Documente Academic
Documente Profesional
Documente Cultură
cu privire la avocatur
nr. 1260-XV din 19.07.2002
Republicat: Monitorul Oficial al R.Moldova nr.159/582 din 04.09.2010
Monitorul Oficial al R.Moldova nr.126-127/1001 din 12.09.2002
***
C UPR IN S
Capitolul I
DISPOZIII GENERALE
Capitolul V
FORMELE DE ORGANIZARE A ACTIVITII DE AVOCAT
Capitolul XI
RELAIILE CU ORGANIZAIILE SIMILARE DIN ALTE RI
I CU ORGANIZAIILE INTERNAIONALE
Not: Legea a fost republicat n Monitorul Oficial nr.159/582 din 04.09.2010 cu toate modificrile i
completrile introduse, dndu-se articolelor o nou numerotare.
(1) Orice persoan are dreptul s i aleag n mod liber avocatul pentru a fi consultat i
reprezentat de acesta n materie juridic.
(2) Statul asigur accesul la asistena juridic calificat tuturor persoanelor n condiiile
prezentei legi.
(3) Persoanele fizice i juridice snt n drept s beneficieze, n modul stabilit, de asistena
juridic a oricrui avocat n baz de acord al prilor.
(4) n cazurile prevzute de lege, plata pentru asistena juridic calificat se achit de la
bugetul de stat.
(5) Pornind de la starea material a persoanei, avocatul i poate acorda acesteia asisten
juridic n mod gratuit.
(6) Avocaii din Republica Moldova snt n drept s ndeplineasc unele delegaii sau s
exercite profesia de avocat n alte state, dac aceasta este prevzut de legislaia statului respectiv.
Articolul 6. Exercitarea profesiei de avocat de ctre avocaii din alte state
(1) Avocaii din alte state pot exercita profesia de avocat pe teritoriul Republicii Moldova
dac ntrunesc condiiile prevzute de lege, cu excepia condiiei privind deinerea ceteniei.
(2) Avocatul din alt stat poate desfura activitate pe teritoriul Republicii Moldova dac
certific calitatea de avocat n statul su de origine i este nscris n registrul special inut de
Consiliul Uniunii Avocailor din Republica Moldova, denumit n continuare Uniunea
Avocailor.
(3) Avocatul din alt stat nu poate reprezenta interesele persoanelor fizice sau juridice n
instanele de judecat i n relaiile cu alte autoriti publice dect n arbitrajul comercial
internaional. n cazul cnd interesele clientului o cer, precum i la solicitarea acestuia, avocatul
din alt stat poate asista avocatul din Republica Moldova.
(4) Avocatul din alt stat poate desfura activitate n cadrul cabinetului avocatului sau n
cadrul biroului asociat de avocai n baz de contract.
(5) Registrul avocailor din alte state care au dreptul s exercite profesia de avocat pe
teritoriul Republicii Moldova se public pe pagina oficial de Internet a Uniunii Avocailor.
Articolul 7. Acordarea asistenei juridice garantate de stat
Condiiile, volumul i modul de acordare de ctre avocai a asistenei juridice garantate de
stat se stabilesc prin Legea cu privire la asistena juridic garantat de stat.
Articolul 8. Genurile de asisten juridic calificat
(1) Avocaii acord persoanelor fizice i juridice urmtoarele genuri de asisten juridic
calificat:
a) ofer consultaii i explicaii, expun concluzii cu privire la problemele juridice, prezint
informaii verbale i n scris referitoare la legislaie;
b) ntocmesc documente cu caracter juridic;
c) reprezint interesele lor n instanele de judecat;
d) reprezint interesele lor n materie juridic n relaiile cu autoritile publice, notarii
publici, executorii judectoreti i cu alte persoane fizice i juridice;
e) particip la urmrirea penal i la dezbateri judiciare n cauzele penale n calitate de
aprtor sau reprezentant al victimei, al prii civile, al prii civilmente responsabile i al
martorilor.
(2) Acordarea asistenei juridice calificate prevzute la alin.(1) lit.c) i e) de ctre o
persoan fizic sau juridic care nu are calitatea de avocat se pedepsete, dac legea nu prevede
altfel.
(3) Avocaii acord persoanelor fizice i juridice i alte genuri de asisten juridic,
neinterzise de lege, att n cazul unor delegaii unice, ct i n cazul delegaiilor pe termen lung.
(4) n procedura de acordare a asistenei juridice, avocatul poate adeveri copii i extrase
din acte i poate certifica semnturile de pe actele necesare pentru acordarea asistenei juridice.
Avocatul nu poate efectua aceste aciuni pentru sine, pentru membrii familiei sale, pentru rude
sau afini.
(5) Aciunile specificate la alin.(4) se certific prin semntura i tampila avocatului, cu
indicarea datei i menionarea corespunderii cu originalul.
[Art.8(7) completat prin Legea nr.102 din 28.05.2010, n vigoare 01.01.2012]
cabinetul avocatului sau la biroul asociat de avocai. Excepie fac cazurile de reprezentare a
intereselor soului/soiei i ale rudelor pn la gradul al patrulea inclusiv.
Articolul 12. Dreptul de a desfura activitatea de avocat
(1) Pentru desfurarea activitii de avocat, solicitantul care a susinut examenul de
calificare adreseaz o cerere scris ministrului justiiei privind eliberarea licenei pentru
exercitarea profesiei de avocat.
(2) Dup primirea licenei, avocatul este n drept s desfoare activitatea de avocat doar
dup:
a) depunerea jurmntului;
b) nregistrarea unei forme de organizare a activitii de avocat n condiiile art.32.
Articolul 13. Suspendarea activitii de avocat
(1) Activitatea de avocat se suspend de drept:
a) la cererea scris a avocatului, n cazul existenei unor motive ntemeiate;
b) n caz de incompatibilitate, pe durata existenei acestei stri;
c) pe perioada interdiciei de a activa, dispuse prin hotrre judectoreasc sau disciplinar;
d) n cazul neefecturii de ctre avocat a defalcrilor n bugetul Uniunii Avocailor la
expirarea a 6 luni de la termenul scadent, pn la achitarea integral a restanei;
e) pn la achitarea sumei amenzii, de la termenul scadent prevzut la art.57 alin.(1) lit.c).
(2) Licena i legitimaia avocatului a crui activitate este suspendat se transmit, n termen
de 10 zile, Consiliului Uniunii Avocailor, unde se pstreaz pe parcursul perioadei de
suspendare a activitii de avocat.
(3) Consiliul Uniunii Avocailor este obligat, n termen de 10 zile de la data suspendrii
activitii de avocat, s consemneze acest fapt n Lista avocailor care au dreptul de a exercita
profesia de avocat i s publice aceast informaie n Monitorul Oficial al Republicii Moldova.
Articolul 14. ncetarea activitii de avocat
(1) Activitatea de avocat nceteaz:
a) prin renunare n scris la exerciiul profesiei;
b) n cazul retragerii licenei;
c) n caz de deces;
d) n cazul n care avocatul a fost condamnat definitiv pentru o fapt prevzut de legea
penal i incompatibil cu normele deontologice ale activitii de avocat.
(2) Avocatul a crui activitate a ncetat este obligat s restituie Consiliului Uniunii
Avocailor, n termen de 10 zile, licena i legitimaia de avocat.
(3) Consiliul Uniunii Avocailor este obligat, n termen de 10 zile de la data ncetrii
activitii de avocat, s consemneze acest fapt n Lista avocailor care au dreptul de a exercita
profesia de avocat i s publice aceast informaie n Monitorul Oficial al Republicii Moldova.
Articolul 15. Avocatul stagiar
(1) Avocat stagiar poate fi ceteanul Republicii Moldova, liceniat n drept, care are
capacitate deplin de exerciiu i o reputaie ireproabil, care a promovat examenul de admitere
la stagiu i care a ncheiat cu unul dintre avocai contract de efectuare a stagiului profesional.
(2) Avocatul stagiar activeaz sub supravegherea avocatului ndrumtor.
(3) Avocatului stagiar i se permite s acorde, contra plat, asisten juridic clientului n
cadrul judectoriilor, curilor de apel i autoritilor publice.
(31) Remunerarea avocatului stagiar se efectueaz n condiiile art.63.
(4) Avocatul stagiar poart rspundere personal pentru calitatea asistenei juridice
acordate i rspunde disciplinar n modul prevzut la capitolul IX.
(5) Avocatul stagiar se supune regimului fiscal aplicabil avocailor.
(6) Avocatul stagiar este obligat:
(4) Avocatul ndrumtor trebuie s dispun de birou cu un spaiu suficient pentru asigurarea
stagiului profesional, s aib o vechime n profesia de avocat de cel puin 5 ani i o reputaie
ireproabil. Un avocat ndrumtor poate avea concomitent cel mult 2 avocai stagiari.
(5) Stagiul profesional se suspend pe timpul serviciului militar sau al concentrrii, n caz
de absen motivat a avocatului stagiar ori n caz de ncetare a ndrumrii profesionale fr
culpa acestuia. Perioada de stagiu efectuat anterior se include n durata stagiului profesional.
(6) Dup efectuarea stagiului profesional, avocatul stagiar susine examenul de calificare.
Dup expirarea a 3 ani de la data finalizrii stagiului profesional, avocatul stagiar poate participa
la examenul de calificare doar cu condiia executrii repetate a stagiului profesional cu o durat
minim de 3 luni.
Articolul 20. Admiterea n profesia de avocat
(1) Pentru a fi admis n profesie, avocatul stagiar susine examenul de calificare n faa
Comisiei de liceniere a profesiei de avocat.
(2) Persoana care nu a promovat examenul de calificare poate solicita admiterea repetat la
examen dup expirarea a 6 luni de la data primului examen. Avocatul stagiar respins de dou ori
la examenul de calificare va fi admis n profesie n condiiile art.18 i 19.
(3) Modul de organizare a examenului de calificare se stabilete n statutul profesiei de
avocat.
(4) Rezultatele examenelor de calificare snt aprobate prin hotrre a Comisiei de liceniere
a profesiei de avocat.
(5) Hotrrea privind admiterea n profesia de avocat se adopt i se comunic persoanei
care a susinut examenul de calificare n termen de 10 zile de la data susinerii.
Articolul 21. Actele necesare pentru admiterea n profesia de avocat
(1) Pentru admiterea la stagiul profesional, solicitantul prezint Comisiei de liceniere a
profesiei de avocat:
a) cererea de primire la examenul de admitere la stagiu;
b) copia buletinului de identitate;
c) copia diplomei de liceniat n drept sau a echivalentului acesteia;
d) copia carnetului de munc, dup caz;
e) cazierul judiciar;
f) certificatul medical;
g) avizul avocatului care accept s-i fie ndrumtor.
(2) Pentru admiterea la examenul de calificare, avocatul stagiar prezint Comisiei de
liceniere a profesiei de avocat:
a) cererea de admitere la examenul de calificare;
b) declaraia despre faptul c n perioada stagiului profesional el nu a desfurat activiti
incompatibile cu profesia de avocat, specificate la art.11;
c) declaraia sub jurmnt, la care se anexeaz chestionarul de evaluare a bunei reputaii;
d) raportul de activitate ntocmit de ctre avocatul stagiar conform cerinelor stabilite n
statutul profesiei;
e) referina eliberat de avocatul ndrumtor;
f) legitimaia de avocat stagiar.
(3) Pentru eliberarea licenei de exercitare a profesiei de avocat, persoanele specificate la
art.10 alin.(2) prezint Comisiei de liceniere a profesiei de avocat actele menionate la alin.(1)
lit.b)f) din prezentul articol, precum i:
a) declaraia sub jurmnt, la care se anexeaz chestionarul de evaluare a bunei reputaii;
b) scrisoarea de motivaie;
c) copia diplomei de doctor n drept, dup caz.
(4) Prezentarea unor acte ce conin informaii neveridice poate servi drept temei pentru
neadmiterea n profesia de avocat
Capitolul IV
LICENIEREA PROFESIEI DE AVOCAT
Articolul 22. Eliberarea licenei
(1) Licena pentru exercitarea profesiei de avocat este unicul act care confirm statutul
avocatului.
(2) Licena pentru exercitarea profesiei de avocat se elibereaz de ctre Ministerul Justiiei
n termen de 10 zile de la data depunerii cererii.
(3) Licena pentru exercitarea profesiei de avocat se elibereaz pe termen nelimitat i este
valabil pe ntreg teritoriul Republicii Moldova.
(4) Hotrrea privind refuzul de eliberare a licenei pentru exercitarea profesiei de avocat
poate fi atacat n contencios administrativ.
(5) Licena pentru exercitarea profesiei de avocat se elibereaz contra unei pli n mrime
de 450 de lei, achitate n contul Ministerului Justiiei.
Articolul 23. Coninutul licenei
(1) Licena pentru exercitarea profesiei de avocat trebuie s conin:
a) denumirea autoritii de liceniere;
b) seria i numrul formularului;
c) meniunea despre exercitarea profesiei de avocat;
d) numele i prenumele avocatului;
e) codul de identificare;
f) numrul de nregistrare i data eliberrii licenei;
g) semntura ministrului justiiei, certificat prin aplicarea tampilei.
(2) Formularul licenei este un document de strict eviden.
(3) Forma licenei este aprobat de Ministerul Justiiei.
Articolul 24. Registrul licenelor
(1) Registrul licenelor pentru exercitarea profesiei de avocat eliberate se ine de ctre
Ministerul Justiiei.
(2) Registrul licenelor cuprinde urmtoarele informaii:
a) numele i prenumele avocatului;
b) codul de identificare;
c) data emiterii, de ctre Comisia de liceniere a profesiei de avocat, a hotrrii privind
susinerea examenului de calificare;
d) numrul de nregistrare al licenei;
e) data eliberrii licenei;
f) semntura avocatului de primire a licenei.
Articolul 25. Retragerea licenei pentru exercitarea profesiei de avocat
(1) Licena pentru exercitarea profesiei de avocat se retrage n cazul:
a) neexercitrii repetate, n decursul unui an, a atribuiilor, dac anterior avocatului i s-au
aplicat sanciuni disciplinare;
b) exercitrii profesiei de avocat dup suspendarea de drept a activitii avocatului sau
netransmiterii, de ctre avocatul a crui activitate este suspendat, la Consiliul Uniunii Avocailor
a licenei i a legitimaiei n termenul stabilit;
c) nclcrii sistematice de ctre avocat a condiiilor de acordare a asistenei juridice
garantate de stat;
d) refuzului repetat, nemotivat, de a acorda asisten juridic garantat de stat la solicitarea
oficiilor teritoriale ale Consiliului Naional pentru Asisten Juridic Garantat de Stat;
e) depistrii circumstanelor care adeveresc aciunile nelegitime ale avocatului la obinerea
licenei;
Capitolul VII
ORGANELE DE AUTOADMINISTRARE ALE AVOCAILOR
Articolul 34. Organizarea i funcionarea organelor de autoadministrare ale avocailor
(1) Organele de autoadministrare ale avocailor snt organizate i funcioneaz n baza
principiului autonomiei, n limitele competenelor prevzute de prezenta lege.
(2) Alegerea organelor de conducere ale profesiei de avocat se face prin vot secret.
(3) Organele de conducere colegiale adopt hotrri prin vot deschis. Deliberrile i votul
constituie secret profesional.
Articolul 35. Uniunea Avocailor
(1) Uniunea Avocailor este organul de autoadministrare al avocailor, din care fac parte
toi membrii barourilor din ar, i are sediul n municipiul Chiinu.
(2) Uniunea Avocailor este persoan juridic, are patrimoniu i buget propriu. Patrimoniul
Uniunii Avocailor poate fi folosit i n activiti productoare de venituri, n condiiile legii.
(3) Bugetul Uniunii Avocailor se formeaz din:
a) contribuiile avocailor;
b) taxele pentru examenele de admitere la stagiu i de calificare;
c) taxele pentru efectuarea stagiului profesional;
d) amenzile achitate de avocai n calitate de sanciuni disciplinare;
e) alte pli neinterzise de lege.
(4) Modul de gestionare a mijloacelor acumulate n bugetul Uniunii Avocailor se verific o
dat la 4 ani printr-un audit independent.
(5) Organele de conducere ale Uniunii Avocailor snt:
a) Congresul;
b) Consiliul Uniunii Avocailor;
c) preedintele Uniunii Avocailor;
d) secretarul general al Uniunii Avocailor.
(6) n cadrul Uniunii Avocailor se constituie i funcioneaz:
a) Comisia de liceniere a profesiei de avocat;
b) Comisia pentru etic i disciplin;
c) Comisia de cenzori;
d) secretariatul.
Articolul 36. Congresul
(1) Congresul este organul suprem al Uniunii Avocailor. Congresul se constituie din
avocaii delegai de fiecare barou, conform normei de reprezentare stabilite n statutul profesiei
de avocat, i din membrii Consiliului Uniunii Avocailor.
(2) Congresul se ntrunete anual n sesiune ordinar, fiind convocat de Consiliul Uniunii
Avocailor. Convocarea Congresului se face cu cel puin o lun nainte de data stabilit, prin
publicare a avizului n Monitorul Oficial al Republicii Moldova i prin ntiinarea n scris a
barourilor, cu plasarea pe pagina oficial de Internet a Uniunii Avocailor a ordinii de zi i a
materialelor ce urmeaz a fi examinate.
(3) Barourile snt obligate s i aleag delegaii cu cel puin 10 zile nainte de Congres.
(4) n situaii excepionale, la cererea a cel puin 1/3 din numrul barourilor sau din proprie
iniiativ, Consiliul Uniunii Avocailor convoac Congresul n sesiune extraordinar n cel mult
10 zile de la data solicitrii sau de la data survenirii evenimentului justificativ.
(5) Congresul se consider legal constituit dac la lucrrile lui snt prezeni 2/3 din numrul
membrilor. Congresul adopt hotrri cu votul majoritii membrilor prezeni. Hotrrile
Congresului pot fi contestate n modul stabilit de lege.
Articolul 37. Competena Congresului
Congresul are urmtoarele atribuii:
a) alege, dintre membrii si, i revoc preedintele Uniunii Avocailor i membrii Comisiei
pentru etic i disciplin;
b) elaboreaz propuneri pentru perfecionarea legislaiei;
c) aprob i modific Codul deontologic al avocatului i statutul profesiei de avocat;
d) aprob bugetul anual al Uniunii Avocailor i execuia bugetar anual a acestuia;
e) stabilete cota de contribuie a avocailor la formarea bugetului Uniunii Avocailor;
f) stabilete cuantumul taxelor pentru examenele de admitere la stagiu i pentru examenele
de calificare, cuantumul taxei pentru efectuarea stagiului profesional;
g) audiaz i aprob rapoartele anuale privind activitatea Consiliului, secretarului general i
a comisiilor Uniunii Avocailor;
h) adopt hotrri privind relaiile dintre barouri;
i) adopt alte hotrri privind activitatea Uniunii Avocailor, prevzute de prezenta lege.
Articolul 38. Consiliul Uniunii Avocailor
(1) Consiliul Uniunii Avocailor este organul reprezentativ i deliberativ al avocailor din
ar i asigur activitatea permanent a Uniunii Avocailor.
(2) Consiliul Uniunii Avocailor este format din preedintele Uniunii Avocailor, decanii
barourilor i avocaii delegai de barouri conform normei de reprezentare, stabilit n statutul
profesiei de avocat.
(3) Mandatul de membru al Consiliului Uniunii Avocailor este de 4 ani. n cazul ncetrii
mandatului unuia dintre membrii Consiliului, nlocuitorul lui execut diferena de mandat.
(4) Consiliul Uniunii Avocailor se ntrunete o dat n lun. Convocarea Consiliului se
face cu cel puin 15 zile nainte de data edinei, prin ntiinarea n scris a membrilor i cu
plasarea pe pagina oficial de Internet a Uniunii Avocailor a ordinii de zi i a materialelor ce
urmeaz a fi examinate.
(5) n situaii excepionale, la cererea a cel puin 1/3 din numrul membrilor Consiliului
Uniunii Avocailor sau din proprie iniiativ, preedintele Uniunii Avocailor convoac Consiliul
n edin extraordinar n cel mult 5 zile de la data solicitrii sau de la data survenirii
evenimentului justificativ.
(6) Consiliul Uniunii Avocailor adopt hotrri cu votul majoritii membrilor. Hotrrile
Consiliului Uniunii Avocailor pot fi contestate n modul stabilit de lege.
Articolul 39. Competena Consiliului Uniunii Avocailor
Consiliul Uniunii Avocailor are urmtoarele atribuii:
a) asigur executarea hotrrilor Congresului;
b) soluioneaz, n perioada dintre sesiunile Congresului, problemele privind exercitarea
profesiei de avocat, cu excepia celor date n competena Congresului;
b1) asigur accesul avocailor la secretul de stat i decide asupra perfectrii dreptului de
acces la secretul de stat, potrivit prevederilor Legii nr.245-XVI din 27 noiembrie 2008 cu privire
la secretul de stat;
c) ine Lista avocailor care au dreptul de a exercita profesia de avocat;
d) adopt hotrri n problemele privind pregtirea i perfecionarea profesional a
avocailor; aprob programul de formare iniial pentru avocaii stagiari i de formare continu
pentru avocai; aprob lista instituiilor care ofer servicii de instruire profesional;
e) formuleaz recomandri privind relaiile dintre barouri;
f) asigur caracterul unitar al examenelor de admitere la stagiu i al examenelor de
calificare;
g) nregistreaz contractele privind efectuarea stagiului profesional;
h) soluioneaz conflictele i litigiile ce in de efectuarea stagiului profesional;
i) aprob i public bunele practici profesionale pentru avocai i mecanismul de asigurare
a calitii serviciilor de asisten juridic;
Articolul 69.
La data intrrii n vigoare a prezentei legi, se abrog Legea nr.395-XIV din 13 mai 1999 cu
privire la avocatur.
PREEDINTELE PARLAMENTULUI
Eugenia OSTAPCIUC
________________
* Republicat n temeiul alin.(7) art.V al Legii nr.102 din 28 mai 2010 Monitorul Oficial al Republicii Moldova,
2010, nr.135-137, art.476.
Modificat i completat prin legile Republicii Moldova:
1) Legea nr.206-XV din 29.05.2003 Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2003, nr.149-152, art.598;
2) Legea nr.215-XVI din 13.07.2006 Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2006, nr.126-130, art.611;
3) Legea nr.268-XVI din 28.07.2006 Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2006, nr.142-145, art.702;
4) Legea nr.7-XVI din 14.02.2008 Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2008, nr.55-56, art.180;
5) Legea nr.89-XVI din 24.04.2008 Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2008, nr.99-101, art.366;
6) Legea nr.306-XVI din 25.12.2008 Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2009, nr.30-33, art.77;
7) Legea nr.102 din 28.05.2010 Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2010, nr.135-137, art.476.
__________
Legile Republicii Moldova
1260/19.07.2002 Lege cu privire la avocatur //Monitorul Oficial 126-127/1001, 12.09.2002