Locuri de munc mai sigure, mai sntoase i mai productive

Sibiu 19 iunie 2007

H.G. nr. 1425/2006 pentru aprobarea

Normelor metodologice de aplicare a
prevederilor Legii nr. 319/2006

Inspector general de stat adjunct

Dr.ing. Dantes Nicolae BRATU
2

Angajamentele asumate n Planul de msuri

prioritare pentru integrare european (2006)
pentru Capitolul 13 de negociere - Politica
social i ocuparea forei de munc
Obiectivele cuprinse n Politica i strategia
Romniei n domeniul securitii i sntii n
munc pentru perioada 2004 2007

Transpunerea integral a aquis-ului comunitar

n domeniul securitii i sntii n munc

Legislaia naional n
domeniul securitii i sntii
n munc
Constituia Romniei
Codul Muncii (Legea nr.53/2003)
Legea nr.319/2006 a securitii i sntii n
munc
H.G. nr.1425/2006 pentru aprobarea Normelor
metodologice de aplicare a Legii nr.319/2006
H.G.-uri prin care au fost transpuse prevederile
directivelor europene, pe domenii specifice

Legislaia naional n
domeniul securitii i
sntii n munc

Strategia pentru mbuntirea

securitii i sntii lucrtorilor la locul
de munc a nsemnat, n primul rnd,
alinierea legislaiei naionale n
domeniul securitii i sntii n
munc la prevederile directivelor
europene

Legislaia armonizat cu Directivele europene din

domeniul securitii i sntii n munc
Nr
crt.

Actul normativ

Domeniul

Directiva
transpus

1.

Legea nr. 319/2006

Legea securitii i sntii n munc

89/391/CEE

2.

H.G. nr. 1875/2005

protecia sntii i securitii lucrtorilor fa de riscurile

datorate expunerii la azbest

83/477/CEE
91/382/CEE
98/24/CE
2003/18/CE

3.

H.G. nr. 1876/2005

cerinele minime de securitate i sntate referitoare la

expunerea lucrtorilor la riscurile generate de vibraii

2002/44/CE

4.

H.G. nr. 300/2006

cerinele minime de securitate i sntate pentru antierele

temporare sau mobile

92/57/CEE

5.

H.G. nr. 493/2006

cerinele minime de securitate i sntate referitoare la

expunerea lucrtorilor la riscurile generate de zgomot

2003/10/CE

6.

H.G. nr. 971/2006

cerinele minime pentru semnalizarea de securitate i/sau

de sntate la locul de munc

92/58/CEE

7.

H.G. nr. 1007/2006

cerinele minime de securitate i sntate referitoare la

asistena medical la bordul navelor

92/29/CEE
6

Legislaia armonizat cu Directivele europene din

domeniul securitii i sntii n munc
Nr
crt.

Actul normativ

Domeniul

Directiva
transpus

8.

H.G. nr. 1028/2006

cerinele minime de securitate i sntate n munc

referitoare la utilizarea echipamentelor cu ecran de
vizualizare

90/270/CEE

9.

H.G. nr. 1048/2006

cerinele minime de securitate i sntate pentru utilizarea

de ctre lucrtori a echipamentelor individuale de
protecie la locul de munc

89/656/CEE

10.

H.G. nr. 1049/2006

cerinele minime pentru asigurarea securitii i sntii

lucrtorilor din industria extractiv de suprafa sau
subteran

92/104/CEE

11.

H.G. nr. 1050/2006

cerinele minime pentru asigurarea securitii i sntii

lucrtorilor din industria extractiva de foraj

92/91/CEE

12.

H.G. nr. 1051/2006

cerinele minime de securitate i sntate pentru

manipularea manuala a maselor care prezint riscuri
pentru lucrtori, n special de afeciuni dorsolombare

90/269/CEE

13.

H.G. nr. 1058/2006

cerinele minime pentru mbuntirea securitii i

protecia sntii lucrtorilor care pot fi expui unui
potenial risc datorat atmosferelor explozive

99/92/CE

Legislaia armonizat cu Directivele europene din

domeniul securitii i sntii n munc
Nr
crt.

Actul normativ

Domeniul

Directiva
transpus

14.

H.G. nr. 1091/2006

privind cerinele minime de securitate i sntate pentru

locul de munc

89/654/CE

15.

H.G. nr. 1092/2006

protecia lucrtorilor mpotriva riscurilor legate de

expunerea la ageni biologici n munc

2000/54/CE

16.

H.G. nr. 1093/2006

stabilirea cerinelor minime de securitate i sntate pentru

protecia lucrtorilor mpotriva riscurilor legate de
expunerea la ageni cancerigeni sau mutageni la locul de
munc

2004/37/CE

17.

H.G. nr. 1135/2006

cerinele minime de securitate i sntate n munca la

bordul navelor de pescuit

93/103/CEE

18.

H.G. nr. 1136/2006

cerinele minime de securitate i sntate referitoare la

expunerea lucrtorilor la riscuri generate de cmpuri
electromagnetice

2004/40/CE

19.

H.G. nr. 1146/2006

cerinele minime de securitate i sntate pentru utilizarea

n munc de ctre lucrtori a echipamentelor de munc

89/655/CEE
95/63/CE
2001/45/CE
8

Legislaia armonizat cu Directivele europene din

domeniul securitii i sntii n munc
Nr
crt.

Actul normativ

20.

H.G. nr. 1218/2006

stabilirea cerinelor minime de securitate i sntate n

munc pentru asigurarea proteciei lucrtorilor mpotriva
riscurilor legate de prezena agenilor chimici

98/24/CE
91/322/CEE
2000/39/CE
2006/15/CE

21.

Ordin nr. 753/2006

protecia tinerilor n munc

94/33/CEE

22.

Legea nr. 25/2004

aprobarea O.U.G. nr. 96/2003 privind protecia

maternitii

92/85/CEE

23.

H.G. nr. 537/2004

Domeniul

Directiva
transpus

aprobarea normelor metodologice de aplicare a prevederilor

O.U.G. nr. 96/2003 privind protecia maternitii

Directive europene din domeniul securitii i sntii n munc

care urmeaz s fie transpuse
Directiva 2006/25/CE privind cerine minime de securitate i sntate privind
expunerea lucrtorilor la riscurile datorate agenilor fizici (radiaii optice artificiale)
9

ALTE ACTE NORMATIVE NOU APRUTE N DOMENIUL

SECURITII I SNTII N MUNC
Nr
crt.

Denumire

1.

H.G. nr.1425/2006

pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a prevederilor Legii

securitii i sntii n munc nr.319/2006

2.

Ordin nr.706/2006

privind cerinele minime de securitate i sntate referitoare la expunerea

lucrtorilor la riscurile generate de radiaiile optice artificiale

Ordin nr.754/2006

pentru constituirea comisiilor de abilitare a serviciilor externe de

prevenire i protecie i de avizare a documentaiilor cu caracter tehnic de
informare i instruire n domeniul securitii i sntii n munc

4.

Ordin nr. 25/2007

privind modificarea anexei nr. 2 la Ordinul ministrului muncii, solidaritii

sociale i familiei nr. 754/2006 pentru constituirea comisiilor de abilitare a
serviciilor externe de prevenire i protecie i de avizare a documentaiilor cu
caracter tehnic de informare i instruire n domeniul securitii i sntii n
munc

5.

Ordin nr. 3/2007

privind aprobarea Formularului pentru nregistrarea accidentului de munc

FIAM

Ordin nr. 242/2007

pentru aprobarea Regulamentului privind formarea specific de

coordonator n materie de securitate i sntate pe durata elaborrii
proiectului i/sau a realizrii lucrrii pentru antiere temporare ori mobile

3.

6.

10

LEGEA nr. 319/2006

legea cadru n domeniul securitii i sntii n munc

Principii generale

Principiul responsabilitii angajatorului

Principiile generale de prevenire
Coordonarea activitilor de prevenire i
protecie
Consultarea i participarea echilibrat a
lucrtorilor
reprezentani ai lucrtorilor, cu rspunderi
specifice n domeniul securitii i sntii
lucrtorilor
comitetul de securitate i sntate n munc
Protecia grupurilor sensibile la riscuri
specifice: femei gravide, lehuze, femei care
alpteaz, tineri, persoane cu dizabiliti
Supravegherea sntii lucrtorilor

11

Pentru implementarea n mod unitar a

Legii securitii i sntii n munc
nr.319/2006, au fost elaborate
Normele metodologice de aplicare,
aprobate prin
Hotrrea de Guvern nr.1425/2006

12

H.G. nr. 1425/2006 pentru aprobarea Normelor metodologice de

aplicare a prevederilor Legii nr. 319/2006

CAP. 1

Dispoziii generale definiii

CAP. 2

Autorizarea funcionrii din punct de vedere al securitii

i sntii n munc

CAP. 3

Servicii de prevenire i protecie

CAP. 4

Organizarea i funcionarea comitetului de securitate i

sntate n munc

CAP. 5

Instruirea lucrtorilor n domeniul securitii i sntii n

munc

CAP. 6

Pericol grav i iminent i zone cu risc ridicat i specific

CAP. 7

Comunicarea i cercetarea evenimentelor, nregistrarea

i evidena accidentelor de munc i a incidentelor
periculoase, semnalarea, cercetarea, declararea i
raportarea bolilor profesionale

CAP. 8

Avizarea documentaiilor cu caracter tehnic de informare

i instruire n domeniul securitii i sntii n munc
13

H.G. nr. 1425/2006 pentru aprobarea Normelor metodologice

de aplicare a prevederilor Legii nr.319/2006
Capitolul II
Autorizarea funcionrii din punct de vedere al securitii i
sntii n munc

nainte de nceperea oricrei activiti

angajatorii au obligaia s obin
autorizaia de funcionare din punct
de vedere al securitii i sntii
n munc

14

Autorizarea funcionrii din punct de vedere al securitii i

sntii n munc

Nu se autorizeaz

persoanele fizice
asociaiile familiale
persoanele juridice
care se autorizeaz, inclusiv din punct de vedere
al securitii i sntii n munc, n temeiul
Legii nr. 359/2004 privind simplificarea
formalitilor la nregistrarea n registrul
comerului a persoanelor fizice, asociaiilor
familiale i persoanelor juridice, nregistrarea
fiscal a acestora, precum i la autorizarea
funcionrii persoanelor juridice, cu modificrile
i completrile ulterioare
15

Autorizarea funcionrii din punct de vedere al securitii i

sntii n munc

Asumarea de ctre angajator a

responsabilitii privind legalitatea
desfurrii activitii din punct de vedere al
securitii i sntii n munc se face
pentru activitile care se desfoar la
sediul social, la sediile secundare sau n
afara acestora
n vederea autorizrii din punct de vedere al
securitii i sntii n munc, angajatorul are
obligaia s depun o cerere la inspectoratul teritorial
de munc pe raza cruia i desfoar activitatea
16

Autorizarea funcionrii din punct de vedere al securitii i

sntii n munc

Certificatul constatator, emis n baza declaraiei pe

propria rspundere, d dreptul angajatorilor s
desfoare activitile pentru care au obinut
certificatul

n cazul n care n cadrul controalelor se constat abateri

de la respectarea prevederilor legale din domeniul
securitii i sntii n munc, inspectorul de munc
sisteaz activitatea i propune inspectoratului
teritorial de munc nscrierea meniunii n certificatul
constatator
17

LEGEA nr. 319/2006

Principiul responsabilitii angajatorului

Angajatorul are obligaia de a

asigura securitatea i
sntatea lucrtorilor n toate
aspectele legate de munc
n cazul n care un angajator apeleaz la servicii
externe de prevenire i protecie, acesta nu este
exonerat de responsabilitile sale n domeniul
securitii i sntii n munc
Obligaiile lucrtorilor n domeniul securitii i
sntii n munc nu aduc atingere principiului
responsabilitii angajatorului
18

H.G. nr. 1425/2006 pentru aprobarea Normelor

metodologice de aplicare a prevederilor Legii nr.319/2006
Capitolul III
Servicii de prevenire i protecie

Angajatorul trebuie s asigure

planificarea, organizarea
i mijloacele necesare
activitii de prevenire i protecie
n unitatea i/sau ntreprinderea sa

19

Organizarea activitilor
de prevenire i protecie
asumarea de ctre angajator a

desfurrii activitilor de prevenire

i protecie
desemnarea unuia sau mai multor
lucrtori pentru a se ocupa de
activitile de prevenire i protecie
nfiinarea unui serviciu intern de
prevenire i protecie

apelarea la servicii externe de

prevenire i protecie
20

Organizarea activitilor de prevenire i protecie

1 - 49
lucrtori

1 - 49
lucrtori
activiti din
Anexa nr.5
din H.G.1425/2006

50 - 149
lucrtori

50 - 149
lucrtori
activiti din
Anexa nr.5
din H.G.1425/2006

peste 150
lucrtori

angajator
lucrtori desemnai
serviciu intern
serviciu extern
lucrtori desemnai
serviciu intern
serviciu extern
lucrtori desemnai
serviciu intern
serviciu extern

+ serviciu extern

+ serviciu extern

+ serviciu extern

serviciu intern

+ serviciu extern

serviciu intern

+ serviciu extern
21

Asumarea de ctre angajator a desfurrii

activitilor de prevenire i protecie
n ce condiii i poate asuma un angajator desfurarea
activitilor de prevenire i protecie din ntreprinderea sa?
Trebuie ndeplinite cumulativ urmtoarele condiii:

microntreprinderi sau ntreprinderi mici

activitile desfurate n cadrul ntreprinderii nu sunt dintre cele

prevzute n anexa nr.5 din H.G. nr.1425/2006

riscurile identificate nu pot genera accidente sau boli

profesionale cu consecine grave, ireversibile, respectiv deces
sau invaliditate

angajatorul i desfoar activitatea profesional n mod efectiv

i cu regularitate n ntreprindere i/sau unitate

angajatorul ndeplinete cerinele minime de pregtire n

domeniul securitii i sntii n munc, corespunztoare cel
puin nivelului de baz
22

Desemnarea lucrtorilor pentru a se ocupa

de activitile de prevenire i protecie
n ce situaii angajatorul trebuie s desemneze unul sau
mai muli lucrtori pentru a se ocupa de activitile de
prevenire i protecie?
1.

2.

microntreprinderi i ntreprinderi mici unde:

angajatorul nu i-a asumat el nsui desfurarea tuturor
activitilor de prevenire i protecie
nu a fost organizat serviciu intern de prevenire i protecie
nu s-a apelat la servicii externe pentru desfurarea tuturor
activitilor de prevenire i protecie

ntreprinderi/uniti care au ntre 50 i 149 de lucrtori i nu

au organizat serviciul intern de prevenire i protecie
Cum se face desemnarea lucrtorilor pentru a se ocupa de
activitile de prevenire i protecie?
Angajatorul desemneaz nominal lucrtorii pentru a se ocupa
de activitile de prevenire i protecie, prin decizie
23

Desemnarea lucrtorilor pentru a se ocupa

de activitile de prevenire i protecie
Ce condiii trebuie s ndeplineasc lucrtorul desemnat ?
Lucrtorul desemnat trebuie s aib pregtire n domeniul
securitii i sntii n munc corespunztoare, cel puin, nivelului
mediu
Ci lucrtori trebuie desemnai ?
mrimea ntreprinderii i/sau
unitii

numrul de lucrtori desemnai

riscurile la care sunt expui

lucrtorii

mijloacele pe care angajatorul le pune

la dispoziia lucrtorilor desemnai

distribuia riscurilor n cadrul

ntreprinderii i/sau unitii

timpul de care dispun pentru

desfurarea activitilor de prevenire
i protecie

Cum se procedeaz dac lucrtorii desemnai nu au capacitatea

necesar pentru efectuarea tuturor activitilor de prevenire i
protecie?
Angajatorul trebuie s apeleze la unul sau mai multe servicii
24
externe

Serviciul intern de prevenire i protecie

n ce situaii este obligatorie organizarea serviciului intern?
1.

2.

ntreprinderi i/sau uniti care au ntre 50 i 149 de lucrtori i care

desfoar activiti dintre cele prevzute n anexa nr.5 din HG
nr.1425/2006
ntreprinderi i/sau uniti care au peste 150 de lucrtori

Care este forma de organizare?

Structur distinct, n subordinea direct a angajatorului

Ce activiti desfoar?
Activiti de prevenire i protecie i, cel mult, activiti
complementare (prevenirea i stingerea incendiilor, protecia
mediului)

Care este structura?

lucrtori care ndeplinesc cerinele minime de pregtire n domeniul

securitii i sntii n munc corespunztoare nivelului mediu
i/sau superior
ali lucrtori care desfoar activiti auxiliare, dup caz

Cum se procedeaz atunci cnd serviciul intern nu are capacitatea

s efectueze toate activitile de prevenire i protecie?
Se apeleaz la unul sau mai multe servicii externe

25

Servicii externe de prevenire i protecie

Cnd se apeleaz la unul sau mai multe servicii externe?

a)
b)
c)

angajatorul nu i-a asumat desfurarea tuturor activitilor de

prevenire i protecie
lucrtorii desemnai nu au capacitatea i aptitudinile necesare
pentru efectuarea tuturor activitilor de prevenire i protecie
serviciul intern de prevenire i protecie nu are capacitatea
necesar pentru efectuarea tuturor activitilor de prevenire i
protecie

Ce condiii trebuie s ndeplineasc serviciile externe?

Trebuie s fie abilitate de ctre Comisia de abilitare a
serviciilor externe de prevenire i protecie

Ce activiti de prevenire i protecie desfoar

serviciul extern n ntreprindere?
Activitile se stabilesc prin contractul ncheiat cu angajatorul

Ce obligaie are angajatorul fa de serviciul extern?

Angajatorul trebuie s asigure serviciului extern accesul la
toate informaiile necesare desfurrii activitii de prevenire
i protecie
26

LEGEA nr. 319/2006

Consultarea i participarea lucrtorilor

Angajatorii trebuie s consulte lucrtorii i/sau

reprezentanii lor i s permit participarea acestora
la discutarea tuturor problemelor referitoare la
securitatea i sntatea n munc

ntreprinderi cu mai puin de 50 de lucrtori

lucrtori i/sau reprezentani ai lucrtorilor, cu rspunderi
specifice n domeniul securitii i sntii lucrtorilor
ntreprinderi cu mai mult de 50 de lucrtori

comitet de securitate i sntate n munc

27

LEGEA nr. 319/2006

Consultarea i participarea lucrtorilor

Reprezentant al lucrtorilor, cu rspunderi

specifice n domeniul securitii i sntii
lucrtorilor
persoan aleas, selectata sau desemnat
de ctre lucrtori, n conformitate cu prevederile
legale, s i reprezinte n ceea ce privete
problemele referitoare la protecia securitii i
sntii lucrtorilor n munc

28

H.G. nr. 1425/2006 pentru aprobarea Normelor

metodologice de aplicare a prevederilor Legii nr.319/2006

Capitolul III Seciunea a 9-a
Reprezentant al lucrtorilor, cu rspunderi specifice n domeniul
securitii i sntii lucrtorilor

Care este modalitatea de alegere ?

Care este numrul de reprezentani ?
se stabilesc prin contractul colectiv de munc,
regulamentul intern sau regulamentul de organizare i
funcionare

Ce condiii trebuie s ndeplineasc

reprezentanii lucrtorilor ?
pregtire n domeniul securitii i sntii n munc
corespunztoare, cel puin, nivelului de baz
29

Reprezentanii lucrtorilor, cu rspunderi specifice n

domeniul securitii i sntii lucrtorilor

Ce aciuni desfoar reprezentanii lucrtorilor?

colaboreaz cu angajatorul pentru mbuntirea condiiilor de
securitate i sntate n munc
nsoesc echipa/persoana care efectueaz evaluarea riscurilor
ajut lucrtorii s contientizeze necesitatea aplicrii msurilor
de securitate i sntate n munc
aduc la cunotin angajatorului sau comitetului de securitate i
sntate n munc propunerile lucrtorilor referitoare la
mbuntirea condiiilor de munc
urmresc realizarea msurilor din planul de prevenire i
protecie
informeaz autoritile competente asupra nerespectrii
prevederilor legale n domeniul securitii i sntii n munc

n unitile care au mai puin de 50 de lucrtori,

atribuiile CSSM-ului revin reprezentanilor
lucrtorilor
30

H.G. nr. 1425/2006 pentru aprobarea Normelor

metodologice de aplicare a prevederilor Legii nr.319/2006
Capitolul IV
Organizarea Comitetului de securitate i sntate n munc

Ce este CSSM-ul?

organ paritar, constituit la nivelul

angajatorului, n vederea participrii i
consultrii periodice n domeniul securitii i
sntii n munc

Cum se constituie CSSM-ul n cazul

n care activitatea se desfoar n
uniti dispersate teritorial?
se pot nfiina mai multe comitete de securitate
i sntate n munc
numrul acestora se stabilete prin contractul
colectiv de munc, regulamentul intern sau
regulamentul de organizare i funcionare
31

Organizarea Comitetului de securitate i sntate n munc

Cnd se constituie CSSM-ul?

n unitile care au un numr de cel puin 50 de lucrtori,
inclusiv cu capital strin, care desfoar activiti pe
teritoriul Romniei
n unitile cu un numr mai mic de 50 de lucrtori,
inspectorul de munc poate impune constituirea comitetului
de securitate i sntate n munc n funcie de natura
activitii i de riscurile identificate
n unitile care desfoar temporar activiti, cu o
durat mai mare de 3 luni

n ce scop se constituie?
pentru asigurarea participrii i consultrii periodice a
reprezentanilor lucrtorilor cu rspunderi specifice n
domeniul securitii i sntii n munc

32

Organizarea Comitetului de securitate i sntate n munc

PREEDINTE
angajator
(reprezentant legal
al angajatorului)

reprezentani ai
lucrtorilor,
cu rspunderi
specifice n domeniul
securitii i sntii
n munc

reprezentani ai
angajatorului

SECRETAR
lucrtor desemnat
(reprezentant al
serviciului intern
de prevenire
i protecie)

medic de
medicina muncii

33

Comitetul de securitate i sntate n munc

Care este modalitatea de desemnare a reprezentanilor

lucrtorilor n CSSM ?
se stabilete n contractul colectiv de munc, regulamentul intern
sau regulamentul de organizare i funcionare
se desemneaz de ctre i dintre reprezentanii lucrtorilor cu
rspunderi specifice n domeniul securitii i sntii lucrtorilor

Ci reprezentani ai lucrtorilor fac parte din CSSM ?

50 - 100
101 - 500
501 - 1.000
1.001 - 2.000
2.001 - 3.000
3.001 - 4.000
peste 4.000

lucrtori - 2 reprezentani
lucrtori - 3 reprezentani
lucrtori - 4 reprezentani
lucrtori - 5 reprezentani
lucrtori - 6 reprezentani
lucrtori - 7 reprezentani
lucrtori - 8 reprezentani
34

Comitetul de securitate i sntate n munc

Cum se nominalizeaz membrii CSSM-ului ?

Preedintele CSSM nominalizeaz membrii acestuia prin
decizie scris

Cum funcioneaz CSSM-ul?

n baza regulamentului propriu de funcionare

Cnd se ntrunete CSSM-ul?

Cel puin o dat pe trimestru i ori de cte ori este necesar

Cine poate participa la ntruniri?

lucrtorii desemnai
reprezentanii serviciului intern de prevenire i protecie
reprezentanii serviciilor externe de prevenire i protecie
inspectorii de munc
35

Comitetul de securitate i sntate n munc

Cum se stabilete ordinea de zi a ntrunirilor CSSM-ului?
preedintele i secretarul stabilesc ordinea de zi, cu
consultarea reprezentanilor lucrtorilor
ordinea de zi se transmite cu cel puin 5 zile naintea
datei stabilite pentru ntrunirea comitetului :
membrilor comitetului de securitate i sntate n munc
inspectoratului teritorial de munc
serviciului extern de prevenire i protecie
Care sunt atribuiile secretarului CSSM-ului ?

convoac n scris membrii comitetului, cu cel puin 5

zile nainte de data ntrunirii, indicnd locul, data i
ora stabilite
ncheie, la fiecare ntrunire, un proces-verbal care va
fi semnat de ctre toi membrii comitetului
afieaz la loc vizibil copii ale procesului-verbal
transmite inspectoratului teritorial de munc, n
termen de 10 zile de la data ntrunirii, o copie a
procesului-verbal
36

Comitetul de securitate i sntate n munc

Care sunt obligaiile angajatorului referitoare la

CSSM ?

s furnizeze toate informaiile necesare, pentru ca membrii

CSSM s i poat da avizul n cunotin de cauz
s prezinte, cel puin o dat pe an, un raport scris care va
cuprinde situaia securitii i sntii n munc, aciunile
care au fost ntreprinse i eficiena acestora n anul ncheiat,
precum i propunerile pentru planul de prevenire i protecie
ce se vor realiza n anul urmtor
s transmit inspectoratului teritorial de munc, raportul
avizat de membrii CSSM, n termen de 10 zile
s supun analizei documentaia referitoare la
caracteristicile echipamentelor de munc, ale
echipamentelor de protecie colectiv i individual, n
vederea selecionrii echipamentelor optime
37

Comitetul de securitate i sntate n munc

Care sunt obligaiile angajatorului referitoare la CSSM ?

s informeze cu privire la evaluarea riscurilor, msurile de
prevenire i protecie att la nivel de unitate, ct i la nivel
de loc de munc i tipuri de posturi de lucru, msurile de
prim ajutor, de prevenire i stingere a incendiilor i
evacuare a lucrtorilor
s comunice punctul su de vedere sau, dac este cazul,
al medicului de medicina muncii, serviciului intern sau
extern de prevenire i protecie, asupra plngerilor
lucrtorilor privind condiiile de munc i modul n care
serviciul intern sau extern de prevenire i protecie i
ndeplinete atribuiile
s motiveze decizia sa n faa comitetului n cazul n care
nu ia n considerare propunerile CSSM-ului; motivaia va fi
consemnat n procesul-verbal
38

LEGEA nr. 319/2006

legea cadru n domeniul securitii i sntii n munc

Accidentele de munc pun n pericol viaa

persoanelor i aduc grave prejudicii
umane, sociale i economice

Pentru a evita accidentele de munc i

bolile profesionale este necesar

Prevenirea

39

LEGEA nr. 319/2006

Principiile generale de prevenire

Ce este prevenirea?
ansamblul de dispoziii sau msuri luate
ori prevzute n toate etapele procesului
de munc, n scopul evitrii sau diminurii
riscurilor profesionale

Prevenire
furnizarea de instruciuni corespunztoare
lucrtorilor
40

LEGEA nr. 319/2006

Principiile generale de prevenire

Cnd se realizeaz instruirea ?

la angajare
la schimbarea locului de munc sau la transfer
la introducerea unui nou echipament de munc sau a
unor modificri ale echipamentului existent
la introducerea oricrei noi tehnologii sau proceduri de
lucru
la executarea unor lucrri speciale

Prin ce se caracterizeaz instruirea ?

trebuie s fie adaptat evoluiei riscurilor sau apariiei
unor noi riscuri
se realizeaz periodic i ori de cte ori este necesar
nu poate fi realizat pe cheltuiala lucrtorilor i/sau a
reprezentanilor acestora
se realizeaz n timpul programului de lucru
41

H.G. nr. 1425/2006 pentru aprobarea Normelor metodologice de

aplicare a prevederilor Legii nr.319/2006
Capitolul V
Instruirea lucrtorilor n domeniul securitii i sntii n munc

Care este scopul instruirii n domeniul securitii i

sntii n munc ?
nsuirea cunotinelor i formarea deprinderilor de securitate i
sntate n munc

Ce metode i tehnici de instruire se utilizeaz la instruirea

n domeniul securitii i sntii n munc ?
expunerea, demonstraia, studiul de caz, vizionri de filme,
diapozitive, proiecii, instruirea asistat de calculator, etc.

Care sunt fazele instruirii lucrtorilor n domeniul

securitii i sntii n munc ?
instruirea introductiv-general
instruirea la locul de munc
instruirea periodic
instruirea suplimentar
42

Instruirea introductiv general

Care este scopul instruirii introductiv-generale ?
informarea despre activitile specifice ntreprinderii respective,
riscurile pentru securitate i sntate n munc, precum i msurile i
activitile de prevenire i protecie la nivelul ntreprinderii, n general

Cnd se face instruire introductiv-general ?

la angajarea lucrtorilor
lucrtorilor detaai de la o ntreprindere la alta
lucrtorilor delegai de la o ntreprindere la alta
lucrtorului pus la dispoziie de ctre un agent de munc temporar

Cine poate face instruirea introductiv-general ?

angajatorul care i-a asumat atribuiile din domeniul securitii i
sntii n munc
lucrtorul desemnat
un lucrtor al serviciului intern de prevenire i protecie
serviciul extern de prevenire i protecie

Cum se face ?
individual sau n grupuri de cel mult 20 de persoane

43

Instruirea introductiv general

Care este durata instruirii introductiv - generale ?
angajatorul stabilete prin instruciuni proprii durata instruirii
introductiv-generale n funcie de specificul activitii i de riscurile
pentru securitate i sntate n munc, precum i de msurile i
activitile de prevenire i protecie la nivelul ntreprinderii
durata nu va fi mai mic de 8 ore
Care este coninutul instruirii introductiv - generale ?
trebuie s fie n conformitate cu tematica aprobat de ctre
angajator i se vor expune, n principal, urmtoarele:
legislaia de securitate i sntate n munc
consecinele posibile ale necunoaterii i nerespectrii
legislaiei de securitate i sntate n munc
riscurile de accidentare i mbolnvire profesional specifice
ntreprinderii
msuri la nivelul ntreprinderii privind acordarea primului ajutor,
stingerea incendiilor i evacuarea lucrtorilor
Cum se face verificarea ?
prin teste
rezultatul se consemneaz n fia de instruire

44

Instruirea la locul de munc

Care este scopul instruirii la locul de munc ?

prezentarea riscurilor pentru securitate i sntate n munc,
precum i msurile i activitile de prevenire i protecie la nivelul
fiecrui loc de munc, post de lucru i/sau fiecrei funcii exercitate

Cnd se face instruire la locul de munc ?

la angajarea lucrtorilor
lucrtorilor detaai de la o ntreprindere la alta
lucrtorilor delegai de la o ntreprindere la alta
lucrtorului pus la dispoziie de ctre un agent de munc temporar
la schimbarea locului de munc n cadrul ntreprinderii

Cine poate face instruirea la locul de munc ?

conductorul direct al locului de munc

Cum se face ?
n grupe de maximum 20 de persoane
45

Instruirea la locul de munc

Care este durata instruirii la locul de munc?
durata nu va fi mai mic de 8 ore
se stabilete prin instruciuni proprii n funcie de riscurile pentru
securitate i sntate n munc, precum i de msurile i
activitile de prevenire i protecie la nivelul fiecrui loc de munc,
post de lucru i/sau fiecrei funcii exercitate
se stabilete de ctre conductorul locului de munc respectiv,
mpreun cu:
angajatorul care i-a asumat atribuiile din domeniul
securitii i sntii n munc
lucrtorul desemnat
un lucrtor al serviciului intern de prevenire i
protecie
serviciul extern de prevenire i protecie

Cum se face verificarea cunotinelor ?

eful ierarhic superior celui care a fcut instruirea
rezultatul verificrii se consemneaz n fia
instruire individual
46

Instruirea la locul de munc

Care este coninutul instruirii la locul de munc?
n conformitate cu tematicile aprobate de ctre angajator i ntocmite de
ctre:
angajatorul care i-a asumat atribuiile din domeniul securitii i sntii n
munc
lucrtorul desemnat
serviciul intern de prevenire i protecie
serviciul extern de prevenire i protecie

Va cuprinde:
informaii privind riscurile de accidentare i mbolnvire profesional
specifice locului de munc / postului de lucru
prevederile instruciunilor proprii elaborate pentru locul de munc / postul
de lucru
msurile la nivelul locului de munc / postului de lucru de acordare a
primului ajutor, stingerea incendiilor i evacuarea lucrtorilor
prevederi ale reglementrilor de securitate i sntate n munc privind
activitile specifice locului de munc / postului de lucru
demonstraii practice privind activitatea pe care lucrtorul o va desfura
exerciii practice privind utilizarea echipamentului individual de protecie, a
mijloacelor de alarmare, intervenie, evacuare i de prim ajutor
47

Instruirea periodic
Care este scopul instruirii periodice ?
remprosptarea i actualizarea cunotinelor n domeniul securitii i
sntii n munc

Cine poate face instruirea periodic ?

conductorul direct al locului de munc

Care este intervalul dintre dou instruiri periodice ?

se stabilete prin instruciuni proprii, n funcie de condiiile locului de
munc / postului de lucru
nu va fi mai mare de: 6 luni - pentru lucrtori
12 luni - pentru personalul tehnico-administrativ

Cine face verificarea instruirii periodice ?

eful ierarhic al celui care efectueaz instruirea i prin sondaj de ctre:
angajator
lucrtorul desemnat
serviciul intern de prevenire i protecie
serviciile externe de prevenire i protecie
care vor semna fiele de instruire ale lucrtorilor, confirmnd astfel c
instruirea a fost fcut corespunztor

48

Instruirea periodic

Care este durata instruirii periodice ?

se stabilete prin instruciuni proprii n funcie de riscurile
pentru securitate i sntate n munc, precum i de
msurile i activitile de prevenire i protecie la nivelul
fiecrui loc de munc, post de lucru i/sau fiecrei funcii
exercitate
se stabilete de ctre conductorul locului de munc
respectiv, mpreun cu:
angajatorul care i-a asumat atribuiile din
domeniul securitii i sntii n munc
lucrtorul desemnat
un lucrtor al serviciului intern de prevenire
i protecie
serviciul extern de prevenire i protecie

49

Instruirea periodic

Care este coninutul instruirii periodice ?

n conformitate cu tematicile aprobate de ctre
angajator i ntocmite de ctre:
angajatorul care i-a asumat atribuiile din domeniul
securitii i sntii n munc
lucrtorul desemnat
serviciul intern de prevenire i protecie
serviciul extern de prevenire i protecie
Va cuprinde obligatoriu demonstraii practice

Cum se face verificarea cunotinelor ?

eful ierarhic superior celui care a fcut instruirea
se consemneaz n fia instruire individual

50

Instruirea suplimentar
Cnd se face instruire suplimentar ?
cnd un lucrtor a lipsit peste 30 de zile lucrtoare

cnd au aprut modificri ale prevederilor de securitate i sntate

n munc privind activiti specifice ale locului de munc / postului de
lucru sau ale instruciunilor proprii
datorit evoluiei riscurilor sau la apariia de noi riscuri
la reluarea activitii dup accident de munc
la executarea unor lucrri speciale
la introducerea unui echipament de munc sau la modificarea
echipamentului existent
la modificarea tehnologiilor existente sau procedurilor de lucru
la introducerea oricrei noi tehnologii sau a unor proceduri de lucru
51

Instruirea suplimentar

Care este coninutul instruirii suplimentare ?

n conformitate cu tematicile aprobate de ctre angajator i
ntocmite de ctre:
angajatorul care i-a asumat atribuiile din domeniul securitii i
sntii n munc
lucrtorul desemnat
serviciul intern de prevenire i protecie
serviciul extern de prevenire i protecie

Care este durata instruirii periodice ?

se stabilete n instruciuni proprii de ctre conductorul locului
de munc respectiv, mpreun cu:
angajatorul care i-a asumat atribuiile din domeniul securitii i
sntii n munc
lucrtorul desemnat
un lucrtor al serviciului intern de protecie i prevenire
serviciul extern de protecie i prevenire
nu va fi mai mic de 8 ore
52

H.G. nr. 1425/2006 pentru aprobarea Normelor

metodologice de aplicare a prevederilor Legii nr.319/2006
Capitolul VI
Pericol grav i iminent de accidentare

Ce este pericolul grav i iminent de accidentare ?

situaia concret, real i actual creia i lipsete doar prilejul
declanator pentru a deveni realitate n orice moment

Cine poate constata starea de pericol grav i iminent ?

orice lucrtor din ntreprindere
lucrtorii serviciului extern de prevenire i protecie cu care
ntreprinderea a ncheiat contract
inspectorii de munc
53

Pericol grav i iminent de accidentare

Cum se procedeaz la constatarea strii de pericol

grav i iminent de accidentare ?
se vor lua imediat urmtoarele msuri de securitate:

oprirea echipamentului de munc i/sau activitii

evacuarea personalului din zona periculoas

anunarea serviciilor specializate

anunarea conductorilor ierarhici

eliminarea cauzelor care au condus la apariia strii de pericol

grav i iminent
54

Pericol grav i iminent de accidentare

OBLIGAIILE ANGAJATORULUI
ntocmirea planului de evacuare a lucrtorilor
afiarea planului de evacuare la loc vizibil
instruirea lucrtorilor in vederea aplicrii planului de
evacuare si verificarea modului de nsuire a cunotinelor
desemnarea lucrtorilor care trebuie sa contacteze
serviciile specializate si sa-i instruiasc in acest sens
asigurarea mijloacelor de comunicare necesare
contactrii serviciilor specializate
desemnarea lucrtorilor din echipele de intervenie si
asigurarea instruirii si dotrii corespunztoare
stabilirea serviciilor specializate care pot interveni

Msuri severe de interzicere a

continurii/relurii activitii nainte de
eliminarea cauzelor !

55

O munc este bine fcut numai dac se face n

locuri de munc sigure, sntoase i productive

Nu exist formule magice, nici mbuntiri de la o

zi la alta fr efortul comun al tuturor actorilor
implicai
56