AGENIA PENTRU PROTECIA MEDIULUI BIHOR

B-dul Dacia nr.25/A, Oradea,Cod 410464, E-mail: office@apmbh.anpm.ro; Tel. 0259.444.590; Fax.
0259.406.588



89
Ministerul Mediului i Schimbrilor Climatice
Agenia Naional pentru Protecia Mediului
Agenia pentru Protecia Mediului Bihor

Capitolul 4. UTILIZAREA TERENURILOR

4.1. Solul

Solul este definit ca stratul de la suprafaa scoartei terestre, format din particule
minerale, materii organice, apa, aer i organisme vii. Este un sistem foarte dinamic care
ndeplineste multe funcii i este vital pentru activitile umane i pentru supravieuirea
ecosistemelor.
Ca interfa dintre pmnt, aer i ap, solul este o resurs neregenerabil care
ndeplineste mai multe funcii vitale:
producerea de hran/biomas.
depozitarea, filtrarea i transformarea multor substane (incluznd apa, carbonul,
azotul)
sursa de biodiversitate, habitate, specii i gene.
Servete drept platform/mediu fizic pentru oameni i activitile umane
sursa de materii prime, bazin carbonifer
patrimoniu geologic i arheologic.
Pn acum, fr accentuarea aciunilor comunitare, doar nou state membre au
legislaie specifia protectiei solului, celelalte bazndu-se pe cteva prevederi de protejare a
solului n cadrul altor politici sectoriale.
Principalele opt procese de degradare a solului cu care se confrunt UE sunt:
eroziunea
degradarea materiei organice
contaminarea
salinizarea
compactizarea
pierderea biodiversitii solului
scoaterea din circuitul agricol
alunecrile de teren i inundaiile
Contextul european i naional n care preocuparile pentru protectia solului, utilizarea
durabil a acestuia, conservarea i acolo unde este adecvat refacerea capacitii acestuia de
a ndeplinii ct mai multe dintre funciile sale, este intr-o evoluie ascendent semnificativ.
Exist programe de aciune la nivel naional i sectorial pentru a se asigura coerena
i perspectiva ndeplinirii cerinelor naionale i europene pentru investigarea i cunoasterea
siturilor contaminate, evaluarea riscului provocat de acestea, promovarea de soluii de
refacere a mediilor geologice afectate.

Instrumentul principal utilizat pentru planificarea realizrii acestor deziderate l constituie
Strategia Naional pentru Gestionarea Siturilor Contaminate elaborat de Ministerul
Mediului i Schimbrilor Climatice. Strategia prezint obiective clare, modaliti de atingere a
acestora i resursele necesare pe termen scurt, mediu i lung. n acelai timp, se anticipeaz
i msurile pentru atingerea i meninerea unui nivel ridicat de securitate ecologic i
AGENIA PENTRU PROTECIA MEDIULUI BIHOR
B-dul Dacia nr.25/A, Oradea,Cod 410464, E-mail: office@apmbh.anpm.ro; Tel. 0259.444.590; Fax.
0259.406.588



90
sigurana de mediu, la nivelul intervalelor de timp estimate. Ea evidentiaz totodat situaia i
nevoile Romniei, activitile i msurile cu impact naional care s-au implementat i se
preconizeaz a fi promovate, pentru asigurarea competenei i eficienei precum i pentru
eliminarea de la nceput a cauzelor care pot influena negativ realizarea obiectivelor politicii
Romniei n acest domeniu.
n cadrul acestui domeniu larg i complex, protecia solului la procesele de
contaminare are abordri distincte.
n interiorul acestora, Romnia a nceput s-si creeze propria competen i
experien, ceea ce a condus la nceperea soluionrii corespunztoare a situaiilor existente

Siturile contaminate reprezint o realitate care este n atenia autoritilor competente
naionale i judeene i ine seam de:
Pericolul potenial pentru om i mediu este primul motiv.
Un al doilea motiv l reprezint numrul mare de terenuri contaminate unde funciunile
i utilizrile acestora se altereaz, se restrng sau chiar se pierd.
Activitile economice la nivelul judeului Bihor (industria chimica,extractiv, energetic,
producie alumin, etc ) au produs n timp o multitudine de tipologii de contaminri ale
mediului geologic: contaminri cu itei i produse petroliere, substane chimice periculoase,
substante organice, pesticide, s.a. Ele au afectat solul cu rol pedologic, formaiunile geologice
i acviferele, de la suparafa terestr, din apropierea suprafeei sau chiar la adncimile mai
mari pn la care a ajuns activitatea uman.
Activitile economice recente sau actuale produc n continuare, accidental,
contaminri ale mediului geologic care sunt monitorizate de autoritile de mediu.

Se acord atenie reutilizrii terenurilor contaminate, cerinelor de securitate ecologic
i sigurana de mediu pentru protecia populaiei i mediului.
Se are n vedere att promovarea gestionrii siturilor contaminate, a tuturor activitilor
directe sau conexe acesteia ct i respectarea cerinelor legislative i a reglementrilor din
domeniu.
Astfel, instituiile specializate urmresc ca toate activitile de gestionare a siturilor
contaminate s fie strict reglementate i controlate i s se desfoare la cele mai bune
standarde tehnico-iintifice i de securitate ecologic i siguran de mediu.
n domeniul Protectiei Solului, Subsolului Agenia pentru Protecia Mediului Bihor are ca
obiect de activitate implementarea prevederilor legale privind protecia, conservarea,
amenajarea i folosirea judicioasa a solului, subsolului i ecosistemelor terestre.

Obiective
Implementarea legislatiei de mediu specifice in domeniul protectiei solului, subsolului
Eficientizarea colaborrii cu alte autoriti, instituii;
Reducerea nivelului de poluare a solului i subsolului n judeul Bihor;
Identificarea siturilor contaminate pe tipuri de activitati poluatoare;
Identificarea zonelor afectate/cu risc la alunecari de teren din diferite cauze;
AGENIA PENTRU PROTECIA MEDIULUI BIHOR
B-dul Dacia nr.25/A, Oradea,Cod 410464, E-mail: office@apmbh.anpm.ro; Tel. 0259.444.590; Fax.
0259.406.588



91
Legislaia naional pe acest domeniu este n curs de revizuire i completare cu metodologii
de aplicare pentru urmtoarele acte normative.
OUG nr. 68 din 28 iunie 2007 privind rspunderea de mediu cu referire la
prevenirea i repararea prejudiciului asupra mediului.
Hotrrea nr. 1403 din 19/11/2007 privind refacerea zonelor n care
solul.subsolul i ecosistemele terstre au fost afectate.
Hotrrea nr. 1408 din 19/11/2007 privind modalitile de investigare i evaluare
a polurii solului subsolului.
Directivele europene cu aplicabilitate la contaminri n sol, subsol, ape subterane
Cteva dintre directivele europene elaborate pn n prezent au referiri la problematicile
solului, subsolului sau apelor subterane:
Directiva Consiliului 96/61/CE din 27 septembrie 1996, privind prevenirea i
controlul integrat la poluarii, mentioneaza solul alaturi de aer i de apa ca tinta
masurilor de prevenire sau reducere a emisiilor de poluanti.
Directiva recunoate c nu exist o legislatie comunitar compatibil n ceea ce priveste
prevenirea i reducerea la maxim a emisiilor in sol.
Directiva Parlamentului European i a Consiliului nr. 2006/188/CE, privind
protectia apelor subterane impotriva poluarii i deteriorarii, din 27 decembrie
2006, stabilete msurile specifice necesare pentru prevenirea i controlul
poluarii apelor subterane in vederea atingerii obiectivelor de protectie a apelor,
prevazute in Directiva cadru a apei.
Directiva nr. 2004/35/CE privind raspunderea de mediu referitoare la prevenirea
i refacerea prejudiciului adus mediului, stabileste cadrul de reglementare al
raspunderii de mediu bazata pe principiul poluatorul plateste n scopul
prevenirii i repararii prejudiciului asupra mediului.
Directiva precizeaz ca prejudiciul asupra solului, semnific orice contaminare a solului
care reprezinta un risc semnificativ pentru sanatatea umana, care este afectata negativ ca
rezultat al introducerii directe sau indirecte a unor substante, preparate, organisme sau
microorganisme in sol sau in subsol.
Directiva nr. 91/676/CEE privind protectia apelor impotriva polurii cauzate de
nitrai din surse agricole, are ca principale obiective reducerea polurii generate
de nitrati din surse agricole i prevenirea oricarei noi poluari de acest tip.
Agenia pentru Proecia Mediului Bihor a solicitat date relevante pentru subcapitolele
4.1.1, 4.1.2, 4.1.3., de la alte institutii abilitate responsabile pe acest domeniu, datele fiind
prezentate mai jos.





AGENIA PENTRU PROTECIA MEDIULUI BIHOR
B-dul Dacia nr.25/A, Oradea,Cod 410464, E-mail: office@apmbh.anpm.ro; Tel. 0259.444.590; Fax.
0259.406.588



92
4.1.1. Repartiia pe clase de folosin

Solul reprezint ptura superficial, aflat la grania dintre litosfer i biosfera pe care
le unete i din care i obine materialele componente.
Solul este o matrice complex din punct de vedere al compoziiei minerale, organice i
organo-minerale, reprezint sursa principal de aprovizionare a plantelor cu elemente
nutritive, asigurnd perpetuarea florei i faunei n numeroase lanuri trofice.
Este constituit din punct de vedere fizic, din particule solide, ap i aer. Acestea
mpreun cu depunerile de natur organic i anorganic pe sol conduc la accelerarea
proceselor fizico-chimice care au loc la nivelul solului n mod continuu.
Coloizii constituie partea cea mai dinamic a matricei solului ntreinnd procesele de
absorbie i de schimb ionic cu soluia din sol.
Compoziia lichid a solului se formeaz datorit precipitaiilor care antreneaz
totodat poluanii din atmosfer pe sol, schimbnd concentraia i compoziia soluiei n sol.

Tabel 4.1.1.1. Repartiia solurilor pe clase de folosin:
Folosin
Clasa I Clasa II Clasa III Clasa IV Clasa V
ha
% din
total
folosin

ha
% din
total
folosin

ha
% din
total
folosin

ha
% din
total
folosin

ha
% din
total
folosin

Arabil 18250 5,8 86921 28,1 94796 30,4 83900 26,9 27530 8,8
Pajiti 181 0,1 6509 3,6 56499 31,7 90684 51,0 24229 13,6
Vii 2 0,1 220 9,5 845 36.6 866 37,4 378 16,4
Livezi 28 0,6 268 6,1 2094 47,8 1508 34,4 485 11,1
Total 18461 3,7 93918 18,9 154234 31,1 176958 35,7 52622 10,6

ncadrarea solurilor pe clase i tipuri n judeul Bihor
Repartiia terenurilor pe clase de pretabilitate n judeul Bihor
Atributul fundamental al solului este de a fi mediu de via al plantelor i de a face
posibil obinerea de producii vegetale. Aceast proprietate poart numele de fertilitate, solul
devenind o condiie vital pentru ,, existena i perpetuarea generaiilor viitoare,,
Analiznd tipurile de sol, din judeul Bihor, din punct de vedere al categoriilor de folosine,
rezult c din suprafaa total de teren agricol de 496193 ha, 311397 ha este reprezentat de
teren ara Din situaia tabelar prezentat anterior( sursa Oficiul de Studii Pedologice i
Agrochimice) se poate observa situaia actual al solurilor din punct de vedere al claselor de
calitate la nivelul judeului Bihor . Clasa III a i Clasa a IV a de calitate al solurilor
reprezintnd cca 70 % din totalul suprafetelor agricole de folosint.bil, 132978 ha de puni ,
45124 ha fnee, 2311 ha vii i 4383 ha de livezi.
Terenurile agricole ale judeului Bihor sunt acoperite cu o varietate mare de tipuri de sol.
Predomin solurile luvice i luvisolurile, reprezentnd 105602 Ha, adic o suprafa de
29,07%, urmnd n ordine descrescnd de brune eumezobazice, soluri aluviale, brune
argiloiluviale, cernoziomuri , etc.
AGENIA PENTRU PROTECIA MEDIULUI BIHOR
B-dul Dacia nr.25/A, Oradea,Cod 410464, E-mail: office@apmbh.anpm.ro; Tel. 0259.444.590; Fax.
0259.406.588



93
Cele mai mici suprafee sunt reprezentate de planosoluri, reprezentnd 390 Ha ,
solurile brun rocate 320 Ha i brun rocate luvice 279 Ha.


4.1.2. Clase de calitate ale solurilor calitatea solurilor
Calitatea terenurilor din judeul Bihor este prezentat pe clase de bonitare i pe moduri
de folosin n tabelul prezentat mai jos:
Tabel 4.1.2.1. Repartiia solurilor pe clase de folosin:
Nr.
crt
.
Specif.
Folo-
sin
U.M
(ha)
Clase de bonitare ale solurilor
I II III IV V
Total
(ha)
Ha NB Ha NB Ha NB Ha NB Ha NB
1 Arabil
1794
1
86 87540 72 95105 53 83590 33 27221 16 311397
2 Pajiti 542 81 6872 63 56138 51 90321 33 24229 18 178102
3 Vii 2 90 220 72 758 52 860 34 471 15 2311
4 Livezi 28 94 273 72 2065 51 1438 33 579 16 4383
Total
1851
3
- 94905 - 154066 - 176209 - 52500 - 496193

4.1.3. Presiuni ale unor factori asupra strii de calitate a solurilor

a) Poluarea solurilor n urma activitii din sectorul industrial (minier, siderurgic,
energetic etc.)

Parametri statistici ai coninutului de metale grele: Depozit de produse petroliere Suplac:
Tabel 4.1.3.1. Parametri statistici ai coninutului de metale grele - Depozit de produse
petroliere Suplac:
Parametrul
statistic
Pb Cu Ni Cd
0-10
cm
10-20
cm
0-10
cm
10-20
cm
0-10
cm
10-30
cm
0-10
cm
10-20
cm
- - 23,9 20,6 - 23,6 - -

Tabel 4.1.3.2. Poluarea solului (ha), n judeul Bihor, anul 2013
Ramura
economic
/Substana
poluant
Total
jude

Industri
a
energiei
electric
e
i
termice
Industria
extractiv

Ha
Industria
metalurgic

feroas/
neferoas
Ha
Indus-
tria
chimic
Ha
Industria
alimen-
tar
Agicul-
tura
Ha
Gospo-
dria
comunal

Ha
Alte
ramuri
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
Total, din
care

Cenu 0,033
AGENIA PENTRU PROTECIA MEDIULUI BIHOR
B-dul Dacia nr.25/A, Oradea,Cod 410464, E-mail: office@apmbh.anpm.ro; Tel. 0259.444.590; Fax.
0259.406.588



94
Ramura
economic
/Substana
poluant
Total
jude

Industri
a
energiei
electric
e
i
termice
Industria
extractiv

Ha
Industria
metalurgic

feroas/
neferoas
Ha
Indus-
tria
chimic
Ha
Industria
alimen-
tar
Agicul-
tura
Ha
Gospo-
dria
comunal

Ha
Alte
ramuri
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
Deeuri
menajere
57,02 57,02
Nmoluri
Dejecii 15,86 15,86
Slamuri
ptrolierepp
petroliere
121,78 43,40 78,38
Slamuri rosii
Nmoluri de
la
staii de
epurare
6 2 4
Noroaie
miniere

Steril
Zgur
141,132
8
141 0,1328
Cenusa de
pirita
0,2224 0,2224


b) Poluarea solurilor cu emisii de la termocentralele pe crbune

Unul dintre cele mai importante gaze care dau efectul de sera este dioxidul de
carbon.Creterea constant a concentraiei lui din atmosfer se datoreaz n principal arderii
combustibililor fosili
O atmosfera mai bogata n dioxid de carbon duce, pe de alt parte, la o dezvoltare mai
accentuat a plantelor, care rein o cantitate mai mare de carbon. Cu toate acestea, creterea
cantitii de carbon din biomas nu compenseaz pierderea carbonului din sol.
Expunerea la metale grele cauzeaz o serie de boli organismelor umane precum i
pagube ecologice. Cele mai periculoase metale grele sunt Pb, Cd, As, Hg, Ni, Zn, Cu, Sb, Cr
i Mn.
De aceea este vital c aceste emisii s fie strict limitate i controlate. Odata intrate n
atmosfer, substanele poluante parcurg distante mari de la sursa de unde provin,
contaminnd suprafee largi.
Efectele emisiilor asupra mediului sunt prezente prin: acidificarea lacurilor i a apelor
curgtoare, datorat ploilor acide, dispariia speciilor de plante i animale din apele cu
aciditate crescut, acidificarea solului, fapt ce produce creterea concentraiei de aluminiu i
AGENIA PENTRU PROTECIA MEDIULUI BIHOR
B-dul Dacia nr.25/A, Oradea,Cod 410464, E-mail: office@apmbh.anpm.ro; Tel. 0259.444.590; Fax.
0259.406.588



95
a altor metale toxice, nsoit de dispariia nutrienilor, a potasiului, calciu, magneziu. Duce de
asemenea la scderea produciei agricole,mbolnvirea i dispariia pdurilor.




Tabel 4.1.3.3. Grupe de terenuri afectate de procese de degradare
Grupe de terenuri afectate de
procese de degradare
Suprafaa afectat ( Ha)
Terenuri ce eroziune de suprafa 43043
Terenuri ce eroziune n adncime
(ogae, ravene, torente )
191
Terenuri afectate de alunecri active (
prbuiri, surpri )
942
Terenuri nisipoase expuse erodrii de
ctre ap i vnt
6197
Terenuri cu aglomerri de pietri,
bolovni, grohoti, stncrii
8743
Terenuri cu exces permanent de
umiditate i mlatini
5677
Terenuri saturate i acide 143351
Terenuri poluate cu substane chimice
petroliere i/sau noxe
105
Terenuri ocupate de halde miniere,
deeuri industriale i/sau menajere
351
Terenuri neproductive 4204
Terenuri cu biocenoze afectate sau
distruse
2500
TOTAL 215304

1. Poluare prin: - exploatare minier 5 ha
- balastier 21 ha
- carier 4 ha
- halde i depozite 355 ha
- rezidii petroliere 105 ha
- halde steril 119,52 ha
2. Eroziune: - slab 1258 ha
- moderat 515 ha
- puternic 228 ha
Acest fenomen ocup o suprafa de 2001 ha, reprezentnd cca. 0,6% din terenurile
agricole cartate.Din studiile efectuate de Oficiul Judeean de Studii Pedologice i Agrochimice
Bihor reiese c ponderea cea mai mare o dein iroirile i rigolele ( 1258Ha -0,3 %) din totalul
de 2001 Ha.
Prin recurgerea la practici agricole neadecvate se manifest tendina de extindere i
agravare a acestui fenomen, cu precdere n zona de deal.
AGENIA PENTRU PROTECIA MEDIULUI BIHOR
B-dul Dacia nr.25/A, Oradea,Cod 410464, E-mail: office@apmbh.anpm.ro; Tel. 0259.444.590; Fax.
0259.406.588



96
3. Alunecri de teren: - slab 1661 ha
- moderat 289 ha
- puternic 164 ha
- foarte puternic 89 ha
- excesiv 60 ha
Acest fenomen de degradare a terenurilor agricole se manifest pe o suprafa de
2263 Ha,( reprezentnd 0,6 % din suprafaa cartat), cu intensitate mai mic mai mare sau
mai mic, cele mai frecvente sunt alunecrile n brazde ( 73%). Fenomenul de alunecare se
manifest mai ales n zona de deal pe terenurile ocupate de puni i pe cele defriate (
Rbgani, Smbta, Popeti, Derna, Lzreni, etc. ) Acest fenomen se regsesc sub form
de prbuiri n zonele limitrofe a exploataiilor miniere de suprafa.
4. Srturate: - slab 38341 ha
- moderat 900 ha
- puternic 400 ha

5. Acidifiere: - slab 129298 ha
-moderat 118716 ha
- puternic 22868 ha
Din studiile efectuate rezult c 74,51% din terenurile cartate o reprezint acidifierea i
10,90% o reprezint terenurile srturate.
Solurile puternic acide, acide i slab acide ocup o suprafa de 270882 ha, adic
81% din suprafaa cartat agrochimic de 334605 Ha.
Restul suprafeelor fiind neutre (24082 ha,reprezentnd 7,7 %), slab alcaline, alcaline
i puternic alcaline.
Pentru combaterea acestui fenomen se impun msuri ferme de corectare a strii de
reacie a solurilor prin aplicarea de amendamente, n special carbonat de calciu.
Dintre localitile judeului Bihor pe teritoriul crora s-au identificat soluri acidefiate:
Smbta, Ceica, Cbeti, Hidielul de Sus, Oradea, Cociuba Mare, Marghita, Snmartin,
Drgeti, Tinca, iar cele cu soluri srturate : Cefa, Mdras, Salonta, Ciumeghiu.
6. Soluri cu exces de ap: - slab 95 ha
- moderat 4698 ha
- puternic 884 ha
Soluri cu exces de ap au fost identificate de ctre Oficiul Judeean de Studii
Pedologice i Agrochimice Bihor pe o suprafa de 5677 Ha n zone ca : Cefa, Avram Iancu,
Hidielul de Sus, Clacea, Tarcea, etc.
Poluarea solurilor cu emisii de la termocentralele pe crbune.
Unul dintre cele mai importante gaze care dau efectul de sera este dioxidul de
carbon.Creterea constant a concentraiei lui din atmosfer se datoreaz n principal arderii
combustibililor fosili
O atmosfera mai bogata n dioxid de carbon duce, pe de alt parte, la o dezvoltare mai
accentuat a plantelor, care rein o cantitate mai mare de carbon. Cu toate acestea, creterea
cantitii de carbon din biomas nu compenseaz pierderea carbonului din sol.
Expunerea la metale grele cauzeaz o serie de boli organismelor umane precum i
pagube ecologice. Cele mai periculoase metale grele sunt Pb, Cd, As, Hg, Ni, Zn, Cu, Sb, Cr
i Mn.
De aceea este vital c aceste emisii s fie strict limitate i controlate. Odata intrate n
AGENIA PENTRU PROTECIA MEDIULUI BIHOR
B-dul Dacia nr.25/A, Oradea,Cod 410464, E-mail: office@apmbh.anpm.ro; Tel. 0259.444.590; Fax.
0259.406.588



97
atmosfer, substanele poluante parcurg distante mari de la sursa de unde provin,
contaminnd suprafee largi.
Efectele emisiilor asupra mediului sunt prezente prin :acidificarea lacurilor i a apelor
curgtoare, datorat ploilor acide.dispariia speciilor de plante i animale din apele cu
aciditate crescut, acidificarea solului, fapt ce produce creterea concentraiei de aluminiu i
a altor metale toxice, nsoit de dispariia nutrienilor, a potasiului, calciu, magneziu.Duce de
asemenea la scderea produciei agricole,mbolnvirea i dispariia pdurilor.

Aciuni ntreprinse pentru reconstrucia ecologic a terenurilor degradate i pentru
ameliorarea strii de calitate a solurilor

- Elaborarea de studii pentru redarea in circuitul agricol a unor terenuri degradate de
activitatile miniere.
- Elaborarea de studii pentru refacerea ecologica a unor soluri afectate de poluarea cu petrol
i apa srat.
- Efectuarea de studii care sa asigure o folosire rationala a ngrmintelor chimice i
naturale,cu scopul mbuntirii calitii solurilor i prevenirii poluarii solurilor i apelor.
- Elaborarea de studii pentru ameliorarea strii de reacie a solurilor i stabilirea necesarului
de amendamente.
- Elaborarea unor studii pedologice i agrochimice pentru managementul produselor organice
reziduale provenite din activiti agricole.
- Realizarea unor lucrri pentru utilizarea ct mai judicioas a resurselor de sol din jude, n
contextul unor etici ecologice i al principiilor dezvoltrii durabile.
- Elaborarea unor studii speciale care s stea la baza programelor pentru lucrri de
mbuntiri funciare, agropedoameliorative i de investiii n agricultur, precum i
organizarea i sistematizarea teritoriului agricol, nfiinarea plantaiilor de pomi, vie,
amenajarea punilor, sere, solarii, amenajamente silvice i piscicole.
Modaliti de investigare
Printre cazurile n care se realizeaz investigarea i evaluarea polurii solului i
subsolului se numr:
- constatarea unei poluri potenial periculoas pentru sntatea oamenilor si pentru mediu;
- elaborarea bilanului de mediu;
- stabilirea obligaiilor de mediu, in cazul schimbrii statutului juridic al terenurilor pe care s-a
desfurat o activitate cu impact asupra mediului
Este stabilit obligaia pentru operatorul economic sau deintorul unui teren, ca la
ncetarea activitii cu impact asupra mediului geologic, la schimbarea activitii sau a
destinaiei terenului, s realizeze investigarea i evaluarea polurii mediului ecologic.
n ceea de privete reconstrucia ecologic a solurilor refacerea sau amenajarea
ecologic a careurilor de sond n vederea prevenirii polurii solului cu fluide de sond i
implicit a migrrii poluanilor pe orizontal n apele de suprafa sau pe vertical n apa
freatic, n cazul sondelor de extracie iei,nlocuirea conductelor de iei , acolo unde este
necesar
Refacerea suprafeelor pentru care au fost identificate poluri semnificative ale solului
cu hidrocarburi petroliere prin aplicarea de tratamente agropedoameliorative pe baz de
fertilizani minerali. Aplicarea amendamentelor necesare refacerii suprafeelor poluate se face
pe solul proaspt spat i bine umezit, perioada optim privind temperatura i umiditatea
fiind sfritul primverii i nceputul toamnei
AGENIA PENTRU PROTECIA MEDIULUI BIHOR
B-dul Dacia nr.25/A, Oradea,Cod 410464, E-mail: office@apmbh.anpm.ro; Tel. 0259.444.590; Fax.
0259.406.588



98
Pentru staiile de epurare produse petroliere este recomandat introducerea unei trepte
biologice nainte de evacuarea n emisar.
Monitorizarea nivelului de poluare a solului, n special pe direcia de curgere a pnzei
freatice i compararea cu o prob martor prelevat dintr-o zon n care nu s-au desfurat
activ de tip industrial, pentru depozitele de deeuri

4.1.4. Zone critice sub aspectul deteriorrii solurilor
Nu deinem date.

4.1.5 Poluri accidentale. Accidente majore de mediu
Nu deinem date.

n concluzie pentru ,,Domeniul Sol Subsol,, la nivel judeean competena ageniei
judeene pentru protecia mediului este de a monitoriza investigarea i evaluarea polurii
solului i subsolului care reprezint obligaia i responsabilitatea operatorului economic sau
deintorului de teren care a desfurat ori desfoar activiti poluatoare sau potenial
poluatoare pentru mediul geologic.
Investigarea i evaluarea polurii solului i subsolului se realizeaz n urmtoarele
cazuri:
la constatarea unei poluri potenial periculoase pentru sntatea oamenilor
i pentru mediu;
la elaborarea bilanului de mediu;
la stabilirea obligaiilor de mediu, n cazul schimbrii statutului juridic al
terenurilor pe care s-a desfurat o activitate cu impact asupra mediului;
la identificarea unei surse potenial poluatoare a solului i subsolului;
periodic, pentru urmrirea evoluiei n timp a siturilor contaminate a cror
remediere se realizeaz prin atenuare natural, bioremediere sau metode de
remediere de lung durat;
la monitorizarea siturilor dup ncheierea programelor sau proiectelor de
curare, remediere i/sau reconstrucie ecologic;
la producerea accidentelor care conduc la poluarea terenului, dup
ndeprtarea sursei i poluanilor deversai n mediul geologic.
La ncetarea activitii cu impact asupra mediului geologic, la schimbarea activitii sau
a destinaiei terenului, operatorul economic sau deintorul de teren este obligat s realizeze
investigarea i evaluarea polurii mediului geologic iar autoritatea de mediu judeean emite
acte de reglementare pentru astfel de proiecte i activiti.
Finanarea lucrrilor de investigare i evaluare a polurii mediului geologic este
suportat de operatorul economic sau de deintorul de teren, n cazul polurilor actuale i
istorice. Pentru situri contaminate orfane i abandonate aparinnd domeniului public al
statului, lucrrile de investigare i de evaluare a polurii mediului geologic sunt finanate de la
bugetul de stat, prin bugetele autoritilor care le administreaz sau din fonduri structurale i
de coeziune, prin proiecte aprobate spre finanare n conformitate cu regulile de implementare
a acestor fonduri.
n conformitate cu Strategia Naional de Dezvoltare Durabil i Strategia Europa
2020 pn n anul 2020, politicile UE in seama de impactul direct i indirect asupra utilizrii
terenurilor n UE i la nivel mondial, iar rata de ocupare a terenurilor este pe drumul cel
AGENIA PENTRU PROTECIA MEDIULUI BIHOR
B-dul Dacia nr.25/A, Oradea,Cod 410464, E-mail: office@apmbh.anpm.ro; Tel. 0259.444.590; Fax.
0259.406.588



99
bun, cu un obiectiv de a atinge pn n 2050 zero ocupri nete de teren;eroziunea solului s
fie redus iar cantitatea de materii organice din sol s aib tendin de cretere, cu lucrri de
remediere a siturilor contaminate n plin desfurare.


4.2. Starea Pdurilor

4.2.1. Fondul Forestier
Fondul forestier reprezint totalitatea suprafeelor pdurilor, a terenurilor destinate
mpduririi, a celor care servesc nevoilor de cultur, producie sau administraie silvic, a
iazurilor, a albiilor praielor, a altor terenuri cu destinaie forestier i neproductive, cuprinse
n amenajamente silvice la data de 1 ianuarie 1990 sau incluse n acestea ulterior, n
condiiile legii, indiferent de natura dreptului de proprietate.
Fondul forestier cuprinde: suprafaa pdurilor, precum i alte terenuri, aa cum sunt ele
enumerate mai sus. Acestea se urmresc pe forme de proprietate: public (a statului,
respectiv a unitilor teritorial administrative) i privat (a persoanelor fizice i juridice,
respectiv a unitilor teritorial administrative)
n conformitate cu prevederile Codului silvic (Legea nr.46/2008), fondul forestier
domeniu public al statului este administrat de Regia Naional a Pdurilor Romsilva. Fondul
forestier romn este compus din pduri de rinoase (26,2%), de fag (32 %), de stejar (18,2
%), dar i din diverse alte specii tari (16,8%) i moi (6,8%) (sursa RNP-Romsilva).
n total, pdurile ocup 29% din suprafaa Romniei, adic sub media european de
aproape 42%. n harta alturat se poate observa repartiia pe judee a suprafeelor ocupate
de pduri.






















Fig.4.2.1. Pdurile din Romania

AGENIA PENTRU PROTECIA MEDIULUI BIHOR
B-dul Dacia nr.25/A, Oradea,Cod 410464, E-mail: office@apmbh.anpm.ro; Tel. 0259.444.590; Fax.
0259.406.588



100

La nivelul judeului Bihor fondul forestier naional este reprezentat printr-un total de
208.730 ha, din care:
67.352 ha fond forestier de stat,
83.760 ha fond forestier proprietate a consiliilor locale,
43.611 ha fond forestier proprietate a diverselor forme asociative, instituiilor de cult
i uniti de nvmnt,
14.007 ha fond forestier proprietate privat a persoanelor fizice.

4.2.2. Funcia economic a pdurilor

Economia forestier considerat ca i sistem, urmrete utilizarea resurselor forestiere
att lemnoase ct i nelemnoase: lemnul, produsele tehnice nelemnoase, produsele
alimentare vegetale furnizate de pdure (ciuperci, fructe de pdure, plante medicinale),
resursele vntoreti i piscicole, etc.

Dup funciile pe care le ndeplinesc, pdurile se ncadreaz n dou grupe
funcionale:
- Grupa I-a cuprinde pdurile cu funcii speciale de protecie a apelor, a solului, a
climei i a obiectivelor de interes naional, pduri pentru recreare, pduri de ocrotire a
genofondului i a ecofondului, precum i pdurile din ariile naturale protejate de interes
naional;
- Grupa a II-a cuprinde pdurile cu funcii de producie i protecie, n care se
urmresc realizarea masei lemnoase de calitate superioar i a altor produse ale pdurii,
precum i, concomitent, protecia calitii factorilor de mediu.
Dup specii, pdurile pot fi din:
- Specii de rinoase specii de arbori care secret rin i pstreaz frunzele n timpul
iernii (se urmresc statistic pe urmtoarele categorii: molid, brad, alte rinoase).
- Specii de foioase specii de arbori care nu-i pstreaz frunzele n timpul iernii (se
urmresc statistic pe urmtoarele categorii: fag, stejar, diverse specii tari, diverse specii
moi).
Dup modul de regenerare pdurea poate fi:
- Codru regenerare din smn pdure regenerat pe cale natural (nsmnare
natural) sau artificial (plantaii, semnturi sau butiri).
- Crng regenerare vegetativ pdure regenerat natural din lstari de cioat sau de
rdcin.
n raport cu natura funciilor social economice, pdurile Romniei se structureaz n:
pduri cu funcii speciale de protecie (57 %) i pduri cu funcii de producie i protecie (43
%). Printre funciile speciale de protecie amintim protecia apelor (31%), pduri cu interes
tiinific i de conservarea genofondului i ecofondului forestier (10%), pduri cu funcie de
recreere (11%), protecie mpotriva factorilor climatici i duntori industriali (6%) i protecia
terenurilor i solurilor (42%).
Funciilor atribuite pdurilor li se altur i produsele forestiere: fructe de padure,
ciuperci comestibile, seminte i puieti forestieri, lemn i produse din lemn.

Funciile pdurii nu trebuiesc considerate ca i un uzufruct, astfel pe lng funcia
AGENIA PENTRU PROTECIA MEDIULUI BIHOR
B-dul Dacia nr.25/A, Oradea,Cod 410464, E-mail: office@apmbh.anpm.ro; Tel. 0259.444.590; Fax.
0259.406.588



101
economic pdurea ndeplinete i alte funcii, ca de exemplu cea de protecie hidrologic,
protecia solului, de recreere, reglaj climatic, etc. Astfel exercitarea funciei de protecie
hidrologic este condiionat de un cumul de factori social-economici, a cror expresie se
regsete n relaia scop-mijloc-efect.
Conform prevederilor Codului silvic (art. 20 din Legea nr. 46/2008), modul de
gestionare a fondului forestier proprietate public a statului se reglementeaz prin
amenajamentele silvice. elurile de gospodarire ale pdurii se stabilesc prin aceste
amenajamente silvice, n concordanta cu obiectivele ecologice i social-economice. Pentru
fondul forestier proprietate public a statului, amenajamentele silvice se elaboreaz de
institute de specialitate atestate de autoritatea public centrala care rspunde de silvicultura
(Institutul de Cercetri i Amenajri Silvice), pe ocoale silvice i uniti de producie, pe
perioade de 10 ani (cu excepia amenajamentelor ntocmite pentru pdurile de plop, salcie,
alte specii repede cresctoare, la care perioada de valabilitate poate fi i 5 ani).

4.2.3. Masa lemnoas pus n circuitul economic

Volumul de lemn ce poate fi recoltat din paduri este cel prevazut de amenajamentele
silvice.
Masa lemnoas pus n circuitul economic la nivelul judeului Bihor n anul 2013 se
prezint astfel:
156,6 mii mc din pdurile de stat;
71,7 mii mc din pdurile proprietate public a unitilor administrativ teritoriale;
25,4 mii mc din pduri proprietate privat;
1,6 mii mc vegetaie forestier din afara fondului forestier.
*Datele se refer doar la fondul forestier aflat n administrarea RNP Romsilva Direcia
Silvic Bihor.


4.2.4. Distribuia pdurilor dup principalele forme de relief

n funcie de principalele forme de relief, la nivelul judeului Bihor, pdurile sunt repartizate
astfel:
44,4% - cmpie (altitudine de la 0 m las 350 m),
32,2% - deal (351 m pn la 650 m),
23,4% - munte (peste 650 m).
AGENIA PENTRU PROTECIA MEDIULUI BIHOR
B-dul Dacia nr.25/A, Oradea,Cod 410464, E-mail: office@apmbh.anpm.ro; Tel. 0259.444.590; Fax.
0259.406.588



102
Distribuia pdurilor dup forme de relief (%)
44.4
32.2
23.4
cmpie
deal
munte

Fig. 4.2.4.1. Distribuia pdurilor dup formele de relief.
Principalele pduri din zona de munte sunt arborete de amestec cu fag (Fagus
sylvatica) i rinoase, dar i arborete de Picea sp., Abies sp., Pinus sp. i Larix decidua. n
zona colinar, cu precipitaii abundente, se dezvolt arborete de Quercus petraea, iar n zona
de cmpie, cu clima cald i precipitaii sczute, apar arborete de Quercus pubescens,
Qurcus cerris. Arboretele de plop i salcie sunt principalele pduri din luncile rurilor.


4.2.5. Starea de snatate a pdurilor
Starea fitosanitra a pdurilor este o rezultant a multiplelor interaciuni dintre mediul
fizico-geografic n care se afl pdurile, biocenozele forestiere i activitile umane.
n pdurile de foioase, unde se nregistreaz majoritatea atacurilor puternice i foarte
puternice, principalii dunatori sunt insectele defoliatoare Lymantria dispar, Tortrix viridana,
Operophtera brumata i alte cteva specii de Geometridae.
n pdurile de conifere principalii duntori sunt gndacii de scoarta (n special Ips
typographus), a cror nmultire n mas este favorizat de regul de abundena arborilor lipsii
de aprare n urma dezradcinrii sau ruperii lor de ctre vnturile puternice sau de catre
zpada abundenta.
Cea mai periculoasa specie de insecte defoliatoare din pdurile de conifere este
Lymantria monacha.
Dintre factorii abiotici, cel mai important att prin amploarea suprafeelor afectate, ct
i prin gravitatea disturbanelor provocate n ecosistemele forestiere, n special n molidiuri,
este vntul. Uneori se resimt pe suprafee mari i efectele secetei (mai ales n zona de
cmpie), ale ngheurilor trzii, poluarii industriale i ale altor factori.
Tendinele, evideniate n ultimele decenii, de amplificare a fenomenelor de secet, a
doboraturilor de vnt, a atacurilor diverilor factori biotici din fgete, de extindere a
fenomenului de uscare anormal la tot mai multe specii etc., indic o fragilitate crescnd a
ecosistemelor forestiere din Romania.
Protecia pdurilor are ca scop prevenirea atacurilor produse de boli i duntori
precum i combaterea acestora, ncadrndu-se n ansamblul msurilor de gospodrire
rational i gestionare durabil a fondului forestier naional, n concordan cu principiile
acceptate la nivel european i mondial, principii ce converg spre obinerea de foloase
economice maxime, fr a neglija nici un moment echilibrul ecologic pe care pdurea
AGENIA PENTRU PROTECIA MEDIULUI BIHOR
B-dul Dacia nr.25/A, Oradea,Cod 410464, E-mail: office@apmbh.anpm.ro; Tel. 0259.444.590; Fax.
0259.406.588



103
trebuie s-l genereze i s-l menin. Lucrrile de protecie a pdurilor, preventive i curative,
se efectueaz pentru meninerea unei stri fitosanitare corespunztoare n pepiniere,
rchitrii, plantaii tinere i arborete.
Din punct de vedere fitosanitar, s-a constatat n baza analizelor de probe luate din
teren n anul 2013, c n pdurile administrate de DS Bihor (proprietate de stat sau alte
proprieti), s-a constatta c o suprafa de 5.603 ha este infestat cu duntorul Lymantria
dispar (omida proas a stejarului). Din aceast suprafa, pdurile de stat infestate sunt n
suprafa de 638 ha, iar pdurile altor deintori (UAT-uri, diverse forme asociative, instituii
de cult, persoane fizice, etc.) sunt infestate pe o suprafa de 4.965 ha. Din suprafaa total
menionat, a fost stabilit ca zon de combatere efectiva o suprafa de 793 ha, iar diferena
de suprafa este inut sub supraveghere.


4.2.6. Suprafee din fondul forestier naional parcurse de tieri

n judeul Bihor au fost realizate tieri pe urmtoarele suprafee:
9.924 ha n pdurile RNP-Romsilva (inclusiv lucrri de igien)
13.203 ha n pdurile unitilor administrativ teritoriale
5.733 ha n pduri proprietate privat
879 ha vegetaie forestier din afara fondului forestier.
*Datele se refer doar la fondul forestier aflat n administrarea RNP- Romsilva DS Bihor.


4.2.7. Zone cu deficit de vegetaie forestier i disponibiliti de mpdurire
Aceste zone se gsesc n raza ocoalelor silvice Tinca, Oradea, Scueni i Marghita.
Aceast activitate nu este n decizia D.S. Bihor, fiind coordonat n teritoriu de ITRSV.

4.2.8. Suprafee de pduri regenerate n anul 2013
Total regenerri: 367 ha, din care:
o Naturale: 280 ha,
o mpduriri: 87 ha.
Total regenerri n fond forestier RNP: 266 ha din care:
o Naturale: 210 ha,
o mpduriri: 56 ha.
Total regenerri n fondul forestier administrat de contracte: 101 ha, din care:
o Naturale: 70 ha,
o mpduriri: 31 ha.

4.2.9. Presiuni antropice exercitate asupra pdurilor, sensibilizarea publicului

Pentru sensibilizarea publicului anual DS Oradea desfoar o mare diversitate de
activiti sub egida Luna pdurii n perioada 15 martie 15 aprilie.
AGENIA PENTRU PROTECIA MEDIULUI BIHOR
B-dul Dacia nr.25/A, Oradea,Cod 410464, E-mail: office@apmbh.anpm.ro; Tel. 0259.444.590; Fax.
0259.406.588



104
Pe parcursul ultimilor ani s-a instituit o practic prin a participa la diverse activiti de
igienizare organizate la nivel naional (Let`s do it Romania), ct i la nivel local, aciuni la
care i colile din jude asigur o prezen numeroas (elevi, profesori).

4.2.10. Impactul silviculturii asupra naturii i mediului

Pdurile se integreaz organic n viaa i n ansamblul relaiilor sociale, ndeplinind
funcii deosebite n regularizarea debitului apelor, protecia solului mpotriva eroziunilor i a
factorilor climatici duntori, reducerea efectelor polurii i multiple alte servicii de ordin
estetic, tiinific, aprare mpotriva calamitilor naturale.
Creterea suprafeelor ascoperite de pduri i a celorlalte terenuri acoperite cu
vegetaie forestier, contribuie i la mbuntirea condiiilor climatice. Astfel pdurile din
Romnia produc 30 milioane de tone de oxigen i consuma 40 milioane tone de dioxid de
carbon, iar individual un arbore produce ntr-o sut de ani cantitatea de oxigen necesar
pentru 20 de ani din viaa unui om.