Documente Academic
Documente Profesional
Documente Cultură
Buletin 2 2008
Buletin 2 2008
Dup transformrile radicale prin care a trecut n ultimele decenii Uniunea European,
ncepnd cu Tratatul de la Maastricht i pn la extinderea acesteia cu zece noi state n 2004, la care
s-au adugat, n 2007, Romnia i Bulgaria (transformare insuficient explorat tiinific, poate cea
mai important nregistrat n istoria Uniunii Europene), se constat o accentuare a preocuprilor
Uniunii Europene pe probleme sociale i, n acest cadru, pentru legislaia muncii, respectiv
legislaia securitii sociale. Strategia de la Lisabona din 2000 este ilustrativ n acest sens.
La nivelul ultimilor ani, Uniunea European a lansat o suit de idei novatoare n materie
de politic social, n pofida faptului c nsei structurile sale i competenele acestora au fost puse
n discuie de o manier radical pentru ca, n final, cum este cazul Tratatului instituind o
Constituie pentru Europa, s nu se nregistreze vreun progres (ba chiar abandonarea ideii) sau cum
este cazul Tratatului de la Lisabona, aflat n plin proces de ratificare, s rmn nc sub spectrul
unei relative incertitudini.
I.
Contextul comunitar
Rolul dreptului muncii - n cadrul politicii sociale a Uniunii Europene - s-a conturat i
structurat n timp, cu deosebire dup anii '70 ai secolului trecut, odat cu accelerarea procesului de
ncorporare n ansamblul politicilor comunitare a politicii sociale. Dac iniial, la fondarea
comunitilor economice europene (actuala Uniune European) s-a pornit de la premisa c
performanele economice odat obinute vor rezolva de la sine problematica social, realitile din
anii '70 au impus ns intervenii legislative, respectiv adoptarea unor directive care, dei nu
acopereau dect n parte dreptul muncii intern (naional), rspundeau ns unor certe necesiti
impuse de performanele integrrii economice europene.
Fr un impuls comunitar, dreptul muncii naional nu mai era n msur s rspund
cerinelor comunitare. Aa s-a nscut, treptat, prin adoptarea unor instrumente comunitare (n
principal, directive, dar i unele regulamente), dreptul comunitar al muncii.
Evident, dreptul comunitar al muncii este rezultatul unui proces complex, de la Tratatul de la
Roma care fonda Comunitatea Economic European din 1957 i pn la Tratatul de la Amsterdam
din 1997, timp de trei decenii, a fost conturat, pas cu pas, cadrul instituional, pentru afirmarea
acestuia1. n esen, potrivit Actului i Protocolului anexe la Tratatul de la Maastricht i apoi
1
A se vedea, Andrei Popescu Dreptul internaional al muncii, Bucureti, Editura C.H.Beck, 2006, p. 252-259
Metoda deschis de coordonare (M.O.C.) a fost instituit n cadrul Strategiei europene de utilizare a forei de munc,
lansat n 1997, prin decizia Consiliului European de la Luxemburg denumit uzual Procesul de la Luxemburg.
Aceast strategie este urmarea adoptrii Tratatului de la Amsterdam care a inclus n chiar corpul Tratatului asupra
Comunitii Europene un nou titlu VIII intitulat Fora de munc, n baza acestuia coordonarea politicilor respective
(privind fora de munc) devenind o prioritate comunitar.
Raiunea instituirii M.O.C. const n necesitatea imaginrii unui nou cadru de cooperare ntre statele membre care s
asigure convergena politicilor naionale spre realizarea unor obiective comune comunitare. n esena sa, M.O.C.,
este o metod interguvernamental de integrare european, fiecare stat membru ntocmind propriul program i fiind
evaluat apoi de celelalte state membre, rolul Comisiei Europene fiind de a supraveghea respectarea Strategiei,
Parlamentului European i Curii de Justiie a Uniunii Europene nerevenindu-le vreun rol n acest cadru.
Metoda se bazeaz n principal pe:
- identificarea i definirea n comun a obiectivelor comunitare; evident, definirea este realizat printr-un act al
Consiliului Uniunii Europene;
- instrumente de msurare definite n comun de statele membre (indicatori, statistici, linii directoare);
- compararea performanelor statelor membre i, pe aceast baz, identificarea i promovarea celor mai bune practici;
aceast component este realizat, n bun msur, de ctre Comisia care are misiunea de supraveghere a aplicrii
Strategiei. Aceast metod, care a dat rezultate bune n privina forei de munc, a fost extins treptat i n alte
domenii confruntate cu probleme similare i care presupunea coordonarea ntre statele membre cum sunt protecia
social, incluziunea social, educaia, tineretul i formarea profesional. n aceste domenii, de la caz la caz, M.O.C. a
4
Comisia European, Livre vert Moderniser le droit du travail pour relever les dfis du XXI-e sicle Document COM
(2006), 444 final
5
Comisia European Comunicarea Comisiei ctre Consiliu, Parlamentul European, Comitetul Economic i Social i
Comitetul Regiunilor Ctre principii comune ale flexisecuritii: locuri de munc mai multe i mai bune prin
flexibilitate i securitate, Document COM (2007), 359 final din 27 iunie 2007
6
Documentul Comisiei COM (2007) 627 final
7
Aceste documente sunt publicate, n limba romn, n Revista romn de drept comunitar nr. 6/2007, p. 138-218
8
A se vedea, spre exemplu, Perspectives de lemploi, dition 2004, Paris
Lignes directrices pour lemploi (2005-2008) n J.O. seria L nr. 205 din 6 august 2005
Document COM (2007) 627 final, p. 4
13
Livre vert ... op. cit., p. 15
14
Livre vert, p. 7-8
15
Anumite directive includ sau, dup caz, exclud anumite categorii de persoane n/din sfera lucrtorilor
12
A se vedea, Andrei Popescu - Dreptul internaional al muncii, Bucureti, Editura C.H. Beck, 2006, p. 338-340
Document COM (2007) 627 final, p. 7
18
A se vedea, Ion Traian tefnescu - Tratat de dreptul muncii, Bucureti, Editura Wolters Kluwer, 2001, p. 55
19
A se vedea, Andrei Popescu, Tiberiu Gabriel Savu - Noiunea de lucrtor n dreptul comunitar, n Revista romn
de dreptul muncii, nr. 4/2002, p. 12-21; Nicolae Voiculescu - Aspecte noi privind libera circulaie a persoanelor i a
forei de munc cuprinse n Directiva Parlamentului European i a Consiliului 2004/38 CE, n Revista romn de
dreptul muncii, nr. 1/2005, p. 7; Ovidiu inca - Drept social comunitar: Drept comparat: Legislaie romn,
Bucureti, Editura Lumina Lex, 2005, p. 63-66
20
Ion Traian tefnescu - Tratat de dreptul muncii, p. 55
17
21
10
11
12
37
Pentru anecdotica lor, dar i pentru c sintetizeaz ntr-un fel o realitate, n dezbaterile asupra acestor documente s-au
utilizat formule de genul: reformarea pieei muncii trebuie realizat, dar s nu fie una oarb, cum propune Comisia;
modernizarea dreptului muncii s nu nsemne a arunca copilul o dat cu cdia (contractul individual de munc
clasic); publicarea Comunicrii asupra finalizrii dezbaterii a nsemnat fie efortul Comisiei de a sri din propria
umbr, fie a fost calificat prin sintagma un elefant a nscut un oricel.
38
Fapt relevat de substanialul aviz al Parlamentului European (Document PE (2007) 0339) i al Comitetului Economic
i Social European, de poziiile partenerilor sociali europeni, ndeosebi de Confederaia Sindicatelor Europene (CES).
39
A se vedea, pe larg, Andrei Popescu - Dreptul internaional al muncii, p. 234
13
14
A se vedea, n acest sens, substanialul studiu Ion Traian tefnescu Impactul globalizrii asupra dreptului
muncii i dreptului securitii sociale: Perspectiv european, n Dreptul nr. 4/2008, p. 68-86
15
44
Se tie c recomandrile O.I.M. reprezint o cale de ieire din imposibilitatea de a realiza un acord sub forma unei
convenii O.I.M.
45
A se vedea lurile de poziie ale prof. univ. dr. Ion Traian tefnescu n Tratatul de dreptul muncii.
16
46
17
Organ consultativ al Consiliului Europei, compus din experi n probleme constituionale. n prezent, Comisia de la
Veneia cuprinde reprezentanii a 54 de state membre. Totodat, mai sunt prezeni un stat membru asociat, 8 state
observator, dar i 3 organisme avnd un statut special. Consiliul Europei, prin intermediul Comisiei europene pentru
democraie prin drept (Comisia de la Veneia) particip la dezbaterile constituionale din Europa. Comisia de la Veneia
este forumul n care au loc schimburi de informaii, experien, idei i proiecte n domeniul constituional.
2
Procedura emiterii opiniei a fost iniiat de Preedintele Comitetului pentru probleme juridice i drepturile omului, dl
Dick Marty, fiind solicitat printr-o scrisoare datat 10 octombrie 2006. Opinia a fost publicat n CDL-AD(2007)014.
3
Documentul original este redactat n limba englez, fiind intitulat Opinion on video surveillance by private operators
in the public and private spheres and by public authorities in the private sphere and human rights protection. Opinia a
18
19
Art.17. 1. Nimeni nu va putea fi supus vreunor imixtiuni arbitrare sau ilegale n viaa particular, n familia,
domiciliul sau corespondena sa, nici la atingeri ilegale aduse onoarei i reputaiei sale.
2. Orice persoan are dreptul la protecia legii mpotriva unor asemenea imixtiuni sau atingeri.
5
Art.8. - Dreptul la respectarea vieii private i de familie
1. Orice persoan are dreptul la respectarea vieii sale private i de familie, a domiciliului su i a corespondenei sale.
2. Nu este admis amestecul unei autoritii publice n exercitarea acestui drept dect n msura n care acest amestec
este prevzut de lege i dac constituie o msur care, ntr-o societate democratic, este necesar pentru securitatea
naional, sigurana public, bunstarea economic a rii, aprarea ordinii i prevenirii faptelor penale, protejarea
sntii sau a moralei, ori protejarea drepturilor i libertilor altora.
6
Convenia a fost semnat de Romnia la dat de 18 martie 1997, iar Parlamentul a ratificat-o prin Legea nr.682/2001,
publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr.830 din 21 decembrie 2001. O prezentare a acesteia o realizeaz
Sorin Popescu Protecia datelor personale, o noutate n viaa juridic romneasc, p.12 i urmtoarele, n
Buletinul de informare legislativ nr.1/2008
20
Art.39. n conformitate cu articolul 16 din Tratatul privind funcionarea Uniunii Europene i prin derogare de la
alineatul (2) al acestuia, Consiliul adopt o decizie de stabilire a normelor privind protecia persoanelor fizice n ceea ce
privete prelucrarea datelor cu caracter personal de ctre statele membre, n exercitarea activitilor care fac parte din
domeniul de aplicare a prezentului capitol, precum i a normelor privind libera circulaie a acestor date. Respectarea
acestor norme face obiectul controlului unor autoriti independente.
8
Forma consolidat a Tratatului privind Uniunea European a fost publicat n Jurnalul Oficial al Uniunii Europene C
115/13 din 9.05.2008.
9
A se vedea i Vasile Val Popa, Liviu Marian Vtc - Drepturile omului, Vol.I, Bucureti, Editura All Beck, 2005,
p.27 i urm.
10
CEDO - Peck v. United Kingdom, Spea nr. 44647/98, soluionat n data de 28 ianuarie 2003.
11
Art.26 - Viaa intim, familial i privat:
(1) Autoritile publice respect i ocrotesc viaa intim, familial i privat.
(2) Persoana fizic are dreptul s dispun de ea nsi, dac nu ncalc drepturile i libertile altora, ordinea public sau
bunele moravuri.
21
12
22
CEDO - Landvreugd v. the Netherlands/Pays-Bas, Spea nr. 37331/97, soluionat n data de 4 iunie 2002
CEDO - Olsson v. Sweden, spe soluionat n data de 24 martie 1988
19
Legea nr.95-73 din 21 ianuarie 1995, cu completrile i modificrile ulterioare i Decretul nr.96-926 din 17 octombrie
1996 cu privire la supravegherea video
20
Publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr.790/12.12.2001
21
Varovia, 16-17 mai 2005
22
A 956-a ntlnire a Minitrilor adjunci (15 februarie 2006)
18
23
23
Pentru dezvoltri, a se vedea i Opinia nr.8(2006) a Consiliului consultativ al judectorilor europeni spre atenia Comitetului
de Minitri al Consiliului Europei cu privire la Rolul judectorilor n protejarea statului de drept i a drepturilor omului n
contextul terorismului, adoptat de CCJE la cea de-a 7-a ntlnire (Strasbourg, 8-10 noiembrie 2006).
24
CEDO - Landvreugd v. the Netherlands/Pays-Bas, Spea nr. 37331/97, soluionat n data de 4 iunie 2002, menionat supra.
25
De altfel, nfiinarea unei astfel de autoriti este obligatorie pentru toate statele europene, n aplicarea art.28 al
Directivei 95/46/EC.
24
Medalion
Gheorghe Luescu un profesionist de excepie
al Consiliului Legislativ interbelic
Sorin POPESCU
Preedinte de Secie
Consiliul Legislativ
Tudor PRELIPCEANU
consilier
Consiliul Legislativ
Zenovie Crlugea, Zoia Elena Deju - Arethia Ttrescu. Marea Doamn a Gorjului interbelic, Trgu-Jiu, Editura
Miastra, 2007,p.265-266.
25
27
29
BIBLIOGRAFIE SELECTIV
1. Thorie et pratique des nullits. Preface de Lon Francis Julliot de la Morandire. Tome I:
Nullits des actes juridiques caractre patrimonial, Paris, Librairie du Recueil Sirey, 1938,
405p
2. Nulitile cstoriei n Vechiul i Noul Cod civil, Partea I-II, extras din Analele Facultii de
Drept din Bucureti, Anul II, nr.1-2 i nr.3-4, 1940, 132p.
3. Leziunea n Vechiul i Noul Cod civil. Consideraiuni generale. Evoluie istoric..., extras din
Analele Facultii de Drept din Bucureti, Anul III, nr.1-2, 1941, 19p.
4. Rolul judectorului n interpretarea i aplicarea legii. Cu aplicaiuni la materia nulitilor
cstoriei, Craiova, 1941, 53p.
5. La bonne foi et le mariage inexistant, Paris, 68 p.; extrait des Annales de la Facult de Droit
de Bucarest, no.3-4, 1941.
6. Bunul de familie n dreptul elveian. Cu observaiuni i propuneri privind reglementarea
bunului de familie romnesc, extras din Analele Facultii de Drept din Bucureti, nr.1-2,
1942, 44p.
7. Curs de drept civil. Contractele speciale, Bucureti, 1942, 228 p. (multigrafiat).
8. Afiliaiunea, extras din Analele Facultii de Drept din Bucureti, Anul IV, nr.3-4, 1943, 34p.
9. Essai critique sur la thorie des actes juridiques inexistants, Paris, Librairie du Recueil Sirey,
1944, 51p.; extras din Analele Facultii de Drept din Bucureti, Anul VI, nr.1-4, 1943.
10. Curs de drept civil. Despre bunuri, Partea I-II, Bucureti, Editura cursurilor litografiate,
1945, 544p. (I), 512p. (II).
11. Teoria general a drepturilor reale. Teoria patrimoniului, clasificarea bunurilor, drepturile
reale principale, Bucureti, 1947, 826p.
12. Codul civil romn. Coordonat cu textele modificatoare, derogatorii, ori complectatoare i
nsoit de principalele legi uzuale, Bucureti, 1947, 395p. (n colaborare cu Salvator Brdeanu).
13. Curs de drept internaional privat, Bucureti, 1950-1951, 396p. (litografiat) (n colaborare
cu Tudor R. Popescu).
14. Pensia de ntreinere n caz de divor, Bucureti, Editura tiinific, 1958, 144p.
15. ncredinarea copiilor n caz de divor, n Legalitatea Popular, nr.5, 1958.
16. Procedura de divor, n Legalitatea Popular, nr.1, 1961.
17.Regimul legal al lucrrilor de mbuntiri funciare. Cuvnt nainte de ing. Nicolae Mantz,
Bucureti, Redacia revistelor agricole, 1967, 588p. (n colaborare cu Radu Gherghinescu).
30
Sorin POPESCU
Preedinte de Secie
Consiliul Legislativ
Tudor PRELIPCEANU
consilier
Consiliul Legislativ
Unul dintre specialitii care au rspuns ntru totul exigenelor profesionale ale Consiliului
Legislativ interbelic a fost Zeno Oprea. El a fcut parte din rndurile juritilor care i-au desfurat
activitatea n condiiile dificile, determinate de rzboi, din ultima perioad a existenei acestui prim
Consiliu Legislativ din istoria rii.
Zeno Oprea provine dintr-o zon cu o deosebit rezonan n istoria rii, ntiprit n
contiina celor care i au originea pe aceste meleaguri. S-a nscut la 17 ianuarie 1906 la Ortie,
judeul Hunedoara, inut n care s-a aflat inima vechii Dacii. Fcea parte dintr-o familie de
intelectuali de formaie juridic, avnd n vedere c tatl su, Aurel Oprea, nscut n comuna
Muca, n prezent n judeul Alba, a fost avocat, decesul su survenind n 1909, la doar trei ani de la
naterea unicului su copil. Mama sa, Zoe Oprea, nscut Adamovici, a vzut lumina zilei la Abrud,
judeul Alba. A fost casnic i a decedat n 1943.
La Sibiu a urmat, ntre 1912 1916, coala primar. Liceul l-a fcut n oraele Braov (un
an) i Sibiu, unde a nvat la Liceul Gheorghe Lazr, reuind s se clasifice primul la
bacalaureat. Raportndu-se la aceast perioad, n referina pe care a dat-o despre Zeno Oprea,
confereniarul Nicolae Coma de la Institutul de tiine juridice i economice din Cluj, relata: Pe
Zeno Oprea l cunosc din liceu. Am urmat amndoi cursurile liceului din Sibiu, el fiind cu o clas
naintea mea. A fost un elev foarte bun, cel mai bun din clasa sa i unul din cei mai buni ai liceului.
Aa l-au considerat nu numai colegii, ci i profesorii si. Aceast recunoatere, aceast autoritate,
Zeno Oprea nu o datora numai notelor sale bune. Nu a fost dintre acei elevi considerai buni n
coala de atunci, care i limitau tot efortul la obinerea notelor bune, care erau mndri i fceau
parad cu ele, supui profesorilor pentru a le obine, geloi de succesul altora i izolai de restul
clasei. Zeno Oprea se simea solidar cu ntreaga clas, avea prieteni n toate categoriile de elevi,
fr distinciuni de clas sau naionalitate. tia s aprecieze toate calitile, nu numai cele
exprimate prin note frumoase i nu excludea din cercul su dect pe cei necinstii. Prieten bun n
coal i afar de coal, gata oricnd pentru un ajutor, pentru o ndrumare, dar, n acelai timp,
i prieten sever. Observa greelile altora i nu se sfiia s le remarce totdeauna, ns corect,
adresnd criticele sale direct celui n cauz i pentru ndreptarea lui.
La terminarea liceului a decis s urmeze profesia tatlui su, nscriindu-se la Facultatea de
Drept a Universitii din Cluj. Dup un an de nvtur, n 1926, a plecat n Frana, unde a
continuat studiile juridice la Facultile de Drept ale Universitilor din Grenoble i Paris. Licena n
drept a luat-o n 1929. n timpul studiilor n Frana a absolvit i Institutul de drept comparat al
Universitii din Paris. El este posesorul a dou diplome dobndite la Paris: diploma n drept privat,
obinut la 18 noiembrie 1930 i diploma n economie politic, obinut la 16 noiembrie 1931. n
autobiografia sa, Zeno Oprea preciza: Dup luarea Licenei n Drept, m-am nscris, n anul 1930,
ca avocat stagiar, n baroul Hunedoara, [cu sediul n Deva], dar nu am practicat de loc avocatura,
ntruct mi-am continuat studiile n vederea obinerii doctoratului.
ntors la Paris, studiile pentru doctorat le-a ntrerupt ntre 1933 i 1934, cnd i-a satisfcut
serviciul militar, primind la eliberare gradul de sergent T.R. La perioada studeniei lui Zeno Oprea
Buletin de informare legislativ nr. 2/2008
31
33
35
36
n Romnia ultimilor ani, dup ce Curtea European a Drepturilor Omului a pronunat o serie
de hotrri mpotriva Romniei, i cu precdere dup pronunarea mult mediatizatei hotrri n
cazul Brumrescu, preocuparea n materia drepturilor omului a instituiilor statului - plecnd de la
nivel guvernamental i trecnd prin cadrul jurisdicional dar i academic s-a accentuat puternic.
n acest context, al unei realiti sociale romneti nevoite a se adapta la un dublu nivel al
realitilor europene nivelul comunitar i nivelul organizaiilor europene un tratat substanial,
care abordeaz sistematic, aprofundat i comparat una dintre cele mai actuale (pe plan intern)
proceduri jurisdicionale cea n faa Curii Europene a Drepturilor Omului, reflectat n procesul
penal romn este o noutate salutar, att pentru specialitii dreptului - teoreticieni i practicieni,
dar i pentru publicul larg care ar putea fi direct interesat de problematic.
Astfel, domnul Mihail Udroiu, tnr judector cu mari perspective n domeniu i domnul
Ovidiu Predescu, profesor universitar i cercettor reputat, avnd n urm o carier exemplar de
procuror, n urma unei susinute i ample activiti de culegere i centralizare a documentaiei n
domeniul vizat, introduc cititorul n gndirea juridic european, prin elaborarea, n premier n
literatura de specialitate romneasc, a unui Tratat, structurat n trei pri, debutnd cu informaii
generale despre geneza proteciei europene a drepturilor omului, la nivel european i universal i cu
noiuni despre procesul penal romn, analiznd protecia european a drepturilor omului i dreptul
penal romn i terminnd cu protecia european a drepturilor omului i dreptul procesual romn.
Tratatul prezint, pe de o parte, standardele europene de protecie a drepturilor omului i
modul n care acestea sunt aplicate de cele dou instane europene Curtea de la Strasbourg i
Curtea de la Luxemburg, iar pe de alt parte analizeaz modul n care aceste standarde sunt
transpuse n dreptul penal autohton cu a sa procedur.
Partea I subliniaz importana Conveniei europene pentru aprarea drepturilor omului i
libertilor fundamentale n contextul unei societi care ncearc a-i gsi o nou identitate
european. Convenia european are nu numai rolul de a compatibiliza normele europene cu cele
naionale, ci i pe acela de a ndeplini o funcie proprie de legitimare ce se raporteaz la ordinea
politic, ntruct acestea reprezint judeci comune n materie de ordine i de valori ale unei noi
societi europene.
n continuare este prezentat Declaraia universal a drepturilor omului i protecia
drepturilor omului n contextul european, dup care, n Capitolul III este detaliat pe larg procesul
penal romn, relevndu-se fiabilitatea procesului penal i raporturile de drept penal i drept
procesual penal.
n Partea a II-a, care este consacrat proteciei europene a drepturilor omului i dreptului
penal romn, n cadrul a zece capitole, sunt analizate i comentate detaliat dreptul la via,
interzicerea torturii, a pedepselor sau tratamentelor inumane ori degradante, interzicerea sclaviei i a
Buletin de informare legislativ nr. 2/2008
37
38
Andrei Popescu
Dreptul internaional i european
al muncii: Ediia 2
Bucureti, Editura C.H. Beck, 2008, 888 p.
Pentru a-i atinge scopurile i n primul rnd pentru a-i ndeplini nevoile existenei sale,
orice fiin vie este silit s ndeplineasc o anumit munc susinea Charles Gide, profesor la
College de France, profesor onorific la Facultatea de Drept din Paris. Munca este, n fond, o form
a activitii umane, o surs a bunstrii i prosperitii.
S-au elaborat reglementri naionale, dar i internaionale prin care s-a consacrat dreptul la
munc, precum i ndatorirea de a desfura o activitate social util. Exist aadar un drept al
muncii la nivel naional, un drept internaional al muncii, dar este de remarcat faptul c se
contureaz tot mai pregnant i un drept comunitar al muncii.
Dreptul internaional al muncii i-a ctigat un loc bine meritat n rndul disciplinelor
juridice datorit importanei sale, implicaiilor tot mai puternice asupra vieii sociale i ascendenei
principiilor respectului drepturilor omului pe plan mondial.
Acest drept internaional al muncii, dar i dreptul european al muncii au fost supuse unei
analize aprofundate de ctre un reputat specialist n domeniu, binecunoscut printr-o prodigioas
activitate didactic i tiinific, prof.univ.dr. Andrei Popescu, ntr-o lucrare impresionant, de cert
valoare, care se impune prin calitatea tratrii i prin valoarea informaiei pe care o aduce. Este vorba
despre tratatul intitulat Dreptul internaional i european al muncii, ediia 2, publicat n colecia
Master, la Editura C.H. Beck, Bucureti, 2008.
Ediia a doua a tratatului numr 888 de pagini i este structurat n cinci titluri, n
cuprinsul crora sunt analizate conveniile i recomandrile Organizaiei Internaionale a Muncii,
conveniile i acordurile Consiliului Europei, regulamentele i directivele Uniunii Europene,
punndu-se accent i pe problematica social n Uniunea European, politica de ocupare a forei de
munc, Agenda de la Lisabona, Tratatul de la Lisabona, flexisecuritatea muncii, dialogul social la
nivelul Uniunii Europene, normele comunitare privind relaiile individuale i colective de munc,
libera circulaie a forei de munc, coordonarea sistemelor de securitate social, precum i impactul
pe care l au n structura i dezvoltarea legislaiei romne.
Fiecare titlu al lucrrii abordeaz o problematic distinct, cu referiri substaniale la doctrina
i practica judiciar internaional sau, dup caz, comunitar.
Este de reinut, n mod deosebit, faptul c volumul nu este doar o lucrare de analiz i de
prezentare a unor instituii juridice, ci el prezint i numeroase puncte de vedere personale, ofer
noi conotaii unor teze susinute n literatura de specialitate, n consens cu noile realiti.
Astfel, Titlul I, care cuprinde trei capitole, este dedicat Organizaiei Internaionale a Muncii,
prezentnd activitatea acesteia de la constituirea sa i pn n prezent, cu accente deosebite asupra
activitii de elaborare, adoptare i control al aplicrii instrumentelor i documentelor organizaiei, a
activitii de cooperare i asisten tehnic i cea de informare i cercetare tiinific.
Este de reinut, n mod deosebit, modul n care autorul explic structura tripartit a
organizaiei i tripartitismul ca principiu fundamental al acestei organizaii.
Buletin de informare legislativ nr. 2/2008
39
41
43
Fcnd parte dintr-o instituie care se ocup de evidena oficial a legislaiei, ne face plcere
s semnalm apariia unei istorii legislative a instituiilor sistemului judiciar romnesc, de la Unirea
Principatelor pn la nlturarea regimului totalitar n 1989, adunate ntr-o lucrare de ampl
ntindere, format din dou volume, nsumnd peste 1400 de pagini.
Intitulat Sistemul judiciar din Romnia: Culegere de acte normative, rod al colaborrii a
doi autori din instituii diferite: SORIN POPESCU, preedintele Seciei de eviden oficial a
legislaiei i documentare de la Consiliul Legislativ i DAN LUPACU, preedinte al Curii de
Apel Bucureti i membru cu activitate permanent la Consiliul Superior al Magistraturii, lucrarea
cuprinde peste 400 de acte normative, unele foarte vechi, sistematizate riguros, care ofer o privire
de ansamblu exhaustiv asupra evoluiei moderne a organizrii justiiei n Romnia.
Volumul I cuprinde actele normative referitoare la nfiinarea, organizarea i funcionarea
judectoriilor, tribunalelor i curilor de apel de la Unirea Principatelor pn la instaurarea
regimului comunist, etapele istorice fiind marcate de constituirea statului romn modern la 1859 i
domnia lui Alexandru Ioan Cuza (care s-a remarcat prin unificarea legislativ a sistemului judiciar
romnesc odat cu Legea pentru organizarea judectoreasc din 1865 i Legea fundamental din
1866); proclamarea independenei n 1877 i venirea lui Carol I, ca rege, n 1881; sfritul primului
rzboi mondial i Marea Unire (care au adus unirea legislativ i instituional prin Constituia din
1923 i Legea privitoare la organizarea judectoreasc din 1924); domnia lui Carol al II-lea i
sfritul monarhiei constituionale (prin adoptarea Constituiei din 1938, care a facilitat dictatura
regal); militarizarea statului dup abdicarea lui Carol al II-lea, n 1940.
Volumul al II-lea reunete actele care au stat la baza funcionrii judectoriilor, tribunalelor,
precum i instanei supreme n perioada regimului comunist, ncepnd cu Legea privind organizarea
judectoreasc din 1947 i Constituia din 1948 i pn la Revoluia din decembrie 1989.
Celelalte instituii importante ale sistemului judiciar, respectiv instanele militare,
parchetele, instana suprem de justiie (cu ale sale foste denumiri Curte de Casaiune, nalta Curte
de Casaie i Justiie, Curtea de Casaie i Justiie, Curtea Suprem, Tribunalul Suprem), dar i
Consiliul Superior al Magistraturii (din perioada 1909-1949) i regsesc istoria legislativ tot n
acest volum, n capitole separate, dar nu sunt uitate nici instituiile cu o importan efemer n
sistemul judiciar romnesc, precum curile cu jurai, curile mariale i cadiatele.
Pe lng cuvntul nainte al autorilor, lucrarea se bucur i de o frumoas prefa semnat de
judector dr. Dieter Schlafen de la Curtea de Apel din Kln, consilier rezident de twinning la
Consiliul Superior al Magistraturii. Acesta pune accentul pe rolul covritor pe care-l are justiia n
aceast faz de schimbare a societii din ara noastr. Ea este chemat s soluioneze conflictele
dintre pri i s creeze o baz care s serveasc prilor ca reper de ncredere pentru
comportamentul i aciunile viitoare. Pe de alt parte, este garantul statului de drept, prin
aplicarea legii tuturor persoanelor, nu numai n ceea ce privete normele penale, ci i a normelor
44
45
REFERINE BIBLIOGRAFICE
3. CHALMERS, JAMES ; LEVERICK, FIONA . - Fair labelling in criminal law = ncadrarea corect
n dreptul penal. n: The Modern law review, nr.2, 2008, p.217-246,.
Autorii constat c, n ultimele decenii, ncadrarea corect a faptelor penale reprezint o uzan obinuit n Marea
Britanie, dar ea nu a fost niciodat analizat n detaliu. Autorii cerceteaz problema calificrii infraciunilor, sub aspectul
descrierii i al diferenierii faptelor penale, att n cazul agresiunii, ct i n cel al aprrii.
5. DUNN, ALISON. - Demanding service or servicing demand? Charities, regulation and the policy
process = Serviciu pretins sau pretenie deservit? Instituii de binefacere, reglementare i proces politic. n:
The Modern law review, nr.2, 2008, p.247-270,.
Articolul se refer la instituiile de binefacere, menionnd tradiia lor ndelungat n Marea Britanie i dezvoltarea
deosebit pe care acestea au cunoscut-o n epoca victorian. Autorul analizeaz evoluia actual a acestor instituii, punnd
accentul pe necesitatea unei bune organizri a activitilor din domeniul binefacerii i se preocup de problemele ridicate de
prevederile seciunii 6(3)(b) a Legii privind drepturile omului din 1998, din Marea Britanie.
46
Referine bibliografice
6. GUINIER, LANI. - Beyond electocracy: Rethinking the political representative as powerful
stranger = Dincolo de "electocraie": Reconsiderarea reprezentantului politic ca un necunoscut puternic.
n: The Modern law review, nr.1, 2008, p.1-35,.
Autorul abordeaz unele probleme teoretice i practice privind reprezentarea politic n democraiile constituionale. n
opinia sa, "electocraia", termen care semnific conducere bazat pe alegeri, reduce rolul pe care l joac ceteanul,
ntrind, n schimb, poziia politicianului. De asemenea, analizeaz sistemul electoral care permite partidului care nvinge n
alegeri s ia toate locurile i consider c reprezentanii alei de electorat pot s adnceasc democraia, funcionnd ca un
catalizator pentru implicarea cetenilor n viaa politic.
7. HARDING, MATTHEW. - Trusts for religious purposes and the question of public benefit =
Organisme create n scop religios i problema beneficiului public. n: The Modern law review, nr.2, 2008,
p.159-182,.
n Anglia, niciun organism nu poate fi considerat caritabil, conform legii, dac obiectivele sale nu sunt n beneficiul
publicului, iar aceast situaie este cu att mai adevrat n cazul organismelor create n scop religios, dup cum susine
autorul. n anul 2008, cnd intr n vigoare, n Anglia, Legea privind caritatea adoptat n 2006, situaia se complic,
deoarece prezumia beneficiului public nu este specificat n noua lege, demonstrarea existenei aceastei prezumii urmnd
s revin ns tribunalelor, iar articolul analizeaz aceast nou situaie.
8. KRISCH, NICO. - The Open architecture of European human rights law = Arhitectura deschis a
legii europene privind drepturile omului. n: The Modern law review, nr.2, 2008, p.183-216,.
Autorul precizeaz c regimul drepturilor omului n Uniunea European face parte integrant din Convenia european a
drepturilor omului. El analizeaz interaciunea Curii Europene a Drepturilor Omului cu tribunalele statelor membre ale
Uniunii Europene, avnd drept obiectiv armonizarea soluiilor date n cazurile de nclcare a drepturilor omului. De
asemenea, articolul se ocup de problema modelelor alternative la constituionalism, n condiiile construciei autoritii
postnaionale n UE.
9. MERKIN, ROB ; LOWRY, JOHN. - Reconstructing insurance law: The Law commissions'
consultation paper = Reconstrucia legii asigurrilor: Lucrarea de consultan a comisiilor legislative. n:
The Modern law review, nr.1, 2008, p.95-113,.
Comisia legislativ englez i cea scoian au publicat, n iulie 2007, lucrarea de consultan intitulat "Legea asigurrilor:
Nedezvluirea i nclcarea garaniei", n care se prezint n detaliu propunerile provizorii ale comisiilor menionate pentru
reforma contractului de asigurare, cu referire special la zonele cheie, cum ar fi buna-credin, garaniile i mputernicirea.
Autorii analizeaz, n mod critic, concluziile principale i recomandrile acestei lucrri.
47
Referine bibliografice
unei jurisdicii penale. Aspectele dezbtute sunt dedicate condamnrii penale, declaraiei de culpabilitate, precum i
aplicrii sanciunii.
13. PALAZZO, FRANCESCO. - Charte europenne des droits fondamentaux et droit pnal = Carta
european a drepturilor fundamentale i dreptul penal. n: Revue de science criminelle et de droit pnal
compar. - Paris : Dalloz, nr.1, 2008, p.1-20,.
Eecul proiectului de Tratat constituional european nu a dus la o modificare a raporturilor dintre Carta drepturilor
fundamentale i dreptul penal. Acest tip de raport rmne neschimbat n Tratatul de la Lisabona aprobat n 2007, ce
modific tratatele asupra Uniunii Europene i asupra Comunitii Europene. Dup prerea autorului, adoptarea i intrarea n
vigoare a Tratatului de modificare, dar i receptarea Cartei drepturilor fundamentale vor determina coexistena n Uniunea
European a dou sisteme de protecie a drepturilor fundamentale: cel al UE ncredinat Curii de la Luxemburg se va
aduga sistemului mai important bazat pe Convenia din 1950 i ncredinat Curii de la Strasbourg.
17. AMIEL, OLIVIER. - Diversit culturelle et droit communautaire = Diversitate cultural i drept
comunitar. n: Revue du droit public. - Paris : Editions juridiques associes, nr.1, 2008, p. 247-258,.
Confirmarea prin Tratatul de modificare a sfritului unanimitii n domeniul culturii este deosebit de important deoarece
ea ar trebui s marcheze trecerea de la o politic defensiv ce a permis dezvoltarea conceptului de diversitate cultural, la o
politic ofensiv care ar trebui s favorizeze perenitatea diversitii culturale. Astfel aspectele care sunt pe larg analizate de
autorul articolului se refer la o unanimitate indispensabil pentru apariia diversitii culturale i la o unanimitate contestat
pentru viitorul diversitii culturale.
18. CAZALS, MARIA DE. - La dmatrialisation du vote: un nouvel horizon pour la dmocratie
reprsentative? = Dematerializarea votului: un nou orizont pentru democraia reprezentativ? n: Revue du
droit public. - Paris : Editions juridiques associes, nr.1, 2008, p.185-210,.
Dematerializarea votului are potenialitatea de a constitui o alternativ la dificultile ce apar n cursul momentelor forte ale
democraiei reprezentative moderne. Abordarea propus de autor const n nelegerea mizelor reprezentate de votul
automatizat i stabilirea punctelor n care folosirea mainilor de vot trebuie ameliorat neaprat.
48
Referine bibliografice
culturale. Legea nr.2004-809 din 2004 privind libertile i responsabilitile locale amorseaz o nou faz de transferuri de
competene culturale de care au beneficiat n principal regiunile i colectivitile Corsicii. Aspectele analizate se axeaz pe
dimensiunea cultural a principiilor de experimentare, subsidiaritate i de colectivitate "cap de rnd".
22. EVEILLARD, GWELTAZ. - Le statut des Terres Australes et Antarctiques Francaises aprs la
loi du 21 fvrier 2007 = Statutul teritoriilor australe i antarctice franceze dup legea din 21 februarie
2007. n: Revue du droit public. - Paris : Editions juridiques associes, nr.1, 2008, p.103-138,.
Legea ordinar nr.2007-224 ce cuprind dispoziii privind teritoriile de peste mri procedeaz la o reform destul de ampl a
statutului teritoriului de peste mri francez, n aplicarea titlului XII al Constituiei ce rezult din revizuirea constituional
din 28 martie 2003. Legea ordinar nu afecteaz administrarea unei populaii, teritoriile australe i antarctice franceze fiind
nelocuite. Dup prerea autorului, statutul nu este dect foarte puin modificat, lsnd organizarea i funcionarea teritoriilor
australe i antarctice destul de inadaptate la noile realiti.
23. FAURE, BERTRAND. - Les droits fondamentaux des personnes morales = Drepturile
fundamentale ale persoanelor juridice. n: Revue du droit public. - Paris : Editions juridiques associes, nr.1,
2008, p.233-247,.
Tema drepturilor fundamentale ale persoanelor juridice a necesitat o mai lung perioad de timp pentru a fi admis de
doctrin. Apariia temei coincide cu un anumit numr de transformri ale peisajului juridic francez i anume, dezvoltarea
comparativismului n doctrina publicist francez, dezvoltarea surselor internaionale ale dreptului francez. Articolul i
propune s capteze interesul cititorilor pentru acest subiect.
24. FVROT, OLIVIER. - Contribution une thorie des avant-contrats administratifs: l'exemple de
l'accord-cadre = Contribuie la o teorie a antecontractelor administrative: exemplul acordului-cadru. n:
Revue du droit public. - Paris : Editions juridiques associes, nr.2, 2008, p.363-394,.
Inspirat din dreptul comunitar, acordul-cadru reprezint un nou instrument contractual a crui definiie este stabilit de
art.1-I al Codului contractelor publice, n redactarea sa izvort din Decretul nr.2006-975 din 1 august 2006. Autorul
analizeaz normele create de acordul-cadru, cu referire la unitatea sa intern, precum i la unitatea extern a acestuia.
25. GAUDEMET, YVES. - Les facults de droit dans la rforme universitaire. Propos introductif =
Facultile de drept i reforma universitar. Cuvnt introductiv. n: Revue du droit public. - Paris : Editions
juridiques associes, nr.1, 2008, p.51-53,.
La iniiativa autorului, o serie de articole publicate n revist avnd ca tem facultile de drept n cadrul reformei
universitare sunt consacrate bazelor constituionale ale dreptului universitar, statutului personalului, autonomiei statutare a
instituiilor, precum i altor subiecte. Autorul consider c a venit momentul s fie amintite principiile juridice pe care se
bazeaz universitatea francez i n cadrul acesteia, facultile de drept.
27. MAKOWIAK, JESSIKA. - L'amnistie en question = Amnistia n discuie. n: Revue du droit public. Paris : Editions juridiques associes, nr.2, 2008, p.511-538,.
Practica amnistiei, ncepnd cu anii '80, s-a banalizat i n prezent se poate pune ntrebarea dac recurgerea la amnistie nu
este pe cale de a fi contestat. Autorul analizeaz aspecte care se refer la caracterizarea deciziei de amnistie, pentru a
nelege mai bine motivele pentru care aceasta pare astzi s fie respins.
28. MORANGE, JEAN. - La libert du professeur des facults de droit = Libertatea profesorilor din
facultile de drept. n: Revue du droit public. - Paris : Editions juridiques associes, nr.1, 2008, p.54-80,.
Libertatea profesorilor din facultile de drept este direct legat de statutul lor ca funcionari ce aparin unui corp
universitar, dar ea depinde i de cea a instituiilor n cadrul crora ei i exercit funciile. Datorit modificrilor profunde
ale statului facultilor de drept, pe de o parte, ale celui al profesorilor, pe de alt parte, acetia din urm au pierdut o parte
important din libertatea lor de participare la viaa instituiilor. Dup prerea autorului, viitorul libertii este legat att de
comportamentul fiecruia, ct i de tradiii.
49
Referine bibliografice
29. NGRIN, OLIVIER. - Une lgende fiscale: dfinition de l'impt de Gaston Jze = O legend
fiscal: definiia impozitului lui Gaston Jze. n: Revue du droit public. - Paris : Editions juridiques
associes, nr.1, 2008, p.139-152,.
n lipsa unei definiii legal stabilite, cutarea unei definiii a impozitului a fost i va rmne o preocupare constant a
doctrinei. n cutarea definiiei ideale, unii autori formuleaz o definiie proprie a impozitului, iar ali autori rein ca punct
de plecare a refleciilor lor o definiie pretins mprumutat de la Gaston Jze, prezentat ca o definiie "clasic" a
impozitului. Menionnd c aceast definiie faimoas a cunoscut un succes doctrinar ieit din comun, intrnd n legend,
autorul este de prere c aceasta este dintr-un punct de vedere imaginar i, anume, ea nu figureaz n producia tiinific a
lui Gaston Jze. Autorul propune examinarea resorturilor acestei legende fiscale, ncercnd s-i demonteze mecanismele.
30. ORAISON, ANDR. - Le statut nouveau de collectivit d'outre-mer des les de Saint-Barthlemy
et de Saint-Martin = Noul statut de colectivitate de peste mri al insulelor Saint-Barhlemy i Saint-Martin.
n: Revue du droit public. - Paris : Editions juridiques associes, nr.1, 2008, p.153-184,.
Referindu-se la Frana periferic, autorul consider c aceasta reprezint n continuare un antier juridic n efervescen
dup cum demonstreaz statutele colectivitilor de peste mri - insulele Mayotte, Saint-Pierre-et-Miquelon, SaintBarthlemy i Saint-Martin, prin legea organic din 21 februarie 2007. n virtutea acestei legi fiecare din aceste teritorii
reprezint o colectivitate de peste mri dotat cu autonomie, fiind guvernat de noul articol 74 al Constituiei. Autorul
consider c este necesar s fie menionate noile competene recunoscute colectivitilor teritoriale Saint-Barthlemy i
Saint-Martin, ct i noile lor instituii, fiind prezentat schimbarea de natur juridic.
32. ROCA, DAVID. - La Catalogne: l'accs d'une entit infra-tatique aux juridictions
communautaires = Catalonia: accesul unei entiti infrastatale la jurisdicii comunitare. n: Revue du droit
public. - Paris : Editions juridiques associes, nr.2, 2008, p.583-606,.
Comunitatea autonom a Cataloniei, din anul 2006, are un nou statut de autonomie. Dispoziiile titlului V ale acestui statut
descriu precis competenele pe care le deine Catalonia pe scena european. Aspectele puse n eviden se refer att la
recunoaterea teoretic a unui drept de acces general la jurisdiciile comunitare, ct i la recunoaterea pragmatic a unui
drept de acces indirect la jurisdiciile comunitare.
36. YOLKA, PHILIPPE. - Personnes publiques et contrat d'change = Persoanele publice (instituiile
publice) i contractul de schimb. n: Revue du droit public. - Paris : Editions juridiques associes, nr.2, 2008,
p.489-510,.
Autorul propune o analiz a contractului de schimb i anume folosirea acestuia de ctre persoane publice (instituii publice
etc.). Astfel, vor fi prezentate mai multe etape ca: rdcinile istorice ale schimbului, ncadrarea procedurii de schimb.
50
Referine bibliografice
REVUE INTERNATIONALE DE DROIT COMPAR
37. BECHERAOUI, DOREID. - La place de la victime dans le procs pnal en droit libanais = Locul
victimei n cadrul procesului penal, n dreptul libanez. n: Revue internationale de droit compar. - Paris :
Socit de lgislation compare, nr.4, 2007, p.891-926,.
Statutul acordat de noul Cod de procedur penal libanez victimelor infraciunilor penale permite persoanelor lezate s
beneficieze de unele drepturi vitale (dreptul de a se constitui parte civil i de a pune n micare aciunea public, dreptul de
recurs contra unor anumite decizii). ns, aceste drepturi nu garanteaz victimelor dect repararea eventual a prejudiciului
lor material nscut din infraciune. Dreptul libanez nu prevede nici o procedur avnd ca scop asistarea victimelor, nici
naintea declanrii urmririi penale, nici n cursul procesului penal. Aspectele prezentate scot n eviden faptul c n
dreptul libanez exist un deficit n materie de ajutor acordat victimelor infraciunilor penale i c victima nu i-a gsit locul
just n procesul penal. n ciuda progresului realizat n raport cu Codul din 1948, noul Cod de procedur penal libanez nu
satisface ateptrile emoionale i materiale ale victimelor infraciunilor i ale rudelor acestora.
39. CARPENTIER, ELISE. - La rsolution juridictionnelle des conflits entre organes constitutionnels
= Rezolvarea jurisdicional a conflictelor dintre organele constituionale. n: Revue internationale de droit
compar. - Paris : Socit de lgislation compare, nr.4, 2007, p.805-832,.
Autorul i prezint consideraiile pe marginea unei teze de doctorat care se refer la "rezolvarea jurisdicional a
conflictelor dintre organele constituionale". Studiul ofer o prezentare analitic comparat a procedurii de rezolvare a
litigiilor dintre organele constituionale din Germania, Italia i Spania.
40. LAFFAILLE, FRANCK. - Droit de grce et pouvoirs propres du chef de l'Etat en Italie = Dreptul
de graiere i puterile efului statului n Italia. n: Revue internationale de droit compar. - Paris : Socit de
lgislation compare, nr.4, 2007, p.761-804,.
n anul 2006, considernd c dreptul de graiere reprezint o putere proprie efului statului, Curtea Constituional italian
a tranat o controvers juridic veche de mai muli ani. Dup prerea autorului, dac dreptul de graiere reprezint din acest
moment, un act substanial prezidenial n lumina acestei jurisprudene, o asemenea autonomie normativ pare fr temei n
drept, n lumina principiilor parlamentarismului clasic.
41. Pava de Almeida, Domingos. - Regards sur le droit brsilien = Consideraii privind dreptul
brazilian. n: Revue internationale de droit compar. - Paris : Socit de lgislation compare, nr.4, 2007,
p.879-890,.
n anul 2006, a fost organizat un colocviu la Universitatea Paris I Panteon-Sorbona, cu ocazia lansrii volumului
"Introducere n dreptul brazilian". Articolul realizeaz o sintez a expunerilor prezentate de ctre profesori consacrai, a
dezbaterilor care se refer n principal la aportul dreptului comparat, precum i la originalitatea sistemelor juridice latinoamericane i a dreptului brazilian.
42. SACCO, RODOLFO. - Libert contractuelle, volont contractuelle = Libertate contractual, voin
contractual. n: Revue internationale de droit compar. - Paris : Socit de lgislation compare, nr.4, 2007,
p.743-760,.
n opinia autorului, ideea de libertate sau autonomie contractual pare s evoce puterea voinei, dar, n acelai timp,
contractul poate obliga, cteodat chiar n lipsa voinei. Dreptul, dac vrea s satisfac nevoia de autonomie trebuie s
prevad un mecanism, un procedeu, iar acest procedeu este manifestarea voinei: utilizarea acestui mecanism, chiar dac
subiectul nu a prevzut toate consecinele produce rezultatele tipice ale actului. Autorul dezbate aspecte care se refer la
autonomie i voin, limitele acestora, la voin i contract n ontologia juristului, precum i la voin i sistemul dreptului
civil francez. Respectarea autonomiei are un sens susine autorul, ntruct acest lucru nseamn respectarea voinei
individuale.
51
Referine bibliografice
REVUE TRIMESTRIELLE DE DROIT COMMERCIAL ET DE DROIT CONOMIQUE
44. DEHARO, GAELLE. - Expertise et estimation du prix de cession par un "expert": analyse de
l'article 1843-4 du Code civil = Expertiza i estimarea preului de cesiune de ctre un "expert": analiza
articolului 1843-4 a Codului Civil. n: Revue trimestrielle de droit commercial et de droit conomique. Paris : Dalloz, nr.4, 2007, p.643-655,.
Expertul, n principiu, nu este dect un auxiliar al procedurii care permite s se accead la cunotine tehnice sau tiinifice,
ce sunt mai apoi exploatate de ctre judector n cadrul procesului su decizional. Articolul 1843-4 al Codului Civil francez
se afl la confluena intereselor i logicilor distincte, el descrie un mod de rezolvare a unei contestaii privind preul de
cesiune al drepturilor sociale. Analiza realizat nu este simpl, ntruct mecanismul descris de art.1843-4 al Codului civil
adun diverse elemente de care trebuie s se in cont.
45. LE COUVIOUR, KARINE. - Regards critiques sur la rupture brutale des relations commerciales
tablies = O privire critic asupra ruperii subite a relaiilor comerciale stabilite. n: Revue trimestrielle de
droit commercial et de droit conomique. - Paris : Dalloz, nr.1, 2008, p.1-25,.
Problema ruperii relaiilor comerciale stabilite este plasat n centrul preocuprilor legiuitorului. Sancionnd prin
responsabilitatea civil faptul de a rupe o relaie comercial stabilit fr respectarea unui termen de preaviz suficient,
articolul L.442-6,I,5 din Codul Comercial stigmatizeaz o form special de rupere: ruperea subit. Autorul i prezint
consideraiile n legtur cu acest subiect, el considernd de altfel, c departe de a se limita numai la luarea n considerare a
obligaiei speciale de preaviz, prevenirea ar putea consta n despgubiri de ncetare a relaiei.
46. TEXIER, MURIEL. - Les effets sur le cautionnement de la remise de dette consentie au dbiteur
dans le cadre de procdures organises = Efectele asupra contractului de cauiune a remiterii de datorie
consimit debitorului n cadrul procedurilor organizate. n: Revue trimestrielle de droit commercial et de
droit conomique. - Paris : Dalloz, nr.1, 2008, p.25-45,.
Situaiile de ndatorare excesiv cunosc o micare de expansiune ngrijortoare de la ptrunderea creditului n viaa
economic i social, iar incapacitea debitorilor reprezint o problem fundamental care nu poate fi ignorat de creditor. O
stare de ncetare a plii sau suprandatorarea celui care mprumut reprezint un risc major pentru persoana care
mprumut. Din acest motiv, acesta nu ezit s recurg la o atenuare a consecinelor incapacitii debitorului. Studiul
ntreprins face s interacioneze dou instrumente juridice clasice, contractul de cauiune i remiterea de datorie. Incidena
asupra contractului de cauiune a remiterilor de datorie consimite debitorului poate fi relevat att n dreptul comun, ct i
n dreptul special al dreptului ntreprinderilor n dificultate.
47. THOMASSIN, NICOLAS. - La date de naissance des crances contractuelles = Data de natere a
creanelor contractuale. n: Revue trimestrielle de droit commercial et de droit conomique. - Paris : Dalloz,
nr.4, 2007, p.655-673,.
Aspectele prezentate se refer la creana contractual ca efect juridic, precum i la creana contractual ca obiect juridic.
Dup prerea autorului, creana contractual va trebui s ias din ambiguitatea n care se afl, transferul su poate avea loc
din momentul n care legtura de drept s-a nscut juridic, la data la care contractul este obligatoriu. Surs juridic a
creanelor contractuale, acordul de voine rmne principiul activ al unui sistem pe care, dup prerea autorului, dreptul
francez nu l-a renegat i nici nu l-a uitat.
50. POTTEAU, AYMERIC. - Les finances publiques de l'Union europenne en 2006 = Finanele
publice ale Uniunii Europene n anul 2006. n: Revue trimestrielle de droit europen. - Paris : Dalloz, nr.4,
2007, p.635-664,.
Anul 2006 a fost marcat nu numai de adoptarea unui numr mare de acte legislative de baz, dar i de prima reform a
regulamentului financiar. Aspectele analizate au n vedere finanarea Uniunii Europene, precum i cadrul financiar
plurianual 2007-2013.
52
Referine bibliografice
51. RUBIO, NATHALIE. - Les instruments de "soft law" dans les politiques communautaires:
vecteur d'une meilleure articulation entre la politique de la concurrence et la politique de cohsion
conomique et sociale = Instrumentele de "soft law" n cadrul politicilor comunitare: vector al unei
articulri mai bune ntre politica concurenei i politica de coeziune economic i social. n: Revue
trimestrielle de droit europen. - Paris : Dalloz, nr.4, 2007, p.597-608,.
Politica de coeziune economic i social a fost mai nti aplicat pragmatic nainte de a fi consacrat n Tratatul CE n
anul 1986. Ea se afl ntr-o constant evoluie i toi aceti ani ea a necesitat adoptarea unor instrumente de "soft law" cu
funcii variabile. Ultima reform a reprezentat ocazia de a crea noi tipuri de acte, cu ambiii strategice limpede identificate
i duce la apariia unor ntrebri n ceea ce privete articularea lor cu alte acte de "soft law", n special cele adoptate pentru
aplicarea politicilor ajutoarelor de stat. Studiul demonstreaz modul n care aceste instrumente de "soft law" pot alimenta un
real impuls politic viznd s consacre o abordare global a dezvoltrii teritoriale a Uniunii Europene.
52. VON DANWITZ, THOMAS. - Effets juridiques des directives selon la jurisprudence rcente de la
Cour de justice = Efecte juridice ale directivelor conform jurisprudenei recente a Curii de Justiie. n:
Revue trimestrielle de droit europen. - Paris : Dalloz, nr.4, 2007, p.575-596,.
Sunt examinate efectele juridice ale directivelor conform jurisprudenei recente a Curii de Justiie a Comunitilor
Europene. n acest context sunt examinate evoluiile juridice ale jurisprudenei recente i sunt analizate perspectivele n
materie.
53
Referine bibliografice
1 - ALEXE, CRISTINA EMILIA. Judectorul n procesul civil, ntre rol activ i arbitrar /
Cristina Emilia Alexe. - Bucureti : Editura C.H. Beck, 2008. (Praxis). - ISBN 978-973-115-310-0
Volumul I / Cristina Emilia Alexe. - Bucureti : Editura C.H. Beck. - 2008. - 820 p. - ISBN
978-973-115-311-7 : 33,94 lei
Volumul II / Cristina Emilia Alexe. - Bucureti : Editura C.H. Beck. - 2008. - 386 p. - ISBN 978973-115-312-4: 20 lei
SUBIECT: judector; proces civil
347.96/A36
2 - ANUAR 2006 / Bucureti : Editura Academiei Romne, 2006. 282 p. - ISBN 978-973-27-1495-9:
5 lei
050.8/A64
4 - BERRY, ELSPETH ; HARGREAVES, SYLVIA. European Union Law / Elspeth Berry ; Sylvia
Hargreaves. - Oxford University Press, 2007. 328 p. - ISBN 978-0-19-928244-9: 145 lei
SUBIECT: Uniunea European; legislaie comunitar
341.217(4)UE/B49
6 - Contractele mileniului III : 142 modele de acte civile i comerciale / Iosif R. Urs; Manuela
Tbra; Gabriela Di; Chiriac Manuaride; Mariana Pcurar. - Bucureti : Rentrop and Straton, 2008.
904 p. - ISBN 978-973-722-310-4 : 122,08 lei
SUBIECT: contracte civile; contracte comerciale; drept civil; drept comercial; dreptul muncii
347.4/C64
Dr. Mircea N.
Lumina Lex. Lumina Lex. Lumina Lex. -
54
Referine bibliografice
8 - DNIL, GIORGIANA. Procedura arbitral n litigiile comerciale interne / Dr. Georgiana
Dnil. - Bucureti : Editura Universul Juridic, 2006. 346 p. - ISBN 973-7643-82-8 : 35 lei
SUBIECT: procedur arbitral; litigiu comercial
341.6/D14
9 - DNIOR, DIANA. Dicionar juridic romn-francez - francez-romn / Diana Dnior. Bucureti : Editura C.H. Beck, 2008. 834 p - (Lexicon juridic). - ISBN 978-973-115-290-5 : 65,40 lei
SUBIECT: dicionar
(038)34/D17
10 - DI NOLFO, ENNIO. Introducere n istoria relaiilor internaionale / Ennio Di Nolfo. Bucureti : Editura ALL, 2007. 147 p. - ISBN 978-973-571-757-5 : 16,92 lei
SUBIECT: relaii internaionale; istorie politic; istorie diplomatic
327/D36
11 - Dreptul mai presus de toate: (ubi societas, ibi ius) / coord.: Andrei Popescu, Aurel Preda,
Dumitru ncu. - Iai: Editura Junimea, 2008. 474 p. - (Liber Amicorum). - ISBN 978-973-37-1277-0:
47,40 lei
SUBIECT: drept; Anghel, Ion. M; drept internaional public; drept internaional privat; drept comunitar; relaii
internaionale; Consiliul Legislativ (despre)
34/D82
15 - GRECU, ONORINA. Dicionar juridic romn-englez - englez-romn / Onorina Grecu. Bucureti : Editura C.H. Beck, 2008. 404 p - (Lexicon juridic). - ISBN 978-973-115-229-5 : 38,94 lei
SUBIECT: dicionar
(038)34/G78
16 - HANGA, VLADIMIR ; CALCIU, DIANA. Dicionar juridic A-Z / Prof. univ. dr. doc.
Vladimir Hanga; Diana Calciu. - Bucureti : Editura Lumina Lex, 2007. 208 p. - ISBN 978-973-758070-2 : 30 lei
SUBIECT: drept; dicionar
(038)34/H21
18 - Instituii de drept civil i drept procesual civil : curs selectiv pentru licen. - ediia a 2-a
revzut i adugit. - Bucureti : Editura Lumina Lex, 2008. 414 p. - ISBN 978-973-758-127-3: 40 lei
SUBIECT: drept civil; drept procesual civil; instituii juridice
347.9/I-56
19 - IONESCU, CRISTIAN. Instituii politice i drept constituional / Prof. univ. dr. Cristian
Ionescu. - Bucureti : Editura Universitar, 2007. 445 p. - ISBN 978-973-749-285-2 : 16 lei
SUBIECT: instituii politice; stat; forme de guvernmnt; drept constituional
342.4/I-68
55
Referine bibliografice
20 - Justiia pentru minori : studii teoretice i jurispruden. Analiza modificrilor legislative n
domeniu . - Bucureti : Editura Universul Juridic, 2003. 454 p. - ISBN 973-85847-2-8 : 10,90 lei
SUBIECT: minor, instan; jurispruden
347.98/J94
24 - MASTACAN, OLIVIAN. Rspunderea penal a funcionarului public / Olivian Mastacan. ediia a 2-a. - Bucureti : Editura Hamangiu, 2008. 158 p. - ISBN 978-973-1836-68-3 : 13,50 lei
SUBIECT: rspundere penal; funcionar public; funcie public
342.98/M45
25 - MATEI, DOREL GEORGE. Msurile preventive : practic judiciar / Dorel George Matei. Bucureti : Editura Hamangiu, 2006. 290 p - (Jurispruden). - ISBN 978-973-8957-51-0 : 22,50 lei
SUBIECT: msuri preventive; practic judiciar
343.1/M46
31 - The Oxford dictionary of synonyms and antonyms. - second edition. - Oxford University
Press, 2007. 514 p. - ISBN 978-0-1-92-921065-7 : 45 lei
SUBIECT: dicionar; sinonime
(038)/D39
56
Referine bibliografice
32 - PALMOWSKI, JAN. Dicionar Oxford de istorie universal contemporan : de la 1900
pn azi / Jan Palmowski. - Bucureti : Editura ALL, 2007. - ISBN 978-973-571-551-1
Vol. 1: A-J . - 490 p. - ISBN 978-973-571-570 -8 : 30 lei
Vol. 2: K-Z . - 538 p., anexe. - ISBN 978-973-571-571-6 : 29,41 lei
SUBIECT: dicionar; istorie
(038)93/D39
34 - POPA, ION. Tratat privind profesia de magistrat / Ion Popa. - Bucureti : Editura Universul
Juridic, 2007. 702 p. - ISBN 978-973-8929-77-7 : 80 lei
SUBIECT: magistrat; profesie
347.96/P79
37 - TEFNESCU, ION TRAIAN. Tratat de dreptul muncii / Ion Traian tefnescu. - Bucureti :
Wolters Kluwer, 2007. 768 p. - ISBN 978-973-88141-3-4 : 104 lei
SUBIECT: dreptul muncii; contract colectiv de munc; contract individual de munc; raport juridic de munc;
salarizare; conflict de munc; dialog social; formare profesional; securitatea muncii; jurisdicia muncii
349.2/S82
Vol. 1. - Bucureti : Editura Lumina Lex. - 2005. - 512 p. - ISBN 973-588-935-8 : 50 lei
Vol. 2. - Bucureti: Editura Lumina Lex. - 2007. - 359 p. - ISBN 978-973-758-088-7: 50 lei
SUBIECT: drept civil; dreptul proprietii intelectuale; brevet de invenie
347.77/S90
39 - TERZEA, VIOREL. Codul civil adnotat. - Bucureti : Editura C.H. Beck, 2008. - (Coduri
adnotate). - ISBN 978-973-115-288-2
Vol. I (art. 1-643). - Bucureti : Editura C.H. Beck. - 2008. - 718 p. - ISBN 978-973-115-289-9: 71,40 lei
SUBIECT: cod civil
347/T45
40 - OP, DAN. Dicionar de dreptul securitii sociale / Dan op. - Bucureti: Editura Rosetti,
2006. 128 p. 8 lei
SUBIECT: dicionar; securitate social
(038)349.3/T76
57
Referine bibliografice
42 - VASIU, IOANA ; VASIU, LUCIAN. Prevenirea criminalitii informatice / prof. univ. dr.
Ioana Vasiu; dr. Lucian Vasiu. - Bucureti : Editura Hamangiu, 2006. 202 p - (Monografie). - ISBN
978-973-8957-53-4 : 15,30 lei
SUBIECT: criminalitate informatic; sistem informatic
004/V35
45 - VEDINA, VERGINIA. Deontologia vieii publice / Prof. univ. dr. Verginia Vedina. Bucureti : Editura Universul Juridic, 2007. 391 p. - ISBN 978-973-8929-78-4 : 30 lei
SUBIECT: deontologie; via public
17/V40
46 - VEDINA, VERGINIA. Statutul juridic al funcionarului public parlamentar / Prof. univ. dr.
Verginia Vedina. - Bucureti : Editura Universul Juridic, 2006. 251 p. - ISBN 978-973-8929-62-3 :
25lei
SUBIECT: statut juridic; funcionar public parlamentar; funcionar public, statut
342.98/V40
58