Politica comerciala

Politica comercial reprezint ansamblul de msuri i instrumente juridice, administrative,

fiscale, bugetare, financiare,bancare,valutare,puse n aplicare de ctre stat pentru a influena,i
uneori deforma fluxul de mrfuri ce traverseaz graniele vamale(n scopul promovrii sau
restrngerii schimburilor comerciale externe i al protejrii economiei nationale de concuren
strin).
4.1 Evaluarea n vam
Evaluarea n vam n Ucraina este conform cu standardele internaionale, fiind definit
ca sum a preului de vnzare, a costurilor de transport, a taxelor de navlu, de asigurare, de
stocare i a oricror altor costuri care nu se regsesc n preul de contract. Documentele
justificative trebuie prezentate pentru a permite operatorilor vamali s determine valoarea
propriu-zis n vam. n cazul n care aceste chitane lipsesc, evaluarea n vam se realizeaz
prin compararea cu alte bunuri sau servicii considerate similare n ara de origine.
4.2 Regimul de export
Exportul este controlat de Departamentul de Analiz i Coordonare a Politicii de Export
al Guvernului Ucrainei i Comitetul Naional de Control al Exportului, care au n vedere
protejarea securitii naionale, n concordan cu angajamentele Ucrainei fa de comunitatea
internaional privind neproliferarea armelor de distrugere n mas i a mijloacelor de
transport respective i transferul restrictiv al armamentului convenional. De asemenea,
Ministerul Dezvoltarii Economice si al Comertului al Ucrainei monitorizeaz i stabilete
preurile orientative de export pentru o serie de bunuri ucrainene. Bunurile controlate sunt:
- mrfuri cu destinaie special i cu dubl folosin;
- bunuri speciale i militare ( armament, materiale explozive, componente i
accesorii pentru acestea, alte produse i tehnologii, lucrri i servicii destinate a fi
aplicate n sfera militar sau acelea calificate ca secrete de stat);
- unele mrfuri, echipamente, materiale, software care pot fi folosite la realizarea
armelor de distrugere n mas (arme nucleare, chimice, bacteriologice sau toxice)
sau la realizarea de armament convenional i echipament special.
4.3 Bariere comerciale tarifare
O tax vamal de import redus, de 6%, se aplic pentru bunurile prelucrate n rile care au
semnat acorduri comerciale cu Ucraina n baza tratamentul clauzei naiunii celei mai
favorizate. Rata medie pentru bunurile importate din alte ri, dect cele mai susmenionate,
este de 12%.
Ucraina foloseste in exces instrumentele de aparare comerciala. Astfel pe parcursul ultimului
an, Ucraina a initiat 3 investigatii speciale asupra importurilor unor produse (clor lichid,
frigidere, produse petroliere), indiferent de tara de origine a exportului,care au afectat
Romania.
Pentru protejarea productiei interne de automobile, Ucraina a majorat in 2013 taxa vamala la
autoturismele importate cu o capacitate cilindrica de pana la 2000 cm cubi, taxa vamala
ajungand la cca 25% din valoarea acesteia.
4.4 Licene de import
Bunurile pentru care se solicit licen de import sunt: produsele agricole, chimice,
farmaceutice (cu excepia materialelor dentare i de sutur), de medicin veterinar,
cosmetice, de igien, matriele folosite la fabricarea aparaturii audio, substanele chimice care
distrug ozonul (inclusiv spray-uri cu vopsea i email, cu parfum, cu loiuni de corp, cu
solveni pentru vopsele, extinctoare i rezerve pentru extinctoare, cu uleiuri i vaseline,
echipament de aer condiionat i de rcire, ventilatoare).
Majoritatea licenelor de import se obin de la Ministerul Dezvoltarii Economice si al
Comertului al Ucrainei sau de la birourile sale regionale, fiind controlate de Comitetul Vamal
al Ucrainei.
4.5 Importuri interzise
Guvernul Ucrainei controleaz i restricioneaz strict importul de arme, narcotice,
substane chimice i periculoase, anumite produse farmaceutice i de telecomunicaii.
Tabel 1: Tarife si importuri. Intervale de taxe


Sursa: www.wto.org
In tabelul summary sunt prezentate tarifele pe care Ucraina le aplica pentru anumite
produse ( agricole/ non agricole) sau pentru anumiti parteneri. Media simpl a taxelor
consolidate finale este de 11.0 la produsele agricole si de 5.0 la produsele nonagriculturale.
Tot din acest tabel putem observa ca taxa medie a celor mai favorizate natiuni este de 9,5 la
produsele agricole si de 3.7 la produsele nonagricole. Importurile totale in anul 2011 sunt de
82,2 miliarde de USD.







Tabel 2: Tarife i importurilor pe grupe de produse
Sursa: www.wto.org
In tabelul de mai sus sunt enumerate grupele de produse si taxele aplicate pentru natiunile
favorizate. Natiunile favorizate primesc scutiri ale taxei vamale mult mai mari decat celelalte
natiuni.









Tabel 3: Exporturi catre principalii parteneri comerciali si taxele aplicate

Sursa: www.wto.org
In tabelul de mai sus sunt prezentate exporturile catre principalii parteneri comerciali si taxele
aplicate acestora. Cei mai mari parteneri comerciali sunt UE si Federatia Rusa. UE a importat
produse agricole in valoare de 3.627 mil USD si produse non-agricole in valoare de 14.866
mil USD in anul 2011. Federatia Rusa a importat produse agricole in valoare de 2.093 mil
USD si produse non-agricole de 17.846 mil USD in anul 2011.
Fiind unul dintre cei mai mari parteneri comerciali UE beneficiaza de o scutire a taxei vamale
de 70,6 % la produsele agricole si de 90.8% la produsele non-agricole, iar Federatia Rusa
beneficiaza de o scutire a taxei vamale de 100% la importul de produse agricole si non-
agricole.