GUVERNUL ROMNIEI

ORDONANA DE URGEN
pentru modificarea i completarea unor acte normative n domeniul procedural fiscal, precum i
pentru reglementarea unor msuri fiscale

Avnd n vedere necesitatea constituirii unei baze de date la nivelul administraiei fiscale n
scopul combaterii evaziunii fiscale, ct i n scopul eficientizrii activitii de executare silit,
n vederea combaterii evaziunii fiscale n sensul identificrii i impunerii veniturilor nedeclarate,
precum i a creterii eficienei i eficacitii administraiei fiscale din punct de vedere al efecturii
verificarii persoanelor fizice cu averi mari, n special n cazul persoanelor fizice care efectueaz
operaiuni semnificative cu numerar i care nu raporteaz venituri echivalente administraiei fiscale
necesitatea combaterii n regim de maxim urgen a fraudei fiscale, a asigurrii unei mai bune
monitorizri a activitii operatorilor economici care desfoar livrri de bunuri cu amnuntul, precum
i prestri de servicii, direct ctre populaie,
pentru instituirea unor prghii care s conduc la creterea gradului de colectare a veniturilor
bugetare i la diminuarea evaziunii fiscale n domeniu,
pentru ntrirea supravegherii i controlului acestor activiti,
pentru creterea gradului de ncredere al populaiei n corecta utilizare a aparatelor de marcat
electronice fiscale, de ctre operatorii economici ct i n colectarea corect de ctre organele fiscale de
specialitate a impozitelor i taxelor datorate bugetului de stat,
pentru a genera i menine ritmuri ridicate de cretere economic pe termen lung sunt necesare
eforturi susinute pentru dezvoltarea unei economii competitive prin diminuarea economiei subterane
prin reducerea componentei de neraportare a veniturilor de ctre ntreprinderi,
pentru diminuarea evaziunii fiscale prin impulsionarea conformrii voluntare prin oferirea de
stimulente actorilor economici pentru a se comporta corect i pentru a se crete gradul de
responsabilitate civic,
pentru stimularea competitivitii i reducerea evaziunii fiscale, cu scopul creterii capacitii
previzionale a autoritilor n perspectiva aplicrii bugetrii multianuale, pentru crearea premiselor
pentru fiscalizarea economiei informale, precum i pentru creterea veniturilor ncasate din TVA,
i lund n considerare faptul c aceste situaii aduc atingere interesului public general i
constituie un motiv de urgen deosebit i extraordinar, a crei reglementare nu poate fi amnat,
n temeiul art. 115 alin. (4) din Constituia Romniei, republicat
Guvernul Romniei adopt prezenta ordonan de urgen.
Art. I - Ordonana Guvernului nr. 92/2003 privind Codul de procedur fiscal, republicat,
n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 513 din 31 iulie 2007, cu modificrile i
completrile ulterioare, se modific dup cum urmeaz:

1. Alineatul (4) al articolului 54 se modific i va avea urmtorul cuprins:

(4) Instituiile de credit au obligaia s transmit lunar, n mod automat, organelor fiscale din
cadrul Ageniei Naionale de Administrare Fiscal, toate rulajele i/sau soldurile conturilor deschise la
acestea. Procedura de transmitere a informaiilor se aprob prin ordin al ministrului finanelor publice la
propunerea preedintelui Ageniei Naionale de Administrare Fiscal.
2. Dup alineatul (4) al articolului 54 se introduc dou noi alineate, alin. (5) i (6), cu
urmtorul cuprins:
(5) La solicitarea organelor fiscale din cadrul Ageniei Naionale de Administrare Fiscal,
instituiile de credit au obligaia s comunice datele de identificare ale persoanelor care dein dreptul de
semntur pentru conturile deschise la acestea, precum i dac debitorul are sau nu nchiriate casete de
valori. Solicitarea se face pentru fiecare titular n parte.
(6) Prin excepie de la prevederile art. 11 alin. (2), informaiile obinute conform alin. (4) i (5) se
utilizeaz doar n scopul ndeplinirii atribuiilor specifice ale Ageniei Naionale de Administrare
Fiscal.
Art. II - Ordonana de urgen a Guvernului nr. 28/1999 privind obligaia operatorilor
economici de a utiliza aparate de marcat electronice fiscale, republicat n Monitorul Oficial al
Romniei, Partea I, nr. 75 din 21 ianuarie 2005, cu modificrile i completrile ulterioare, se
modific i se completeaz dup cum urmeaz:
1.

Articolul 1 se modific i va avea urmtorul cuprins:

ARTICOLUL 1

(1) Operatorii economici care ncaseaz, integral sau parial, cu numerar, sau prin utilizarea
cardurilor de credit/debit sau a substitutelor de numerar, contravaloarea bunurilor livrate cu amnuntul,
precum i a prestrilor de servicii efectuate direct ctre populaie sunt obligai s utilizeze aparate de
marcat electronice fiscale.
(2) Operatorii economici prevzui la alin. (1), denumii n continuare utilizatori, au obligaia s
emit bonuri fiscale cu aparate de marcat electronice fiscale i s le nmneze clienilor. La solicitarea
clienilor, utilizatorii vor elibera acestora i factura.
(3) Aparatele de marcat electronice fiscale sunt livrate prin distribuitori autorizai. n sensul
prezentei ordonane de urgen, prin distribuitor autorizat se nelege operatorul economic pe numele
cruia a fost eliberat autorizaia prevzut la art. 5 alin. (2).
(4) n baza autorizaiei de distribuie, distribuitorul are dreptul de a comercializa, direct sau prin
intermediul operatorilor propui pentru acreditare de ctre acesta, denumii n continuare uniti
acreditate pentru comercializare, aparatele de marcat electronice fiscale, inclusiv produsele
complementare acestora, pentru care a obinut autorizaia prevzut de prezenta ordonan de urgen.
(5) Distribuitorul autorizat, are obligaia s asigure service-ul, direct sau prin intermediul
operatorilor economici propui pentru acreditare de ctre acesta, denumii n continuare uniti
acreditate pentru service, att pentru aparatele comercializate n mod direct, ct i pentru cele
comercializate prin intermediul unitilor acreditate pentru comercializare.
(6) Distribuitor autorizat poate fi productorul, importatorul sau persoana juridic romn care
achiziioneaz din statele membre ale Uniunii Europene aparate de marcat electronice fiscale. n situaia
2

defectrii aparatelor de marcat electronice fiscale utilizatorii sunt obligai ca n momentul constatrii
defeciunii s anune distribuitorul autorizat care a livrat aparatul sau, dup caz, unitatea acreditat
pentru service a acestui distribuitor autorizat.
(7) O unitate este acreditat, dac se afl pe lista unitilor propuse pentru acreditare pentru
comercializarea i/sau service-ul unui aparat de marcat electronic fiscal, iar aceast list a fost acceptat
de Comisie i a fost cuprins n autorizaie potrivit prezentei ordonane de urgen.
(8) Pn la repunerea n funciune a aparatelor de marcat electronice fiscale, operatorii economici
utilizatori sunt obligai s nregistreze ntr-un registru, special ntocmit n acest sens, toate operaiunile
efectuate i s emit chitane, n condiiile legii, pentru respectivele operaiuni i facturi, la cererea
clientului.
(9)Se interzice operatorilor economici care potrivit legii au obligaia de a utiliza aparate de marcat
electronice fiscale i de a emite bonuri fiscale cu acestea, s nmneze clienilor documente care atest
plata contravalorii bunurilor achiziionate sau serviciilor prestate, altele dect bonurile fiscale, cu
excepia situaiei prevzute la alin. (8).
(10) n cazul n care operatorii economici prevzui la alin. (1) nu nmneaz clientului bonul
fiscal sau nmneaz un alt document dect bonul fiscal, cu excepia situaiei prevzute la alin. (8),
clientul este obligat s solicite operatorului economic nmnarea bonului fiscal.
(11) Operatorii economici prevzui la alin. (1) sunt obligai s afieze la loc vizibil un anun
detaliat de atenionare a clienilor cu privire la obligaia respectrii dispoziiilor prevzute la alin.(9) i
(10).
2.

Articolul 2 se modific i va avea urmtorul cuprins:

ARTICOLUL 2

Se excepteaz de la prevederile articolului 1 alineatul (1) ncasrile efectuate din urmtoarele

activiti:
a) comerul ocazional cu produse agricole din producie proprie efectuat de ctre productorii
agricoli individuali, autorizai n condiiile legii, n piee, trguri, oboare sau n alte locuri publice
autorizate;
b) vnzarea de ziare i reviste prin distribuitori specializai;
c) transportul public de cltori n interiorul unei localiti pe baz de bilete sau abonamente
tiprite conform legii, precum i cu metroul;
d) activitile pentru care ncasrile se realizeaz pe baz de bonuri cu valoare fix tiprite
conform legii - bilete de acces la spectacole, muzee, expoziii, trguri i oboare, grdini zoologice i
grdini botanice, biblioteci, locuri de parcare pentru autovehicule, bilete de participare la jocuri de
noroc i altele similare;
e) activitile de asigurri i ale caselor de pensii, precum i activitile de intermedieri financiare,
inclusiv activitile auxiliare acestora. Nu sunt exceptate activitile de schimb valutar cu numerar i
substitute de numerar pentru persoane fizice, altele dect operaiunile efectuate de punctele de schimb
valutar din incinta instituiilor de credit, aparinnd acestor instituii;
f) activitile desfurate ca profesii libere sub toate formele de organizare care nu implic crearea
unei societi comerciale;
g) vnzarea obiectelor de cult i serviciile religioase prestate de instituiile de cult;
h) comerul cu amnuntul prin comis-voiajori, precum i prin coresponden, cu excepia livrrilor
de bunuri la domiciliu efectuate de magazine i unitile de alimentaie public, pe baz de comand;
3

i) serviciile de instalaii, reparaii i ntreinere a bunurilor, efectuate la domiciliul clientului;

j) vnzarea pachetelor de servicii turistice sau de componente ale acestora de ctre ageniile de
turism, definite potrivit legii;
k) ncasarea la domiciliul clientului a contravalorii energiei electrice i termice, a gazelor naturale,
a apei, a serviciilor de telefonie, inclusiv de telefonie mobil, de pot i curier, de salubritate, de
televiziune, inclusiv prin cablu, de Internet;
l) efectuarea lucrrilor de construcii, reparaii, amenajri i ntreinere de locuine;
m) serviciile de transport feroviar public de cltori n trafic intern i internaional, prestate de
societi comerciale persoane juridice romne, pe baz de bilete sau abonamente tiprite conform legii;
n) activitile de jocuri de noroc desfurate cu mijloace tehnice de joc ce funcioneaz pe baza
acceptatoarelor de bancnote sau monede;
o) serviciile de parcri auto a cror contravaloare se ncaseaz prin automate ce funcioneaz pe
baza acceptatoarelor de bancnote sau monede;
p) livrrile de bunuri sau serviciile efectuate prin automatele comerciale ce funcioneaz pe baz
de acceptatoare de bancnote sau monede i conin un sistem de contorizare electronic i/sau mecanic, ca
parte integrat constructiv din automat, care s permit nregistrarea, evidenierea i controlul sumelor
ncasate, cu excepia livrrilor de produse energetice, astfel cum sunt definite n Titlul VII din Legea
nr.571/2003 privind Codul fiscal, cu modificrile i completrile ulterioare;
q ) comerul cash and carry desfurat de structuri autorizate n condiiile legii, de comercianii
care vnd mrfuri ctre persoane fizice nregistrate n baza de date a vnztorului.
3.

Dup articolul 2 se introduce un nou articol, articolul 21, cu urmtorul cuprins:

ARTICOLUL 21
n situaiile n care pentru ncasarea cu numerar a contravalorii bunurilor livrate cu amnuntul i a
serviciilor efectuate ctre populaie, n cazul activitilor prevzute la art. 2 lit. f), g), h), i), j), k) i l) nu
sunt utilizate aparate de marcat electronice fiscale, este obligatorie emiterea de chitane, n condiiile
legii.
4.

Articolul 3 se modific i va avea urmtorul cuprins:

,,ARTICOLUL 3

(1) n sensul dispoziiilor art. 1 alin. (1), aparate de marcat electronice fiscale sunt: casele de
marcat, precum i alte sisteme ce includ dispozitive cu funcii de case de marcat, care nglobeaz
constructiv un modul fiscal, prin intermediul cruia controleaz memoria fiscal, dispozitivul de
imprimare i afiajul client.
(2) Aparate de marcat electronice fiscale sunt considerate i casele de marcat electronice fiscale i
alte sisteme ce includ dispozitive cu funcii de case de marcat, echipate cu dispozitiv de memorare a
jurnalului electronic, care nglobeaz constructiv un modul fiscal, prin intermediul cruia controleaz
memoria fiscal, dispozitivul de imprimare, dispozitivul de memorare, afiajul client, dispozitivul de
salvare extern i dispozitivul de comunicaie extern care permite integrarea ntr-un sistem informatic;
(3) Aparatele de marcat electronice fiscale trebuie s ndeplineasc cumulativ cel puin
urmtoarele funcii eseniale:
a) conservarea datelor prin acumulri progresive, pentru aparatele de marcat electronice fiscale
definite la alin. (1) i alin. (2);
4

b) imprimarea i emiterea de: bonuri fiscale, role jurnal, rapoarte fiscale de nchidere zilnic,
rapoarte fiscale periodice, pentru aparatele de marcat electronice fiscale definite la alin.(1);
c) imprimarea, memorarea i emiterea electronic de: bonuri fiscale, rapoarte fiscale de nchidere
zilnic, jurnale electronice, rapoarte de sintez i rapoarte memorie fiscal, pentru aparatele de marcat
electronice fiscale definite la alin. (2);
d) nregistrarea n memoria fiscal a datelor de sintez cu caracter fiscal provenite din rapoartele
fiscale de nchidere zilnic i a oricror modificri de parametri care afecteaz interpretarea datelor
stocate i evenimente care afecteaz continuitatea nregistrrii datelor pentru aparatele de marcat
electronice fiscale definite la alin.(1) i (2);
e) blocarea automat a funcionrii aparatului cnd sunt inactive oricare din dispozitivele
controlate de modulul fiscal, sau cnd sunt ndeplinite condiiile de blocare stabilite prin procedura de
monitorizare i supraveghere a acestora, pentru aparatele de marcat electronice fiscale definite la alin.(1)
i (2);
f) asigurarea continuitii funcionrii i nregistrrii datelor, coerenei structurii de date i a
documentelor emise, precum i asigurarea procedurilor de recuperare din stri de eroare generate de
manipulri greite sau de erori de sistem, pentru aparatele de marcat electronice fiscale definite la alin.
(1) i (2);
(4) Memoria fiscal este un dispozitiv unic inscriptibil din modulul fiscal, care trebuie s permit
obligatoriu acumulri progresive ale datelor fr ca acestea s poat fi modificate sau terse, precum i
conservarea n timp a acestora pe o perioad de 10 ani de la data nlocuirii acesteia.
(5) n memoria fiscal a aparatelor de marcat electronice fiscale se vor stoca urmtoarele date:
denumirea i codul de identificare fiscal a emitentului, adresa de la locul de instalare a aparatului,
logotipul i seria fiscal ale aparatului, precum i datele prevzute la alin. (3) lit. d). n cazul aparatelor
de marcat electronice fiscale definite la alin.(2) memoria fiscal mai conine identificatorul jurnalului
electronic, precum i datele provenite din securizarea jurnalului electronic.
(6) Aparatele de marcat electronice fiscale sunt sigilate prin aplicarea unui sigiliu fiscal de ctre
persoane autorizate n acest scop de Ministerul Finanelor Publice.
(7) Ministerul Finanelor Publice, prin direcia de specialitate realizeaz, gestioneaz i public pe
site-ul propriu Registrul distribuitorilor autorizai i a aparatelor de marcat electronice fiscale pe care
acetia le comercializeaz, precum i o list a unitilor acreditate pentru comercializarea i/sau serviceul respectivelor aparate, inclusiv a tehnicienilor de service nregistrai, cu specificarea elementelor de
identificare ale acestora.
5.

Dup articolul 3 se introduce un nou articol, articolul 31, cu urmtorul cuprins:

ARTICOLUL 31

(1) La nivelul Ageniei Naionale de Administrare Fiscal se ntocmete n form electronic un

registru naional de eviden a aparatelor de marcat electronice fiscale instalate n judee i n sectoarele
municipiului Bucureti, dup caz, denumit n continuare Registru.
(2) Informaiile coninute n Registru, metodologia i procedura de nregistrare a acestora se
stabilesc prin ordin al preedintelui Ageniei Naionale de Administrare Fiscal.
(3) Supravegherea i monitorizarea aparatelor de marcat electronice fiscale se realizeaz de ctre
Agenia Naional de Administrare Fiscal, n condiiile legii.
(4) n vederea realizrii supravegherii i monitorizrii aparatelor de marcat electronice fiscale,
operatorii economici prevzui la art. 1 alin. (1), au obligaia de a asigura conectarea la distan a
5

aparatelor de marcat electronice fiscale, n vederea transmiterii de date fiscale ctre Agenia Naional
de Administrare Fiscal.
(5) Pentru realizarea operaiunii de supraveghere i monitorizare a aparatelor de marcat
electronice fiscale Agenia Naional de Administrare Fiscal emite, dup expirarea termenului prevzut
la art. 16 alin. (5), norme metodologice privind procedura de conectare a aparatelor de marcat
electronice fiscale la un sistem informatic naional de supraveghere i monitorizare a datelor fiscale.
6.

Articolul 4 se modific i va avea urmtorul cuprins:

ARTICOLUL 4

(1) Bonul fiscal este documentul emis de aparatul de marcat electronic fiscal care trebuie s
cuprind cel puin: denumirea i codul de identificare fiscal ale operatorului economic emitent; adresa
de la locul de instalare a aparatului de marcat electronic fiscal; logotipul i seria fiscal ale aparatului;
numrul de ordine; data i ora emiterii; denumirea fiecrui bun livrat sau serviciu prestat; preul sau
tariful unitar; cantitatea; valoarea pe fiecare operaiune, inclusiv taxa pe valoarea adugat, cu indicarea
cotei de tax; valoarea total a bonului, inclusiv taxa pe valoarea adugat; valoarea total a taxei pe
valoarea adugat pe cote de tax, cu indicarea nivelului de cot; valoarea total a operaiunilor scutite
de taxa pe valoarea adugat, precum i valoarea altor taxe care nu se cuprind n baza de impozitare a
taxei pe valoarea adugat, dac este cazul.
(2) Bonul fiscal emis de aparatul de marcat electronic fiscal definit la art. 3 alin. (2) trebuie s
conin pe lng elementele definite la alin.(1) i urmtoarele elemente: unitatea de msur, precum i
codul de nregistrare n scopuri de TVA al beneficiarului, la cererea acestuia.
(3) Rola-jurnal emis cu aparatul de marcat electronic fiscal definit la art. 3 alin. (1) este
documentul pe care se nscriu toate datele din bonurile fiscale i se pstreaz n arhiva operatorilor
economici timp de 2 ani de la data ncheierii exerciiului financiar n cursul cruia a fost ntocmit.
(4) Jurnalul electronic emis cu aparatul de marcat electronic fiscal definit la art. 3 alin.(2) este
setul de fiiere electronice securizate, existente n dispozitivul de memorare, care conine toate datele
din bonurile fiscale precum i toate operaiunile din regimul de nregistrare.
(5) Jurnalul electronic se pstreaz n dispozitivul de memorare, n arhiva operatorilor economici,
timp de 5 ani de la data ncheierii exerciiului financiar n cursul cruia a fost ntocmit.
(6) Raportul fiscal de nchidere zilnic este documentul emis cu aparatul de marcat electronic
fiscal care conine date de sintez cu caracter fiscal: denumirea i codul de identificare fiscal ale
operatorului economic emitent; adresa de la locul de instalare a aparatului de marcat electronic fiscal;
logotipul i seria fiscal ale aparatului; numrul de ordine numerotat progresiv; data i ora emiterii;
numrul bonurilor emise n ziua respectiv; valoarea total a operaiunilor efectuate i totalul taxei pe
valoarea adugat, cu precizarea nivelului cotei, valoarea total a operaiunilor scutite de taxa pe
valoarea adugat, precum i valoarea taxelor care nu se cuprind n baza de impozitare a taxei pe
valoarea adugat.
(7) Raportul fiscal de nchidere zilnic emis de aparatul de marcat electronic fiscal definit la art. 3
alin. (2) trebuie s conin pe lng datele definite la alin.(6) i urmtoarele date: numrul de bonuri
fiscale care au nscris codul de nregistrare n scopuri de TVA al beneficiarului, valoarea total a
acestora, total tax pe valoarea adugat aferent, identificatorul jurnalului electronic, numrul i
valoarea reducerilor, anulrilor, sume de serviciu, precum i sumele rezultate pentru fiecare mijloc de
plat utilizat. Sumele de serviciu reprezint sumele de bani utilizate pentru plata restului ctre client,

puse la dispoziia operatorului aparatului de marcat electronic fiscal la nceputul fiecrei zile de lucru.
Acestea se regsesc n soldul contului de cas i de asemenea n soldul de la sfritul zilei de lucru.
(8) Registrul special prevzut la art. 1 alin. (8) i raportul fiscal de nchidere zilnic sunt
documente avute n vedere de ctre organele fiscale cu ocazia verificrii veniturilor care stau la baza
determinrii impozitelor i taxelor datorate bugetului de stat. Registrul special prevzut la art. 1 alin. (8)
se arhiveaz i se pstreaz pe o perioad de 10 ani, iar raportul fiscal de nchidere zilnic, pe o perioad
de 5 ani.
(9) Operatorii economici care utilizeaz aparate de marcat electronice fiscale definite la art. 3 alin.
(1) i (2), la umplerea memoriei fiscale, atunci cnd aceasta trebuie nlocuit ca urmare a defectrii, ori
cnd nu mai poate fi folosit de ctre utilizatori din diverse motive, precum i n cazul n care acetia i
nceteaz activitatea, sunt obligai s asigure pstrarea i arhivarea memoriilor fiscale pentru o perioad
de 10 ani.
(10) Nu este obligatorie nlocuirea memoriei fiscale a aparatelor de marcat electronice fiscale
instalate, aceasta putnd fi utilizat pn la umplere, n urmtoarele cazuri:
a) la schimbarea atributului fiscal al codului de identificare fiscal al utilizatorului;
b) la schimbarea formei de constituire a societii comerciale fr modificarea denumirii acesteia;
c) la modificarea denumirii i/sau adresei societii comerciale dac se pstreaz codul de
identificare fiscal;
d) la mutarea unui punct de lucru aparinnd utilizatorului de la un stand la altul, n cadrul unui
complex comercial situat la aceeai adres;
e) la schimbarea denumirii strzii de la locul de instalare a aparatelor de marcat electronice
fiscale;
f) n cazul inactivitii temporare a utilizatorilor, anunat organelor fiscale, potrivit legii;
g) n cazul unor erori constatate dup fiscalizare privind nregistrarea datelor din antetul bonului
fiscal;
(11) La nlocuirea memoriei fiscale obligatoriu se efectueaz i schimbarea dispozitivului de
memorare a jurnalului electronic.
(12) Utilizatorii aparatelor de marcat electronice fiscale sunt obligai:
a) s foloseasc numai consumabile de tipul i cu caracteristicile tehnice prevzute n manualul de
utilizare a aparatului respectiv;
b) s foloseasc numai consumabile care asigur meninerea lizibilitii datelor pe perioada de
arhivare prevzut de prezenta ordonan de urgen i s asigure arhivarea datelor;
c) s solicite distribuitorului autorizat de la care a cumprat aparatul sau unitii acreditate
completarea manualului de utilizare cu informaii privind tipul i caracteristicile tehnice ale
consumabilelor, dac manualul de utilizare a aparatului respectiv nu conine astfel de informaii;
d) s ncheie cu furnizorii consumabilelor contracte ferme coninnd clauze de livrare numai a
consumabilelor de tipul i cu caracteristicile tehnice prevzute n manualul de utilizare, care s asigure
meninerea lizibilitii datelor pe perioada de arhivare prevzut de prezenta ordonan de urgen,
clauze privind daunele la care sunt ndreptii utilizatorii n cazul nerespectrii clauzelor contractuale
de ctre furnizori i s asigure arhivarea datelor;
e) s asigure funcionarea aparatului de marcat electronic fiscal n parametrii tehnici legali, pe
toat durata de utilizare a acestuia;
f) s permit intervenia tehnic numai a persoanelor autorizate pentru efectuarea operaiunilor de
service asupra aparatului de marcat electronic fiscal; prin persoan autorizat se nelege persoana
nregistrat n baza de date a Ministerului Finanelor Publice privind distribuitorii autorizai, unitile

acreditate pentru comercializare i/sau service i tehnicienii de service pentru aparatele de marcat
electronice fiscale;
g) n cazul defectrii aparatului de marcat electronic fiscal, s notifice imediat distribuitorul
autorizat sau unitatea de service acreditat, astfel nct utilizatorul s poat s fac dovada comunicrii
notificrii la distribuitorul autorizat sau unitatea de service acreditat, n faa organelor fiscale;
h) s ntocmeasc documente justificative pentru toate sumele introduse/extrase n/din sertarul
casei de marcat, altele dect cele provenite din ncasarea cu numerar a contravalorii bunurilor livrate cu
amnuntul i a serviciilor efectuate ctre populaie sau cele utilizate pentru a acorda rest clientului.
(13) Distribuitorii autorizai sunt obligai ca, n mod direct sau prin unitile acreditate, s
completeze, la cererea utilizatorilor, manualul de utilizare cu informaii privind tipul i caracteristicile
tehnice ale consumabilelor, dac manualul de utilizare a aparatului respectiv nu conine astfel de
informaii.
(14) Furnizorii consumabilelor destinate aparatelor de marcat electronice fiscale, operatori
economici productori, importatori sau comerciani, sunt obligai s livreze utilizatorilor numai
consumabilele prevzute n contractele ferme ncheiate conform alin. (12) lit. d).
(15) Utilizatorii i furnizorii consumabilelor rspund solidar pentru nerespectarea prevederilor
prezentei ordonane de urgen referitoare la tipul i caracteristicile tehnice ale consumabilelor folosite
i, respectiv, furnizate, precum i la condiia privind meninerea lizibilitii datelor pe perioada de
arhivare stabilit.
7.

Articolul 5 se modific i va avea urmtorul cuprins:

,,ARTICOLUL 5

(1) n vederea autorizrii distribuitorilor i nregistrrii unitilor de comercializare i/sau service

propuse spre acreditate de ctre acetia, se constituie, sub autoritatea Ministerului Finanelor Publice,
Comisia de autorizare a distribuitorilor pentru aparate de marcat electronice fiscale avizate tehnic,
denumit n continuare Comisie.
(2) Comercializarea, service-ul, i utilizarea aparatelor de marcat electronice fiscale pe teritoriul
Romniei, sunt permise numai dup obinerea autorizaiei de distribuie emis de Comisie.
(3) Aparatele de marcat electronice fiscale trebuie s fie dotate de ctre distribuitor cu manual de
utilizare a acestora, precum i cu o brour cu pagini numerotate, care conine evoluia exploatrii
aparatului, denumit carte de intervenii. Utilizatorii aparatelor sunt obligai s pstreze cartea de
intervenii, iar mpreun cu unitile acreditate pentru service rspund de completarea i de actualizarea
acesteia cu datele referitoare la identitatea utilizatorului i la interveniile service efectuate. n cazul
revnzrii aparatului de marcat electronic fiscal, cartea de intervenii nsoete aparatul.
(4) Operatorii economici sunt admii la procedura de autorizare, numai pentru aparatele de marcat
electronice fiscale care se ncadreaz n prevederile prezentei ordonane de urgen i pentru care
asigur service pentru perioada de garanie, post garanie i piese de schimb.
(5) Distribuitorii autorizai precum i unitile din reeaua acestora acreditate pentru service, dup
caz, au obligaia s asigure, n termen de maximum 72 de ore de la solicitarea utilizatorului, instalarea
aparatului nou, precum i nlocuirea memoriei fiscale sau a dispozitivului de memorare a jurnalului
electronic n cazul n care sunt defecte sau capacitatea de stocare a fost epuizat precum i n alte cazuri
stabilite prin norme metodologice.

(6) Distribuitorii autorizai sau unitile de service acreditate sunt obligai s dea curs solicitrii
organelor cu competen n domeniul controlului, n vederea realizrii activitii de control a aparatelor
livrate.
(7) Pentru aparatele definite la art. 3 alin. (2) distribuitorii au obligaia s pun la dispoziia
organului fiscal programele de citire electronic a memoriei fiscale, programele de citire i verificare a
jurnalului electronic precum i instruciunile de utilizare.
(8) Distribuitorii autorizai, precum i unitile din reeaua acestora acreditate pentru a efectua
service la aparate de marcat electronice fiscale, nu pot avea calitatea de utilizatori ai respectivelor
aparate.
(9) n vederea autorizrii ca distribuitor de aparate de marcat electronice fiscale, operatorul
economic trebuie s dein avizul tehnic favorabil privind caracteristicile tehnice ale modelului
aparatului de marcat electronic fiscal pe care dorete s l distribuie.
(10) Pentru aparatele de marcat electronice fiscale definite la art.3 alin.(2), avizul tehnic
favorabil se elibereaz de ctre instituia public/instituia de drept public, desemnat prin ordin al
ministrului pentru societatea informaional.
(11) Procedura de avizare tehnic a modelelor de aparate de marcat electronice fiscale definite la
art. 3 alin.(2), se aprob prin ordin comun al ministrului finanelor publice i al ministrului pentru
societatea informaional.
(12) Distribuitorii autorizai sau unitile acreditate pentru service sunt obligai s in evidena
interveniilor tehnice asupra aparatelor de marcat electronice fiscale prin ntocmirea unui dosar de
asisten tehnic pentru fiecare aparat, n care arhiveaz documentele primite sau emise n legatur cu
efectuarea interveniei tehnice asupra aparatului n cauz. Interveniile tehnice i/sau reparaiile
efectuate de tehnicianul de service al distribuitorului autorizat sau al unitii acreditate pentru service, se
noteaz n dosar sub form de tabel. Dosarul se pstreaz la sediul distribuitorilor autorizai sau
unitilor acreditate pentru service, dup caz, pe toat perioada de funcionare a aparatului.
(13) Pentru eliberarea avizului prevzut la alin.(9) se stabilesc tarife care se pltesc anticipat, se
constituie ca venituri proprii ale instituiei publice/instituiei de drept public prevzute la alin. (10), i se
actualizeaz anual, n funcie de rata inflaiei, prin ordin al ministrului pentru societatea informaional.
(14) Avizele privind distribuia aparatelor de marcat electronice fiscale acordate distribuitorilor
autorizai, i menin valabilitatea pn la data expirrii, cu condiia respectrii prevederilor art. 16.
8.

Articolul 6 se modific i va avea urmtorul cuprins:

,,ARTICOLUL 6

Obligaia operatorilor economici prevzui la art. 1 de a utiliza aparate de marcat electronice

fiscale ia natere de la data nceperii activitilor comerciale desfurate n fiecare locaie, cu respectarea
prevederilor art. 16.
9.

Articolul 8 se modific i va avea urmtorul cuprins:

,,ARTICOLUL 8

(1) Distribuitorii autorizai care i nceteaz activitatea de comercializare a aparatelor de marcat

electronice fiscale, precum i cei crora li s-a retras autorizaia de distribuie a aparatelor de marcat

electronice fiscale, rmn rspunztori n continuare pentru obligaiile ce le revin pe o perioad de 5 ani
de la data ncetrii comercializrii aparatelor.
(2) n cazul n care utilizatorii aparatelor de marcat electronice fiscale i nceteaz activitatea,
precum i n cazul aparatelor confiscate potrivit legii ori preluate spre valorificare de societile bancare
ca urmare a neachitrii mprumutului contractat pentru achiziionarea acestor aparate, valorificarea lor
se va realiza numai prin distribuitorii autorizai.
(3) n cazul distribuitorilor autorizai care au ncetat activitatea, au fost radiai din registrul
comerului i nu au cedat drepturile i obligaiile ce le revin n condiiile legii pentru efectuarea
operaiunilor de service la aparatele de marcat electronice fiscale livrate, prin excepie de la prevederile
art. 1 alin. (5), utilizatorii se pot adresa oricrui alt distribuitor autorizat urmnd ca acesta din urm s
comunice n scris Comisiei preluarea obligaiei privind efectuarea service-ului pentru tipul/modelul de
aparat de marcat electronic fiscal al utilizatorului n cauz.
(4) Distribuitorii autorizai care i nceteaz activitatea de comercializare a aparatelor de marcat
electronice fiscale au obligaia ca n termen de 10 zile de la data ncetrii activitii s notifice acest
fapt n scris Comisiei.
(5) n situaia n care distribuitorii prevzui la alin. (1) nu i mai onoreaz obligaiile ce le revin
pentru aparatele livrate dup perioada prevzut la alin. (1), utilizatorii se pot adresa oricrui alt
distribuitor autorizat, urmnd ca acesta din urm s comunice n scris Comisiei preluarea obligaiei
privind efectuarea service-ului pentru tipul/modelul de aparat de marcat electronic fiscal al utilizatorului
n cauz.
10.Articolul 9 se abrog.
11. Articolul 10 se modific i va avea urmtorul cuprins:
ARTICOLUL 10
Constituie contravenii urmtoarele fapte dac, potrivit legii penale, nu sunt considerate
infraciuni:
a) comercializarea de ctre operatorii economici a aparatelor de marcat electronice fiscale fr a
deine autorizaia prevzut de prezenta ordonan de urgen sau fr a face parte din reeaua de uniti
acreditate pentru comercializare a unui distribuitor autorizat;
b) nendeplinirea obligaiei operatorilor economici de a utiliza aparate de marcat electronice
fiscale autorizate conform art. 5 alin. (2), la termenele stabilite la art. 6, cu excepia prevzut la art. 1
alin. (8), neemiterea bonului fiscal pentru toate bunurile livrate sau serviciile prestate ori emiterea de
bonuri cu o valoare inferioar celei reale, precum i nentocmirea de documente justificative pentru
sumele de bani introduse/extrase n/din sertarul casei de marcat altele dect cele provenite din ncasarea
cu numerar a contravalorii bunurilor livrate cu amnuntul i a serviciilor efectuate ctre populaie sau
cele utilizate pentru a acorda rest clientului;
c) nendeplinirea obligaiei operatorilor economici de a se dota cu aparate de marcat electronice
fiscalede la distribuitori autorizai sau uniti acreditate pentru comercializare, conform prevederilor
prezentei ordonane de urgen;;
d) emiterea bonului fiscal coninnd date eronate sau fr ca acesta s conin toate datele
prevzute la art. 4 alin.(1) sau art. 4 alin. (2), dup caz;
e) nenmnarea bonului fiscal clientului de ctre operatorul aparatului de marcat electronic fiscal,
i/sau neeliberarea facturii la solicitarea clientului;
10

f) nendeplinirea de ctre utilizatorii aparatelor de marcat electronice fiscale a obligaiei de a afia

anunul de atenionare prevzut la art. 1 alin. (11);
g) nerespectarea de ctre utilizatori a obligaiei de a anuna unitatea acreditat pentru service
desemnat de distribuitorul autorizat ori, dup caz, distribuitorul sau reprezentantul acestuia, n
momentul constatrii defectrii aparatelor de marcat electronice fiscale;
h) nclcarea de ctre utilizatorii aparatelor de marcat electronice fiscale a dispoziiilor art. 4 alin.
(12) lit. a) - d), precum i nclcarea de ctre furnizorii consumabilelor destinate aparatelor de marcat
electronice fiscale a dispoziiilor art. 4 alin. (14);
i) nclcarea de ctre distribuitorii autorizai i de ctre unitile acreditate a dispoziiilor art. 4
alin. (13);
j) nerespectarea obligaiilor ce revin distribuitorilor autorizai precum i unitilor din reeaua
acestora acreditate pentru service, de a instala aparatul de marcat electronic fiscal nou sau de a nlocui
memoria fiscal sau dispozitivul de memorare a jurnalului electronic, n cazurile i n termenul prevzut
la art. 5 alin. (5);
k) nerespectarea de ctre distribuitorii autorizai care nceteaz activitatea de comercializare a
aparatelor de marcat electronice fiscale, precum i de ctre cei crora li s-a retras autorizaia de
distribuie a aparatelor de marcat electronice fiscale, a obligaiilor ce le revin potrivit prezentei
ordonane de urgen, pentru aparatele livrate;
l) nerespectarea obligaiei de ctre utilizatorii aparatelor de marcat electronice fiscale de a pstra
i arhiva rola jurnal/dispozitivul de memorare a jurnalului electronic, dup caz, raportul fiscal de
nchidere zilnic i registrul special prevzut la art. 1 alin. (8), cu excepia activitii de transport n
regim de taxi unde nu se utilizeaz registrul special;
m) nerespectarea obligaiei de a pstra, de a completa i de a actualiza cartea de intervenii
prevzut la art. 5 alin. (3), dosarul de asisten tehnic prevzut la art. 5 alin.(12), precum i
nerespectarea prevederilor art. 1 alin. (8);
n) nerespectarea obligaiei de a pstrara i arhiva memoria fiscal precum i dispozitivul de
memorare a jurnalului elctronic, n condiii care s permit citirea acestora de ctre organul fiscal
competent;
o) comercializarea aparatelor de marcat electronice fiscale definite la art. 3 alin. (1) i alin. (2),
care nu sunt sigilate potrivit dispoziiilor art.3 alin. (6) precum i nerespectarea prevederilor art. 8 alin.
(2);
p) comercializarea de ctre distribuitorii autorizai a aparatelor de marcat electronice fiscale cu o
alt configuraie i un alt domeniu de utilizare dect cele prevzute n autorizaia de distribuie;
q) comercializarea de aparate de marcat electronice fiscale dup retragerea dreptului de distribuie
obinut de distribuitorul autorizat n baza autorizaiei;
r) nerespectarea de ctre utilizatorii aparatelor de marcat electronice fiscale a dispoziiilor art. 4
alin. (12) litera e ) sau f);
s) refuzul utilizatorului de a permite accesul tehnicianului de service n unitate pentru efectuarea
verificrilor la solicitarea i n prezena organelor de control asupra aparatelor de marcat electronice
fiscale;
)nerespectarea de ctre utilizatori a obligaiei prevzute la art. 4 alin. (12) lit. h);
t) nerespectarea obligaiei distribuitorilor autorizai prevzut la art. 5 alin. (6), de a da curs
solicitrii organelor cu competen n domeniul controlului n vederea citirii datelor din memoria fiscal
a aparatelor de marcat electronice fiscale sau din dispozitivul de memorare a aparatelor pentru realizarea
activitii de control precum i a obligaiilor prevzute la art. 5 alin. (7) i (8);

11

) comercializarea de ctre distribuitorii autorizai sau de ctre unitile din reeaua acestora
acreditate pentru comercializare, a aparatelor de marcat electronice fiscale definite la art. 3 alin. (1),
dup termenul prevzut la art. 16 alin. (2);
u) nereintroducerea datelor nscrise pe rola jurnal privind tranzaciile efectuate de la ultima
nchidere zilnic pn n momentul tergerii memoriei operative pentru aparatele de marcat electronice
fiscale definite la art. 3 alin. (1);
v) nerespectarea de ctre utilizatorii aparatelor de marcat electronice fiscale a dispoziiilor
prevzute la art. 16 alin. (3), (4) sau (5) de a utiliza aparate de marcat electronice fiscale definite la art.3
alin. (2);
w) continuarea livrrii de bunuri sau prestrii de servicii dup suspendarea activitii unitii;
x) nclcarea de ctre operatorii economici a dispoziiilor prevzute la art. 1 alin. (9);
12. Dup articolul 10, se introduce un nou articol, articolul 10 cu urmtorul cuprins:
ARTICOLUL 101
(1) Constituie infraciune i se pedepsete cu nchisoare de la 6 luni la 2 ani, fapta persoanei
constnd n producerea, utilizarea sau comercializarea de aplicaii informatice ce permit substituirea
aplicaiilor informatice stabilite prin configuraia din avizul tehnic favorabil, eliberat potrivit legii i
conduc la modificarea, tergerea sau nenregistrarea veniturilor care stau la baza determinrii
impozitelor i taxelor datorate bugetului de stat.
(2) Constituie infraciune i se pedepsete cu nchisoare de la 3 luni la 1 an sau cu amend, fapta
persoanei constnd n nlturarea/ruperea sigiliului aparatului de marcat electronic fiscal ca urmare a
interveniei neautorizate asupra aparatului de marcat electronic fiscal.
(3) Veniturile obinute ca urmare a producerii, comercializrii sau utilizrii aplicaiilor
informatice menionate la alin. (1), veniturile nenregistrate sau a cror nregistrare a fost tears sau
modificat, se confisc i se fac venit la bugetul de stat;
13.Articolul 11 se modific i va avea urmtorul cuprins:
ARTICOLUL 11
(1) Amenzile pentru contraveniile prevzute la art. 10 se aplic operatorilor economici, cu
excepia celor prevzute la art. 10 lit. e), astfel:
a) faptele prevzute la art. 10 lit. d), f), g), o), p), q), s), i ) se sancioneaz cu amend de la
2.000 lei la 4.000 lei;
b) faptele prevzute la art. 10 lit. a), i), j), l), m), r), ) t), u), v) i x) se sancioneaz cu amend de
la 8.000 lei la 10.000 lei;
c) faptele prevzute la art. 10 lit. h), k) i n) se sancioneaz cu amend de la 40.000 lei la 60.000
lei;
d) faptele prevzute la art. 10 lit. b), c) i w) se sancioneaz cu amend de la 10.000 lei la 15.000
lei.
(2) Contraveniile prevzute la art.10 lit.e), aplicabile persoanelor fizice, se sancioneaz cu
amend de la 800 lei la 1.500 lei.
(3) Sumele identificate la punctele de vnzare a bunurilor sau de prestare a serviciilor aparinnd
operatorilor economici prevzui la art. 1 alin. (1), care nu pot fi justificate prin datele nscrise n
12

documentele emise cu aparate de marcat electronice fiscale, n registrul special, menionat la art. 1 alin.
(8), ori prin chitane, dup caz, sunt considerate fr provenien i se confisc, fcndu-se venit la
bugetul de stat.
(4) Sumele ncasate din livrarea de bunuri ori prestarea de servicii dup suspendarea activitii
operatorilor economici, potrivit art. 14. se confisc
14.Articolul 12 se modific i va avea urmtorul cuprins:
,,ARTICOLUL 12
(1) Controlul funcionrii i utilizrii aparatelor de marcat electronice fiscale, constatarea
contraveniilor, precum i aplicarea sanciunilor se face de ctre organele de specialitate din cadrul
Ministerului Finanelor Publice, Ageniei Naionale de Administrare Fiscal i organele sale
subordonate, precum i de ctre structurile competente din cadrul Inspectoratului General al Poliei
Romne i organele sale subordonate.
(2) mpotriva proceselor-verbale de constatare a contraveniei i de aplicare a sanciunii se poate
face plngere n condiiile prevzute de Ordonana Guvernului nr. 2/2001 privind regimul juridic al
contraveniilor, aprobat cu modificri i completri prin Legea nr. 180/2002, cu modificrile i
completrile ulterioare.
(3) Pentru faptele prevzute la art. 10 lit. b), c) i w), contravenientul poate achita, n termen de cel
mult 48 de ore de la data ncheierii procesului-verbal ori, dup caz, de la data comunicrii acestuia,
jumtate din minimul amenzii prevzute la art. 11 alin. (1) lit. d), agentul constatator fcnd meniune
despre aceast posibilitate n procesul-verbal.
(4) Prin derogare de la art. 32 alin. (3) din Ordonana Guvernului nr. 2/2001 privind regimul
juridic al contraveniilor, aprobat cu modificri i completri prin Legea nr. 180/2002, cu modificrile
i completrile ulterioare, plngerea nu suspend executarea n cazul sanciunilor contravenionale
complementare prevzute de lege.
(5) Pentru contraveniile de la art. 10 lit. b), c) i w) nu se aplic avertismentul ca sanciune
contravenional principal.
(6) Prevederile prezentei ordonane de urgen, cu excepia art.12 alin.(4) se completeaz cu
dispoziiile Ordonanei Guvernului nr. 2/2001 privind regimul juridic al contraveniilor.
15.Articolul 13 se modific i va avea urmtorul cuprins:
,,ARTICOLUL 13
(1) n cazul repetrii faptei prevzute la art. 10 lit. j), odat cu aplicarea amenzii contravenionale
organele de control propun comisiei retragerea autorizaiei de distribuie pentru respectivul tip/model
de aparat de marcat electronic fiscal n cazul distribuitorului autorizat , iar n cazul unitii acreditate n
reeaua acestuia, excluderea unitii din reeaua de service pentru respectivul tip/model de aparat de
marcat electronic fiscal.
(2) Svrirea faptelor prevzute la art. 10 lit. a) i q), referitoare la comercializarea aparatelor de
marcat electronice fiscale fr a deine autorizaia de distribuie sau fr a face parte din reeaua de
uniti acreditate pentru comercializare a unui distribuitor autorizat sau dup retragerea dreptului de
distribuie, atrag i confiscarea veniturilor obinute din aceste activiti, sumele fcndu-se venit la
bugetul de stat.
13

(3) n cazul constatrii nerespectrii dispoziiilor art. 5 alin. (8), organele de control propun
comisiei retragerea dreptului de distribuie pentru respectivul tip/model de aparat de marcat electronic
fiscal, n cazul distribuitorului autorizat, iar n cazul unitii acreditate n reeaua acestuia, excluderea
unitii din reeaua de comercializare i/sau service pentru respectivul tip/model de aparat de marcat
electronic fiscal.
(4) Prin retragerea dreptului de distribuie pentru respectivul tip/model de aparat de marcat
electronic fiscal se nelege modificarea autorizaiei prevzute la art. 5 alin. (2).
(5) Prin excluderea unitii din reeaua de comercializare i/sau service pentru respectivul
tip/model de aparat de marcat electronic fiscal se nelege modificarea listei unitilor acreditate pentru
comercializarea i/sau service-ul respectivelor aparate.
16.Articolul 14 se modific i va avea urmtorul cuprins:
ARTICOLUL 14
(1) Nendeplinirea obligaiei operatorilor economici prevzui la art.1 de a se dota cu aparate de
marcat electronice fiscale la termenele prevzute la art. 6, atrage i suspendarea ntregii activiti a
operatorului economic n punctul de lucru, pn la momentul nlturrii cauzelor care au generat
aceasta.
(2) Se suspend ntreaga activitate a operatorului economic n punctul de lucru, pe o perioad de
la una la 3 luni, n funcie de gravitatea faptelor, n oricare din urmtoarele situaii:
a) neutilizarea aparatelor de marcat electronice fiscale, cu excepia prevzut la art.1 alin.(8);
b) neemiterea de bonuri fiscale pentru toate bunurile livrate sau serviciile prestate;
c) emiterea de bonuri fiscale cu o valoare inferioar celei reale;
d) nentocmirea de documente justificative pentru sumele de bani introduse/extrase n/din
sertarul casei de marcat;
e) neutilizarea aparatelor de marcat electronice fiscale definite la art.3 alin.(2) la termenele
prevzute la art. 16 alin.(3), (4) sau (5);
f) nerespectarea de ctre operatorii economici a msurii de suspendare a activitii unitii ca
urmare a nedotrii cu aparate de marcat electronice fiscale.
(3) Pe durata de suspendare a activitii, unitatea este sigilat de echipa de control constituit
potrivit legii. Concomitent cu sigilarea unitii, se afieaz la loc vizibil un anun cu privire la aceast
situaie. Anunul va fi scris cu litere de tipar avnd nlimea minim de 10 cm. Procedura de aplicare a
acestei prevederi se aprob prin ordin al ministrului finanelor publice, pn la data de 1 martie 2015.
17. Dup articolul 15, se introduce un nou articol, art.16 cu urmtorul cuprins:
,,ARTICOLUL 16
(1) ncepnd cu data de 1 iulie 2015, Comisia autorizeaz numai distribuitori pentru aparatele de
marcat electronice fiscale definite la art. 3 alin. (2).
(2) ncepnd cu data de 1 octombrie 2015 , se interzice comercializarea aparatelor de marcat
electronice fiscale definite la art. 3 alin. (1) .
(3) ncepnd cu data de 1 ianuarie 2016 , operatorii economici care au calitatea de mari
contribuabili, potrivit dispoziiilor legale, au obligaia de a utiliza numai case de marcat definite la art. 3
alin. (2) .
14

(4) ncepnd cu data de 1 aprilie 2016 , operatorii economici care au calitatea de contribuabili
mijlocii, potrivit dispoziiilor legale, au obligaia de a utiliza numai case de marcat definite la art. 3 alin.
(2) .
(5) ncepnd cu data de 1 august 2016 , operatorii economici care au calitatea de contribuabili
mici, potrivit dispoziiilor legale, au obligaia de a utiliza numai case de marcat definite la art. 3 alin.
(2).
(6) Utilizatorii aparatelor de marcat electronice fiscale definite la art. 3 alin. (1) pot comercializa
aparatele scoase din uz ctre distribuitori autorizai sau ctre operatori economici care sunt direct
implicai n colectarea, tratarea, reciclarea, valorificarea i eliminarea nepoluant a deeurilor de
echipamente electrice i electronice, cu condiia pstrrii i arhivrii memoriilor fiscale pe perioada
prevzut de prezenta ordonan.
(7) Procedura de avizare tehnic a modelelor de aparate de marcat electronice fiscale definite la
art. 3 alin.(2), se aprob prin ordin comun al ministrului finanelor publice i al ministrului pentru
societatea informaional, pn la data de 31 mai 2015.
(8) Dispoziiile art. 5 alin.(10) se aplic ncepnd cu data de 31 mai 2015.
(9) Modelul autorizaiei prevzute la art. 5 alin. (2) se aprob prin ordin al ministrului finanelor
publice, pn la data de 1 februarie 2015.
(10) Pentru aparatele de marcat electronice fiscale definite la art.3 alin.(1), avizul tehnic favorabil
privind caracteristicile tehnice ale modelului aparatului de marcat electronic fiscal prevzut la art. 5 alin.
(9), se elibereaz n conformitate cu prevederile Hotrrii Guvernului nr. 479/2003 privind aprobarea
Normelor metodologice pentru aplicarea Ordonanei de urgen a Guvernului nr. 28/1999 privind
obligaia agenilor economici de a utiliza aparate de marcat electronice fiscale.
11) Informaiile coninute n Registru, metodologia i procedura de nregistrare a acestora se
aprob prin ordin al preedintelui Ageniei Naionale de Administrare Fiscal, pn la data de 31 mai
2015.
Art. III Msuri pentru organizarea Loteriei bonurilor fiscale
Art. 1. - (1) Se aprob organizarea Loteriei bonurilor fiscale, denumit n continuare Loterie, ca
msur pentru combaterea evaziunii fiscale i reducerea economiei subterane.
(2) Loteria const n extragerea pur aleatorie de numere, n vederea acordrii de premii n bani,
persoanelor care au nregistrat ntr-un sistem informatic dedicat o serie de informaii obligatorii .
(3) Loteria este organizat de Compania Naional Loteria Romn S.A.
(4) Pot participa la Loterie persoanele fizice rezidente i nerezidente n Romnia, care dein bonuri
fiscale care atest cumprarea de bunuri sau servicii pe teritoriul Romniei.
Art. 2. - (1) La nivelul Companiei Naionale Loteria Romn S.A., se creaz un sistem informatic
dedicat Loteriei, accesibil participanilor exclusiv prin internet, care permite nregistrarea persoanelor
fizice care doresc s participe la Loterie prin introducerea urmtoarelor informaii obligatorii:
a) codul unic de identificare al operatorului economic care a eliberat bonul fiscal;
b) seria fiscal a aparatului de marcat electronic fiscal cu care a fost emis bonul fiscal;
c) numrul de ordine al bonului fiscal;
d) data emiterii bonului fiscal;
e) valoarea total a bonului fiscal;
f) numele, prenumele precum i seria i numrul unui act de identitate valabil, pentru persoanele
fizice rezidente, iar pentru persoanele fizice nerezidente seria i numrul unui act de identitate valabil;
15

g) adresa de pot electronic.

(2) Sistemul informatic permite introducerea informaiilor obligatorii prevzute la alin.(1) pn la
data de 10 ale lunii urmtoare celei n care au fost emise bonurile fiscale. Dup aceasta dat, baza de
date nu mai permite efectuarea vreunei operaiuni legate de bonurile emise n luna anterioar.
Art. 3. - (1) Tragerea la sori este organizat lunar, n prima zi lucrtoare dup data de 15 a
fiecrei luni calendaristice, pentru luna anterioar.
(2) La extragerile lunare organizate pentru desemnarea ctigtorilor, particip bonurile fiscale
emise n luna calendaristic anterioar organizrii extragerii i care au fost nregistrate n prealabil prin
introducerea informaiilor obligatorii n sistemul informatic dedicat Loteriei.
(3) nregistrarea bonurilor fiscale n vederea participrii la Loterie se realizeaz prin accesarea
unui portal dedicat i introducerea informaiilor obligatorii prevzute la art. 2. alin (1).
(4) Validarea nregistrrii bonurilor fiscale se face n mod automat n funcie de regiunea fiscal
unde au fost instalate i fiscalizate aparatele de marcat electronice fiscale cu care au fost emise bonurile
fiscale care particip la Loterie.
(5) n urma validrii nregistrrii bonurilor fiscale, sistemul informatic dedicat Loteriei, genereaz
un numr unic de identificare pentru fiecare bon fiscal nregistrat, aparinnd unei regiuni fiscale, numr
care particip la extragerea lunar pentru desemnarea ctigtorilor la Loterie pentru fiecare regiune
fiscal n parte.
Art. 4. - (1) Tragerile la sori pentru desemnarea ctigtorilor la Loterie sunt organizate lunar de
ctre Compania Naional Loteria Romn S.A.
(2) Tragerile la sori se efectueaz n prezena Comisiei pentru supravegherea efecturii
extragerilor, din care fac parte cte un reprezentant al Ministerului Finanelor Publice, Ageniei
Naionale de Administrare Fiscal, respectiv al Companiei Naionale Loteria Romn S.A.
(3) Tragerea la sori se realizeaz prin extragerea aleatorie a cte unei bile, corespunzatoare
fiecrei cifre din maximul numrului unic de identificare atribuit bonurilor fiscale participante la
extragere, pentru fiecare regiune fiscal. Stabilirea numerelor unice ctigtoare pentru fiecare regiune
fiscal n parte, se face aplicnd un pas de +100 (plus o sut) de poziii fa de primul numr extras,
care este considerat primul numr ctigtor. Dac prin aplicarea pasului de +100 de poziii se atinge
maximul numerelor unice de identificare atribuite bonurilor fiscale, fr ca numrul maxim de premii
s fie acordat , pentru completarea numrului de premii, se aplic pasul de -100 (minus o sut) de
poziii fa de primul numr extras. n cazul n care prin aplicarea celor doi algoritmi de calcul nu sunt
acordate toate premiile puse n joc, completarea restului numerelor unice de identificare ctigtoare,
se face prin extragerea individual a numerelor.
(4) Informaiile aferente bonurilor fiscale asociate numerelor unice de identificare declarate
ctigtoare n urma extragerilor, se comunic de ctre Compania Naional Loteria Romn S.A.
Ageniei Naionale de Administare Fiscal, n termen de 3 zile de la data finalizrii extragerilor.
(5)n vederea stabilirii listei finale a ctigtorilor n termen de 15 zile de la primirea informaiilor,
Agenia Naional de Administrare Fiscal, prin structurile sale teritoriale, verific faptic, dac
informaiile cuprinse pe bonul fiscal, coincid cu informaiile aflate pe rola jurnal a aparatului de marcat
electronic fiscal cu care a fost emis respectivul bon i informeaz Compania Naional Loteria Romn
S.A. cu privire la rezultatul verificrilor,.
(6) Rezultatele extragerilor se public pe site-ul Ministerului Finanelor Publice, al Ageniei
Naionale de Administare Fiscal i al Companiei Naionale Loteria Romn S.A..

16

(7) Costurile aferente crerii, administrrii i ntreinerii sistemului informatic dedicat Loteriei,
precum i cele privind organizarea i desfurarea extragerilor lunare sunt n sarcina Companiei
Naionale Loteria Romn S.A..
(8) Compania Naional Loteria Romn S.A. elaboreaz n termen de 30 de zile de la intrarea n
vigoare a prezentei ordonane de urgen Regulamentul de organizare a Loteriei bonurilor fiscale.
Art. 5. - (1) Posesorii bonurilor fiscale asociate numerelor unice de identificare declarate
ctigtoare pentru fiecare regiune fiscal n parte, pot revendica premiile n ageniile pltitoare ale
Companiei Naionale Loteria Romana S.A. n termen de 90 de zile calendaristice de la data publicrii
rezultatelor extragerilor, prin prezentarea actului de identitate utilizat n vederea nregistrrii participrii
la Loterie, precum i a bonului fiscal n original, cu toate elementele obligatorii lizibile.
(2) n cazul n care posesorul bonului fiscal asociat unui numr unic de identificare declarat
ctigtor, nu revendic premiul n termenul prevzut la alin.(1), valoarea acestuia se reporteaz pentru
urmtoarea extragere, n cadrul aceleiai regiuni fiscale.
Art. 6. - (1) Ministerul Finanelor Publice stabilete fondul anual de premiere pentru Loteria
bonurilor fiscale.
(2) Fondul de ctiguri se repartizeaz lunar, n trane egale, ctre Compania Naional Loteria
Romn S.A., pentru plata premiilor.
(3) Din fondul lunar de ctiguri, se atribuie cte 20 de premii egale, pentru fiecare regiune fiscal
a Ageniei Naionale de Administrare Fiscal. Numrul premiilor poate fi suplimentat prin reportarea
sumelor nerevendicate n termenul prevzut la art. 5 alin.(1).
(4) Cuantumul unui premiu se stabilete prin ordin al ministrului finanelor publice.
(5) Compania Naional Loteria Romn S.A. efectueaz plata premiilor cu respectarea
prevederilor art. 5 alin.(1) i (2) din prezenta ordonan de urgen i a Regulamentului de organizare a
Loteriei Bonurilor Fiscale.
Art. 7. - Fondurile prevzute la art. 6 alin. (1), se asigur prin bugetul Ministerului Finanelor
Publice Aciuni Generale.
Art. IV - Prevederile art. I i III se aplic dup 3 luni de la data intrrii n vigoare a prezentei
ordonane de urgen.
Art. V. - n termen de 150 de zile de la data publicrii prezentei ordonane de urgen n Monitorul
Oficial al Romniei, Partea I, Ministerul Finanelor Publice modific i completeaz n mod
corespunztor prevederile normelor metodologice de aplicare a Ordonanei de urgen a Guvernului nr.
28/1999 privind obligaia operatorilor economici de a utiliza aparate de marcat electronice fiscale,
aprobate prin Hotrrea Guvernului nr. 479/2003, republicat, cu modificrile ulterioare.
Art. VI Ordonana Guvernului nr. 92/2003 privind Codul de procedur fiscal, republicat, n
Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 513 din 31 iulie 2007, cu modificrile i completrile
ulterioare, precum i cu cele aduse prin prezenta ordonan de urgen, se va republica n Monitorul
Oficial al Romniei, Partea I, dup aprobarea prin lege a prezentei ordonane de urgen, dndu-se
textelor o nou numerotare.

17

Art. VII Ordonana de urgen a Guvernului nr. 28/1999 privind obligaia operatorilor
economici de a utiliza aparate de marcat electronice fiscale, republicat n Monitorul Oficial al
Romniei, Partea I, nr. 75 din 21 ianuarie 2005, cu modificrile ulterioare, precum i cu modificrile i
completrile aduse prin prezenta ordonan de urgen, se va republica dup aprobarea acesteia prin
lege, dndu-se textelor o nou numerotare.
Prezenta ordonan de urgen a fost adoptat cu respectarea procedurii de notificare prevzut de
Directiva 98/34/CE a Parlamentului European i a Consiliului din 22 iunie 1998, de stabilire a unei
proceduri pentru furnizarea de informaii n domeniul standardelor i reglementrilor tehnice, publicat
n Jurnalul Oficial al Comunitilor Europene seria L, nr. 204 din 21 iulie 1998, modificat prin
Directiva 98/48/CE a Parlamentului European i a Consiliului din 20 iulie 1998, publicat n Jurnalul
Oficial al Comunitilor Europene seria L, nr. 217 din 5 august 1998, precum i de Regulamentul (UE)
nr. 1025/2012 al Parlamentului European i al Consiliului din 25 octombrie 2012 privind standardizarea
european, de modificare a Directivelor 89/686/CEE i 93/15/CEE ale Consiliului i a Directivelor
94/9/CE, 94/25/CE, 95/16/CE, 97/23/CE, 98/34/CE, 2004/22/CE, 2007/23/CE, 2009/23/CE i
2009/105/CE ale Parlamentului European i ale Consiliului i de abrogare a Deciziei 87/95/CEE a
Consiliului i a Deciziei nr. 1673/2006/CE a Parlamentului European i a Consiliului, publicat n
Jurnalul Oficial al Comunitilor Europene seria L, nr. 316 din 14 noiembrie 2012.

18