1111

Conferina Internaional Europenizarea

serviciului public din Moldova: consolidarea
sistemului de meritocraie n MRU
Reforma serviciului public
din Republica Moldova:
provocri i oportuniti
!amara "#eor$#ia
%ef& 'irecia politica de cadre
Cancelaria de (tat
Republica Moldova
)* mai )+,)
22
!eritoriu - ..&/ mii
0m1
2opulaia - .&33 mln
4imba o5cial -
Moldoveneasc
6Rom7n8
9orma de $uvernare-
republic
parlamentar
2arlament : ,+,
deputai
;aluta naional-
4eul moldovenesc
6M'48
Rata de sc#imb -
,<=M'4 ,,&/>
,?=M'4 ,3&.3
Republic
Republic
a
a
Moldova
Moldova
(erviciul public din Moldova& an@
)+,,
3
9uncionari publici - )/A*,
+@,)B : din numrul
populaiei
3B : din numrul
salariailor n
economie
,3@AB : din numrul
salariailor
bu$etari
4
"radul de ocupare a funciilor
publice&
B
2rovocare: 2rovocare: Cuctuai Cuctuaie e sporit a funcionarilor sporit a funcionarilor
publici din DC( 6aparatele centrale8 : publici din DC( 6aparatele centrale8 : ,>B ,>B
55
Enaliza de $en a funcionarilor
publici& B
2rovocare: 2rovocare: subreprezentarea femeilor n subreprezentarea femeilor n
funcii decizionale 6fdp& fpcns& pcpfdp8 funcii decizionale 6fdp& fpcns& pcpfdp8
666
Reformarea serviciului public
Dbiectiv:

'ezvoltarea unui (2 meritocratic& format din FP recrutai,

evaluai i promovai n baza calitilor profesionale i
performanei n ndeplinirea sarcinilor de serviciu
Eciuni prioritare:

Crearea cadrului instituional

Elaborarea cadrului normativ privind:

Delimitarea funciilor politice de cele administrative

Funcia public i statutul funcionarului public

Clasifcarea funciilor publice

Evaluarea performanelor profesionale

Salarizarea funcionarilor publici etc

Crearea i implementarea (IE Re$istrul funciilor publice

i al funcionarilor publici

(porirea competenei profesionale a funcionarilor publici

777
Cadrul instituional

"uvernFCancelaria de (tatF'irecia
politica de cadre:

Elaborarea cadrului normativ

!onitorizarea"controlul aplicrii cadrului

normativ

#cordarea asistenei
metodolo$ice"informaionale

Coordonarea dezvoltrii profesionale

Evidena funciilor publice i a funcionarilor

publici

Eutoritile publice 6conducerea&

subdiviziunea resurse umane8:

#dministrarea resurselor umane%

implementarea politicii i a procedurilor de
personal
2rovocare: 2rovocare: capaciti insu5ciente de capaciti insu5ciente de
$estionare $estionare
8

Crearea cadrului normativ n

corespundere cu standardele
europene

Implementarea noului sistem de

mana$ement al funcionarilor publici

Evidena statistic &tabloul inte$ru al

situaiei'

(IE Re$istrul funciilor publice i al

funcionarilor publici
Rezultatele reformrii serviciului
public 6)++>:)+,)8
99
Cadrul normativ $eneral

4e$ea cu privire la funcia public i statutul

funcionarului public &nr ()*"+,,*'

-. /Cu privire la punerea n aplicare a

prevederilor 0e$ii nr()*"+,,*1 &nr+,("+,,2'

4e$ea privind Codul de conduit a

funcionarului public &nr +)"+,,*'

4e$ea cu privire la conCictul de interese &nr

(3"+,,*'

4e$ea pentru aprobarea Clasi5catorului unic al

funciilor publice &nr ())"+,(('

4e$ea privind sistemul de salarizare a

funcionarilor publici &nr4* "+,(+'
10 10 10
Cadrul normativ special

4e$ea cu privire la statutul persoanelor

cu funcii de demnitate public (nr.
199/2010)

4e$ea cu privire la statutul personalului

din cabinetul persoanelor cu funcii de
demnitate public (nr. 80/2010)
Gn proces
Gn proces
- delimitarea funciilor
- delimitarea funciilor
politice de
politice de


cele administrative
cele administrative
11
2roceduri de personal aplicate n
administraia public din RM:
6,8 Elaborarea 5elor de post pentru
6,8 Elaborarea 5elor de post pentru
funciile publice
funciile publice
Rezultat: 9ie de post elaborate pentru
toate funciile publice: sarcini, atribuii,
mputerniciri, responsabiliti,
subordonare, cerine fa de titular etc
2rovocare: nivel insu5cient de
corectitudine a 5elor de post
12
6)8 Completarea i avizarea
statului de personal
(tabilirea cate$oriilor funciilorF
posturilor din autoritile publice:

'emnitari

2ersonal din cabinetul demnitarilor

9uncionari publici

9uncionari publici cu statut special

2ersonal contractual
13
6.8 En$aHarea n funcia public
vacant n baz de merit
2rovocare: an$aHri neconforme - /@AB
n E2C& >@,B n E24
14
6*8 En$aHarea n funcia public
vacant prin concurs
Rezultat: *3B n E2C i A*B - n E24
2rovocare: nivel insu5cient de
identi5care a abilitilor practice i a
factorilor motivaionali la selectarea
personalului
15
638 2erioada de prob
pentru funcionarul public
debutant

Caracter obli$atoriu

'urata - > luni

Instruire

Evaluare

Con5rmare sau eliberare din funcie

Rezultat: "radul de nnoire a
funcionarilor publici - A@*B n E2C i
.@*B n E24
16
6>8 Evaluarea performanelor
profesionale ale funcionarilor
publici
2rovocare: nivel sczut de obiectivitate
la evaluare
%
17
6A8 'ezvoltarea profesional
continu a funcionarilor publici
Rezultate: $rad de instruire -

E2C - >AB 6din ei : 3/B I *+ ore8

E24 - .+B 6din ei : *3B I *+ ore8

2rovocare: nivel insu5cient de
satisfacere a necesitilor reale de
dezvoltare profesional la nivel de
autoritate F subdiviziune F funcionar
public
18
6/8 Rspunderea disciplinar
a funcionarului public

Comisii de disciplin instituite - >./

(esizri eJaminate - ).)

Enc#eta de serviciu - obli$atoriu

9uncionarul public - depune

eJplicaii

9uncionari publici sancionai

disciplinar - )>3
19
6K8 Gncetarea raporturilor de
serviciu

n circumstane ce nu depind de
voina prilor - ,AB

eliberare din funcie &din motive

neimputabile funcionarului' - .@*B

destituire &din motive imputabile

funcionarului' - ,@)B

demisie - A/@*B
20
Dportuniti

Esi$urarea aplicrii uniforme a cadrului

normativ

Implementarea sistemului de MRU

bazat pe merite

Instituionalizarea unui sistem viabil de

$estionare a serviciului public

Implementarea (IE Re$istrul funciilor

publice i al funcionarilor publici
'irecLia politica de cadre
'ate de contact:

tel@: M.A. )) )3+ ,.A

faJ: M.A. )) )3+ )+K

e:mail: dpcN$ov@md

site: #ttp:FFOOO@rapc@$ov@md
21
22 22
Mulumesc pentru atenieP