Constituia Romniei din 1923

n cadrul excepional de la sfritul Primului Rzboi Mondial, urmatde unirea

cu Vechiul Regat a provinciilor romneti Basarabia, Bucovina iTransilvania,
se punea problema unei noi constituii, pentru a reflecta noilecondiii politice,
economico-sociale, etnice i instituionale. Devenise maicomplex i
problema minoritilor naionale, apruser confesiuni careanterior nu erau
foarte importante din punct de vedere numeric n VechiulRegat (grecocatolic, protestant, catolic), iar prin tratatele de paceRomnia era obligat
s le garanteze drepturile.1
Dup rzboi, pn n ianuarie 1922, s-au perindat la conducere nu mai puin
de sae guverne, dintre care trei conduse de generali (Arthur
Vitoianu,Alexandru Averescu, Constatin Coand), care nu au putut purcede
la o operatt de vast i complicat. Situaia se schimb prin venirea n
frunteaguvernului, la 19 ianuarie 1922, a cunoscutului om politic Ion I.C.
Brtianu,care avea ambiia s desvreasc ceea ce ncepuse n 1914 fr
s duc la bun sfrit. Devenind prim-ministru, Ion I.C. Brtianu propune
regeluiorganizarea de alegeri pentru Adunrile Naionale Constituante,
denumire cevoia s scoat n eviden caracterul lor reprezentativ pentru
naiune, ct irolul lor. Alegerile sunt deschise la 27 martie 1922 de Ferdinand
I, caresublinia n mesajul regal c deputaii i senatoriisunt chemai s dea,
pe temelii democratice sincere i sntoase,aezmntul constituional pe
care Romnia ntregit l ateapt.2
1Zoe Petre, Istorie, Manual pentru clasa a XII-a, editura Corint, Bucureti
2007, pg . 63
2Eleodor Foceneanu, Istoria Constituional a Romniei 1859-1991,editura
Humanitas, Bucurei 1998, pg. 57-58

Se instituie o Comisie constituional, dup care sesiunea ordinar

aParlamentului se inchide la 12 aprilie 1922. Comisia constituional
iincheie lucrrile preliminare la 23 noiembrie 1922, iar la 28 noiembrie
2922se deschid lucrrile Adunrilor Naionale Constituante, care aveau
scontinue n mod nentrerupt pn la adoptarea noii Constituii. La 12
martie1923 ncepe discuia general a proiectului de constituie, la 17 martie
nSenat i la 20 martie n Camer se continu cu votarea pe articole, iar la
26martie, n Camer, i la 27 martie, n Senat, textul integral este votat
iadoptat prin vot nominal.Constituiunea a fost promulgat de ctre
Ferdinand I prin decret regaln 28 martie 1923 i publicat n Monitorul Oficial
No. 282 din 29 martie1923. Ea este o modificare si completare a vechii

Constituiuni din 1866.Este redactat dupa modelul Constituiei regatului

belgian din 1885.3
Constituia adoptat menine principiile generale ale Constituiunii din1 iulie
1866 i reproduce n cea mai mare parte textul acesteia. n fond, s-aoptat
deci pentru soluia revizuirii vechii Constituii, dar oficial s-a pretins ceste o
constituie nou, inndu-se seam i de obieciunea c nouaConstituie n
ntregul ei trebuie s reprezinte voina tuturor cetenilor rii,incluznd i pe
cei din noile provincii. De aceea, la votarea pe articole aufost supuse votului
nu numai articolele revizuite, ci i cele rmaseneschimbate, astfel nct, cel
puin formal, s-a dat o soluie acceptabil pentru cei care susineau un nou
pact fundamental.Potrivit Constituiei din 1923, regele reprezint elementul
cheie alvieii politice. El exercita puterea executiv, numea i revoca
minitrii,sanciona i promulga legile, era eful Armatei, avea drept de veto,
putea bate moned, conferea decoraii, avea drept de amnistie i graiere,
convoca
3Cristian Ionescu,Dezvoltarea constituional a Romniei. Acte i documente
1741-1991,1997, pg 529
i dizolva Parlamentul, ncheia tratate (acestea devenind valabile dup
ceerau aprobate de Parlament). Parlamentul constituia puterea legislativ
ncadrul
regimului
democratic.
El
era
bicameral
(Senatul
i
Adunareadeputailor) i avea rolul de a vota legile, de a le abroga i avea
drept decontrol asupra activitii guvernului.4
Noua constituie preciza clar caracterul statului: Art. 1 RegatulRomniei este
un stat naional, unitar i indivizibil, cu teritoriul inalienabil.Textul legifera
desfiinarea sistemului electoral cenzitar, la care se renunasedeja prin
introducerea votului universal pentru brbaii de peste 21 de ani.Drepturile
ceteneti n general, ca i drepturile minoritilor erau definite
nconformitate cu noile tendine internaionale, iar cele din urm i n
funciede tratatele de pace de la Paris. Astfel, n articolele 5, 7, 10(8),
26(28),27(29), apare precizarea, impus prin tratatele de pace: fr
deosebire deorigine etnic, de limb i de religie. Se preciza egalitatea ntre
sexe, frns a se da dreptul de vot femeilor, cu precizarea c drepturile
acestora vor fi reglementate prin legi speciale. Se garanteaz libertatea
presei, dar iresponsabilitatea patronilor de publicaii i a jurnalitilor. De
asemenea segaranta libertatea nvmntului, libertatea individual, iar
domiciliuldevenea inviolabil.Se precizeaz c Biserica Ortodox este biserica
dominant n stat, dar se acord un statut aparte Bisericii Greco-Catolice,
privilegiat n raport cualte culte. (art. 22)n ceea ce privete raporturile
dintre puterile statului i funcionarea principalelor instituii, revizuirile nu
sunt de substan. Se menine separarea puterilor n stat, se definete mai
bine Guvernul ca organism, se precizeazlimitele legislaturilor i ale

mandatelor senatorilor.
4 http://ro.wikipedia.org
O noutate ar fi introducerea unui Consiliu Legislativ, care trebuia saavizeze
legile, dar al crui organism avea rol consultativ, nu deliberativ.Constituia
Romniei din 1923, pstra intact spiritul liberal alConstituiei din 1 iulie 1866,
printr-o form superioar din punct de vedereal tehnicii legislative i, ntr-un
limbaj modernizat i specializat, adaptavechile texte la situaia politic,
economic i social din Romnia Mare.5
5Zoe Petre,Istorie, Manual pentru clasa a XII-a, editura Corint, Bucureti 2007,
pg . 64
Bibliografie
Cristian Ionescu,Dezvoltarea constituional a Romniei. Acte idocumente
1741-1991,1997
Eleodor
Foceneanu,Istoria
Constituional
1991,edituraHumanitas, Bucureti,1998

Romniei

1859-

Zoe Petre,Istorie, Manual pentru clasa a XII-a, editura Corint, Bucureti2007

http://ro.wikipedia.org