Schemele de ajutor de stat

administrate de Ministerul Finanelor Publice

2008-2014
H.G. nr. 1680/2008 pentru instituirea unei scheme de ajutor de stat privind
asigurarea dezvoltrii economice durabile;
(Schem n derulare pentru emiterea de acorduri pn la 30.06.2014*)
H.G. nr. 753/2008 pentru instituirea unei scheme de ajutor de stat privind
dezvoltarea regional prin stimularea investiiilor
(Schem n derulare pentru emiterea de acorduri pn la 30.06.2014*)
H.G. nr. 797/2012 privind instituirea unei scheme de ajutor pentru sprijinirea
investiiilor care promoveaz dezvoltarea regional prin utilizarea tehnologiilor
noi i crearea de locuri de munc;
(Schem n derulare pentru emiterea de acorduri pn la 30.06.2014*)

* Conform prevederilor Hotrrii Guvernului nr. 956/2013, Hotrrii Guvernului nr. 1160/2013 i respectiv
ale Hotrrii Guvernului nr. 955/2013

Scopul schemelor de ajutor de stat administrate de
Ministerul Finanelor Publice

susinerea acelor proiecte de investiii de mare anvergur, cu
importante efecte n economie, orientate spre sectoare de activitate
de vrf care poate constitui o surs a unui transfer de tehnologie
semnificativ;
dezvoltarea regional prin realizarea de investiii care utilizeaz
tehnologii noi i creeaz locuri de munc;
favorizarea extinderii i diversificrii activitilor economice ale
ntreprinderilor situate n regiunile cel mai puin favorizate;
obinerea unui efect multiplicator n economie prin antrenarea i a
altor investiii conexe i dezvoltarea furnizorilor locali de produse i
servicii.
Bugetul i durata schemelor de ajutor de stat administrate de
Ministerul Finanelor Publice
Impactul economic
al schemelor de ajutor de stat
Crearea de noi locuri de munc (furnizori/beneficiari);
Efect multiplicator;
Contribuii la balana import/export a Romniei;
Consolidarea unor ramuri industriale cu tradiie;
Know-how industrial;
Specializare i formare n meserii de nalt calificare;
Creterea nivelului de trai al populaiei.

Bilan 2008 - 2014
Au fost emise: 55 acorduri de finanare;
Valoarea total a investiiilor: 2,29 Miliarde Euro;
Valoarea Ajutorului de Stat aprobat: 684 Milioane Euro;
Valoarea Ajutorului de Stat pltit: 259,18 Milioane Euro;
Numrul de noi locuri de munc pe care urmeaz s le creeze societile
beneficiare de ajutor de stat ca urmare a realizrii investiiei: peste 19.000;
Valoarea contribuiilor la dezvoltarea regional: peste 1,7 miliarde Euro
Domenii prioritare n care se realizeaz investiiile: auto, fabricarea de
material rulant, aeronautic, servicii IT&C, mase plastice, energie
regenerabil, sntate, turism, industria alimentar, electrocasnice, celuloz
i hrtie, etc.
Baza legal comunitar

Regulamentul (CE) nr. 800/2008 al Comisiei din 6 august 2008 de
declarare a anumitor categorii de ajutoare compatibile cu piaa
comun n aplicarea art. 87 i 88 din tratat (Regulament general de
exceptare pe categorii de ajutoare);
Orientrile privind ajutoarele de stat regionale pentru perioada
2014 2020;
Proiectul de Regulament General al Comisiei Europene de declarare
a anumitor categorii de ajutoare compatibile cu Piaa Intern n
aplicarea articolelor 107 i 108 din Tratat;
Harta ajutoarelor regionale pentru perioada 2014-2020 aprobat
pentru Romnia de CE.



OBIECTIVUL SCHEMEI DE AJUTOR DE STAT
DEZVOLTAREA
REGIONAL
PRIN REALIZAREA DE INVESTIII CREAREA DE NOI LOCURI DE MUNC

EFECT
Reducerea omajului i a
decalajelor economice dintre
regiuni

PRINCIPALELE ELEMENTE ALE SCHEMEI DE AJUTOR DE STAT

ntreprinderilor din toate sectoarele de activitate cu
excepia celor prevzute de Regulamentele comunitare
Domeniul de
aplicabilitate
sume nerambursabile de la bugetul de stat;
n limita intensitii maxime admise
Modalitatea de acordare
01.07.2014 - 31.12.2020 pentru emiterea de acorduri
pentru finanare;
2015-2025 pentru plata ajutorului de stat;
Durata schemei
2.700 mil. lei, echivalentul a aproximativ 600 mil. euro Bugetul schemei
1.500 ntreprinderi/30.000 de noi locuri de munc
Nr. estimat de
beneficiari; Nr. minim de
locuri de munc create
MECANISMUL DE ACORDARE A AJUTORULUI DE STAT

Plata ajutorului de stat se realizeaz dup efectuarea parial sau total a
cheltuielilor eligibile.
CHELTUIELI ELIGIBILE = costurile salariale nregistrate pe o perioad de 2 ani
consecutivi aferente noilor locuri de munc create ca urmare a realizrii de
investiii.
Costurile salariale* constau n:



*pn la limita salariului mediu brut pe economie comunicat de INS valabil pentru anul depunerii
cererii
**Cuprinde inclusiv contribuiile angajatului i impozitul pe venit pltit de angajat.

Total cheltuieli salariu brut** anual + Total contribuii angajator
INTENSITATEA/NIVELUL MAXIM AL AJUTORULUI DE STAT
Regiunea
Intensitatea / nivelul MAXIM al ajutorului de stat
01.07.2014 - 31.12.2017 01.01.2018 - 31.12.2020
Regiunea Bucureti
15% raportat la cheltuiala
eligibil (max. 11,25
milioane euro)
10% raportat la
cheltuiala eligibil
(max. 7,5 milioane euro)
Regiunea Vest
Regiunea Ilfov
35% raportat la cheltuiala eligibil
(max. 26,25 milioane euro)
Restul teritoriului naional
50% raportat la cheltuiala eligibil
(max. 37,5 milioane euro)
CRITERII DE ELIGIBILITATE PENTRU NTREPRINDERI (CUMULATIV)
a) sunt nregistrate potrivit Legii nr. 31/1990;
b) realizeaz o investiie iniial n Romnia n unul din domeniile de activitate
eligibile;
c) nu nregistreaz debite restante la bugetele componente ale bugetului general
consolidat;
d) nu intr n categoria ntreprinderilor n dificultate ;
e) nu se afl n procedur de executare silit, insolven, faliment, reorganizare
judiciar, dizolvare, nchidere operaional, lichidare sau suspendare temporar a
activitii;
f) nu au fost emise mpotriva lor decizii de recuperare a unui ajutor de stat sau astfel
de decizii emise au fost executate;
g) nu au beneficiat de alte ajutoare de stat regionale pentru costuri eligibile de
natura activelor corporale i necorporale n cadrul aceluiai proiect unic de investiii;
h) nu au nchis o activitate identic sau similar n spaiul economic european n cei
doi ani care au precedat depunerea cererii de ajutor i, la momentul depunerii cererii, nu
au planuri concrete de a nchide o astfel de activitate ntr-o perioad de doi ani dup
finalizarea investiiei iniiale, n regiunea n cauz.
CRITERII DE ELIGIBILITATE PENTRU NTREPRINDERI (CUMULATIV)
+ Pentru ntreprinderile n activitate :
a) au rentabilitatea cifrei de afaceri mai mare sau egal cu 1% n ultimul
exerciiu financiar ncheiat;
b) au capitalurile proprii pozitive n ultimul exerciiu financiar ncheiat.
+ Pentru ntreprinderile nou-nfiinate :
a) au capital social subscris vrsat n valoare de minimum 20.000 lei, pe
care l menin pn la sfritul perioadei de monitorizare;
b) nu aparin unor acionari care dein sau au deinut n ultimii doi ani
anterior depunerii cererii o alt ntreprindere care desfoar sau a desfurat
activitatea pentru care solicit finanare;
c) au acionari/manageri cu experien n domeniul pentru care solicit
finanare.
CRITERII DE ELIGIBILITATE PENTRU INVESTIII (CUMULATIV)


a) s fie considerate investiii iniiale, respectiv investiii iniiale n favoarea
unei activiti economice noi, n cazul ntreprinderilor mari din regiunea
Bucureti;
b) s conduc la crearea, pentru fiecare locaie a realizrii investiiei, a cel
puin 20 de locuri de munc dintre care minimum 3 locuri de munc pentru
lucrtori defavorizai;
c) s fie viabile i s determine eficiena economic a ntreprinderii.
PROCEDURA DE ACORDARE A AJUTORULUI DE STAT
verificarea eligibilitii ntreprinderilor i
calcularea unui punctaj n vederea
selectrii ntreprinderilor care se
ncadreaz n bugetul schemei
ETAPA 1
analizarea din punct de vedere tehnico-
economic a proiectelor de investiii
propuse de ntreprinderile pre-selectate n
vederea stabilirii viabilitii acestora
ETAPA 2
PLATA AJUTORULUI DE STAT
Ajutorul de stat se pltete
ntreprinderilor beneficiare
trimestrial, dup efectuarea
parial sau total a
cheltuielilor eligibile
Prima plat a ajutorului de
stat este condiionat de
crearea a minimum 20 de noi
locuri de munc pentru
aceeai locaie a realizrii
investiiei, dintre acestea
minimum 3 locuri de munc
pentru lucrtori defavorizai.
Meninerea investiiei i a locurilor de munc
fiecare loc de munc nou-creat trebuie meninut cel puin 5
ani de la data la care acesta a fost ocupat prima dat

investiia iniial realizat trebuie meninut n stare de
funcionare cel puin 5 ani de la data finalizrii acesteia
Politica de acordare a ajutoarelor de stat pe perioada
2014 2020
Prioritizarea investiiilor;
Complementaritatea cu celelalte programe de finanare la
nivel naional;
Crearea a ct mai multor noi locuri de munc sustenabile i
generatoare de contribuii la bugetul de stat;
Asigurarea, prin bugetul de stat, a surselor financiare
corespunztoare plii ajutorului de stat aprobat, la termenele
agreate;
Monitorizarea permanent a investiiilor finanate;
Elaborarea de noi scheme de ajutor de stat pentru
sprijinirea dezvoltrii regionale.