DREPT EXECUIONAL PENAL

Lect. univ. drd. Lavinia Mihaela VLDIL

2009
1

Modul 1. Aspecte generale relative la dreptul execuional penal I. Definiie. Termenul de drept
execuional penal a fost folosit pentru prima dat de ctre doctrina penal german, cea francez
utilizndul pe acela de drept penitenciar. Ultimul termen este ns mai restrictiv referindu-se doar
la executarea propriu-zis a pedepselor i a altor sanciuni penale i la modul de organizare a
penitenciarelor, n timp ce termenul de drept execuional penal este mai cuprinztor acoperind
ntreaga executare a pedepselor, de la momentul pronunrii definitive a hotrrii de condamnare
i pn la finalizarea executrii, n diversele sale forme. Materia analizeaz totodat i anumite
aspecte innd de administraia penitenciarelor, precum i aspectele relative la regulile europene
i internaionale pentru penitenciare. n consecin, vom folosi termenul de drept execuional
penal, sau mai rar ntlnit dreptul executrii sanciunilor penale, termen ce desemneaz aceea
ramur a dreptului, avnd un caracter unitar, relativ autonom, aparinnd dreptului public care
reglementeaz principiile i modul de executare al pedepselor n scopul aprrii societii contra
criminalitii. II. Din aceast definiie rezult o serie de caracteristici: a. Dreptul execuional
penal este un ansamblu de norme care reglementeaz regulile de baz ale executrii pedeselor
ntr-un sistem de drept dat, precum i modul concret n care se execut aceste pedepse, ndeosebi
modul de exercitare a drepturilor i ndatoririlor administraiei penitenciare i a celor ncarcerai.
b. Fiind o ramur a dreptului public, dreptul execuional penal reglementeaz comportamentul
celor ce vegheaz la executarea efectiv a pedepselor n mediul nchis (penitenciar), n numele
unei autoriti publice (n cazul dreptului romnesc al ministerului de interne i administraiei
publice), unul din subiectele raportului juridic de executare penal fiind, tocmai de aceea, o
autoritate public (administraia penitenciarelor). O alt consecin ce decurge din caracterul de
drept public al dreptului execuional penal este faptul c normele ce alctuiesc aceast ramur de
drept au un caracter imperativ, fiind obligatorii pentru toi cei crora li se adreseaz.
2

c. Legiuitorul penal romn nelege ca aceast activitate s fie guvernat de anumite reguli de
baz, principii, crora i se subordoneaz ntreaga reglementare n materie. Aceste reguli se
adreseaz tuturor participanilor la raporturile de drept execuional penal. d. Ca i dreptul penal,
dreptul execuional penal rspunde anumitor funcii i slujete anumitor scopuri. n esen,
aceast ramur de drept, ca drept pozitiv rspunde nevoilor societii de aprare contra
criminalitii. Scopul general al normelor dreptului execuional penal este identic cu cel al
dreptului penal, acesta din urm fiind reprezentat de aprarea valorilor sociale fundamentale ale
statutului mpotriva svririi de infraciuni, astfel cum ele au fost definite i enumerate n art. 1
din Codul penal. Executarea pedepselor prezint dou scopuri, unul imediat, care se refer la
prevenia special i unul general sau mediat, care se refer la prevenia general. Scopul imediat
se obine prin izolarea celui condamnat de societate, n acest mod fiind n imposibilitate de a mai
comite alte infraciuni. Scopul mediat sau general se obine prin faptul c executarea efectiv a
pedepsei ntr-un mediu nchis (penitenciar) prezint un efect de inhibare a celor care ar fi tentai
s comite diverse infraciuni. III. Relaia dreptului execuional penal cu alte ramuri de drept. Cele
mai strnse legturi le are dreptul execuional penal cu nsui dreptul penal i cu dreptul
procesual penal, fiecare dintre aceste trei ramuri de drept prezentnd o parte anume a raportului
juridic penal ce se ntinde de la momentul comiterii unei infraciuni i pn la executarea ei,
trecnd prin o parte sau prin toate fazele procesual penale. a. Relaia cu dreptul penal. Raportul
de drept penal nu se sfrete prin condamnarea definitiv a infractorului. Raportul juridic penal
prinde contur odat cu diferitele faze procesual penale, i se clarific la momentul pronunrii
unei hotrri definitive. Dac prin hotrre persoana este condamnat, raportul juridic penal
continu cu faza executrii sanciunii primite. De la acest moment ncepe raportul juridic de
drept execuional penal, ns acesta se suprapune penste raportul de drept penal, care se va stinge
odat cu finalizarea executrii sanciunii penale primite de cel condamnat, la fel ca i cel de drept
execuional penal. n plus, dreptul penal, reglementeaz sanciunile ce urmeaz a fi puse n
executare, aspect de care se ocup dreptul execuional penal, precum i apectele generale privind
liberarea condiionat, dreptul execuional penal adugnd condiiile ce trebuiesc ndeplinite de
condamnat n penitenciar pentru a primi un aviz favorabil de la administraia penitenciar n
acest sens.
3

b. Relaia cu dreptul procesual penal. ntre cele dou ramuri de drept exist strnse corelaii
deoarece e posibil ca n timpul executrii pedepsei s se exercite unele drepturi procesual penal
ale celor condamnai (cum ar fi contestaia la executare), a cror reglementare cade n sarcina
dreptului procesual penal. n plus, arestaii preventiv au un regim de detenie diferit de cei
condamnai definitiv. Punerea n executare a unei sanciuni penale intervine doar n cazul unei
hotrrii definitive de condamnare, n urma creia se emite un mandat de executare, pus n
practic de organele de poliie. c. Pe lng aceste ramuri de drept, dreptul execuional prezint
corelaii i cu dreptul administrativ, deoarece ambele reglementeaz din perspective diferite
situaia administraiei penitenciare; n timp ce dreptul execuioanl penal prezint modul de
funcionare, drepturile i obligaiile funcionarilor din cadrul unui penitenciar, dreptul
administrativ reglementeaz situaia salarial a acestor lucrtori, precum i raporturile pe linie de
serviciu ntre diverse categorii de funcionari i salariai. IV. Principiile fundamentale ale
dreptului execuional penal. Avnd strnse legturi cu dreptul penal, dreptul execuional penal i
extrage unele principii din cele ale acestei ramuri de drept. Unii autori au identificat ca principii
ale dreptului execuional penal: principiul legalitii i principiul umanismului, la care noi am
aduga principiul interzicerii discriminrii n executarea pedepselor i principiul reintegrrii
persoanelor condamnate n societatea liber. a. Principiul legalitii executrii sanciunilor penale
deriv implicit din art. 15 alin. 2 Constituie i n mod explicit din art. 73 alin. 3 lit. h) din
Constituie i art. 1 din Legea nr. 275/2006, Legea privind executarea pedepselor i a msurilor
dispuse de organele judiciare n cursul procesului penal1, unde se arat c: Executarea
pedepselor se realizeaz n conformitate cu dispoziiile Codului penal, ale Codului de procedur
penal i ale prezentei legi. Modul de executare al pedepselor este stabilit prin lege organic aa
cum reglementeaz textul constituional. Legea nr. 275/2006 instituie principiile generale ale
executrii sanciunilor penale, modul de executare al pedepselor principale (amenda i pedepsele
privative de libertate), regimurile de executare a pedepselor privative de libertate,
Legea nr. 275/2006 privind executarea pedepselor i a msurilor dispuse de organele judiciare n
cursul procesului penal a fost publicat n M. Of. nr. 627/20.07.2006. 4
1

condiiile de detenie, drepturile i obligaiile celor condamnai, situaia muncii prestat de

persoanele condamnate la pedepsele privative de libertate, situaia diverselor activiti realizate
n penitenciar, recompensele, abaterile i sanciunile disciplinare. Din principiul legalitii rezult
faptul c ntreaga executare a pedepselor, drepturile i obligaiile prilor raportului de drept
execuional penal sunt numai cele prevzute de lege i pot fi exercitate numai n condiiile
stabilite de lege. De asemenea, orice nclcare a regulilor stabilite prin legea de reglementare
atrage aplicarea, dup caz, a sanciunilor disciplinare, administrative sau penale. De altfel,
potrivit dispoziiilor art. 266 din Codul penal, Reinerea sau arestarea nelegal, ori supunerea
unei persoane la executarea unei pedepse, msuri de siguran sau educative, n alt mod dect cel
prevzut de lege reprezint infraciune i se sancioneaz cu nchisoarea de la 6 luni al 3 ani2. Tot
ca o consecin a principiului legalitii este i aceea potrivit creia administraia penitenciar nu
poate aplica alte sanciuni disciplinare dect cele expres i limitativ prevzute de Legea nr.
275/2006. b. Principiul umanismului const n aceea c ntreaga executare a pedepsei trebuie s
se fac cu umanitate. Principiul este consacrat legal att n legea privind executarea pedepselor
ct i n Regulile europene de penitenciare. Potrivit art. 3 din Legea nr. 275/2006 pedepsele se
execut n condiii care s asigure respectarea demnitii umane. Pentru consolidarea acestui
principiu codul penal prevede o serie de incrimri a unor fapte ce sunt comise n cazul executrii
unor sanciuni penale. Astfel, potrivit dispoziiilor art. 2671 din Codul penal, tortura constituie
infraciune, la fel i relele tratamente aplicate unei persoane reinute sau aflate n stare de detenie
sau n executarea unei msuri de siguran sau educative3. Potrivit dispoziiilor din preambulul
Recomandrii Comitetului de Minitri ai statelor membre ai Consiliului Europei, REC (2006)24,
persoanele private d elibertate i pstreaz toate drepturile care nu le-au fost retrase prin lege, iar
restriciile la care sunt supuse sunt reduse la strictul necesar. De asemenea, venind n
ntmpinarea principiului umanismului aceleai reguli arat c detenia nu trebuie s ncalce
drepturile omului chiar i n cazul unei lipse a resurselor. Aplicarea acestui principiu presupune
ca desfurarea muncii n detenie s se realizeze n condiii de umanitate, respectndu-se
protecia i securitatea muncii.
A se vedea art. 266 din Codul penal. A se vedea dispozi iile art. 267 i 2671 din Codul penal. 4
Recomandarea a fost adoptat la data de 11 ianuarie 2006 n timpul celei de-a doua 952-a
reuniuni a Mini trilor Delega i ai Consiliului Europei.
3
2
5

De asemenea, presupune respectul integritii corporale i a sntii deinuilor, acestora

trebuind s li se acorde asisten medical i medicaia corespunztoare n caz de boal.
Principiul implic crearea de condiii materiale i morale pentru executarea pedepsei ntr-un
mediu nchis precum i de realizarea unei protecii speciale pentru femeile i minorii deinui.
Pentru acetia din urm executarea pedepselor st tot timpul sub semnul pregtirii lor pentru
liberare i, de asemenea, acestora trebuie s li se asigure condiiile necesare pentru instruire i
pentru continuarea studiilor. De asemenenea, att Legea nr. 275/2006 ct i REC (2006)2 prevd
msuri speciale pentru deinuii strini i pentru alte categorii de deinui. O alt reflecie a
principiului umanismului o reprezint i liberarea condiionat. c. Principiul umanismului este
strns legat de principiul reintegrrii persoanelor condamnate n societatea liber. Acest principiu
este consacrat de ctre REC (2006)2 unde se recomand ca viaa n nchisoare s se aproprie ct
mai mult de aspectele pozitive ale vieii din exteriorul penitenciarului, perioada de detenie
trebuind s faciliteze reintegrarea celor condamnai n societatea liber. Pentru aceasta este
ncurajat ct de mult posibil cooperarea deinuilor cu diverse servicii sociale externe. De altfel,
asigurarea instruciei necesare minorilor, este i el un aspect al acestui principiu, nu doar o faet
a umanismului executrii sanciunilor penale. d. Ultimul principiu, cel al nediscriminrii aplicrii
sanciunilor penale, se deduce din dispoziiilor art. 5 din Legea nr. 275/2006 unde se arat c: n
timpul executrii pedepselor este interzis orice form de discriminare pe temei de ras,
naionalitate, etnie, limb, religie, gen, orientare sexual, opinie, apartenen politic, convingeri,
avere, origine social, vrst, dezabilitate, boal cronic nnecontagioas, infecie HIV/SIDA sau
alte temeiuri.
Modul 2. Raportul juridic de drept execuional penal 1. Concept i caracterizare. Raportul juridic
de drept execuional penal este un raport social reglementat de normele dreptului penal i ale
dreptului execuional penal ce au ca obiect executarea pedepsei (cu deosebire nchisoarea) i a
msurii arestrii preventive n realizarea scopurilor i a funciilor acestora. Raportul juridic de
drept execuional penal este
6

astfel un raport derivat din raportul de drept penal, acesta din urm cu o configuraie specific,
cu un obiect i un coninut determinate. Msura arestrii preventive sau pedeapsa nchisorii ca
sanciune au ca raiune tragerea la rspundere penal a fptuitorului i ulterior ncercarea de
resocializare a acestuia. a. Naterea raportului juridic de drept execuional penal. Ca orice raport
juridic, raportul de drept execuional penal se nate la un moment dat n timp i printr-un anumit
fapt concret. Acest fapt este condamnarea printr-o hotrre penal definitiv (pentru arestarea
preventiv, naterea raportului juridic se produce prin dispunerea msurilor preventive). b.
Modificarea raportului juridic de drept execuional poate mbrca mai multe forme. Modificarea
raportului juridic de drept execuioanl penal deriv din faptul c pe parcursul executrii pedepsei
se pot ivi fapte sau mprejurri care pot atenua sau agrava situaia juridic a condamnatului. c.
Stingerea raportului juridic de drept execuional. Cazuri. la momentul executrii efective i
integrale a pedepsei stabilite n hotrrea de condamnare. Pentru arestarea preventiv acest
moment corespunde epuizrii duratei pentru care s-a dispus msura. momentul graierii;
intervenirea amnistiei ca act de clemen; decesul condamnatului. Liberarea condiionat
produce modificare n raport de drept execuional penal, n sensul c persoana nu mai execut n
penitenciar ci n stare de libertate; nu duce la stingerea raportului de drept execuional penal i
chiar penal, deoarece pedeapsa se consider executat abia cnd se mplinete termenul
menionat de instana prin hotrrea de condamnare timpul de eliberare i pn la finalizarea
pedepsei intrnd n calculul acesteia . 2. Obiectul raportului juridic de drept execuional penal.
Obiectul raportului juridic este efectuarea propriu-zis a pedepsei nchisorii, dup caz a msurii
arestrii preventive, n regim nchis. Executarea pedepsei n regim nchis este considerat n
doctrin o suferin fizic i psihic n sine, de aceea normele care reglementeaz sistemul
penitenciar n general dispun ca administraia acestora s fie obligat s nu adauge o msur n
plus de natur s agraveze situaia condamnatului. Aceast exigen este asimilat n dreptul
romnesc i prevzut iniial n regulile europene de penitenciare adoptate n 1987. Regulile
7

privind executarea pedepsei se aplic n mod corespunztor i minorilor cu deosebirea c se are

n vedere msura specific calitii lor (internarea ntr-un centru de reeducare). 3. Coninutul
raportului juridic de drept execuional penal. Acesta const n ansamblul drepturilor i
obligaiilor prilor la raport, mai exact a drepturilor care le incumb i respectiv obligaiile pe
care i le asum, aspecte pe care le vom prezenta ulterior.
Modul 3. Aspecte generale privind executarea pedepselor. Executarea pedepsei amenzii i a
msurilor de supraveghere dispuse de instan. 1. Aspecte generale privind executarea
pedepselor. Potrivit art. 415 C.P.P hotrrile instanelor penale devin executorii la data cnd au
rmas definitive. ndiferent de hotrrea crei instane se executa ( adic indiferent la ce instan
hotrrea a rmas definitiv prma instan), instana de executare este ntotdeauna prima
instan. Dac prima instan a fost CCJ, atunci instana de executare va fi Tribunalul Bucureti,
iar n cazul unei sentine penale de condamnare a unui militar, instana de executare va fi
Tribunalul Militar Teritorial din Bucureti. Pentru a ncepe executarea unei hotrri de
condamnare, dac aceasta a rmas definitiv la o instan superioar, aceast instan va trimite
un extras din hotrre chiar n ziua pronunrii ei. n conformitate cu dispoziiile art. 6 din LEP i
art. 419 C.P.P., instana de executare va delega pe unul dintre judectorii si pentru a
supraveghea i controla executarea pedepselor. Dac judectorul delegat constat, cu prilejul
punerii n executare a hotrri penale sau n cursul executrii, c se ivete vreo nelmurire sau
mpiedicare la executare, va sesiza instana de executare. n aceast situaie, preedintele sau
judectorul delegat va dispune citarea prilor interesate i va lua msuri pentru asigurarea unui
aprtor din oficiu. Dac cel condamnat este arestat, el va fi adus n faa instanei. Prezena
procurorului este obligatorie. Se vor asculta mai nti: procurorul i apoi prile prezente,
interesate personal sau prin avocat, dup care instana va pronuna o sentin. Dac instana
competent nu este nsi instana de executare ci instana locului de deinere a celui condamnat
sau
8

instana de la locul unde se afl unitatea unde se execut pedeapsa cu nchisoarea la locul de
munc, atunci un extras din sentin se va comunica i instanei de executare. Mijlocul procesual
prin care se rezolv orice incidente privind executarea hotrrilor penale este contestaia la
executare. Prin intermediul ei nu pot fi criticate i nici analizate nelegalitatea sau netemeinicia
unei hotrri penale definitive, ci doar nelegalitatea punerii n executare a hotrrilor penale sau
eventual alte incidente relative la executare. n consecin apare ca inadmisibil contestaia la
executare prin care se tinde a se soluiona o problem de fond, deja rezolvat i care se bucur de
autoritate de lucru judecat. Chiar dac s-ar pune problema reinerii in mod greit in hotrrea de
condamnare a strii de recidiv, ea nu poate fi nlturat printr-o contestaie la executare.
Cazurile n care se poate solicita contestaia la executare penal: a. Cnd s-a pus n executare o
hotrre ce nu era definitiv: ntlnim o astfel de situaie cnd hotrrea a fost atacat printr-o
contestaie n anulare sau revizuire i eventual sa modificat coninutul dispoziiei de anulare; b.
Cnd executarea se ndreapt mpotriva altei persoane dect cea prevzut n hotrre: ntlnim o
asemenea situaie cnd exist coincidene de nume sau similititudini; c. Cnd se ivete vreo
nelmurire cu privire la hotrre sau vreo mpiedicare la executare; d. Cnd se invoc amnistia,
prescripia executiv penal, graierea sau alt cauz de stingere sau micorare a pedepsei.
Instana competent s judece contestaia la executare este pentru cazurile a), b) i d) instana de
executare sau instana locului de deinere sau instana din circumscripia creia i are sediul
unitatea n care se execut pedeapsa la locul de munc, iar pentru cazul c) instana care a
pronunat hotrrea ce se execut. Deoarece regulile de procedur sunt de imediat aplicare n
situaia unei modificri a competenei meteriale, se va avea n vedere competena din momentul
introducerii contestaiei. 2. Executarea pedepsei amenzii. Conform art. 7 din LEP i art. 425 din
C.P.P., executarea pedepsei cu amenda se face potrivit executrii silite a creanelor bugetare.
Amenda penal este un venit bugetar i de aceea plata ei se va face la instituiile care colecteaz
taxele i impozitele generale n prezent, DGFP Dmbovia.
9

Dup rmnerea definitiv a hotarrii de condamnare, persoana condamnat este obligat s

plteasc amenda n termen de 3 luni. Recipisa de plat trebuie depus la instana de executare,
iar pentru siguran o copie ar trebui pstrat de cel condamnat. Dac exist imposibilitatea de
executare a pedepsei, cel condamnat poate face o cerere la instana de executare pentru a dispune
ealonarea plii, instana putnd dispune aceasta i ealona plata pe cel mult 2 ani n rate lunare.
Doar n caz de neplat se pornete procedura de executare silit, ce se realizeaz prin intermediul
executorilor financiari. Dup urmarea procedurii de executare silit, executorul fiscal are
obligaia de a comunica instanei de executare plata integral a amenzii sau orice mprejurare
care ar mpiedica executarea. 3. Executarea msurilor de supraveghere i a obligaiilor dispuse de
instan. Executarea msurilor de supraveghere se realizeaz de judectorul delagat la
compartimentul executrii penale, fie direct , fie prin intermediul consilierilor Serviciului de
Protecie a Victimelor i Reintegrare Social (SPVRS), de unde i are domiciliul sau reedina
persoana persoana condamnat. Persoana supus supravegherii poate solicita asisten i
consiliere care se asigur de consilierii SPVRS . Dac msurile de supraveghere sau obligaiile
impuse de instan nu se execut, sau persoana condamnat nu se prezint potrivit orarului
stabilit la SPVRS, judectorul delegat din oficiu sau consilierul vor sesiza instana de executare
pentru a dispune revocarea suspendrii i nlocuirii ei cu o pedeaps privativ de libertate.
Modulul 4 Executarea pedepselor complementare i a msurilor de siguran Sediul materiei
privind executarea celor 2 tipuri de sanciuni penale l regsim n art. 420-439 indice 1 din codul
de procedur penal. Legea de executare a pedepselor nu reprezint dispoziiile relative la aceste
aspecte: 1. Executarea pedepselor complementare. Potrivit art 53 punctul 2 cod penal, pedepsele
complementare sunt: executarea interzicerii unor drepturi se face prin trimiterea unei copii de
pe hotrre de ctre instana de executare la Consiliul Local n a crui raz teritorial domiciliaz
cel
10

condamnat. n conformitate cu dispoziile art. 66 cod procedur penal, executarea acestei

pedepse complementare se face dup executarea pedpsei cu nchisoarea, dup graierea total sau
a arestului de pedeaps sau dup prescripia executrii pedepsei. executarea degradrii militare
se face prin trimiterea unei copii de pe hotrre de ctre instana de executare la comandantul
unitii militare din care a fcut parte cel condamnat sau la comandantul unitii militare n raza
cruia domiciliaz acesta. 2. Executarea msurilor de siguran. Potrivit art 112 cod penal,
msurile de siguran sunt: obligarea la tratament medical, intenarea medical, interzicerea de a
ocupa o funcie sau profesie, interzicerea de a se afla n anumite localiti, expulzarea strinilor,
confiscarea special, interzicerea de a reveni n locuina familiei pe o perioad determinat. a.
Executarea msurii de siguran a obligrii la tratament medical se face atunci cnd este dispus
printr-o hotrre definitiv, prin comunicarea unei copii de pe hotrre i de pe raportul medicolegal Direciei Sanitare Judeene din raza teritorial unde locuiete persoana fa de care s-a
dispus msura. Direcia Sanitar Judeean va comunica persoanei avizate unitatea sanitar unde
va trebui s efectueze tratamentul medical, precum i instanei de executare. Instana de
executare va comunica persoanei n cauz c este obligat s se prezinte de ndat la unitatea
sanitar aleas de Direcia Sanitar Judeean, atrgndu-i-se atenia c n caz de nerespectare a
acestei obligaii se va dispune internarea medical. Dac obligarea la tratament medical nsoete
pedeapsa nchisorii sau a deteniunii pe viat, sau vizeaz o persoan detinut n alt cauz sau
arestat preventiv comunicarea copiei de pe hotrre se va face administraiei locului de deinere.
Unitatea sanitar la care fptuitorul a fost repartizat pentru efectuarea tratatmentului este obligat
s comunice instanei de executare sau instanei din a crei raz teritorial se afl unitatea
sanitar, urmtoarele 4 elemente: a. dac persoana s-a prezentat la tratament ; b. dac persoana se
sustrage de la efectuarea tratamentului ; c. dac msura nu este sau nu mai este necesar sau se
indic urmarea altui alt tip de tratament; d. dac starea fptuitorului este att de grav nct se
impune internarea medical;
11

n cazurile c) i d) instana de executare sau instana din a crei raz teritorial i are sediul
unitatea sanitar dispune efectuarea unui raport medico-legal cu privire la starea de sntate a
persoanei n cauz. n acest caz persoana are dreptul s solicite s fie examinat i de un medic
de specialitate propus de ea care va alctui anumite concluzii relative la starea de sntate a
fptuitorului, concluzii ce le va nainta instanei. Dup primirea raportului medicolegal i a
concluziilor medicului de specialitate instana poate solicita exprimarea n faa ei n edint
public a opiniei expertului i a medicului de specialitate dup care va da cuvntul pe fond: mai
nti procurorului i apoi persoanelor avizate i a aprtorului acestuia. Asistarea de un aprtor
al fptuitorului este obligatorie instana poate pronuna una din 2 soluii: fie dispune nlocuirea
tratamentului, fie dispune internarea medical Dac hotrrea este pronunat de instana i
afl sediul unitatea sanitar o copie de pe aceasta se va comunica i instanei de executare. b.
Executarea internrii medicale se face ca i n cazul precedent, prin trimiterea, de ctre instana
de executare, a unei copii a hotrrii prin care s-a dispus internarea medical i a raportului
medico-legal Direciei Sanitare din judeul unde locuiete persoana avizat. Judectorul delegat
cu executrile penale de la instana de executare va comunica judectoriei unde i afl sediul
unitatea sanitar, dat la care s-a fcut internarea pentru a-l avea n supraveghere. Dup primirea
comunicrii, judectorul delegat cu executrile penale de la judectoria din a crei circumscripie
se afl unitatea sanitar va verifica periodic, dar nu mai trziu de 6 luni dac internarea medical
mai este sau nu necesar. Pentru aceasta va dispune efectuarea unui raport medico-legal pentru a
stabili starea de sntate a persoanelor avizate, iar dup primirea raportului l va nainta instanei
unde se afl unitatea sanitar cu propunerea de meninere, nlocuire sau ncetarea msurii.
Judectoria, dup ce a primit sesizarea poate asculta i expertul care a ntocmit raportul medicolegal dup care va da cuvntul procurorului, persoanelor avizate dac aceasta este prezent
(prezena nu este obligatorie) i a aprtorului ei a crui prezen este obligatorie. Instana poate
pronuna una din urmtoarele 3 soluii: s menin internarea medical; s dispun ncetarea
acestei msuri; s dispun nlocuirea ei cu obligarea la tratament medical.
12

ncetarea msurii sau executarea ei poate fi cerut i de persoana supus acestei msuri sau chiar
de procuror situaie n care realizarea raportului medico legal se va dispune de ctre instana.
Celelalte elemente privind instana de judecata i procedur sunt identice cu cele precizate
anterior. O copie de pe hotrrea definitiv indiferent de soluia pronunat se comunic instanei
de executare. Dup comunicarea copiei de pe hotrre i a raportului medico-legal, Direcia
Sanitar va desemna unitatea sanitar unde s se efectueze tratament medical avnd obligaia de
a realiza efectiv internarea medical. n acest sens dac persoana refuz internarea aceast
msura se va realiza cu sprijinul organelor de protecie care au dreptul s ptrund n orice loc
unde persoana vizat se afla, fie c este locuina, fie c este sediul unei persoane juridice chiar
fra nvoirea proprietarului locuinei sau patronului. Dac persoana nu este gsit, Direcia de
Sntate Judeean va ntocmi un proces verbal i va sesiza organele de poliie, acestea dnd-o n
urmrire general i n consemn la punctele de frontier. Un exemplar al procesului verbal va fi
trimis i instanei de executare. Dac s-a efectuat internarea medical, Direcia Sanitar
Judeean va ncunotiina despre aceasta instana de executare. n timpul internrii medicale,
unitatea sanitar unde se efectueaz internarea va ncunotiina instana de executare, precum i
instana n a crui raz se afl dac msura mai este necesar sau nu, urmnd ca instana investit
s dispun. Dac obligarea la tratament medical i internarea medical se dispun n mod
provizoriu n cursul urmririi penale sau al judecii executarea acestei msuri se realizeaz de
ctre instana de judecat competen s judece pricina n fond. c. Executarea msurii de
siguran a interzicerii de a ocupa o funcie sau profesie precum i msura de siguran a
interzicerii de a se afla n anumite localitai se pune n executare prin comunicarea unei copii de
pe hotrre instituiei unde lucra cel condamnat n primul caz, respectiv primriei i poliiei
locale (serviciul de aviden a populaiei) n cel de-al doilea caz. Aceste organe au obligaia de a
duce la ndeplinire msurile n sensul de a interzice prezena pentru exercitarea profesiei n
instituia unde lucra a celui condamnat pe durata dispus de instan. Organele de poliie n cel
de-al doilea caz au obligaia s ndeprteze condamnatul din localitatea unde i s-a interzis s fie
prezent dac acesta locuiete acolo i totodat pe
13

durata dispunerii msurii au obligaia de a supraveghea ca acea persoan s nu mai revin n acel
ora sau localitate. n cazul interzicerii de a se afla n anumite localiti nceperea executrii
msurii poate fi amnat dac aceasta nu a nceput sau poate fi ntrerupt dac executarea ei a
nceput n condiia n care cel condamnat sufer de vre-o boal sau justific un alt bine ntemeiat
care necesit prezena sa n localitatea unde i se interzice s se afle n cazul celor dou msuri de
siguran menionate anterior, organul care executa aceste sanciui are ndatorirea s sesizeze
organele de urmrire penal dac cei condamnai se sustrag de la executarea lor sau ncalc
msurile dispuse de instan. Ambele msuri pot fi revocate. Revocarea poate fi cerut de
persoana interesat sau de procuror; n ambele cazuri ea este solicitat instanei corespunztoare
n grad, instanei de executare n a crei circumscripie locuiete cel condamnat. Cererea se
judec n prezena prii interesate care trebuie se fie asistat de avocat. La moemntul punerii
concluziilor instana va da mai nti cuvntul procurorului i apoi avocatului petentului.
Revocarea poate fi dispus dac temeiurile pentru care a fost luat a ncetat. d. Executarea
expulzrii strinilor. Expulzarea se va executa dup executarea pedepsei principale, de aceea
nainte de liberare organele de poliie care vor executa aceast msur vor trebuii s cunoasc i
dispuneea acestei msuri de siguran. Pentru aceasta chiar n momentul n care se realizeaz
mandatul de executre a nchisorii se noteaz i luarea acestei msuri de siguran. Dac ns nu sa dispus ca pedeaps principal pedeapsa nchisorii imediat dup ce hotrrea rmne definitiv
o copie a ei se trimite organelor de poliie pentru a dispune executarea sa. Pentru executarea
msurii, organele de poliie au abilitatea dat de lege de a ptrunde n locuin/sediu far a avea
acordul proprietarului/directorului. Dac persoana nu este gsit, organele de poliie redacteaz
un proces verbal pe care l nainteaz instanei de executare, lund totodat msuri pentru darea
acestuia n urmrire general, i darea n consemn la frontier. e. Executarea confiscrii speciale.
Aceast msur de siguran dac a fost dispus fie de organele de urmrire(procuror) prin
ordonan sau de instan prin hotrrecare a rmas definitiv se execut n doua modaliti n
funcie de natura bunurilor confiscate:
14

 unele bunuri vor fi predate poliiei spre a fi valorificate, veniturile rezultate devenind ale
statului. alte bunuri, n special cele interzise vor fi distruse (arse) n prezena procurorului sau a
judectorului, situaie n care se realizeaz un proces verbal care se ataeaz la dosarul cauzei. f.
Executarea interdiciei de a revenii n locuina familiei pe o perioad determinat. Dup
rmnerea definitiv a hotrrii prin care s-a dispus aceast msur se va trimite o copie
organelor de poliie n a crei raz teritorial i afl domiciliul familia celui condamnat. Dac
pedeapsa se execut ntr-un loc de detenie se face meniunea pe mandatul de executare cu
privire la luarea acestei msuri de siguran, pentru ca la terminarea executrii pedepsei
principale organele de poliie s pun n executare msura de siguran. Organul de poliie care
pune n executare msura are i obligaia de a supraveghea executarea ei, iar n cazul n care
constat c cel condamnat nu respect interdiciei, va sesiza organul de urmrire penal. Modulul
5 Executarea pedepsei nchisorii Dup rmnerea definitiv a hotrrii de condamnare,
judectorul delegat al instanei de executare emite un mandat de executare, care trebuie s
cuprind obligatoriu urmtoarele elemente: denumirea instanei, data emiterii lui, datele de
identificare ale condamnatului, dac acesta este recidivist, numrul i data hotrrii care se
execut, a crei instan este hotrrea, textul de lege aplicat, timpul reinerii sau arestrii
preventive dedus din durata pedepsei, ordinul de arestare i deinere, semntura judectorului
delegat i tampila instanei de executare. Mandatul se emite n trei exemplare: unul rmne la
instan, dou vor fi trimise la diverse instane: - dac persoana condamnat a fost arestat, un
mandat se trimite comandantului penitenciarului i unul se trimite condamnatului; - dac
persoana nu este arestat, pe lng mandatul de executare, judectorul delegat emite i un ordin
prin care i se interzice s prseasc ara. Acest ordin cuprinde aproximativ aceleai elemente ca
i mandatul de executare, cu dou deosebiri: numrul mandatului de executare;
15

 n loc de ordinul de arestare i deinere, dispoziia de interzicere a prsirii rii. - dac persoana
nu este arestat, un mandat de executare se trimite organului de poliie, iar al doilea mandat este
dat tot organului de poliie, ns va fi naintat condamnatului n momentul arestrii. Ordinul de
interzicere a prsirii rii se trimite, un exemplar, organului competent s elibereze paapoarte,
i un al doilea, inspectoratului general al Poliiei de Frontier. n executarea mandatului, poliia
are dreptul s ptrund n orice loc sau sediu, chiar fr nvoirea proprietarului sau a directorului
firmei respective. Dac persoana nu este gsit, se ntocmete un proces-verbal i va fi dat n
urmrire general, precum i n consemn la frontier. n acest caz, o copie a procesului-verbal se
trimite i instanei de executare. n situaia n care urmeaz s se execute o pedeaps cu executare
la locul de munc, mandatul se emite n patru exemplare, din care unul va fi naintat unitii unde
urmeaz s se execute pedeapsa. n afara elementelor deja precizate mai sus, mandatul de
executare, n acest caz, mai conine urmtoarele date: denumirea i sediul unitii, dispoziia de
executare a pedepsei ctre conducerea acesteia, i dispoziia de reinere i vrsare la bugetul de
stat a cotelor obligatorii.
Modul 6 Regimurile de executare a pedepselor privative de libertate 1. Prezentarea regimurilor
de executare. Regimurile de executare a pedepselor i regsesc reglementarea n Legea nr.
275/2006, precum i n Codul Penal, n cadrul art. 533 i art. 534. Potrivit acestor texte de lege,
n Romnia exist patru regimuri de executare care, n ordinea gravitii lor, sunt: regimul de
maxim siguran; regimul nchis; regimul semi-deschis; regimul deschis. Principiul este c
aplicarea lor se face pe un sistem progresiv i regresiv, condamnaii putnd s treac de la un
regim la altul n anumite condiii. Potrivit regulilor europene de penitenciare, precum i Legii nr.
275/2006, regimul de executare trebuie s asigure
16

respectarea i protejarea vieii, sntii, demnitii persoanelor condamnate, drepturile i

libertile permise de lege, fr a cauza suferine fizice suplimentare i fr a njosi persoana
condamnat. n cadrul regimului de executare, condamnaii presteaz, cu acordul lor, o munc
util, numrul zilelor de munc lundu-se n calcul la reducerea pedepsei. Regimul de maxim
siguran este aplicat persoanelor condamnate la pedeapsa deteniunii pe via sau la pedeapsa
nchisorii mai mare de 15 ani. Aceste persoane incluse ntr-un astfel de regim sunt supuse unor
msuri stricte de paz, supraveghere, fiind escortate permanent n interiorul penitenciarului.
Aceste persoane sunt cazate individual, iar atunci cnd presteaz o munc sau desfoar
activiti culturale, educative, terapeutice, de consiliere psihologic sau social, o fac n grupuri
mici, sub supraveghere continu i doar n interiorul penitenciarului. Datorit severitii sale,
regimul nu se aplic urmtoarelor categorii de persoane: brbailor peste 60 de ani i femeile
peste 55 de ani; minorilor; femeilor nsrcinate; persoanelor care au gradul I de invaliditate.
Acestor persoane li se va aplica un regim deschis. Regimul nchis se aplic persoanelor
condamnate la o pedeaps mai mare de 5 ani i pn la 15 ani. Persoanele respective sunt cazate,
de regul, n comun, iar munca i activitile culturale, educative, terapeutice, o fac n grupuri n
interiorul penitenciarului, sub paz i supraveghere. Persoanele ncadrate n acest regim pot
executa munc n afara penitenciarului , dar sub paz i supraveghere continu. Regimul semideschis se aplic iniial persoanelor condamnate la nchisoarea mai mare de 1 an i pn la 5 ani.
Ele sunt cazate n comun, se pot deplasa nensoite n interiorul penitenciarului, presteaz munc
i desfoar activitile educative, terapeutice, sub supraveghere, ns n grupuri i n spaii care
rmn deschise n timpul zilei. Acestea pot presta munc i n afara penitenciarului, sub
supraveghere. Regimul deschis se aplic pentru condamnaii la pedeapsa nchisorii de cel mult 1
an. Persoanele sunt cazate n comun, se deplaseaz nensoite n interiorul penitenciarului, iar
munca i activitile le desfoar i n afara penitenciarului, chiar fr supraveghere.
17

2. Stabilirea regimului de executare a pedepselor privative de libertate. Se face cu ocazia primirii

persoanelor condamnate n penitenciar, de ctre Comisia de individualizare a regimului de
executare. mpotriva modului de stabilire a regimului de executare, persoana condamnat poate
formula plngere la judectorul delegat cu executarea pedepselor n termen de 3 zile de la data
lurii la cunotin. n aceast faz pentru pronunarea unei hotrri judectorul delegat este
obligat s asculte persoana condamnat. Soluionarea plngerii se va face n termen de 15 zile de
la data primiri sesizrii,judectorul pronunndu-se printr-o ncheiere prin care: fie admite
plngerea i va schimba regimul de executare; fie va respinge plngerea i va mentine regimul
de executare stabilit de Comisie. ncheierea judectorului delegat se va comunica persoanei
condamnate n termen de 2 zile. mpotriva ncheierii persoana condamnat poate s formuleze o
contestaie care se va judeca de judectoria n a crei circumscripie se afl penitenciarul, potrivit
procedurii prevzute pentru contestaia la executare. Hotrrea judectoriei este definitiv. 3.
Schimbarea regimului de executare. Se dispune de ctre judectorul delegat, la cererea persoanei
condamnate sau la sesizarea Comisiei de individualizare. Comisia are obligaia ca la 6 luni s
analizeze conduita persoanelor condamnate, ntocmind un raport ce se aduce la cunotina
persoanei condamnate sub semnatur. Dac Comisia consider c se impune schimbarea
regimului sesizeaz judectorul delegat. Criteriile avute n vedere de Comisia pentru
individualizarea regimului de executare sunt: conduita condamnatului; personalitatea
acestuia; vrsta; starea de sntate; posibilitaile de reintegrare social ale celui condamnat.
n funcie de aceste criterii se stabilesc pentru condamnat i anumite programe de urmat:
activiti educative, culturale, terapeutice de consiliere psihologic i asisten social; program
de instruire colar; program de formare profesional.
18

Aceste programe sunt desfurate n penitenciar de serviciile de educaie, consiliere psihologic,

asisten social i serviciile de probaiune mpreun cu voluntari, asociaii sau fundaii. Pentru
fiecare persoan condamnat se ntocmete un plan de evacuare i intervenie educativ, plan ce
st la baza unui raport al Comisiei de individualizare care poate propune n funcie de evoluia
condamnatului, schimbarea regimului de executare. Pentru infractorii minori i tineri (<21ani) se
realizeaz programe speciale de consiliere i asisten n funcie de vrst i personalitatea
fiecruia. Schimbarea regimului de executare se poate dispune n urmtoarele dou situaii: 1.
Schimbarea regimului de executare n unul mai uor se poate dispune dac persoana a avut o
conduit bun i a fcut eforturi serioase pentru reintegrarea sa social, n special n cadrul
programelor propuse, precum i pe baza muncii prestate. 2. Schimbarea regimului de executare
n unul mai sever se dispune dac persoana a comis n penitenciar, o infraciune sau o abatere
disciplinar grav sau dac conduita sa afecteaz grav convieuirea normal n penitenciar sau
sigurana acestuia. Comisia de individualizare a regimului de executare este cea care constat
elementele necesare schimbrii regimului i le expune ntr-un raport. La schimbarea regimului de
executare, judecatorul delegat trebuie s asculte i persoana condamnat i va dispune asupra
acestei sesizri n termen de 15 zile de la primirea ei prin ncheiere. Dac constat c cererea este
nentemeiat o respinge, fixnd un termen n care aceast cerere va fi realizat, dar nu mai trziu
de 6 luni. ncheierea se comunic persoanei condamnate n 2 zile, iar mpotriva ei cel condamnat
poate face contestaie la judectoria n a crei circumscripie se afl penitenciarul n termen de 3
zile. Hotrrea instanei este definitiv, iar procedura dup care ea judeca este cea a contestaiei
la executare.
Modulul nr. 7 Regimul general al penitenciarelor 1.Condiiile de detenie. Regimul de executare
ncepe odat cu primirea condamnatului n locul de deinere. La momentul primirii,
condamnailor se ntocmete un dosar de penitenciar, dosar care este ntocmit de organele ce
execut mandatul de executare (adic, organele de poliie). Dosarul de penitenciar este un
document cu caracter confidenial
19

putnd fi consultat doar de deinut i de avocatul acestuia cu acordul directorului penitenciarului.

Dosarul cuprinde urmtoarele elemente: date biografice ale condamnatului; elemente privind
starea civil sau antecedentele sale penale; date referitoare la munca depus de deinut n
penitenciar; caracterizri ale condamnatului; elemente privind recompensele acordate sau
msurile disciplinare luate mpotriva sa; data expirrii pedepsei. O parte din aceste date sunt
completate la momentul intrrii n penitenciar n timp ce altele vor fi expuse n timpul executrii
pedepsei. Dup identificare i se aduce la cunotin ce bunuri poate pstra cu el n detenie,
bunurile pe care nu le poate pstra, precum i consecinele pe care le va suporta dac aceste
obiecte interzise vor fi gsite asupra sa. Dintre obiectele interzise regsim urmtoarele tipuri :
cele care ar putea fi folosite ca arme, obiecte care ar nlesni comunicarea i obiecte care ar
favoriza comertul ilicit (bani sau diverse bunuri). La momentul intrrii n penitenciar
condamnatul este percheziionat corporal de o persoan de acelai sex. Dup percheziia
condamnatului, i se aduc la cunotin obligaiile pe care le are, precum i recompensele pe care
le obine. Dup ndeplinirea acestor formaliti, este supus unui examen medical, i se fac anumite
vaccinuri fiind inut n carantin 72 de ore (3 zile). n funcie de acest examen medical, medicul
din penitenciar va stabili n cel mult 21 de zile starea de sntate i capacitatea de munc,
ntocmindu-i o fi medical care va rmne pe ntreaga perioad de executare a pedepsei. Dup
o zi de ncarcerare condamnatul va desemna o persoan cu care administraia penitenciar s ia
legtura pentru a-i preciza locul de deinere al acestuia, comunicare care se face fie scris, fie
telefonic i care se consemneaz ntr-un proces verbal. n principal locul de deinere unde
condamnatul a fost ncarcerat prima dat se pstreaz pn la finalizarea pedepsei. Exist ns i
situaii n care cel condamnat poate fi sau e nevoie s fie transferat la un alt penitenciar.
Transferarea persoanei se poate dispune dac acesteia i s-a schimbat regimul de executare. Dac
are afaceri judiciare la o instan diferit teritorial de instana de executare sau minorul ori
tnrul devine major sau depete vrsta de 21 de ani, tranferarea
20

n aceste cazuri se realizeaz la propunerea comisiei de individualizare sau la cererea

condamnatului n acest caz fiind nevoie de avizul comisiei de individualizare, decizia aparinnd
n final directorului general al Administraiei Nationale a Penitenciarelor sau directorului
penitenciarului (pentru cazul 2). Minorii nu pot rmne mai mult de 5 zile ntr-un penitenciar de
majori chiar i n situaia unui transfer. n timpul executrii pedepsei persoanele condamnate, n
funcie i de regimul stabilit pot executa pedeapsa fie individual, fie n comun. Un stardad minim
impune ca fiecare s aib pat individual, iar camera unde sunt cazai s aib lumin natural dar
i iluminat artificial corespunztor. inuta persoanelor condamnate este una civil, nemaifiind
una obligatorie. Dac nu au posibiliti materiale s-i asigure inuta, administraia
penitenciarului le va asigura gratuit mbrcminte. Dup consultarea unor specialiti n nutriie,
condamnailor li se asigur un regim de hran suficient i corespunztor vrstei i sexului. Dac
vreunul dintre condamnai refuz s mnnce, prin aceasta punndu-i viaa n pericol,
judectorul delegat la sesizarea directorului penitenciarului este obligat s audieze persoana
condamnat pentru a afla motivele unui refuz. Persoana va da o declaraie scris n acest sens, iar
dac nu este de acord, judecatorul delegat va ntocmi un proces verbal. mpreun cu directorul
penitenciarului, judecatorul delegat va dispune s se ia anumite msuri legale fa de persoana
care refuz s se hrneasc, una dintre acestea fiind transferarea ei la infirmeria penitenciarului
unde va fi inut sub supraveghere. Ieirea din refuzul de hran se consemnez ntr-o declaraie
scris i semnat de persoana condamnat dat n prezena judecatorului delegat. Imobilizarea
persoanei condamnate. n situatia n care persoana condamnat prezint prin atitudinea sa un
pericol pentru sine, pentru ali condamnai sau pentru funcionarii din penitenciar sau atunci cnd
persoana condamnat ncearc s evadeze sau cnd urmrete s distrug bunurile aparinnd
penitenciarului. n cazul imobilizrii nu pot fi folosite lanuri, iar mijloacele trebuie s fie
proporionale cu situaia de fapt. De asemenea, imobilizarea cu ctue i cmi de for se poate
face doar n cazuri excepionale. Utilizarea mijloacelor de constrngere trebuie autorizate n
prealabil de directorul penitenciarului. 2. Drepturile si obligatiile persoanelor condamnate n
timpul Potrivit Legii 275/2006 precum i regulilor pedepsei.
europene din penitenciare, condamnaii au
21

anumite drepturi care sunt compatibile cu regimul de executare i care nu pot fi restrnse sau
limitate dect n anumite condiii dect cele prevzute de lege (n cazul unor abaterii disciplinare,
trecera de la un regim mai uor la un regim mai greu de executare) deoarece exercitarea tuturor
drepturilor specifice regimului de executare reprezint reguli iar limitarea exerciiului acestor
drepturi, excepia mpotriva unor astfel de msuri persoanelor condamnate vizate, pot face
plgere la judectorul delegat n termen de 10 zile de la data cnd au luat la cunotin. Ca i n
celelalte situaii persoana este ascultat obligatoriu, judectorul delegat avnd obligaia sa
soluioneze plngerea ntr-un termen maxim de 10 zile, soluia de admitere sau respingere fiind
pronunat printr-o ncheiere. Pentru aflarea adevrului judectorul delegat poate asculta i alte
persoane care l-ar putea ajuta n luarea deciziei corecte. ncheierea se comunic n 2 zile
persoanei condamnate care poate face contestaie la judecatoria n a crei circumscripie se afl
penitenciarul n termen de 5 zile de la comunicare. Hotrrea instanei este definitiv. Rolul
judectorului delegat nu este doar acela de a rezolva plngerile mpotriva msurilor de limitare a
drepturilor condamnailor, el are totodat i rolul de a veghea la respectarea acestor drepturi. n
vederea asigurrii respectrii celor condamnai n penitenciar pot ptrunde organizaii nonguvernamentale din domeniul proteciei drepturilor omului care au posibilitatea s ia legtura cu
cei condamnai/ Potrivit legii, condamnaii au urmtoarele drepturi i liberti : libertatea
contiinei a opiniilor i a credinelor religioase. n acest sens persoanele condamnate pot
participa la servicii, slujbe sau ntruniri religioase organizate n penitenciar i pot deine obiecte
de cult. dreptul la informaie. Este vorba de informaii de interes public, acces ce le este
asigurat, fie prin posibilitatea consultrii unor periodice (ziare, reviste), fie prin posibilitatea
audierii unor emisuni radio sau TV. dreptul la consultarea documentelor de interes personal.
Persoana condamnat are acces la dosarul individual, dosarul medical i eventual la rapoartele de
incident. Consultarea acestor documente se poate face doar n prezena unei persoane desemnat
de directorul penitenciarului. accesul la informaii de natur juridic. Condamnatul are dreptul
s cunoasc prevederile codului penal, ale codului de procedur penal, ale Legii 544/2001
privind accesul liber la informaii de interes public, la regulamentul de ordine interioar al
penitenciarului,
22

precum i la Legea 275/2006 privind executarea pedepselor. Toate aceste acte normative sunt
puse la dispoziia condamnailor de ctre administraia penitenciarului n anumite locuri
amenajate. dreptul la petiionare. n afara plngerilor i a contestaiilor pe care orice condamnat
are dreptul s le fac n situaiile prezentate anterior, acesta mai are dreptul s trimit petiii la
diferite instituii publice naionale sau internaionale (ex: Guvern, Ministerul de Justiie,
Administraia Naional a Penitenciarelor, C.E.D.O., Ministerul Afacerilor Externe, ambasade
sau consulate, ONG etc.). Petiiile sunt confideniale neputnd fi deschise sau reinute. dreptul
la coresponden. Prin coresponden se nelege posibilitatea persoanei de a adresa scrisori
persoanelor apropiate sau celor din familia sa. n principiu corespondena este confidenial
adic nu poate fi deschis. Ea nu poate fi folosit drept mijloc pentru a introduce n penitenciar
droguri, substane toxice, explozibil sau alte obiecte interzise, situaie n care, dac exist o astfel
de suspiciune corespondena poate fi deschis sau reinut. Corespondena poate fi deschis, fr
a fi citit n prezena persoanei condamnate. Corespondena poate fi deschis i reinut dac
exist indicii temeinice cu privire la svrirea unei infraciuni. Persoana condamnat este
ntiinat n scris despre aceste msuri, de ndat. Corespondena reinut se claseaz ntr-un
dosar special care se pstreaz de administraia penitenciarului. Deschidera i reinerea
corespondenei se poate face numai n baza unei dispoziii scrise i motivate a judectorului
delegat. Corespondena nu poate fi deschis dac se adreseaz aprtorului celui condamnat,
unor instane naionale sau internaionale precum i unor organizaii non-guvernamentale.
Msuri de asigurare a exercitrii dreptului de petiionare i a dreptului de coresponden.
Directorul penitenciarului are obligaia de a pune la dispoziia persoanei condamnate materialele
necesare pentru realizarea corespondenei (plicuri, hrtie, instrumente de scris, timbre potale) i
de a instala o cutie potal n interiorul penitenciarului. Corespondena pentru o persoan
condamnat i se pred de ndat acesteia, iar pentru a avea sigurana primirii, aceasta semneaz
de primire, indicndu-se ziua recepionrii. De principiu, cheltuielile ocazionate de exercitarea
dreptului la petiionare i de corespinden se suport de ctre cel condamnat. Dac acesta nu are
mijloacele necesare acoperii unor astfel de costuri, atunci pentru corespondea cu organele
judiciare, cu instanele sau organizaiile internaionale a cror competen este recunoscut de
Romnia, precum i pentru corespondena cu familia,
23

avocatul sau ONG-urile care i desfoar activitatea n domeniul drepturilor omului, costurile
se suport de ctre administraia penitenciarului. dreptul la convorbiri telefonice. Persoanele
condamnate ce execut pedepsele prin privare de libertate au dreptul de a efectua convorbiri
telefonice, folosind un telefon public, cu cartel, instalat n incitanta penitenciarului.
Convorbirile sunt confideniale, condamnaii fiind supravegheai vizual. Exercitarea acestui drept
se poate face i n limba matern pentru condamnaii strini sau romni dar de alt naionalitate.
Cheltuielile ocazionate se suport de cel condamnat; n acest caz ns, legea nu mai prevede
posibilitatea de a achita condamnatului costul convorbirilor, dac acesta nu dispune de mijloacele
necesare. dreptul la plimbare zilnic. Fiecare condamnat aflat ntr-un penitenciar i indiferent
de regimul de executare care i s-a stabilit are dreptul la o plimbare n aer liber, zilnic, timp de
minim o or, dac condiiile meteo o permit. n situaia n care vremea este defavorabil (plou,
ninge sau este foarte frig) atunci plimbarea se execut ntr-un spaiu special amenajat n incinta
penitenciarului. dreptul de a primi vizite. Este un drept ce se exercit n spaii special
amenajate, sub supraveghere vizual. Intrarea altor persoane n incinta penitenciarului se face
dup ce acestea au fost supuse unui control de securitate. Durata i frecvena vizitelor este
stabilit prin ordin al ministrului justiiei. Acestei reguli nu se supun vizitele n penitenciar ale
aprtorului ales al celui condamnat, care poate lua oricnd legtura cu acesta n condiii de
confidenialitate. Comunicarea cu orice persoan se poate realiza i n limba matern. dreptul
de a primi bunuri. Persoanele care l viziteaz pe cel condamnat pot aduce cu ei, i cel mai
adesea o fac, i diverse bunuri sau sume de bani. Legea nu prevede o restricie cu privire la cine
ar putea trimite sau oferi pachete i bunuri unei persoane condamnate, de aceea, exercitarea
acestui drept nu trebuie limitat doar la persoanele care l viziteaz. Numrul de pachete i
bunurile pe care condamnaii le pot primi sunt i ele restricionate, fiind stabilite printr-un ordin
al ministrului justiiei. Sumele de bani primite sunt consemnate ntr-o fi contabil nominal. n
situaiile n care condamnatul i exercit dreptul la coresponden, petiie sau la convorbiri
telefonice, banii pentru toate acestea se iau din cei pe care condamnatul deja i are consemnai pe
numele su. Aceste sume pot proveni fie dintre cele primite cu ocazia vizitelor, fie donate de
diverse persoane fizice sau juridice, fie din cele cu care condamnatul a venit n nchisoare i care
se gseau asupra lui la momentul depunerii, fie din cele ctigate ca urmare a muncii depuse n
penitenciar. Aceste sume de bani pot fi folosite i pentru realizarea unui examen medical de ctre
medicii din afara reelei de spitale a
24

penitenciarelor, pentru sprijinirea familiei condamnatului, pentru cumprarea de bunuri pentru

repararea bunurilor deteriorate din penitenciar sau pentru plata trasnportului pn la domiciliu la
momentul eliberrii. n situaia n care asupra condamntului se gsesc bunuri sau sume de bani
ce sunt interzice ele se vor confisca, fiind, fie valorificate n interesul statului, fie distruse, dup
caz. dreptul la asisten medical. Dup cum artam n prelegerile anterioare, la momentul
intrrii n penitenciar, condamnatul este examinat medical, medicul realizndu-i un dosar
medical personal, n care se va nota ntreaga sa evoluie din acets punct de vedere. Dup aceast
examinare primar, controlul este reluat periodic, n mod gratuit, atunci cnd se efectueaz n
reeaua de spitale a Adminstraiei Penitenciare. Examinarea este confidenial. Dac medicul
constat urme de violene, ce ar putea fi rezultatul unor torutir, tratamente inumate, degradante
sau orice alte rele tratamente, va anuna n mod obligatoriu procurorul i va notele cele constate
de dosarul medical al condamnatului. Legea i d dreptul celui condamnat s poat fi examinat
medical i de ctre ali medici de specialitate din afara spitalelor penitenciare, dar n aceast
situaie, consultul este achitat de ctre condamnat. Femeile gravide beneficiaz de asisten
medical att pre ct i postnatal, lundu-se msuri ca ele s nasc n afara penitenciarului.
Potrivit dispoziiilor art. 453 alin. 1 lit. b) i art. 455 din codul de procedur penal, atunci cnd o
condamnat este nsrcinat sau are un copil mai mic de un an poate solicita fie amnarea, fie
ntreruperea executrii pedepsei, dac executarea nu a nceput, n primul caz sau dac a nceput
n cel de-al doilea, amnarea sau ntreruperea executrii pedepsei se dispun pn la finalizarea
cauzei care a condus la luarea msurii, adic pn la natere sau pn la mplinirea de ctre copil
a vrstei de un an. n situaia n care mama-condamnat avndun copil de pn la un an se afl n
nchisoare, la solicitarea acesteia, administraia penitenciarului are obligaia de a-i nlesni
ngrijirea copilului. Dup mplinirea vrstei de un an sau mai devreme dac mama-condamnat
solicit, copilul este ncredinat persoanei desemnate de mam, familiei, sau n cazurile cnd nu
exist va fi dat n plasament. dreptul la asisten diplomatic. Pentru condamnaii strini care
execut pedepse n Romnia li se nlesnete dreptul de a lua legtura cu reprezentanele
diplomatice sau consulare ale rii ai cror ceteni de la noi. Dac ara respectiv nu este
reprezentat n nici un fel n Romnia, atunci i se ofer posbilitatea condamnatului strin s ia
legtura cu o autoritate intern sau internaional. n ambele cazuri, aceti condamnai pot fi
vizitai de funcionarii reprezentanelor sau ai autoritilor pe care le-au contactat, n condiii de
confidenialitate.
25

 dreptul la ncheierea unei cstorii. Chiar i aflai n nchisoare, pentru a le nlesni integrarea
ulterioar n societate, deinuilor li se permite s se cstoreasc, cu respectarea dispoziiilor
legale privind ncheierea unei cstorii n Romnia. Legea nu precizeax numrul de cstorii la
care au dreptul, nici persoanele cu care acest drept poate fi exercitat. Totodat, dei nu se
precizeaz n mod expres, deinuii au i posibilitatea de a divora, de a realiza un partaj de
bunuri comune, i n general de a exercita orice aciune personal, att civil ct i de dreptul
familiei. ncheierea cstoriei se face, de regul, n penitenciar. Dup aceea, soii pot rmne n
penitenciar asigurnduli-se intimitatea ntr-o camer special, timp de 48 de ore. Persoanele care
execut pedeapsa ntr-un regim semideschis sau dechis pot beneficia chiar de ncheierea
cstoriei la domiciliul unei dintre soi i de o nvoire de pn la 5 zile, cu acordul directorului
penitenciarului. Potrivit legii, condamnaii au urmtoarele obligaii: s respecte prevederile
legii privind executarea pedepselor, i a tuturor dispoziiilor legale relevante n aceste situaii;
s respecte regulile de igien colectiv i individual; s se supun percheziiei corporale
atunci cnd li se cere aceasta; s ntrein coprespunztor bunurile din penitenciar. 3.
Recompense, abateri i sanciuni disciplinare. Recompensele se acord celor condamnai pentru
c au i au avut o bun conduit, au luat parte, fr a crea probleme, la munca ce se execut n
penitenciar, au desfurat activiti educative, culturale, de instruire i formare profesional, au
fost de acord s realizeze consilierea psihologic. n aceste condiii recompensele ce pot fi
acordate sunt: ncredinarea unei responsabiliti n cadrul unor activiti culturale sau
educative; ridicarea unei sau sanciuni disciplinare aplicate anterior; suplimentarea dreptului
la pachete i vizite; acordarea de premii constnd nmateriale pentru activiti ocupaionale;
permisiunea de ieire din penitenciar pentru o zi, dar numai mult de 15 zile pe an; permisiunea
de ieire din penitenciar pentru cel mult 5 zile, dar numai mult de 25 de zile pe an; permisiunea
de ieire din penitenciar pentru cel mult 10 zile, dar numai mult de 30 de zile pe an.
26

Primele cinci tipuri de recompense se dispun de ctre comisia de individualizare, la propunerea

efului de secie; ultimele dou recompense se dispun de ctre directorul general al
Administraiei Naionale a Penitenciarelor (n continuare, ANP), la propunerea comisiei de
individualizare din penitenciar. Acordarea permisiilor se face n cazurile n care se solicit pentru
ca cel condamnat s i gseasc un loc de munc, pentru susinerea unui examen, pentru
meninerea relaiilor de familie, pentru pregtirea integrii n societate, n situaia unui deces n
familie (so/soie, copil, mam/tat, farte/sor sau bunic/bunic). Permisiunea de a iei din
penitenciar maimult de ozi, se acord celor care execut pedepasa n regim semidescgi sau
deschis, n timp ce persoanelor care execut n regim nchis li se poate acorda o permisie de o zi.
Din formularea textului de lege, rezult c pentru cei condamnai care execut n regim de
maxim siguran nu se dau permisii de ieire din penitenciar. Reprezint abateri disciplinare
urmtoarele fapte: prezena n locuri interzise sau la ore nepermise n naumite zone din
penitenciar; tulburarea n orice mod a programului de munc sau a programelor
socialeducative; procurarea sau deineea de bani sau bunuri n alte condiii dect cele prevzute
de lege; comunicarea cu exteriorul prin mijloace de comunicare la distan, altele dect cele
permise; degradarea bunurilor din penitenciar; nerespectarea oricror altor obligaii impuse
de administraia penitenciar. Stabilirea rspunderii disciplinare nu exclude rspunderea civil
(de exemplu, plata unei sume de bani pentru degradarea bunurilor), sau cea penal (de exemplu,
comiterea infraciunilor de lovire sau vtmare corporal fa de ali condamni din penitenciar,
sau ultrajul fa de funcionarii din penitenciar sau infraciunea de distrugere fa de bunurile din
penitenciar etc). Dac se constat comiterea unei infraciuni atunci personalul din administraia
penitenciar sesizeaz organele de urmrire penal. n cazul n care s-a comis una sau mai multe
din abaterile disciplinare, sanciunile ce pot fi aplicate sunt: a. avertismentul;
27

b. suspendarea dreptului de a participa la activiti culturale, artistice i sportive, pe durata de cel

mult o lun; c. suspendarea dreptului de a presta o munc, pe durata de cel mult o lun; d.
suspendarea drpetului de a primi i cumpra bunuri, cu excepia celor necesare igienei personale,
pe o durat de cel mult 2 luni; e. suspendarea dreptului de a primi vizite, pe o durat de cel mult
3 luni; f. izolarea celular pe o durat de maxim 10 zile. n orice situaie ns, aplicarea unei
sanciui disciplinare nu poate ngrd i dreptul al corespondenn, la petiionare, dreptul la
asisten medical, la hran, la lumin sau la plimbarea zilnic. n cazul minorilor limitele
sanciunilor disciplinare se reduc la jumtate, cu excepia ultimei, care nu se poate aplica
minorilor. Sanciunile prevzute la literele d)-f) nu se aplic femeilor gravide sau celor care au n
ngrijire un copil de pn la un an. La constatarea unei abateri se ntocmete un raport de
incident, ce se va depune la eful de secie unde este deinut persoana, n termen de 24 de ore.
eful de secie va sesiza comisia disciplinar, ce este format din directorul penitenciarului, n
calitate de preedinte, directorul adjunct responsabil cu aplicarea regimurilor de detenie i un
supraveghetor. Pentru aplicarea sanciunii disciplinare se efectueaz obligatoriu o cercetare
prealabil, de ctre un alt supraveghetor dect cel care face parte din comisie, i care a fost
desemnat de ctre directorul penitenciarului. Cercetarea disciplinar se efectueaz timp de 5 zile,
dup care cel nsrcinat cu aceasta fiind obligat s prezinte un raport. Dup depunerea raportului,
comisia va audia persoana condamnat precum i alte persoane care au cunotiin de incident,
dispundn fie aplicarea, prin hotrre scris, unei sanciuni disciplinare, fie clasarea dosarului,
dac nu se constat c s-a comis o abatere. Sanciunea aplicat se nscrie ntr-un registru special
i se face meniunea despre ea n dosarul individual al condamnatului. Ca i n alte situaii,
persoana deinut are posibilitatea de a face plngere mpotriva hotrrii comisiei de aplicare a
unei sanciuni disciplinare la judectorul delegat, n termen de 3 zile, persoana fiind ascultat i
de ctre judector n rezolvarea plngerii sale. Judectorul delegat va trebui s soluioneze
plngerea n termen de 3 zile, i poate pronuna dou soluii: fie admite plngere i anuleaz,
revoc sau modific sanciunea aplicat, fie respinge plngerea. Judectorul delegat se pronun
prin ncheiere motivat, care se comunic deinutului.
28

mpotriva ncheierii, cel condamnat poate face contestaie la judectoria ce reprezint instana de
executare, sau instana de la locul unde se afl penitenciarul, potrivit procedurii deja cunoscute a
contestaiei la executare penal, procedur prezentat de noi anterior. Hotrrea judectoriei este
definitiv.
Modulul 8 CEDO i dreptul execuional penal Din ntreaga prezentare de pn acum a rezultat c
persoana condamnat i care execut sanciunea ntr-un penitenciar are dreptul de a face plngere
i contestaie la un organ de specialitate, precum i n faa unei instane. De asemenea, aplicarea
unei sanciuni disciplinare se poate face n prezent fr ca deinuii s invoce necunoaterea
legilor relevante n cazul lor sau a regulamentului de aplicare a legii privind executarea
pedepselor, deoarece ei au posibilitatea s ia la cunotiin de ele. De asemenea, aa cum am
prezentat au o serie de drepturi, suficiente pentru a face viaa n penitenciar ceva mai uman,
pentru a fi tratai ca nite fiine umane, i pentru a li se putea asigura mai uor reintegrarea
ulteriora n societate. ns aceast situaie nu s-a prezentat la fel i anterior Legii nr. 275/2006.
n acest sens, n anul 1998, Romnia a fost condamnat de ctre Curtea European a Drepturilor
Omului (n continuare, CEDO), deoarece nu a respectat dreptul de petiionare i de
coresponden al unui deinut. Cazul de care facem vorbire este cunoscut ca PETRA CONTRA
ROMNIEI. Dl. Petra Ion fusese condamnat n anul 1991 de ctre Tribunalul Trgu Mure la
executarea unei pedepse de 15 ani nchisoare pentru comiterea infraciunii de omor. n anul 1993
va sesiza pentru prima dat Comisia european5, organism la aceea dat conex CEDO, pentru
nclcarea dreptului su la coresponden cu familia. Dup o perioad de schimb de scrisori i de
documente cu aceast organism prejudiciar, ce a durat aproape 5 ani, Comisia a constat c
plngerea sa este admisibil i a naintat-o Curii pentru soluionare. La judecarea cazului, din
partea Romniei a participat dl. judector Marian Voicu. Att Comisia ct i
nainte de intrarea n vigoare a Protocolului nr. 11 al Conveniei europene a drepturilor omului,
cercetarea prealabil a condiiilor de admisibilitate era fcut de un organism specializat,
denumit Comisia european. Dup ce aceasta constata admisibilitatea, plngerea era naintat
CEDO care decidea asupra ei. Dac Comisia declara plngerea inadmisibil atunci, litigiul nu
mai ajungea s fie judecat de ctre Curte. n prezent, asupra tuturor aspectelor se pronun direct
Curtea, fr existena unei verigi inetrmediare. 29
5

Curtea a constat c pe parcusul comunicrii cu petentul, au existat ingerine din partea

autoritilor naionale (adic a ANP i a Ministerului de Justiie) n coresponden, c aceasta
ajungea la petent cu ntrzieri inacceptabile, i c dei dl. Petra se plngerea de aceste ingerine,
atunci cnd petiiile sale ajungeau la Comisie ele nu mai erau menionate n formularele speciale
de penitenciar. Mai mult chiar, n una dintre situaii, dei dl. Petra artase c aneaxeaz hotrrea
prin care fusese condamnat, la Comisia aceast sentin nu ajunsese. Ca urmare a acestor
constatri att Comisia ct i Curtea au constatat c n cauz a existat o nclcare a drepturilor
prevzute de art. 8 (dreptul al coresponden) i art. 25 (dreptul la un recurs efectiv) din
Convenia european a drepturilor omului, cu unanimitate de voturi, fapt ce a condus la
condamnarea Romniei i al obligarea rii noastre de a-i achita petentului suma de 10.000 franci
francezi, cu titlul de daune morale, n termen de 3 luni de la publicarea hotrrii, ce urmau a fi
achitai n lei la cursul de schimb de la data plii efective. n motivarea hotrrii luate CEDO a
artat c petentul nu a avut posibilitatea de a lua la cunotin de regulamentul de aplicare a
fostei legi de executare a pedepselor, Legea nr. 23/1969, c acesta era secret pentru cei
deinui, c fusese ameninat s nceteze corespondena cu CEDO, altfel va suferi unele
repercusiuni, i c acesta nu era deloc sigur c petiiile sale ajungeau la Curte, ns era cert c
rspunsuile Comisiei ajungeau la el cu ntrzieri inacceptabile, iar unele, nu ajunseser deloc.
Tototdat, Curtea a mai observat c celor condamnai nu li se ddea posibilitatea de a ataca la o
instan judectoreasc, neexistnd nici o dispoziie legal care s reglementeze o asemenea
situaie, cele stabilite n penitenciar. Ceea ce este interesant ns, este faptul c, urmare a acestei
condamnri, legislaia romneasc relevant n domeniu s-a modificat substanial. Aa cum a
rezultat, actuala lege privind executarea pedepselor prevede expres dreptul la coresponde i
petiie al condamnailor. n plus, legea ofer o serie de garanii pentru exercitarea lor. De
asemenea, deinuii au dreptul de a cunoate i de a li se asigura cunoterea legilor aplicabile
situaiei n care ei se gsesc i a regulamentului de aplicare al Legii nr. 275/2006, prin afiarea
lor n locuri publice n penitenciar, astfel ca toat lumea s poat s fie informat. Pentru a se
asigura c petiiile nu ajuns cu ntrziere, la primirea lor deinuii semneaz, putndu-se verifica
data primirii de ctre ei n comparaie cu data sosirii corespondenei prin pot la locul de
deinere. O alt modificare importan a fost aceea privind posibilitatea acordat celor condamni
de a face plngere la judectorul delegat cu executarea i apoi la instana judectoreasc n
majoritatea situailor de importan pentru ei,
30

cum ar fi: stabilirea regimului de executare, nclcarea unor drepturi, aplicarea unei sanciuni
disciplinare etc.
Modulul 9 Efectele psihologice ale deteniei n penitenciare 1. Chestiuni generale. Odat
condamnat la executarea pedepsei nchisorii i depus n penitenciar, persoana condamnat se
confrunt cu un proces psihomental de ratare, un proces de nenlturat. n cadrul penitenciarului,
aceast atitudine, corelat cu viciile de personalitate i cu atitudinile agresive ale celorlali
deinui, va genera cu timpul o personalitate ratat. Evitarea acestui fapt sau atenuarea lui se
poate face prin condamnarea unei persoane fr executarea efectiv n penitenciar, eventual cu
suspendarea condiionat sau sub supraveghere, precum i cu executarea la locul de munc. De
asemenea, posibilitatea efecturii de vizite ale familiei n penitenciar, permisiile pe care le poate
obine condamnatul de a merge n domiciliul su, petrecerea srbtorilor n familie duc la
atenuarea acestui sentiment de ratare. Penitenciarul era o instituie cu o organizare de tip militar
ceea ce limita posibilitatea de aciune n sensul reeducrii i resocializrii condamnailor, ale
cadrelor ce i desfoar activitatea n aceast instituie. Dup trecerea Direciei Generale a
Penitenciarelor din subordinea Ministerului de Interne n subordinea Ministerului de Justiie, sau luat msuri pentru umanizarea executrii pedepselor. Dintre aceste msuri amintim:
deschiderea vieii din penitenciar spre vizite ale reprezentanilor diferitelor instituii publice i
ONG-uri; asigurarea drepturilor condamnailor; li s-a permis condamnailor s realizeze
sesizri fr restricii ctre diferite instituii publice sau ONG-uri; s-au umanizat msurile
disciplinare; s-a creat posibilitatea de a practica anumite activiti sportive i li s-a asigurat
condamnailor asistena religioas, dup caz.
31

2. Probleme psihologice ale deteniei. Viaa n penitenciar este una grea, persoanele fiind lipsite
n mare msur de orice fel de intimitate, totul fiind aici la vedere. Relaiile care se stabilesc ntre
cei condamnai pot fi de indiferen sau de subordonare, de acceptare sau de respingere, ns ele
sunt golite de orice coninut afectiv, reprezint o risipire de sine, deoarece acolo nu te poi
ascunde de partea rea a conduitei celor din jur. Relaiile interpersonale create n penitenciar au un
coninut dinamic, ns ele sunt subordonate aspectului de constrngere, obligaiei de a tri
mpreun fr posibilitatea alegerii. Deinutul este obligat s se conformeze regulilor de ordine
interioar, el neputndu-i exercita aproape deloc liberul su arbitru. Sentimentul de fatalitate, de
coerciie se combin cu o percepie a timpului diferit fa de oamenii care triesc n libertate, n
sensul c ea este apstoare i artificial. Cu ct persoana preuia mai mult factorul timp n starea
de libertate (ca valoare personal), cu att va resimi mai dureros, represiv pierderea lui n
nchisoare. Fiecare condamnat vine n penitenciar cu universul su interior specific, ce este plin
de contradicii, frustrri, nempliniri, rezultat al conduitei sale infracionale; multi dintre
condamnai sunt refractari, neadaptai social, incapabili de a se transforma avnd de cele mai
multe ori o moralitate dubioas. n penitenciar, pe lng pierderea libertii i percepia
apstoare a timpului, condamnaii se confrunt cu apatia, lipsa de iniiativ, pierderea
interesului pentru lucruri, oameni i evenimente, amnezia afectiv, incapacitatea de a mai face
planuri, toate acestea constituindu-se ntr-un fenomen psihologic, denumit nevroz penitenciar.
n sufletul lor se aterne o sensibilitate crescut la mediu, precum i intolerana emoional.
Infractorul adult prezint cel mai adesea o tendin ctre agresivitate pe fond de ostilitate i
negare a valorilor sociale, unanim acceptate. Condamnatul prezint adesea carene n educaie, o
exacerbare a sentimentului de insecuritate, o conduit duplicitar bogat n patimi, vicii,
perversiuni i experiene neplcute. n penitenciar, din momentul depunerii, condamnatul cel mai
adesea sufer un oc care se poate manifesta fie printr-o tcere acut, fie prin manifestarea unui
comportament agresiv sau autoagresiv. Contactul cu subcultura carcelar l face pe deinut s i
elaboreze o strategie de supravieuire ce implic cel mai adesea o conformare pasiv.
32

Cu ct adaptarea la viaa de penitenciar este mai bun, cu att este posibil ca adaptarea ulterioar
n mediul de via s fie mai grea, mai dificil de realizat. ntre deinui se creeaz adesea o
ierarhie, ceea ce le confer un anumit statut sau o anumit poziie n cadrul acelui grup. Se
creeaz astfel, o ierarhie informal, n fruntea acesteia se afl mecherii. Statutul de mecheri
poate fi dobndit odat cu creterea experienei n penitenciar, precum i prin protecia unui
prieten sau a unor rude aflate n penitenciar. Urmeaz n ierarhie acei indivizi care pretind un
statut ridicat fr ns a-l putea menine un timp mai ndelungat. n fine, n ultima linie se afl
aceia numii nepoi, fiind cei care ndeplinesc muncile de curenie i ordine, fiind la discreia
celor cu aa-zis rang superior. n cadrul acestei ierarhii informale se creaz i un lider informal,
al crui statut este generat de pregtirea sa profesional i/sau intelectual. Deinuii au o ierarhie
depreciativ a infraciunilor pe care le-au svrit; n faza ei, unii dobndesc un statut de paria,
fiind izolai i sancionai de grup. De exemplu, deinuii consider inacceptabile atacarea i
terorizarea copiilor, homosexualitatea, omorul sadic sau omorul prinilor. Cea mai evident
reacie ostil este fa de violatori, n special cnd victimele au fost minori. Reacia ostil merge
de la izolare pn la agresiune fizic zilnic.
33

SUBIECTE POSIBILE 1. Definii i prezentai caracteristicile dreptului execuional penal. 2.

Analizai principiile fundamentale ale dreptului execuional penal. 3. Raportul juridic de drept
execuional penal (concept, caracterizare, obiect i coninut). 4. Contestaia la executare penal.
5. Executarea pedepsei amenzii i a msurilor de supraveghere i a obligaiilor dispuse de
instan. 7. Excutarea pedepselor complementare. 8. Executarea msurii de siguran a obligrii
la tratament medical. 9. Executarea internrii medicale. 10. Executarea msurii de siguran a
interzicerii de a ocupa o funcie sau profesie precum i msura de siguran a interzicerii de a se
afla n anumite localitai. 11. Executarea expulzrii strinilor. 12. Executarea confiscrii speciale
i a interdiciei de a revenii n locuina familiei pe o perioad determinat. 13. Executarea
pedepsei nchisorii. 14. Prezentai regimurile de executare. 15. Stabilirea regimului de executare.
16. Schimbarea regimului de executare. 17. Enumerai drepturile persoanelor condamnate i care
execut pedeapsa prin privare de libertate. 18. Care sunt obligaiile persoanelor condamnate i
care execut pedeapsa prin privare de libertate. 19. Prezentai detaliat trei din drepturile de care
se bucur persoanele condamnate i care execut pedeapsa prin privare de libertate (acestea vor
fi indicate la examen). 20. Recompensele acordate persoanelor condamnate i care execut
pedeapsa prin privare de libertate. 21. Abaterile i sanciunile disciplinare aplicate persoanelor
condamnate i care execut pedeapsa prin privare de libertate. 22. CEDO i dreptul execuional
penal. 23. Efectele psihologice ale deteniei n penitenciare.
34

http://www.dojki.com/194166/
http://www.pornhub.com/view_video.php?
viewkey=f6bf9d3a7aa8d22ff0d2&utm_source=embed&utm_medium=embed&utm_campaign=e
mbed