RILE ROMNE NAINTE DE 1859

MOLDOVA

ARA ROMNEASC

CONJUNCTURA INTERN I EXTERN

Revoluia de 1848 a exprimat idealurile romnilor pentru unitate i
libertate naional. Prin programele sale, declarate public n toate
provinciile romneti, micarea revoluionar a afirmat dreptul naiunii
romne la autodeterminare i unitate statal. Conjunctura internaional
a fost ns mpotriva acestor aciuni ale patrioilor romni de atunci
(Nicolae Blcescu, Eftimie Murgu, C. Rosseti, I.H. Rdulescu, Christian
Tell, t. Golescu etc.). Marile puteri din regiune, ale cror interese se
intersectau pe teritoriile romneti, nu erau interesate de apariia de
state naionale; un singur exemplu ar fi fost suficient pentru ca toate
naiunile asuprite de aceste imperii s se ridice la lupt pentru afirmarea
propriei identiti naionale. Totui, rivalitile politice dintre Rusia i
Turcia, legate de controlul Principatelor Romne, aveau s se dovedeasc
utile dorinei de unitate naional a romnilor.
Dac revoluia din 1821 a lui Tudor Vladimirescu reuise s readuc la
conducerea Principatelor domnitori "pmnteni", adic originari din
Principate, ncheind sinistra stare fanariot, Revoluia de la 1848
demonstrase dorina poporului romn de a exista ca o naiune unit ntr-o
singur ar. Rzboiul Crimeii din 1853-1856 va duce la schimbarea
raportului de fore din regiunea Europei de Sud-Est.

UNIREA CIRCUMSTANE EXTERNE

Pe 24 ianuarie 1859, Alexandru Ioan Cuza era ales domn al rii
Romneti, dup ce, cu aproximativ dou sptmni nainte, fusese ales i
domn al Moldovei. Problema Moldovei i a rii Romneti preocupase
marile cancelarii ale vremii. Unirea principatelor romneti nu fusese
vzut cu ochi buni de ctre marile puteri vecine (Imperiul Habsburgic,
Imperiul arist i Imperiul Otoman). Pn i Anglia se declara mpotriv,
fiind ngrijorat de scderea influenei otomane n zon i creterea
puterii ruseti. Singurul aliat al principatelor a fost Frana. n 1857,
Frana i Anglia au ajuns la un compromis: unirea strict administrativ a
Moldovei i a rii Romneti, fr un domnitor comun.
Marile Puteri europene au stabilit, n cadrul Conveniei de la Paris din
1858, c unirea Moldovei i a rii Romneti se va face ntr-un stat cu
denumirea de Principatele Unite, aflat sub suzeranitate otoman i
beneficiar al garaniei colective a Marilor Puteri.
Alegerea unui domn comun n cele dou principate a fost, probabil,
prima dovad a specificului naional romnesc aparte. Practic, prin
alegerea lui Cuza la Iai i la Bucureti, marile puteri europene au fost
puse n faa faptului mplinit.
Au urmat civa ani de lupt pentru unificarea administrativ i
recunoatere internaional, dar fuseser fcui deja primii pai pe calea
construirii statului romn modern.

ADUNRILE AD - HOC
Prin tratatul de pace de la Paris din 1856 (semnat la 30 martie), Poarta
otoman i Rusia accept formarea unor Adunri ad-hoc, care s consulte
populaia n legtur cu Unirea. Acestea s-au ntrunit n 1857 i au
funcionat cateva luni (septembrie-octombrie). Pentru prima oar, au fost
admii ntr-o instituie oficial i oameni care reprezentau interesele
poporului romn (rani, meteugari, comerciani, intelectuali,reprezentani
ai bisericii). Dei au fost unele tentative de zdrnicire a acestei aciuni
consultative, n-au reuit n scopul lor.
Adunrile ad-hoc au devenit celebre prin folosirea, cu elegan, a ceea ce
nu fusese stipulat n condiiile iniiale ale Unirii principatelor, impuse de
ctre Marile Puteri de atunci. Profitnd ingenios de o greeal generat de
exprimarea juridic a timpului, Adunrile ad-hoc au ales n loc de doi domni,
pe acelai, Alexandru Ioan Cuza, dar de dou ori, la 5 ianuarie, respectiv la
24 ianuarie.
Rezoluiile Adunrilor ad-hoc au fost similare: unirea celor dou
principate. n august 1858, reprezentanii marilor puteri europene au czut
de acord n privina unirii rii Romneti cu Moldova, sub conducerea unui
domnitor ales de ctre romni. Turcia a ridicat unele obiecii i a condiionat
unirea numai pe timpul vieii domnitorului ales. La 24 ianuarie 1859 era ales,
nu fr unele aciuni subversive ale elementelor reacionare, ostile Unirii,
Alexandru Ioan Cuza.

JURMNTUL DE CREDIN
AL DOMNITORULUI CUZA
n urma votului, domnul
Principatelor Unite a depus
jurmntul de credin:

Jur s pzesc cu sfinenie

drepturile i interesele patriei,
s fiu credincios Constituiei, n
textul i spiritul ei, s
priveghez la respectarea legilor
pentru toi i n toate, uitnd
toat prigonirea i ura, iubind
deopotriv pe cel ce m-a iubit
i pe cel ce m-a urt, neavnd
naintea ochilor mei dect binele
i fericirea naiei romne."

Intrarea lui Cuza la Mitropolie pentru

deschiderea Camerei, 1860(litografie)

Cortegiul lui Cuza pe Calea Victoriei, 1862,

gravur

Deschiderea Camerei Cuza, 1860

(litografie)

Palatul Domnesc (fosta cas Golescu),

1866-litografie

HARTA PRINCIPATELOR UNITE

La 22 noiembrie 1861 Poarta emitea "Firmanul de organizare

administrativ a Moldovei i Valahiei", prin care Puterile suzerane i
garante erau de acord cu schimbarea Conveniei i admiteau unificarea
instituiilor legislative i administrative ale celor dou principate. Rezerva
asupra noului statut venea tot din partea Turciei, aceasta acceptnd
schimbarea numai pentru perioada domniei lui Alexandru Ioan Cuza.
La 11 decembrie 1861, Cuza adreseaz naiunii o proclamaie, anunnd
mesajul su: "Unirea este ndeplinit, naionalitatea romn este

ntemeiat".

Ca urmare, s-a trecut la unificarea guvernelor i a Camerelor celor

dou Principate. La 22 ianuarie 1862, s-a format primul guvern unic al
Principatelor Unite, condus de Barbu Catargiu. Parlamentul unic i va
deschide lucrrile la 24 ianuarie 1862, an n care Al. I. Cuza proclama
Unirea definitiv a Principatelor, iar oraul Bucureti devenea capitala
acestora. Comisia Central de la Focani i va nceta activitatea.
Din 1862, Principatele Unite adopt oficial numele de ROMNIA.
n perioada 1859 1862, au fost adoptate msuri de unificare a
serviciilor de vam, de telegraf, a cursului monetar, oraul Bucureti
devine capitala noului stat. O msur foarte important a fost aceea a
unificrii unitilor militare din cele dou Principate (1859 - 1860),
crendu-se primul minister unic: Ministerul de Rzboi.

Universitatea din Iasi

Universitatea din Bucuresti

n august 1864, Cuza promulga legea rural, nsoind-o de o proclamaie "ctre stenii
clcai". n aceast proclamaie se arat: "Claca (boierescul) este desfiinat pentru de-a pururi
i de astzi voi suntei proprietari liberi pe locurile supuse stpnirii voastre prin legile n
fiin".
Pn in luna mai 1864, mai sunt adoptate legile privind pensiile funcionarilor publici,
nfiinarea Curii de Conturi dup modelul francez, (pentru controlul administrrii banilor publici),
organizarea comunelor urbane i rurale, organizarea judectoreasc.
n 1864, au fost promulgate Legile privind organizarea administraiei. Prin Legea comunal,
satele i ctunele se grupau n comune rurale, mai multe comune formnd o plas, iar mai multe
plase, un jude.
Administrarea judeelor i comunelor se fceau de ctre consilii alese pe baza votului cenzitar.
n fruntea administraiei judeene era un prefect, al plasei - un subprefect (mai trziu,
pretor), iar comuna era condus de un primar.
Conform prevederilor Statutului, puterea legislativ era deinut de cele doua camere:
Adunarea Electiv i Corpul Ponderator (Senatul), trecndu-se astfel de la sistemul unicameral la
cel bicameral. Legea electoral mprea alegtorii n dou categorii: alegtori direci i
alegtori primari. Alegtorii direci erau toi cei care tiau carte, plteau o contribuie de cel
puin 4 galbeni i mpliniser vrsta de 25 de ani. Alegatorii primari erau netiutori de carte dar
plteau o contribuie stabilit pe categorii de la 48 la 110 lei. Cei care nu aduceau nici o
contribuie bneasc erau exclui de la vot.
La 5 decembrie 1864, este adoptat Legea instruciunii publice prin care nvmntul cpta
o organizare unitar pe ntreaga ar. Sistemul de nvmnt era structurat pe 3 cicluri: primar
(4 ani), secundar (7 ani) i universitar (3 ani). nvmntul primar devenea gratuit i
obligatoriu. Tot n domeniul nvmntului, este de remarcat nfiinarea celor dou universiti,
de la Iai (1860) i de la Bucureti (1864).
Crearea armatei naionale: ntre 1860 i 1864, creste numrul unitilor militare. S-a
reorganizat nvmntul militar i s-a nfiinat Arsenalul Armatei.

Noului stat romn, creat prin unirea Principatelor, i se puneau, n ordinea

economic, o serie ntreag de probleme deosebit de dificile. Programul vast de
dezvoltare economic pe care i-l propune puterea proaspt instituit implic
investiii importante. Exist un capital intern disponibil - excedentul exportului
nostru asupra importului, de aproape trei decenii permisese acumularea acestui
capital- dar, pe de o parte acesta era insuficient, iar pe de alta parte, deintorii
lui nu erau dispui s-l investeasc n ntreprinderi publice pe termen lung i cu
dobnd relativ redus.
n aceste circumstane, era explicabil atitudinea domnitorului Cuza, care, fr
s neglijeze importana capitalului intern, se declar partizan al atragerii de capital
strin i susintor al iniiativei private i a libertii economice depline interne.
Pe toat perioada domniei, Cuza a sprijinit agricultura i a fost foarte interesat
de introducerea mainilor agricole, a acordat atenie culturilor speciale ca
sericicultura, cultura bumbacului i a tutunului turcesc de calitate superioar.
Cuza a sprijinit nfiinarea de industrii noi, fiind adeptul industriei private, De
asemenea, a fost acordat o mare atenie mijloacelor de comunicaie.
In 1865, este semnat concesiunea pentru construirea, de ctre casa englez
Barkley, a cii ferate Bucureti - Giurgiu. i chestiunea navigaiei fluviale i
maritime a fost una dintre preocuprile domnitorului. ntre 1859 i 1865, se
nfiineaz companii comerciale de navigaie pe Dunre, pe Prut i pe Siret.
n privina oselelor, faptul cel mai important este contractarea construirii, de
ctre o cas englez, a 19 poduri metalice.
O dezvoltare remarcabil o ia reeaua de telegraf: dac n 1859 erau numai 12
staii, n 1863 numrul staiilor se ridic la 48, iar lungimea reelei se mrete de
4 ori.

nlturat odat cu intervenia strin din toamna anului 1848,

tricolorul va fi reintrodus ca drapel naional la 1 septembrie 1863, de
ctre Alexandru Ioan Cuza. El avea ns culorile dispuse orizontal,
redate rou, galben, albastru, i se va menine n aceast alctuire
pn n anul 1867, cnd, punndu-se din nou problema nsemnului nostru
naional, comisia nsrcinat cu stabilirea drapelului rii i-a nsuit
propunerea lui N. Golescu, fostul paoptist, ca culorile s fie aezate
cum era la 1848 , adic vertical, n ordinea albastru, galben, rou,
ordine pstrat pn azi. Referindu-se la originea i semnificaia
drapelului de stat, Mihail Koglniceanu preciza, n edina parlamentului
din 26 martie 1867, c: Drapelul tricolor, cum era astzi, nu este
drapelul Unirii Principatelor. El este un ce mai nalt. El este nsui
drapelul neamului nostru, din toate rile locuite de romni.

18591861

1863-1865/1867

1867-1872

STEME
ROMNETI
Propunere din 1860

Propunere din 1863

Propunere din octombrie 1863

Stema Romniei Mari

Odat cu alegerea unui singur principe n ambele ri romne, problema

monedei unice se complic prin semnificaia politic pe care o are
nfiinarea ei: dreptul regalian de batere nsemna independena statului.
Imperiul Otoman privea deja cu neputincioas ngrijorare la unirea
provinciilor romne ntr-un singur stat i nc spera caaceast stare de
fapt va dinui doar pe durata domniei lui Cuza, fiind decis s se aeze n
calea oricrei iniiative politice care ar fi putut duce, mai trziu, la
desprinderea principatelor de sub tutela imperiului.
Dei perfect contient de poziia turcilor, Cuza ncepe din chiar anul
alegerii sale ca domn (1859) pregtirile pentru nfiinarea unui sistem
monetar.
ntr-un document din 18 noiembrie al Consiliului de mintri al guvernului
din Muntenia apare pentru eventuala moned denumirea de "romnat",
avnd ca etalon mrimea, greutatea i titlul metalic al francului francez,
diviziunile urmnd a se numi "decima" sau banul pentru a 10 -a parte din
romnat i "centima" pentru a suta lui parte. Pe baza documentului
guvernului muntean, s-a ntocmit, n august 1860 un proiect de lege n 12
articole care stabilea c se vor bate monede din aur, argint i aram.
Este interesant de menionat c denumirea monedei a dat loc la dispute.
Dei prima variant, inspirat din denumirea monedei franceze, atribuia
numele de "romn" monedei naionale, la propunerea lui Heliade Rdulescu,
cel care a a atras atenia c numele monedei ar putea nate confuzii i
echivocuri, s-a adoptat denumirea de "romnat" dup etimologia similarului
"ducat".

MONEDE
PROPUSE

ALEXANDRU IOAN CUZA, DOMNUL

UNIRII

Cuza a ramas pentru totdeauna cel dintai domn al

tarilor unite, domnul Unirii. El n-a fost numit, ci
ales in unanimitate de ambele tari.Pentru multe
din faptele sale a meritat recunostinta
contemporanilor, dar si a urmasilor si,
. Cat or fi romani pe lume
Cat va fi pe cer un soare
A lui Cuza mare nume
Sa fiti siguri ca nu moare.
V. Alecsandri.

Alexandru Ioan Cuza s-a nscut la Hui n anul 1820, fiind unul dintre
participanii activi la micarea revoluionar de la 1848, din Moldova. Ca
prim domn al Principatelor Unite, a dus o susinut activitate politic i
diplomatic pentru formarea statului unitar romn. Apoi, mpreun cu
Mihail Koglniceanu, a iniiat un larg program de reforme care au dus la
modernizarea statului romn.
Silit s renune la putere n 1866, a fost exilat si a trit la Viena i
Florena. A murit in 1873 la Heidelberg (Germania), dar a fost adus n
ar i nmormntat la castelul familiei sale de la Ruginoasa (judeul
Iai), apoi renhumat la Biserica Sfinii Trei Ierarhi din Iai.

CASTELUL RUGINOASA

BISERICA TREI IERARHI

n istoria noastr naional, Alexandru Ioan Cuza reprezint o

personalitate incontestabil. In perioada ct el s-a aflat la crma rii,
au avut loc transformri structurale ce au deschis drumul spre
dezvoltarea statului romn. Cuza a manifestat competen i patriotism,
a condus cu demnitate i dezinteres avnd asigurat un loc statornic in
memoria poporului nostru.
S-a stins din via departe de patrie, la Heidelberg, n Germania, n
noaptea de 15 mai 1873 i a fost nmormntat la Ruginoasa. n faa
mormntului, Mihail Koglniceanu spunea:

Venica lui amintire nu se va stinge din inimile noastre i ale

fiilor notri i ct va avea ara aceasta o istorie ... cea mai
frumoas pagin va fi aceea a lui Alexandru Ioan I".

DOAMNA
ELENA

DOMNUL
CUZA