Tema2.

Subiectele dreptului muncii

1.Noiunea de subiecte ale dreptului muncii.
2.Ceteni ca subiecte ale dreptului muncii.
3.Persoane juridice ca subiecte ale dreptului muncii.
4.Organele sindicale ca participani ai raporturilor de munc.
Bibliografie:
1.Constituia R.Moldova din 29.07.1994.
2.Codul muncii R.Moldova 01.10.2003.
3.Legea cu privire la sindicate nr.1129+XIV din07.07.2000.M.O.nr.130-132 din 19.10.2000.
4.Legea patronatelor nr.976-XIV din 11 mai 2000,M.O.nr.141-142 din 09.11.2000.
5.Ramanda Nicolae,Dreptul muncii,curs de prelegeri,Chiinu 1997.
6.tefnescu I.Dreptul muncii,Bucureti 1997.
7.Ghimpu S.,iclea A.,Drptul muncii,Bucureti 1995.
1.Noiunea de subiecte ale dreptului muncii.
Ca subiecte de drept tiina juridic i recunoate pe acei participani ai relaiilor sociale,care
conform legislaiei n vigoare posed drepturio subective i obligaii corespunztoare.
Subiecte ale dreptului munci snt:cetenii,capabili de munc,salariaii,organizaiile,colectivele
de munc,comitetele sindicale,alte organe,ce reprezint drepturile i interesele
salariailor.Subiectele dreptului muncii conform legislaiei posed caliti specifice:statutul
juridic acord posibilitattea la diferite raporturi juridice,determin situia juridic a subiectelor
participante la relaiile sociale reglementate de normele dreptului muncii.
Capacitatea de munc este recunoscut de legislaie ca calitate esenial a subiectului dreptului
muncii,concomitent cu ndeplinirea unor condiii(atingerea unei vrste anumite,autogestiunea
organizailor,etc.) pot deveni subiecte ale unor raporturi juridice de munc concrete,dobndindui
drepturi i asumndui obligaii.
Garantarea drepturilor statutare i rspunderea pentru nendeplinirea obligaiilor asumate,fiind
categorii juridice se exprim n form de norme juridice,norme permisive.
O alt categorie de norme-aplicarea sanciunilor n cazul nendeplinirii sau ndeplinirii
necorespunztoare a obligaiilor de serviciu.
Categoriile de subiecte se clasific n subcategorii mai mici.Exemplu,cetenii,subiecte ale dr.
munci ,pot aprea ca salariai i patroni.Salariaii la rndul lor se clasific
n:lucrtori,funcionari,tineri specialiti,pensionari-angajai.
n dependen de caracterul drepturilor subiective i obligaiilor deosebim 2 tipuri de statut
juridic:general i special.
2.Ceteni ca subiecte ale dreptului muncii.
Legislaia muncii deosebete 3 categorii de ceteni ca subiecte ale dr.muncii:
1.
persoane angajate n cmpul muncii(salariaii)
2.
funcionarii
3.
proprietarii-lucrtori,membrii ai asociaiilor,societilor pe aciuni,etc.
Ca subiecte ale dr.muncii cetenii,n mod obligatoriu,trebue s posede capacitatea real de
munc.Capacitatea real de munc nu apare odat cu naterea omului.
Legislaia muncii nu consider cetenii ca subiecte ale dr.muncii din momentul apariiei
capacitii reale de munc,ci din momentul apariiei capacitii de munc ca categorie juridic.
Capacitatae de munc apare la atingerea vrstei de 16 ani.Elevii care au atins vrsta de 15 ani,au
posibilitatea de a se angaja n cmpul muncii la o munc uoar,cu acordu prinilor,tutorelui sau
curatorului.Capacitatea de munc a ceteanului se caracterizeaz prin 2 criterii:criteriul vrstei i
criteriul volitiv.

Nu pot fi subiecte ale dr.muncii cetenii recunoscui de ctre instana de judecat incapabili de
munc.
CRM asigur tuturor cetenilor dreptul la alegerea liber ca profesie,la condiii echitabile i
satisfctoare de munc,precum i la protecia mpotriva omajului.
Odat cu trecerea la economia de pia o mare importan n domeniu dr.muncii o are capacitatea
de munc a antreprenorilor.
Activitatea de antreprenoriat poate fi realizat sub 2 forme:
1.De nsui proprietarii bunurilor.
2.Subiectul,gestionarii bunurilor proprietarului,cu dreptul de administrare.
Proprietarul bunurilor dup ncheerea contractului cu gestionarul antreprenorului nu are dreptul
de a interveni n activitatea acestuia,cu excepia cazurilor prevzute de contract i de legislaie.
Competena antreprenorului:selecionarea cadrelor,organizarea i remunerarea muncii,asigurarea
disciplinii muncii.
Fiecare subiect,care practic activitatea de antreprenor,dobndete dreptul de a crea i conduce
antreprenoriatul-ca instituie aparte,de a ncheea diferite contracte cu diverse ntreprinderi,de a
forma independent programul de producere, de a stabili preurile,cluzinduse de legislaia n
vigoare,de a angaja i concedia lucrtori,de a crea sindicate,de a se adresa n judecat n scopul
soluionrii unor litigii.
CMRM prevede noi completri:
1.
funcionarii au dreptul de a nchia i rezilia contracte colective de munc,de
a adopta diferite acte normative la nivelul ntreprinderii lor,de a efectua nlesniri,de a solicita
salariailor respectarea regulelor de munc.
2.
funcionarul este obligat de a respecta legislaia muncii,condiiile
contractului de munc.
Conform coninutului metodelor de realizare,garaniile drepturilor salariatului se divizeaz n:
1.garanii juridico-materiale.
2.garanii de aprare a dreptului respectiv.
O trstur caracteristic trsturilor juridice de realizare a drepturilor de munc a salariatului o
constitue participarea n aceste cazuri a colectivelor de munc i sindicatelor,reprezentani legali
ai drepturilor i intereselor salariailor.
Garaniile de aprare a drepturilor cetenilor la munc snt asigurate de normele ce stabilesc
interdicia refuzului nentemeiat n angajarea cetenilor la munc,posibilitii transferrii la alt
munc,ca regul,numai cu acordul muncitorului,limitrii concedierii salariailor din iniiativa
administraiei n baza temeiurilor prevzute de lege.
De menionat c legislaia n vigoare prevede nu numai garaniile de drept ale salariaiilor,dar i
garaniile de drept ale patronilor-ntreprinztori,precum i ale proprietarilor lucrtori.
Intersele dezvoltrii economiei de pia n RM necesit nu numai folosirea efectiv de ctre
ceteni a drepturilor i obligaiilor n sfera muncii,dar i sporirea rspunderii pentru obligaiile
asumate.n practic asemenea rspundere a subiectelor dr.mucii se manifest prin 2 forme:
a.
pozitiv
b.
negative.
Rspunderea pozitiv este rspunderea pentru ndeplinirea colectiv a obligaiilor prezente i
viitoare de ctre subiect.
Rspunderea negativ-rspunderea pentru ndeplinirea necorespunztoare a obligaiilor din
trecut.
Rspunderea retrospectiv const n aceea c subiectul dr.muncii pentru nclcarea obligaiei ei
este constrns s suporte urmri nedorite,prevzute de sanciunile normelor de drept.

3.Persoane juridice ca subiecte ale dreptului muncii.

Organizaiilor li se atribue statutul de subiect al dr.muncii din necesitatea desfurrii activitii
de munc i de antreprenoriat pentru a asigura persoanele fizice cu loc de lucru salarizndui i
asigurndule condiii normale de munc.
Persoanelor juridice din RM se creaz n baza diverselor forme de proprietate i apar n calitate
de ofertani ai lucrului n dr.muncii.
n dreptul muncii prin termenul asigurator cu loc de muncse concepe o organizaie care
apare pe piaa muncii n calitate de subiect,care ofer un loc de munc i organizeaz munca
muncitorului.Ca subiect al dr.muncii organizaia cooperatist de regul este o persoan
juridic,deoarece ncheie contracte de munc cu salariaii.Persoana juridic prezint o organizaie
unde lucreaz persoane fizice conform condiiilor contractului de munc.n conformitate cu
legislaia civil a RM persoanele juridice pot aprea att n rolul de organizaie comercial ct i
necomercial.Primele au ca scop final dobndirea unui venit,celelalte urmresc alte scopuri.
Organizaiile comerciale se pot crea i n form de societi,cooperative de
producie,ntreprinderi de stat i municipale.
Organizaiile necomerciale pot fi create n stilul unor cooperative,societi religioase,finanate de
propriile instituii,fonduri de binefacere,sau n alte forme neinterzise de lege.
Din ziua nregistrrii n organul competent organizaia se consider instituit atribuindui dreptul
de persoan juridic.Refuzu de a fi nregistrat poate fi contestat n instana de judecat.De
menionat c odat cu nregistrarea de stat opine dreptul de subiect al dr.muncii. Aceast calitate
este determinat de 2 criterii:
Operativ-acest criteriu i atribue i posibilitatea de a efectua selectarea i ncadrarea cadrelor,de a
organiza munca salariailor,de a le crea condiii optime pentru o munc calitativ.
Patrimonial-caracterizeaz posibilitatea organizaiei de a se achita cu salariaii pentru rezultatele
muncii lor.
n ce privete sfera relaiilor de munc,organizaia este n drept s indice modul,sistemul de
salarizare,mrimea salariului,alte forme de venit.n plus ea este obligat s le asigure angajailor
condiii favorabile de munc,asigurare social,protecia muncii,o atmosfer sntoas ecologic
de producie.
Activitatea persoanei juridice nceteaz odat cu lichidarea ei.Aceasta se produce n primul rnd
prin decizia proprietarului organizaiei,n al doilea rnd prin hotrrea instanei de judecat.
Pentru lichidarea organizaiei se constitue o comisie de lichidare din reprezentanii persoanei
juridice i organul nregistrrii de stat.Muncitorilor n acest caz li se asigur respectarea
drepturilor i intereselor prevzute de legislaia muncii.Persoana juridic se consider lichidat
din momentul excluderii ei din registru de stat,n aa mod i pierde i dreptul de subiect al
dr.muncii.
4.Organele sindicale ca participani ai raporturilor de munc.
n RM organele sindicale se prezint ca organizaii publice benevole i independente,care
ntrunesc lucrtori cu interese comune conform genului de activitate att n sfera de producie ,ct
i cea social.
Organele sindicale sunt prezentate ca subiecte specifice de drept.Statutul lor juridic,consfinit de
legislaie,reglementeaz capacitatea de utilizare,de exerciiu,stabilete drepturile,obligaiile ct i
garaniile i modul de realizare a lor.Trecerea la economia de pia,privatizarea ntreprinderilor
contureaz funcia principal a organizaiilor sindicale din Moldova-aprarea intereselor
oamenilor muncii.Diapazonul activitii de parteniriat a organelor sindicale este diferit,n
dependen de situaia concret-de la contradicii sociale cu patronul pn la colaborarea
constructiv cu el.Pe lng funcia principal de aprare ,organele sindicale exercit i alte funci
care rezult din statutele acesteia.
Legislaia din RM,lund n consideraie caracterul atribuiilor exercitate de sindicate accentuiaz
n mod deosebit dezvoltarea statutului lor juridic ca subioecte ale dreptului muncii,deoarece
anume aceast ramur de drept reglementeaz sfera muncii salariate.
3

E important a meniona c statutl juridic al sindicatelor ca subiecte ale dr. muncii se stabilete
mai mult pentru organe i nu pentru organizaii.Organele sindicale snt recunoscute ca
reprezentani legali ai drepturilor i intereselor salariailor n acele relaii sociale unde comitetul
sindical apare ca subiect al dr. muncii reprezentnd interesele colectivului salariailor i
funcionarilor,membri ai sindicatelor.n aceste cazuri comitetul sindical fie c i realizeaz
drepturile proprii ,fie c acioniaz n numele colectivului de munc.
Art.20CMRM consfinete dreptul general al comitetelor sindicale de a reprezenta interesele
salariailor i sferele lor de exercitare:producie,munc,trai i cultur.Anume mputernicirile din
domeniile respective beneficiaz de superioritate comparativ cu toate celelalte.
Urmeaz a ine cont de faptul c reprezentarea intereselor salariailor,funcionarilor este
concomitent un drept i o obligaie a organelor sindicale.