Documente Academic
Documente Profesional
Documente Cultură
Chiinu, 2011
C UPRI NS
1.
Introducere ............................................................................................................................................. 3
2.
3.
4.
n loc de concluzii................................................................................................................................ 12
5.
Recomandri ......................................................................................................................................... 14
Obiectivul 1: Diminuarea costurilor resurselor atrase ................................................................................ 14
Obiectivul 2: Diminuarea marjei de profit .................................................................................................. 14
Obiectivul 3: Diminuarea primelor de risc .................................................................................................. 14
Obiectivul 4: Sporirea eficienei bncilor comerciale .................................................................................. 15
Anexa 1.......................................................................................................................................................... 16
Anexa 2.......................................................................................................................................................... 17
Acest studiu este publicat n cadrul proiectului Promovarea bunei guvernri prin
analiz i prognoz economic independent, finanat de Fundaia Soros Moldova.
Expert-Grup
1. I NTRODUCERE
Problema accesului la credite a fost una extrem de actual pe parcursul ntregii
perioade de tranziie a Republicii Moldova, aceasta acutizndu-se n timpul recentei
crize economice. Cauza major care explic accesibilitatea redus a creditelor este
rata real nalt a dobnzii.
Prin urmare, scopul studiului este de a identifica principalii factori care au
determinat n ultimii ani preul nalt al creditelor i respectiv au afectat
accesibilitatea creditelor bancare. Relevana problemei respective este
incontestabil n condiiile n care sectorul bancar din Republica Moldova a jucat
mereu un rol destul de modest n procesul de transformare a economisirilor
populaiei n investiiile att de mult necesare dezvoltrii economice durabile. Prin
urmare, accesibilitatea limitat la resursele creditare este recunoscut drept o
constrngere fundamental pentru o cretere economic sustenabil.
Analiza este efectuat n baza unui set de indicatori comparabili cu rile din
regiune1, fapt ce ne permite s estimm mai obiectiv situaia din sistemul bancar i
cauzele creditelor scumpe din Republica Moldova. Totodat, am utilizat tehnici
econometrice pentru a stabili exact compoziia medie a dobnzilor reale la creditele
bancare, cuantificnd impactul principalilor factori identificai.
n dependen de analiza structural a determinanilor costurilor creditelor am
stabilit un set de recomandri care urmeaz s inteasc fiecare dintre factorii
identificai.
2. E SENTA PROBLEMEI
Capitolul include o analiz succint a situaiei privind activitatea de creditare
a bncilor comerciale din Republica Moldova n baza unor comparaii
regionale i a unor evidene empirice.
Problema accesului la creditele bancare a persistat pe parcursul ultimilor ani n
pofida unei dezvoltri dinamice a sectorului bancar. Astfel, dei profunzimea
sectorului bancar, exprimat prin volumul creditelor acordate sectorul privat ca
pondere din PIB, a crescut de la 23,6% n 2005 pn la 36,6% n 2008, acest indicator
a rmas unul dintre cei mai mici din regiune (figura 1). Totodat, problema
respectiv a fost invocat n permanen de ctre majoritatea antreprenorilor ca
una din barierele majore pentru dezvoltarea mediului de afaceri autohton 2 .
Totodat, accesul limitat la creditele bancare este considerat drept o constrngere
3
fundamental pentru dezvoltarea economic a Republicii Moldova .
F IGURA 1. P ONDEREA CRED ITELOR
PIB, %
2
3
Expert-Grup
(1,0)**
(1,9)***
PEN TRU AN II
2005-2008
Astfel, pentru a identifica principalele opiuni de politici care ar permite accesul mai
larg la creditele bancare este necesar de gsit factorii majori care determin bncile
s aplice dobnzi att de nalte. n mod normal, preul creditelor, n termeni reali,
este compus din 3 componente: costul resurselor atrase, marja de profit a bncii i
primele de risc. La acestea se mai adaug un anumit grad de ineficien al activitii
bancare. Acestea la rndul su sunt determinate de o multitudine de ali factori care
vor fi analizai n prezentul capitol. Figura 4 prezint o analiz schematic a
principalilor determinani ai dobnzilor nalte la creditele bancare din Moldova.
Figura 4: Schema principalilor pri componente ale dobnzilor la credite
1. Costul
resurselor
atrase
2. Marja de
profit
- rata de economisire i
veniturile populaiei
- nivelul de concentrare a
pieii i concurena
- confidena populaiei n
bnci
- poziia pe pia a
principalelor bnci
- atractivitatea produselor
bancare de economisire i
eficiena
eforturilor
de
3. Primele de
risc i
ineficiena
- riscul de faliment
- riscul de lichiditate
- riscul aferent ratei de
schimb
- nivelul de eficien tehnic
Expert-Grup
REGIU NE ,
7|P a gi na
DIN
PIB, 2008, %
2. M ARJA
DE P ROF IT
Din punct de vedere teoretic, marja de profit aplicat de bnci deine o pondere
6
important n dobnda final aferent creditelor bancare . Mai multe cercetri
empirice au identificat o corelaie pozitiv dintre aceasta i nivelul de concentrare a
sistemului bancar. Astfel, cu ct concurena este mai slab dintre bnci, cu att
marja este mai mare i, respectiv, dobnzile la credite sunt mai nalte.
n cazul Republicii Moldova, piaa bancar nregistreaz un nivel moderat de
concentrare. Astfel, conform ponderii activelor principalelor 5 bnci n total active
bancare, calculate pn la criz (n 2008) ara noastr este aproape de media rilor
din regiune (figura 8). Totodat, indicatorul de concentrare HHI7 calculat pentru anul
2008 a constituit 0,11, ncadrndu-se n intervalul care corespunde unei concentrri
moderate a pieii.
Expert-Grup
F IGURA 8. P ONDEREA
ACTIVELOR PRINCIPALELOR
5 BNCI
2008, %
Sursa: BankScope
3. P R IM EL E
DE R I SC 8 I I N EF IC I EN T A
Conform mai multor cercetri empirice, primele de risc i nivelul nalt al ineficienei
activitii bancare constituie un alt grup de factori fundamentali care determin
ratele nalte ale dobnzilor la credite. Acest fapt este i mai relevant n rile cu
economia n tranziie, care sunt afectate de instabilitatea economic, iar sistemul
bancar rmne nc slab dezvoltat. Astfel, Republica Moldova se numr printre
rile cu cele mai nalte prime de risc din regiune (figura 9), ceea ce se reflect
nemijlocit n ratele nalte ale dobnzilor la credite.
F IGURA 9. M ED I A PRIMELOR DE RISC PENTRU
PERI OAD A
2005-2008, P . P .
Primele de risc sunt calculate conform formulei: rata media a dobnzii la credite
rata medie a dobnzii la VMS
9|P a gi na
Riscul de lichiditate deriv din faptul c n timp ce doar n jur de 5-10% din
depozitele atrase de bncile comerciale au scadena de peste 1 an, ponderea
creditelor de peste 1 an n total portofoliul de credite este n medie de circa
50%-60%. Aceast discrepan dintre scadenele pasivelor i activelor bancare,
n primul rnd, determin bncile s menin indicatorii de lichiditate curent la
nivele nalte, iar pe de alt parte alimenteaz riscul de lichiditate care este
reflectat n rata final a dobnzii la credite.
Expert-Grup
10
2008
12
10
, unde
i
sunt preurile la inputuri, iar i - cantitile de output.
12
Simularea a fost efectuat n baza datelor din 2008 pentru a evita careva
distorsiuni cauzate de criza financiar internaional.
11 | P a g i n a
4. N LOC DE CONCLUZII
Am stabilit c factorii principali care explic de ce ratele reale ale dobnzilor
la credite sunt att de nalte sunt costul resurselor atrase/confidena sczut
a populaiei n sistemul bancar, primele de risc nalte i ineficiena activitii
bancare.
n vederea cuantificrii ponderii fiecruia dintre factorii menionai am efectuat o
analiz econometric n baza metodei ptratelor simple n dou nivele (Two Stage
13
Least Squares) cu o variabil instrumentat . Totodat, modelul ne permite s
testm dac costul nalt al creditelor mai este determinat i de marja bancar.
Ecuaia regresiei este:
22_ = 34 3 225 3( 2677 38 2& 39 :, ; 14
unde
22_ - rata real la credite bancare n lei
225 - rata real la depozite
2677 rentabilitatea activelor (venit net / media capitalului acionar) indicator
proxy pentru profitabilitate/marja bancar
2& primele de risc (rata la credite rata VMS).
:, - indicele eficienei calculat de BNM ((venitul net aferent dobnzilor + venituri
neaferente dobnzilor)/cheltuieli neaferente dobnzilor). Impactul asupra ratei
reale la credite este observat cu o pauz (lag) de 2 luni.
Variabila instrumentat este 2677 cu ajutorul variabilei 267: (venitul net/media
capitalului acionar) rentabilitatea capitalului.
Pentru a stabili exact impactul fiecrui factor determinant, vom compara coeficienii
de elasticitate (3 39 ). Rezultatele regresiei sunt urmtoarele:
22_ = 11,82 0,84225 0,72677 0,092& 0,05:, ;
(0,03)***
(0,2)***
(0,03)**
(0,01)***
Observm c rezultatele empirice confirm afirmaiile menionate anterior despre
impactul factorilor menionai, toi coeficienii fiind statistic semnificativi. Astfel,
principala component a dobnzilor reale la credite este costul resurselor atrase,
exprimat prin rata dobnzii aferent depozitelor bancare, care a obinut cel mai
nalt coeficient de elasticitate (0,84). Aceasta nseamn c o cretere cu 1 p.p. a
dobnzilor reale la depozite contribuie la creterea cu 0.84 p.p. a dobnzilor reale la
credite.
O descoperire extrem de important este coeficientul nalt de elasticitate aferent
ratei de rentabilitatea a activelor (0,7), care relev o relaie strict pozitiv dintre
nivelul de profitabilitate al bncilor i cel al ratelor reale ale dobnzilor la credite.
Acesta se dovedete a fi al doilea dup importan factor care explic preul nalt la
creditele bancare. Un asemenea rezultat pare a fi paradoxal deoarece nu am
identificat un nivel nalt de concentrare al pieii. Totui, contrar teoriei, acest fapt
poate avea loc n condiiile n care toate bncile, intenionat sau neintenionat,
aplic marje de profit relativ nalte, fapt ce se reflect n dobnzile nalte la credite.
13
Decizia de aplicare a tehnicii ,,Two Stage Least Squares (TSLS) este motivat de
prezena endogenitii n regresia iniial efectuat n baza metodei ,,Ordinary Least
Squares (OLS). Testul Hausman (anexa 1) confirm faptul c tehnica TSLS este mai
potrivit fa de OLS.
14
Datele sunt pentru perioada 2003-2008, pentru a evita efectul de
heteroschedasticitate cauzat de turbulenele create de criza financiar mondial.
Expert-Grup
13 | P a g i n a
5. R ECOMAND RI
Avnd n vedere factorii determinani ai ratelor reale ale dobnzilor la credite,
am stabilit urmtoarele recomandri pentru fiecare n parte.
A TRA S E
-
15
MA RJEI DE P ROFIT
PRIMELOR DE RISC
Din nou, autoritile nu pot interveni direct prin diminuarea forat a primelor
de risc aplicate de bnci. Acestea deriv din o serie de deficiene sistemice ale
economiei naionale i pot fi diminuate prin anumite aciuni sau reforme
sectoriale.
Dezvoltarea unor mecanisme extrajudiciare care ar permite executarea gajului
prin intermediul unor agenii liceniate specializate dup modelele Romniei,
Georgiei, Franei i Marii Britanii16.
Legislaia cu privire la insolvabilitate ar trebui s prevad un termen maxim n
care compania debitor care a iniiat procesul de insolvabilitate s transmit
valorile gajate n proprietatea creditorului.
Amendamente legale cu privire la uurarea procedurii de executare a gajului,
inclusiv prin eliminarea posibilitii debitorului de a ataca orice hotrre
judectoreasc n instanele ierarhic superioare17.
Asigurarea funcionrii normale a birourilor istoriilor de credit prin
implementarea legii cu privire la funcionarea acestor birouri. Totodat, aceste
birouri ar trebui s cuprind i informaia de la companiile de leasing i microfinanare, pentru o apreciere mai obiectiv a aplicaiilor de credit. Informaia
stocat de birourile istoriilor de credit ar trebui s cuprind inclusiv i valorile
Expert-Grup
O BIEC TIVUL 4:
COMERCIA LE
-
S PORIREA
EFICIE NT EI BN CILOR
Obiectivul respectiv poate fi atins n urma creterii concurenei att din cadrul
sistemului bancar, ct i dintre bncile comerciale i instituiile financiare
nebancare (microfinanare, leasing, factoring etc.). Prin urmare, este necesar
dezvoltarea mecanismelor nebancare de finanare.
15 | P a g i n a
A NEXA 1
Model 1: OLS, using observations 2008:02-2010:12 (T = 35)
Dependent variable: CREDITE
const
Rata_dobanzii
Comert_intern_1
Depozite
Coefficient
-65,5125
-12,7622
2,49669
1,42629
Std. Error
80,7279
1,93642
1,03985
0,631561
107,9957
20338,22
0,797347
40,65706
-161,0488
336,3189
0,416830
t-ratio
-0,8115
-6,5906
2,4010
2,2584
p-value
0,42325
<0,00001
0,02254
0,03111
***
**
**
54,33016
25,61390
0,777736
7,36e-11
330,0975
332,2451
1,151909
Expert-Grup
A NEXA 2
Model 2: TSLS, using observations 2003:01-2008:11 (T = 71)
Dependent variable: RRCr
Instrumented: ROA
Instruments: const RRDep Risk ROAE Eff
const
RRDep
Risk
ROAA
Eff
Coefficient
11,8245
0,844769
0,0882865
0,698706
-0,0515842
Std. Error
2,24603
0,0309854
0,0372844
0,202465
0,00924069
7,149014
44,32053
0,924432
196,9394
-270,3096
561,9326
0,785875
z
5,2646
27,2634
2,3679
3,4510
-5,5823
p-value
<0,00001
<0,00001
0,01789
0,00056
<0,00001
***
***
**
***
***
2,893414
0,819465
0,919853
6,43e-36
550,6192
555,1182
0,421875
17 | P a g i n a