INTRODUCERE

"Ombudsmanul este considerat nprezentcaunsimbolalunuistatdemocrat,esenaatot ce

guvernul ar trebui s fac, adic, dezvoltarea bunastrii cetaeanului, apararea libertailor
individuale i supravegherea birocraiei administrative pentru ca aceasta s trateze echitabil
petoicetenii."GeraldCaiden

Tema Instituiei Ombudsmanului laniveleuropean,dezvoltatnlucrareadefa,continusfie

de o tem de mare actualitate, care deriv din realitatea c, n stadiul actual al evoluiei
instituionale la nivel european, diversitatea, ca principiu, guverneaz att conceptul general de
drepturi ale omului, ct i modalitile de soluionare a nclcrii lor. n acest context, crearea,
dezvoltarea i eficientizarea unor instituii de protecie i promovare a drepturilor omului prin
mijloace necontencioase reprezint o garanie a dezvoltrii democratice a societii i evident, a
consolidriistatuluidedrept.
Totodat, sensul modern al conceptului de ombudsman evideniaz o persoan independent i
obiectiv, care ancheteaz plngerile oamenilor contra organismelor guvernamentale sau contra
altor organizaii publice sau private. Potrivit importanei, specificului, influenei i extensiei
geografice a acestei instituii n multe state din europa i nu numai,denumireadeombudsmana
cunoscut o traiectorie sinuoas i imprevizibil, trecnd de la limbajul n care sa consacrat, cel
juridic i politic, la alte zone ale socialului, n care seresimtenevoiaeliminriiabuzuriloricea
a medierii. Astfel, n prezent, este utilizat noiunea de ombudsman n universiti, n domeniul
muncii, al industriei, serviciilor i al relaiilor financiarbancare, termenul intrnd i n sfera
sntii, a transporturilor, energiei, asigurrilor, a proteciei drepturilor copilului, a educaiei, a
protecieiconsumatorului.
Realitatea demonstreaz c exist o conexiune evident ntre democraie i buna administrare,
prima fiind o premis a exercitrii extinse a conceptului de bun administrare. Protecia
drepturilor omului se gsete adesea inclus nconceptulbuneiguvernri,acesteafiindtrataten
moduri fie ambigue, fie vagi, ca unul din mijloacele necesare pentru mbuntirea dezvoltrii.
ns, din perspective morale i legale, drepturile omului trebuie s fie considerate ca problem
esenialidistinctpentruoricestat,indiferentdestadiuldezvoltriisale.

1.CONCEPTULDEOMBUDSMAN

Ombudsman, cuvnt de provenien suedez, aplicat n limbajul universal, nseamn

autoritatea, persoana, care pledeaz pentru altul. n sens juridic, Ombudsmanul este o persoan
independent, respectabil, mputernicit de Parlament sau Guvern pentru protecia drepturilor
ilibertilorfundamentalealeomului.
Prima instituie constituit pentru a veghea la respectarea legilor n administraie este
considerat instituia suedez, prevzut n Constituia Suediei din 1809, sistemul suedez fiind
considerat acel care a creat Ombudsmanul parlamentar. E de menionat, c caracteristic acestui
sistem este ideea de mandatar, adic de persoan care acioneaz n baza unei mputerniciri,
OmbudsmanulparlamentarsuedezfiindunmandataralRiksdagului.

Apariia sa inedit n mecanismul politicostatal este efectul inteniei de a replica fa de

insuficiena sistemului de garanii jurisdicionale n materie de aciune administrativ, ea avnd
rolul ca, separat de aciunea politic, s garanteze legalitatea activitii administraiei publice,
urmnd, ca finalitate, ca cetenii s dispun de o alt cale instituional pentru aprarea
drepturiloriintereselorlor.
Ca persoan,ombudsmanulestedesemnatavndusenvedere,primordial,calitilesalemorale,
a cror apreciere permite cteva nuanri. Astfel, ombudsmanul trebuie s fie apt s perceap
multiplele motivaii ale aciunii umane, n general, i nu s impun o viziune obtuz despre
virtutea pur el trebuie s fie o persoan care s se caracterizeze prin corectitudine i
obiectivitateicarestiesasculteplngerileceisuntadresate.
nmajoritateastatelorlumii,instrumentulprincipalalombudsmanuluilconstituieautoritatea
lui, puterea de a admonesta i critica, suportulmajoralopinieipublice,receptivitateaisprijinul
tuturor autoritilor publice. Precizm, de asemenea, c autoritatea sa moral se bazeaz pe
absenalegturilorpartizanecuoricepartidpoliticsausindicat.
Deoarece fiecare ar are sistemul politicojuridic propriu, instituia ombudsmanului difer
nuanat, impunnduse, astfel, un set de criterii de clasificare i descriere a funciei. Un prim
criteriu al clasificarii instituiei ombudsmanului vizeaz autoritatea de care este desemnat . n
acest categorie, sunt cuprinse dou tipuri de ombudsman cei
publici i respectiv cei
privai.
Ombudsmanii publici sunt desemnai de ctre o autoritate public, ns exist i ombudsmani
privai care sunt desemnai de societi bancare, de conducerile unor universitai sau
nterprinderi,ombudsmanipentrumassmediaetc.
Un factor esenial pentru a deosebi un ombudsman ca fiind parlamentar sau executiv l
constituie sursele de finanare ale instituiei, ntruct bugetul destinatombudsmanuluinutrebuie
s fie alocat de autoritile pe cale le controleaz, ns, n cazul ombudsmanului parlamentar,
aceast finanare este fcut de ctre Parlament. Un al doilea criteriu esenial n clasificarea
ombudsmanilor l constituie numrul persoanelor care compun instituia. n raport cu acesta,
instituia ombudsmanului poate fi unipersonal sau pluripersonal. Deasemenea exist
ombudsmanicuspecializrigeneraleiombudsmanicuspecializriexprese.

Proicontradiversificriiombudsmanilor
Exist argumente pro i contra stabiliriiunorombudsmanipentruunsingursector,nopoziiecu
un ombudsman naional(sau provincial etc.) cu puteri depline. Fundamentarea unor instituii de
tip ombudsman pentru un singur sector reprezint o demonstraie a inteniei serioase a
guvernului de a optimiza protecia persoanelor ce intr sub incidena acelui domeniu. Stabilirea
unui ombudsman pentru un singur sector impune, de asemenea, realizarea unei expertize
specializate pentru domeniul respectiv. Ombudsmanii dintrun singur sector pot avea o arie mai
limitat a funciilor dect cea a unui ombudsman general, n mod expres dac ombudsmanii
specializai se confrunt cu aspecte ce privesc drepturile omului. Cu toate acestea, civa
ombudsmani generali au criticat intenia stabilirii unor ombudsmani dintrun singur sector n
jurisdicia lor, argumentndc acestlucruvaafectainstituialorsauvageneraconfuziencadrul
populaiei.

2.OMBUDSMANULEUROPEAN

2.1Generalitiireglementareajuridic
Instituia Ombudsmanului European a fost nfiinat prin Tratatul de la Maastricht n 1992. n
1995, Parlamentul European a ales primul Ombudsman European, n persoana domnului Jacob
Sderman, care a fost avocat al poporului i ministru al justiiei nFinlanda.noctombrie1999,
Parlamentul European la reales pe domnul Sderman pentru un mandat de cinci ani.
Parlamentul European trebuie s numeascOmbudsmanulEuropeanla nceputulmandatuluisu
i pe durata acestuia, alegndul dintre persoane care sunt ceteni ai Uniunii i care prezint
toate garaniile necesare privind independenaicompetena. OmbudsmanulEuropeantrebuies
i ndeplineasc ndatoririle pstrndui independena total i trebuiesseangajezesolemnn
faa Curii de Justiie a Comunitilor Europene c va aciona n acest mod n ndeplinirea
ndatoririlorsale.
Un Ombudsman care nu mai ndeplinete condiiilenecesareexercitriifunciilorsalesaucarea
comis o abateregravpoatefidestituitdeCurteadeJustiieaComunitilorEuropene,lacererea
ParlamentuluiEuropean.

EmilyO'ReillyestenoulOmbudsmanEuropeannfuncie,alesndecembrie2014.

Dinreglementrile,rezulturmtoarelecaracteristicieseniale:
1. Ombudsmanul European este un organ unipersonal, avnd natura juridic de mputernicit cu
atribuii precise al Parlamentului European, care l numete pentru un mandat de 5 ani,cepoate
fi rennoit fr restricii. El i exercit atribuiile n deplinindependen,ninteresulgeneralal

Comunitilor i n interesul cetenilor Uniunii Europene. Pentru ai putea ndeplini misiunea,

OmbudsmanulEuropeandispunedeunsecretariat,careesteoadevratorganizaie.
Elesteasistatde30depersoanecalificate(juriti,administratori,secretareetc.).
Ombudsmanul este ales dintre cetenii Uniunii Europene care se bucur de toate drepturile
civile i politice i care prezint toate garaniile de independen. Persoana aleas trebuie s
ndeplineasc condiiile pentru exercitarea celor mai nalte funcii jurisdicionale sau s fac
dovadacdeinecompetenelenecesarepentruexercitareafunciilordeOmbudsman.
Ombudsmanul i exercit funciile n condiii de independen total i nu accept instruciuni
de la niciun guvern i de la niciun organism. Pe durata mandatului su, Ombudsmanulnupoate
exercitanicioaltfunciepoliticsauadministrativsauactivitateprofesional,indiferentceste
remuneratsaunu.
2. Misiunea Ombudsmanului European este aprarea persoanelor n cazurile de proast
administrare n activitatea instituiilor i organelor comunitare, cu excepia Curii de Justiie a
UniuniiEuropene,nceeacepriveteactivitateajurisdicional

PrincipalelemijloacedeaciunealeOmbudsmanulEuropeansunt:
a.Raportulanual,susinutnfaaParlamentuluiEuropean,ncareprezintrezultateleanchetelor
sale, i care conine date privitoare la petiiile soluionate de ctre Ombudsman, diferitele
probleme cu care sa confruntatnexercitareacompetenelorsale.Raportulsepublicpentruafi
accesibiloricreipersoane.
b. Raportul special, care se transmite la sfritul anchetei Parlamentului European i instituiei
sau organului comunitar reclamat i care poate coninerecomandridenaturaeliminacazul de
proastadministrareideadasatisfaciereclamantului.
Raportulanualiraportulspecialpotconinerecomandri,iarComisiadepetiii aParlamentului
este responsabil de redactarea raportului asupra activitii Ombudsmanului. Aceste rapoarte
sunt apoi dezbtute i adoptate n plen. Raportul este tradus n toate limbile oficiale ale Uniunii
Europene.

2.2ActivitateaOMBUDSMANULUI

Domeniile importante n care i desfoar activitatea ombudsmanul sunt urmtoarele:

*garantareadrepturilorfundamentale
*asigurareauneiadministraiideschiseieficiente
*mbuntireaserviciilorasiguratedectreinstituiilecomunitare
*garantarearespectriiregulilorinormelorjuridice
*proteciadrepturilorfuncionarilordininstituiileU.E.

Garantarea drepturilor fundamentale este unul dintre obiectivele de baz pe care i lea
propus Uniunea European, n acest sens avnd loc la Nisa, ndecembrie2000,ntlnireadintre
preedinii celor trei instituii fundamentale ale Uniunii Comisia, Parlamentul i Consiliul
care sa finalizat cu proclamarea Chartei Europene a Drepturilor Omului. Prin intermediul
elaborrii acestui act, sa urmrit ca toi cetenii s cunoasc toate drepturile fundamentale pe
care instituiile i organismele UE trebuie s le respecte, precum i facilitarea accesului
cetenilorlaacestedrepturi.
Un alt rol al ombudsmanului este acela de aasigurao
administraiedeschisieficient
,lucru
prezent i n Carta European a Drepturilor Omului, care vizeaz i dreptul la o bun
administrare. Dreptul acesta a fost introdus la propunerea Ombudsmanului European, el
argumentnd inseria prin faptul c cetenii sunt ndrituii s beneficieze de o administrare
deschisieficient.
O parte important a activitii ombudsmanului o reprezint mbuntirea serviciilor
asigurate deinstituiilecomunitare
,motivatdefaptulcceteniiaudreptullaoadministraie
public funcional i corect.Deasemenea,transparenafiindoparteesenialademocraiei,n
calitate de cetean, oricine are dreptul de a fi la curent cu modul i scopul n care sunt luate
deciziile.
Instituiileeuropenesuntobligatesapereispromovezeprincipiultransparenei.

n atribuiile instituiei Ombudsmanului, este cuprinsiproteciadreptuluifuncionarilordin

cadrul instituiilor UE
, ca urmare a plngerilor adresate ombudsmanului cu privire la
problemele ntmpinate de acetia, din partea angajatorilor, aceste probleme fiind din cele mai
diverse: nerespectarea obligaiilor contractuale,nerespectareadreptuluilaasigurridesntatei
pensii.
Un alt obiect al plngerilor adresate Ombudsmanului European a fost secretul referitor la
procedurile prin care instituiile i organismele Uniunii Europene recruteaz personalul. Acest
fapt este cu att mai acid, cu ct, de obicei, acesta este primul contact pe care oamenii l iau cu
administraie comunitar. n efect, prin activitatea Ombudsmanului European, n acest sens,
listele cu candidaii admii suntpublicateiaracetiapotverificafieledeconcursipotaflacine
a fcut parte din Comisia de Selectare. Aceast noutate este menit s sporeasc transparenan
ceea ce privete recrutarea, s permit candidailor saibmaimultncrederenprocedurilede
angajare,favoriznd,nconsecin,omaibunpercepieasuprainstituiei.

Atribuiile Ombudsmanului European decurg din misiunea i scopul acestei instituii, care sunt
urmtoarele:
a)
activitatea de nregistrare a petiiilor
presupune ntiinarea petiionarului cu privire la
primirea solicitrii i la persoana creia ia fost repartizat, identificarea i numerotarea petiiei,
posibilitatea redirecionrii acesteia. Plngerile ce pot fi soluionate de ctre ombudsman sunt
urmtoarele: nereguli administrative, incorectitudine, discriminare, abuz de putere, lips de

rspuns,nefurnizaredeinformaii,ntrzierenejustificat
b)
analizarea i pronunarea cu privire la admisibilitatea petiiei sau plngerii include i
posibilitatea solicitrii petiionarului a unor detalii considerate vitale pentru soluionarea cauzei.
n situaia n care plngerea este apreciat ca inadmisibil, petiionarul va fi informat asupra
motivelor ce au dus la aceast soluie i, eventual, la ndrumarea petiionarului ctre autoritatea
competentssoluionezeplngereasa
c)
anchetele cu privire la plngerile admisibile se declaneaz numai dac ombudsmanul
consider c exist suficientemotivecaresjustificedemararealor.ncazulacesta, sevatrimite
o ntiintare petiionarului i instituiei n cauz, creia i se solicit s formuleze un punct de
vedere ntrun termen stabilit, ce nu poate depi 3 luni. Pe parcursul anchetei, ombudsmanul
este ndreptit s solicite i s primeasc de la instituiile sau organismele vizate toate actele i
situaiilenecesarepentruafinalizaancheta.
d) medierea soluionrii problemelor pe cale amiabil presupune colaborarea cu instituia
vizat, n scopul identificrii unei soluii pentru rezolvarea plngerii. n cazul n care
ombudsmanul consider c nu se poate ajunge la o soluie amiabil sau c nu va exista niciun
rezultat pozitiv ca urmare amedierii,poaterecurgela nchidereaspeei,prinintermediulemiterii
unei decizii motivate sau poate elabora un raport care s cuprind o propunere de recomandare
ctreinstituiancauz
e)
efectuarea propriilor anchete
intervine n cazul autosesizrii, procedura fiind aceeai ca i
ncazulplngerilor
f) informarea anual se concretizeaz n realizarea unui raport ce cuprinde descrierea
exhaustivaactitvitilorsale.

Codul European pentru buna conduit administrativ

fundamenteaz normele eseniale de
conduit, obligatorii pentru toi funcionarii publici, evideniind un mod de comportament care
nu a fost,pnnprezent,instituionalizatsaurespectat,cumarfievitareaconfliculuideinterese
iautilizriifuncieipentrupropriulinteres.
Codul reprezint att un instrument deinformarecuprivirelaconduitaprofesionallacaresunt
ndreptii cetenii s se atepte din partea funcionarilor publici, ct i un mijloc de creare a
unui climat de ncredere i respect reciproc ntre ceteni i funcionariipublici,pedeoparte,i
ntre ceteni i autoritileadministraieipublice,pedealtparte.Dinperspectivafuncionarilor
publici, Codul reprezint o colecie clar de norme de conduit, prin care se solicit acestora s
asigure un tratament egalalcetenilornfaaautoritiloriinstituiilorpublice,profesionalism,
imparialitateiindependen,cinsteicorectitudine.
Codul stabilete, n mod detaliat, drepturile i obligaiile funcionarilor publici n exercitarea
funciei publice, printre care interdicia de a solicita ori a accepta cadouri, servicii, favoruri,
invitaii sau orice alt avantaje, care le sunt destinate personal, familiei,prinilororipersoanelor
cu care au avut relaii de afaceri sau de natur politic, care le pot influena imparialitatea n
exercitarea funciilor publice deinute, ori pot constitui orecompens,n raportcuacestefuncii.

Inclcarea acestui principiu este ceea ce Codul Penal reglementeaz ca infraciune de luare de
mit. Codul prevede c nclcarea dispoziiilor sale de ctre funcionarii publici poate atrage
rspunderea disciplinar, atunci cnd, prin faptele svrite cu nclcarea normelor de conduit
profesional,creeazprejudiciipersoanelorfixicesaujuridice.

Ombudsmanulnupoateinvestiga:
plngeri formulate mpotriva autoritilor naionale, regionale sau locale din statele
membre (departamente guvernamentale, agenii de stat, consilii locale), chiar dac
plngerilevizeazaspecteeuropene
activitile tribunalelor sau ale organismelor de tip ombudsman existente la nivel
naional. Ombudsmanul European nu primete cereri de apel la deciziile luate de aceste
entiti
plngeriformulatempotrivantreprinderilorsaupersoanelorfizice.
Ombudsmanul investigheaz cazuri de administrare defectuoas (administrare inadecvat sau
incorect). Administrarea defectuoas corespunde situaiilor n care o instituie nu acioneaz n
conformitate cu legile nvigoare,nurespectprincipiilebunei administrrisauncalcdrepturile
omului.
Pentru a rezolva problema, este uneori suficient ca Ombudsmanul s informeze pur i simplu
instituia n cauz despre plngerea primit. n cazul n care situaia nu este rezolvat n mod
satisfctor n cursul anchetei sale, Ombudsmanul ncearc, n msura posibilului,s gseasco
soluie amiabil care sremediezecazuldeadministraredefectuoasispermitobinereaunui
rezultat favorabil pentru autorul plngerii. Dac ncercareadeconciliereeueaz,Ombudsmanul
poateformulaoserie derecomandrinvederearezolvriicazului.ncazulncareinstituianui
acceptrecomandrile,acestapoatentocmiunraportspecialadresatParlamentuluiEuropean.
Putei adresa o plngere Ombudsmanului European dac suntei cetean al unui statmembrual
Uniunii sau dac avei reedina ntrunul dintre statele membre. De asemenea, societile
comerciale, asociaiile sau alte persoane juridice cu sediul social n Uniune pot sesiza
Ombudsmanulprintroplngere.
Plngerile pot fi trimise prin pot, fax sau pot electronic. Un ghid i un formular pentru
plngeripotfidescrcatedepesiteulwebalOmbudsmanului.
Chiar i n cazul n care Ombudsmanul nu este n msur s investigheze plngerea de
exemplu, dac aceasta privete administraia naional, regional sau local dintrun stat
membru, el va face tot posibilul svajutesvrezolvaiproblema.Adesea,fiesetrimitecazul
unui membru al Reelei Europene a Ombudsmanilor, fie vi se recomand s contactai un
membru al Reelei. nfiinat n 1996, Reeaua cuprinde toi ombudsmanii naionali i regionali
din statele membre ale UE, statele candidate, Norvegia i Islanda, precum i comisiile pentru
petiiidinUE.


3.REEAUAEUROPEANAOMBUDSMANILOR.Generaliti.

Ombudsmanii naionali de la nivelul Europei sunt constituii n Reeaua European a

Ombudsmanilor (European Network of Ombudsmen), fiind compus din mai mult de 90 de
birouri, existente n 32 de ri europene. Reeaua European a Ombudsmanilor sa nfiinat n
anul 1996 i, ncepnd cu acel moment, sa dezvoltat ca un puternic i eficient instrument de
colaborare pentru ombudsmani i personalul din cadrul birourilor, fiind privit ca un mecanism
oportun n cooperarea i soluionarea cazurilor naintate, dat fiind faptul c, de o importan
deosebit pentru Ombudsmanul European, libertatea de a se ocupa cu promptitudine i
eficacitate de plngerile care intr n competena sa este esenial. Externalizarea activitilor
desfurate, diseminarea experienelor i a practicii sunt concretizate n cadrul seminarelor i
ntlnirilor, al corespondenei electronice periodice sau al forumurilor de discuii.Ombudsmanii
naionali i organismele similaredincadrulReeleiaunumit,fiecare,opersoandelegturcare
s ndeplineasc rolul de contact pentru ceilali membri ai acesteia. Reeaua European a
Ombudsmanilor cuprinde att ombudsmani naionali, ct i ombudsmani regionali, precum i
organisme similare din statele membre sau din alte state din Europa. Aceast extensie a
instituiilor care se ocup de promovarea i protejarea drepturilor omului prin mijloace
necontencioase, i n structurile administrativealestateloreuropenecarenusuntmembrealeUE
demonstreaz c, n ndeplinirea idealului de bun administrare, autoritile publice admit c
respectareadrepturilorcetenilorestecelmaiimportantobiectiv.
Ombudsmanul cunoate nuanri particulare, att n ce privete nomenclaturizarea, ct i
atribuiile. Ombudsmanul este ntlnit sub varii termeni, precum: Mediatorul/Ombudsmanul
European (n sistemul Uniunii Europene) Mediatorul Republicii (Frana) Defensor del Pueblo
(Spania) Provedor de Justicia (Portugalia) Avocatul Poporului (Romnia)etc. De asemenea,
nregistrm i denumirea de procuror parlamentar, aprtor public, comisar pentru drepturile
omului, Avocat general, Comisar parlamentar, Controlor de stat etc. (notm generic c, n
Zambia, exist o Comisie de investigaii, iarnIsraelunControlordestatetc.).Unelestatechiar
au o denumire expres pentru nlocuitorii feminini ( Ombudswoman, Ombudsfrau, Mediatrice).
n Romnia, instituia Avocatul Poporului, nominalizat prin art. 58 din Constituie, se
ncadreaznacestedimensiuniclasiceitradiionalealeOmbudsmanuluiEuropean.

4.CONCLUZII

Semnificaia i rolul Ombudsmanului European i a ombudmanului naional sunt, n general,

similare, ambele instituii viznd o persoan independent, cu autoritate profesional i moral,
mputernicit de Parlament sau de Guvern pentru protecia drepturilor i libertilor
fundamentale ale omului. n timp ce competenele Ombudsmanului European sunt destul de
ample n ceea ce privete dreptul acestuia de a trage la rspundere instituiile suspectate de
nclcri ale dreptului omului, acesta investignd plngerile privind administrarea incorect n
instituiile i organele Uniunii Europene, precum Comisia European, Consiliul Uniunii
Europene i Parlamentul European, Agenia European a Mediului i AgeniaEuropeanpentru
Sigurana i Sntatea la Locul de Munc, cele ale ombudsmanului naional sunt limitate
teritorial, la nivelul instituiilor naionale. Mecanismul de reglementare a bunei funcionri a
instituiilor este Codul european de bun conduit, care stabiletenormeleesenialedeconduit,
obligatorii pentru toi funcionarii publici, evideniind un mod de comportament care nu a fost,
pn n prezent, instituionalizat sau respectat, cum ar fi evitarea conflicului de interese i a
utilizrii funciei pentru propriul interes. Codul reprezint att un instrument de informare cu
privire la conduita profesional la care sunt ndreptii cetenii s se atepte din partea
funcionarilor publici, ct i un mijloc de creare a unui climat de ncredere i respect reciproc
ntre ceteni i funcionarii publici, pe de o parte, i ntre ceteni i autoritile administraiei
publice,pedealtparte.
Am reafirmat c alinierea permanentastatelorladocumenteleinternaionaleageneratotrecere
a noiunii de ombudsman, din sfera politicojuridic spre alte zone ale socialului, n care se
resimte nevoia nlturrii abuzurilor i cea a medierii. Astfel, n prezent, se nregistreaz
ombudsmanul n universiti, n domeniul muncii, al industriei, serviciilor i al relaiilor
financiarbancare, al transporturilor, al energiei, al asigurrilor, proteciei drepturilor copilului,
educaiei, al proteciei consumatorului. Aceste noi configuraii deriv din efazareasistemuluide
drepturi ale omului i, de aici, din extinderea mijloacelor necontencioase de protecie i
promovareaacestora.
Consider important creterea credibilitii instituiei Ombudsmanului ca organism european ce
contribuie la consolidarea cadrului instituional european i la creterea transparenei prin
facilitareaaccesullainformaiinfolosulcetenilor.
Conform statisticilor Eurostat, instituiile comunitaresebucurdeungraddencredereridicatn
rndulcetenilor,nmultestatemembre,depindncredereaacordatguvernelornaionale.
Asigurarea unui acces ct mai facil la platforma sa digital, precum i schimbul deinformaiii
comunicarea eficient cu cetenii sunt cteva aspecte care contribuie la creterea vizibilitii
instituiei.