TERITORIUL N DREPTUL INTERNAIONAL

PUBLIC
1. Noiuni generale privind teritoriului de stat
Teritoriul din punct de vedere al regimului juridic se mparte n :
1.Teritoriul statelor care se afl sub suveranitatea lor
2.Teritoriul cu regim internaional nesupuse suveranitii
statelor
3.Teritoriul cu regim juridic combinat.
Teritoriul de stat reprezint spaiul geografic n al crui limite
statul i exercit suveranitatea deplin i exclusiv i este alctuit
din suprafee terestre, acvatice i aeriene. Teritoriul de stat reprezint
una din premisele materiale naturale de existen a statului ca subiect
principal al dreptului internaional.
Teritorii cu regimuri internaionale nesupuse suveranitii statelor
includ: zona internaional a spaiilor submarine, spaiul
extraatmosferic i corpurile cereti, marea liber. La baza acestui
regim st conceptul de res communis omnium ceia ce nseamn
patrimoniul comun al ntregii omeniri. Aceste spaii sunt deschise
folosirii de ctre toate statele i popoarele n condiii de egalitate i n
scopuri panice.
Teritorii cu regimuri juridice combinate sunt acele spaii asupra
crora acioneaz n acelai timp normele dreptului internaional i
normele dreptului intern. Aceste teritorii cuprind:
a. Zona contigu reprezint fia adiacent mrii teritoriale care se
ntinde n largul mrii pn la distana de 24 mile marine
msurate de la liniile de baz ale mrii teritoriale.
b. Zona economic exclusiv este fia adiacent mrii teritoriale
care se ntinde n largul mrii pe o distan de pn la 200 mil

marine de la liniile de baz de la care se msoar limea mrii

teritoriale.
c. Platoul continental reprezint prelungirea natural rmului
care coboar n pant uoar sub apele mrii pn la marginea
continental unde adncimea este de 150-200 m dincolo de care
ncepe panta continental i marile adncimi.
Din punct de vedere juridic platoul continental reprezint fundul
mrilor i oceanelor, subsolul acestuia dincolo de limita exterioar a
mrii teritoriale, n larg pn la o distan de 200 mile marine
msurate de la linia de baz de la care se msoar limea mrii
teritoriale.
Teritoriul de stat este alctuit din spaiul geografic ce cuprinde
suprafeele terestre, acvatice i aeriene asupra cruia statul i
exercit suveranitatea sa deplin i exclusiv. Teritoriul unui stat
constituie una din premisele materiale care condiioneaz existena
statului. n determinarea naturii juridice a teritoriului n dreptul
internaional este important s se porneasc de la argumentele:
a. Spaiul exercitrii puterii suverane a statului
b. Spaiul exercitrii puterii suverane a poporului
c. Obiectul suveranitii asupra resurselor i bogiilor naturale.
Spaiul terestru cuprinde partea de uscat i poate fi format dintro singur ntindere terestr sau din mai multe insule desprite de ape
maritime care formeaz un stat arhipelag.
Spaiul acvatic al statului se compune din apele interioare i
marea teritorial. Apele interioare cuprind rurile, fluviile, canalele,
lacurile i mrile care se afl n ntregime pe teritoriul aceluiai stat.
n afar de cele situate n ntregime pe teritoriul unui stat exist i
cursuri de ap care formeaz frontiera de stat dintre dou sau mai
multe state i cursuri care traverseaz teritoriile a dou sau mai multe
state.
Apele golfurilor i bilor sunt considerate ape interioare ale unui
stat pn la linia de demarcaie tras la intrarea sau n interiorul bii
acolo unde distana dintre rmurile opuse nu depete 24 de mile
marine. Apele portului sunt considerate ape interioare pn la linia
care unete instalaiile permanente fcnd parte integrant din
sistemul portuar i care nainteaz cel mai mult n larg. Statutul
navelor i echipajelor lor n porturilor strine se stabilete prin legile
i regulamentele statului riveran. Acest statut difer dup cum nava
este militar, comercial sau de stat.

Navele militare sunt cele care fac parte din forele armate ale
unui stat i poart semnele exterioare distincte ale acestui stat i se
afl sub comanda unui ofier de marin i ale cror echipaje sunt
supuse regulilor disciplinei militare a acestui stat. Navele militare
aflate ntr-un port strin se bucur de imunitate de jurisdicie penal
i civil. Ele nu pot fi percheziionate, sechestrate sau confiscate de
statul riveran.
Navele comerciale sunt cele care aparin unui stat fie unor
persoane fizice sau juridice care efectueaz transporturi de mrfuri
sau de pasageri ori exploateaz resursele maritime. Navele
comerciale aflate ntr -un port strin sunt supuse unei duble
jurisdicie: a statului de pavilion i a statului riveran.
Navele de stat destinate unor scopuri, ne comerciale sunt navele
de cercetare tiinific, de pot, de control sanitar, vamal, pentru
salvarea naufragiailor. n caz de for major accesul n porturi este
admis tuturor categoriilor de nave fr autorizaie prealabil.
Marea teritorial este partea apele mrii sau oceanului de-a
lungul rmului unui stat cuprins ntre linia de baz i linia
exterioar a ei i care se afl sub suveranitatea statului riveran. n
limitele mrii sale teritoriale statul riveran exercit toate atribuiile
care decurg din deplina sa suveranitate cu privire la dreptul de
pescuit, de exploatare a tuturor resurselor naturale existente,
reglementarea navigaiei, aplicarea msurilor de garantare a
securitii teritoriului sau dreptul de control vamal i sanitar de
cercetare tiinific i de protecie a mediului nconjurtor.
Spaiul aerian al statului este constituit din coloana de aer situat
deasupra solului i a spaiului acvatic al statului fiind delimitat
orizontal prin frontierele terestre, fluviale sau maritime, vertical pn
la limita interioar a spaiului extraatmosferic. Conferina
internaional de la Chicago din 1944 n cadrul creia s-a adoptat
Convenia referitoare la aviaia internaional recunoate statelor
suveranitatea complet i exclusiv asupra spaiului aerian deasupra
teritoriului su.
2. Frontierele de stat i regimul de frontier. Problema
modificrilor teritoriale
Frontiera de stat este linia ce desparte pe uscat i pe ap teritoriul
de stat de teritoriul statelor vecine iar n plan vertical delimiteaz

spaiul aerian i subsolul de spaiul aerian i subsolul statelor vecine.

Teritoriul de stat este delimitat prin frontiere n interiorul cruia
statul i exercit deplina sa suveranitate. Frontierele statului sunt
inviolabile. Respectul reciproc al frontierelor i obligaia statelor de a
rezolva pe cale panic litigiile privind frontierele constituie un
element esenial al principiului integritii teritoriale consacrat n
dreptul internaional.
Putem clasifica frontierele de stat dup mai multe criterii:
1. Dup natura lor:
a. Naturale care se stabilesc inndu-se seama de anumite
particulariti geografice muni, vi, ruri, litoralul mrilor.
b.Geometrice care sunt linii mai mult sau mai puin drepte care
despart teritoriile statelor.
c. Astronomice la stabilirea crora sunt folosite paralele sau
meridiane.
2. Dup elementele componente ale teritoriului avem:
a. Terestre care dispar uscatul dintre dou sau mai multe state.
b.Fluviale separ n dou pri apele unui fluviu situat ntre
teritoriile a dou state.
c. Maritime reprezint liniile exterioare ale mrii teritoriale
stabilite de state prin acte unilaterale sau pe baz
convenional cu statele vecine.
d.Aeriene separ spaiile aeriene ale statelor prin linii
perpendiculare care pornesc de la frontierele terestre sau
acvatice n sus pn la limita interioar a spaiului cosmic. n
plan juridic frontierele se stabilesc prin acorduri ncheiate ntre
statele vecine. Fixarea frontierelor se face prin dou operaiuni
distincte:delimitarea i demarcarea.
Delimitarea este o operaiune politic i juridic care const n
identificarea direciei principale i descrierea amnunit n cuprinsul
tratatului ncheiat n scopul stabilirii frontierei, a traseului acestuia.
Demarcarea este operaiunea propriu-zis de stabilire pe teren a
celor convenite n textul tratatului. Regimul juridic al frontierei de
stat a Republicii Moldova este stabilit prin Legea privind frontiera de
stat a Republicii Moldova care reglementeaz:
a. Modul de trasare i de marcare a frontierei de
stat. b.Zona de frontier.
c. Paza frontierei de stat.

d.Condiiile n care se face trecerea peste frontier a persoanelor,

mijloacelor de transport, mrfurilor i a altor bunuri.
e. Condiiile n care se pot practica anumite activiti pescuit,
recoltarea produselor lemiculoase.
f. mputernicirile organelor puterii de stat i administraiei de stat
n domeniul pazei de stat.
Modificrile teritoriale ale statelor este admis de dreptul
internaional contemporan n baza respectrii principiului dreptului
popoarelor de a dispune de ele i numai prin mijloace panice. n
trecut modificrile teritoriale erau concepute n contextul expansiunii
i al cuceririlor dominante n raporturile internaionale sau erau
bazate pe transpunerea n dreptul internaional a unor instituii de
drept ce facilitau transmiterea de teritorii prin vnzarea - cumprarea,
donaii, arend. Orice modificare teritorial n raporturile dintre state
se desfoar cu acordul liber exprimat al statelor i n interesul
poporului. n trecut au existat situaii de ocupaie originar ca fiind o
modalitate prin care teritorii din America, Africa, Asia erau alipite la
imperiile coloniale. Alt mod de modificare a teritoriului este cesiunea
de teritoriu ce reprezint trecerea unui teritoriu din suveranitatea
unui stat n suveranitatea altui stat. Modalitatea de exprimare i
consultare a populaiei ce locuiete pe teritoriul care va fi transmis se
face prin dou forme:
a)Printr-o hotrre a organului legislativ
suprem b)Prin consultarea direct a populaiei.
3. Regimul juridic de navigaie pe fluviilor i canalele
maritime internaionale
Fluviilor internaionale sunt apele curgtoare care traverseaz sau
separ teritoriile a dou state sau mai multe state i sunt navigabile
pn la vrsarea lor n mare sau ocean. Fluviile prezint interes
pentru comunicaiile dintre state ct i pentru folosirea apelor lor n
scopuri industriale, pentru agricultur i n domeniul energetic. Pn
n prezent nu au fost create reglementri internaionale generale care
s stabileasc principii i norme aplicabile navigaiei i folosirii
tuturor fluviilor internaionale. Congresul de la Viena din 1815 a
fondat pentru prima dat principiile generale ale regimului de
navigaie pe fluviile internaionale europene. Congresul de la Berlin

din 1885 a instituit libertatea de navigaie pe fluviile Congo i Niger.

Din reglementrile adoptate n convenie decurg regulile:
Fiecare stat este suveran asupra poriunii din aceste fluvii care se
afl pe teritoriul su.
n privina navigaiei se aplic principiul liberei navigaiei.
n virtutea suveranitii numai statele riverane prin acordul lor
reglementeaz navigaia pe fluvii.
n timp de pace navele comerciale ale tuturor rilor-n
conformitate cu reglementrile internaionale-se bucur de deplin
libertate de navigaie pe fluvii.
Statele riverane au obligaia de a menine fluviul n stare de
navigaie, au dreptul de a percepe taxe n cuantumul necesar
efecturii lucrrilor de ntreinere i amenajare, de control sanitar i
vamal.
Pentru fluviile internaionale se formeaz comisii internaionale
alctuite din reprezentanii statelor riverane.
Dup cel de al II rzboi mondial au aprut noi concepii i teorii
cu privire la utilizarea fluviilor internaionale. Una din aceste teorii
este utilizarea echitabil care a fost dezvoltat de Asociaia de
Drept Internaional n Regulile de la Helsinki din 1966. Conform
acestor reguli statele riverane au dreptul de navigaie pe tot fluviul i
pot acorda acest drept i navelor statelor neriverane. Regulile poart
un caracter convenional i nu sunt obligatorii pentru state dar
prevederile acestora reprezint o tendin de dezvoltare a dreptului
internaional fluvial.
Regimul navigaie pe Dunre a prezentat n toate timpurile o
nsemntate deosebit pentru statele riverane n scopul participrii
acestora la comerul i cooperarea internaional. La congresul de la
Viena din 1815 Dunrea a fost recunoscut drept fluviu internaional
ns prin victoria Rusiei aspra Turciei, Rusia preia controlul asupra
Dunrii. Prin tratatul de la Paris din 1856 s-a instituit principiul
libertii de navigaie i Comisia European a Dunrii. La nceput
comisia avea sarcini tehnice mai apoi elabora reguli de navigaie,
stabilea taxe. O etap nou n stabilirea regimului Dunrii a fost
marcat de Conferina de la Paris 1921.Regimul actual al navigaiei
pe Dunre este reglementat prin Convenia de la Belgrad din 1948.
Navigaia pe Dunre este liber pentru cetenii, navele
comerciale i mrfurile tuturor statelor n condiii de egalitate.

Navele militare pot naviga pe Dunre numai n poriunea teritoriului

statului iar n afara acestuia la nelegerea prilor. Stabilirea regulilor
de navigaie pe Dunre, supravegherea fluvial, sanitar i
poliieneasc precum i efectuarea lucrrilor hidrotehnice meninerii
fluviului n stare de navigaie intr n competena statelor riverane.
n vederea coordonrii activitii privind navigaia pe Dunre
precum i alte activiti convenia de la Belgrad a prevzut
nfiinarea a dou tipuri de organe:
1.Comisia Dunrii-organ cu competen general
2.Administraiile fluviale speciale-cu competen limitat n anumite
sectoare de pe fluviu. Atribuiile Comisiei Dunrii sunt de
coordonare i recomandare, consultare. Utilizarea apelor Dunrii
n alte scopuri dect navigaia este reglementat prin acorduri
ncheiate ntre statele riverane. Ex. Porile de Fier ntre Iugoslavia Romnia ncheiat n 1976.
n 1985 la Bucureti a fost adoptat Declaraia statelor dunrene
n materie de gospodrire i protecie apelor fluviului contra polurii.
Aceast declaraie are drept scop prevenirea polurii i folosirea
raional a apelor fluviului. n 1994 la Sofia a fost semnat
Convenia privind cooperarea pot fi mprite pentru protecia i
utilizarea durabil a fluviului Dunrea. Aceast convenie prevede
gospodrirea durabil i echitabil a apelor fluviului, msuri de
reducere a polurii, protecia mediului acvatic, utilizarea durabil
pentru alimentarea cu ap potabil industrial i pentru irigaii.
4. Zone demilitarizate i neutralizate. Zone denuclearizate
Canalele maritime sunt ci artificiale constituite n scopul de a
spori posibilitatea de comunicare ntre zonele maritime oceanice.
Canalele situate pe teritoriul unui singur stat au acelai regim ca i
ansamblu teritoriului. Din punct de vedere al importanei i
amplasrii canalurilor pot fi mprite ca fiind de importan
naional sau internaional. Canalul devine internaional cnd este
constituit pentru a fi deschis libertii de navigaie tuturor statelor
fr discriminare unilateral a statului riveran. Un asemenea regim
internaional l au:Canalul Suiez, Canalul Panama, Canalul Kiel.
Canalul Suiez este cel mai important canal care face legtura
dintre Marea Mediteran, Marea Roie i Oceanul Indian. Acest
canal a fost construit n sec XIX pe teritoriul Egiptului, are o
lungime

de 160 km este deschis att n timp de pace ct i n timp de rzboi

navelor comerciale i de rzboi indiferent de pavilion. n caz de
rzboi beligeranii sunt obligai s nu angajeze ostiliti pe canal sau
s mpiedice libera circulaie a navelor. Regimul su juridic a fost
stabilit prin Convenia din 1888 de la Constantinopol prin aceast
convenie Egiptul s-a angajat s respecte prevederile ei, s fixeze
taxe echivalente celor prevzute n convenie i s efectueze lucrri
de ntreinere exploatare, perfecionare i administrare a canalului.
Canalul Panama este navigabil pe o distan de 80 km ce leag
Oceanul Atlantic de Oceanul Pacific. El a fost construit la sfritul
sec XIX. Regimul su juridic este stabilit prin convenii bilaterale
ncheiate ntre Anglia i SUA i Panama. n 1901 Marea Britanie se
vede silit s cedeze SUA dreptul exclusiv de a asigura controlul
canalului. n privina canalului s-a stabilit un regim juridic care
permitea libera navigaie a navelor militare i civile ale tuturor
statelor, neutralizarea canalului dar nu i demilitarizarea acestuia.
SUA menine n zon baze militare n acest context se evideniaz
lupta poporului panamez pentru restituirea ctre statul Panama a
teritoriului concesionat de SUA. Ct privete conducerea i
administrarea canalului acesta este asigurat de un sistem mixt
panamez-american care a durat pn n 1999 ca mai apoi s-i
aparin Panamei.
Canalul Kiel are o lungime de 98 km a fcut parte pn n 1918
din apele interioare ale Germaniei. El face legtura dintre Marea
Nordului cu Marea Baltic. Regimul juridic al acestui canal este
reglementat de tratatul de la Versaille 1918 care stabilete regimul
liberei navigaii pe acest canal. Negocierile care au avut loc ntre
Germania i Anglia, Frana i Italia s-au soldat cu un eec, cazul este
adus n faa Curii Permanente de Justiie a Ligii Naiunii. Curtea a
decis canalul Kiel a ncetat s fie o cale navigabil interioar a
Germaniei i n consecin el a devenit un curs de ap internaional
deschis vaselor militare i civile aparinnd tuturor statelor. n 1936
Germania a denunat tratatul de la Versaille i a interzis accesul liber
al vaselor de rzboi strine pe canal care i-a recptat statutul de ap
interioar german. Dup 1945 dobndete regim internaional.
Dreptul aerian s-a dezvoltat dup 1900 cnd a aprut necesitatea
reglementrii navigaiei aeriene. Sub aspect juridic n dimensiunea
orizontal distingem spaiu supus suveranitii naionale a statului
deasupra cruia se afl i restul spaiului care se afl deasupra

zonelor maritime arctica i Antarctica. n dimensiunea vertical

spaiul aerian supus suveranitii naionale nu a fost pn n prezent
delimitat pe baz de tratat internaional fa de spaiul
extraatmosferic nesupus suveranitii nici unui stat, dar se consider
c limita dintre ele s-ar situa la 100-110km deasupra nivelului mrii.
Dup primul rzboi mondial a triumfat definitiv principiul
suveranitii statului asupra spaiului aerian reprezentnd coloana de
aer cuprins n limitele frontierelor sale, pn la limita interioar a
spaiului cosmic. Acest principiu a fost instituit prin convenia de la
Paris din 1919 i Convenia de la Chicago din 1944 referitoare la
aviaia civil internaional. Suveranitatea fiecrui stat asupra
spaiului aerian nu exclude ci presupune colaborarea bi sau
multilateral n vederea reglementrii navigaiei i transporturilor
civile aeriene. n aceast privin Convenia de la Chicago face
distincie ntre:
1)Servicii aeriene internaionale regulate.
2)Servicii aeriene internaionale neregulate.
Aeronavele care sunt angajate n astfel de servicii neregulate au
dreptul de a ptrunde fr o autorizaie prealabil pe teritoriul
oricrui stat contractant de al traversa n tranzit sau de a cere o
aterizare. n vederea realizrii cooperrii internaionale n problema
navigaiei civile aeriene au fost semnate acorduri multilaterale:
a)Acordul cu privire la tranzitul serviciului aerian.
b)Acordul cu privire la transportul aerian internaional.
Rspunderea pentru prejudiciile cauzate pasagerilor mrfurilor n
transportul aerian este reglementat de Convenia de la Varovia din
1929.

CUPRINS:
1. Noiuni generale privind teritoriului de stat
2. Frontierele de stat i regimul de frontier. Problema
modificrilor teritoriale
3. Regimul juridic de navigaie pe fluviilor i canalele
maritime internaionale
4. Zone demilitarizate i neutralizate. Zone denuclearizate
5. Regimul juridic al zonelor polare

Bibliografia:
1. Balan O, Serbenco E, Drept internaional public, Vol. I,
Chiinu, Tipografia Reclama, 2001.
2. Geamnu G., Drept internaional public, vol.1, ed.
Didactic i pedagogic, Bucureti, 1981.
3. Moca Gh., Drept internaional public, Bucureti, 1989.
4. Popescu D., Coman F., Drept internaional public, ed. MI,
Bucureti, 1993.
5. Ecobescu N., Duculescu V., Drept internaional public, ed.
Hyperion, Bucureti, 1993.
6. Diaconu I., Curs de drept internaional public, ed.
ansa, Bucureti, 1993.
7. Andronovici C., Drept internaional public, ed. Graphix,
Iai, 1993.
8. Niciu M., Drept internaional public, ed. Chemarea, Iai,
1993.
9. Popescu D., Nstase A., Drept internaional public, ed.
ansa, Bucureti, 1997.