DIRECTIVA 91/271/CEE

PRIVIND EPURAREA APELOR UZATE

URBANE

CLARIFICAREA CONCEPTELOR

ARTICOLELE DIRECTIVEI
1. Scop
2. Definitii
3. Obligatii privind colectarea
apelor uzate
4. Obligatii privind epurarea
apelor uzate
5. Zone sensibile
6. Zone mai putin sensibile
7. Epurarea apelor uzate
8. Optiuni privind derogarile
9. Poluarea apei de la alte / spre
alte State Membre
10.Proiectarea, construirea,
operarea si intretinerea
statiilor de epurare
11. Ape uzate industriale
evacuate in sistemul de
canalizare

12. Utilizarea si procedura de

autorizare pentru statii de
epurare/ evacuari de ape
uzate
13. Ape uzate evacuate in ape
de suprafata
14. Autorizarea depozitarii
namolului
15. Monitorizarea
16. Raportarea de catre Statele
Membre
17. Implementarea
programelor
18. Comitet (Tipe IIIb)
19. Transpunere
20. Adrese

1. SCOP
Obiective:
Prevenirea mediului impotriva efectelor produse de evacuarea
apelor uzate urbane insuficient epurate si a apelor uzate industriale
biodegradabile.
Principalele cerinte:
Directiva stabileste standarde si mecanisme de conformare
caracteristice pentru colectarea, epurarea si evacuarea apelor
uzate rezultate de la sursele mentionate anterior; in general acestea
se refera la ape uzate urbane, cat si la depozitarea namolurilor de
canalizare si epurare:
Colectare
Epurare
Monitorizare
Raportare
Prevederi legislative pentru transpunerea si autorizarea
evacuarilor de ape uzate

2. DEFINITII
Ape uzate urbane

Ape uzate menajere

Amestec ape uzate menajere si ape pluviale
Amestec ape uzate menajere cu ape uzate industriale
Amestec ape uzate menajere cu ape uzate industriale si ape pluviale

Ape uzate menajere ape uzate de la asezari umane si servicii care

sunt predominant rezultate din metabolismul uman si de la activitatile
casnice
Ape uzate industriale orice fel de ape uzate ce se evacueaza din incintele
in care se desfasoara activitati industriale si/sau comerciale, altele decat apele
uzate menajere si apele pluviale (Art. 11, Anexa III 11 activitati )

Epurare primara
Epurarea apelor uzate urbane prin procese fizice si/sau chimice care implica
decantarea / sedimentarea suspensiilor (CBO5 min. 20%, MTS min. 50%)
Epurare secundara
Epurarea apelor uzate urbane prin procese care implica in general epurare
biologica urmata de decantare secundara sau alte procedee care respecta
cerintele mentionate in Anexa I, Tabel 1

Tabelul 1: Cerinte privind evacuarea apelor uzate urbane din staii de

epurare n conformitate cu dispoziiile art. 4 i 5
Se va aplica valoarea concentraiei sau procentul de reducere.
Parametri

Concentraie

Procent minim de
reducere1

Metod de msurare de
referin

Cerere
biochimic de
oxigen (CBO5 la
20C) fr
nitrificare2

25 mg/l O2

70-90
40
conform art. 4 alin. (2)

Prob omogenizat, nefiltrat,

nedecantat. Determinare a
oxigenului dizolvat nainte i
dup o incubare de 5 zile la 20C
1C, n ntuneric complet.
Adaos de inhibator de nitrificare.

Consum chimic
de oxigen (CCO)

125 mg/l O2

75

Totalul materiilor
solide n
suspensie

35 mg/l3
35
conform art. 4 alin.
(2)
(mai mult de 10 000
l.e.)
60
conform art. 4 alin.
(2)
(2 000 - 10 000 l.e.)

903
90
conform art. 4 alin. (2)
(mai mult de 10 000 l.e.)
70
conform art. 4 alin. (2)
(2 000 - 10 000 l.e.)

Prob omogenizat, nefiltrat,

nedecantat. Bicromat de
potasiu.
- Filtrarea unei probe
reprezentative pe o membran
de 0,45 m, uscare la 105C i
cntrire.
- Centrifugarea unei probe
reprezentative (timp de cel puin
5 minute, cu accelerare medie
de 2 800 3 200 g), uscare la
105C, cntrire.

Reducere n raport cu valorile la intrare.

Acest parametru se poate nlocui cu un altul: carbon organic total (COT) sau consum total de oxigen (OT), dac se
poate stabili o relaie ntre CBO5 i si parametrul care il substituie pe acesta
3 Acest parametru este optional
2

Epurare corespunzatoare
Epurarea apelor uzate prin orice proces si/sau sistem care
dupa evacuarea apelor uzate permite receptorilor sa
intruneasca obiectivele de calitate relevante si principalele
cerinte ale altor Directive Europene
Apele uzate urbane care intra in retelele de canalizare ale localitatilor
trebuie ca inainte de a fi evacuate in receptorii naturali sa fie supuse
unei epurari corespunzatoare:
- epurare tertiara, pentru toate evacuarile ce provin din aglomerari
umane cu peste 10.000 l.e., pana la data de 31 decembrie 2015;
- epurare biologica, pentru toate evacuarile ce provin din aglomerari
umane cuprinse intre 2.000 si 10.000 l.e., pana la data de 31
decembrie 2018
- apele uzate urbane colectate prin sisteme de canalizare trebuie
epurate corespunzator inainte de a fi evacuate, pana la data de 31
decembrie 2018, in urmatoarele situatii:
a) daca provin din aglomerari umane cu mai putin de 2.000 l.e.;
b) daca provin din aglomerari umane cu mai putin de 10.000 l.e. si
sunt evacuate in ape costiere."

Aglomerare (Art. 2.4)

Zona in care populatia si/sau activitatile economice sunt
suficient de concentrate pentru a face posibile colectarea
apelor uzate urbane si dirijarea lor spre o statie de
epurare sau spre un punct final de evacuare
Delimitarea aglomerarii este independenta de sistemul de
colectare existent, coincide cu sistemul de colectare doar
cand acesta este implementat complet.
Delimitarea aglomerarilor reflecta granitele zonei suficient
concentrate (poate include zone cu sisteme de colectare
existente si previzionate, sisteme individuale care sunt
sau nu conforme)

 Limitele aglomerarii pot sa nu corespunda limitelor

administrative !!!

O aglomerare poate fi deservita de una sau mai multe

statii de epurare (insa nivelul de epurare se defineste
pentru incarcarea organica generata de intreaga
aglomerare)
Examplu: Agl. 14 000 l.e. (deservita de 2 statii de epurare
fiecare cu 7000 l.e. care evacueaza ape uzate intr-o zona
sensibila, trebuie sa indeplineasca cerintele de epurare
pentru zona sensibila, respectiv sa aiba epurare tertiara
fiecare.
Mai multe aglomerari pot imparti o singura statie de
epurare
Nivelul de epurare se defineste pentru suma incarcarilor
generate de toate aglomerarile

Ilustrarea relatiei dintre aglomerare si statie de epurare

Aglomerare deservita
de un sistem de
canalizare si o statie
de epurare

Aglomerare
discontinua deservita
de o statie de epurare

Aglomerare constituita din 3

entitati administrative, deservita
de un sistem de canalizare si o
statie de epurare

Aglomerare
Statie de epurare
Limita administrativa
Zona insuficient concentrata

Ilustrarea relatiei dintre aglomerare si statie de epurare

Granita dintre doua

sisteme de canalizare

Aglomerare deservita
de doua sisteme de
canalizare, fiecare
conectat la o statie de
epurare

Aglomerare care
acopera mai multe
entitati administrative
vecine, deservita de
doua sisteme de
canalizare si doua
statii de epurare

Aglomerari separate
fizic, fiecare cu propriul
sistem de canalizare,
insa deservite de
aceeasi statie de
epurare

Ilustrarea relatiei generale dintre aglomerari

si statie de epurare

Receiving (Catchment) Area

Agglomeration

UWWTPs

Discharge Point

Cazul 1 aglomerare : n statii epurare

Cazul m aglomerari : 1 statie epurare

Cazul m aglomerari : n statii epurare

Model relatie aglomerare statie de epurare zona receptoare

MEMBER STATE

Receiving area, e.g.

sensitive area
Agglomeration

Agglomeration
m:n

1:n

1:n

m:n

1:n

UWWTP

DP

DP

1:n

UWWTP

1:n

1:n

DP
Waterbody, e.g. Marine
waters normal area

Waterbody, e.g.
Estuary
normal area

Dimensiunea aglomerarii
Incarcarea organica totala a apelor uzate generate de o
aglomerare exprima dimensiunea aglomerarii in termeni
tehnici (locuitor echivalent) Art. 3
Locuitor echivalent
Incarcarea organica biodegradabila avand un consum
biochimic de oxigen la 5 zile - CBO(5) - de 60 g O(2)/zi
Obs. Termen specific doar Directivei 91/271/CEE !!
nr. l.e.total = Qm (l/zi) * Cm (g/l) / 60 (g/zi)

Nu cuprinde incarcarea organica a apelor uzate

industriale epurate separat si evacuate direct in resurse
de apa
Incarcarea organica generata tine seama de conditiile
climatice locale si de variatiile sezoniere (Art. 4(4) si 10)

Metode de calcul a incarcarii organice acceptate de Comisie

populatie + industrie care evacueaza in reteaua de

canalizare si in statia de epurare +turism + schimbari
sezoniere (conectate sau nu)
Capacitatea organica proiectata a statiei de epurare
(incarcarea maxima saptamanala)
Incarcarea organica a influentului statiei de epurare +
factor de mediere (cand gradul de racordare nu este
100%)
Statele Membre trebuie sa informeze Comisia despre
abordarea de calcul, respectiv:
variatia populatiei
schimbarea modului de calcul;
industrii noi conectate si/sau industrii deconectate;
modificarea aglomerarilor;

Aglomerari mari cu >150,000 l.e. (Big city)

Termenul nu se regaseste in Directiva introdus
ulterior dupa al doilea Raport la Comisiei (2001)
Exprima in fapt impactul mare al descarcarilor de
ape uzate concentrate intr-o aglomerare

Big cities aglomerari cu > 150,000 l.e. (pot fi

deservite de una sau mai multe retele de
canalizare si statii de epurare)
Aglomerare in care incarcarea organica de la
populatie <150000 l.e., insa cu incarcare organica
semnificativa de la industrie (>150000 l.e.)

Zone sensibile (Art. 5)

Art. 5(1)
Termen de identificare zone sensibile (1993)
Art. 5(2)
Conditii riguroase de epurare a apleor uzate colectate pentru
aglomerari >10000 l.e.
Art.5(3)
Calitate efluenti statii de epurare (Anexa I, pct. B)
Art. 5(4)
Cerintele neaplicabile daca statiile de epurare realizeaza cel
putin eficente 75% azot total si 75% fosfor total
Art. 5(8)
Intreg teritoriul este zona sensibila (
Nu se identifica zone sensibile daca se aplica prevederile art.
5(2)-5(4)
Romania aplica Art.5(8) + 5(4)!!

3. Obligatii privind colectarea apelor uzate

Art. 2(5) Sistem de colectare sistem care colecteaza apele uzate si le
conduce catre statia de epurare sau un punct final de descarcare
Sistem: retea de canalizare
Art. 3(1) Obligativitatea de a asigura sistem de colectare pentru toate
aglomerarile >2000 l.e.
Aglomerarile cu > 2000 l.e. sa fie dotate cu sisteme de colectare (SC) sau
individuale (I) sau alte sisteme adecvate (SC + I/SA = 100%)
Proiectarea, exploatarea si intretinerea sistemelor de colectare trebuie realizate
conform celor mai bune cunostinte tehnice la costuri cat mai reduse, in functie
de:
Dimensiunea si capacitatea sa tina seama de volumul si caracteristicile
apelor uzate;
Prevenirea scurgerilor si pierderilor (exfiltratii si infiltratii)
Limitarea poluarii apelor de suprafata datorita debitelor suplimentare de
ape pluviale
Cand sistemul de colectare nu se justifica datorita faptului ca produce costuri
excesive sau nu are beneficii pentru mediu, se pot utiliza sisteme individuale
sai orice alt sistem adecvat care sa atinga acelasi nivel de protectie a mediului
(ex. bazine de stocare acoperite si etanse)
Art. 3(2) Sistemele de colectare trebuie sa satisfaca cerintele Art. 4,5,6,7
si din Anexa IA

4. Obligatii privind epurarea apelor uzate

Epurare biologica (secundara) pentru toate aglomerarile >
2000 l.e. ca cerinta standard (CCO, CBO, MTS)
Epurare avansata pentru evacuarile de la aglomerari cu
>10,000 l.e. din zone sensbile (Ntotal, Ptotal)
Epurare primara (se accepta pentru zone mai putin
sensibile)
Ape costiere 10,000150,000 l.e.
>150,000 (daca se demonstreaza ca
nu se aduce
nici un beneficiu mediului)
Estuare 2,000-10,000 l.e.

Cerinte epurare secundara

CBO5

Concentratie

%
reducere

25 mg/l

70-90

CCO

125 mg/l

75

MTS

35 mg/l

70-90

Cerinte epurare avansata (tertiara)

Parameters

Fosfor total
10,000-100,000 p.e
> 100,000 p.e.

Conce
ntratie

%
Reduc
ere

2 mg/l
1 mg/l

80
80

Azot total
10,000-100,000 p.e 15 mg/l
> 100,000 p.e.
10 mg/l

70-80
70-80

Directiva 86/278/EEC privind protectia mediului si in

special a solurilor cind se folosesc namoluri de la
statiile de epurare in agricultura

Directiva 86/278/CCE privind protectia

mediului si in special a solurilor, cind se
utilizeaza namoluri de la statiile de epurare a
fost transpusa prin OM 334/2004 privind
protectia mediului si in special a solurilor,
cind se utilizeaza namoluri de la statiile de
epurare

Valorile pentru concentratiile de metale grele (Cd, Cu, Ni,

Pb, Zn, Hg) in solurile pe care se aplica namoluri, concentratiile
de metale grele din namoluri si cantitatile maxime anuale ale
acestor metale grele care pot fi introduse in solurile cu
destinatie agricola.

Interzicerea utilizarea namolurilor atunci cand unul sau

mai multe metale grele din soluri depaseste valorile limita

Obligativitatea producatorilor de namoluri de epurare de a

furniza utilizatorilor toate informatiile mentionate

Obligativitatea ca namolurile sa fie tratate inainte de a fi

utilizate in agricultura.

Cooperarea intre institutiile implicate, intre producatori si

utilizatori de namoluri privind tratarea apelor reziduale,
gestiunea deseurilor si agricultura, in vederea atingerii
scopurilor propuse prin actul normativ.

 Interzicerea utilizarii de namoluri sau livrarea de namoluri in

vederea utilizarii lor:
- pe pasuni sau pe culturi furajere in anumite conditii
- pe culturile de legume si fructe in timpul perioadei
de vegetatie
- pe solurile destinate culturilor de legume si fructe
care sunt in
contact direct cu solul.
Obligativitatea utilizatorilor de namoluri de a tine cont de
necesitatile nutritionale ale plantelor astfel incat sa nu fie
compromisa calitatea solurilor, apelor de suprafata si
subterane.

Inregistrarea cantitatilor de namoluri produse, compozitia

si caracteristicile namolurilor, tipul de tratament efectuat,
precum si numele si adresele destinatarilor de namoluri si
locurile de utilizare a namolurilor. Aceste registre sunt la
dispozitia autoritatilor competente.

Transpunere
HG nr.188/2002 pentru aprobarea normelor privind
conditiile de descarcare in mediul acvatic a apelor
uzate (MO 187/20.03.2002) completata si modificata
prin HG nr.352/2005 (M.O.398/11.05.2005)
Romania declara intregul sau teritoriu drept arie
sensibila, acest aspect presupunand obligatia ca toate
aglomerarile umane cu mai mult de 10.000 locuitori
echivalenti sa fie prevazute cu statii de epurare cu
grad avansat de epurare, respectiv treapta tertiara (HG
nr.352/2005).

Cerinte si Implementare
Colectarea, epurarea si evacuarea apelor uzate din aglomerari,
precum si a celor biodegradabile provenite din industria
agroalimentara.
Termenele limita pentru implementarea Directivei variaza in
functie de marimea aglomerarilor umane si de caracteristicile
receptorilor naturali.
Evacuarile din statiile de epurare a apelor uzate urbane trebuie sa
satisfaca cerintele prevazute in HG 188/2002 si HG 352/2005
(NTPA-011 si NTPA-001), corespunzatoare nivelului de epurare.
Unitatile industriale apartinand sectoarelor industriale
agroalimentare, cuprinse in tabelul nr. 4 din anexa nr. 1-NTPA011, trebuie sa asigure colectarea si epurarea corespunzatoare a
apelor uzate industriale, inainte de evacuarea in receptorii
naturali, pana la data de 1 ianuarie 2007.

Perioade de tranzitie obtinute

Pentru colectarea apelor uzate :
Pana la 31 decembrie 2013, pentru 263 de aglomerari cu mai mult de
10000 locuitori echivalenti, reprezentand 61,9% din incarcarea
biodegradabila totala.
Pana la 31 decembrie 2018, pentru 2346 de aglomerari cu mai putin
de 10000 locuitori echivalenti, reprezentand 38,1 % din incarcarea
biodegradabila totala.
Pentru epurarea apelor uzate :

Pana la 31 decembrie 2015, pentru 263 de aglomerari cu mai mult de

10000 locuitori echivalenti, reprezentand 61,9% din incarcarea
biodegradabila totala.

Pana la 31 decembrie 2018, pentru 2346 de aglomerari cu mai putin

de
10000 locuitori echivalenti, reprezentand 38,1 % din incarcarea
biodegradabila totala, inclusiv:
- aglomerari umane cu mai putin de 2.000 l.e.;
- aglomerari umane cu mai putin de 10.000 l.e. si apele
uzate sunt evacuate in ape costiere

Cerinte legislative pentru ANApele Romane

Eliberarea avizului de gospodarirea apelor si pentru reteaua de
canalizare la utilizatorii de apa cu potential major de poluare;
Monitorizarea receptorilor naturali prin S.N.S.C.A.(actualizare
anuala);
Raport public privind calitatea apelor uzate urbane evacuate (la
fiecare 2 ani)

Autoritati responsabile
Ministerul Mediului si Gospodaririi Apelor
Ministerul Administratiei si Internelor
Ministerul Transporturilor, Constructiilor si Turismului
Garda Nationala de Mediu
Administratia Nationala Apele Romne