Tema 2: Activitatea de ntreprinztor.

Reglementarea juridic a
activitii de ntreprinztor
1. Definiia activitii de ntreprinztor i elementele ei constitutive.
2. Genuri de activiti antreprenoriale.
3. Tipurile activitii de ntreprinztor
4. Principalele obligaiuni ale ntreprinztorului.
4.1 Obligaiunea de liceniere
4.2 Alte obligaiuni
1.Definiia activitii de ntreprinztor i elementele ei distinctive.
Prin activitatea de ntreprinztor se subnelege activitatea de
fabricare a produciei, de executare a lucrrilor i de prestare a serviciilor,
desfurat de ceteni i de asociaiile acestora n mod independent, din
propria iniiativ, n numele i cu riscul propriu, sub rspunderea lor
patrimonial, n scopul asigurrii unei surse de venituri permanente
(Legea nr. 845/1992, art. 1).
n calitate de ntreprinztor, dup cum reiese din definiia legal,
poate activa o persoan fizic sau juridic, care efectueaz orice gen de
activitate economic neinterzis de lege, precum ar fi: producerea
bunurilor materiale, intermedierea comercial, activitatea de comer
(vnzarea-cumprarea), operaiile cu valorile mobiliare etc.
Persoana fizic, fr a constitui o persoan juridic, poate desfura
activitatea dat, dac:
a obinut patenta de ntreprinztor;
a nregistrat o ntreprindere individual;
a nregistrat o gospodrie rneasc.
Codul civil clasific persoanele juridice n persoane juridice cu scop
lucrativ i persoane juridice cu scop nelucrativ (art. 55), dreptul de a
desfura activitatea de ntreprinztor avnd-o cele cu scop lucrativ
(societile comerciale, societile cooperatiste, ntreprinderile de stat i
municipale).
Lund n considerare importana acestei activiti, statul permite
practicarea ei numai dup nregistrarea oficial. Prin nregistrare se
urmresc mai multe scopuri, dintre care cele mai importante sunt:
efectuarea unui control asupra persoanei care practic activitatea de
ntreprinztor, contracararea activitii ilegale, inerea unei evidene
statistice n vederea reglementrii economiei, promovarea politicii de
impozitare, informarea publicului asupra identitii i capacitii
persoanelor nregistrate.
Din definitia dreptului afacerilor, reies i principalele elemente
ale activitii de ntreprinztor:
Activitatea independent presupune libertatea ntreprinztorului n
alegerea obiectului viitoarei activiti i a metodelor de lucru,
inadmisibilitatea imixtiunii n afacerile private. ntreprinztorul activeaz din
propria voin i n interesul su propriu.
Activitatea independent a ntreprinztorului are, totui, anumite
limite, astfel c nu putem vorbi de libertate total. Independena lui poate
1

fi limitat de actele normative, dar numai n msura necesar asigurrii

securitii statului, ordinii publice, sntii, drepturilor i libertilor legale
ale altor persoane etc.
Activitatea din proprie iniiativ este activitatea care se exercit
prin propriul spirit de ntreprinztor i propria ingeniozitate. Iniiativa
trebuie s fie raional, ntemeiat, real i legal. Nimeni nu poate fi
obligat s practice activitatea de ntreprinztor.
Activitatea n nume propriu este desfurat de ntreprinztor sub
denumirea de firm proprie, dac este persoan juridic cu scop lucrativ,
iar de ntreprinztorul individual sub numele su, care trebuie s fie inclus
n denumirea de firm. Denumirea de firm i numele individualizeaz
ntreprinztorul n activitatea sa.
Activitatea pe riscul propriu i sub rspunderea patrimonial
proprie. Riscul activitii de ntreprinztor, spre deosebire de alte noiuni
juridice ale riscului, poate fi definit ca activitatea acestuia pe pia, n
condiiile incerte referitoare la posibilul ctig sau pierdere, cnd cel care
ia decizia, nefiind n stare s prevad faptul dac va obine profit sau va
suferi pierderi, trebuie, totui, s opteze pentru una din deciziile optime.
Rspunderea material a ntreprinztorului este divers, n funcie de
forma organizatorico-juridic, i intervine atunci cnd activitatea sa este
ineficient sau cnd nu i-a onorat obligaiile.
Activitatea n scopul asigurrii unei surse de venit permanent.
Activitatea de ntreprinztor presupune obinerea sistematic a unei surse
de venit, ca rezultat al unei activiti continue, i nu ocazionale.
2.Genurile activitii de ntreprinztor pot fi deduse din definiia
dat la art.1 al Legii nr. 845/1992 cu privire la antreprenoriat i
ntreprinderi: fabricarea produciei, executarea lucrrilor i prestarea
serviciilor. n definiie nu a fost indicat cea mai rspndit activitate
comercializarea mrfurilor i a produselor. Mai sunt i alte genuri de
activitate reglementate de legislaie: activitile bancare, de investiii,
operaiunile cu valorile mobiliare, de asigurare etc. 1
n legislaia altor state aciunile ntreprinse de agenii
economici n procesul activitii lor sunt denumite acte sau fapte
de comer (Frana, Romnia).
Producerea mrfurilor este acel tip de activitate economic cu
caracter general, care are ca obiect transformarea materiilor prime i a
materialelor n produse noi cu o valoare mai mare.
Executarea lucrrilor este activitatea economic prin care
ntreprinztorul se oblig s ndeplineasc, ntr-un termen stabilit, o
anumit lucrare, fie din propriul material, fie din materialul beneficiarului.
Acestea sunt lucrri de construcii, montaj.
Prestarea serviciilor este acel gen de activitate economic destinat
satisfacerii necesitilor persoanelor fizice i juridice prin acordarea
diferitelor servicii: consultative, de transport, de asigurare, de deservire
social etc.
1

Roca N. Baie S. Dreptul afacerilor: Vol. I. Chiinu: F.E.P., 2004. P. 55

Comercializarea mrfurilor i produselor. Tot spectrul de produse i

servicii sunt destinate, n general, consumatorilor. Comercializarea
mrfurilor poate fi fcut direct i nemijlocit de ctre productor prin
magazine sau depozite angro proprii ori prin intermediari (firme de
distribuie).
Toate mrfurile i serviciile snt destinate consumatorilor. ntre productor i
consumator ns exist de regul unul sau mai muli intermediari, altfel spus, comerciani,
care cumpr de la productor mrfuri pentru a le revinde fie consumatorilor nemijlocit, fie
altor comerciani. Actul de comercializare presupune transferul dreptului de proprietate
asupra unui bun de la vnztor la cumprtor.
3.Tipurile activitii de ntreprinztor
Dup importana pentru societate, activitile de ntreprinztor pot fi clasificate n:
activiti interzise; activiti monopol de- stat; activiti monopoluri naturale, activiti
supuse licenierii; activiti practicate n baza patentei de ntreprinztor; activiti care pot
fi practicate liber, fr autorizaie special.
Activitile interzise. Legislaia nu conine o list a activitilor economice interzise aa
cum fusese anterior94. n lipsa unor reglementri exprese, n aceast list se includ activitile
care pot s aduc un profit material i pentru care este prevzut o pedeaps penal sau
administrativ.
Potrivit Codului penal nr.985/2002, se interzic i se sancioneaz: activitatea
mercenarilor (art.141), traficul de fiine umane (art.165), traficul de copii (art.206), munca
forat (art.168), practicarea ilegal a medicinii i activitii farmaceutice (art.214),
proxenetismul (art.220) etc.
Activitile monopol de stat sunt desfurate exclusiv de organe ale statului sau de
persoane juridice constituite de stat. Monopolul de stat este definit ca situaie n care un numr
limitat de ageni economici sunt nvestii de ctre autoritile administraiei publice cu dreptul
exclusiv sau cu drepturi exclusive de desfurare a unei anumite activiti aductoare de profit.
Potrivit Legii nr. 845/1992 cu privire la antreprenoriat i ntreprinderi, art. 10 alin.(3), numai
ntreprinderilor de stat li se permite s desfoare urmtoarele activiti:
- prepararea i vnzarea substanelor narcotice, cu efect puternici toxice, inclusiv
semnatul, cultivarea i desfacerea culturilor ce conin substane narcotice i toxice;
- tratamentul prin intervenie chirurgical i metode invazive, supravegherea i
tratamentul femeilor gravide, bolnavilor care sufer de narcomanie, boli canceroase, boli
cantagioase, periculoase i deosebit de periculoase, inclusiv de boli dermatovenerice
infecioase, precum i de boli psihice n forme agresive, eliberarea avizelor corespunztoare;
- efectuarea expertizei pentru determinarea pierderii temporare sau stabile a capacitii
de munc, precum i a examenelor i controalelor medicale periodice i preventive decretate ale
cetenilor;
- tratamentul animalelor ce sufer de boli deosebit de periculoase;
- confecionarea ordinelor i medaliilor;
- producerea emblemelor ce confirm achitarea impozitelor i taxelor de stat;
- prestarea serviciilor potale (cu excepia potei exprese), telegrafice, serviciilor
de telecomunicaii internaionale, confecionarea timbrelor potale;
- confecionarea i comercializarea tehnicii de lupt i militare speciale, oricror feluri
de arme, precum i reparaia acestora (cu excepia armelor sportive i de vntoare),
confecionarea i comercializarea muniiilor i substanelor explozive;
- evidena de stat, nregistrarea de stat i inventarirea tehnic (inclusiv
paaportizarea) bunurilor imobile, restabilirea documentelor pentru dreptul de proprietate i
administrarea acestora;
- imprimarea i baterea monedei, imprimarea hrtiilor de valoare de stat;
- efectuarea lucrrilor cartografice, geografice, astronomo-geodezice, gravimetrice,
topografice, cadastrale, a lucrrilor n domeniul hidrometeorolgiei i geologiei.
Activitile monopol de stat sunt reglementate i prin Hotrrea Guvernului nr.582/1995 cu
privire la reglementarea monopolurilor , care stabilete metodele de reglementare, lista
activitilor monopol de stat i autoritile publice abilitate cu reglementarea lor.
3

Activitile monopol natural. Prin monopol natural legiuitorul desemneaz situaia n care
producerea, transportarea, comercializarea, procurarea mrfurilor i grupurilor de mrfuri
fungibile, precum i prestarea anumitor tipuri de servicii, n virtutea unor factori de ordin
natural, economic sau tehnologic se afl sub controlul direct al unuia sau al mai multor ageni
economici.
Lista activitilor monopoluri naturale este aprobat prin Hotrrea Guvernului
nr.582/1995 cu privire la reglementarea monopolurilor. Astfel de activiti sunt:
- activitile legate de exploatarea cilor ferate magistrale cu zonele lor de protecie,
instalaiile de cale, construciile de arb i serviciile de exploatare a acestora, de staiile i
punctele de tiraj pentru trecerea garniturilor de tren;
- activitile legate de exploatarea grilor feroviare;
- activitile legate de exploatarea autostrzilor, construite din contul bugetului
republican i local, cu zonele de protecie i serviciile de ntreinere;
- activitile legate de exploatarea cilor navigabile naturale i artificiale;
- activitile legate de exploatarea porturilor fluviale;
- activitile legate de exploatarea reelelor magistrale de telecomunicaii;
- activitile legate de exploatarea reelelor de televiziune i radiofuziune pentru
difuzarea radioprogramelor de stat;
- activitile legate de exploatarea reelelor de telecomunicaii internaionale;
- activitile legate de exploatarea ntreprinderilor staionare de producere a energiei
electrice i termice conectate la sistemul energetic unic;
- activitile legate de exploatarea reelelor electrice de toate tensiunile i reelelor
termice magistrale;
- activitile legate de exploatarea reelelor de gaze i obiectivelor sistemului unic de
gazificare, precum i cele legate de transportul gazelor prin conducte;
- activitile legate de exploatarea reelelor i comunicaiilor de aprovizionare cu energie
termic, conductelor de ap i canalizare;
- activitile legate de colectarea gunoiului i zpezii;
- activitile ce privesc acordarea serviciilor rituale;
- activitile legate de exploatarea aeroporturilor i a sistemelor de dirijare a circulaiei
aeriene, de comunicaie dintre navele aeriene i de asigurarea securitii decolrii i aterizrii
aeronavelor.
Reglementarea juridic deosebit a acestor activiti se datoreaz faptului c, pe de o parte,
prezint un risc sporit, iar pe de alta, agenii economici care desfoar astfel de activiti pot
influena negativ piaa bunurilor sau serviciilor. De exemplu, din lips de concuren,
consumatorul nu poate schimba agentul economic care livreaz energie termic, energie
electric, ap, gaze naturale etc, fiind nevoit s accepte toate condiiile impuse de societatea
care i presteaz aceste servicii. Statul i rezerv dreptul s intervin n activitatea acestor
societi comerciale pentru a proteja consumatorii de posibilele abuzuri i de aceea aceste genuri
de activate sunt desemnate ca monopoluri naturale.
Activitile supuse licenierii. Activitile de ntreprinztor supuse licenierii sunt stabilite la
art.7 din Legea nr.451/2001 privind licenierea unor genuri de activitate.
Activitile practicate n baza patentei de ntreprinztor. Activitile de ntreprinztor
care pot fi desfurate n baza patentei de ntreprinztor sunt stabilite la anexa nr.l a Legii
nr.93/1998 privind patenta de ntreprinztor.
Activitile care pot fi practicate fr autorizaii speciale. ntreprinztorii persoane fizice
i persoane juridice pot desfura genurile de activitate care nu sunt supuse licenierii fr vre-o
autorizaie sau permisiune special dac alte legi nu stabilesc altfel.
4. Principalele obliogaiuni ale ntreprinztorilor
4.1 Obligaia ntreprinztorilor de a obine licene pentru
activitile supuse licenierii.
Din momentul nregistrrii de stat, ntreprinderea poate s desfoare
orice gen de activitate, cu excepia celor interzise de lege. Este prevzut
o list a tipurilor de activitate a cror practicare este permis doar
ntreprinderilor de stat, de exemplu, tiprirea bancnotelor i baterea
4

monedelor naionale, tiprirea valorilor mobiliare, confecionarea ordinelor

i medaliilor. Mai sunt i genuri de activitate pentru practicarea crora este
nevoie de obinerea unor acte suplimentare, cum este licena.
Ca instituie juridic, licenierea este o intervenie a statului n
activitatea economic, o limitare a dreptului la activitatea de ntreprinztor
i o restrngere a capacitii civile a subiectelor. Fiind o activitate a
statului, licenierea nu numai c autorizeaz ntreprinztorul s practice o
anumit activitate economic, dar i exercit fa de el o funcie de
control, asigurnd astfel respectarea legalitii, protecia drepturilor,
intereselor i sntii cetenilor, aprarea i securitatea statului,
ocrotirea motenirii culturale a poporului i a altor interese publice.
Licenierea conine totalitatea procedurilor de reglementare a activitii de ntreprinztor
legate de eliberarea, reperfectarea, suspendarea, rennoirea i retragerea licenelor, eliberarea
copiilor i duplicatelor acestora, inerea dosarelor de liceniere i a registrelor de licene,
controlul asupra respectrii de ctre titularii de licene a condiiilor de liceniere, adoptarea
prescripiilor privind lichidarea nclcrilor ce in de condiiile de liceniere;
Licena este un act administrativ cu caracter permisiv, eliberat de autoritatea de
liceniere n procesul de reglementare a activitii de ntreprinztor, ce atest dreptul
titularului de licen de a desfura, pentru o perioad stabilit, genul de activitate indicat n
aceasta, integral sau parial, cu respectarea obligatorie a condiiilor de liceniere;
Formularul licenei este un document de eviden strict.
Licena conine urmtoarele date:
a. denumirea autoritii de liceniere;
b. seria, numrul i data eliberrii licenei;
c. denumirea, forma juridic de organizare, adresa juridic a titularului de licen
ntreprindere sau organizaie, persoan juridic sau fizic ori numele, prenumele i
adresa titularului de licen persoan fizic;
d. data i numrul certificatului de nregistrare de stat a ntreprinderii sau organizaiei,
IDNO al ntreprinderii sau al organizaiei ori seria i numrul buletinului de identitate,
IDNP al persoanei fizice;
e. genul de activitate, integral sau parial, pentru a crui desfurare se elibereaz licena;
f. termenul de valabilitate a licenei;
g. semntura conductorului autoritii de liceniere sau a adjunctului acestuia
autentificat prin aplicarea tampilei acestei autoriti.
Camera de Liceniere este organul de stat abilitat cu eliberarea
licenelor. Ea efectueaz urmtoarea activitate:
elibereaz,
reperfecteaz, suspend, rennoiete i retrage
licenele, recunoate nevalabilitatea lor, elibereaz copiile i
duplicatele de pe acestea;
stabilete condiiile de liceniere a genurilor de activitate concrete,
ntocmete lista documentelor suplimentare prezentate de
solicitani pentru un anumit gen de activitate;
organizeaz controlul asupra respectrii de ctre titularii de licene
a condiiilor de liceniere;
ine dosarele de liceniere i registrul unic al licenelor;
are alte atribuii.
Procedura de obinere a licenei.
5

Pentru obinerea licenei, conductorul ntreprinderii sau organizaiei ori persoana

mputernicit de acesta sau persoana fizic depune la autoritatea de liceniere respectiv
personal, prin scrisoare recomandat sau prin pot electronic (sub form de document
electronic cu semntur digital) o declaraie de modelul stabilit de aceast autoritate,
semnat de persoana care depune declaraia, ce conine:
a) denumirea, forma juridic de organizare, sediul, IDNO al ntreprinderii sau al
organizaiei ori numele, prenumele, adresa i IDNP al persoanei fizice;
b) genul de activitate, integral sau parial, pentru a crui desfurare solicitantul de
licen intenioneaz s obin licen;
c) asumarea pe propria rspundere de ctre solicitantul de licen a responsabilitii
pentru respectarea condiiilor de liceniere la desfurarea genului de activitate pentru care
se solicit licen i pentru veridicitatea documentelor prezentate.
La declaraia pentru eliberarea licenei se anexeaz:
a) copia de pe certificatul de nregistrare de stat a ntreprinderii sau organizaiei ori de pe
buletinul de identitate al persoanei fizice;
b) documentele suplimentare n conformitate cu prevederile actelor legislative ce
reglementeaz activitatea liceniat pentru care se solicit licena. Documentele pot fi
nsoite i de copii pe suport electronic.
Solicitarea altor documente dect cele prevzute de Legea 281 se interzice.
Documentele se depun n original sau n copie. Datele din documentele i informaiile
depuse se verific prin procedura ghieului unic.
Ghieul unic este procedura prin care autoritatea de liceniere, n colaborare cu alte
autoriti publice ori instituii abilitate prin lege cu funcii de reglementare i de control,
verific autenticitatea informaiei prezentate de solicitantul/titularul de licen i/sau remite
actele recepionate autoritilor de specialitate pentru aprobare, n cazurile n care legislaia
prevede aprobarea lor, n regim on-line, prin intermediul reelelor electronice la care are
acces autoritatea de liceniere, sau n alt mod stabilit de aceste autoriti, fr implicarea n
acest proces a solicitantului/titularului de licen.
Declaraia pentru eliberarea licenei i documentele anexate la ea se nregistreaz
conform borderoului, a crui copie se expediaz (se nmneaz) solicitantului de licen, cu
meniunea privind data nregistrrii declaraiei, autentificat prin semntura persoanei
responsabile a autoritii de liceniere.
Declaraia pentru eliberarea licenei nu se nregistreaz n cazul n care:
a) aceasta a fost depus (semnat) de o persoan care nu are atribuiile respective;
b) documentele au fost perfectate cu nclcarea cerinelor prezentului articol.
Despre refuzul nregistrrii declaraiei pentru eliberarea licenei, solicitantul de licen
este informat n scris n cel mult 3 zile lucrtoare din ziua adresrii, indicndu-se temeiurile
refuzului.
Dup nlturarea cauzelor ce au servit temei pentru refuzul nregistrrii declaraiei pentru
eliberarea licenei, solicitantul de licen poate depune o nou declaraie, care se
examineaz n modul stabilit.
Autoritatea de liceniere, n baza declaraiei pentru eliberarea licenei i
documentelor anexate, adopt decizia privind eliberarea licenei sau
privind respingerea declaraiei n cel mult 5 zile lucrtoare de la data
nregistrrii acesteia.

Informaia despre adoptarea deciziei privind eliberarea licenei se

comunic solicitantului cel trziu n ziua lucrtoare imediat urmtoare
adoptrii deciziei.
Temei pentru respingerea declaraiei pentru eliberarea licenei este
depistarea de ctre autoritatea de liceniere a datelor neveridice n
documentele prezentate de ctre solicitantul de licen.
n caz de respingere a declaraiei pentru eliberarea licenei,
solicitantul poate depune o nou declaraie dup nlturarea cauzelor care
au servit drept temei pentru respingerea declaraiei precedente.
Licenele eliberate de autoritile de liceniere indicate n prezenta
lege snt valabile pe ntreg teritoriul Republicii Moldova dac legile care
reglementeaz activitatea liceniat respectiv nu prevd limitri
teritoriale.
Licenele obinute n Republica Moldova snt valabile i peste
hotarele ei n conformitate cu acordurile internaionale la care Republica
Moldova este parte.
Licenele eliberate de autoritile de liceniere din strintate snt
valabile i pe teritoriul Republicii Moldova n conformitate cu acordurile
internaionale la care Republica Moldova este parte.
Termenul de valabilitate a licenei
(2) Pentru genurile de activitate indicate la art.8 alin.(1) pct.7), 8) i
10 :7 ) activitatea n domeniul jocurilor de noroc: organizarea i desfurarea loteriilor,
ntreinerea cazinourilor, exploatarea automatelor de joc cu ctiguri bneti, stabilirea mizelor
la
competiii
sportive;
8) importul i comercializarea angro a alcoolului etilic, a buturilor alcoolice i a berii
importate; 9)importul i comercializarea angro a articolelor din tutun; importul i prelucrarea
industrial a tutunului i/sau comercializarea angro a tutunului fermentat, licena se
elibereaz pe un termen de un an.
(3) Pentru genul de activitate indicat la art.8 alin.(1) pct.9), fabricarea
i/sau pstrarea, comercializarea angro a alcoolului etilic, a produciei alcoolice i a berii;
licena se elibereaz pe un termen de 3 ani, cu indicarea anual n
coninutul acesteia a termenului pentru care s-a achitat taxa de licen.
(4) Pentru genurile de activitate indicate la art.8 alin.(1) pct.46) i
47), producerea energiei electrice; transportul energiei electrice i/sau activitatea de
dispecerat central; distribuia energiei electrice; furnizarea energiei electrice la tarife
reglementate sau nereglementate; producerea i/sau stocarea gazelor naturale; transportul
gazelor naturale; distribuia i/sau furnizarea gazelor naturale la tarife reglementate sau
nereglementate; licena se elibereaz pe un termen de 25 de ani.
(5) Pentru genurile de activitate indicate la art.8 alin.(1) pct.4), 5),
40)-44) i 48)-51) ) activitatea instituiilor bancare i unitilor de schimb valutar,
termenul de valabilitate a licenei se stabilete prin legile care
reglementeaz activitatea liceniat respectiv.
Pentru celelalte genuri de activitate indicate la art.8 alin.(1) pct.1)3), 6)-39) i 45), licena se elibereaz pe un termen de 5 ani, cu excepiile
menionate la alin.(2) i (3).
7

Eliberarea licenei Licena se perfecteaz n termen de 3 zile

lucrtoare, ncepnd cu ziua primirii documentului care confirm achitarea
taxei pentru eliberarea licenei. Meniunea despre data primirii
documentului, care confirm achitarea taxei pentru eliberarea licenei, se
face pe borderoul documentelor primite de la solicitantul de licen.
Dac solicitantul, n termen de 30 de zile de la data la care i s-a
expediat (nmnat) ntiinarea despre adoptarea deciziei privind eliberarea
licenei, nu a prezentat nemotivat documentul ce confirm achitarea taxei
pentru eliberarea acesteia sau nu s-a prezentat pentru a i se elibera
licena perfectat, autoritatea de liceniere este n drept s anuleze decizia
privind eliberarea licenei sau s adopte decizia privind recunoaterea
licenei ca fiind nevalabil.
n cazul n care titularul de licen intenioneaz s desfoare genul
de activitate indicat n licen dup expirarea termenului ei de valabilitate,
acesta este n drept s solicite prelungirea termenului de valabilitate a
licenei, cu achitarea taxei pentru licen, stabilite conform legii, pentru
perioada ulterioar. n acest caz, pe licen se va aplica meniunea privind
prelungirea termenului de valabilitate, cu indicarea termenului nou.
Meniunea privind prelungirea termenului de valabilitate poate fi aplicat
pe licen pn la expirarea termenului anterior de valabilitate a licenei. n
acest caz, termenul nou de valabilitate a licenei va curge din ultima zi
calendaristic n care a expirat termenul anterior de valabilitate a
acesteia.
Titularul de licen nu este n drept s transmit licena sau copia de
pe aceasta altei persoane.
Reperfectarea licenei: Temeiurile pentru reperfectarea licenei snt
schimbarea denumirii titularului de licen i modificarea altor date ce se
conin n licen.La apariia temeiurilor pentru reperfectarea licenei
titularul acesteia este obligat, n termen de 10 zile lucrtoare, s depun
la autoritate de liceniere o cerere de reperfectare a licenei mpreun cu
licena care necesit reperfectare i documentele (sau copiile de pe
acestea, cu prezentarea originalelor pentru verificare), ce confirm
modificrile n cauz.
Autoritatea de liceniere, n termen de 10 zile lucrtoare de la data
depunerii cererii de reperfectare a licenei i a documentelor anexate la
ea, adopt decizia privind reperfectarea licenei i o comunic
solicitantului. Licena reperfectat se elibereaz pe acelai formular sau,
dup caz, pe un formular nou, inndu-se cont de modificrile indicate n
cerere; totodat se elibereaz copiile necesare de pe aceast licen.
Termenul de valabilitate a licenei reperfectate nu poate depi
termenul de valabilitate indicat n licena precedent.
La reperfectarea licenei, n cazul n care licena reperfectat se
elibereaz pe un formular nou, autoritatea de liceniere adopt decizia
despre recunoaterea nevalabilitii licenei precedente, introducnd
modificrile respective n registrul de liceniere, nu mai trziu de ziua
lucrtoare imediat urmtoare adoptrii deciziei.
8

n perioada examinrii cererii privind reperfectarea licenei titularul

acesteia i poate continua activitatea n baza unui certificat eliberat de
autoritatea de liceniere.
Licena care nu a fost reperfectat n termenul stabilit nu este valabil.
Modificarea datelor indicate n
documentele anexate la
declaraia pentru eliberarea licenei
Titularul de licen este obligat s ntiineze autoritatea de liceniere
despre toate modificrile datelor indicate n documentele anexate la
declaraia pentru eliberarea licenei. ntiinarea se prezint la autoritatea
de liceniere, n persoan, prin scrisoare recomandat sau prin pot
electronic (sub form de document electronic cu semntur digital), n
termen de 10 zile de la survenirea modificrilor, mpreun cu documentele
(sau copiile de pe acestea) ce confirm modificrile n cauz.
Persoana fizic sau juridicpoate solicita eliberarea duplicatului
licenei. Drept temei pentru eliberarea duplicatului licenei servete
pierderea sau deteriorarea acesteia.
n caz de pierdere a licenei, titularul acesteia este obligat, n decurs
de 15 zile lucrtoare, s depun la autoritatea de liceniere, n persoan,
prin scrisoare recomandat sau prin pot electronic, o cerere de
eliberare a duplicatului licenei.
n cazul n care licena este deteriorat i nu poate fi folosit, titularul
acesteia depune la autoritatea de liceniere, mpreun cu licena
deteriorat, o cerere de eliberare a duplicatului acesteia. Autoritatea de
liceniere este obligat s elibereze duplicatul licenei n termen de 3 zile
lucrtoare de la data depunerii cererii de eliberare a duplicatului licenei.
n caz de eliberare a duplicatului licenei, autoritatea de liceniere adopt
decizia de anulare a licenei pierdute sau deteriorate, cu introducerea
modificrilor respective n registrul licenelor nu mai trziu de ziua
lucrtoare imediat urmtoare adoptrii deciziei.
Taxa pentru licen: n dependen de genul de activitate practicat,
difer i taxa pentru licen.
Controlul n domeniul licenierii
Controalele planificate asupra respectrii de ctre titularii de licene a
condiiilor de liceniere se efectueaz de ctre autoritatea de liceniere cel
mult o dat n decursul anului calendaristic, cu cooptarea, dup caz, a
reprezentanilor instituiilor cu funcii de reglementare i de control,
conform competenei.
Controalele inopinate se efectueaz numai n temeiul unei sesizri
scrise din partea instituiilor cu funcii de reglementare i de control
privind nclcarea de ctre titularul de licen a condiiilor de liceniere sau
n scopul de a verifica ndeplinirea prescripiilor privind lichidarea
nclcrilor ce in de condiiile de liceniere.
n baza rezultatelor controlului se ntocmete un act n 2 exemplare,
unul dintre care se expediaz (nmneaz) titularului de licen, iar al
doilea se pstreaz la autoritatea de liceniere. n caz de dezacord cu
rezultatele controlului efectuat, titularul de licen, n termen de 5 zile
9

lucrtoare de la data ntocmirii actului de control, poate prezenta n scris

argumentarea dezacordului, anexnd documentele de rigoare.
n cazul n care se depisteaz nclcri ale condiiilor de liceniere,
autoritatea de liceniere, n termen de 15 zile lucrtoare de la data
ntocmirii actului de control, emite prescripia privind lichidarea
nclcrilor, cuprinznd recomandrile privind modul de remediere a
tuturor deficienelor identificate, precum i avertizarea despre posibila
suspendare sau retragere a licenei dac nclcrile depistate nu vor fi
lichidate n termenul stabilit.
Titularul de licen, primind prescripia privind lichidarea nclcrilor
condiiilor de liceniere, este obligat, n termenul indicat n prescripie, s
prezinte autoritii de liceniere informaia privind lichidarea nclcrilor.
Sistarea temporar i reluarea valabilitii licenei
Licena poate fi sistat temporar n conformitate cu prevederile Legii
cu privire la principiile de baz de reglementare a activitii de
ntreprinztor.
Drept temei pentru realizarea aciunilor prevzute de lege pentru
sistarea temporar a licenei servesc:
a) cererea titularului de licen privind sistarea acesteia;
b) neachitarea anual sau trimestrial, n termenul stabilit, a taxei
pentru licen;
c) nerespectarea de ctre titularul de licen a termenului de
depunere a cererii de eliberare a duplicatului licenei pierdute sau
deteriorate;
d) desfurarea de ctre filial i/sau alt subdiviziune separat a
titularului de licen a activitii liceniate fr copia autorizat de pe
licen, n cazurile cnd obligativitatea obinerii copiilor autorizate de pe
licen este stabilit prin lege.
Decizia privind sistarea temporar a licenei se aduce la cunotin
titularului de licen n termen de 3 zile lucrtoare de la data emiterii ei.
Termenul de sistare temporar a licenei nu poate depi 2 luni.
Titularul de licen este obligat s ntiineze n scris autoritatea de
liceniere despre nlturarea circumstanelor care au dus la sistarea
temporar a licenei.
Decizia privind reluarea valabilitii licenei se aduce la cunotin
titularului de licen n termen de 3 zile lucrtoare de la data emiterii ei.
Termenul de valabilitate a licenei nu se prelungete pe perioada de
sistare temporar a acesteia
Retragerea licenei
Drept temei pentru realizarea aciunilor prevzute de lege n vederea
retragerii licenei servesc:
a) cererea titularului de licen privind retragerea acesteia;
b) decizia cu privire la anularea nregistrrii de stat a titularului de
licen;
c) depistarea unor date neautentice n documentele prezentate
autoritii de liceniere;
10

d) stabilirea faptului de transmitere a licenei sau a copiei de pe

aceasta altei persoane n scopul desfurrii genului de activitate liceniat;
e) nenlturarea, n termenul stabilit, a circumstanelor care au dus
la sistarea temporar a licenei;
f) nerespectarea n mod repetat a prescripiilor privind lichidarea
nclcrilor ce in de condiiile de liceniere.
Meniunea referitoare la data i numrul deciziei privind retragerea
licenei se nscrie n registrul licenelor nu mai trziu de ziua lucrtoare
imediat urmtoare adoptrii deciziei. n cazul retragerii licenei, taxa
pentru licen nu se restituie. Titularul de licen este obligat, n decurs de
10 zile lucrtoare de la data adoptrii deciziei de retragere a licenei, s
depun la autoritatea de liceniere licena retras.
Autoritile de liceniere : n calitate de autoriti de liceniere snt:
a) Camera de Liceniere;
b) Banca Naional a Moldovei;
c) Comisia Naional a Pieei Financiare;
d) Agenia Naional pentru Reglementare n Energetic;
e) Agenia Naional pentru Reglementare n Comunicaii Electronice i Tehnologia
Informaiei;
f) Consiliul Coordonator al Audiovizualului.
Camera de Liceniere, este o autoritate a administraiei publice centrale, are statut de
persoan juridic i dispune de tampil cu stema de stat i cu denumirea sa. Camera i
desfoar activitatea pe baza regulamentului aprobat de Guvern.
n scopul realizrii activitilor atribuite conform prezentei legi n competena Camerei,
aceasta ndeplinete urmtoarele atribuii:
a) elibereaz, reperfecteaz, rennoiete licenele, elibereaz copii i duplicate ale acestora,
realizeaz aciunile prevzute de lege pentru suspendarea, retragerea, recunoaterea
nevalabilitii licenelor;
b) organizeaz controlul asupra respectrii de ctre titularii de licene a condiiilor de
liceniere;
c) asigur verificarea corespunderii solicitantului condiiilor de liceniere;
d) remite prescripii privind lichidarea nclcrilor ce in de condiiile de liceniere;
e) ine dosarele de liceniere i registrul de liceniere;
f) comand i pstreaz formularele de licen;
g) generalizeaz experiena din domeniul de competen i prezint Guvernului propunerile
respective;
h) prezint Guvernului dri de seam anuale privind activitatea sa.
Genurile de activitate supuse reglementrii prin liceniere:
Se supun reglementrii prin liceniere urmtoarele genuri de activitate:
a) de ctre Camera de Liceniere:
1) activitatea de audit;
2) activitatea de evaluare a bunurilor imobile i/sau de efectuare a expertizei mrfurilor;
3) activitatea burselor de mrfuri;
6) activitatea cu metale preioase i pietre preioase; funcionarea caselor de amanet;
7) activitatea n domeniul jocurilor de noroc: organizarea i desfurarea loteriilor,
ntreinerea cazinourilor, exploatarea automatelor de joc cu ctiguri bneti, stabilirea mizelor
la competiii sportive;
11

8) importul i comercializarea angro a alcoolului etilic, a buturilor alcoolice i a berii

importate;
9) fabricarea i/sau pstrarea, comercializarea angro a alcoolului etilic, a produciei
alcoolice i a berii;
10) importul i comercializarea angro a articolelor din tutun; importul i prelucrarea
industrial a tutunului i/sau comercializarea angro a tutunului fermentat;
11) proiectarea plantaiilor pomicole, bacifere i viticole; producerea i/sau comercializarea
seminelor, materialului de nmulire i sditor;
12) producerea, pstrarea i comercializarea materialului biologic de prsil (animale,
material seminal, embrioni, ovule, icre i lavre de pete, ou de pasre i ou de viermi de
mtase) destinat reproducerii;
13) activitatea farmaceutic veterinar i/sau asistena veterinar (cu excepia activitii
desfurate de serviciul veterinar de stat);
14) importul i/sau comercializarea produselor de uz fitosanitar i a fertilizanilor;
15) transportul auto de cltori n folos public; transportul auto internaional de mrfuri;
16) activitatea de proiectare pentru toate categoriile de construcii, urbanism, instalaii i
reele tehnico-edilitare, reconstrucii, restaurri;
17) construciile de cldiri i/sau construcii inginereti, instalaii i reele tehnico-edilitare,
reconstruciile, consolidrile, restaurrile;
18) extragerea zcmintelor minerale i/sau producerea i mbutelierea apelor minerale i
naturale potabile;
19) lucrrile de foraj (cu excepia prospeciunilor tehnice n construcie);
20) activitatea topogeodezic i cartografic;
21) colectarea, pstrarea, prelucrarea, comercializarea, precum i exportul resturilor i
deeurilor de metale feroase i neferoase, de baterii de acumulatoare uzate, inclusiv n stare
prelucrat;
22) activitile nucleare i radiologice, cu utilizarea surselor radioactive, ce se raport la
categoriile I-III;
23) importul i/sau fabricarea, depozitarea, comercializarea angro a substanelor i
materialelor chimice toxice, articolelor i produselor chimice de menaj; producerea, importul
i/sau exportul, reexportul substanelor care distrug stratul de ozon, precum i al
echipamentelor i produselor ce conin asemenea substane;
24) confecionarea i distrugerea tampilelor;
25) activitatea particular de detectiv sau de paz;
26) montarea i/sau reglarea, asistena tehnic a sistemelor automate de semnalizare i de
stingere a incendiilor, precum i de protecie a cldirilor mpotriva fumului i de ntiinare n
caz de incendiu;
27) importul i/sau exportul, comercializarea armamentului i muniiilor, repararea armelor
organice, sportive i/sau de vntoare, de tir, de instrucie, de decoraie, de colecie i de
autoaprare;
28) importul, depozitarea i/sau folosirea materialelor explozive (inclusiv a materialelor
pirotehnice); efectuarea lucrrilor de dinamitare;
29) importul, exportul, proiectarea, producerea i comercializarea mijloacelor criptografice
i tehnice de protecie a informaiei, mijloacelor tehnice speciale pentru obinerea ascuns a
informaiei; prestarea serviciilor n domeniul proteciei criptografice i tehnice a informaiei
(cu excepia activitii desfurate de autoritile publice nvestite cu acest drept prin lege);
30) activitatea farmaceutic, inclusiv cu folosirea preparatelor narcotice i/sau psihotrope,
12

desfurat de ntreprinderile i/sau instituiile farmaceutice; importul i/sau producerea

articolelor de parfumerie i cosmetic;
31) fabricarea, comercializarea, asistena tehnic, repararea i verificarea articolelor de
tehnic i optic medical;
32) acordarea asistenei medicale de ctre instituiile medico-sanitare private;
33) activitatea n domeniul geneticii, microbiologiei i activitile incluse n clasele III i IV
de risc, desfurate cu organisme modificate genetic;
34) activitatea legat de plasarea n cmpul muncii a cetenilor n ar i/sau n strintate;
35) activitatea de turism;
36) activitatea instituiilor de nvmnt privat de toate nivelurile, treptele i formele;
nvmntul complementar (extracolar) i/sau pentru aduli, cu excepia celui finanat de la
bugetul public naional;
37) activitatea de depozitare a cerealelor cu eliberarea certificatelor de depozit pentru
cereale;
38) activitatea magazinelor duty-free, inclusiv pentru deservirea corpului diplomatic;
39) activitatea de broker vamal;
b) de ctre Banca Naional a Moldovei:
40) activitatea instituiilor bancare i unitilor de schimb valutar;
c) de ctre Comisia Naional a Pieei Financiare:
41) activitatea n domeniul asigurrilor (reasigurrilor); activitatea de gestiune a activelor
fondurilor nestatale de pensii (ncepnd cu 1 octombrie 2008);
42) activitatea asociaiilor de economii i mprumut (ncepnd cu 1 octombrie 2008);
43) activitatea profesionist pe piaa valorilor mobiliare;
44) activitatea birourilor istoriilor de credit;
d) de ctre Agenia Naional pentru Reglementare n Energetic:
45) importul i comercializarea cu ridicata i/sau cu amnuntul a benzinei, motorinei i/sau
a gazului lichefiat la staiile de alimentare;
46) producerea energiei electrice; transportul energiei electrice i/sau activitatea de
dispecerat central; distribuia energiei electrice; furnizarea energiei electrice la tarife
reglementate sau nereglementate;
47) producerea i/sau stocarea gazelor naturale; transportul gazelor naturale; distribuia
i/sau furnizarea gazelor naturale la tarife reglementate sau nereglementate;
e) de ctre Agenia Naional pentru Reglementare n Comunicaii Electronice i
Tehnologia Informaiei:
48) utilizarea frecvenelor sau canalelor radio i/sau a resurselor de numerotare n scopul
furnizrii reelelor i/sau serviciilor de comunicaii electronice;
49) furnizarea serviciilor de elaborare, ntreinere i implementare a produselor program,
echipamentelor i sistemelor informatice de importan statal;
50) furnizarea serviciilor de proiectare, elaborare, implementare a sistemelor i resurselor
informaionale automatizate de importan statal (crearea bazelor de date, exploatarea
acestora i serviciile privind furnizarea informaiei) i serviciilor de asigurare a funcionrii
acestora;
f) de ctre Consiliul Coordonator al Audiovizualului:
51) activitatea de emisie pentru difuzarea serviciilor de programe pe cale radioelectric
terestr i/sau prin orice alte mijloace de telecomunicaii dect cele radioelectrice terestre.
Genurile de activitate neindicate mai sus se desfoar fr licene sau fr alte acte
administrative cu efect similar, cu excepia autorizaiilor, stabilite expres prin lege, pentru
13

confirmarea unor cerine tehnice, norme separate sub un anumit aspect.

Licena pentru comercializarea resturilor i deeurilor de metale feroase i neferoase, de
baterii de acumulatoare uzate, inclusiv n stare prelucrat, ctre agenii economici aflai pe
teritoriul Republicii Moldova care nu au relaii fiscale cu sistemul ei bugetar, precum i pentru
exportul acestora se elibereaz pe baz de concurs, conform regulamentului aprobat de
Guvern. Introducerea reglementrii prin liceniere pentru alte genuri de activitate este posibil
numai prin modificarea i completarea listei genurilor de activitate supuse reglementrii prin
liceniere.
4.2 Obligaia de inere i organizare a contabilitii
Persoanele fizice i juridice care practic activitatea de ntreprinztor
sunt obligate prin art. 5 al Legii contabilitii, nr. 426/1995, s organizeze
i s in contabilitatea proprie a activitii comerciale pe care o
desfoar. Este o obligaie instituit, n primul rnd, n interesul propriu al
comerciantului, care trebuie s cunoasc situaia financiar-contabil a
afacerilor sale i, pe de alt parte, n controversele cu ali comerciani i
procur probele necesare pentru dovedirea drepturilor sale.
Contabilitatea reprezint un sistem complex de eviden, informare i
gestiune, n baza cruia s determin indicatorii necesari pentru
ntocmirea declaraiilor, altor documente utilizate n vederea calculrii i
achitrii impozitelor, efecturii decontrilor. Ca instrument principal al
gestiunii patrimoniului, stocrii i analizei rezultatelor obinute,
contabilitatea trebuie s asigure:
a) nregistrarea cronologic i sistematic, prelucrarea i pstrarea
informaiei cu privire la patrimoniu, cheltuielile de fabricare i
circulaie, decontrile, obligaiile, drepturile i rezultatele obinute,
utilizate att pentru necesitile proprii, ct i n relaiile cu
acionarii, clienii furnizori, bncile, organele fiscale i alte
persoane fizice i juridice;
b) controlul operaiunilor patrimoniale efectuate, al procedeelor de
prelucrare utilizate i al exactitii datelor contabile;
c) furnizarea informaiei necesare determinrii patrimoniului naional,
executrii bugetului, precum i ntocmirii raportului financiar pe
ansamblul economiei naionale.
Obligaia ntreprinztorului de a desfura activitate n limitele concurenei loiale
Conform art. 126, alin. (2) din Constituia R.Moldova, una din obligaiile
statului n domeniul economiei naionale este asigurarea libertii
comerului i proteciei concurenei loiale.
Concurena ca o liber competiie ntre agenii economici care ofer pe o pia
determinat produse sau servicii ce tind se satisfac nevoi asemntoare sau identice ale
consumatorilor, desfurat n scopul de a asigura existene sau expansiunea comerului.
Condiii pentru existenta concurenei
Pentru ca ntreprinztorii s-i manifeste comportamentul concurenial, trebuie s existe
un mediu adecvat, i anume cel al economiei de pia, care implic existena unor condiii
specifice, cum ar fi:
14

- liberalizarea comerului (activitii de ntreprinztor); Potrivit acestei condiii, fiecare

ntreprinztor este n drept s-i aleag domeniul de activitate, avnd deplina libertate de a
produce i/sau de a vinde mrfurile, de a presta serviciile cerute de pia. Aceast condiie i
are fundamentul juridic n dispoziii constituionale, potrivit crora piaa i libera iniiativ
economic... sunt factori de baz ai economiei (art.9), iar statul trebuie s asigure libertatea
comerului i activitii de ntreprinztor (art.126). n acord cu ele, au fost elaborate dispoziii
legale privind dreptul ntreprinztorului persoan fizic de a-i desfura activitatea fr a
constitui o persoan juridic (Codul civil, art.26) i de a ncheia orice act juridic neinterzis de
lege i dreptul ntreprinztorului persoan juridic de a practica orice gen de activitate
neinterzis de lege (art.60).
- existena unui numr suficient de ageni economici privai. Aceast condiie i are
originea n principiul constituional de libertate a activitii de ntreprinztor, conform cruia
legiuitorul permite persoanelor fizice a se nregistra ca ntreprinztor individual i a participa
la constituirea unor persoane juridice cu scop lucrativ ca s desfoare activiti economice
aductoare de profit.
- liberalizarea preurilor i tarifelor. Conform art.6 alin.(6) din Legea nr. 845/1992,
ntreprinztorii sunt n drept s stabileasc, n mod independent, preurile i tarifele la
producia fabricat sau la serviciile prestate n baz de contract cu partenerii. Prin art.9 alin.
(4) lit.a) din legea nominalizat, autoritilor publice li se interzice s ncheie acorduri sau s
dea dispoziii privind majorarea, reducerea sau meninerea preurilor i tarifelor care conduc
la limitarea concurenei.
- asigurarea unui cadru legal. care s previn i s sancioneze concurenta ilicit, n
absena unor reglementri legale de prevenire a practicrii ilicite a activitii de ntreprinztor
s-ar ajunge la denaturarea funcionrii economiei de pia. Principalul act normativ n
domeniu, Legea nr. 1103/2000 (care a venit s nlocuiasc Legea nr.906/1992 cu privire la
limitarea activitii monopoliste i dezvoltarea concurenei) interzice un ir de aciuni ce duc
la denaturarea i suprimarea concurenei, ca abuzul de situaia dominant pe pia;
Funciile concurentei n economia de pia. In economia de pia, concurena
ndeplinete urmtoarele funcii: regulator al cererii i ofertei; de factor determinant la
stabilirea preului mrfurilor i serviciilor; de mecanism al repartizrii profitului ntre agenii
economici implicai n producia i distribuia mrfurilor.
Concurenta neloial. Doctrina definete concurena neloial ca nclcare a obligaiei
comerciantului de a folosi n activitile comerciale sau industriale numai procedee oneste,
corecte (rspndirea unor informaii false sau denaturate n stare s prejudicieze averea
i/sau reputaia unui alt agent economic, inducerea n eroare a cumprtorului privitor la
modul i locul fabricrii; folosirea neautorizat a emblemei comerciale, a firmei sau a
mrcii, precum i copierea formei, ambalajului sau a aspectului exterior al mrfii unui alt
agent economic; dobndirea, folosirea sau divulgarea informaiilor tiinifice, de producie
i comerciale, inclusiv a secretelor comerciale, fr acordul posesorilor lor).
Obligaia de a contribui cu taxe i impozite la cheltuielile
publice
Capacitatea statului de a-i realiza funcia social, economic, funcia de
respectare a ordinii de drept, funcia ecologic i alte aspecte ale vieii
statale n mare msur depinde de mrimea veniturilor de care dispune i
care formeaz bugetul de stat. Iar formarea bugetului, dup cum se tie, are
loc prin recepionarea veniturilor provenite din impozitarea contribuabililor i
15

din alte pli ale populaiei. Cadrul normativ al Republicii Moldova prevede c
subiectele impunerii sunt: persoanele fizice i juridice indiferent de statutul
lor. De aici rezult c i ntreprinztorii sunt supui impozitrii. Una din
obligaiile ntreprinztorilor, stabilit n Legea cu privire la antreprenoriat i
ntreprinderi nr. 945/1992, este onorarea obligaiilor la buget, ceea ce
nseamn plata n termen a impozitelor i taxelor.
Obligaia ntreprinztorului de a nu polua mediul nconjurtor
Dobndind posibilitatea de a transforma natura, omul nu i-a pus mult
timp problema de a proceda raional, n condiii normale de echilibru i
dezvoltare a vieii. El a sesizat destul de trziu c este creaia i creatorul
mediului su ambiant, care i asigur existena biologic i, totodat, cea
intelectual. Exploatarea iraional, n primul rnd, a resurselor
regenerabile (pduri, flor, faun etc.), apoi a celor neregenerabile (bogii
minerale ale subsolului) a accentuat efectul nociv al aciunilor omului
asupra naturii.
Conform art. 32 din Legea privind protecia mediului nconjurtor, nr.
1515/1993,2 agenii economici, indiferent de forma de proprietate, sunt
obligai s ntreprind un ir de msuri de protecie a apelor, aerului,
solului i subsolului.
Conform art. 59, Constituia R.M., protecia mediului nconjurtor,
conservarea i ocrotirea monumentelor istorice i culturale constituie o
obligaie a fiecrui cetean.
Obligaia de respectare a regulilor minime standard privind
calitatea mrfurilor, serviciilor i produselor n scopul proteciei
drepturilor consumatorului..
Adoptarea Legii cu privire la standartizare, are ca scop crearea unei piee interne civilizate de
mrfuri i servicii, asigurarea unei concurene sntoase ntre productorii naionali,
asigurarea producerii n Republica Moldova de mrfuri i servicii competitive pe piuaa
intern i extern i protecia drepturilor consumatorului.

M.O. al R.M. nr. 10/283 din 30.10.1993

16