Banca Naional a Romniei (BNR) este banca central a Romniei, avnd personalitate
juridic. Aceasta este o instituie public independent, cu sediul central n municipiul
Bucureti i poate avea sucursale i agenii att n municipiul Bucureti, ct i n alte localiti din ar. Obiectivul fundamental al BNR este asigurarea i meninerea stabilitii preurilor. Principalele atribuii ale BNR sunt: a. elaborarea i aplicarea politicii monetare i a politicii de curs de schimb; b. autorizarea, reglementarea i supravegherea prudenial a instituiilor de credit, promovarea i monitorizarea bunei funcionri a sistemelor de pli pentru asigurarea stabilitii financiare; c. emiterea bancnotelor i a monedelor ca mijloace legale de plat pe teritoriul Romniei; d. stabilirea regimului valutar i supravegherea respectrii acestuia; e. administrarea rezervelor internaionale ale Romniei.
In general, o banca centrala functioneaza ca o institutie de stat in vederea stabilirii si coordonarii politicii monetare si de credit a unei economii . Aceasta are, de asemenea, un rol important in mentinerea stabilitatii monedei nationale. Banca Nationala a Romaniei (BNR) este independent fata de puterea executiva, subordonandu-se Parlamentului si fiind imputernicita sa stabileasca si sa conduca politica monetara, valutara, de credit si de plati in cadrul politicilor economice si financiare ale statului in scopul pastrarii stabilitatii monedei nationale, avand si calitatea de creditor de ultima instanta a bancilor pentru asigurararea lichiditatilor sistemului bancar. Operatiunile pe care le desfasoara BNR se pot grupa in 4 categorii: 1.Operatiuni cu banci si alte institutii de credit. De regula, acestea sunt: creditarea bancilor pe termen scurt, deschiderea de conturi curente pentru fiecare banca, coordonarea si supravegherea sistemului de plati, atragerea de depozite de la banci, stabilirea regimului rezervelor minime obligatorii in lei si valuta pe care bancile trebuie sa le mentina in contul deschis la BNR, colectarea de date si informatii privind incidentele de plati si riscurile de creditare, acordarea de credite societatilor bancare si institutiilor de credit. BNR actioneaza ca un imprumutator de ultima instanta pentru societatile bancare aflate temporar in dificultati de plati. 2.Operatiuni cu trezoraria statului. BNR tine evidentele sale despre contul curent al trezorariei, actioneaza direct sau prin intermediul altor banci la emisiunea obligatiunilor de stat, vanzarea si rascumpararea acestora, acorda bugetului de stat credite pentru acoperirea nevoilor temporare ivite pe parcursul executiei bugetare. 3.Operatiuni cu aur si valuta. De asemenea, BNR raspunde de elaborarea reglementarilor referitoare la operatiunile cu aur si valuta in scopul protejarii leului, intocmirea balantei de plati externe, a balantei angajamentelor si creditelor cu strainatatea, stabilirea si publicarea cursului de schimb valutar, pastrarea si administrarea rezervelor internationale ale statului, autorizarea si retragerea autorizatiilor date persoanelor juridice care au ca obiect activitati valutare. Totodata, BNR cumpara, vinde si efectueaza tranzactii cu moneda si lingouri de aur si alte metale pretioase. 4.Infiintarea pietei valutare interbancare. Piata internationala romaneasca s-a realizat si infaptuit in urma obiectivelor stabilite prin memorandumul incheiat cu FMI. BNR exercita controlul valutar prin reglementarile transmise in ordine si in circulare privind efectuarea si controlul tranzactiilor valutare, emiterea autorizatiei pentru transferurile valutare in strainatate. BNR prin activitatea sa, constituie cel mai important organism al activitatii financiar-valutare din tara. Functiile BNR: a. Functia de emisiune monetara: BNR detine monopolul emisiunii monetare, ia masuri pentru pastrarea in siguranta a monedelor si bancnotelor care nu sunt puse in circulatie, precum si pentru distrugerea bancnotelor retrase din circulatie. BNR este unica autorizata sa emita insemne monetare. Bancnotele emise trebuie sa fie rezistente si dificil de imitat, sa contina elemente de protectie impotriva falsificarii: fir de siguranta, filigram, cerneala autocopiere, fibre invizibile flourescente, etc. b. Functia de supraveghere a sistemului bancar: BNR decide care societati pot opera ca banci si stabileste reguli de emitere a autorizatiei de functionare a bancilor, monitorizeaza activitatea bancilor comerciale, cerandu-le periodic raporturi financiare si statistice sau efectuand controale la sediul acestora. c. Politica monetara si de credit: - controleaza nivelul masei monetare si ratele dobanzilor din economie, ca parte a politicii generale macroeconomice a Guvernului. De regula BNR colaboreaza cu Ministerul de Finante. Caile prin care BNR acorda imprumuturi sunt: -creditarea trezorariei publice; -interventii pe pietele valutare. Pe plan extern banca poate participa la organizatii internationale cu caracter financiar, monetar si de plati. d. Functia de banca a bancilor: BNR actioneaza ca un bancher al celorlalte banci. Societatile comerciale bancare pastreaza disponibilitati la banca centrala sub forma de rezerve, ca depozite nepurtatoare de dobanzi sau cu o dobanda mica. Prudenta, necesitatea asigurarii lichiditatilor motiveaza orice banca sa-si constituie depozite la BNR. Aceste depozite reprezinta rezerve potentiale ce ar putea fi utilizate in cazuri imprevizibile. Tot in functia de banca a bancilor, BNR se afirma ca un supraveghetor al comertului de banca, supunand unui control specific inscrierea, functionarea si orientarea activitatii bancilor. e. Functia de banca a statului: Asigurator de fonduri pentru Guvern, BNR actioneaza ca trezorarie a statului, tinand in evidentele sale contul curent al trezorariei statului prin care se reflecta impozitele percepute si alte plati efectuate in numele trezorariei statului. BNR gestioneaza datoria publica, rambursand valoarea obligatiunilor si a celorlalte titluri de valoare, cand acestea ajung la scadenta si sunt inlocuite cu noi emisiuni de valori mobiliare. BNR poate acorda bugetului statului credite pentru acoperirea nevoilor temporare intre venituri si cheltuieli bugetare. f.Functia de administrator al rezervelor valutare: La BNR sunt pastrate rezervele tarii in aur, valuta convertibila si alte rezerve recunoscute pe plan international. BNR le utilizeaza atunci cand intervine pe pietele valutare pentru a controla evolutia cursului de schimb al monedei nationale. Totodata BNR intocmeste balanta de plati externa, balanta creantelor si angajamentelor, incheie acorduri de clearing si de plati cu institutii publice si private din strainatate, vinde si cumpara aur si alte metale pretioase, tranzactioneaza bonuri de tezaur si alte titluri emise sau garantate de guverne straine. BNR este corespondentul bancilor centrale straine si al diverselor institutii financiare. g.Functia de asigurare a legaturilor cu organizatiile financiar-bancare international: Banca Centrala gestioneaza si tine evidenta operatiilor financiare ale tarii cu organismele internationale: FMI, Banca Mondiala, etc. o institutie financiara internationala de importanta deosebita este Banca Reglementarilor Internationale din Basel (1930) Elvetia, pentru a se ocupa de transferurile legate de datoriile internationale. Acesta banca a ajuns sa fie considerata ca banca centrala a bancilor centrale, intrucat se ocupa de problemele privind cooperarea bancara, de acordurile privind reguli ce trebuie sa guverneze tranzactiile financiare internationale. Pentru a aduce la indeplinire obiectivul fundamental al sau acela de asigurare a stabilitatii monedei nationale pentru a contribui la stabilitatea preturilor, Banca Nationala a Romaniei elaboreaza, aplica si raspunde de politica valutara, monetara, de credit si de plati, precum si de autorizarea si supravegherea prudentiala bancara, in cadrul politicii generale a statului urmarind functionarea normala a sistemului bancar si participarea la promovarea unui sistem financiar specific economiei de piata.