UNIVERSITATEA ALEXANDRU IOAN CUZA IASI

FACULTATEA DE ECONOMIE SI ADMINISTRAREA AFACERILOR

SPECIALIZARE:ADMINISTRATIE PUBLICA
ANUL 2,GRUPA 4



PROIECT FINANTE PUBLICE I-SPANIA(2000-2005)








STUDENT:CROITORIU OANA -ANDREEA

IASI 2013
ELABORARE STUDIU DE CAZ PRIVIND DIMENSIUNILE SI STRUCTURA
CHELTUIELILOR PUBLICE LA NIVELUL SPANIEI PE PERIOADA 2000-2005

1.ANALIZA CONTEXTULUI MACROECONOMIC
Scurt istoric
Economia Spaniei, la fel ca i populaia sa este a cincea economie a Uniunii Europene i n
termeni absolui se afl printre cele mai mari 10 economii ale lumii. n termeni relativi, pierde
cteva poziii n favoarea unor state mult mai populate. inta sa de cretere economic, chiar
dac moderat, le depete pe cele ale vecinilor si i asociailor europeni. omajul nc
reprezint o problem pentru spanioli - n 2005, rata omajului era de 8,5% - cu toate astea,
cifra respectiv demonstreaz o situaie mai bun fat de nivelele anterioare. Devalorizarea
pesetei de-a lungul anilor 1990 a fcut mai competitive exporturile, dar fora de care a dat
dovad moneda euro de cand a fost adoptat (la sfritul lui 2003, un euro avea ca echivalent
1,25 dolari) a provocat ndoieli in legtur cu posibilitatea ca preurile s fie prea nalte pentru
cumprtorii strini. Acest fapt s-a vzut compensat de ctre facilitile comerciale ntre rile
din zona euro.
Date si cifre
PIB: la preuri de pia - 973.291 milioane de ( 2006 estimativ)
PIB: paritatea puterii de cumprare - 1.145.078 milioane de $(2006 est.)
PIB - rata de cretere real: 3,9% (2006)
PIB - pe cap : paritatea puterii de cumprare - 24.500 $ USA (2005)
PIB - compoziie pe sector:
Agricultura: 3.5%
Industria: 28.5%
Servicii: 68% (2004 est.)
Populaie n srcie relativ: 19,8% (2005)
Taxe i impozite din i pe locuine n procentaj :
maxim 10%: 2,8%
minim 10%: 25,2% (1990)
Rata de inflaie ( preuri de consum ) : 2,7% (2006)
Ancheta de Populaia Activ (2005):
Populaie inactiv: 15.530,2 mii de persoane
Populaie activ: 20.885,7 mii de persoane
Ocupai: 18.973,2 mii de persoane
Dezocupai: 1.912,5 mii de persoane
Lucrtori - pe sector : (2005)
Servicii: 65,01%
Industria:17,2%
Construciile:12,5%
Agricultura:5,29%
Rata de omaj : 8,3% (al 4-lea trimestru din 2006)
Balana de buget (2006 estimativ): 12.777 milioane de euro / 1,7 peste PIB
Balana de buget (2007 estimativ): 9.531 milioane de euro / 0,9 peste PIB
Industrii: textil i confecii (incluznd nclmintea), alimentaia ,industria metalelor i
metalelor fabricate , produselor chimice , industria naval , de automobile i mainrii i
turismul .
Creterea produciei industriale: 2,7% (1999 estimativ)
Electricitatea - producia : 179,468 mii de milioane kWh (1999)
Electricitatea - producia n funcie de surs:
Combustibil fosil: 48,23%
Energia hidraulic: 19,16%
Energia nuclear: 31,23%
Electricitate - consum: 218,400 mii de milioane de kWh (2004)
Electricitate - import: 9,9 mii de milioane de kWh (2002)
Agricultura - produse: gru, vegetale, msline, struguri de vin, sfecl, citrice; carne de vac ,
porc , psri de curte , produse lactate, pete.
Pib-ul Spaniei pe diferiti ani:
Spania 1980 1990 2000 2003
$ 221,8 511,5 562,8 827,1
PPP-$ 244,1 494,4 785,2 891,2

Rata inflatiei in Spania(rata media anuala):2004-2007(%)
2004 2005 2006 2007
SPANIA 3.1 3.4 3.6 2.8


2.ANALIZA MARIMII SI DINAMICII CHELTUIELILOR PUBLICE IN SPANIA
Parametrii cantitativi ai cheltuielilor publice sunt:nivelul,structura si dinamica cheltuielilor
publice.Indicatorii care exprima nivelul cheltuielilor publice sunt:volulmul anual al cheltuielilor
publice;ponderea cheltuielilor publice in PIB;cheltuielile publice medii pe un locuitor.

Datoria publica a Spaniei(% din PIB in milioane euro):2004-2007
2004 2005 2006 2007
SPANIA 46.3 43.2 39.7 36.3

Achizitiile publice ale Spaniei:2003-2006(%)
2003 2004 2005 2006
SPANIA 3.41 2.98 4.30 4.20

Bugetul general al Spaniei:2000-2003(%)
2000 2001 2002 2003
Cheltuieli 39.8 39.6 39.7 39.6
Necesar net -0.3 0.0 -0.2 0.0
Necesarul net de
finantare
-1.1 -0.7 -0.4 -0.2
Evolutie(sfarsitul
perioadei)
60.4 57.2 55.5 53.5


Preturi si salarii:2000-2003
2000 2001 2002 2003
Salarii nominale
pe cap de
locuitor
3.4 4.3 3.5 3.0
Salarii reale pe
cap de locuitor
0.2 1.1 0.6 0.3
Cost unitar
nominal al
muncii
2.4 4.0 2.5 1.9
Cost unitar real
al muncii
-1.0 0.0 -0.6 -0.7

Indicatori ai Bancii Mondiale privind Spania-cheltuieli cu educatia in milioane EURO
anterior ultima
Cheltuieli pe cap de student
,primar(% din PIB pe cap de
locuitor)
19.4 20.3
Cheltuieli pe cap de
student,secundar(%din PIB pe
cap de locuitor)
24.1 25.8
Cheltuieli pe cap de
student,tertiar(%din PIB pe cap
de locuitor)
25.1 27.3
Cadrele didactice,de sex
feminin(%)
72.0 75.2
Cadrele didactice,de sex
masculin(%)
199256.0 211320.0
Varsta de pornire la scoala
primara (ani)
6.o 6.o
Cheltuieli publice,pentru
educatie-total % din PIB
4.3 4.6
Cheltuieli publice pentru 11.1 11.2
educatie-total % din cheltuielile
publice
Raportul elev-profesor,primar 12.8 12.4
Raportul,elevprofesor,secundar 10.8 10.8
Profesori,de sex
feminin,invatamant secundar
(%)
161820.0 155949.0
Cadre didactice,de sex
feminin,invatamant
secundar(%)
56.8 54.9
Profesori,invatamant
secundar(%)
285033.0 284084.0
Varsta de pornire la scoala
secundara(ani)
12.0 12.0

Cheltuieli dupa functie(2003-2006) in milioane EURO
2003 2004 2005 2006
Cheltuieli totale 300 643 327 015 349 383 377 876
Servicii publice
generale
39 879 40 084 42 380 45 392
Apararea 8 311 9 228 9 990 10 271
Ordine publica si
siguranta
14 483 15 496 16 491 18 124
Afaceri
economice
34 888 43 775 44 005 47 456
Protectia
mediului
7 250 7 276 7 785 9 045
Dotari 8 483 6 838 7 913 7 739
Sanatatea 40 815 46 155 51 588 55 656
Recreere,cultura
si religie
11 066 11 890 12 890 15 137
Educatie 34 111 37 065 38 984 42 407
Protectie sociala 101 321 109 328 117 267 126 649

Fondurile de asigurari sociale(2003-2006) in milioane EURO
2003 2004 2005 2006
Chelruieli totale 90 132 97 239 104 282 1110536
Servicii publice
generale
2 425 3 041 3 558 3 849
Apararea 0 0 0 0
Ordine publica si
siguranta
0 0 0 0
Afaceri
economice
3 436 3 463 3 633 3 777
Protectia
mediului
0 0 0 0
Dotari 0 0 0 0
Sanatatea 1 355 1 469 1 575 1 770
Recreere,cultura
si religie
0 0 0 0
Educatie 29 25 27 16
Protectie sociala 82 887 89 241 95 489 102 124


3.ANALIZA STRUCTURII CHELTUIELILOR PUBLICE(BUGETARE) IN SPANIA


Cheltuieli publice-2003-2006(% din PIB)
Cheltuieli 2003 2004 2005 2006
Cheltuieli publice
pentru sanatate
5.7 5.8 5.8 6.0
Cheltuieli private
pentru sanatate
2.4 2.4 2.4 2.4
Cheltuieli publice
sociale
21.0 21.2 21.4 21.4
Cheltuieli private
sociale
0.5 0.5 0.5 0.5
Cheltuieli publice
cu pensiile
8.2 8.1 8.1 8.0
Cheltuieli private
cu pensiile
0.4 0.5 0.5 0.6
Asistenta pentru
dezvoltare
oficiala
0.23 0.24 0.27 0.32





Taxe si impozite-2003-2006(% din PIB)
Taxe/Impozite 2003 2004 2005 2006
Total venituri
fiscale
34.2 34.6 35.7 36.6
Impozite pe
venituri si profit
9.6 9.8 10.5 11.2
Impozite pe
bunuri si servicii
9.7 9.8 9.9 9.9
Impozite medii
pe lucratori
38.6 38.8 39.0 39.1



Cheltuieli publice-2000-2005(% din PIB)

Cheltuieli 2000 2001 2002 2003 2004 2005
Cheltuieli
publice
pentru
sanatate
5.2 5.2 5.2 5.7 5.8 5.8
Cheltuieli
totale
pentru
sanatate
7.2 7.2 7.3 8.1 8.2 8.3
Cheltuieli
publice
sociale
20.3 20.0 20.4 21.0 21.2 21.2
Cheltuieli
publice
cu
pensiile

Cheltuieli
private cu

pensiile

Observam ca cheltuielile publice atat pentru sanatate,cele sociale si cele cu pensiile pe anii
2000,2001 si 2002 raman constante in timp ce pe anii 2003,2004 si 2005 cresc.
La nivel national ,intreprinderile pot face obiectul uneia sau mai multora din urmatoarele
impozite:impozitul pe venitul personal,impozitul pe profit,taxa pe valoare
adaugata(TVA),accize,taxe vamale pentru importuri.

Taxe si impozite-2000-2005(% din PIB)
In Spania,administratia poate aplica diferite forme de impozitare pentru scopul colectarii
veniturilor publice,si anume:tarife,accize si taxe.Cele mai frecvente sunt impozitele.
La nivel national ,intreprinderile pot face obiectul uneia sau mai multora din urmatoarele
impozite:impozitul pe venitul personal,impozitul pe profit,taxa pe valoare
adaugata(TVA),accize,taxe vamale pentru importuri.

Taxe/Impozite 2000 2001 20002 2003 2004 2005
Total venituri
fiscale
34.2 33.8 34.2 34.2 34.6 35.8
Impozite pe
venituri si
profit
9.8 9.7 10.1 9.8 9.9 10.6
Impozite pe
bunuri si
servicii
10.3 9.9 9.8 9.9 9.9 10.0
Impozite
medii pe
lucratori
38.6 38.8 39.1 38.5 38.7 38.9








CONCLUZII

Economia Spaniei, la fel ca i populaia sa este a cincea economie a Uniunii Europene i n
termeni absolui se afl printre cele mai mari 10 economii ale lumii.
Observand situatia economica a Spaniei pe mai multi ani,am constatat ca,din punct de
vedere al cheltuielilor,acestea au crescut de la an la an,ducand astfel la o rata mare a somajului
si o inflatie mare,cea mai mare,se pare,din ultimii 22 de ani.
In prezent situatia Spaniei nu este deloc favorabila,aceasta confruntandu-se cu o criza
economica ce afecteaza toate sectoarele economiei.


Grafic 1. Evolutia PIB-ului real in zona euro si Spania intre 2000-2011

Evolutia PIB-ului real in zona euro si Spania intre 2000-2011
Foto: Hotnews


Cea mai adanca etapa a crizei in termeni de scadere a productiei si pierdere de locuri de munca
a fost observata in trimestrul intai al anului 2009, cand PIB-ul a scazut cu 1,6 procente fata de
trimestrul precedent si somajul a explodat, crescand de la 14,0% in trimestrul patru al anului
2008, la 16,7% in trimestrul intai din 2009 (putine peste 600.000 de persoane) conform
Eurostat.







Grafic 2. Evolutia somajului din Spania si zona euro


Evolutia somajului din Spania si zona euro (OECD)
Foto: Hotnews

Cifrele sunt printre cele mai pesimiste dintre toate statele din Europa. Rata somajului a crescut
de la 8,3% la sfarsitul anului 2007 (1.834.000 someri), la 20,1% la sfarsitul anului 2010
(4.632.000 someri) si 21,7% la sfarsitul anului 2011 (4,7 milioane someri).

Grafic 3. Datoria privata (Sursa: Eurostat)


Datoria privata(% PIB) - eurostat
Foto: Hotnews



Grafic 4. Evolutia deficitului bugetar (Sursa: Eurostat)

Evolutia deficitului bugetar
Foto: Hotnews




























BIBLIOGRAFIE


-EUROSTAT
-OECD-LIBRARY.ORG
-WIKIPEDIA
-AMECO ONLINE
-EUROPA.EU