1

Referat la disciplina DREPTUL CONCURENEI

ACTELE DE CONCUREN NELOIAL
1. Imitaia
Clasificare
Copierea ca act de concuren ilicit poate s priveasc :
> produsul concurent,
> ntreprinderea concurent, prin ncercarea de identificare cu aceasta,
> ideile ori uzurparea reputaiei altei ntreprinderi, prin acte de parazitism economic.
Imitarea produsului
Modaliti. Imitarea produsului se poate realiza n dou modaliti:
Copia servil implic o imitaie profund, dincolo de aspectul exterior al produsului, n
specificitatea sa tehnic, n caracteristicile i funcionalitatea sa. inta unor astfel de
manopere o constituie obiectele cu succes comercial i care nu sunt protejate prin drepturi
exclusive. Copia cvasiservil implic numai realizarea unei asemnri exterioare ntre cele
dou produse. Se sancioneaz dac dominant este efectul de ansamblu al similitudinilor.
Confuzia n percepia publicului. Incidena legii este condiionat de proba confuziei sau a
riscului unei confuzii n spiritul consumatorilor. Sunt necesare deci trei condiii cumulative:
- produsele s fie de aceeai natur;
- ntre produse s existe similitudini obiective;
- cele dou produse s se adreseze aceleiai clientele.
Copiile licite. Imitatorul poate invoca trei justificri exoneratoare:
a) Natura produsului
b) Banalitatea produsului
c) Imitarea este impus de exigene tehnice
Indiferena bunei-credine. Elementul relei-credine nu este indispensabil pentru
angajarea responsabilitii. Legea nu este interesat de atitudinea psihic a fptuitorului i nu
distinge ntre intenie i culp - sub oricare din formele sale.
Identificarea cu ntreprinderea
Noiune. Identificarea cu ntreprinderea constituie aadar orice act de concuren
neloial prin intermediul cruia comerciantul neonest ncearc s creeze confuzie ntre
ntreprinderea sa i ntreprinderea comerciantului victim.
Modaliti. Identificarea cu o ntreprindere implic imitarea semnelor distinctive ale
acesteia: numele, emblema, aranjamentul material sau orice alt semn distinctiv al
ntreprinderii.
Exemplu : imitarea numelui comercial n modalitatea utilizrii propriului nume, dar i a
numelui altuia.
a) Omonimia. n principiu, nimeni nu poate fi mpiedicat s exercite o activitate
comercial sub numele su, pentru singurul motiv c un alt comerciant exploateaz deja un
2

comer sub un nume identic sau pe motivul c a fost nregistrat o marc sub acelai nume.
Singura condiie impus de lege este nlturarea riscului de confuzie (art. 38 din Legea nr.
26/1990 privind registrul comerului).
Legea nr. 84/1998 privind mrcile i indicaiile geografice, modificat, cuprinde, la rndul
su, dispoziii speciale al cror scop este aprarea drepturilor exclusive nscute din depozitul
mrcii mpotriva posibilelor confuzii purtnd asupra originii produselor (art. 36).
Legea nr. 11/1991 privind combaterea concurenei neloiale, prin art. 5 lit. g), sancioneaz
ca infraciune utilizarea meniunilor false pentru a induce n eroare pe ceilali comerciani sau
pe beneficiari asupra identitii ntreprinderii. La rndul su, Legea nr. 158/2008 privind
publicitatea neltoare i publicitatea comparativ, condiioneaz liceitatea publicitii
comparative, ntre altele, i de absena confuziei ntre comerciani.
b) Utilizarea comercial a numelui altuia. Spre deosebire de cazul omonimiei, utilizarea
comercial a numelui altuia nu este liber. Ea nu este licit dect dac:
- titularul numelui consimte ;
- datorit banalitii numelui, nu exist riscul confuziei.
Cnd patronimul este celebru, titularul numelui poate aciona n aprarea numelui su fr
s fie necesar s mai probeze confuzia sau prejudiciul.
Confuzia n percepia publicului. Confuzia urmrit de competitorul neleal ntre
ntreprinderea sa i cea concurent depinde de dou elemente:
- cele dou ntreprinderi desfoar activiti concureniale, ele acionnd n acelai
domeniu i adresndu-se aceleiai clientele;
- cele dou ntreprinderi acioneaz n acelai spaiu geografic sau n spaii geografice
apropiate.
Parazitismul economic
Noiune. Denumirea de parazitism economic, semnific acele acte de concuren
neloial prin care comerciantul neonest urmrete s obin avantaje concureniale cu
minimum de efort, prin uzurparea prestigiului altor ntreprinderi.
n doctrin se distinge ntre concurena parazitar i manoperele parazitare.
Concurena parazitar. Comerciantul parazit creeaz confuzie prin raportarea sa la o
ntreprindere notorie, cutnd s profite de prestigiul ei, pentru a exploata acelai tip de
clientel i a determina, n cele din urm, deturnarea acesteia n profitul su. Exemplu :
practica tabelelor de concordan, n domeniul parfumurilor.
Prin art. 6 lit. f), Legea nr. 158/2008 privind publicitatea neltoare i comparativ,
declar legal publicitatea comparativ dac, prin intermediul ei nu se profit n mod
neloial de reputaia unei mrci, a unei denumiri comerciale sau a altor semne distinctive ale
unui concurent ori a denumirii de origine a produselor concurente. Mai mult, prestigiul
deosebit al ntreprinderii victim poate determina posibilitatea de stabilire a confuziei chiar n
absena oricrei concurene ntre cele dou ntreprinderi, care pot fi active n domenii diferite.
Este ns obligatorie proba confuziei asupra originii bunului.
Manoperele parazitare. Teoria parazitismului poate fi ns aplicat fr a mai pretinde
proba nici unei confuzii: comerciantul nu caut n mod special s creeze o
confuzie n percepia publicului ntre produse, nici ntre ntreprinderi, nici privind originea
3

produselor. Prejudiciul va consta ntr-o tulburare comercial, actual sau viitoare, n diluarea
valorii semnelor distinctive i n diminuarea capacitii de concuren a ntreprinderii piratate,
pe scurt, n uzurparea notorietii acesteia.
Astfel, nimeni nu ar putea crede c productorii de vinuri din celebra regiune Champagne
au renunat la obinerea produselor lor specifice, pentru a fabrica parfumuri, fie ele chiar de
lux. Deci, fabricantul de cosmetice, care i-a denumit parfumul Champagne i l-a ambalat
ntr-un flacon asemntor sticlelor de ampanie, este culpabil de svrirea unui act de
concuren neloial, sub forma manoperelor parazitare. El a profitat de prestigiul denumirii
de origine Champagne, n scopul de a atrage clientel pentru noul su parfum.
Legea nr. 84/1998 integreaz i aceast tendin. De pild, prin art. 6 alin. (4) lit. a) se
precizeaz c o marc poate fi refuzat la nregistrare sau este susceptibi de a fi anulat dac
este identic sau similar cu o marc anterioar nregistrat n Romnia, pentru
servicii/produse care nu sunt similare - cnd marca anterioar se bucur de un renume i dac
prin folosirea mrcii ulterioare s-ar obine un profit necuvenit din caracterul distinctiv i
renumele mrcii anterioare.
2.Dezorganizarea
Noiune i clasificare
Dezorganizarea ntreprinderii concurente ca act de concuren neloial produce o ruptur
a egalitii n concuren.
n funcie de scopul urmrit, dezorganizarea este de dou feluri:
> care vizeaz activitatea productiv sau comercial a ntreprinderii
concurente. Aceasta, la rndul su, poate fi:
direct
indirect.
> care vizeaz reelele de distribuie, prin dezvoltarea importurilor paralele.
Dezorganizarea care vizeaz activitatea productiv sau comercial a
concurentului. Dezorganizarea direct. Aceasta include n primul rnd dezorganizarea
activitii adversarului prin mijloace brutale, precum deturnarea comenzilor sau suprimarea
publicitii acestuia. Ea se poate realiza ns i prin metode mai rafinate. Unele dintre ele
implic utilizarea aa-numitelor preuri de apel, care sunt preuri anormal de joase, dar
situate deasupra revnzrii n pierdere. Aceast practic nu este constitutiv de concuren
neloial dect n prezena unor circumstane speciale: cnd este nsoit de o nelciune sau
de un dumping. Sunt prejudiciai.
Dezorganizarea care vizeaz activitatea productiv sau comercial a
concurentului. Dezorganizarea indirect. Aceasta poate consta n:
- utilizarea personalului ntreprinderii rivale sau
- obinerea de informaii n condiii anormale.
a) Utilizarea personalului ntreprinderii rivale. Legea nr. 11/1991 instituie
rspunderea contravenional, pentru cteva fapte din aceast categorie [art. 4 lit.
f), g), h)]. inta tuturor aceste activiti neloiale o constituie n principal clientela
adversarului. Dar, cum am precizat, clientela este prin natura ei fluctuant i
4

aparine celui care tie s-o ctige. Tocmai modalitile de ctigare a clientelei
sunt vizate de cele trei variante legale, toate implicnd manopere frauduloase:
- coruperea personalului ntreprinderii rivale, n prima;
- utilizarea doloziv a legturilor stabilite cu clientela fostului patron, n a doua;
- raptul personalului unui comerciant, n a treia.
n absena unor manopere frauduloase nu suntem n prezena concurenei neloiale chiar
dac, prin ipotez, plecarea salariatului ar provoca o deplasare masiv a clientelei.
n plus, victima trebuie s dovedeasc i faptul c, prin aceste conduite, a fost privat de
exploatarea clientelei sale, sau de un segment important al acesteia, altfel spus, c ele au
condus la dezorganizarea ntreprinderii sale.
b) Obinerea n condiii anormale a secretelor de afaceri sau a know-how-
ului. Know-how-ul poate fi definit ca fiind creaia intelectual reprezentat de
totalitatea cunotinelor i soluiilor noi, secrete, substaniale i identificate,
deinute de un comerciant, utile n industrie, comer sau servicii, pentru care
titularul i poate manifesta voina de a le transmite, n anumite condiii, terilor.
Definiia consacrat de doctrin rspunde foarte bine necesitilor didactice:
cunotin tehnic transmisibil dar inaccesibil imediat publicului i nebrevetat.
Termenul tehnic este aici utilizat n sensul de practic, cunotina putnd aparine
domeniului tehnic propriu-zis, industrial, dar i domeniului comercial.
Know-how-ul are urmtoarele trsturi:
- Este un ansamblu de cunotine tehnice privind capitalul tehnologic al unei
ntreprinderi, sau un ansamblu de cunotine netehnice, comerciale, importante
mai cu seam n domeniul francizei.
Informaiile coninute de know-how sunt substaniale, n sensul c sunt utile pentru
optimizarea activitilor industriale sau comerciale.
- Are caracter transmisibil, ceea ce nseamn c elementele sale, cunotinele
care-l alctuiesc pot fi comunicate unor teri.
- Are un caracter relativ secret, ceea ce nseamn c informaiile care-l
alctuiesc nu sunt n mod liber accesibile publicului. Aceste informaii nu implic
ns n mod obligatoriu o noutate absolut sau activitate inventiv i pot fi
cunoscute de un numr mai mare de persoane. Esenial este ca deintorii legitimi s ia
msuri rezonabile pentru pstrarea confidenialitii informaiilor.
- Ansamblul de cunotine care alctuiesc know-how-ul nu face obiectul unui brevet, fie
c respectivele cunotine nu ndeplinesc condiiile pentru a fi brevetate, fie c nu se dorete
obinerea unui brevet (pentru a se evita cheltuielile necesare pentru depozit sau pentru a se
preveni divulgarea lor).
nsuirea secretelor de afaceri sau a savoir-faire-ului poate fi direct sau indirect.
S Aproprierea direct se poate face prin mijloace diverse, ntre care spionajul industrial
sau comercial este intens folosit astzi n lupta acerb pentru ctigarea rapid a unor poziii
dominante sau pentru meninerea acestora [art. 5 lit. e) din Legea nr. 1171991]. nsuirea
direct a unor informaii secrete se mai poate realiza i prin nclcarea obligaiei de
confidenialitate de ctre persoane aparinnd autoritilor publice, crora informaiile le-au
fost transmise de ctre comerciani n virtutea unor obligaii legale [art. 5 lit. d) i lit. f)], sau
5

de ctre mandatarii comercianilor, mputernicii de ctre acetia s-i reprezinte n faa
autoritilor publice [art. 5 lit. f)].
Cnd divulgarea, achiziionarea sau folosirea unui secret comercial sunt actele unui
comerciant sau ale unui salariat - infidel - i se realizeaz contrar uzanelor comerciale
cinstite, faptele constituie contravenii [art. 4 lit. b)]. Legea nr. 11/1991 sancioneaz distinct,
contravenional, pentru caracterul su pernicios, i una din cile neloiale utilizate pentru
obinerea informaiilor confideniale: coruperea personalului unui comerciant [art. 4 lit. f)].
S Aproprierea indirect a secretelor de afaceri sau a savoir-faire-ului nu este reprimabil
per se. Orice persoan este liber n principiu s-i prseasc ntreprinderea pentru a lucra la
o ntreprindere concurent sau chiar s-i creeze o ntreprindere concurent. La fel cum fostul
salariat poate s determine, odat cu plecarea sa, deplasarea clientelei, el poate s foloseasc
know-how-ul dobndit anterior n noua ntreprindere i n beneficiul acesteia. Utilizarea know-
how-ului n profitul unei ntreprinderi concurente devine ns reprimabil dac este nsoit de
aciuni frauduloase.
Dezorganizarea reelelor de distribuie prin importuri paralele. Prin aciunile pe care
le ntreprind, distribuitorii paraleli pot determina dezorganizarea reelelor de distribuie i
nlocuirea lor cu o distribuie paralel, neagreat de fabricant.
Chestiunea este de a ti dac distribuitorul paralel, care ignor n mod contient un
contract de exclusivitate sau de distribuie selectiv, comite un act de concuren neloial. n
principiu, rspunsul este pozitiv : aciunea unui distribuitor paralel de a se aproviziona de la
un distribuitor agreat este constitutiv de concuren neloial, deoarece orice persoan care o
ajut pe alta s-i ncalceobligaiile contractuale comite un delict. Fapta sa poate fi calificat
i ca act de parazitism comercial pentru c, pe de o parte, el vinde produsele reelei fr s fie
supus constrngerilor obinuite ale distribuitorilor agreai (n legtur, de pild, cu preurile
recomandate, sau cu amenajarea spaiilor comerciale) i, pe de alt parte, beneficiaz de
valoarea publicitar a mrcii, pentru a-i dezvolta propriul comer ilicit.
Rspunderea n concuren neloial a terului distribuitor fa de promotorul reelei poate
fi angajat dac se produc urmtoarele probe:
-c terul s-a aprovizionat de la un membru al reelei sau/i c a svrit i alte acte
neloiale. Distribuitorul paralel poate nltura sancionarea sa dac dovedete c nsui
furnizorul (fabricant sau vnztor) a organizat evadrile din circuit, vnznd n afara
propriei reele.
-c reeaua de distribuie este organizat cu respectarea legii, demonstrnd, de exemplu,
caracterul obiectiv al criteriilor de selecie sau c, prin intermediul contractului de
exclusivitate, nu se produc efecte restrictive de concuren.
3.Denigrarea
Noiune
Denigrarea const n rspndirea de informaii peiorative i ruvoitoare cu privire la
persoana, ntreprinderea sau produsele unui concurent ori la produsele unui grup
determinat de concureni. Scopul acesteia este diminuarea forei economice a
concurentului/concurenilor i, simetric, creterea propriului prestigiu.
6

Legea nr. 11/1991 sancioneaz denigrarea direct: comunicarea sau rspndirea de ctre
un comerciant de afirmaii mincinoase asupra unui concurent sau mrfurilor sale, afirmaii de
natur s duneze bunului mers al ntreprinderii [art. 4 alin. 1 lit. g)].
De asemenea, este condamnat i maniera indirect de subminare a imaginii adversarului:
comunicarea sau rspndirea n public de ctre un comerciant de afirmaii asupra propriei
sale ntreprinderi sau activitii acesteia, menite s induc n eroare i s-i creeze o situaie de
favoare n dauna unor concureni [art. 4 alin. 1 lit. f)].
Ambele texte consacr statut de contravenii unor forme agravate ale denigrrii.
Pentru reinerea svririi unui act de concuren neloial sub forma denigrrii este
necesar ndeplinirea cumulativ a urmtoarelor condiii:
a) ntre denigrator i denigrat s existe un raport de concuren, cel puin
indirect;
b) s existe o discreditare coninut ntr-un mesaj;
c) inta discreditrii s fie un concurent identificat sau identificabil, ori mai muli asemenea
concureni;
d) mesajul s fie difuzat.
Existena unui raport de concuren. ntreprinderea vizat prin aciunea de denigrare
trebuie s fie ntr-un raport de concuren direct sau indirect cu autorul faptului ilicit. n
prezent, consider c ele se pot situa la nivele economice diferite, de pild un productor i
un distribuitor. Este obligatoriu ns ca cele dou ntreprinderi s se adreseze, cel puin n
parte, aceleiai clientele.
Coninutul mesajului: discreditarea. Diversitatea afirmaiilor calomnioase sau numai
rutcioase imaginate de competitorii neloiali impune ca unic modalitate de analiz cea
cazuistic. Exemplificm:
- afirmaii care aduc atingere onorabilitii, reputaiei comerciale sau situaiei economice
a victimei;
- afirmaii care prezint ntreprinderea concurent ca desfurnd o activitate periculoas
i c produsele ei sunt apte s cauzeze grave accidente;
- afirmaii prin care se contest orice aptitudine profesional unui concurent;
- difuzarea de informaii de ordin privat cu privire la: religia sau rasa
concurentului ori a clienilor si;
- publicitate cu caracter laudativ n favoarea propriilor produse, cu subnelesul
c produsele concurente sunt de slab calitate sau nocive etc.
mprejurarea c informaia adus la cunotina publicului poate fi exact i, eventual, de
notorietate, este indiferent. Exceptio veritatis nu exonereaz de rspundere. Nu divulgarea
adevrului este condamnat, ci circumstanele care o acompaniaz, maniera ruvoitoare,
neloial n care este fcut.
Discreditarea unui concurent determinat. Pentru a fi constitutive de
denigrare, informaiile trebuie s vizeze persoana, ntreprinderea sau produsele unui
concurent sau grup de concureni identificat sau identificabil.
Cel mai adesea, este pus n cauz un comerciant individual, dar nu este necesar ca
desemnarea sa s fie expres; aceasta poate s nu fie dect implicit, dar suficient de clar i
transparent. Este posibil i denigrarea colectiv, prin care se aduce atingere unui ansamblu
7

de comerciani sau de productori dintr-un sector economic determinat..
Mesajul trebuie s fie difuzat. Mesajul denigrator trebuie adus la cunotina clientelei
prezente sau poteniale a concurentului, prin orice mijloc, public sau confidenial: cuvnt,
scris, imagine..
Denigrarea prin publicitate
Din ce n ce mai des concurena neloial prin discreditare se manifest sub forma
mesajelor publicitare. Dou sunt aspectele legate de acest subiect: publicitatea laudativ i
publicitatea comparativ.
a) Publicitatea laudativ. Vorbim despre denigrarea publicitar care se
realizeaz prin elogiile pe care comerciantul le aduce propriilor sale produse. n
general, se consider c reclama superlativ este permis. Comercianilor li se
recunoate deci dreptul de a-i luda produsele pn la hiperbol, de a le exagera
calitile.
Chestiunea trebuie totui circumstaniat. Legislaia romn contureaz precis limitele
liceitii publicitii laudative: art. 4 alin. 1 lit. d) din Legea nr. 11/1991 impune ca afirmaiile
publice pe care un comerciant le face cu privire la ntreprinderea sa i produsele acesteia s
nu duneze concurenilor, iar art. 3 lit. b) din Legea nr. 158/2008 sancioneaz publicitatea
neltoare, care induce sau poate induce n eroare persoanele crora li se adreseaz, fiind
susceptibil s le afecteze comportamentul economic i prejudiciind astfel interesele unui
concurent.
b) Publicitatea comparativ. Publicitatea comparativ const n confruntarea
propriilor produse sau servicii cu cele ale unui concurent, ntr-o manier de
natur s evidenieze publicului avantajele celor dinti fa de celelalte. Art. 3 lit.
c) din Legea nr. 158/2008 o definete puin mai sintetic : publicitatea care
identific n mod explicit sau implicit un concurent ori bunuri sau servicii oferite
de acesta.
Publicitatea comparativ este, n principiu, licit. Liceitatea ei depinde de ntrunirea
condiiilor prevzute n art. 6 al Legii nr. 158/2008. Printre acestea, ntlnim, la lit. d),
condiia : nu discrediteaz sau denigreaz mrcile, denumirile comerciale, alte semne
distinctive, bunuri, servicii, activiti ori situaia unui concurent.