Sunteți pe pagina 1din 17

Institutul de Politici Publice

NVMNTUL N REGIUNEA TRANSNISTREAN


A REPUBLICII MOLDOVA
Studiu de politici publice
Autor: Stefan Tiron

Chiinu 2009
1

Cuprins:
1. Introducere
2. Politici i strategii n nvmntul din Transnistria
2.1. Cadrul legislativ.
2.2. Standardele educaionale de stat.
3. Sistemul de nvmnt din Transnistria
3.1. Date statistice.
3.2. Nivelurile de nvmnt.
3.3. nvmntul general preuniversitar.
3.4. nvmntul profesional primar i mediu.
3.5. nvmntul profesional superior i postuniversitar.
4. Coninutul nvmntului din Transnistria
4.1. Programele de nvmnt.
4.2. Evaluarea calitii nvmntului.
5. Poli-lingvismul transnistrean i nvmntul n limba matern
6. nvmntul din Transnistria n spaiul educaional al Federaiei Ruse
6.1. Direciile de colaborare cu Rusia.
6.2. Universitatea de Stat Nistrean ancorat n spaiul educaional al Rusiei.
6.3. Procesul de la Bologna.
7. Relaiile cu R. Moldova i perspectivele de apropiere
8. Concluzii i sugestii
Surse

NVMNTUL N REGIUNEA TRANSNISTREAN


A REPUBLICII MOLDOVA
Sistemul de nvmnt din Transnistria
funcioneaz n spaiul educaional al
Federaiei Ruse ca succesoare de drept
a fostului stat unional unitar
E. V. Bomeco,
Consilier prezidenial
pentru nvmnt, tiin i cultur
Ex-Ministru
al nvmntului Public din RMN

1. INTRODUCERE
Alegerea noului Parlament al Republicii Moldova la 29 iulie 2009, formarea majoritii
parlamentare a Alianei pentru Integrare European i nvestirea noului Guvern care i-a propus
drept obiectiv major integrarea european a R. Moldova aceste noi realiti politice readuc pe
ordinea de zi problema soluionrii conflictului transnistrean i a normalizrii relaiilor ntre cele
dou maluri ale Nistrului n toate domeniile.
Unul din domeniile de importan vital pentru societate este, incontestabil, nvmntul.
Evident, rentregirea teritorial, social-politic i economic a R. Moldova este de neconceput
fr cunoaterea reciproc, apropierea, armonizarea i integrarea sistemelor de nvmnt de pe
ambele maluri care s-au dezvoltat separat i izolat timp de aproape 20 de ani.
Acest studiu i propune o scurt prezentare a strii actuale a sistemului de nvmnt care
funcioneaz n raioanele de Est ale Republicii Moldova (Transnistria), a tendinelor de
dezvoltare i identificarea unor perspective de apropiere de sistemul nvmntului din R.
Moldova.
2. POLITICI I STRATEGII N NVMNTUL DIN TRANSNISTRIA
2.1. Cadrul legislativ.
Formarea politicii educaionale de stat, elaborarea strategiei de dezvoltare a nvmntului i
stabilirea prioritilor n domeniu, precum i aprobarea programelor de stat i internaionale de
dezvoltare a nvmntului se afl n competena organului suprem al puterii legislative
Sovietul Suprem al autoproclamatei Republici Moldoveneti Nistrene (RMN) (art. 28, p.1).
Politica de Stat n sfera nvmntului public, tiinei, culturii, sportului, turismului i
tineretului este realizat de Ministerul Educaiei al RMN (ministru Pacenco Maria
Rafailovna). n competena Ministerului se afl elaborarea concepiei politicii de stat n domeniul
nvmntului, atestarea de stat, licenierea i acreditarea instituiilor de nvmnt, fr
deosebire de forma de proprietate i apartenena departamental.
Tezele de baz i tendinele dezvoltrii sistemului de nvmnt transnistrean sunt reflectate
n Doctrina dezvoltrii nvmntului n RMN elaborat de Minister.
n 1994 a fost adoptat Legea RMN Cu privire la nvmnt care n 2002 este abrogat i
nlocuit cu o nou redacie a legii. Aceasta din urm, att ca structur ct i dup coninut, este
practic o copie a Legii Federaiei Ruse Cu privire nvmnt (1992). Legea transnistrean e
structurat pe 6 capitole i conine 58 de articole, ntocmai ca Legea Federaiei Ruse. Pentru
comparaie, vom da titlurile capitolelor din cele dou legi (Tabelul 1):

Tabelul 1.
Structura comparativ a cuprinsului Legii nvmntului
n RMN i Federaia Rus
Legea RMN Cu privire la nvmnt
Legea Federaiei RuseCu privire la
(redacia 30 iulie 2009)
nvmnt (redacia 24 aprilie 2008)
Capitolul 1. Dispoziii generale (Articolele 2Capitolul I. Dispoziii generale (Articolele 1-7)
8)
Capitolul 2. Funcionarea sistemului de
Capitolul II. Sistemul de nvmnt
nvmnt (Articolele 9-27)
(Articolele 8-27)
Capitolul 3. Conducerea sistemului de
Capitolul III. Conducerea sistemului de
nvmnt (Articolele 28-37)
nvmnt (Articolele 28-38)
Capitolul 4. Economica sistemului de
Capitolul IV. Economica sistemului de
nvmnt (Articolele 38-48)
nvmnt (Articolele 39-49)
Capitolul 5. Garaniile sociale de realizare a
Capitolul V. Garaniile sociale de realizare a
drepturilor cetenilor la nvtur (Articolele drepturilor cetenilor la nvtur (Articolele
49-55)
50-56)
Capitolul 6. Activitatea internaional n
Capitolul VI. Activitatea internaional n
domeniul nvmntului (Articolele 56-58)
domeniul nvmntului (Articolele 57-58)
n regiunea transnistrean este realizat i promovatp n mod consecvent politica
nvmntului orientat spre spaiul educaional al Federaiei Ruse.
Principiile pe care se ntemeiaz politica transnistrean n domeniul nvmntului sunt
aceleai ca i ale politicii de stat a Rusiei, formularea acestora fiind preluat practic fr
schimbare din Legea Federal a Rusiei. De exemplu, unul din principiile declarate n Legea
transnistrean este , ,
, , , ,
(educarea spiritului cetenesc, dragostei
de munc, respectului pentru drepturile i libertile omului, dragostei de Patrie, natura
nconjurtoare, familie, a responsabilitii personale pentru propria bunstare) (art. 5, p. 3).
Acelai principiu se regsete i n Legea Federaiei Ruse (art. 2, p. 1):
, , ,
, , (educarea spiritului cetenesc, dragostei de munc,
respectului pentru drepturile i libertile omului, dragostei de natura nconjurtoare, Patrie,
familie).
Unul din principiile fundamentale ale politicii de stat a RMN, consemnat n Legea
nvmntului, este -
(participarea la crearea spaiului
informaional-educaional comun cu Rusia i alte ri ale CSI) (art. 5, p. 3 o). Potrivit definiiei
date n art. 1, p. 11 al aceleiai legi, prin spaiu educaional comun se nelege politica de stat
comun n sfera nvmntului; coordonarea standardelor educaionale de stat, a programelor,
nomenclatorului de profesii i specializri, a nivelurilor de nvmnt, duratelor de studii,
standardelor i cerinelor pentru pregtirea i atestarea cadrelor.... Aadar, participarea la
crearea spaiului educaional comun nseamn de fapt integrarea sistemului de nvmnt
transnistrean n spaiul educaional al Rusiei.
La ora actual, sistemul de nvmnt transnistrean se confrunt cu mai multe probleme, una
din acestea fiind calitatea nesatisfctoare a procesului de instuire i a pregtirii absolvenilor.
Reformarea nvmntului este o tem frecvent abordat la diverse reuniuni i conferine. Baza
doctrinar a viitoarei reforme o vor constitui dou documente strategice: Doctrina de dezvoltare
a nvmntului n Transnistria i Concepia de modernizare a nvmntului, ambele
elaborate de prof. Olga V. Gukalenko, directorul Centrului tiinifico-educaional transnistrean al
Seciei de Sud a Academiei de nvmnt din Rusia i preedinte al Comisiei pentru nvmnt
a Sovietului Suprem transnistrean. Guvernul transnistrean a aprobat Concepia cu titlu de
4

strategie a reformei, precum i Programul de reformare a sferei nvmntului, prevzut pentru


o perioad de 5 ani. Ambele aceste documente au trecut expertiza i au fost aprobate de
Ministerul nvmntului din Rusia.
2.2. Standardele educaionale de stat.
Elaborarea i aprobarea standardelor educaionale de stat, a coninutului i finalitilor
nvmntului se afl n competena Ministerului Educaiei al RMN.
Cerinele fa de standardele educaionale de stat n RMN sunt stabilite prin art. 8 din Legea
transnistrean a nvmntului, ele fiind, n fond, aceleai ca cele stipulate n Legea F. Ruse (art.
7), fapt care vdete o dat n plus orientarea spre integrarea n spaiul educaional al Rusiei.
Acest lucru l-a confirmat i E. V. Bomeco, consilier prezidenial pentru nvmnt, tiin i
cultur, fost ministru al nvmntului public, care scrie c standardele educaionale de stat ale
Transnistriei corespund celor din Rusia innd seama de particularitile regionale i limba de
instruire. n opinia unor experi, aceasta are drept consecin faptul c competenele
profesionale ale absolvenilor transnistreni nu corespund n deplin msur cerinelor
angajatorilor din regiunea transnistrean.
Legea nvmntului transnistrean stabilete (art. 1, p.4) c standardele educaionale de stat
(coninutul minim obligatoriu al programelor de baz de nvmnt, volumul maxim de ore
necesar pentru nsuirea acestora, competenele pretinse absolvenilor nivelului respectiv de
studii etc.) sunt obligatorii pentru toate instituiile de nvmnt din Transnistria, cu excepia
acelora care dein certificatul acreditrii de stat eliberat ntr-un stat strin. Evident, tocmai n
baza acestei prevederi pe teritoriul transnistrean funcioneaz structuri de nvmnt (filiale,
extensiuni etc.) ale Federaiei Ruse sau Ucrainei n care se aplic standardele educaionale
proprii.

3. SISTEMUL DE NVMNT DIN TRANSNISTRIA


3.1. Date statistice.
Conform datelor Ministerului Educaiei al RMN, reeaua instituiilor de nvmnt
preuniversitar de stat din zona transnistrean include:
-

192 instituii de nvmnt general preuniversitar cu un efectiv total de 92 532 elevi,


inclusiv 182 coli de stat (95%), n care nva 88 071 elevi (95%).
2 instituii de nvmnt superior de stat.

n instituiile de nvmnt general preuniversitar sunt ncadrate circa 7000 cadre didactice,
inclusiv 380 (5,4%) n colile private.
n regiune, de asemenea, funcioneaz:
- 176 instituii educaionale precolare, inclusiv: 156 bugetare (88,6%) i 20
departamentale, cu un efectiv total de 21 359 copii, inclusiv 19 921 copii (93,2%) n
instituiile de stat i 1438 copii n cele departamentale.
3.2. Nivelurile de nvmnt.
Conform Legii nvmntului (n redacia din 30 iulie 2009) (art. 9), n Transnistria sunt
stabilite urmtoarele niveluri de nvmnt:
- nvmntul primar general (clasele I IV)
- nvmntul de baz general (clasele V IX)
- nvmntul mediu (complet) general (clasele X XI)
- nvmntul profesional primar
- nvmntul profesional mediu
5

- nvmntul profesional superior


- nvmntul profesional postuniversitar
Este de remarcat c aceleai niveluri de nvmnt sub aceleai denumiri care i au
rdcinile n sistemul nvmntului din perioada sovietic sunt caracteristice i pentru structura
nvmntului n Federaia Rus.
3.3. nvmntul general preuniversitar.
Majoritatea instituiilor de nvmnt secundar general n Transnistria o constituie colile
medii, acestea cuprinznd n fapt trei niveluri sub acelai acoperi: primar (clasele I-IV),
secundar inferior (clasele V-IX) i secundar superior (clasele X-XI). Numrul colilor secundare
de tip nou licee i gimnazii (care difer radical de gimnaziile din R. Moldova) este mult mai
mic (sub 9% din numrul total).
nvaamntul secundar inferior este realizat n aa numitele coli de baz, care ncorporeaz
dou niveluri: primar (clasele I-IV) i secundar inferior (clasele V-IX). n aceste instituii elevii
urmeaz nvaamntul de baz (clasele I-IX), care n Transnistria este obligatoriu.
n sfrit, funcioneaz i coli primare (clasele I-IV), la absolvirea crora elevii trebuie s
urmeze studiile fie la o coal de baz, fie la o coal medie sau liceu/gimnaziu.
Conform datelor statistice oficiale, reeaua instituiilor de nvmnt general preuniversitar
de stat din Transnistria include:
- 119 instituii de nvmnt mediu (complet), dintre care 109 coli medii (91,5%), 6
gimnazii i 4 licee teoretice
- 39 coli de baz
- 8 coli primare
- 2 complexuri colare
- 3 coli serale
- 6 instituii de nvmnt special pentru copii cu deficiene n dezvoltare
- 5 coli-internat de cultur general.
Pe lng aceste instituii, n raioanele de Est ale R. Moldova funcioneaz 5 licee, 2 gimnazii
i o coal-internat, care se afl sub jurisdicia Ministerului Educaiei al R. Moldova.
3.4. nvmntul profesional primar i mediu.
nvmntul profesional n regiunea transnistrean este realizat n instituii de nvmnt de
diverse tipuri, nfuncie de nivelul de instruire profesional. Astfel, pregtirea profesional
primar este asigurat de licee i coli profesionale.
Instruirea profesional medie este realizat n instituii de nvmnt care s-au pstrat din
perioada sovietic tehnicum i tehnicum-sovhoz ce realizeaz programe de instruire
postsecundar, care sunt intermediare ntre nivelul de nvmnt secundar superior i nivelul de
nvmnt superior. De asemenea, acelai nivel de instruire este oferit n cteva colegii i coli
profesionale.
Reeaua instituiilor de nvmnt profesional de stat cuprinde:
- 9 instituii de nvmnt profesional primar (8 licee i 1 coal profesional)
- 16 instituii de nvmnt profesional mediu (7 tehnicumuri, 2 tehnicumuri-sovhoz, 5
colegii i 2 coli profesionale).
Instituiile de nvmnt profesional primar pregtesc muncitori i slujbai n 35 de profesii
din urmtoarele domenii: construcii 39%, industrie 25%, agricultur 21%, comer i
alimentaie public 10%, servicii 5%.
Instituiile de nvmnt profesional mediu realizeaz pregtirea n 51 de specialiti n
domeniile: industrie - 20%, ocrotirea sntii 17%, economie i drept 16%, agricultur
21%, energetic - 6%, construcii 2%, educaie 9%, servicii 3%, comer i alimentaie
public 4%, cultur i art 2%.
n procesul de nvmnt profesional funcioneaz peste 1500 de cadre didactice i maitri
de instruire n producie.
6

3.5. nvmntul profesional superior i postuniversitar.


Conform Legii cu privire la nvmntul profesional superior i postuniversitar (adoptat de
Sovietul Suprem al RMN la 4 martie 2009), nvmntul profesional superior n Transnistria
este organizat n dou niveluri (art. 7, p. 2):
- nivelul I pregtirea bacalaureailor (bacalavriat), cu durata de cel puin 4 ani;
- nivelul II pregtirea specialitilor, cu durata de cel puin 5 ani, i
pregtirea magitrilor, cu durata de cel puin 6 ani.
La absolvirea cu succes a nivelului I se acord calificarea (gradul) de bacalaureat
(bacalavr) n domeniul de pregtire, iar la finalizarea nivelului II - calificarea (gradul) de
specialist diplomat n specialitatea urmat sau calificarea (gradul) de magistru n domeniul de
pregtire.
nvmntul profesional postuniversitar este, de asemenea, organizat pe dou niveluri (art. 7,
p. 3):
- nivelul I pregtirea candidailor n tiine (aspirantura/adjunctura), cu durata de 3-4 ani;
- nivelul II - pregtirea doctorilor n tiine (doctorantura), cu durata de pn la 3 ani.
nvmntul postuniversitar este deschis pentru cei care au absolvit nivelul al doilea al
nvmntului profesional superior (cu diploma de specialist sau de magistru).
Aspirantura se finalizeaz cu susinerea disertaiei i acordarea titlului tiinific de candidat
n tiine, iar doctorantura - cu susinerea disertaiei i acordarea titlului tiinific de doctor n
tiine.
Aceeai structur are i nvmntul profesional superior i postuniversitar n Federaia
Rus. Astfel, conform Legii cu privire la nvmntul profesional superior i postuniversitar
(adoptat de ctre Duma de Stat la 19 iulie 1996), n Federaia Rus se stabilesc urmtoarele
trepte ale nvmntului profesional superior (art. 6, p. 2):
- nvmnt profesional superior, cu durata de cel puin 4 ani, finalizat cu acordarea
calificrii (gradului) de bacalavr (bacalaureat);
- nvmnt profesional superior, cu durata de cel puin 5 ani, finalizat cu acordarea
calificrii de specialist diplomat;
- nvmnt profesional superior, cu durata de cel puin 6 ani, finalizat cu acordarea
calificrii (gradului) de magistr (magistru).
Pentru comparaie, prezentm aici structura comparativ a nvmntului profesional
superior i postuniversitar n RMN i Federaia Rus (Tabelul 2) i structura comparativ a
nvmntului superior i postuniversitar n R. Moldova i Uniunea European (Procesul
Bologna) (Tabelul 3).
Tabelul 2.
Structura comparativ a nvmntului superior i postuniversitar
n RMN i Federaia Rus
RMN
Federaia Rus
nvmnt
Nivelul I Bacalavriat, 4 ani
Treapta I
Bacalavriat, 4 ani
profesional superior Nivelul II Specialist, 5 ani
Treapta II Specialist, 5 ani
Magistru, 6 ani
Treapta III Magistru, 6 ani
nvmnt
Nivelul I Aspirantura/Adjunctura
Aspirantura/Adjunctura
profesional
(Candidat n tiine), 3(Candidat n tiine), 3postuniversitar
4 ani
4 ani
Nivelul II Doctorantura (Doctor
Doctorantura (Doctor
n tiine), 3 ani
n tiine), 3 ani

Tabelul 3.
Structura comparativ a nvmntului superior i postuniversitar
n R. Moldova i Uniunea European
(Procesul Bologna)
Ciclul de nvmnt
R. Moldova
Uniunea European
superior
Ciclul 1
Licen, 3-4 ani
Bachelor
Ciclul 2
Master, 1-2 ani
Master
Ciclul 3*
PhD
Doctorat (Doctor n tiine), 3-4 ani Post-Doctorat (Doctor Habil.), 2 ani
* Ciclul 3 studii de Doctorat - nu a fost adoptat n R. Moldova
Din analiza comparativ rezult c structura nvmntului profesional superior i
postuniversitar n Transnistria este practic identic cu cea existent n Federaia Rus, fiind
utilizat chiar i aceeai terminologie pentru denumirea calificrilor (gradelor) i titlurilor
tiinifice. n acelai timp ea difer de structura pe cicluri stabilit n Procesul de la Bologna i
aplicat i n R. Moldova.
nvmntul superior n Transnistria este realizat n 2 instituii de nvmnt superior de
stat:
- Universitatea de Stat Nistrean T. G. evcenco (
. . . )
- Colegiul superior de muzic din Transnistria (
).
De asemenea, pe teritoiul RMN funcioneaz 5 filiale ale unor instituii de nvmnt
superior particular din Federaia Rus i o filial a unei instituii de nvmnt superior
particular din Ucraina.
Instituiile de nvmnt profesional superior pregtesc specialiti n 48 specialiti: educaie
58%, industrie 18%, economie i drept 10%, agricultur 9%, ocrotirea sntii 5%.
O particularitate specific pentru nvmntul superior transnistrean este c, la fel ca n
Federaia Rus, instituiile de nvmnt superior pot obine i autorizaia de realizare a
programelor de nvmnt general, precum i de nvmnt profesional primar i mediu.

4. CONINUTUL NVMNTULUI DIN TRANSNISTRIA


4.1. Programele de nvmnt.
Coninutul nvmntului n Transnistria la fiecare nivel este determinat de programele de
nvmnt, general sau profesional, care, la rndul lor, se mpart n dou tipuri: programe de
baz i programe suplimentare. Programele de baz de nvmnt determin coninutul
nvmntului n limitele standardului educaional de stat, iar cele suplimentare - coninutul
nvmntului n afara limitelor stabilite de standardul de stat.
Programele de baz de nvmnt general se constituie din planul de nvmnt, programele
de studiu ale cursurilor, obiectelor i disciplinelor (modulelor) de studiu i alte materiale.
Programele de baz de nvmnt profesional includ planul de nvmnt, programele de studiu
ale cursurilor, obiectelor i disciplinelor (modulelor) de studiu i alte materiale, precum .i
programa stagiului de practic, graficul calendaristic al studiilor i materiale metodice.
Programele suplimentare de nvmnt cuprind programele de studiu ale cursurilor,
obiectelor i disciplinelor (modulelor) de studiu.
Exact aceeai clasificare a programelor de nvmnt exist i n sistemul de nvmnt al
Federaiei Ruse (Legea nvmntului n F. Rus, art. 9).
8

Planul de nvmnt de baz i pachetul de programe-tip de studii pentru instituiile de


nvmnt general, de asemenea, sunt elaborate n baza celor din Federaia Rus.
Aadar, se constat c structura i programele de nvmnt n sistemul educaional
transnistrean sunt identice cu cele din Federaia Rus i n acelai timp difer substanial de cele
existente n spaiul educaional european i, n particular, n R. Moldova.
Majoritatea disciplinelor colare n Transnistria este asigurat cu manuale i alte materiale
didactice produse la editurile din Federaia Rus n cadrul programului de stat , care
sunt apoi traduse i n limba moldoveneasc. Astfel, n anul 2000 au fost procurate de la
Editura de Stat 69 titluri de manuale n sum de 100 mii dolari SUA.
4.2. Evaluarea calitii nvmntului.
Controlul de stat al calitii nvmntului n regiunea transnistrean se realizeaz prin
liceniere, atestare i acreditare de stat a instituiilor de nvmnt. n cadrul acestor proceduri se
desfoar i aa numita atestare de stat a elevilor i a cadrelor din sfera nvmntului. Cadrul
normativ al controlului de stat al calitii nvmntului este elaborat n baza documentelor
similare din Rusia.
Se tie c n ultimii ani n Federaia Rus s-a introdus evaluarea final a elevilor din clasele
terminale ale colilor medii prin aa numitul examen unic de stat. Aceast form de evaluare este
n curs de implementare i n Transnistria. n 2009 examenele de absolvire n colile
transnistrene au fost organizate dup aceleai reguli i teste care sunt propuse absolvenilor din
Rusia.
La nceputul lunii noiembrie 2009, Ministrul Educaiei Maria Pacenco i Rectorul
Universitii de Stat Nistrene Stepan Beril s-au aflat n vizit la Centrul Federal de supraveghere
a calitii nvmntului din Federaia Rus, unde au discutat probleme legate de adoptarea n
Transnistria a Legii despre examenul unic de stat. Aceast form de evaluare final trebuie
introdus prin lege, la fel ca i n Federaia Rus, a spus Maria Pacenco.

5. POLI-LINGVISMUL TRANSNISTREAN I NVMNTUL N LIMBA


MATERN
Autoritile educaionale transnistrene afirm c polilingvismul i nvmntul n limba
matern constituie baza politicii educaionale de stat n Transnistria. Realitile ns ne
demonstreaz c n regiunea transnistrean se ncalc dreptul copiilor i dreptul prinilor de a
alege limba de instruire, adic dreptul fundamental la educaie n limba matern al elevilor
moldoveni.
Conform legislaiei transnistrene (Legea Despre limbile din RMN i Legea nvmntului,
art. 7), limba de instruire n instituiile de stat este una din limbile oficiale (rus,
moldoveneasc, ucrainean). n lege se deslar, de asemenea, c este asigurat libertatea de
alegere a limbii oficiale de instruire. n realitate ns, n majoritatea colilor (peste 70% din
numrul total) limba de instruire este rusa. n instituiile de nvmnt din Transnistria (inclusiv
n colile particulare) limbile de predare sunt ierarhizate astfel:
- limba rus - n 135 instituii de nvmnt (70,3%)
- limba moldoveneasc n 33 instituii (17,2%)
- limba rus i moldoveneasc n 16 instituii (8,4%)
- limba ucrainean n 2 instituii (1%)
- limba romn (cu grafie latin) n 6 instituii (3,1%) (subordonate Ministerului
Educaiei al R. Moldova).
Dei datele ultimului recensmnt (2004) arat c n Transnistria locuiesc circa 177 mii de
moldoveni (31,9%), 168 mii de rui (30,4%) i 160 mii de ucraineni (28,8%), n 82% din coli
curriculum-ul este elaborat n limba rus, n 13.5% curriculum-ul este n limba moldoveneasc/

romn cu grafie chirilic, n 3.8% curriculum-ul este n limba moldoveneasc/romn cu grafie


latin i n 0.7% n limba ucrainean.
Aadar, dei ponderea moldovenilor n totalul populaiei este de circa 32%, cifrele ne
demonstreaz c copiii moldoveni pot s nvee n limba matern n doar circa 20% dintre coli
(inclusiv n 13,5% - dup alfabetul chirilic). Deci, pe de o parte dreptul cetenilor de a obine
studii n limba matern este consemnat n Constituia RMN, iar pe de alt parte cetenii
moldoveni sunt lipsii n mare msur de acest drept.
Pe teritoriul controlat de regimul de la Tiraspol este nclcat nu numai dreptul moldovenilor
la nvmnt n limba romn cu litere latine, dar i cel la nvmnt n limba moldoveneasc
cu alfabet chirilic. Astfel, n 3 sate din raioanele Camenca i Rbnia cu populaie constituit
exclusiv din moldoveni colile sunt exclusiv ruseti. n aceeai situaie se afl alte 9 sate
majoritar moldoveneti. La Tiraspol, printre cele 29 de coli, dup proporia populaiei
moldoveneti, ar trebui s fie vreo 5-6 coli cu predare n limba moldoveneasc, ns nu exist
dect o singur coal cu predare n limba romn i una moldoveneasc cu alfabet chirilic.
Alte etnii, de asemenea, sunt discriminate n ceea ce privete respectarea dreptului la alegerea
limbii de predare. Spre exemplu, n regiune locuiesc aproape 28% ucraineni, ns numai n 2
coli (1%) se pred n limba ucrainean. Astfel se ncalc att Legea Despre limbile n RMN
(1992) care pretinde s asigure dezvoltarea echitabil i pstrarea limbilor ce funcioneaz n
acest teritoriu, ct i aa numita Declaraie de suveranitate a RMN (1990), n care este
consemnat regimul de folosire cu aceleai drepturi a limbilor. Libera alegere a limbii de instruire
este stipulat i n Legea RMN Cu privire la nvmnt (1994) (art. 6).

6. NVMNTUL DIN TRANSNISTRIA N SPAIUL EDUCAIONAL AL


FEDERAIEI RUSE
Raporturile existente ntre sistemul nvmntului din Transnistria i cel din Federaia Rus
pot fi caracterizate prin cuvintele ce aparin dnei E. V. Bomeco, fost Ministru al nvmntului
Public din RMN: Sistemul de nvmnt din Transnistria funcioneaz n spaiul educaional al
Federaiei Ruse ca succesoare de drept a fostului stat unional unitar.
6.1. Direciile de colaborare cu Rusia.
Colaborarea RMN cu Rusia n domeniul nvmntului se axeaz pe cteva direcii
prioritare:
- adaptarea i introducerea standardelor educaionale ale Federaiei Ruse n instituiile de
nvmnt ale RMN de toate gradele;
- stabilirea unei cote stabile cu destinaie special de admitere a tinerilor din Transnistria n
instituiile prestigioase de nvmnt superior din Federaia Rus;
- perfecionarea calificrii profesionale a conductorilor i cadrelor didactice din RMN n
Federaia Rus n condiii privilegiate;
- deschiderea unei Universiti Slavone la Tiraspol pe baza instituiilor de nvmnt
superior existente.
Este n plin dezvoltare colaborarea ntre Ministerul Educaiei din RMN i Ministerul
nvmntului din Rusia n baza Memorandumului de colaborare semnat la Moscova la 30 mai
2000. Memorandumul prevede elaborarea i implementarea n procesul de nvmnt a
standardelor educaionale care s corespund standardelor internaionale; coordonarea bazei
normative i asigurrii didactico-metodice a procesului de nvmnt; achiziionarea de seturi de
manuale colare i complexe de materiale instructiv-metodice editate n Rusia. Este abordat i
problema recunoaterii i echivalrii actelor de studii eliberate n statele-membre ale CSI ca una
din condiiile principale de creare a spaiului educaional comun.
n luna iulie 2009 a fost semnat la Moscova un Acord protocolar ntre Ministerul Educaiei
din RMN i Centrul Federal de supraveghere a calitii nvmntului din Federaia Rus. Noi
10

activm n acelai spaiu educaional cu Federaia Rus i de aceea acest acord are o mare
importan pentru noi. Am convenit oficial s tratm n acelai mod evaluarea calitii
nvmntului, acest lucru avnd o legtur direct cu recunoaterea actelor de studii
transnistrene, - a declarat ministrul Maria Pacenco.
Sistemul de nvmnt al RMN are colaborri strnse cu societile culturale naionale din
Rusia i Ucraina, ceea ce permite anual unui numar de circa 200 de absolveni ai colilor din
Transnistria s urmeze studiile n aceste ri.
Conform datelor Ministerului Educaiei din Transnistria, 8,5% dintre absolvenii claselor a
11-a transnistrene sunt admii n instituiile de nvmnt superior din Rusia, 5% - n Ucraina i
9,6% - n Moldova.
Att instituiile de nvmnt general, ct i cele de nvmnt profesional din Transnistria
au ncheiat contracte directe de cooperare cu instituiile de nvmnt din Rusia.
La Tiraspol funcioneaz coala rus deschis, sprijinit financiar de Guvernul Moscovei.
coala realizeaz instruirea elevilor din clasele superioare dup programele colii medii din
Rusia cu aplicarea tehnologiilor de educaie la distan. n cei 5 ani de funcionare a colii ruse
deschise, 96 de absolveni din Transnistria au primit atestate ruseti.
Agenia Federal pentru nvmnt a Rusiei a acordat n anul curent de studii 110 locuri n
instituiile de nvmnt superior din Rusia pentru absolvenii transnistreni.
Exist o colaborare intens ntre instituiile de nvmnt profesional din RMN i Institutul
de dezvoltare a nvmntului profesional din Federaia Rus.
n 2000, Colegiul Agrar M. V. Frunze din Transnistria a fost primit ca membru n
Asociaia instituiilor de nvmnt secundar i superior ale Complexului agroindustrial din
Rusia.
Pe baz de contracte directe cu instituii de nvmnt superior din Rusia funcioneaz:
Colegiul superior de muzic din Transnistria i Academia Gnesinh din Moscova; Tehnicumul
de Comer din Tiraspol i Universitatea de Stat de Comer din Moscova.
Cercettotii tiinifici i cadrele didactice din Transnistria particip la congrese
internaionale, conferine, simpozioane i seminare desfurate n Federaia Rus.
6.2. Universitatea de Stat Nistrean ancorat n spaiul educaional al Rusiei.
Universitatea de Stat Nistrean T. G. evcenco (USN) este descendent din Institutul
Pedagogic de Stat din Tiraspol, care n anul 1990 s-a scindat n dou instituii, una dintre care s-a
refugiat la Chiinu devenind Universitatea de Stat din Tiraspol cu sediul la Chiinu, iar cealalt
s-a transformat ulterior n Universitatea Corporativ de Stat din Tiraspol. USN T. G. evcenco
este instituia de nvmnt superior n care e concentrat practic ntregul potenial tiinific al
RMN. La USN i fac studiile circa 14 mii de studeni.
n 1996 rector al USN T. G. evcenco a fost ales prof. S. I. Beril, fost colaborator al
Institutului de Fizic Aplicat (IFA) al Academiei de tiine a RSSM. n 1991 S. I. Beril
prsete IFA i devine ef de catedr, apoi n 1993 decan al Facultii de Fizic i Matematic
la Universitatea Corporativ de Stat din Tiraspol.
n 1991 Fundaia nvmntului din Rusia ( ) s-a declarat
fondator al Universitii de Stat Nistrene, n 1996 ea confirmndu-i pstrarea mputernicirilor de
fondator. Universitatea de Stat Nistrean a fost primit ca membru n Asociaia instituiilor de
nvmnt superior din Rusia, ea fiind primul membru extern al acestei Asociaii.
n mai 1997, dup semnarea Memorandumului Despre bazele normalizrii relaiilor dintre
Republica Moldova i Transnistria, a fost rezolvat problema integrrii USN n spaiul
educaional al Rusiei i CSI. Toate planurile de nvmnt ale universitii au fost aduse n
deplin concordan cu Standardul de Stat al nvmntului superior din Federaia Rus.
n 1999 USN a devenit membru cu drepturi depline al Asociaiei Euroasiatice a
Universitilor clasice sub garania i cu susinerea Universitii de Stat din Moscova M. V.
Lomonosov. Prin decizia colegiului Ministerului nvmntului din Rusia, diploma eliberat de
Universitatea de Stat Nistrean este recunoscut ca fiind echivalent cu diplomele acordate n
11

Rusia. Din anul 1999 absolvenii USN T. G. evcenco odat cu Diploma universitar primesc
un certificat care confirm corespunderea acesteia diplomelor analoage, eliberate de instituiile
de nvmnt superior acreditate din Rusia. Sprijinul acordat universitii din partea Rusiei a
ajutat-o s-i asigure legalitatea activitii n condiiile nerecunoaterii RMN.
n ultimii civa ani USN a ncheiat circa 75 acorduri de colaborare cu instituii de
nvmnt superior din Rusia, Ucraina, Belarus, Bulgaria, SUA i alte state, ns nici unul cu R.
Moldova. n 2009 a fost ncheiat un acord de realizare a programelor educaionale comune cu
Agenia pentru nvmnt din Rusia.
n cadrul programelor educaionale comune circa 70 studeni transnistreni urmeaz studiile n
cele 6 instituii partenere din Rusia.
La fiecare 5 ani Universitatea transnistrean urmeaz procedura de atestare la Serviciul
Federal de Supraveghere n sfera nvmntului i tiinei al Federaiei Ruse, urmtoarea
atestare va avea loc n martie 2010. Ca rezultat, absolvenii USN obin Diploma nsoit de un
certificat de echivalen al Federaiei Ruse.
Contractul de colaborare de lung durat ncheiat ntre Universitatea de Stat Nistrean i
Universitatea de Stat din Moscova M. V. Lomonosov (USM) prevede crearea unei filiale a
USM M. V. Lomonosov la USN.
n vara anului 2005 Ministerul nvmntului i tiinei al Federaiei Ruse a atestat USN T.
G. evcenco cu statut de universitate clasic. n iunie 2009 rectorul USN, S. I. Beril devine
Profesor onorific al Universitii de Stat din Moscova M.V. Lomonosov i i se nmneaz
insigna (Pentru contribuie n
dezvoltarea nvmntului sociologic n Rusia). Rectorul USN, S. I. Beril este i directorul
Seciei transnistrene a Academiei de tiine Naturale din Rusia. Toate acestea dovedesc n mod
elocvent faptul c Universitatea de Stat Nistrean este ancorat solid n sistemul nvmntului
superior din Rusia.
n ceea ce privete recunoaterea i echivalarea diplomelor eliberate n Transnistria, Rectorul
Universitii de Stat Nistrene, S. Beril a declarat n cadrul unei conferine de pres (13 iulie
2009): Diploma noastr este nsoit de un certificat al Rusiei un certificat de echivalen a
diplomelor acordate de instituiile de nvmnt superior de stat atestate i acreditate n Rusia,
care pregtesc cadre dup programe de cinci i mai muli ani. Procedura de nostrificare a
documentului n Federaia Rus se deruleaz destul de rapid. Problema recunoaterii diplomelor
transnistrene n Moldova rmne deocamdat deschis. n octombrie 2009, Ambasadorul
Extraordinar i Plenipoteniar al Federaiei Ruse n R. Moldova, Valerii Kuzimin, rspunznd n
direct la ntrebarea unui cititor al ziarului , a spus:
.
,... (Instituia de nvmnt superior Nistrean funcioneaz dup toate
programele Rusiei. Diplomele acesteia sunt recunoscute n Rusia).
(www.kp.md/daily/press/detail/3498/).
6.3. Procesul de la Bologna
nvmntul superior n Transnistria fiind practic integrat n sistemul de nvmn al
Rusiei, atitudinea transnistrenilor fa de procesele de unificare a vmntului superior
european n cadrul Procesului de la Bologna depinde, evident, de situaia i poziia Rusiei n
acest domeniu.
n opinia experilor rui, participarea Rusiei la Procesul Bologna poart un caracter
fragmentar chiar i dup aderarea ei la Proces n 2003. Sistemul european de credite transferabile
(ECTS) a fost introdus cu titlu de experiment doar n cteva instituii de nvmnt superior. n
practic aceasta nseamn c sistemul nvmntului superior din Rusia deocamdat nu este
compatibil cu cel european. Rusia a avansat doar n implementarea sistemului de nvmnt
superior cu dou trepte (bacalavriat i magisterat), introdus prin lege federal n 2007.
Dei n sistemul de nvmnt transnistrean sunt aplicate standardele educaionale ale
Rusiei, Transnistria practic nu particip la procesele din spaiul educaional internaional. n
12

opinia E. Bomeco, ex-ministru al Educaiei, nc nu se pune problema intrrii Transnistriei n


Procesul Bologna de construire a spaiului unic european al nvmntului superior.

7. RELAIILE CU R. MOLDOVA I PERSPECTIVELE DE APROPIERE


Autoritile educaionale transnistrene afirm c n regiune se acord o atenie sporit
colaborrii organelor de conducere a nvmntului i instituiilor de nvmnt cu partenerii
strini, inclusiv cu statul vecin R. Moldova. n realitate, vectorul colaborrii tansnistrene e
orientat n principal spre Rusia, i ntr-o mai mic msur spre Ucraina. La nivel oficial, ntre
Chiinu i Tiraspol practic nu exist o colaborare permanent, pe baz de acorduri de lung
durat, n probleme de politici educaionale, de schimb de experien didactic i metodic,
schimb de studeni i cadre didactice. Relaiile oficiale dintre cele dou maluri poart mai mult
un caracter sporadic, determinat de necesitatea soluionrii unor probleme stringente, cum ar fi,
de exemplu, cele legate de recunoaterea actelor de studii eliberate de instituiile de nvmnt
transnistrene sau de funcionarea colilor din regiunea transnistrean cu predarea n limba
romn.
n raioanele de est ale Moldovei funcioneaz 8 instituii de nvmnt cu predare n limba
romn (circa 4 mii de copii), aflate sub jurisdicia Guvernului de la Chiinu:
1. Liceul Lucian Blaga din Tiraspol (director Ion Iovcev)
2. Liceul Alexandru cel Bundin Bender (Tighina) (director Maria Roibu)
3. Liceul teoretic Evrica din Rbnia (director Eugenia Halus
4. Liceul Mihai Eminescu din Dubsari
5. Liceul teoretic tefan cel Mare din Grigoriopol (refugiat n satul Dorocaia, raionul
Dubsari) (director Eleonora Cercavschi)
6. Gimnaziul din satul Roghi
7. Gimnaziul din satul Corjova (Dubsari)
8. Orfelinatul din Bender (Tighina)
Majoritatea colilor i desfoar activitatea n cldiri nchiriate de la autoritile publice
locale sau de la ageni economici din localitile respective.
Conform legislaiei transnistrene (Legea nvmntului, art. 35, p. 2), aceste instituii de
nvmnt trebuie s fie nregistrate ca organizaii de nvmnt nestatale n conformitate cu
Legea RMN despre nregistrarea de stat a persoanelor juridice i a ntreprinztorilor
individuali. Odat nregistrate, n organul de conducere al instituiilor nestatale trebuie s fie
inclus i un reprezentant al organului local de conducere a nvmntului. Instituiile de
nvmnt nregistrate sunt obligate s asigure realizarea standardelor i normativelor
educaionale de stat, precum i a legislaiei RMN (Legea nvmntului, art. 34, p.3). Pentru
colile cu predare n limba romn aceasta nseamn obligativitatea de trecere la limba
moldoveneasc de predare cu grafie chirilic, cerin inacceptabil pentru aceste instituii.
n plus, instituiile de nvmnt nestatale trebuie s obin acreditarea de stat n RMN,
pentru c numai n acest caz ele pot beneficia de aceleai tarife la plata serviciilor comunale ca i
instituiile de nvmnt de stat i municipale (Legea nvmntului, art. 42, p. 6). Aceeai
condiie este impus colilor nestatale pentru ca administraiile de stat ale oraelor i raioanelor
i organele locale de autoconducere s pun la dispoziia lor cldiri, terenuri de pmnt pentru
construcii i mijloace materiale pentru organizarea procesului de nvmnt (Legea
nvmntului, art. 44, p. 4). n afar de aceasta, elevii au dreptul s beneficieze de facilitile i
nlesnirile stabilite de legislaia n vigoare a RMN pentru elevii din instituiile de nvmnt de
stat numai n cazul dac colile nestatale n care nva sunt acreditate n RMN (Legea
nvmntului, art. 49, p. 17).
Este evident c prin aceste prevederi ale legislaiei se urmrete scopul de a stabili un control
total asupra colilor moldoveneti din Transnistria, inclusiv asupra celor n care procesul de
nvmnt se desfoar dup programele de studii ale Ministerului Educaiei de la Chiinu.
13

n 1999, regimul de la Tiraspol a ordonat ca toate colile ce aparin altor state (inclusiv
Moldova care e considerat un stat strin) i funcioneaz pe teritoriul regiunii transnistrene s
fie nregistrate la autoritile RMN, n caz contrar ele nu vor fi recunoscute i vor fi private de
drepturile lor.
Directorii liceelor aflate sub jurisdicia R. Moldova au refuzat nregistrarea instituiilor
pentru a obine licena de funcionare pe teritoriul Transnistriei i deci trecerea lor n subordinea
autoritilor transnistrene, deoarece aceasta presupunea folosirea grafiei chirilice impuse de
administraia de la Tiraspol i priva liceele de sponsorizarea oferit de Ministerul Educaiei al
Republicii Moldova. Ca urmare, n vara anului 2004 autoritile de la Tiraspol au luat decizia s
le nchid. Cu participarea nemijlocit a miliiei i Serviciului de securitate, regimul transnistrean
a sechestrat i evacuat patrimoniul colii nr. 20 din Tiraspol i a ocupat Liceul teoretic Evrica
din Rbnia. Fiind izgonit din sediul construit de Ministerul Educaiei al Moldovei, Liceul
Evrica a fost obligat s se mute ntr-o grdini nchiriat de la Uzina Metalurgic din
localitate. Prin aceste aciuni moldovenii din Transnistria care constituie majoritatea etnic au
fost lipsii de dreptul fundamental la studii n limba matern.
Aceste nclcri grave au determinat Liceul Evrica din Rbnia, Liceul Alexandru cel
Bundin Bender i Liceul din Grigoriopol s se adreseze la Curtea European pentru Drepturile
Omului (CEDO) ca s apere dreptul copiilor i prinilor de a alege limba de predare. Un grup de
prini, elevi i profesori din Transnistria s-au plns la (CEDO) pe faptul c n regiune a fost
interzis predarea n grafia latin. n iunie 2009, la Curtea Europeana a Drepturilor Omului au
avut loc audieri n trei cauze contra Moldovei i Rusiei
Aciunile autoritilor transnistrene au fost dur criticate de naltul Comisar al OSCE pentru
minoritile naionale, de Consiliul Europei, Uniunea European, Ambasada SUA la Chiinu,
Ministerul Afacerilor Externe al Ucrainei. Secretarul General al Consiliului Europei a declarat c
aciunile aplicate de autoritile RMN fa de cele opt coli moldoveneti din regiune contrazic
standardele europene de baz n sfera drepturilor omului i ale minoritilor naionale.
Declaraia categoric a Secretarului General a fost susinut de ambasadele Germaniei, Franei,
Ungariei, Poloniei, Marii Britanii, Irlandei de Nord i SUA.
Este de remarcat faptul c situaia acestor coli a degradat n asemenea msur i din cauza
c, din pcate, autoritile de atunci ale R. Moldova au avut o atitudine absolut indiferent fa de
soarta acestor coli, neacordndu-le practic nici un fel de ajutor. Situaia se poate schimba odat
cu venirea la putere, dup alegerile parlamentare din 29 iulie 2009, a noii guvernri reprezentat
de partidele de orientare democrat. Aceast speran este susinut i de declaraia Ministrului
Educaiei Leonid Bujor, fcut la ntlnirea cu directorii colilor aflate sub jurisdicia Guvernului
R. Moldova din 23 octombrie 2009: pentru Minister, susinerea celor 8 coli, licee i gimnazii
din localitile date, este un domeniu prioritar n plan financiar, material, moral i politic.
Cu toate c au trecut peste cinci ani de la aa numita criz a colilor, relaiile de colaborare
n domeniul nvmntului ntre autoritile transnistrene i Guvernul de la Chiinu practic nu
au nregistrat progrese. Tensiunile latente persist att la nivel guvernamental, ct i la nivel
local. Colaborrile de lung durat att ntre organele de conducere a nvmntului de toate
nivelurile, ct i ntre instituiile de nvmnt de pe cele dou maluri ale Nistrului sunt
ngheate. Exist doar contacte rzlee ntre reprezentanii acestora i cadrele didactice prilejuite
de participri la unele conferine i mese rotunde organizate cu precdere de organizaii
internaionale sau de organizaii ale societii civile.
n opinia autoritile transnistrene, o piedic n calea apropierii i colaborrii educaionale
este faptul c R. Moldova a modificat esenial structura, coninutul i duratele nvmntului,
orientndu-le spre sistemul de nvmnt romnesc. Aceasta ar fi fcut inovaiile din
nvmntul R. Moldova inacceptabile pentru Transnistria att sub aspect pedagogic, ct i
social-moral. Dup E. Bomeco, consilier prezidenial la Tiraspol, cei zece ani de dezvoltare n
direcii opuse au fcut ca ntre sistemele de nvmnt de pe cele dou maluri s existe astzi
diferene principiale:

14

dup coninutul nvmntului i nomenclatorul disciplinelor de studiu din Planul de


nvmnt de baz;
- dup obiectivele i finalitile nvmntului;
- dup duratele studiilor i structura procesului de nvmnt la toate nivelurile.
Aadar, n prezent, perspectivele de apropiere, ntr-un viitor nu prea ndeprtat, ntre
sistemele de nvmnt care funcioneaz n R. Moldova i Transnistria, dar i de convergen a
acestora spre un sistem unic n cadrul unui stat rentregit pot fi apreciate ca fiind destul de
neclare.
Avnd n vedere faptul c nvmntul transnistrean este de-facto integrat n sistemul de
nvmnt al Federaiei Ruse, o viitoare apropiere ar putea fi posibil i s-ar putea produce
indirect, prin intermediul Procesului Bologna, n perspectiva aderrii plenare a Rusiei la acest
Proces. O alt cale ce nu o exclude pe prima, ci o complementeaz, ar fi promovarea prin toate
mijloacele a colaborrii profesionale permanente ntre cadrele didactice i a contactelor directe
ntre elevii i studenii de pe cele dou maluri ale Nistrului.

8. CONCLUZII I SUGESTII
Analizele efectuate n cadrul prezentului studiu ne permit s formulm cteva concluzii i
sugestii cu privire la sistemul de nvmnt care funcioneaz n Transnistria i la ansele de
integrare a acestuia n sistemul de nvmnt al R. Moldova n perspectiva soluionrii
conflictului transnistrean i a ntregirii statului R. Moldova.
1.
Sistemul de nvmnt n Transnistria i-a pstrat n mare msur structura i
particularitile sistemului educaional din perioada sovietic.
2.
Sistemul de nvmnt din Transnistria i sistemul de nvmnt din R. Moldova
reprezint dou sisteme educaionale cu totul diferite, bazate pe politici i strategii
diferite.
3.
nvmntul n Transnistria este integrat de-facto n sistemul educaional al Federaiei
Ruse. Politica i strategiile n domeniul nvmntului sunt coordonate cu autoritile
educaionale din Federaia Rus.
4.
Legea cu privire la nvmnt i Legea cu privire la nvmntul profesional superior
i postuniversitar, adoptate n Transnistria, sunt practic identice cu legile respective
adoptate n Federaia Rus.
5.
Structura sistemului de nvmnt transnistrean de toate nivelurile este identic cu
structura sistemului de nvmnt al Rusiei.
6.
n nvmntul din Transnistria sunt aplicate Standardele educaionale de stat ale
Federaiei Ruse la toate nivelurile de nvmnt.
7.
Instruirea n majoritatea instituiilor de nvmnt din Transnistria se desfoar n
limba rus, care este i una din limbile oficiale. nvmntul n celelate dou limbi
declarate oficiale moldoveneasc i ucrainean este limitat la un numr restrns
de coli, astfel nefiind respectat principiul proporionalitii etnice i dreptul
fundamnetal la educaie n limba matern.
8.
colile cu predare n limba romn, situate n regiunea transnistrean i aflate sub
jurisdicia Guvernului R. Moldova, sunt constrnse de autoritile transnistrene s se
nregistreze, ceea ar nsemna trecerea lor sub jurisdicia regimului de la Tiraspol.
9.
Universitatea de Stat Nistrean T. G. evcenco are drept fondator Fundaia
nvmntului din Rusia. Planurile de nvmnt ale universitii sunt n deplin
concordan cu Standardul de Stat al nvmntului superior din Federaia Rus. La
fiecare 5 ani Universitatea transnistrean urmeaz procedura de atestare la Serviciul
Federal de Supraveghere n sfera nvmntului i tiinei al Federaiei Ruse.
Diploma eliberat de Universitatea de Stat Nistrean este recunoscut ca fiind
echivalent cu diplomele acordate n Rusia.
15

10.
11.
12.

13.

14.
15.

16.

n Transnistria nc nu se pune problema aderrii la Procesul de la Bologna de


constituire a Spaiului European al nvmntului Superior.
n prezent, ntre Chiinu i Tiraspol practic nu exist o colaborare permanent, pe
baz de acorduri de lung durat, n sfera nvmntului.
Unii experi de la Tiraspol consider c cei zece ani de dezvoltare n direcii opuse
au fcut ca ntre sistemele de nvmnt de pe cele dou maluri s existe astzi
diferene principiale.
La ora actual, perspectivele de apropiere, ntr-un viitor nu prea ndeprtat, ntre
sistemele de nvmnt din R. Moldova i Transnistria i de formare a unui sistem
unic n cadrul unui stat rentregit au anse minime de realizare.
Integrarea nvmntului din R. Moldova i Transnistria ntr-un sistem unitar ar
constitui un factor important n procesul de rentregire a R. Moldova.
O viitoare apropiere ntre sistemele de nvmnt din R. Moldova i Transnistria ar
putea fi posibil prin intermediul Procesului de la Bologna, n perspectiva
implementrii acestui Proces n Rusia.
O alt cale de apropiere ntre sistemele de nvmnt ar fi promovarea colaborrii i
contactelor directe permanente ntre cadrele didactice i a ntre elevii i studenii de pe
cele dou maluri ale Nistrului.

SURSE:
1. ( 30 2009 ).
http://vspmr.org/Law (site-ul oficial al Sovietului Suprem al RMN).
2. 721-3-IV,
13.04.2009. http://vspmr.org/Law
3. (
24.12.1993 . 24.04.2008 .).
4. 22 1996 . N 125-
( 10.07.2000 .
24.04.2008 .).
5. -
.
27.03.98 N 814. www.edu.ru
6.
10.08.93 N 42 "
// ".
7.
(
) ( 11 2007
17 2007). www.rg.ru/2007/10/2007/obrazovanie-doc.html
8. .
http://president.pmr-gov.org (site-ul oficial al preedintelui RMN).
9. .
. , 2.11.2009. http://dniester.ru
10. . . . .
www.olvia.idknet.com
11. ,
. -. www.olvia.idknet.com
12. . .
-. 9-10-03. www.olvia.idknet.com
13.
. 02 2006, .info . http://point.md/News
16

14.
. 23.07.2009. -
. www.tiras.ru
15. . 13.12.2008. .
. www.tiras.ru
16. . 10.11.2009.
. www.nr2.ru/pmr
17. . www.nr2.ru/pmr.
. 04.09.2009. www.tiraspol.info
( ).
18.
. -. www.olvia.idknet/com/ol02-0408.htm
19. . www.languagesstudy.com/demography/pridnestrovie.html
20. . :
? 31 (506), 7-13 2004. www.zn.ua
21. . Radio France Internationale,
05.10.2004. www.inosmi.ru/radio
22. Marius Mioc. Politica colar a regimului de la Tiraspol. www.civicnet.info
23. Vitali Catan. nchiderea colilor cu predare n limba romn din Transnistria o nou
diversiune dirijat de Rusia. Contrafort, 7-9 (117-119), iulie-septembrie 2004.
www.contrafort.md
24. colile din Transnistria i dreptul la educaie n limba romn. Dezbatere. 11.06.2009.
www.napocanews.ro
25. La Curtea Europeana a Drepturilor Omului au avut loc audieri n trei cauze contra Moldovei
i Rusiei. 9 iunie 2009. Asociaia Promo-LEX. www.promolex.md
26. Anastasia Nani. Insulele romne ntre dou regimuri: Chiinu i Tiraspol. Interviu cu Ion
Iovcev, directorul Liceului Lucian Blaga de la Tiraspol. 24 iulie 2009.
http://social.moldova.org/news
27. Anastasia Nani, Natalia Scurtul. n Transnistria: litere ruseti pentru limba romn. Ziarul de
gard, Nr. 256 (10 decembrie 2009), www.zdg.md
28. - . 13.07.2009 www.tvpmr.com/news.php?id=6181
29. : . http://vashabnp.info/news
30. . www.bologna.mgimo.ru
31. . . -. 22.12.2009.
. http://materik.ru
32. De ce au nevoie colile din stnga Nistrului? Comunicat de pres. 23 octombrie 2009.
Ministerul Educatiei. http://ns.edu.md

17