MEDIUL POLITIC &

AFACERILE
INTERNATIONALE
Curs 4

Mediul politic-relevanta, componenta

Mediul politic al afacerilor internaionale

include orice factori politici naionali i

internaionali care pot influena operaiunile
organizaiilor sau luarea deciziilor de ctre
acestea.
Doole i Lowe

Mediul politic - Zone de influenta

(a) Natura cadrului de reglementare
(b) Gradul de control guvernamental asupra activitilor desfsurate de

companiile multinaionale.
(c) Importana relativ a diverselor grupuri de presiune din cadrul unei ri.
(d) Probabilitatea existenei de embargouri comerciale
(e) Gradul de pierderi derivate din riscurile politice i msura n care se pot

incheia asigurri.
(f) Regimul de impozitare propriu unor anumite ri.

Mediul politic - tipologie

1. Mediul politic al tarii gazde:

Tari mai putin dezvoltate

Partide politice numeroase
partidele din opzitie acuza companiile straine de: lipsa ISD-urilor,
slaba tehnologizare, nerespectarea regulilor, lobby pt partidul de
guvernare

2. Mediul politic al tarii de origine:

3. Mediul politic international:

creat prin interactiunea mediului din tara gazda si cel al tarii de origine
Se modifica rapid si influenteaza mediul 1 si 2

Mediul politic-componente
1.

Ideologia politica guvernamentala cu privire la:

Investitii straine
Tarife
Controlul preturilor
Globalizare
Comert exterior
Politici de stimulare a companiilor
Liberalizare
Privatizare
etc

2. Stabilitatea politica intr-o tara

Sisteme politice
Forme de
sisteme
politice

Democratie

Democratie
parlamentara

Democratie
prezidentiala

Totalitarism

Totalitarism
teocratic

Monarhie

Dictatura

Totalitarismul
Totalitarismul = form de guvernare n care libertatea

indivizilor este complet subordonat puterii autorittii

de stat i concentrat n minile unei singure persoane
sau a unui grup restrns care nu d socoteal populaiei
din punct de vedere constituional.

Totalitarismul - continuare
(a) Totalitarismul teocratic: un sistem politic aflat sub controlul unor lideri
religioi
Ex Afganistan i Iran sunt exemple de dispersare politic.

(b) Monarhia: regele este puterea suprem i ara este condus de familia

regal
monarhie absolut
Monarhie constituional, depinznd de gradul de luare a deciziei i
gradul de control.

(c) Dictatura : puterea este deinut de o singur persoan ntr-o manier

autocrat. Este bazat pe principiul supunerii conform cruia persoanele dau

dovad de eficien i productivitate atunci cnd sunt forate s urmeze
anumite reguli i reglementri.

Proprietatea de stat
exercitarea proprietii asupra bunurilor de stat se face

centralizat planificarea economic (planuri periodice

formulate i implementate de stat) = preuri fixate administrativ +
cantiti de bunuri economice stabilite de la centru
statul aloc resursele (inclusiv credit, fora de munc sau valuta)

dup criterii/deziderate politice, de multe ori n ignoran total a

profitabilitii.

Imposibilitatea calculului economic n socialism

= preurile nu pot fi fixate dect administrativ (inclusiv cursurile
de schimb cu monedele strine), lund n calcul aspecte absolut
arbitrarii acest arbitrariu duce la ignorarea raritii resurselor
precum i a preferinelor de consum ale populaiei
noiunea de profit / pierdere este arbitrar i pur accidental

Participarea rilor socialiste la relaiile economice internaionale

lipsa oricrui pre de pia duce automat la o izolare pronunat

a rilor socialiste de circuitul economic internaional

schimburile se fceau politic, fr un calcul economic real
Ex. ntre dou ri socialiste este imposibil de format un pre la
dou bunuri att timp ct nu exist o pia valutar utilizarea
barterului este de asemenea mpiedicat de stabilirea politic a
preurilor la orice bunuri
rile socialiste copiau preurile de pe piaa internaional
pentru a derula schimburi ntre ele sau cu parteneri occidentali

Sisteme politice democratice

Democratia

Elementele sistemului politic

un sistem electoral,
un sistem de partide politice,
o adunare reprezentativ
un sistem de exprimare a

intereselor secionale.

Sisteme politice democratice - continuarea

1. Un sistem electoral,
un sistem de alegeri regulate (ex. din patru sau cinci ani) pe

baza votului universal exprimat de populaia adult;

libertatea de exprimare, circulaie i afiliere la grupuri, etc.;
lipsa constrgerii i absena practicilor electorale ilegale;
un vot secret;
libertatea presei.

2. Un sistem de partide politice,

Sisteme politice democratice - continuarea

3. O adunare reprezentativ
"reprezentare
suveranitatea, (adic puterea legitim de a lua decizii),
4. Un sistem de exprimare a intereselor secionale.
grup de presiune lobby
Lobby-ist profesional este de multe ori un politician sau un birocrat

familiar cu structura factorilor de decizie n cadrul guvernului i cu acces

la anumii factori de decizie..

Esecurile economiei de piata

1 Reticena pieelor de a produce bunuri i servicii care sunt

neprofitabile sau nu sunt practice pentru a fi oferite prin metode

private - bunuri publice
2 Subproducia "mrfurilor de merit"
3 Eecul de a lua n considerare costurile externe i beneficiile
de producie sau de consum -"externaliti"
4 Pericolul de apariie a unei puteri de monopol n cazul n care
ntreprinderile pot fi cumprate i vndute la liber.
5 Sub-utilizarea resurselor economice
6 Tendina ca randamentul s fie determinat i distribuit pe baza
capacitii de a plti i nu pe baza nevoii sau a capitalurilor
proprii.

Politica regionala si MIA

= o zon geografic care posed anumite
caracteristici (ex. politice, economice, fizice), care i confer o
msur de unitate si care permite trasarea de limite, astfel
difereniind-o fa de zonele nconjurtoare.

Regiunea

Zone asistate
Politica regionala a UE:
Fonduri structurale:
1 Fondul European de dezvoltare regional (FEDR).
2 Fondul Social European (FSE).
3 Fondul European pentru Orientare i Garantare n Agricultur (FEOGA).
4 Instrumentul Financiar pentru Orientare Piscicol (IFOP)

20

Obiectivele prioritare ale politicii de dezvoltare regional n Romania:

1. diminuarea dezechilibrelor regionale existente, prin stimularea

dezvoltrii, prin recuperarea accelerat a ntrzierilor n

dezvoltarea zonelor defavorizate i prentmpinarea producerii de
noi dezechilibre;
2. pregtirea cadrului instituional conform criteriilor de integrare
n structurile Uniunii Europene i de acces la fondurile structurale
i la Fondul de coeziune;
3. corelarea politicilor i activitilor sectoriale guvernamentale la
nivelul regiunilor;
4. stimularea cooperrii inter-regionale, interne i internaionale, a
celei transfrontaliere, inclusiv n cadrul euroregiunilor.

De ce intervine statul n economie?

oferirea de bunuri publice (securitate, aprare, justiie,

infrastructur, etc.)
corectarea eecului pieei (eliminare monopoluri,
carteluri, etc.)
redistribuia (n favoarea anumite categorii sociale
defavorizate)
exploatare (rent-seeking)
Etc.

Riscul politic
Riscul politic este
probabilitatea ca forele
politice s afecteze
negativ profitul unei firme
sau s mpiedice
realizarea altor obiective
critice de business.

Natura riscurilor politice

Forme ale riscului politic:

1. Exproprierea- confiscarea cu plata compensatiei
(vezi confiscarea)
3. Riscul de credit

4. Riscul etnic si religios

5. Conflicte de interes
6. Coruptie

Problema exproprierilor / naionalizrilor

Exproprierea = renunarea involuntar / forat a unei
firme la proprietatea sa privat asupra unor bunuri
economice (= include i formele de expropriere cu
compensare)

Problem special = cazul investiiilor strine directe (cnd

firma expropriat este din alt ar dect guvernul care
expropriaz)

Exproprierile (Quan Li, 2005)

1960 1990 = 520 de exproprieri majore n rile n curs de
dezvoltare:
423 = fcute de ctre guverne autocrate
97 = fcute de ctre guverne democrate
Dar:
4,5 ani de democraie per expropriere
3,3 ani de autocraie per expropriere
existena democraiei nu exclude exproprierea

Factori care determin exproprierile:

naionalism / populism;

guvernul este mai puin democrat,

orizont pe termen scurt al guvernului;

(banditul care rmne versus banditul care

fuge)
lipsa unui sistem de check-and-balance (veto
players) = instituii independente care s respecte
legea (ex. un sistem judiciar independent)
etc.

Corupia:
Teoria ageniei + intervenia masiv a statului n economie tot mai
multe posibiliti de corupie:
ageni ai statului accept o compensare material pentru
favorizarea anumitor ageni economici
din perspectiva firmelor, mita este un cost suplimentar al operrii
afacerii = dpdv teoretic, ignornd alte elemente, cel mai eficient
productor ar fi capabil s ofere cea mai mare mit
Cu toate acestea, apare selecia advers = cei care reuesc pe
calea politic sunt alii dect cei care reuesc pe calea economic

Transparency International (2010)

Cele mai corupte ri:

178. Somalia
177. Myanmar
176. Afganistan
175. Irak

Cele mai puin corupte ri:

1. Danemarca
2. Noua Zeeland
3. Singapore
4. Finlanda
5. Suedia

164. Venezuela

6. Canada
7. Olanda
8. Australia

69. Romnia

Managementul riscului politic

a.

Managemnetul in avans

Crestrea ratelor de discount

Reducerea fluxului de investitii
aranjamente cu guvernul din tara gazda
Cresterea actionariatului
Asigurarea riscului

b. Managemnetul in timpul derularii proiectului

joint ventures sau concesiuni
Suport politic
Diversificare structura organizatorica
Planificare si anticipare

c. Managemnetul care urmeaza nationalizarii

- Negocieri cu guvernul
- Generarea de presiuni politice si economice
- Arbitrarea
- Actiunea in justitie