Documente Academic
Documente Profesional
Documente Cultură
Student:
------Profesor:
Conf. Univ. Dr. ----
Suceava
January 2015
Cuprins
CUPRINS.......................................................................................................................................................................2
CUVINTE CHEIE........................................................................................................................................................3
REZUMAT....................................................................................................................................................................3
1.
UNIUNEA ECONOMIC..................................................................................................................................4
1.1.
1.2.
1.3.
1.4.
2.
UNIUNEA EUROPEAN...................................................................................................................................8
2.1.
2.2.
2.3.
2.4.
3.
BIBLIOGRAFIE.........................................................................................................................................................18
Cuvinte Cheie
2
Uniunea European
Romnia
Economia monetar
Principii
Aderare
Strategie
Zona Euro
Economia romneasc
Integrare
Rezumat
Lucrarea de fa a fost scris, tratnd realizarea Uniunii monetare europene, aplicat pe
ara noastr, prin principii, necesiti ct i strategii de aplicare. Aciunea statelor membre i a
Comunitii cuprinde instaurarea unei politici economice fondat pe ngustarea coordonrii
politicilor economice ale statelor membre, pe piaa intern i pe definirea de obiective comune,
n respectarea principiului unei economii de pia deschis i n liber concuren.
O concepie modern pe care trebuie s se bazeze Romnia n procesul integrrii economice
presupune: constituirea sistemului de legi i reglementri ce definesc drepturile i obliga iile,
fixnd cadrul fundamental n care se pot dezvolta relaiile economice ntre parteneri; ct i
nlocuirea instituiilor specifice unei economii de comand cu cele specifice de economie de
piaa liber. Efectele integrrii Romniei n U.E. au fost resimite att n perioada de pre-aderare,
cat i dup aceea, n domeniile politic, economic, administrativ juridic, precum i prin preluarea
obligaiilor pe care le presupune calitatea de membru al U.E.
Impactul Euro asupra economiei romneti, se presupune c va aduce beneficii reale
economiei rii noastre. Cum voi preciza n capitolul trei, Romnia, va trebui s-i cldeasc un
sistem de referin, n care moneda de referin s fie Euro, i nu dolarul american. Noua
moned va fi un factor de stabilitate care va reduce mult pierderile agenilor comerciali autohtoni
datorit fluctuaiilor dolarului fat de valutele rilor din U.E. Avnd n vedere perspectivele
monedei euro, interesul Romniei de aderare la structurile europene i semnalele pozitive pe care
s-au primit n acest sens, bncile autohtone i-au manifest interesul s construiasc i s
dezvolte depozite n moneda european, folosind astfel o singura moned fa de cele 15 utilizate
nainte, valabil pentru toate operaiunile financiare, bancare i comerciale.
1.
Uniunea Economic
decembrie 1995: Consiliul European (reuniunea efilor de state i guverne din Uniunea
Europeana) de la Madrid hotrte moneda unic se va numi Euro i fixeaz datele de
1.01.1999 pentru introducerea lui n tranzaciile valutare i 1.01.2002 cel trziu pentru
introducerea monezilor si bancnotelor;
iunie 1997: Consiliul European de la Amsterdam aprob termenii Pactului de Stabilitate
i Cretere, crearea unui nou mecanism al ratei de schimb pentru monedele neparticipante
la zona Euro i reglementrile stabilind cadrul legal al Euro;
decembrie 1997: Consiliul European de la Luxemburg aprob procedurile de ntrire a
coordonrii politicilor economice naionale, precum i cele privitoare la orientarea
politicii ratei de schimb pentru Euro;
25.03.1998: Comisia European i Institutul Monetar European raporteaz n ceea ce
privete atingerea convergenei economice de ctre statele membre UE, potrivit criteriilor
stabilite n Tratat. Comisia recomand 11 tari care s participe la zona Euro;
2.05.1998: Consiliul European de la Bruxelles hotrte ca zona Euro s fie format din
cele 11 state propuse de Comisie, i anume: Belgia, Germania, Spania, Fran a, Irlanda,
Italia, Luxemburg, Olanda, Austria, Portugalia i Finlanda;
1.01.1999: Consiliul Uniunii Europene stabilete n mod irevocabil ratele fixe de
conversie n Euro ale monedelor naionale din statele participante la zona Euro
njumteasc n perioada 1986 - 1989. Scderea i, n acelai timp, convergen a dintre rata
inflaiei i rata dobnzii pe termen lung au contribuit i ele la succesul SME.
Succesul SME a reprezentat un cadru deosebit de favorabil pentru discuiile privitoare la
Uniunea Economic i Monetar, ce au fost reluate dup 1985, cu UEM aprnd din ce n ce mai
mult n ipostaza unei etape necesare pentru finalizarea pieei unice. n 1988, Consiliul European
de la Hanovra a nfiinat un comitet condus de Jacques Delors, preedintele de atunci al Comisiei
Europene, care s propun etape concrete ce vor jalona drumul ctre Uniunea Economic i
Monetar. Delors a recomandat un plan n trei etape, ce avea ca obiectiv mrirea coordonrii
dintre politicile economice i monetare, crearea unei monede europene i a unei Bnci Centrale
Europene. Pe baza raportului Delors, Consiliul European de la Madrid (1989) a decis ca prima
etap a UEM sa nceap n iulie 1990, iar Consiliul European de la Maastricht (1991) a decis ca
Europa sa dispun de o singur moned pn n anul 2000.
Tratatul de la Maastricht a definit condiiile i calendarul introducerii monedei europene.
Ceea ce nu prevede Tratatul este posibilitatea unui stat membru de a se retrage din Uniunea
Economic i Monetar, odat intrat, precum i posibilitatea de a exclude un stat membru de la
adoptarea Euro, dac acel stat ndeplinete condiiile necesare. Ceea ce indica clar Tratatul, sunt
preceptele monetare i financiare pe care se bazeaz UEM. Principalul obiectiv al politicii
monetare e meninerea stabilitii preurilor, n paralel cu sprijinirea politicilor economice
comunitare de ansamblu. Politica monetar trebuie s fie n concordan cu o economie de pia
deschis n care sa funcioneze libera concuren. n ce privete politicile fiscale, rilor din zona
Euro li se cere s aib i s menin finan e publice bine administrate, conform prevederilor
Tratatului de la Maastricht. (Scuna) n plus, pentru a asigura o convergen bugetar de
durat, a fost adoptat un Pact de Stabilitate i Cre tere , prin care statele membre recunosc
necesitatea unei politici fiscale riguroase pentru funcionarea n condiii bune a Uniunii
Economice i Monetare. Participanii la zona Euro trebuie s adopte programe pe termen mediu
care au ca obiectiv bugete ct mai echilibrate sau chiar excedentare; un deficit excesiv, dac nu
este corectat la timp, va duce n final la sanciuni financiare. Statele UE din afara zonei Euro vor
trebui s adopte i ele programe de convergen, dar nu vor face obiectul sanciunilor financiare.
n afara liniilor directoare generale menionate mai sus, rile care au adoptat Euro trebuie s
aplice i cadrul general pentru coordonarea politicilor economice, precum i procedurile
prevzute n Tratat.
Nu exist o evaluare a costurilor totale de punere n practic a Uniunii Economice i
Monetare. Principalele costuri sunt legate de schimbrile ce trebuie efectuate de operatorii
economici i, n multe sectoare, ele vor fi recuperate destul de rapid. Avnd n vedere ca efectul
general al UEM este unul benefic pentru rile participante, cheltuielile legate de introducerea
monedei unice trebuie privite mai curnd ca o investiie dect ca i un cost.
n comunitate. Statele n care moneda Euro se va afla n viitor, n circula ie, se vor descotorosi
de multe i grave dezavantaje ale fracionrii monetare existente pn acum. (Harald & HansPeter, 1999)
Aceast aciune a statelor membre i a CE implic respectarea principiilor directoare
urmtoare: preturi stabile; finanele publice i condiiile monetare sntoase, balana de plti
stabil.
2.
Uniunea European
Tratatul de la Paris ntre Belgia, Frana, Republica federal Germania, Italia, Luxemburg i
Olanda. CECO a luat fiin la 10 august 1952, iar Jean Monnet a devenit primul pre edinte al
naltei autoriti a Crbunelui i Oelului.
Cele ase ri membre ale CECO au fcut un pas important n direcia unei uniuni
economice generale i a unei uniuni n domeniul utilizrii panice a energiei nucleare n 1956 ,
cnd au czut de acord asupra unui raport n acest sens prezentat de Paul Spaak, om politic
belgian un adept frecvent al unitii europene. Aceast nelegere a dus la semnarea Tratatului de
la Roma, la data de 25 martie 1957, de ctre cele ase ri, care a pus bazele Comunit ii
Economice Europene (CEE) i ale Comunitii Europene ale Energiei Atomice (EURATOM).
Astfel s-au nscut cele trei Comuniti Europene. La nceput, CECO, pe de o parte, CEE i
EURATOM, pe de alt parte, aveau instituii proprii. n 1967, ele s-au unit funcionnd sub
denumirea de Comunitile Europene, sau Comunitatea European, cu instituii comune, unice.
n mod curent, s-a folosit denumirea de Comunitate Economic European (CEE) i adesea cei
6.
n urmtoarele dou decenii, CEE se extinde prin aderarea n ianuarie 1973 a
Danemarcei, Irlandei i Regatului Unit al Marii Britanii i Irlandei de Nord. Se constituie astfel
cei 9. n ianuarie 1981 ader Grecia, iar n ianuarie 1986 Spania i Portugalia. CEE devine
cei12.
n ianuarie 1995 ader nc trei ri Austria, Finlanda i Suedia constituindu-se cei
15, actuala component a Uniunii Europene.
Aa cum artat deja, bazele juridice ale CEE au fost puse de Tratatul de la Roma din
1957. Procesul integrrii a progresat i prevederile acestui tratat nu mai rspundeau
corespunztor evoluiilor lui. De aceea rile membre au semnat un nou document juridic Actul
Unic European - care a intrat n vigoare la 1 iulie 1987. actul a stabilit realizarea pie ei unice
pn la 31 decembrie 1992, prevznd libera circulaie a bunurilor, serviciilor, capitalului i
persoanelor pe tot cuprinsul Comunitii.
n 1993, rile membre ale CEE au considerat c sunt pregtite condiiile pentru
efectuarea pasului hotrtor al integrrii. Ele au semnat un nou tratat Tratatul de la Maastricht
(Olanda) care a intrat n vigoare la 1 noiembrie 1993. Tratatul a modificat i extins tratatul pe
baza cruia s-a stabilit Comunitatea Economic European (CEE). Tratatul a prevzut i
schimbarea denumirii din Comunitatea Economic European n Uniunea European (UE).
Tratatul de la Masstricht este un fel de constituie pentru UE.
Prin Tratatul asupra Uniunii Europene cetenii statelor membre devin n mod liber
ceteni ai Uniunii, cu urmtoarele drepturi: s se deplaseze i s-i stabileasc domiciliul n mod
liber pe teritoriul statelor membre; s voteze i s candideze la alegerile municipale i europene
care se desfoar n statul n care i are fiecare domiciliul, s fie protejat de autorit ile
diplomatice i consulare ale oricrui stat membru; s se adreseze parlamentului i avocatului
poporului.
mpreun cu aceast cerere de aderare, ara noastr a mai depus dou documente de
susinere a cererii:
-
sunt: valorificarea resurselor proprii i a potenialului economic existent, n condi iile unei
ajustri ample a produciei industriale, evidenierea condiionrii lor cauzale dintre ramuri i a
posibilitii de cretere a produciei fiecruia, n condiiile volumului de resurse previzibile n
acest moment; stimularea proceselor de privatizare i restructurare cu precdere ctre ramurile i
sub ramurile pentru care dezvoltare este direct condiionat de aportul capitalului strin, de noi
piee i de modificarea ofertei i a structurii de propriet i. Toate aceste obiective specifice
vizeaz trecerea cat mai rapid a Romniei la economia de pia.
Efectele integrrii Romniei n U.E. au fost resimite att n perioada de pre-aderare, cat
i dup aceea, n domeniile politic, economic, administrativ juridic, precum i prin preluarea
obligaiilor pe care le presupune calitatea de membru al U.E..
stabilirea unei perioade de tranziie de maximum 10 ani, mprit n dou etape, trecerea
la cea de a doua fcndu-se n urma examinrii Consiliului de asociere a aplicrii pan n
acel moment a prevederilor Acordului;
asimetria n acordarea de ctre pari a concesiilor concretizate prin faptul c, n timp ce
Uniunea i va realiza angajamentul n prima etap, Romnia i-l va pune n aplicare n a
doua
angajamentul prilor de a se abine de la introducerea de reglementri care s vin n
contradicie cu prevederile Acordului pn la intrarea n vigoare;
disponibilitatea prilor ca pe perioada de tranziie s procedeze de comun acord, n
funcie de conjunctura existent n sectoarele vizate, la reducerea periodic i analizarea
concesiilor reciproce, inclusiv la accelerarea calendarului n aplicarea acestora.
Acordul European de asociere a Romniei la U.E. cuprinde prevederi pentru fiecare sector
principal de activitate:
11
n domeniul schimburilor comerciale bilaterale se prevede crearea ntre pri a unei zone
de comer liber care se va concretiza prin eliminarea treptat a obstacolelor tarifare i
netarifare existente n acest moment n relaiile comerciale dintre Romnia i U.E..
Acestea privesc produsele industriale, cu excepia celor textile i siderurgice, dar i
produsele agricole de baz (neprelucrate sau cu grad redus de prelucrare i prelucrate).
Zona de comer liber va fi realizat n perioada de tranzi ie de maximum 10 ani, n mod
gradual. Perioada de tranziie este asimetric n ceea ce privete ritmul reducerii i
eliminrii taxelor de ctre Romnia, oferindu-se astfel tarii noastre o perioada mai lung
de timp pentru deschiderea pieei sale la importurile din U.E. Dac U.E. se oblig s
elimine toate taxele vamale i ngrdirile cantitative pan la sfritul primei etape a
perioadei, Romnia va face acest lucru la sfritul celei de-a doua etape. Pentru o serie de
produse considerate sensibile, acordul cuprinde aranjamente speciale:
aderarea Romniei la U.E. necesit un cadru economic care s fie compatibil cu
funcionarea U.E. i cu mecanismele comunitare. Ca urmare, s-a impus grbirea
descentralizrii sectorului de stat i crearea unui puternic nucleu de ntreprinderi mici i
mijlocii, alinierea tuturor standardelor romneti la normele comunitare, legarea cursului
leului de EURO, precum i realizarea unei modificri de structur a popula iei ocupate n
economie, pentru a ne apropia de nivelul rilor din U.E. ( 10% n agricultur, 30% n
industrie i peste 60% n servicii ). Romnia va trebui s aplice acele ci i mijloace care
s duc la relansarea puternic a produciei, la stimularea investiiilor, la creterea
competitivitii produselor, accelerarea procesului de reform, la restructurare i
privatizare, de modernizare n vederea asigurrii unei macrostabilizri durabile i
eliminrii actualelor dezechilibre fundamentale din economie. Trebuie acordat mai
mult atenie valorificrii superioare a resurselor, inclusiv cele umane, creterii
productivitii muncii, evolurii i folosirii eficiente a potenialului competitiv i creativ
al firmelor autohtone.
pe plan instituional, organismele centrale precum Banca Naional, Curtea de Justiie etc.
vor trebui s aib aceleai atribuii cu acelea din rile comunitare;
n domeniul legislativ vor trebui adoptate acte normative cu caracter economic i pentru
alte sectoare, prin consultarea obligatorie a legislaiei existente n U.E., fiecare proiect de
lege adoptat trebuind s cuprind o precizare, potrivit creia legea este conform cu
legislaia comunitar.
12
13
15
3.
n contextul n care pentru majoritatea rilor vest europene este aproape unanim
acceptat avantajul utilizrii monedei unice, se apreciaz c i pentru Romnia, al crei comer
exterior este orientat n proporie de aproximativ 2/3 ctre aceast pia, adoptarea monedei
unice va aduce reale beneficii.
Romnia va trebui s-i cldeasc un sistem de referin , n care moneda de referin s
fie Euro, i nu dolarul american. Moneda Euro consecin fireasc a evolu iei sistemului
monetar, ca o contrabalansare a monedei-lider de pe piaa internaional), tendin a protejrii
Europei n faa celorlalte puteri economice. (Violeta Elena & Alexandru, 2006) Noua moned
va fi un factor de stabilitate care va reduce mult pierderile agen ilor comerciali autohtoni datorit
fluctuaiilor dolarului fa de valutele rilor din U.E.
Avnd n vedere perspectivele monedei euro, interesul Romniei de aderare la structurile
europene i semnalele pozitive pe care s-au primit n acest sens, bncile autohtone i-au
manifest interesul s construiasc i s dezvolte depozite n moneda european (EURO),
folosind astfel o singura moned fa de cele 15 utilizate nainte, valabil pentru toate
operaiunile financiare, bancare i comerciale.
n prezent, agenii economici pot alege pentru derularea tranzaciilor fie euro, fie moneda
naional. Se ateapt ca marile companii multinaionale s fie deschiztorii de drumuri n
utilizarea euro. Acestea vor ncepe s opereze n euro i vor influena clienii s procedeze la fel.
Introducerea euro va avea efecte pozitive asupra comerului exterior al Romniei, avnd
n vedere c 2/3 este orientat ctre rile U.E. Noua moned va stimula importurile i exporturile
firmelor romneti. Pan n prezent, majoritatea contractelor comerciale erau exprimate n dolari
SUA. Doar contractele cu Germania, Frana, Marea Britanie erau exprimate n moneda na ional
a acestora. n tranzaciile cu rile a cror moned este mai slab (Italia, Portugalia) se folosea
dolarul. Pe viitor, pentru aceste tranzacii se folosete euro. Acest lucru va avea ca efect
reducerea influenelor de curs datorate fluctuaiilor dolarului fa de valutele rilor din U.E.
Romnia a pierdut sume mai de bani datorit faptului c pn acum erau alese ca moned
de contract fie dolarul SUA, fie monedele unor ri din U.E. al cror curs fluctua. Introducerea
euro va fi un factor de stabilitate care va reduce mult pierderile agenilor comerciali autohtoni
cauzate de riscurile de curs valutar. Pentru nceput, agen ii economici ar trebui ca, pentru a se
familiariza cu euro, s foloseasc n tranzaciile pe care le efectueaz att euro, ca moned de
plat, cat i dolarul SUA, ca moned de consolidare, spunea Mihai Ionescu secretar general al
Asociaiei Exportatorilor i Importatorilor din Romnia.
Euro va reduce costurile pe care firmele le suport ca urmare a schimburilor valutare.
Costurile acestea au fost estimate la 1-2% din valoarea tranzaciei. Tot datorit euro se
economisete timp preios n activitatea de gestiune, disprnd necesitatea analizei riscului i a
raportului cheltuieli profit pentru fiecare n parte, efectuat de firm.
De asemenea, se simplific evaluarea rezultatelor comerciale efectuate din punct de
vedere al ntreprinderii, nemaifiind necesar s se in cont de volatilitatea monedei. O dat
eliminate barierele monetare din cadrul U.E., exportatorii vor beneficia de un acces mult mai
facil pe pieele oricreia dintre rile membre. Astfel se va reduce numrul de intermediari,
ntreprinderile mrindu-i veniturile ca urmare a exporturilor directe.
16
Un alt avantaj important oferit de moneda unic este transparena. Exprimarea tuturor
preurilor n euro va ajuta firmele romneti s i aleag furnizorii care s le asigure cele mai
mici cheltuieli i s exporte n rile de unde pot obine veniturile cele mai mari. Alturi de
moneda euro, o importan deosebit pentru Romnia o are i Banca Centrala European, care ia nceput activitatea la Frankfurt i a preluat o serie de atribu ii ale F.M.I. privind finan area i
urmrirea unor politici consecvente de stabilitate a preurilor.
17
Bibliografie
Alexandru, O., & Violeta Elena, D. (2006). Moned, credit. Ediia a II-a. Trgovite: Editura
Bibliotheca.
Basno, C. (2001). Integrarea monetar bancar european. Bucureti: Editura Didactic i
Pedagogic.
Burciu, A. (2004). Management comparat. Bucureti,: Editura Didactic i Pedagogic.
Burciu, A., & i colaboratorii. (2008). Introducere n management. Bucureti: Editura
Economic.
Burdu, E. (1998). Management comparat. Ediia a II-a adugit i mbuntit. Bucureti:
Editura Economic.
Dan, V. (2009). Organizaii europene i euroatlantice. Bucureti: Editura C. H. Beck.
Dobrescu, E. (2001). Integrarea economic, Ediia a II-a revzut i adugit. Editura All Beck.
Frederic, T. (1997). Sistemul monetar internaional. Iai: Institutul European.
Hans-Peter, M., & Harald, S. (1999). Capcana globalizrii. Bucureti: Editura Economic.
Harald , S., & Hans-Peter, M. (1999). Capcana globalizrii. Bucureti: Editura Economic.
Istocescu, A. (2006). Management comparat. Bucureti: Editura ASE.
Jinga, I. (2008). Uniunea European n cutarea viitorului. Studii Europene. Bucureti: C. H.
Beck.
Manolache, O. (2006). Tratat de drept comunitar. Ediia a V-a. Bucureti: Editura C. H. Beck.
Manolescu, G. (2009). Politica monetar n perspectiva globalizrii. Bucureti: Editura
Universitar.
Petre, B., & Poanta, D. (2003). Organisme financiare internaionale. Bucureti: Editura Lumina
Lex.
Radu Constantin, P., & Florin Alex, H. (fr an). Legislativul n spaiul Uniunii Europene.
Scuna, S. (fr an). Uniunea European : construcie, reform, instituii, drept. C. H. Beck.
Violeta Elena, D., & Alexandru, O. (2006). Moned, credit. Ediia a II-a. Trgovite: Editura
Bibliotheca.
Viorel, M., Nicoleta, D., Nicolae, P., & Ctlina, D. (2003). Instrumentele juridice fundamentale
ale Uniunii Europene. Bucureti: Editura Lumina Lex.
Zaharia, R. M. (2004). Economie Mondial. Bucureti: Editura ASE.
18
19