Romnia i Uniunea European-Privire de ansamblu Productia mondiala de zahar depaseste 115 milioane de tone si e localizata in zonele de cultura a materilor prime: sfecla si trestia de zahar. Aria productiei de sfecla, cultura specifica zonei temperate, este localizata in cea mai mare parte in emisfera nordica , intre 30 si 60 grade , in Europa si America de Nord , dar si in tari din emisfera australa cum ar fi Chile si Uruguay. Productia cea mai mare o detine Europa, randamentele la hectar fiind de circa 3 ori mai mari in zona Vestica fata de cea Estica. Zahrul poate fi fabricat n urmtorul sortiment: -Zahr tos, cu mrimea cristalelor 0,5 - 2,5mm; -Zahr pulbere, cu mrimea cristalelor <0,5mm; -Zahr pudr (farin), cu mrimea cristalelor <0,1mm; -Zahr buci rafinat, buci de diferite dimensiuni; -Zahr tos rafinat; -Zahr pudr rafinat. Avnd n vedere prevederile Tratatului de Aderare a Romniei la Uniunea European, la data aderrii, Romania va avea calitatea de contribuitor la bugetul Uniuni Europene. Una din resursele bugetului comunitar o constituie contribuia asupra produciei de zahr i izoglucoz. n consecin, Romnia are obligaia de a institui un sistem de calcul, colectare i control asupra acestei contribuii. Pentru funcionarea corect a politici agricole comune, a fost necesar organizarea comun a pieei n sectorul zahrului i a izoglucozei. n cazul acestei organizri este introdus un sistem de cote pentru producia de zahr i izoglucoz, care permite asigurarea de o manier corect i eficient a pli integrale a costurilor de lichidare, a surplusurilor rezultate din raportul dintre producia comunitar i consum, chiar de ctre productori i respectarea obligaiilor asumate de Comunitate n temeiul acordurilor ncheiate cu Organizaia Mondial a Comerului. Gestionarea cotelor de producie a zahrului este o atribuie determinat n Regulamentul Consiliului nr.1260\2001 privind organizarea comun a pieei zahrului. n sectorul zahrului, cotele de producie se acord fiecrei intreprinderi pe baza principiului produciei reale a acesteia, pe parcursul unei anumite perioade de referin. n ceea ce privete garantarea principiului rspunderi financiare este introdus un sistem de autofinanare prin contribuiile productorilor, realizate prin plata unor contribuii la producia de zahr i izoglucoz, difereniat pe cote.
Aceast contribuie asupra produciei de zahr i izoglucoz face parte din
categoria resurselor proprii tradiionale ale bugetului comunitar, venituri care aparin acestuia, dei sunt colectate de statele membre. Se bazeaz n principiu pe nivelurile anterioare de producie: Cota A este reprezentat de cantitile de zahr pentru care se acord un pre de sprijin (minus 2% din preul de intervenie care revine cotizaiei de productor). Cota B este prezentat de cantitile cumprate la un pre corespunztor a 58% din preul de intervenie la zahr. Restul reprezint cotizaie de la productor. Cota C nu sunt cotizaii, dar acest zahr nu poate fi comercializat n UE i nu poate fi exportat dect fr restituii la export Politica Agricol Comun (PAC) este printre primele politici comune adoptate de Uniunea European pe atunci, Comunitatea Economic European (CEE). Geneza ei a fost o reactie la problemele alimentare care au urmat celui de-al doilea rzboi mondial n linii mari, sunt dou motive care au condus la aparitia acestei politici: nevoia unei fluidizri a comertului european cu produse agricole, dar in special dorinta trilor exportatoare de a se asigura de certitudinea plasamentului produselor lor. Obiective OCP 1.
Asigurarea unei oferte constante de zahr i protecie a pieei
Europene de fluctuaiile extreme ale preului
2.
Realizarea unui sector mai competitiv care s reziste competitiei
internaionale
3.
Asigurarea unui standar de via ridicat fermierilor
4.
Respectarea standardelor de calitate
5. 6.
Creterea competiiei pentru asigurarea unui pre accesibil i
diversificarea gamei de produse zaharoase Creterea transparenei pieei