UNIVERSITATEA ,,LUCIAN BLAGA,, SIBIU

FACULTATEA DE DREPT

Dreptul aplicabil administratiei publice.

Notiune, Norme, Raporturi și izvoare.

Specializare: Drept Administrativ I

Dreptul aplicabil administratiei publice se refera la totalitatea normelor juridice care
reglementeaza functionarea si activitatea institutiilor si autoritatilor publice intr-un stat. Acesta
stabileste cadrul legal in care se desfasoara relatia dintre administratia publica si cetateni, alte
persoane juridice sau organizatii.

Notiunea de drept aplicabil administratiei publice implica existenta unui ansamblu de norme
juridice care reglementeaza diverse aspecte, cum ar fi organizarea si functionarea administratiei
publice, procedurile administrative, drepturile si obligatiile cetatenilor, controlul administrativ,
achizitiile publice, contractele administrative, actele administrative etc.

Normele care fac parte din dreptul aplicabil administrației publice pot fi de diferite tipuri,
inclusiv:
1. Constituția - reprezintă legea fundamentală a unui stat și stabilește principiile și valorile
fundamentale ale administrației publice.
2. Legi și acte normative - acestea sunt adoptate de parlament sau alte autorită ți legislative
și reglementează diferite aspecte ale administrației publice, cum ar fi organizarea
instituțiilor, competențele, procedurile etc.
3. Regulamente și decizii administrative - acestea sunt emise de autorită țile administrației
publice pentru a reglementa domenii specifice și a stabili reguli și proceduri detaliate.
4. Jurisprudența - aceasta constă în deciziile instanțelor de judecată cu privire la diferite
cazuri legate de administrația publică și poate oferi interpretă ri și ghiduri pentru
aplicarea legii.
Raporturile reglementate de dreptul aplicabil administratiei publice cuprind relatii dintre
administratia publica si cetateni, cum ar fi eliberarea actelor de identitate, acordarea de
autorizatii, solutionarea contestatiilor administrative etc. De asemenea, dreptul aplicabil
administratiei publice reglementeaza si relatii dintre administratie si alte persoane juridice sau
organizatii, cum ar fi incheierea de contracte, derularea de proceduri de achizitii publice sau
controlul administrativ exercitat de institutiile de control. Aceste raporturi pot include și
acordarea de servicii publice, emiterea și aplicarea actelor administrative, exercitarea puterii de
control și supraveghere, aplicarea sancțiunilor etc.

Izvoarele dreptului aplicabil administrației publice pot fi clasificate în două categorii principale:
izvoare scrise și izvoare nescrise. Izvoarele scrise includ toate actele normative menționate
anterior, precum și convenții și tratate internaționale la care statul este parte. Izvoarele nescrise
includ principiile generale ale dreptului, obiceiurile juridice recunoscute și jurisprudența.
Este important de menționat că dreptul aplicabil administrației publice este în continuă evoluție
și se adaptează la schimbă rile sociale, politice și economice. Noile legi și reglementă ri pot fi
adoptate pentru a ră spunde nevoilor și cerințelor în evoluție ale societă ții și ale administrației
publice.
În ceea ce privește izvoarele dreptului aplicabil administrației publice, trebuie menționat că
acestea pot varia de la un stat la altul, în funcție de sistemul juridic adoptat și de tradițiile legale
specifice fiecă rei ță ri. De exemplu, într-un sistem de drept de tip civil, cum ar fi cel utilizat în
majoritatea ță rilor europene, legile scrise și actele normative sunt izvoarele principale ale
dreptului aplicabil administrației publice.
Pe de altă parte, în sistemele de drept de tip comun, cum ar fi cel folosit în Marea Britanie și
Statele Unite, jurisprudența și precedentul legal au o importanță mai mare în cadrul dreptului
administrativ. Deciziile instanțelor de judecată devin izvoare importante de drept, iar instanțele
anterioare stabilesc orientă ri și interpretă ri ale legii care sunt ulterior urmate.
În plus, în ultimii ani, dezvoltarea tehnologiei și impactul acesteia asupra societă ții a determinat
apariția unor noi aspecte în dreptul aplicabil administrației publice. De exemplu, dreptul
protecției datelor personale și dreptul cibernetic sunt domenii în creștere care reglementează
colectarea, stocarea și utilizarea datelor în cadrul administrației publice.
Un alt aspect important în dreptul aplicabil administrației publice este controlul și
responsabilitatea administrației publice. În multe sisteme juridice, există mecanisme și proceduri
pentru controlul activită ții administrației publice și pentru asigurarea transparenței și
responsabilită ții. Acestea pot include instituții de control și audit, precum și proceduri de
plângere și recurs pentru cetă țeni în cazul unui comportament inadecvat sau ilegal al autorită ților
administrației publice.

De asemenea, dreptul aplicabil administrației publice este supus interpretă rii și aplică rii de că tre
instanțele de judecată și de că tre autorită țile administrative competente. Aceste interpretă ri și
aplicații pot aduce clarifică ri sau modifică ri asupra normelor existente și pot influența evoluția
și dezvoltarea dreptului aplicabil administrației publice.
Un aspect important în cadrul dreptului aplicabil administrației publice este respectarea
principiilor generale ale dreptului, cum ar fi principiul legalită ții, principiul proporționalită ții,
principiul imparțialită ții și principiul transparenței. Aceste principii sunt fundamentale în
asigurarea unui cadru legal corect și echitabil în exercitarea puterii și a autorită ții de că tre
administrația publică .
Dreptul aplicabil administrației publice are un impact direct asupra cetă țenilor și entită ților
private, deoarece reglementează drepturile și obligațiile acestora în raport cu autorită țile
administrației publice. Este important ca cetă țenii să fie conștienți de drepturile și procedurile
prevă zute de lege și să le exercite în mod corespunză tor pentru a-și proteja interesele și a se
asigura că administrația publică acționează în conformitate cu principiile statului de drept.

În concluzie, dreptul aplicabil administrației publice este un ansamblu de norme și principii

juridice care reglementează activitatea și relațiile autorită ților administrației publice. Acesta
evoluează în concordanță cu schimbă rile societale și se bazează pe izvoare scrise și nescrise.
Respectarea principiilor generale ale dreptului este esențială pentru asigurarea unui cadru legal
adecvat și echitabil în cadrul administrației publice.

Bibliografie : 1. Gabriel Boroi, Drept administrativ. Partea generală , Editura Hamangiu, 2018.
2. Marian S. Preda, Drept administrativ. Vol. I, Editura Universul Juridic, 2019.
3. Constantin, S., & Tă nă sescu, A. (2014). Drept administrativ. Editura Universul Juridic.
4. Matei, L., & Iancu, D. C. (2016). Drept administrativ. Editura Hamangiu.