1Urmarile economice si rolul pozitiv al datoriilor
Cum se cuvine s judecm tranziia n Republica Moldova i relaia acesteia cu Uniunea European n contextul descris sumar mai sus? Nu este o noutate a spune c multe dintre miturile i iluziile transformrii au fost spulberate. Astzi, este clar c anumite progrese se pot nfptui relativ repede, n timp ce altele (precum restructurarea de adncime, schimbarea instituional i mentalitatea de gndire a societii civile) consum timp. Dar faptul este mai puin subliniat n teoria i politica economic aa cum s-a plsmuit aceasta. O ar, ca Republica moldova, are de mbinat reformele instituionale n special legate de formarea preurilor (piaa muncii, piaa capitalului, piaa moner, piaa bunurilor i serviciilor etc.) cu modernizarea. Mai concret, Republica Moldova are de realizat aa-numitul proces de ajungere din urm (catching-up) reducerea decalajului care este n acelai timp un obiectiv specific unei ri cu un venit pe locuitor sczut. De altfel, miza alturrii la Uniunea European vizeaz o modernizare de ansamblu a societii, care permit o cretere economic susinut i reducerea decalajelor fa de rile dezvoltate din Europa. Sunt mai multe aspecte pentru care ar trebui s-i orienteze obiectivele elitele politice din Republica Moldova atunci cnd formuleaz politica economic ct i formele de dezvoltare i cretere economic: cazurile de reducere a decalajului n istoria economic modern sunt foarte rare . n Europa, numai Irlanda (dup 1980) i, parial Spania i Portugalia pot oferi exemple demne de luat n seam. n economia mondial, numai cteva ri asiatice ca Coreea de Sud, Taiwan sau Malayezia, iar mai recent Estonia i Slovenia ofer date relevante n aceast privin; ajungerea din urm este un proces pe termen lung. Admind c economia UE ar crete n medie cu 2% pe an, iar creterea economic n Republica Moldova ar fi, n medie, de 5% anual, aceasta din urm ar avea nevoie de 30 de ani pentru a atinge 50% din media UE i de 44 de ani pentru a atinge 75% din media UE. n prezent venitul pe locuitor n Republica Moldova este de 10-11% din media UE. convergena european, obiectiv al politicii economice i monetare a Uniunii europene, pare s fie mult mai realizabil n cadrul unui grup de ri care comport caracteristici comune (infrastructur, agricultur, industrie, finane); economia mondial ilustreaz mai multe evoluii divergente dect convergente; convergena ampl, de salt ctre un alt grup (n cazul Republicii Moldova ar fi micarea ctre media UE - rata inflaiei, datoria public, nivelul cursului de schimb - de la statutul actual de ar periferic sud- est european cu venit pe locuitor sczut) ar fi impulsionat de posibilitatea exportului forei de munc i de intrrile masive de capital strin, care au efecte puternice de antrenare (transfer de tehnologie i creterea rapid a productivitii); este vital ca politica economic (public) s permit dezvoltarea ntreprinderilor viabile; de aceea trebuie impus disciplina financiar n economie, pentru ca ntreprinderile cu pierderi s nu aspire (direct, prin subvenii, sau indirect, prin mprumuturi restante i inflaie) resurse pe care nu le merit; nu ntotdeauna orice integrare este avantajoas, iar din acest punct de vedere trebuie examinate relaiile comerciale i de integrare a pieelor financiare, care s permit utilizarea ct mai rapid a resurselor disponibile i creterea productivitii; nu orice comer liber este avantajos i o deschidere absolut a contului de capital poate fi fatal, ndeosebi dac finanarea majoritii proiectelor de investiii se realizeaz cu credite internaionale pe termen scurt; prin politica economic promovat statul este chemat s ofere bunuri publice pe care, aa cum a demonstrat economistul american Paul Samuelson, sectorul privat le-ar produce n cantiti prea mici, i care, n plus, politica economic public ar accelera funcionarea acestuia din urm. Printre bunurile publice se numr poriuni mari din sistemul educaional i cel de asisten medical, reelele de drumuri, servicii publice, sistemul de securitate economic, sistemul de reglementare i supraveghere a pieelor, protecia mediului nconjurtor, sistemul de asisten social etc.; o politic economic relevant trebuie s in seama i de resursele disponibile pentru activitatea economic, respectiv, s se bazeze pe vigoarea spiritului ntreprinztor al structurilor private din economie; un bun public este o politic macroeconomic care promoveaz stabilitatea i creterea economic susinut; o ar ca Republica Moldova are nevoie de impulsuri interne i externe excepionale pentru a nvinge capcana napoierii. Politica economic reprezint ansamblul deciziilor adoptate de ctre autoritile publice, n vederea orientrii activitii economice ntr-un sens considerat rezonabil pe teritoriul naional. Constituind un arbitraj ntre diferite tipuri de obiective i instrumente, politica economic exprim ansamblul alegerilor economice ale autoritii publice, similar alegerilor economice ale consumatorului, productorului, investitorului. Deoarece statul constituie principalul responsabil al politicii economice teoria statului constituie un element central al fundamentelor politicii economice. Pentru a avea o imagine mai ampl asupra actualelor deficiene economice ale Republicii Moldova, este important evaluarea condiiilor iniiale de la care au nceput reformele economice. Moldova a fost integrat, pe durata ctorva decenii ntr-un sistem economic hiper-centralizat, destul de dezvoltat n esen, dar erijat pe un fundament ideologic putred, n care cocea germenele viitoarelor bulversri. Toate componentele activitii economice producia, circulaia, redistribuirea, pn i consumul - erau controlate i dirijate de metropola rus. n calitate de republic unional, Moldova practic nu ntreinea relaii economice externe dect prin intermediul Moscovei, din care cauz nu dispunea de piee de desfacere explorate, de parteneri de ncredere i de abiliti manageriale n domeniu. Mai puin de 5% din exporturi n mod formal ocoleau instanele decizionale de la centru, acestea fiind ns orientate exclusiv ctre rile din Consiliul de Ajutor Economic Reciproc. Ca urmarea a acestora, avantajele comparative ale Moldovei pn n prezent rmn n esen sub-utilizate. Actuala baz a economiei independente moldoveneti s-a constituit n avalana evenimentelor politice i sociale de la rscrucea deceniilor opt i nou ale secolului trecut, motenind de la economia sovietic distorsiuni structurale grave. n acelai timp, nu trebuie s invocm problemele motenite ca o cauz primar a problemelor noastre, lucru confirmat, printre altele, i de succesele economice notorii ale rilor baltice, care ntr-o msur mult mai mare dect Moldova erau integrate n sistemul economic al URSS. Spre deosebire de acestea, Moldova nu a tiut s-i valoreze independena politic pentru a obine i o independen economic. Instabilitatea politic i social care a dominat n Moldova pe parcursul ultimului deceniu, alturi de lipsa unor deprinderi i cunotine de gestionare a economiei naionale prin politici economice coerente i ajustate, sunt acei factori critici care au determinat n cea mai mare msur lipsa unor succese economice remarcabile. Putem afirma cu certitudine c n general, tranziia moldoveneasc a fost un eec total, produsul intern brut al anului 2000 constituind 1/3 din nivelul anului 1989. nglodat n mlatina datoriilor externe i interne i cu deficite bugetare enorme, economia Moldovei va trebui s lucreze n urmtorii ani n favoarea creditorilor. omajul real a atins cote de-a dreptul catastrofale, Banca Mondial estimnd o rat de 11-12% (dup alte surse 15-17%, lucru confirmat i de sutele de mii de moldoveni care lucreaz la negru n afara rii). Volumul investiiilor strine alocate Moldovei n ultimii civa ani se estimeaz a fi mai mic dect valoarea traficului internaional cu droguri care ne penetreaz ara. Lipsa investiiilor strine directe a fost determinat n egal msur de criza economic, de instabilitatea politic i de cadrul legislativ ambiguu. La nivelul produciei, cele mai pronunate deficiene ale economiei moldoveneti sunt de origine structural. Puine alte ri din Europa de Est demonstreaz o atare pondere exagerat a agriculturii n PIB (30-35%), ceea ce determin dependene covritoare de factorii climaterici. Ponderea populaiei ocupate n agricultur este ns mai mare dect contribuia adus de agricultur n PIB (54-56%), aceasta demonstrnd faptul c anume n acest sector, care rmne n mare parte unul de subzisten, se nregistreaz cea mai mic productivitate a muncii. Industria a rmas energofag i ineficient, precum am i motenit-o de la URSS, cauza fiind uzura fizic, dar mai ales moral, a tehnologiilor i a capitalului tehnic (unele instalaii depesc vrsta de 30-40 de ani), precum i sistemele primitive de marketing i management. Un lucru important, dar adesea ignorat este faptul c Moldova nu a fost n stare s gestioneze conversia produciei fabricate la uzinele din domeniul militaro-industrial, pierznd n acelai timp i pieele de desfacere pentru mrfurile lor specifice. Circulaia normal a mrfurilor este mpiedicat de lipsa unei infrastructuri, att tehnice, ct i instituionale. Statul a pstrat poziiile monopoliste n achiziia materiilor agricole, ntreprinztorii din acest domeniu fiind nevoii s accepte preuri derizorii pentru produsele lor. Alturi de aceasta, nimeni nu a depus eforturi consistente pentru crearea unei burse agricole regionale, care ar putea asigura nu doar debuee pentru producia agricol moldoveneasc, ci ar putea deservi ntreaga regiune a Europei de est. Piaa intern este mic sau lipsete efectiv, iar accesul produciei industriale moldoveneti la pieele externe fiind blocat. Pieele estice sunt instabile, iar cele europene sunt nchise pentru produsele noastre care nu se ncadreaz n standardele europene de calitate. Alturi de aceasta, un factor critic n domeniul circulaiei este implicarea diverselor cercuri criminale, adeseori transfrontaliere, care dispun de suficiente mijloace i filiere pentru controlarea acestui palier al economiei naionale. De remarcat c datorit presiunii fiscale enorme i barierelor administrativ-birocratice, oamenii de afaceri sunt nevoii s-i treac activitatea n sectorul economiei subterane sau s-i exporte capitalurile peste hotare. Cu toate premisele existente la nceputul anilor 90, sensul evoluiei economiei moldoveneti a fost contrar celui scontat de cetenii Republicii Moldova i aceasta unei pleiade de decizii economice i politice greite sau incorect nelese i aplicate. De atunci au trecut mai bine de zece ani i constatm cu stupoare c tendina actual a economiei moldoveneti nu este spre dezvoltare, bunstare, echilibru ci spre lumea a treia a subdezvoltrii i srciei. Exemple n aceast direcie sunt mai multe dect ne-am putea dori. Conform ultimului Raport al ONU pentru 2002 privind Indicele de Dezvoltare Uman Republica Moldova este situat pe locul 107 din 173 de state incluse n Programul de Dezvoltare ONU, iar un alt raport al Comisiei ONU pentru Dezvoltare i Comer (UNCTAD) plaseaz Republica Moldova pe locul 109 n ceea ce privete potenialul de atragere a investiiilor strine. Caracteristica general este cea a unei economii de supraveuire cu descreteri ale nivelurilor de producie n diferite domenii i sectoare. n acelai timp, prin politica sa economic statul meninea controlul asupra unei largi categorii de preuri, administra deficitar resursele valutare i practica un curs de schimb supraevaluat i ca urmare a perpeturii crizei financiare din Federaia Rus n 1998, aceasta a avut un impact negativ mult mai mare asupra Republicii Moldova comparativ cu rile baltice, care erau integrate mai mult din punct de vedere comercial cu metropola rus dect era Moldova. Politicile economice de pn acum ar fi trebuit cuprind o sum de msuri pentru revigorarea industriei i agriculturii autohtone aa cum se ntmpl n orice stat din UE sau statele central i est-europene. Temelia pe care ar fi trebuit s se sprijine aceste politici revigorarea economiei prin producie i servicii a fost omis n mod intenionat i a fost dirijat cu bun tiin. Altfel nu se explic distrugerile i dezastrul sistematic att din agricultur ct i din industrie. Nu au fost aplicate politici de cretere a patrimoniului naional, ci dimpotriv, politici de vindere, divizare, partajare, mprire a acestui patrimoniu prin politici macroeconomice care au urmrit orice alte scopuri n afar de stimularea dezvoltrii economiei propriu-zise. Pentru adepii abordrilor anglo-saxone, o politic economic coerent combinat cu dezvoltare economic const n transformarea structural a unei economii agrare n una fundamentat pe industrie i servicii. Situaia de peste un deceniu de tranziie la economia de pia nu este foarte strlucit. Viteza suprimrii locurilor de munc nu a fost egalat de cea a crerii de locuri de munc, lsnd o mare parte a populaiei fr alte mijloace de existen n afara muncii din agricultur. Rolul agriculturii a fost redus la asigurarea cu hran a populaiei. ns, astzi, majoritatea analitilor economici realizeaz importana agriculturii pentru dezvoltare i cretere economic. Afirmaia dat este adevrat mai ales n cazul rilor srace, categorie la care este atribuit i Republica Moldova. La noi n ar agricultura este sub-dezvoltat fa de cea european. Involuiile au fost de o asemenea amploare, nct pentru asanarea i dezvoltarea sectorului agricol este necesar de a fi revzut majoritatea politicilor promovate pn n prezent. n pofida faptului c numrul populaiei Moldovei ocupate n agricultur este impuntor (cca 50%), ponderea asigurat de acest sector n PIB este destul de modest (28-33%). Decalajele dintre standardele europene i cele moldoveneti atest o productivitate mic a muncii. Actualmente posibilitile de dezvoltare extensiv au fost considerabil diminuate de suprafaa limitat a terenurilor agricole. Pentru comparaie n unele ri din UE ca Danemarca, Olanda sau Luxemburg suprafaa medie a unei exploatri agricole este de 40 ha, iar populaia activ care este ocupat n agricultur este de numai 3% dar cu o productivitate foarte nalt a muncii suficient pentru satisfacerea necesitilor ale ntregii naiuni. Pe parcursul ultimilor cteva decenii metodele de producere au evoluat n Republica Moldova, dar ncepnd cu 1993-1994 agricultura a nregistrat un regres calitativ i cantitativ dramatic. Dac nu inem cont de factorii climaterici, acesta a fost provocat, n primul rnd, de situaia financiar deosebit de grav a productorilor agricoli, ct i de dotarea lor tehnico-material inadecvat. Toate acestea, la rndul lor, sunt rezultatele politicii de liberalizare incorecte a preurilor la nceputul anilor nouzeci i a reformelor structurale nefinalizate. S-a creat o situaie paradoxal cnd preurile la producia agricol sunt mai mici dect costurile factorilor de producie folosii de productori. Ca urmare, n 1999 valoarea produciei agricole a constituit 40 % din cea a anului 1992. Pmntul principalul mijloc de producie n agricultur a suferit o degradare progresiv pe fondul unei exploatri intensive (minerit agricol dup cum l numesc unii autori), fr investiii corespunztoare pentru conservarea i mbuntirea proprietilor naturale ale acestuia. Exploatarea intensiv a dus la distrugerea compuilor naturali nutritivi, iar n final la modificarea compoziiei chimice a acestuia (alcalinizare, acidifiere, srturare), a structurii lui (tasare, compactare) ct i la degradarea pmntului n unele zone prin eroziuni, poluare, alunecri de teren etc. Specialitii au estimat o pierdere a potenialului agricol al pmntului de pn la 25 % datorit acestor efecte negative directe ale degradrii solului. Fragmentarea terenurilor are un impact negativ asupra volumului produciei agricole deoarece n aceste condiii nu este posibil dect o productivitate sczut a muncii. Un alt factor al crizei agriculturii autohtone l constituie nsi Legea fondului funciar, ct i modul defectuos n care a fost aplicat genernd astfel cea mai slab structur agrar din secolul care abia s-a ncheiat. Republica Moldova a devenit ara cu agricultura cea mai frmiat din Europa ajungnd astfel la o situaie asemntoare cu cea din perioada interbelic, ceea ce nseamn c mai bine de 70% din proprieti msoar la 3 ha (dintre care mai mult de jumtate au suprafaa sub 1ha), iar proprietile mai mari de 10 ha reprezint doar 0,5% dar i acestea rspndite n mai multe parcele. Pentru a depi problemele provocate de fragmentarea terenurilor agricole este necesar o politic agricol structural, care s asigure o mai bun utilizare a acestor terenuri. Concentrarea produciei agricole este una din condiiile eseniale pentru dezvoltarea capacitilor de producie i pentru obinere unui nivel de competitivitate suficient pentru integrarea n Uniunea European. Tot aici este important identificarea potenialelor surse de progres n sectorul agricol precum i a condiiilor necesare pentru a le atrage. n cazul agriculturii noastre, principale surse ale progresului agricol sunt implementarea noilor tehnologii, practicarea politicilor economice coerente i dezvoltarea instituional adecvat. Conform teoriilor tradiionale, o ar poate fi considerat industrializat dac se ndeplinesc concomitent trei condiii: n industrie este angajat cel puin 10% din populaie; industria deine o pondere de cel puin 25% din PIB; producia manufacturier deine cel puin 60% din producia industrial. Referindu-ne la starea de lucruri din Republica Moldova, putem spune c ara noastr nu poate pretinde la statutul de ar industrializat, deoarece ponderea industriei n PIB este n continu scdere de la 39% n 1993 la 25% n 1995 i 16% n 1999, manifestndu-se tendine de scdere i pe viitor. n afar de aceast, ponderea populaiei ocupate este destul de mic, cca 20% n 2000 i continu s scad, deoarece fora de munc este disponibilizat odat cu restructurarea unor ntreprinderi industriale de stat. Demolarea vechilor structuri instituionale fr constituirea unor instituii proprii economiei de pia, a indus o schimbare a comportamentului organizaional al agenilor economici, multe din ntreprinderi, mai ales industriale, datorit nlturrii sistemului de alocare central a resurselor, ncercau sentimentul de copil al nimnui sau singur pe lume. Blocajele financiare aprute tot mai frecvent datorit incertitudinii mediului economic a condus la incertitudinea perspectivelor de meninere, de lichidare, de reorientare sau de dezvoltare a produciei pe ramuri economice sau grupuri de produse, astfel nct operatorii economici industriali au fost nevoii s duc o politic de supraveuire pe cont propriu, ceea ce a accentuat dezorganizarea i dezordinea din sistemul economic. Revenind la rolul statului n industrializare putem spune c discuiile care se poart pe marginea acestui subiect nu sunt nici pe departe terminate. Tabloul tranziiei economice n Republica Moldova este multicolor, cu experiene att de diverse, nct ncercarea de a stiliza faptele nu este simpl. Se pot astfel observa mai multe mnunchiuri de ri ale cror performane politice i economice pot fi puse n legtur cu istoria reformelor pariale, cu motenirea politic i instituional, politicile de reform adoptate i nu n cele din urm, cu situaia geoeconomic. Nu ntmpltor ntre rile aflate n tranziie post- comunist cele care au fost invitate s nceap negocieri de aderare se afl n proximitatea geografic a Uniunii Europene. Se cuvine s precizm c ntre aceste ri performanele nu sunt similare. Care sunt leciile tranziiei, exemplificate i de experiena Republicii Moldova? Transformarea s-a dovedit un proces mult mai complicat i mai complex de ct prea iniial. n acest context, trebuie subliniat dificultatea realocrii resurselor n economii cu mari rigiditi structurale. Moldova este una din economiile cu foarte mari distorsiuni i cu lipsa reformelor fundamentale de pia. Contextul instituional conteaz enorm i acesta difereniaz considerabil rile n tranziie. Cultura instituional este ilustrat de funcionarea administraiei publice i performanele elitei politice avnd rdcini ntr-o evoluie istoric mai mult sau mai puin favorabil, n legtur cu nivelul de dezvoltare economic mult mai sczut dect al rilor din Europa Central (de pild dup evalurile ale Bncii Mondiale fcute pe baza paritii puterii de cumprare (PPP), venitul mediu pe locuitor n Republica Moldova constituie mai puin de 25% fa de cel din Ungaria i de 20% din cel din Cehia. Pentru majoritatea rilor n tranziie transformarea se mpletete cu eforturile de modernizare i dezvoltare economic. Nu exist reete miraculoase pentru modernizare i dezvoltare. Oricum este important ca stimulentele s favorizeze investiiile i economisirea, munca i inovaia. n politica de transformare este nevoie de consecven, dar i de pragmatism. Este esenial c procesul reformei economice i politice s nu fie acaparat de grupuri restrnse de interese, care s lucreze mpotriva normelor publice a cetenilor n general. De aici rezult nevoia funcionrii sistemului de controale reciproce, de transparen i asumare a responsabilitii de ctre funcionarul public la orice nivel. Lupta mpotriva corupiei la nivel nalt rmne una dintre provocrile importante ale tranziiei. Existena UE este o ans extraordinar pentru a nvinge capcana napoierii economice, avnd n vedere puinele cazuri de modernizare economic i ajungere din urm (catching-up) n istoria economic contemporan. Republica Moldova a pornit n tranziie cu un handicap major i a avut i mai are greuti mari n a se desprinde de trecutul ei politic i economic. De aici au rezultat mari dispute legate de privatizare, ritmul reformelor economice, atitudinea fa de capitalul strin, dispute politice care s-au perindat au afectat coerena i consecvena politicii de reform. Mai putem meniona aici chestiunea primenirii elitelor birocratice i politice. Nu dorim s intrm ntr-o istorie a disputelor politice pe planul politicii economice din aceti ani de tranziie, vom consemna numai ceea ce poate ajuta prezentarea cercetrii noastre. Astfel, Republica Moldova a cunoscut o evoluie economic sinuoas de genul avnt i prbuire. ntre 1990-1992, ara a cunoscut o recesiune de amploare (aa cum a existat n toate rile n tranziie), cu rate ale inflaiei de patru cifre. ntre 1993-1996 s-a nregistrat o dinamic pozitiv a produciei i o scdere a inflaiei, dar concomitent, s-au acumulat tensiuni reflectate n creterea rapid a datoriei externe i dificulti mari n finanarea deficitelor externe (Republica Moldova are un deficit structural comercial impuntor i un deficit de cont curent extrem de mare). Avnd beneficiul analizei retrospective i tiind ce s-a ntmplat n 1997 n economia mondial (criza financiar din Asia de Sud-Est), nelegem mai bine semnificaia unora dintre msurile de reform adoptate n 1998. Guvernul (Ciubuc II) din perioada respectiv a elaborat un program anti-criz, care putea fi numit un pachet de msuri importante de natur s conduc la ameliorarea situaiei i n primul rnd n domeniul gestionrii finanelor publice, datoriilor de stat externe i interne, acumulrii veniturilor la buget. Aceste msuri au permis, de altfel, Bncii Naionale s-i consolideze rezervele valutare la un nivel care a ajutat-o s evite o mare criz n 1999. Pe de lat parte, este de artat c msurile adoptate n acel an au avut costuri majore i au condus la un declin al economiei. Este indiscutabil c programul economic ar fi putut mai bine construit astfel nct costurile ajustrii s fi fost mai mici. Aceste costuri s-au reflectat puternic n veniturile populaiei (peste 70% din ceteni triesc sub pragul srciei) i explic, n bun msur, rezultatele alegerilor din 2001. Republica Moldova a trecut printr-un moment foarte dificil n 1999 i 2002, cnd pli externe mari au venit la scaden, ceea ce a fcut pe muli analiti s considere c ara nu poate evita ncetarea de pli (incapacitate de plat). Atunci s-a produs o scdere a rating-ului rii, a riscului de ar (sovereign risk) de la (BB-), ce fusese acordat n a doua jumtate a anului 1997 la (DD) n 2002. Moldova nu a reuit s depeasc situaia creat n sectorul extern prin aplicarea unor ajustri (fiscale i de balan de pli echilibrate) similare ca amploare efortului fcut de unele state din Europa Central (Ungaria, Cehia), n 1997, prin programul Bokros. Anul 2000 a evideniat semne de relansare uoar a economiei pe fondul scderii inflaiei (de fapt, primele semne ale stoprii declinului economic au aprut n ultimul trimestru al anului 1999). Astfel, PIB a crescut cu 1,6%. Actualul Guvern beneficiaz de marele avantaj de a se afla pe valul relansrii economice. Cifrele economice atest o accelerare a relansrii economice: PIB a fost estimat a crete n 2001 cu 6,1%, iar n 2002 cu 7,2% (!) fiind condus n principal de producia industrial i sectorul de servicii. Inflaia i-a continuat evoluia de scdere, nivelul acesteia pentru finele anului 2001 fiind de 6,3%, iar n 2002 aceasta a realizat un nivel mai mic de 5%. S-au reuit i cteva privatizri spectaculoase din industria vinicol i prelucrtoare. Exist i evoluii i mai puin bune n ceea ce privete reformele structurale precum a se ajunge la ceea ce experii Comisiei de Bruxelles numesc o economie de pia funcional capabil s fac fa presiunilor concureniale din interiorul UE. ntre evoluiile mai puin bune sunt creterea importurilor i a deficitului balanei de pli precum i cea a datoriilor inter-ntreprinderi, fa de buget i instituiile financiar-bancare. Din pcate, intenia actualului Guvern de a susine relansarea economic i a ocuprii forei de munc a condus la resuscitarea unor ntreprinderi ineficiente ce sunt mari consumatoare de energie i materii prime. Republica Moldova are anse de a prsi fatidicul ciclu avnt i prbuire care i-a caracterizat evoluia economic n deceniul trecut. Dar, pentru a valorifica aceste anse, ara are nevoie de continuarea reformelor structurale, ceea ce presupune disciplin financiar i structuri de guvernan corporativ eficace, atragerea de investiii strine directe, dezvoltarea sistemului financiar i bancar.