Curs 8

MIA & tehnologia si

inovarea

Strategia nationala de cercetare

dezvoltare inovare (CDI)2013-2020

Obiective generale:
Creterea competitivitii economiei romneti prin inovare
Creterea contribuiei romneti la progresul cunoaterii de
frontier
Creterea rolului tiinei n societate.

Obiective specifice:
Crearea unui mediu stimulativ pentru iniiativa sectorului privat
Susinerea specializrii inteligente
Centrarea unei pri importante a activitilor de CDI pe
probleme societale
Susinerea aspiraiei ctre excelen n cercetarea la frontiera
cunoaterii

Strategia Nationala de Cercetare, Dezvoltare

si Inovare 2014-2020

In perioada urmatoare, toate resursele se vor concentra pe

cele doua proiecte majore de cercetare: Laserul de ultrainalta putere ELI NP (Extreme Light Infrastructure Nuclear
Physics) si Centrul international pentru cercetari avansate
Fluvii, Delte, Mari Danubius Delta Dunarii. ex consortiu
de clustere Dunarea de Jos.

In plus, vor fi finantate si clusterele existente sau in formare,

in special in domeniile de specializare inteligenta si ale
tehnologiilor
emergente,
cu
impact
major
pentru
crestereadurabila a competitivitatii economiei

CLUSTERE/POLI DE COMPETITIVITATE
:Clusterele sunt concentrri geografice de instituii i companii interconectate, dintr-un
anumit domeniu. Clusterele cuprind un grup de industrii nrudite i alte entiti
importante din punct de vedere al concurenei. (Porter M. , 1998).
Clusterul este o grupare de productori, utilizatori i /sau beneficiari, n
scopul punerii n aplicare a bunelor practici din UE n vederea creterii
competitivitii operatorilor economici. (HG 918:2006)
Clusterul ca fiind un grup de firme, actori economici i instituii localizate
ntr-o proximitate geografic i care au ajuns la gradul de mrime
necesar dezvoltrii de expertiz specializat, servicii, abiliti i furnizori
(Comisiei Europene COM (2008) 652 /2008 )
Polul de competitivitate este o asociere de ntreprinderi, organizaii de
cercetare-dezvoltare i formare profesional, ce acioneaz n
parteneriat pentru a pune n aplicare o strategie comun de dezvoltare.

CLUSTERE/POLI DE COMPETITIVITATE
Efecte economice pozitive involuntare externaliti clustere
(Alfred Marshall):
efecte asupra forei de munc: crestere salarii & nivel de calificare
efecte privind specializarea furnizorilor: creterea calitii produselor i la
reducerea costurilor
transferul tehnologic: avant la lettre.
Toate aceste consideraii au condus la modelul unanim acceptat
triple helix ce reunete n cadrul unui cluster reprezentani ai:

- ntreprinderilor reprezentnd latura economic a clusterului;

- universitilor i institutelor de cercetare reprezentnd
furnizorii de soluii inovative aplicabile nevoilor reale ale ntreprinderilor
din cluster;
- autoritilor publice locale, regionale etc.

Clustere
Clustere i productivitatea
Accesul la input-uri i angajai specializai
Accesul la informaie
Complementariti
Accesul la instituii i la bunuri publice
Stimulente i msurarea performanei
Clustere i inovaia
Nevoile noilor cumprtori
Noi posibiliti tehnologice, de producie sau de distribuie
Capacitatea de a aciona rapid pe baza acestor elemente

Clustere
Clustere i formarea de noi firme
Barierele de intrare pe pia sunt mai mici dect oriunde altundeva
O mai bun informare asupra oportunitilor
Companiile observ mai uor niele/segmentele neacoperite n materie de
produse, servicii sau furnizori i le pot deservi
O prim de risc a capitalului mai sczut
O pia local semnificativ
Barierele de ieire de pe pia pot fi i ele mai mici
Concurena i cooperarea n interiorul Clusterelor
Relaii verticale (cele cu furnizorii i comprtorii)
Diseminarea de informaii ce pot contribui la elaborarea de noi produse si
procese sau obinerea de ctiguri printr-o mai bun coordonare a activitii
Relaii orizontale (cele cu competitorii direci)

POLITICA UE N D OM E N I U L C L U S T E R ELOR
Modelul francez

Politica francez de sprijinire a clusterel introdus n

2005
fonduri vor fi utilizate n trei domenii tematice specifice:

Consolidarea leadership-ului i a grupurilor de elaborare a

strategiilor (contracte de performan);
Noi instrumente de finanare (platforme de inovare);
Dezvoltarea unui sistem de inovare i creterea
performantelor n fiecare cluster (inclusiv pe baza
finanrii private i a utilizrii sinergiilor regionale).
In 2011 in Frana exista 71 poli de competitivitate in
care sunt incluse ~5000 ntreprinderi, din care ~80%
sunt IMM-uri.

POLITICA UE N D OM E N I U L C L U S T E R ELOR
Modelul german

ncepnd din 1999 de ctre Ministerul federal al Economiei i al

Tehnologiei, cele 130 reele de competen germane
(Kompetenznetze)
Principalele obiective sunt urmtoarele: networkingul
cercetrii i industriei, inovarea i transferul tehnologic (de
asemenea inter-tematic), formarea i calificarea profesional,
calitatea i benchmarking-ul (analiza comparativa).
Sunt vizate 18 domenii de inovare, conform Tabel 2:

POLITICA UE N D OM E N I U L C L U S T E R ELOR
Modelul suedez

2008, European Cluster Observatory indica deja 64

clustere suedeze, evideniind deja unul din punctele
slabe ale acestora, i anume excesiva fragmentare.
Agenia Suedez pentru Inovare (VINNOVA) nu este
numai managerul programului ci acioneaz i ca iniiator
de clustere.
VINNOVA a identificat regiunile care pot aciona drept
locomotive pentru economia suedez:
abordare top down.
bottom-up

POLITICA UE N D OM E N I U L C L U S T E R ELOR
Modelul britanic

Departamentul de Comer i Industrie (DTI), politica de

Clusters Policy Steering Group,
10 agenii regionale de dezvoltare
2001 a fost realizat o cartografie naional a clusterelor
(cluster mapping), fiind identificate 154 clustere pe
ntreg teritoriul britanic.
Abordarea Marii Britanii n crearea de clustere pornete
de la universiti, fiind gndit pe orizontal nu
numai pe vertical . (Cambridge Network )

POLITICA UE N D OM E N I U L C L U S T E R ELOR
Modelul sloven

Principalele obiective urmrite au fost

-ncurajarea cooperrii dintre companii i dintre companii i sectorul de
cercetare-dezvoltare;
-ntrirea capacitii, competenelor i know-how-ului actorilor ce
contribuie la dezvoltarea clusterelor; formarea de clustere propriuzise;
-dezvoltarea unui mediu inovativ n clustere;
-dezvoltarea de reele de micro-ntreprinderi (clustere locale);
- dezvoltarea de reele tehnologice.

REZULTATE
-470 companii i alte instituii implicate n 25 clustere;
- 50 proiecte de dezvoltare ale unor reele de micro-ntreprinderi;
- 120 proiecte de colaborare ntre IMM-uri i organizaii din sectorul cercetrii-dezvoltrii n cadrul
clusterelor;
- 330 de proiecte de integrare ale companiilor n lanuri de furnizori;
- 69 de coordonatori de clustere i dezvoltatori de reele instruii;
- 4 reele tehnologice iniiate n 2003

POLITICA UE N D OM E N I U L C L U S T E R ELOR
Modelul maghiar

Ageniei de Implementare, POLUS:

Principalul rol al acestei agenii este acela de a monitoriza i

acredita clusterele din Ungaria.

Acreditarea este facultativ, i se face pe baza unui set de 5

indicatori, a cror pondere n evaluare a fost stabilit de comun
acord cu reprezentanii clusterelor existente.
Sprijinirea financiar a clusterelor se face in 4 etape, acreditarea
intervenind dup etapa a II a.
La ora actual, n Ungaria, exist 70 de clustere beneficiind de
sprijin n faza 1, 21 de clustere n faza a doua iar 21 de clustere au
obinut acreditarea. Ct privete faza a patra, dedicat clusterelor
de elit, aceasta este nc n construcie.
In ceea ce privete forma juridic a clusterelor maghiare, nu exist
o cerin formal legat de organizarea clusterelor. Un acord
de parteneriat este suficient pentru a defini un cluster.

POLITICA UE N D OM E N I U L C L U S T E R ELOR
Modelul maghiar

CLUSTERE/POLI DE COMPETITIVITATE
Romania model Four clover Trifoi cu patru foi, (Cosnita, D.,
Guth, M., 2010) + organizaii catalizator - firme de consultan
specializate n domeniul transferului tehnologic i al inovrii, centre de
transfer tehnologic

CLUSTERE/POLI DE COMPETITIVITATE
Romania- cadrul de reglementare

Cadrul Strategic National de Referinta

Programul Operaional
Economice (POS-CCE)

Axei Prioritare 1 din POS CCE Dezvoltarea unui sistem inovativ i ecoeficient de producie,

Domeniul Major de Intervenie 1.3 (DMI 1.3) Dezvoltarea durabil a

antreprenoriatului ce are ca scop dezvoltarea structurilor de sprijin al
afacerilor de interes naional i internaional i facilitarea accesului IMM la
servicii de consultan cu valoare adugat ridicat.

Autoritatea de Management desemnat pentru gestionarea POS CCE

2007-2013 este o Direcie Generala din cadrul Ministerului Economiei,
aceasta fiind responsabila pentru implementarea programului operaional.

Sectorial

Creterea

Competitivitii

CLUSTERE/POLI DE COMPETITIVITATE (Romania)

CLUSTERE/POLI DE COMPETITIVITATE (Romania)

Aadar, diferena dintre cluster i pol de competitivitate este

dat n principal de:

Orientarea polului de competitivitate ctre relationare nationala si internationala

prin participare pe piata unica si pietele internationale precum si prin reelizare
corespunzatoare ;
- Puternicul caracter inovativ ;
- Existena unei strategii de dezvoltare asumate n care interesele partenerilor se
armonizeaz n jurul unor obiective coerente i cu impact economic semnificativ;
- Existena unei formule complete triple helix sau four clover;
- Factor de antrenare a dezvoltarii si, respectiv impact economic la nivel naional
i internaional

CLUSTERE/POLI DE COMPETITIVITATE
Romania 2011

Incubator de afaceri - tipologie

Dup intensitatea suportului managerial i gradul de implicare a tehnologiilor

1. Incubator de afaceri (IA)

IA = o instituie care urmrete crearea unui mediu favorabil,
sustenabil, pentru firmele nou nfiinate i cele inovative cu
potenial de dezvoltare
Avantajele nfiinrii AI:
Crearea de locuri de munc i creterea nivelului de trai

Crearea unui mediu antreprenoial n cadrul comunitii

Comercializarea tehnologiei

Diversificarea economiilor locale

Construirea sau accelerarea creterii clusterelor industriale locale

Crearea i retenia de afaceri

ncurajarea femeilor sau a minoritii antreprenoriale

Identificarea de oportuniti de afaceri

Revitalizarea comunitilor

2. Parc tiintific i tehnologic

- definire

zon n care se afl o universitate, o unitate de

cercetare-dezvoltare i mai muli ageni economici
activiti de nvmnt, de cercetare i de producie
Facilitati:

condiii avantajoase de locaie i folosire a infrastructurii i a

comunicaiilor,
reduceri de tarife sau gratuiti pentru unele servicii,
consultan n afaceri, consultan tehnologic,
sprijin pentru realizarea de parteneriate interne i internaionale,
promovarea activitilor din parc,
acces la baze de date,

Parcurile industriale clasificare dup tipul de

proprietate

publice terenul
proprietatea public;

cldirile

aferente

sunt

private terenul i cldirile aferente sunt n

proprietatea unor persoane fizice i/sau juridice de drept
privat;
mixte terenul i cldirile aferente sunt n proprietatea
privat a statului i a unor persoane fizice i/sau juridice
de drept privat.

Titlul de parc industrial Baz

legal:

Ordonana Guvernului nr. 65/2001 privind constituirea i

funcionarea
parcurilor
industriale,
cu
modificrile
i
completrile ulterioare;

Ordinul ministrului dezvoltrii i prognozei nr. 264/2002

privind aprobarea Instruciunilor de acordare i anulare a
titlului de parc industrial;

Ordinul ministrului internelor i reformei administrative nr.

296/2007 privind aprobarea schemei de ajutor de stat regional
acordat pentru investiiile realizate n parcurile industriale.

Harta parcuri industriale in Romania

Guvernul Romaniei sprijina dezvoltarea infrastructurii de

afaceri (i.e. parcuriindustriale / de afaceri), avand ca scop:

crearea si dezvoltarea industriilor cu tehnologie inalta;

imbunatatirea calitatii si competitivitatii produselor;
cresterea exporturilor;
oportunitatilor suplimentare pentru crearea de locuri de munca;
imbunatatirea abilitatilor angajatilor;
atragerea investitiilor straine suplimentare, in special pentru a atrage un
procent
crescut al investitiilor straine orientate catre exporturi, care se deplaseaza catre
Europa de Est;

Silicon Valley discutie seminar