Documente Academic
Documente Profesional
Documente Cultură
Rezumat Final Romana
Rezumat Final Romana
1. Introducere .............................................................................................. 2
2. Stadiul cercetrii...................................................................................... 3
3. Metodele cercetrii .................................................................................. 7
4. Studiu de caz: Microregiunea Huedin. Resursele i dezvoltarea local .... 8
5. Concluzii ............................................................................................... 14
6. Bibliografie...............................................................................................17
1. Introducere
Cuvinte cheie: spaiu rural, resurse, strategie de dezvoltare, dezvoltarea endogen,
cluster, Microregiunea Huedin
Spaiul rural reprezint o tem de cercetare complex, deoarece cuprinde o gam larg
de structuri interconectate, care funcioneaza sub forma unui sistem deschis. Eterogenitatea
spaiului rural are la baz aspecte precum poziia geografic, potenialul natural i socioeconomic, accesibilitatea, dotrile de infrastructur i particularitiile culturale. Ca urmare
definirea sa exact i omogen devine aproape imposibil. O precizare important const n
faptul c avem de-a face cu diverse spaii rurale, de aceea posibilitile de dezvoltare trebuie
adaptate la potenialul endogen al regiunilor.
n contextul unor condiii istorico-politice diferite se nasc diferene fundamentale ntre
spaiile rurale aferente diferitelor state. Ca efect al sistemelor comuniste i socialiste i ca
urmare a politicilor adoptate de acestea, zonele rurale din rile Europei de est si sud-est, dar
i din Germania de Est, au ntmpinat obstacole majore n calea dezvoltrii comparativ cu
rile n care sistemele politice democratice au dominat perioade mai lungi de timp. Mai mult,
integrarea n Uniunea Europeana reprezint o nou provocare pentru aceste ri. Spaiile
rurale din Europa Central i de Est sunt influenate () pe de o parte, prin integrarea n
Uniunea European de tendinele de europeinizare i globalizare, iar, pe de alt parte, de
procesul de periferizare n contextul proceselor naionale de centralizare i modernizare
(Born 2011, pag. 166).
Actualitatea i relevana tematicii spaiului rural n Europa pornete de la simplul
considerent c majoritatea populaiei europene locuiete n mediul rural, multe dintre statele
UE avnd cu preponderen un specific rural (nu numai noile state UE, ci i Grecia, Italia,
Spania, Portugalia, Frana). Astfel n vederea evalurii posibilitilor de dezvoltare a
regiunilor rurale devine necesar efectuarea unei analize privind resursele, potenialul de
dezvoltare i obstacolele aferente dezvoltrii. Doar n urma unei astfel de analize se pot
formula i implementa strategii viabile de mbuntire i conservare a structurilor rurale.
Lucrarea Resursele i dezvoltarea local n Microregiunea Huedin (Romnia) i
propune s determine o strategie de dezvoltare durabil pentru spaiului rural din Romnia i
pentru zona de cercetare n urma analizei unor importante teorii de dezvoltare regional i
local. Adncind conceptele dezvoltrii endogene a spaiului rural, precum i a clusterelor n
spaiului rural teza de doctorat aspir la formularea unor strategii justificate empiric, care ar
putea reprezenta punctul de pornire a unor studii ulterioare efectuate de cercettori, politicieni
sau chiar de actori locali. Scopul este de a aduce o contribuie practic n domeniul dezvoltrii
locale, iar n acest sens analiza detaliat a aspectelor legate de resursele, nevoile i
posibilitile Microregiunii Huedin ofer un tablou concret de dezvoltare local.
2. Stadiul cercetarii
Pentru a reda eterogenitatea spaiului rural n contextul multintudinii de definiii
asociate acestuia s-a recurs la clasificarea definiiilor n: structural-funcionale, negative,
contrastante i statistic-cantitative. Scopul acestei clasificri este de a evidenia att trsturile
recurente, ct i gradul de complementaritate a definiiilor.
Latura tradiional a spaiului rural ca surs de alimente i resurse este privit ca fiind
secundar n contextul unei agriculturi aflate n declin. Formulnd conceptul de ansamblu al
dezvoltrii rurale, acestuia i se atribuie o importan modern scoas n eviden pe baza unor
activiti, precum agricultura bio, turismul, energiile regenerabile, protecia mediului
nconjurtor i obinerea de noi suprafee. n consecin, se remarca o transformare
funcional la nivelul spaiilor rurale actuale, trecerea tot mai accentuat de la mono la
multifuncionalitate. Ultima presupune mbinarea funciilor aferente economic, ecologic,
social, ntr-un mix care se adreseaz nu doar spaiului rural n general, ci se regsete i la
nivelul aezrilor sau a agriculturii. Astfel aezrile rurale din apropierea aglomeraiilor
urbane au funcie locativ i de servicii mai pronunate, pe cnd cele din zone cu potenial
natural i cultural i dezvolt funcia turistic, iar n cele tradiionale rmne pregnant
funcia agricol. Agricultura la rndul ei se diversific, un rol special revenindu-i funciei
energetice.
Pentru categorizarea spaiilor rurale se folosete un numr mare de indicatori. Datorit
diversitii criteriilor utilizate, acetia pot aciona neuniform, astfel impunndu-se analiza
interpretativ a unor indici n cadrul sistemului rural, aadar sub nici o form izolat. La nivel
global sunt analizai factori naturali, economici, socio-culturali i psihologici. n continuare
sunt enumerai unii dintre cei mai des ntlnii indicatori: numrul de locuitori, numrul
populaiei inactive, indicatorul locuitori-locuri de munc, numrul de persoane active n
agricultur, cota agrar, rata omajului, PIB, cota agricol la PIB, venitul familial, consumul
privat, cheltuielile, rata navetismului.
n ce privete analiza resurselor din spaiul rural trstura de baz a celor economice
este natura lor limitat, mai exact deficitul acestora n contextul unor nevoi umane n continu
cretere. Pe acest fond este introdus n context conceptul de raionalizare a resurselor, care
este dezbtut n cadrul trioului resurse limitate, nevoi n cretere i grad de raionalizare. n
conformitate cu legea raritii care genereaz necesitatea raionalizrii, volumul, structura i
calitatea resurselor, respectiv a bunurilor economice, se dezvolt mai lent dect volumul,
structura i intensitatea nevoilor.
Una dintre cele mai importante resurse a spaiului rural este cea uman. Teoria
capitalului uman (Schultz, 1963) analizeaz tranziia de la factorul uman sau munc ca
mijloc clasic de productie la noiunea de capital uman. n ultimul deceniu unilateralitatea
acestei teorii a fost ns puternic criticat. Argumentul principal al acestor critici este faptul c
omul nu poate fi considerat ca fiind capital pur economic, ca urmare aspectele economice
trebuie integrate ntr-un context socio-cultural. Pornind de la aceste considerente, Bordieux
(1987) aduce o nou abordare i definete capitalul social ca fiind calitatea individului n
context social, i anume ca membru al unei reele sociale. Relaiile care iau natere n
interiorul reelei, dar i accesul la informaie i la putere, pot n anumite situaii influena
direct conduita economic. n acest context apare necesitatea unei investiii n relaiile sociale,
pentru a putea controla resursa capitalului social individual (Nan Lin 1999, 2001). Att ca
resurs individual, ct i ca resurs a unei comuniti, acest tip de capital pare a exercita un
impact considerabil asupra perspectivelor de dezvoltare ale spaiului. Ulterior, perspectiva
modern a analizei resurselor umane studiaz nu doar aspectele cantitative (ex. numrul i
evoluia acestei resurse), ci ia n considerare i calitatea (ex. individul cu capacitile sale
nnscute, respectiv cu educaia sa).
Spaiul rural pune la dispoziia populaiei sale nenumrate mijloace specifice, a caror
importana este de netgduit. Mai mult acesta poate fi un izvor important de resurse chiar i
pentru populaia urban, abundena de resurse, de potenial fizic i imaterial (Mangel 2005)
fcnd de obicei diferena ntre rural i urban. Exist diverse criterii care contribuie la
determinarea resurselor n spaiul rural, precum criterii fizico-geografice, economice,
ecologice, sociale, demografice sau criterii legate de locuine i infrastructur
Caracterul multifuncional al unei resurse poate genera conflicte, i cu att mai mult n
spaiul rural pot lua natere tensiuni ntre utilizarile economice, ecologice, sociale. In plus, pot
s apar dezvoltri conflictuale chiar i n cadrul utilizrilor de un anumit tip. Astfel se nate
spre exemplu ntrebarea dac peisajul natural ar trebui folosit n scopuri agricole, pentru
producere de bioenergie sau n scopuri turistice, pentru relaxare. Aceeai ntrebare se pune i
n cazul resurselor precum pdurea i apele. Conflictele determinate de modul de folosin
amplific complexitatea problemei resurselor i constituie n prezent cea mai mare provocare
pentru spaiul rural.
Organizaia pentru Cooperare i Dezvoltarea Economic a prevzut din 2006
necesitatea unei schimbri de paradigm n zonele rurale, pe baza unei tendine de a acorda
atenie sporit caracteristicilor i necesitilor locale, evideniind ndeosebi importana
resurselor locale i a competitivitii zonelor rurale. Cu toate acestea, economia i societatea
se dezvolta n direcia unei globalizri continue, asadar se nasc multiple conflicte ntre aceste
dou direcii de evoluie. Plecnd de la aceast dualitate va fi analizat potenialul de
dezvoltare a zonelor rurale n contextul dezvoltrii durabile, punndu-se accentul pe
tensiunea generat ntre globalizare i localizare, respectiv ntre aglomerare i dezvoltare n
sens endogen.
Lumea de astzi st, fr ndoial, sub semnul globalizrii. Ca urmare, nu mai exist
state izolate din punctul de vedere al pieei sau al economiei n general. Dei acest lucru se
consider de regul a fi un avantaj, statele integrate n aceast tendin globalizatoare au
pierdut mult din autonomia lor economic. Mai mult, presupusa rspndire uniform a
ctigurilor economice n cadrul globalizrii s-a dovedit defectuoasa ducnd la enorme
dispariti regionale. ncepnd cu anii 1980, teoriile cu privire la dezvoltarea regional ncep a
fi considerate o alternativ (mai bun) n ceea ce privete sustenabilitatea. Acestea confer, de
asemenea, o nou importan conceptului dimensiunii spaiale locale. Astfel, n dezbaterile
tiinifice se discut despre dou economii ideale, bazate pe concepte opuse: cea centralizat
(de-teritorializat), respectiv cea localizat (Storper 1997). n realitate, avem de-a face cu un
hibrid al celor dou versiuni, iar aici se impune ntrebarea despre proporia n care ar trebui s
fie combinate cele dou tipuri pentru a obine varianta optim de dezvoltare.
Dezvoltarea local durabil pornete de la premisa echilibrului dintre dimenisunile
economice, ecologice i societale, bazndu-se pe principiile durabilitii, competitivitii, ale
sprijinului financiar i ale bunei guvernri. Mai mult, toate prile implicate trebuie s
menin nite relaii strnse, reciproc avantajoase la toate nivelele de interaciune posibil.
Dei exist o relativ individualizare a teoriei dezvoltarii locale, aceasta trebuie urmrit n
contextul dezvoltrii regionale.
n cadrul teoriei Noului Regionalism dezvoltarea zonelor rurale a fost n primul rnd
analizat din perspectiva cumulativ i din cea endogen. Teza cumulativ presupune efecte
pozitive indirecte pentru economia zonelor rurale, datorate fenomenelor redistributive de la
nivelul economiei naionale/internaionale i unor rezultate secundare de rspndire
(spillover) de la nivel regional (Margarian 2011). Lipsa cercetrii n ce privete dezvoltarea
5
populaiei are efecte severe asupra sistemului economic, socio-cultural i politic al unei
regiuni rurale. Aceste efecte se integreaz ntr-o spiral descendent, deoarece scderea
populaiei duce la ncasri reduse pentru bugetul comunal, astfel administraiile locale dispun
de fonduri sczute pentru mbuntirea infrastructurii i a serviciilor publice, ceea ce face o
aezare neatractiv pentru investitori. Acetia din urm sunt purttorii progresului tehnic i
inovaiei, adic factori exogeni regiunii, care contribuie n mod creativ la formarea unor
structuri solide la nivel local. n lipsa unei clase creative n spaiul rural, acesta nu poate s
evolueze doar pe fondul resurselor endogene.
3. Metodele cercetarii
Pentru a rspunde la ntrebrile cercetrii au fost utilizate metode adecvate, care s
permit analiza situaia existente n teritoriu i care ofer n final posibilitatea de a alctui o
strategie de dezvoltare durabil pentru zona studiat. Deoarece fiecare metod se
caracterizeaz i prin puncte slabe, pentru redarea ct mai potrivit a potenialului i a
posibilittilor de dezvoltare din Microregiunea Huedin, care reprezint zona de studiu, a fost
ales un mix de metode, care s se completeze i s duc la rezultatele scontate. Conform
principiului celor trei etape de elaborare (acumulativ, analitic, deliberativ) a unei teze de
doctorat, metodele folosite n fiecare dintre acestea au fost alese n concordan cu scopul
urmrit. n etapa acumulativ metoda principal a fost documentarea bibliografic. n acest
sens au fost consultate numeroase cri, articole din reviste de specialitate, studii i rapoarte
specifice. Unele dintre aceste surse bibliografice au fost accesate prin Internet de pe paginile
unor instituii naionale i internaionale. n etapa analitic s-a recurs la metoda analizei
datelor statistice obinute pe parcurs de la instituii, precum: INS, Camera de Comer i
Industrie Cluj, Primrii, etc., fiind luate n calcul i informaii de pe site-urile oficiale ale
ministerelor. Datele au fost ilustrate prin medode grafice i cartografice menite s confere o
privire de ansamblu asupra situaia de facto din microregiune. n etapa deliberativ s-a recurs
la sintetizarea rezultatelor i la formularea strategiei de dezvoltare, iar n acest sens au fost
folosite metoda bonitrii pentru determinarea potenialului endogen, metoda SWOT pentru
evidenierea punctelor forte i a oportunitilor, dar i a punctelor slabe i a riscurilor din
regiune; analiza ABC pentru prioritizarea strategiilor care trebuie implementate cel mai
curnd.
nivelul anului 2003 n care au fost concepute elemente de strategie pentru dezvoltarea lor
durabil. n anul 2003 CET public un document, care este de fapt raportul de activitate al
membrilor Forumului Comunitar al Microregiunii Huedin, i conine ideile participanilor, un
set de cinci proiecte prioritare, dar i alte idei de proiecte pentru viitor. n anul 2009 n
Microregiunea Huedin s-a format un grup local de aciune (GAL), care a elaborat un plan de
dezvoltare n vederea accesrii programului european de finanare Leader (Axa 4 din
Programul Naional de dezvoltare rural 2007-2013). Microregiunea Huedin a ctigat
proiectul n valoare de 4.124.836,18 euro, aflndu-se pe lista din octombrie 2009 pe locul 94
(111 proiecte) cu un punctaj de 64 puncte.
n urma rezultatelor obinute au fost scoase la iveal o serie de caracteristici ale MR
Huedin, pe baza crora s-a ncercat conturarea unei imagini ct mai detaliate asupra situaiei
din teritoriu, fiind subliniate att aspectele pozitive, ct i cele negative. Pentru a crea un
context care s permit compararea microregiunii cu alte uniti asemntoare i pentru a
vedea gradul de dezvoltarea al acesteia raportat la Romnia s-a recurs la evidenierea indicelui
de dezvoltarea uman (IDU). Evaluarea gradului de dezvoltare a unei regiuni este un proces
complex, care trebuie s ia n calcul multitudiea de factori, care determin bunstarea socil i
nivelul de via al populaiei. Calculul unui indicator agregat, care pune accentul pe
dezvoltarea uman este foarte util i pentru determinarea adecvat a strategiilor de dezvoltare
pentru regiunea studiat.
Datele care stau la baza calcului IDU se refer la anul 2009. n acest an IDU al
Romniei avea o valoare de 0,778. Deoarece majoritatea datelor necesare nu s-au gsit n
forma adecvat calculrii indicelui a fost nevoie s se fac nite aproximri, care s se apropie
ct mai mult de situaia de fapt din MR Huedin.
n urma agregrii celor trei indici dup formula menionat la nceput s-a obinut o
valoare IDU de 0,795 uor mai ridicat dect cea a Romniei. Urmtorul tabel reproduce
sintetic datele calculate n vederea determinrii indicelui agregat al dezvoltrii umane:
Tab. 1. Estimare IDU in MRH
MR H 2009
Indicatori
1. Sperana de via la natere - Vrsta medie ani
73,07
2. Gradul de alfabetizare - %
94,93
69,54
22484
7396
Indici
1. Sperana de via la natere - Vrsta medie - ani
0,801
10
2. Indicele educaei
0,878
0,718
IDU
0,795
BELIS
36,70%
1382
507
CALATELE
38,40%
2668
1025
CIUCEA
30,30%
1727
523
IZVORU CRISULUI
17,90%
1649
295
MAGURI-RACATAU
47,00%
2395
1126
MANASTIRENI
31,70%
1809
573
MARGAU
38,10%
1869
712
MARISEL
45,70%
1670
763
NEGRENI
31,90%
2673
853
POIENI
33,60%
5764
1937
RASCA
34,90%
1814
633
SACUIEU
44,20%
1641
725
SANCRAIU
26,40%
1809
478
35 %
28870
10150
MR Huedin Total
Aa cum s-a amintit n capitolele anterioare abordrile din cadrul politicilor regionale
s-au orientat din anii 80 spre o nou direcie, care se bazeaz pe trei piloni: descentarlizarea
politicii structurale, promovarea potenialului endogen al regiunilor i ndreptarea ateniei spre
dezvoltarea durabil. n centrul acestor abordri se afl conceptul de dezvoltare rural
integrat, care promoveaz deciziile luate la nivel regional i local, participarea activ a
actorilor implicai, formarea reelelor i parteneriatele public-private.
n MR Huedin potenialul endogen, care deriv din agricultur i silvicultur, ar putea
crete numrul de locuri de munc din mediul rural prin activiti precum: procesarea
produselor agricole ecologice, a plantelor medicinale, fructelor de pdure, dar i prin serviciile
agricole. O deosebit importan revine asocierii ntre productori i formarea unor grupuri,
ca form de reprezentan pe plan regional, naional i internaional. Cea mai mare provocare
este legat de utilizarea terenurilor const n elaborarea unor proiecte inovatoare care s
atenueze conflictele dintre posibilitile de utilizare.
11
Resursele turistice reprezint un potenial endogen care permite dezvolatrea unor surse
alternative de venit pentru populaia din microregiune. n special peisajul natural i cultural
joac un rol determinant, deoarece de el depinde atractivitatea spaiului. Toate activitile
turistice ns depind de infrastructur, mai cu seam de accesibilitatea n zon, dar i de baza
de cazare i dotrile teritoriale ale unui localiti rurale. n ciuda peisajelor tulburtor de
frumoase i a potenialului cultural, multe sate idilice risc s rmn nedescoperite din cauza
infrastructurii deficitare.
n ceea ce privete cultura ca i potenial endogen, se susine necesitatea conservrii
particularitilor regionale, care iau natere prin tradiii i obiceiuri; strategiile de dezvoltare a
spaiilor rurale avnd datoria s se orienteze n aceast direcie. Asociaiile joac un rol vital n
viaa satului i ofer, n multe cazuri, singurele activiti socio-culturale copiilor i tinerilor
care locuiesc aici. Nu doar tinerii frecventeaz aceste asociaii; particip persoane din toate
categoriile de vrst, prevenindu-se astfel eventualele conflicte ntre generaii.
Prin iniiativele locale actorii din regiune pot oferi produse i servicii pe piaa
regional i/sau extern care reflect potenialul endogen al spaiului. n contextul dezvoltrii
rurale endogene, participarea activ dobndete alt valen, deoarece strategiile de dezvoltare
sunt formulate la nivel local, iar implementarea lor se petrece sub supravegherea celor care le
formuleaz i care sunt i beneficiarii direci ai efctelor lor. n executarea proiectelor, sunt
necesare diferite forme de participare (implicare) n funcie de fiecare etap; acestea sunt
concretizate n grupuri de lucru, care n prezent se regsesc cel mai bine conturate n cadrul
programului LEADER.
Chiar dac se caracterizeaz printr-un potenial endogen ridicat comunitiile rurale nu
au n general puterea financiar, knowhow-ul i experiena pentru a pune n valoare resursele
existente, astfel c este nevoie de intervenia exterioar a unor experi, care s creeze cel puin
cadrul n care s se desfoare proiectele i s asigure finanarea celor de amploare mai mare,
n special a celor de infrastructur. Aadar n vederea elaborrii unei strategii de dezvoltare de
succes iniiativele de tip Bottom-Up trebuie asociate cu instrumente Top-Down.
Conform analizei economice sectoriale realizate anterior, dar i prin evidenierea
resurselor, reiese faptul c n zon ar exista posibilitatea formrii unor clustre regionale, cel
puin n domeniul turismului i n cel al industriei de prelucrare a lemnului. Acestea sunt
caracterizate printr-un numr mai mare de ntreprinderi, care s-ar putea asocia cu scopul de a
coopera n promovarea industriei n care activeaz. Prin asocierea mai multor actori cu
initiativ privat (bottom-up) i prin investiiile necesare fcute de ctre instituiile statului n
agricultur, creterea animalelor sau forsticultur (top-down) s-ar putea forma clustere
12
la propunerea unor strategii de dezvoltare local adecvate pentru acest spaiu. n vederea
formulrii unor strategii eficiente trebuie s fie luate n considerare concomitent dezvoltarea
economic i social alturi de cea de conservarea i mbuntirea mediului nconjurtor.
Pentru implementarea strategiilor, populaie local i actorii cu interese n zon au
datoria de a face sugestii i propuneri referitoare la proiecte menite s dezvolte microregiunea.
Pe de alt parte ei pot s exercite presiune asupra administraiilor locale, dar i asupra
instituiilor de la nivel regional i naional pentru ca proiectele elaborate s nu se abat de la
strategiile de dezvoltare adecvate dezvoltrii comunitatii. Proiectele care se desfoar n zon
trebuie s fie acceptate de ctre populaia local i considerate utile ei. n caz contrar apare
posibilitatea unor conflicte majore, care destabilizeaz i mai tare spaiul rural.
n MR Huedin se remarc nevoia stringent a dou strategii, una pe termen scurt, care
s corspund nevoilor stringente ale populaiei, i una pe termen lung, care s dezvolte
regiunea ntr-un mod durabil i s o consolideze n faa riscurilor. Pe termen lung trebuie luat
n calcul gradul de educaie al resursei umane i n special al noilor generaii. Mai mult, este
obligatoriu s se dezvolte un grad adecvat de infrastructur de transport pentru ca populaia s
nu rmn izolat. Viitorul spaiului rural din MR Huedin se bazeaz pe asiguararea
contactului locuitorilor cu alte medii, din care s preia i s nvee lucruri noi; pe facilitarea
micrii ideilor creative i a inovaiei, dar i pe accesul la mijloace, care s permit
ncorporarea inovaiei n procesul productiv. n contextul schimbrilor care apar legat de
finanarea spaiului rural n UE n perioada 2014 2020 MR Huedin trebuie s adopte o
poziie mai competitiv i s elaboreze proiecte pe baza unor idei, care s contribuie major la
mbuntirea situaiei teritoriale.
5. Concluzii
Ultima parte a tezei de doctorat e dedicat concluziilor, previziunilor legate de viitorul
microregiunii, dar i limitrilor cercetrii. Dei este individualizat de mai bine de un deceniu,
Microregiunea Huedin a continuat s fie o regiune puin abordat n domeniul cercetrii
tiinifice, dar i n domeniul strategiilor politice de dezvoltare. n urma analizei fcute in
aceast lucrare se confirm faptul c Microregiunea Huedin reprezint zona cea mai puin
dezvoltat economic a judeului Cluj. Acelai lucru nu este valabil cnd vorbim despre
resursele i potenialul acesteia. n urma analizei sectoriale am evideniat afirmaiile de mai
sus.
14
Retrocedarea terenurilor agricole (conform Legii fondului funciar nr. 18 din 1991,
republicata 1998 i legii 1/2000) a avut ca rezultat dispersarea proprietii funciare i structura
excesiv fragmentat a exploataiilor agricole, ceea ce este principalul obstacol n dezvoltarea
unei agriculturi viabile i competitive. n acest context agricultura nu mai poate asigura
veniturile populaiei rurale, acestea fiind ntregite prin surse alternative din alte tipuri de
activiti, precum turismul, producia de energie, producia i comercializarea obiectelor de
artizanat, colectarea i procesarea fructelor de pdure, ciupercilor comestibile i plantelor
medicinale, etc.
Conform unei analize economice preliminare reiese faptul c n zon ar exista
posibilitatea formrii unor clustre regionale, cel puin la nivel turistic i la cel al industriei de
prelucrare a lemnului. Prin initiativ i investiiile necesare fcute n agricultur i creterea
animalelor s-ar putea forma clustere i n domeniul alimentar, spre exemplu, un cluster al
produselor din lapte de bivoli; un cluster care se aib la baz fructele de pdure, ciupercile
comestibile i plantele medicinale ca materie prim. Pentru pregtirea zonei n acest sens ar fi
necesar s se iniieze aciuni de sensibilizare a posibililor actori economici i non-economici
implicai, iar avnd n vedere c motorul unui cluster este inovaia, este necesar o calificare
superioar a forei de munc.
Potentialul de dezvoltare al microregiunii este alctuit din factorii, care contribuie la
progresul activitilor economice regionale. Se evidentiaz faptul c repartitia spaial i
relaiile reciproce dintre localizri i nu examinarea izolat a unei localizri influenteaz
potenialul de dezvoltare al regiunii. Descoperirea rapid i utilizarea eficient a potenialului
endogen pot s aduc informaiile necesare despre durabilitatea i autonomia unei localiti.
Totui teoria dezvoltrii endogene nu este o teorie de sine stttoare, dovedind o generalizare
prea puternic i lipsa de studii empirice care s o confirme. Ea s-a conturat mai degrab ca
rspuns la neajunsurile observate n teoriile, modelele i procesele menite s dezvolte spaiul
rural (Slee 1994). Mai apropiat de realitate este abordarea dezvoltrii neo-endogene a
spaiului rural, deoarece aceasta nu refuz relaiile, care se nasc n mod natural cu lumea
exterioar, ba chiar mai mult pune n micare integrarea proceselor locale n mediul extern al
macroeconomiei.
n concluzie, se consider necesar elaborarea unui portofoliu de activitti economice
menite s ntrzie ct mai mult posibil declinul spaiului rural. Pentru fiecare comun n parte
trebuie stabilit un mix ntre agricultur, turism i industrie, care din perspectiv geograficperceptual s fie instituit cu susinerea populatie, adic s existe acceptan public. Cu alte
15
cuvinte n cadrul acestui mix este vorba despre un echilibru ntre rentabilitatea resurselor
endogene i percepia populaiei rurale vis-a-vis de activitile mai sus numite.
Punctele slabe ale studiului de fa deriv din lipsa datelor pe anumite segmente ale
cercetrii i sunt propuse ca posibile subiecte de ntregire a cercetrii. Astfel se subliniaz
urmtoarele aspecte spre a fi adugate pe viitor:
abordrea calitativ a relaiilor care apar ntre actorii locali din reele i influena pe
care o exercit aceste relaii asupra dezvoltrii microregiunii
analiza detaliat a surselor de finanare la nivel comunal - analiza bugetului local
(impozite i subvenii situaia fiscal; puterea financiar a comunelor; deficitul
bugetar); analiza altor surse de finanare (ex.. ONG-uri World Vision), dar i
determinarea impactului proiectelor terminate;
realizarea unei analize separate mai detaliate asupra regiunii montane si un plan
startegic pentru dezvolarea acesteia. Zona montan a MR Huedin precum cea a
ntregului jude Cluj se confrunt cu degradarea continu a infrastructurii tehnice,
mbtrnirea populaiei, creterea analfabetismului sau exploatarea haotic a resurselor
locale;
Calcularea ratei srciei pe baza unor date mai recente pentru a putea fi corelat cu
IDU i cu ali indicatori agregai. Aceasta nu a putut fi calculat doar pe baza datelor
de la Recensmntul din 2002. La nivel naional rata absolut a srciei (calculat n
funie de coul alimentar i un minim de produse nelimentare i servicii) reprezenta n
anul 2008 5,7 %, iar in 2009 pe fondul crizei cretea la 7,4%, adic 1,58 milioane
sraci;
Necesitatea unei analize dintr-o perspectiv geografic mai complx, nu strict
normativ-formal a MR Huedin, adic pe componente, o dat n funcie de relief
montan i de deal/depresiune, dar i pe criterii culturale de mprire a zonelor
regiunea Clata (specificul cultural din Kalotaszeg) i M-tii Apuseni (specificul
cultural al moilor).
16
BIBLIOGRAFIE SELECTIV
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.
11.
12.
13.
14.
15.
16.
17.
18.
19.
20.
21.
22.
23.
24.
25.
26.
27.
Alexandru, Diana-Elena (2009), Modificri structurale ale spaiului rural din Romnia ca urmare a
implementrii programului cu inaare european SAPARD, PUC, Cluj Napoca
Alonso, A. D. (2010), To What Extent Do Farmers Educate Consumers? A Case Study From Alabama,
In: Journal of Agriculture & Food Information, Nr. 11, S. 307-321
Benedek J., (2004), Amenajarea teritoriului i dezvoltarea regional, PUC, Cluj-Napoca
Benedek, J. (2006), The Concept of Cluster and Ist Implementation in Regional Development Strategies
Benedek, J., Dezsi St. (2006), ANALIZA socio-teritorial a turismului rural din Romnia din
perspectiva dezvoltrii regionale i locale [The Socio-territorial Analysis of Rural Tourism in Romania
from the Perspective of Regional and Local Development], Cluj Univ. Press, RO
Berca, M., Robescu, V. O., Buzati, C. (2012), Asigurarea securitii alimentare a lumii i a Romniei:
ce ar putea face agricultura Romniei, de la cmpie la munte, pentru hrnirea populaiei sale i a lumii
la orizontul 2050, Ed. Ceres, Bucureti
Bogoly-Simi, P. (2009), Umlandprozesse: Bevlkerungsurbanisierung und Migration am Beispiel
siebenbrgischer Stdte, Dissertation, 2009
Bordieu, Pierre (2005), Die verborgenen Mechanismen der Macht. Schriften zu Politik und und Kultur,
Hamburg, S. 49-79 konomisches Kapital - Kulturelles Kapital - Soziales Kapital
Bordieu, Pierre (2005), Die verborgenen Mechanismen der Macht. Schriften zu Politik und und Kultur,
Hamburg, S49-79 konomisches Kapital - Kulturelles Kapital - Soziales Kapital
Born, K. M. (2011), Lndliche Rume in Mitteleuropa strukturelle Vernderungen, In: Ost-West
Europische Perspektiven, 12. Jg., H 3, Friedrich Pustet Verlag, S. 166-173
Borsdorf, A. (1999), Geographisch denken und wissenschaftlich arbeiten, Klett, Gotha-Stuttgart
Brckling, F. (2004), Integrierte lndliche Regionalentwicklung und Kulturlandschaft. Beitrge
regionaler Planungsinstrumente zur Kulturlandschaftspflege, Mnster, S. 25
Dannenberg, P (2010), Cluster Strukturen in landwirtschaftlichen Wertschpfungsketten in
Ostdeutschland und Polen. Dissertation
Glck, A. (2011), Zwischen Beharrung und Auffbruch: Lndliche Regionen im 21. Jahrhundert, In:
Ost-West Europische Perspektiven, 12. Jg., H 3, Friedrich Pustet Verlag, S. 162-165
Grabski-Kieron, Ulrike (2010), Lndliche Raumforschung heute ein interdisziplinres Forschungsfeld
mit aktuellen Herausforderungen, In Forschungsmagazin Vektor, Heft 01/2010, Sonderausdruck, 2. Jg.,
S. 41-50
Grieve, J., Lukesh, R., Weinspach, U., Pedro Alfonso, F., Brakalova, M., Cristiano, S., Geissendorfer,
M., Nemes, G., OGready, S., Ortiz Sepulveda, R., Pfefferkorn, W., Pollerman, K., Pylkknen, P.,
Ricci, C., Slee, B. (2011), Capturing impacts of Leader and of measures to improve Quality of Life in
rural areas, Paper prepared fort he 122nd EAAE Seminar Evidence-based agricultural and rural policy
making: methodological and empirical challenges of policy evaluation, Ancona,
http://enrd.ec.europa.eu/evaluation (full paper)
H. Bathelt, J. Glckler, Wirtschaftsgeographie, UTB, 2. Auflage, Stuttgart 2003
Halfacree,
K
(2005),
Rural
Space:
Constructing
a
three-fold
architecture,
http://swansea.academia.edu/KeithHalfacree/Papers/956994
Hatzius, T. (1998), Bekmpfung von Armut und Ressourcendegradierung. Zur Frage eines
standortgerechten Institutionen- und Manahmenmix in der Entwicklungszusammenarbeit,
Diskussionsschrift Nr. 68 der Forschungsstelle fr Internationale Wirtschafts- und Agrarentwicklung
eV (FIA), Heidelberg
Henkel, G. (2004), Der lndliche Raum, Berlin-Stuttgart
Ivo Mossig, Cluster und Regionalentwicklung - Potenziale und Grenzen, 2010
James, S. Coleman (1988), Social Capital in the Creation of Human Capital, The American Journal of
Sociology, Vol. 94, P. 95 120, Univ. Of Chicago Press
Kissling-Nf, I., Bchtiger, C., Volken, T. (2002), Ressoucenkonomie I, Unterlagen zum Fachgebiet
Ressoucenkonomie 5. Semester, 6. berarbeitete Version, ETH Zrich
Koncz, A. (2011), Episoden aus der Seelsorge in der ungarischen Provinz, In: Ost-West Europische
Perspektiven, 12. Jahrgang, Heft 3, S. 184 190
Krajasits, Cornelia (20..), Zur Typisierung von lndlichen Rumen im deutschsprachigen Raum
Konsequenzen fr einen differenzierenden Umgang mit der sozio-demographischen Entwicklung,
www.oekosozial.at/uploads/tx_osfopage/krajasits.pdf, Zugriff am 20.06.2012
Luley, H. (2011), Endogen orientierte Regionalentwicklung lebt von der Beteiligung!, Impulsvortrag I,
DVS Workshop Gotha
Luley, H. (2011), Verschiedene Akteursgruppen unterschiedlich ansprechen, Impulsvortrag II, DVS
Workshop Gotha
17
18