond ale secretarului fiind pastrate numai cele de ordin formal, protocolar si de procedura.
Asemenea operatiuni au fost facute, paradoxal, concomitent cu cresterea exigentelor legate de
pregatirea profesionala si a conditiilor de selectare a secretarului.
De asemenea, socotim ca nu este intamplator faptul ca prin acelas act normativ a fost
creata functia de administrator public, o parte importanta din rolul secretarului trecand, in
mod practic, asupra acestei noi functii. Functia a fost preluata mecanic din realitatile de peste
ocean (manager city) si transferata, (fara discernamant), in administratia publica locala din
Romania.
Autorii acestui transfer miraculos nu au tinut seama de specificul administratiei
publice locale romanesti, de traditiile acesteia, fiind clar ca nu s-a facut o analiza temeinica
impactului pe care il va avea introducerea acestei functii in realitatile romanesti.
Evident este faptul ca, introducerea functiei de administrator public va avea ca
efect diminuarea rolului secretarului si al viceprimarului.
In mod practic, o asemenea situatie convine de minune primarului, care va avea un
subaltern fidel si credincios in locul unui viceprimar provenit, de regula, dintr-un alt partid si,
al unui secretar protejat de legislatia functionarului public. In mod concret, introducerea
functiei de administrator public convine de minune unor primari care, in acest fel se vor putea
ocupa mai mult de rezolvarea unor probleme de partid, decat de solutionarea problemelor
colectivitatilor locale care l-au ales, atributiile legale ale primarului urmand a fi delegate de
acesta subalternului credincios numit ”administrator public”.
Consideram ca cele mai sus prezentate, sunt doar cateva din argumentele care impun
ca secretarii unitatilor administrativ-teritoriale, ca un corp distinct de functionari
publici din Romania, sa se organizeze si sa actioneze pentru crearea unui statut juridic
propriu, aprobat prin lege, care sa le asigure atat stabilitate in functie cat si stabilitate in
atributiile pe care in mod traditional le-au avut si trebuie sa le aiba in continuare in
admnistratia publica locala.
Iata de ce socotim ca este extrem de binevenita actiunea de constituire a unor
asociatii profesionale puternice, care sa-i cuprinda pe secretari, precum si unirea
acestora intr-o federatie proprie, care sa fie in masura sa le reprezinte si sa le apere
interesele la nivel national. Altfel, secretarii unitatilor administrativ-teritoriale vor fi
transformati, incet dar sigur, in secretari personali ai primarilor si se vor specializa in
pregatirea de cafele si in a raspunde la telefon.
  Atributiile secretarului

Atributiile secretarului, - extrase din Legea nr.215/2001, privind administratia

publica locala republicata, cu modificarile si completarile ulterioare.

Art. 39. - (3) Convocarea consiliului local se face in scris, prin intermediul
secretarului unitatii administrativ-teritoriale, cu cel putin 5 zile inainte sedintelor ordinare sau
cu cel putin 3 zile inainte de sedintele extraordinare. Odata cu notificarea convocarii, sunt
puse la dispozitie consilierilor locali materialele inscrise pe ordinea de zi.

Art. 42. - (3) Dezbaterile din sedintele consiliului local, precum si modul in care si-a
exercitat votul fiecare consilier local se consemneaza intr-un proces-verbal, semnat de
presedintele de sedinta si de secretarul unitatii administrativ-teritoriale.
(4) Presedintele de sedinta, impreuna cu secretarul unitatii administrativ-teritoriale isi
asuma, prin semnatura, responsabilitatea veridicitatii celor consemnate.
(5) La inceputul fiecarei sedinte, secretarul supune spre aprobare procesul-verbal al
sedintei anterioare.
(6) Procesul-verbal si documentele care au fost dezbatute in sedinta se depun intr-un
dosar special al sedintei respective, care va fi numerotat, semnat si sigilat de presedintele de
sedinta si de secretar, dupa aprobarea procesului-verbal.
(7) In termen de 3 zile de la terminarea sedintei, secretarul unitatii administrativ-
teritoriale afiseaza la sediul primariei si, dupa caz, pe pagina de internet a unitatii
administrativ-teritoriale o copie a procesului-verbal al sedintei.

Art. 45. (6) Proiectele de hotarari pot fi propuse de consilieri locali, de primar,
viceprimar sau de cetateni. Redactarea proiectelor se face de cei care le propun, cu sprijinul
secretarului unitatii administrativ-teritoriale si al serviciilor din cadrul aparatului de
specialitate al primarului.

Art. 48. - (1) Secretarul unitatii administrativ-teritoriale nu va contrasemna hotararea

in cazul in care considera ca aceasta este ilegala. In acest caz, va depune in scris si va expune
consiliului local opinia sa motivata, care va fi consemnata in procesul-verbal al sedintei.
(2) Secretarul unitatii administrativ-teritoriale va comunica hotararile consiliului
local primarului si prefectului de indata, dar nu mai tarziu de 10 zile lucratoare de la data
adoptarii.
(3) Comunicarea, insotita de eventualele obiectii cu privire la legalitate, se face in
scris de catre secretar si va fi inregistrata intr-un registru special destinat acestui scop.

Art. 110. - (1) Initiatorii depun la secretarul unitatii administrativ-teritoriale forma

propusa pentru proiectul de hotarare. Proiectul va fi afisat spre informare publica prin grija
secretarului unitatii administrativ-teritoriale.
(2) Initiatorii asigura intocmirea listelor de sustinatori pe formulare puse la dispozitie
de secretarul unitatii administrativ-teritoriale.
 Art. 115. - (5) Comunicarea actelor intre autoritatile administratiei publice locale si
cu prefectul judetului se efectueaza prin intermediul secretarului unitatii administrativ-
teritoriale.
(6) Actele autoritatilor administratiei publice locale se vor aduce la cunostinta
publica prin grija secretarului unitatii administrativ-teritoriale.

Art. 116. - (1) Fiecare unitate administrativ-teritoriala si subdiviziune administrativ-

teritoriala a municipiilor are un secretar salarizat din bugetul local. Secretarul comunei,
orasului, municipiului, judetului si al subdiviziunii administrativ-teritoriale a municipiilor este
functionar public de conducere, cu studii superioare juridice sau administrative. Secretarul se
bucura de stabilitate in functie.
"(11) Perioada in care persoana cu studii superioare juridice ocupa functia de
secretar, precum si functii de conducere din aparatul propriu de specialitate al unitatii
administrativ-teritoriale/subdiviziunii administrativ-teritoriale constituie vechime in
specialitate."
(2) Secretarul unitatii administrativ-teritoriale nu poate fi membru al unui partid
politic, sub sanctiunea destituirii din functie.
(3) Secretarul unitatii administrativ-teritoriale nu poate fi sot, sotie sau ruda de gradul
intai cu primarul sau cu viceprimarul, respectiv cu presedintele sau vicepresedintele
consiliului judetean, sub sanctiunea eliberarii din functie.
(4) Recrutarea, numirea, suspendarea, modificarea, incetarea raporturilor de serviciu
si regimul disciplinar ale secretarului unitatii administrativ-teritoriale se fac in conformitate cu
prevederile legislatiei privind functia publica si functionarii publici.

Art. 117. - Secretarul unitatii administrativ-teritoriale indeplineste, in conditiile legii,

urmatoarele atributii:
a) avizeaza, pentru legalitate, dispozitiile primarului si ale presedintelui consiliului
judetean, hotararile consiliului local, respectiv ale consiliului judetean;
b) participa la sedintele consiliului local, respectiv ale consiliului judetean;
c) asigura gestionarea procedurilor administrative privind relatia dintre consiliul local
si primar, respectiv consiliul judetean si presedintele acestuia, precum si intre acestia si
prefect;
d) organizeaza arhiva si evidenta statistica a hotararilor consiliului local si a
dispozitiilor primarului, respectiv a hotararilor consiliului judetean si a dispozitiilor
presedintelui consiliului judetean;
e) asigura transparenta si comunicarea catre autoritatile, institutiile publice si
persoanele interesate a actelor prevazute la lit. a), in conditiile Legii nr. 544/2001 privind
liberul acces la informatiile de interes public, cu modificarile si completarile ulterioare;
f) asigura procedurile de convocare a consiliului local, respectiv a consiliului
judetean, si efectuarea lucrarilor de secretariat, comunica ordinea de zi, intocmeste procesul-
verbal al sedintelor consiliului local, respectiv ale consiliului judetean, si redacteaza hotararile
consiliului local, respectiv ale consiliului judetean;
g) pregateste lucrarile supuse dezbaterii consiliului local, respectiv a consiliului
judetean, si comisiilor de specialitate ale acestuia;
 h) alte atributii prevazute de lege sau insarcinari date de consiliul local, de primar, de
consiliul judetean sau de presedintele consiliului judetean, dupa caz.

Conditii de ocupare a postului de secretar

Legea nr.188/1999 - " ART. 57*)

(1) Recrutarea în vederea intrării în corpul funcţionarilor publici se face prin concurs,
în limita funcţiilor publice vacante rezervate în acest scop prin planul de ocupare a funcţiilor
publice.
(2) Condiţiile de participare şi procedura de organizare a concursului se stabilesc
potrivit legii.
(3) Concursul are la bază principiile competiţiei deschise, transparenţei, meritelor
profesionale şi competenţei, precum şi cel al egalităţii accesului la funcţiile publice pentru
fiecare cetăţean care îndeplineşte condiţiile legale.
(4) Anunţul privind concursul se publică în Monitorul Oficial al României, Partea a
III-a, şi într-un cotidian de largă circulaţie, cu cel puţin 30 de zile înainte de data desfăşurării
concursului. În mod excepţional, termenul de 30 de zile poate fi redus, în condiţiile legii,
pentru concursul organizat în vederea ocupării funcţiilor publice de execuţie temporar
vacante.
(5) Condiţiile minime de vechime în specialitatea studiilor necesare participării la
concursul de recrutare organizat pentru ocuparea funcţiilor publice de execuţie se stabilesc
astfel:
a) un an în specialitatea studiilor necesare exercitării funcţiei publice, pentru
ocuparea funcţiilor publice de execuţie de grad profesional asistent din clasa I, 8 luni
pentru ocuparea funcţiilor publice de execuţie de grad profesional asistent din clasa a
II-a sau 6 luni pentru ocuparea funcţiilor publice de execuţie de grad profesional
asistent din clasa a III-a;
b) 5 ani în specialitatea studiilor necesare exercitării funcţiei publice, pentru
ocuparea funcţiilor publice de execuţie de grad profesional principal;
c) 9 ani în specialitatea studiilor necesare exercitării funcţiei publice, pentru
ocuparea funcţiilor publice de execuţie de grad profesional superior.
(6) Condiţiile minime de vechime în specialitatea studiilor necesare participării la
concursul de recrutare organizat pentru ocuparea funcţiilor publice de conducere se stabilesc
astfel:
a) 2 ani în specialitatea studiilor necesare exercitării funcţiei publice, pentru
ocuparea funcţiilor publice de conducere de: şef birou, şef serviciu şi secretar al
comunei, precum şi a funcţiilor publice specifice asimilate acestora;
b) 5 ani în specialitatea studiilor necesare exercitării funcţiei publice, pentru
ocuparea funcţiilor publice de conducere, altele decât cele prevăzute la lit. a).
(7) Pentru participarea la concursul de recrutare organizat pentru ocuparea funcţiilor
publice de conducere, candidaţii trebuie să fi absolvit studii de masterat sau postuniversitare
în domeniul administraţiei publice, management ori în specialitatea studiilor necesare
exercitării funcţiei publice."
 Legea nr.330/2009 - "ART. 37
(1) Condiţia prevăzută la art. 57 alin. (7) din Legea nr. 188/1999 privind Statutul
funcţionarilor publici, republicată, cu modificările şi completările ulterioare, nu este
obligatorie pentru recrutarea funcţionarilor publici de conducere, în cazul exercitării cu
caracter temporar a unei funcţii publice de conducere, precum şi pentru funcţionarii publici
care ocupă o funcţie publică de conducere, pe o perioadă de 5 ani de la data intrării în vigoare
a prezentei legi.
(2) Funcţionarii publici prevăzuţi la alin. (1) sunt obligaţi să îndeplinească condiţia
prevăzută la art. 57 alin. (7) din Legea nr. 188/1999, republicată, cu modificările şi
completările ulterioare, în termenul prevăzut, sub sancţiunea eliberării din funcţia publică."
Asta, cand e vorba de recrutare.

Legea nr.188/1999 - "ART. 92*)

(1) Exercitarea cu caracter temporar a unei funcţii publice de conducere vacante sau
temporar vacante se realizează prin promovarea temporară a unui funcţionar public care
îndeplineşte condiţiile de studii şi de vechime în specialitatea studiilor pentru ocuparea
funcţiei publice şi care nu are în cazierul administrativ sancţiuni disciplinare neradiate în
condiţiile prezentei legi.
(1^1) În mod excepţional, la propunerea justificată a conducătorului autorităţii sau
instituţiei publice în al cărei stat de funcţii există funcţia publică corespunzătoare categoriei
înalţilor funcţionari publici vacantă sau temporar vacantă, exercitarea cu caracter temporar a
acesteia poate fi realizată de către funcţionari publici sau, după caz, de funcţionari publici cu
statut special, care îndeplinesc condiţiile prevăzute la alin. (1), cu avizul Agenţiei Naţionale a
Funcţionarilor Publici. Această măsură se dispune prin act administrativ al persoanei care are
competenţa legală de numire în funcţia publică corespunzătoare categoriei înalţilor funcţionari
publici în condiţiile în care, din motive obiective, funcţia publică nu a putut fi ocupată prin
mobilitate.
(2) Dacă funcţia publică este vacantă, măsura prevăzută la alin. (1) se dispune de
către persoana care are competenţa numirii în funcţia publică, pe o perioadă de maximum 6
luni într-un an calendaristic, astfel:
a) cu avizul Agenţiei Naţionale a Funcţionarilor Publici, pentru funcţiile din
cadrul autorităţilor şi instituţiilor publice din administraţia publică centrală;
b) cu obligaţia înştiinţării înainte cu cel puţin 10 zile a Agenţiei Naţionale a
Funcţionarilor Publici, pentru funcţiile publice din cadrul autorităţilor şi instituţiilor
publice din administraţia publică locală. În situaţia în care Agenţia Naţională a
Funcţionarilor Publici constată că nu sunt îndeplinite condiţiile legale privind
exercitarea cu caracter temporar a unei funcţii publice de conducere, dispune
neefectuarea măsurii sau, după caz, încetarea acesteia.
(3) În mod excepţional, perioada prevăzută la alin. (2) poate fi prelungită cu
maximum 3 luni, cu avizul Agenţiei Naţionale a Funcţionarilor Publici, dacă autoritatea sau
instituţia publică a organizat concurs de recrutare sau promovare şi funcţia publică nu a fost
ocupată, în condiţiile legii."
 O derogare de la prevederile art. 92 alin. (3) a fost efectuată prin art. IV din
Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 90/2009

O.U.G. nr.90/2009 - " ART. IV

(1) În mod excepţional, prin derogare de la prevederile art. 92 alin. (3) din Legea nr.
188/1999, republicată, cu modificările şi completările ulterioare, perioada prevăzută la art. 92
alin. (2) poate fi prelungită cu maximum 6 luni într-un an calendaristic cu avizul Agenţiei
Naţionale a Funcţionarilor Publici.
(2) Prevederile alin. (1) se aplică în mod corespunzător şi în situaţia în care, în mod
excepţional, s-a dispus exercitarea cu caracter temporar a unei funcţii publice vacante
corespunzătoare categoriei înalţilor funcţionari publici.
(3) Prevederile alin. (1) şi (2) se aplică până la data de 31 decembrie 2010."

BIBLIOGRAFIE

Legea administratiei publice locale nr. 215/2001 - versiune actualizata la data de

30.05.2008
http://draganesti.ro/site/wp-content/uploads/2011/02/Microsoft-Word-
SECRETARUL-UNITATII-ADMINISTRATIV-de-Ionel-Flesariu-comentat-si-
adnotat-de-Horge-Vasile.pdf
http://www.avocatnet.ro/content/forum|displayTopicPage/topicID_97663/conditii-
pentru-ocuparea-functiei-de-secretar-unitate-administrativ-teritoriala.html
http://www.primariasarbiimagura.judetulolt.ro/main.php?
actCommand=primarie&actEvent=secretar
http://secretariuatr.forumest.ro/t5-scurt-istoric-al-institutiei-secretarului-unitatii-
administrativ-teritoriale