Scoala Nationala de Studii Politice si Administrative

Specializarea: Relatii internationale si studii europene

Anul: I
Grupa: 6

Atributiile Presedintelui in
Romania,Ungaria si Franta

Profesor coordonator: Todor Arpad Student: Grozavu-Brsan Ionu-Alexandru

2016
 Atributiile Presedintelui in
Romania,Ungaria si Franta

Cuvantul Constitutie vine din latinescul constitutio ce reprezinta stabilirea sau

fixarea unui ansamblu.Primul text cu o valoare constitutionala a fost reprezentat de catre Carta
Magna,iar cea mai veche constitutie a fost cea a Corsicii.Constitutiile au inceput sa contina
importante elemente institutionale incepand cu secolul al doisprezecelea.De aseamnea reprezinta
legea fundamentala a unui stat ce este investita cu o putere juridica superioara celorlalte legi si
cuprinde principii esentiale in vederea organizarii lui,a organelor supreme,a celor locale
etc.Astfel, reflecta stadiul de dezvoltare sociala econmica si politica la un anumit moment a
statului respectiv.In concluzie,Constitutia este cea care ofera un cadru de desfasurare a vietii
sociale,economice,dar si politice care trebuie sa fie atat adecvat in cadrul unu context
institutional larg cat si comunitatii pe care o supravegheaza si o dirijeaza.

Constitutia Romaniei

In ceea ce priveste Constitutia Romaniei, ea reprezinta unul din elementele institutionale

cele mai importante care stau la baza procesului de democratizare inceput dupa anul 1889 in
tarile post-comuniste.Este singura norma care nu depinde de alte norme si are rol fundamental in
structura tuturo institutiilor politice.Ea influenteaza atat comportamentul tuturor actorilor cat si
comportamentul politicienilor si al cetatenilor prin modul in care influenteaza modul de
structurare a institutiilor.Prima Constitutie a Romaniei a fost cea din 1866 care a fost inspirata de
cea Belgiana din 1832 recunoscuta drept cea mai liberala Constitutie din epoca.Primele acte cu
valoare constitutionala ale Romaniei au fost Proiectul de Constitutie a lui Ionica Tautu si
Constitutia Carvunarilor din anul 1822, in anii 1831-1832 Regulamentele organice,Conventia de
la Paris in anul 1858 si in anul 1864 Statutul dezvoltator al Conventiei de la Paris adoptat de
catre Alexandru Ioan Cuza.Dupa Constitutia din 1866,au urmat constitutii precum cele din
1923,1938,1948,1952,1965 si 1991.

Atributiile Presedintelui in Romania

Potrivit Constitutiei Romaniei art.81-94,Presedintele este ales de catre alegator printr-un

singur vot in functie de cate tururi de scrutin sunt organizate.Se pot prezenta candidati care sunt
propusi de partied si formatiuni politice sau canditi independenti.De asemenea partidele si
formatiunile politice pot alege atat impreuna cat si separat doar cate un singur candidat
.Presedintele are rol de a asigura respectarea Constitutiei si functionarea autoritatilor
publice.Astfel,acesta are rol de mediator intre stat si societate sau de asemenea inte puterile
statului.Mandatul Presedintelui este de 5 ani fiind finalizat in momentul in care noul Presedinte
a despus juramantul.Cat timp Presedintele Romaniei se afla in mandat nu numai ca nu poate fi
membru al unui partid,dar nu poate indeplini nici o alta functie private sau publica.

Rolul acestuia este de a desemna prim-ministrul,de a numi Guvernul pe baza votului de

incredere a Parlamentului.De asemenea poate numi sau revoca unii membri ai Guvernului la
cererea primului-minstru.Poate consulta Guvernul in cazul unor problem urgente sau de o
importanta deosebita.Totodata,poate participa la sedintele din Guvern de dezbatere a
problemelor ce privesc politica externa,apararea tarii,asigurarea ordinii publice , daca primul-
ministru ii propune acest lucru.Presedintele adreseaza atentionari Parlamentului legate de
problemele politice principale ale tarii.Un alt rol al Presedintelui este acela de dizolvare a
Parlamentului ce are loc prin consultarea cu presedintii celor doua Camere si a sefilor gupurilor
parlamentrea.Astfel,Parlamentul se dizolva daca nu a acordat votul de incredere pentru
constituirea Guvernului timp de 60 de zile dupa prima solicitare si dupa respingerea a cel putin
doua solicitari.Este important faptul ca o singura data pe an se poate intampla un astfel de
eveniment.De altfel,nu poate fi posibila o dizolvare a Parlamentului in ultimele 6 luni de mandat
ale Presedintelui.Poate organiza un referendum dupa consultarea Parlamentului.In ceea ce
priveste politica externa,acesta poate incheia tratate internatonale in numele tarii si poate acredita
sau a rechema reprezentantii diplomatici ai Romaniei,dar si desfiintarea sau schimbarea nivelului
misiunilor diplomatice.O alta atributie importanta este aceea ca Presedintele este comandantul
supreme al armatei si a Consiliului Suprem de Aparare a Tarii.Pe langa toate aceste atributii,el
indeplineste si urmatoarele roluri:confera decoratii si titluri de onoare,acorda gradele de
maresal,general sau amiral,acorda gratiere si poate numi in functii publice.

Constitutia Ungariei

In ceea ce priveste Constitutia maghiara,dupa ce s-au finalizat tratatele de pace de la

Versailles si Trianon,Austria adopta o constitutie redactata in anul 1920, iar Ungaria nu dorea
acest lucru dorind sa ramana fidela moarhiei.In anul 1945,Ungaria devine republica si va adopta
prima constitutie in anul 1946,iar la scurt timp o va inlocui cu o a doua inspirata din Constitutia
URSS-ului din 1936.In contextual tranzitiei de la communism la capitalism,Ungaria a fost
singura tara ca nu a adoptat o Constitutie noua insa a modificat Constitutia existenta.Modificarile
au fost atat de multe incat ,chiar daca Constitutia din 1949 a ramas in vioare,singurul articol
nemodificat a fost acela ce stabilea capitala statului.Datorita crizei economice,politice si morale
din tara,Guvernul condus de catre Prim-ministrul Victor Orban a promovat o noua lege
fundamental ce a intrat in vigoare la 1 iunie 2012 fiind revizuita in 2013.Ungaria este o
republica cu regim politic parlamentar unde poporul exercita puterea prin reprezentantii
lor.Conform Constitutiei maghiare,statul functioneaza avand la baza separarea puterilor in
stat.Conceptul de separare a puterilor a fost inspirat din solutia conflictului dintre stat si
biserica.Cel care a dezvoltat aceasta teorie a fost Montesquieu.Adunarea Nationala detine
puterea legislative si este constituita dintr-o Camera ce are 199 de depu.tati care sunt alesi prin
vot egal,secret,universal,direct pentru un mandate de 4 ani prin intermediul unui scrutin
mixt.Forma de scrutin mixta este o combinatie intre sistemul uninominal si sistemul
proportional care au ca scopul de a elimina toate dezavantajele sistemului uninominal majoritar.
 Atributiile Presedintelui in Ungaria

Conform sectiunii Presedintele Republicii art.9-12 din Constitutia Republicii Ungariei

,seful statului ungar intruchipeaza natiunea,reprezinta aparatorul democratiei si a organizarii in
stat,insa este si Comandantul Suprem al Fortelor Armate de Aparare ale Ungariei.De asemenea
are rolul de a reprezenta tara,de a participa la intalnirile Adunarii Nationale sau sa o
dizolve,poate initia legi sau referendumuri, stabileste primarii,reprezentantii administratiei locale
si data alegerilor pentru referendum sau pentru alegerile in Parlamentul European.Presedintele
poate numi ministrii,rectori universitari, generali,acorda distinctii si decoratii,gratieri
individuale,are drepul de a decide aspecte care tin de organizarea teritoriala,chestiuni legate de
capatarea sau pierderea cetateniei. . Funcia de Preedinte nu este compatibila cu alte funcii sau
activiti sociale, economice, politice sau de stat,astfel,nu poate avea nicio alt ocupaie din care
s scoat un profit i nu poate primi pli pentru nicio alt activitate.Acesta este ales de catre
membrii care fac parte din Adunarea Nationala pentru un mandate de 5 ani.Toti cetatenii care au
implinit 35 de ani pot fi alesi in functia de Presedinte.El poate fi reales o singura
data.Presedintele,pe langa celelalte atributii, are si rolul de a confirma functia Presedintelui
Academiei Unagare de Stiinte si pe Presedintele Academiei Ungare de Arta.

Constitutia Frantei

Franta reprezinta tara care a venit cu idea unei Constitutii scrise si complete.Numele de
Constitutie este formulat in Declaratia drepurilor omului si a cetateanului,acest text fiind
redactat la 26 august 1789.Este evident faptul ca ideile politice sau cele juridice au influentat
constructiile constitutionale din tarile europene cuprinzand si Romania dar si tari din alta parte a
lumii.Proiectul de Constitutie a fost prezentat cetatenilor Frantei in anul 1958 de catre generalul
de Gaulle.
Poporul a acceptat cu success Constitutia prin referendumul din acelas an precizat mai
sus,consacrand anumite limite ce reprezinta dictatura constituanta a lui de Gaulle:votul
universal,separarea puterilor in stat,responsabilitatea Guvernului fata de Parlament,independenta
autoritatii judiciare,organizarea raporturilor cu asociatiile populare.

Atributiile Presedintelui in Franta

Conform paragrafului Presedintele Republicii,art. 5-15 din Constitutia Republicii

Franceze in ceea ce priveste postul de presedinte al Frantei,acesta este unul foarte puternic atat
din punct de vedere politic dar mai ales din punct de vedere al politicii externe.Presedintele
detine cea mai importanta functie din stat si este pozitionat deasupra tuturor politicienilor.Una
din cele mai importante atributii ale acestuia este aceea de a alege primul ministru.El are puterea
de a promulga legile avand o putere limitata de veto,poate dizolva Adunarea Nationala,numeste
anumiti oficiali,membrii ai consiliului Constitutional si primeste ambasadorii straini.Lasand la
oparte dizolvarea Adunarii Nationale,toate deciziile presedintelui trebuie confirmate de primul
ministru.O alta caracteristica a Presedintelui este aceea de a acorda gratieri sau de a scurta
sentinta condamnatilor.Seful statului este ales timp de 5 ani iar nimeni nu poate fi ales mai mult
de doua mandate.Candidatul trebuie sa absolve ENA pentru a putea candida.Presedintele este
ales printr-o majoritate absoluta a voturilor exprimate.Daca alegerile nu sunt finalizate in primul
tur ,se organizeaza un al doilea ce are loc conform Constitutiei in a paisprezecea zi de la primul
scrutin.La al doilea tur trebuie sa fie prezenti doar doi candidati si anume cei care au strans cele
mai multe voturi in primul tur.Presedintele este de asemenea Comandatul Suprem al Fortelor
Armate si conduce consiliile si comitetele superioare ale apararii nationale.

Asemanari si deosebiri

Asemanari Deosebiri
Toti presedintii au puterea de a numi primul In Romania spre deosebire de Franta,toti
ministru. cetatenii care au implinit 35 de ani pot fi
alesi in functia de Presedinte.
In tarile analizate,sefii de stat pot acorda gratieri,au In Franta pentru a deveni Presedinte
puterea de a dizolva parlamentul. candidatul trebuie sa absolve ENA(Ecole
Nationale Administrative).
Presedintii pot promulga legi,sa numeasca anumiti
oficiali.
O alta asemanare a celor 2 este aceea ca
Presedintele este comandantul suprem al armatei.
Funcia de Preedinte nu este compatibila cu alte
funcii sau activiti sociale, economice, politice sau
de stat,astfel,nu poate avea nicio alt ocupaie din
care s scoat un profit i nu poate primi pli
pentru nicio alt activitate.
Sefii de stat pot crea referendumuri pentru a
cunoaste parerea poporului cu privire la o problema
de interes national.
Mandatul Presedintilor este de 5 ani iar candidatul
poate fi reales doar o singura data consecutive.

Presedintii celor 2 state sunt alesi printr-un singur

vot in functie de cate tururi de scrutin sunt
organizate.

Exista putine diferente intre atributiile Presedintilor din cele 3 tari datorita faptului ca
acestea detin un regim politic asemanator.
 Bibliografie:

Constituia Republicii Franceze, 1958.

Constituia Romniei, 1991.
Constituia Republicii Ungare, 1848.
Cristian Prvulescu. Sisteme electorale comparate. n Politica comparat, f.a.
Todor Arpad, Cristian Prvulescu. Reforma constituional n Romnia, decembrie
2008. http://legislatie.resurse-pentru-democratie.org/constitutie/reforma-constitutionala-
in-romania.pdf.