SOLIDARITATEA PENTRU LIBERTATEA DE CONTIIN

CONSTRUCIA DE LCAURI DE CULT

N ROMANIA DUP 1989 I IMPACTUL SU ASUPRA
LIBERTII DE CONTIIN I
SECULARITII STATULUI

Martie 2005
www.humanism.ro

Raportul a fost elaborat de Liviu Andreescu

La cercetare au colaborat Emil Moise i Judit-Andrea Kacs
Mulumim pentru asistena acordat lui Mihai Agapie i Ramonei chiopu

Acest proiect a fost sprijinit financiar prin programul MATRA-KAP al Ambasadei

Regatului rilor de Jos la Bucureti

Cuprins
Introducere................................................................................................................................ 4
Date statistice privind construirea de lcauri de cult .......................................................... 5
1. Amplasarea lcaurilor de cult n spaiul urban ............................................................. 16
O chestiune de principiu....................................................................................................... 17
Reconfigurarea spaiului urban de ctre proliferarea lcaurilor de cult .......................... 18
Aglomerri de biserici.......................................................................................................... 21
Sonorizarea exterioar......................................................................................................... 23
Protestele cetenilor............................................................................................................ 26
2. Asocierea lcaurilor de cult cu autoritile i instituiile publice ................................. 29
Lcaurile de cult n unitile de nvmnt ....................................................................... 31
Biserici n armat ................................................................................................................. 38
Biserici n sistemul penitenciar ............................................................................................ 40
Lcauri de cult n instituiile medicale ............................................................................... 43
Sub acoperirea facilitilor constituionale.......................................................................... 47
3. Finanarea noilor lcauri de cult ..................................................................................... 49
antiere de biserici ............................................................................................................... 54
De ce continu construcia de biserici ................................................................................. 57
Strategii de finanare: bisericile gemene ............................................................................. 59
Monumente religioase n paragin ...................................................................................... 61
Atribuirea de imobile............................................................................................................ 63
O procedur legal?............................................................................................................. 70
4. Lcaurile de cult, monumentele i zonele protejate....................................................... 75
Rezervaii naturale i monumente culturale......................................................................... 80
Biserici i monumente........................................................................................................... 82
Concluzii.................................................................................................................................. 85
Not metodologic .................................................................................................................. 91

Introducere
Frecvena cu care lcaurile de cult au aprut dup revoluia din 1989 nu poate
s fi scpat nici unui observator ct de ct atent al Romniei post-decembriste. Dup o
lung perioad n care cultele religioase din ar au funcionat ntr-un regim ce
impunea restricii severe ale libertii de credin, i uneori chiar ntr-o stare de
clandestinitate, dup o campanie susinut a autoritilor comuniste de eliminare a
chestiunilor religioase din viaa public i de marginalizare a lor n viaa privat, era
ntructva de ateptat ca libertatea post-decembrist s aduc cu sine resuscitarea
interesului pentru religie. Crearea unui cadru legislativ i instituional n care acest
interes s se poat manifesta pe coordonate fireti s-a impus, dup 1989, ca un act de
revenire la normalitate.1
Dac constrngerile legale i structurale impuse activitii cultelor n perioada
comunist erau pesemne mai puin cunoscute la nivelul opiniei publice din acea
vreme, campania autoritilor de desfiinare a patrimoniului fizic i simbolic al
instituiilor religioase a rmas adnc imprimat n contiina cetenilor. Distrugerea
brutal a mai multor zeci de lcauri de cult, unele dintre ele monumente cu
semnificaie cultural i social incontestabil, era un fapt cunoscut la nivel general i
frecvent imputat dictaturii comuniste. Laolalt cu creterea religiozitii cetenilor
dup 1989, memoria demolrii aezmintelor bisericeti se prea poate s fi contribuit
att la preocuparea grupurilor religioase de a ridica aezminte de cult, ct i la
disponibilitatea multor actuali ori viitori enoriai de a sprijini aceste construcii.
C ridicarea de lcauri de cult a devenit un fenomen de amploare constituie,
credem, un fapt incontestabil. Este indiscutabil i c existena cotidian a unui numr
tot mai mare de persoane este marcat de fenomenul amintit, care ar putea avea
consecine importante i asupra relaiilor dintre culte i stat. Care sunt ns
coordonatele acestor din urm relaii? Cum anume afecteaz n mod concret noile
1

Cruia i lipsete n continuare o verig fundamental: o lege a cultelor care s nlocuiasc prevederile n parte
caduce, n parte inaplicabile (datorit caracterului lor anti-constituional) ale decretului din 1948 care guverneaz
nc, nu doar formal, viaa cultelor n Romnia.

lcauri de cult, finalizate sau abia proiectate, libertatea de contiin a romnilor?

Cum se raporteaz ele la principiile fundamentale ale unui stat democratic? i care
sunt, de fapt, dimensiunile reale ale procesului de construire de biserici, capele sau
case de rugciune? Iat doar cteva dintre ntrebrile crora Raportul de fa va ncerca
s le gseasc un rspuns.
Ne-am propus s oferim mai jos dou tipuri principale de informaie. Mai nti,
o compilaie ct mai cuprinztoare de date care s releve amploarea fenomenului
construciei de biserici, att n ansamblu, ct i n cadre instituionale i sociale care
ridic, n viziunea noastr, dileme specifice (de exemplu, n instituiile militare sau de
nvmnt). De asemenea, ne-am propus s schim o imagine local a fenomenului
analizat n mai multe orae importante sau judee ale rii.
n al doilea rnd, Raportul creeaz o tipologie a problemelor puse de construcia
de lcauri de cult n Romnia postdecembrist. Amplasarea edificiilor religioase i
modul n care acestea intr n dialog cu spaiile nconjurtoare, asocierea aezmintelor
de cult i a instituiilor statului, sau cile de finanare a proiectelor de construcie sunt
doar cteva dintre temele explorate pe larg n paginile de mai jos.
n fine, Raportul propune o analiz de tip normativ a celor mai importante
aspecte legate de construcia de aezminte religioase. Dincolo de enunarea unor
principii foarte generale i raportarea permanent a fenomenului investigat la acestea,
am ncercat s integrm n discuie analiza unor norme care guverneaz activitatea
cultelor religioase n diverse instituii. Sunt discutate, ntr-un anumit grad de detaliu,
mai multe prevederi legale i constituionale ce acoper o seam dintre practicile
asupra crora ne vom opri n cele ce urmeaz.
Date statistice privind construirea de lcauri de cult
Liderii grupului religios majoritar2 au afirmat c suntem ara cu cel mai mare
numr de biserici pe cap de locuitor din Europa.3 Nu avem cunotin de vreo statistic
2

Conform datelor pariale la recensmntul din 2002, din populaia total a Romniei (21.680.974), aproximativ
87% s-au declarat ortodoci, 4,7% romano-catolici, 3,2% reformai, 1,5% penticostali, 0,88% greco-catolici
(procentajul ar fi n jur de 3,5% conform datelor fcute publice de Biserica Greco-Catolic), aproape 0,58%

care s demonstreze cu cifre concrete starea de fapt menionat, mai ales c i alte state
(Ucraina, de exemplu) i disput acest titlu. Totui, afirmaii precum cea amintit par
plauzibile mcar i fiindc, aa cum cetenii Romniei au prilejul s observe,
dinamica fenomenului de construcie de lcauri de cult este spectaculoas.
Statisticile disponibile cu privire la cultele din Romnia sunt srccioase i,
mai mult dect att, uneori de-a dreptul ndoielnice (vezi nota 5). De aceea, vom
utiliza n continuare date disparate i nu ntotdeauna sigure, n condiiile n care
informaiile din domeniul pe care l cercetm se dovedesc precare. Am nuanat
cercetarea noastr innd cont de observaiile directe generate de investigaiile n teren,
care contureaz mai pregnant contextul, dincolo de cifre i tabele.
Conform datelor furnizate de website-ul Patriarhiei Bisericii Ortodoxe din
Romnia, n anul 2003 se gseau pe teritoriul rii 14.177 lcauri de cult parohiale i
filiale ortodoxe. Instituiile bugetare adposteau la data respectiv 112 capele n
spitale, 75 n uniti militare, 37 n penitenciare, 42 n uniti de nvmnt i 52 n
aezminte de ocrotire social. (Asupra unora dintre aceste cifre vom reveni pe larg.)
Un numr de 191 de biserici au fost finalizate doar n anul 2002.
O statistic datnd din 1999 ntocmit de Secretariatul de Stat pentru Culte
(SSC),4 principalul organism al administraiei centrale prin care statul aloc fonduri i
furnizeaz asisten cultelor religioase din Romnia, ofer o cifr de 13.627 de biserici
la nceputul anului amintit.5 Cu alte cuvinte, ntre 1999 i 2003 s-au ridicat
aproximativ 550 de biserici, ceea ce plaseaz numrul mediu anual de biserici

baptiti, 0,43% adventiti, n jur de 0,31% musulmani i unitarieni, 0,21% cretini dup evanghelie. Procentele
pentru celelalte culte recunoscute de stat sunt mai mici; doar 0.04% dintre romni s-au declarat atei i ali
aproape 0,06% s-au declarat fr religie.
3
Ideea a fost vehiculat n diverse medii cu diverse ocazii. Vezi, de pild, Iulia Iacob, Sntem ara cu cel mai
mare numr de biserici pe cap de locuitor din Europa, Evenimentul, 21 mai 2001, prelund afirmaiile IPS
Daniel.
4
Vezi State Secretariat for Religious Affairs, Religious Life in Romania, Bucureti, Paideia, 1999, p. 23.
5
Mai exist i o alt statistic, mai recent, elaborat de Secretariatul de Stat pentru Culte i disponibil pe
website-ul acestei instituii www.culte.ro. Din nefericire, informaiile oferite acolo par a fi greite. De pild, SSC
se refer la 14.185 de lcauri de cult n 2001 (deci mai multe dect cifra BOR pentru 2003!), ns nsumarea
lcaurilor pe categorii (catedrale, biserici parohiale, biserici filiale etc.) conduce la un numr mai mic, de numai
14.060. Nu e singura eroare evident din respectiva statistic a SSC (vom reveni cu alte amnunte la timpul
potrivit). Iat de ce am ales s nu inem seama de aceasta n aceast seciune.

ortodoxe finalizate undeva ntre 110 i 140.6 Aceste cifre rezoneaz cu datele oferite
de SSC pentru anul 1998 (145 de biserici terminate) i, respectiv, de BOR pentru anul
2002 (191). n anul 2002 s-a pus piatra de temelie i s-a nceput nlarea a 150 de noi
lcauri de cult, n timp ce la un numr de 1.031 au continuat lucrrile de construcie.
Cifrele vehiculate de pres pentru anul 2003 se refer 136 de lcauri de cult ortodoxe
ncepute i 894 aflate n construcie.7
Conform altor statistici, n 1992 BOR dispunea de 12.500 lcauri de cult.8
Astfel, ntre 1990 i 2004 Biserica Ortodox a ridicat peste 2.000 de biserici i capele,
n timp ce circa 1.000 se afl n construcie. n medie, aceasta nseamn n jur de 140
de aezminte de cult iniiate anual, numr care concord cu cifrele statistice
prezentate mai sus pentru anii 2002 i 2003.
Nu dispunem de informaii comparabile pentru Biserica Catolic, a doua ca
numr de membri din Romnia. Datele cu privire la numrul bisericilor catolice din
ar i cu att mai puin cele privind lcaurile ridicate dup 1989 nu se
centralizeaz la nivelul Conferinei Episcopilor Catolici.9 Cifrele de la nivelul
anumitor dioceze sugereaz totui c activitatea de construire a acestui cult nu a avut,
nici mcar proporional, intensitatea celei ortodoxe. Din cele 120 de lcauri din
Episcopia Satu Mare, numai 20 au fost nfiinate dup revoluie, iar dou dintre acestea
nu au presupus construcia unei noi structuri. n Bucureti i n comunele limitrofe
Arhiepiscopia Catolic a nfiinat dup calculele noastre 7 parohii dup 1989, ns nu
toate dispun de biserici.10 n anii 2002 i 2003, catolicii au obinut doar 14 aprobri
pentru ridicarea de aezminte de cult de la Comisia mandatat s elibereze aceste
autorizaii.

Presupunnd c cifrele SSC i BOR se refer, ambele, la totalul bisericilor complet construite, excluzndu-le pe
cele n construcie. Ca n multe alte cazuri, cifrele vehiculate de instituiile publice sunt prea puin explicitate, aa
nct orice extrapolri pe baza lor comport un grad de risc.
7
Ctlin Vischi, Ciprian Drago, Teofil Ivanciuc, Catedrala banilor publici, Gazeta de Maramure,
19.01.2004.
8
Alexandru Tudor, Suveranitatea naional i Biserica Ortodox Romn din perspectiva integrrii europene,
n Suveranitate naional i integrare european, Iai, Polirom, 2002, p. 196.
9
Conform adresei Secretariatului C.E.C. din 11.02.2005.
10
Alte lcauri de cult au fost probabil ridicate n filialele parohiilor, att n cele noi, ct i n cele vechi.

Judecnd dup cifrele privind numrul de membri furnizate de oficialitile

greco-catolice (nu ns i conform datelor obinute n urma recensmntului din 2002,
care indic un numr de patru ori mai mic), Biserica Unit cu Roma ar reprezenta cea
de-a treia denominaiune din ar n ordinea numrului de membri. Interzis n 1948 i
funcionnd n clandestinitate pn n 1989, Biserica Greco-Catolic a pierdut mai bine
de 2,000 de lcauri de cult, care fac astzi obiectul unui conflict prelungit cu unul
dintre principalii beneficiari ai acestei deposedrii Biserica Ortodox. Numai 177 de
lcauri au fost obinute dup 1989 (dintre care doar 15 au fost propriu-zis
retrocedate). Toate acestea sunt ns biserici vechi, anterioare schimbrii de regim.
ntre 1989 i 2005 cultul a construit doar 90 de biserici (finalizate), alte cteva zeci
fiind n construcie. Conform memorandumului greco-catolic din 2002, clericii unii
oficiaz n alte peste 300 de lcauri improvizate.11
n cazul principalelor culte neoprotestante, construcia de lcauri de cult dup
1989 a reprezentat un fenomen de amploare. Structura marcat descentralizat a unora
dintre aceste denominaiuni nu a permis ntotdeauna centralizarea datelor privind
apariia de noi aezminte dup revoluie.12 Totui, cifrele existente pot furniza o
imagine a fenomenului care ne intereseaz i n interiorul acestui grup de confesiuni.
Astfel, n cazul Bisericii Adventiste de Ziua a aptea numrul lcaurilor de cult s-a
dublat ntre 1989 i 2003, de la 526 la 1084.13 De remarcat ns c jumtate dintre
noile lcauri au aprut n decursul anului 1990, fr a se nregistra o cretere
numrului de membri, ceea ce sugereaz c bisericile noi fie au fost nfiinate de
comuniti preexistente n noile condiii de libertate, fie existau deja i au fost
oficializate n acel an. Practic, ntre 1990 i 2003 biserica adventist a ridicat aproape
280 de lcauri (34% din numrul celor din 1990), n condiiile n care numrul de
membri a crescut cu circa 20 de procente.
n cazul Bisericii Penticostale, creterea s-a dovedit spectaculoas. Numrul
aezmintelor penticostale a crescut n mai puin de 9 ani de la 1.343 (n 1995) la
11

Asupra acestei cifre vom reveni n alt context.

Cazul Bisericii Baptiste, de exemplu.
13
Conform statisticilor de pe www.adventist.org, consultate n luna decembrie 2004.
12

2.311 (n 2003).14 Dup toate probabilitile, bisericile afiliate acestui cult s-au dublat
ca cifr ntre anul cderii regimului comunist i 2004. Trebuie ns precizat c
penticostalii, care reprezint cel mai important cult neoprotestant din Romnia,
constituind aproximativ 1,5% din populaia rii, au nregistrat o cretere nu mai puin
spectaculoas la nivelul apartenenei confesionale. Numrul membrilor Bisericii
Penticostale a sporit, ntre anii celor dou recensminte postdecembriste, cu aproape
50%.
n anul 2002, Comisia nsrcinat cu eliberarea de avize pentru ridicarea de
lcauri de cult a eliberat 246 de aprobri, dup cum urmeaz: 128 pentru Biserica
Ortodox, 8 pentru Biserica Catolic, 26 pentru Biserica Greco-Catolic, 15 pentru
Biserica Reformat, 22 pentru Biserica Baptist, 15 pentru Biserica Penticostal, 8
pentru Biserica Adventist, 5 pentru Martorii lui Iehova, iar restul de 19 n favoarea
altor grupuri religioase. Un an mai trziu, numrul aprobrilor a fost mai mic (197).
Acestea s-au acordat n numr de 102 Bisericii Ortodoxe, 6 Bisericii Catolice, 14
Greco-Catolicilor, 3 Bisericii Reformate, 12 bisericilor baptiste, 7 celor penticostale,
11 cultului adventist i 30 Martorilor lui Iehova.15 De remarcat faptul c numrul
relativ ridicat de biserici greco-catolice ar putea fi explicat de criza de lcauri de cult
prin care trece aceast denominaiune; n timp ce cifra ridicat de lcauri iehoviste
aprobate n 2003 ar putea fi legat de punerea n aplicare, cu ntrziere, a deciziei
Curii Supreme din 2000 prin care asociaia religioas cu pricina a fost recunoscut
oficial ca i cult.
Cu o populaie de credincioi de aproximativ 127.000 de persoane i circa 1.400
de lcauri, cultul baptist dispune de un lca pentru fiecare aproape 90 de credincioi.
n cazul Bisericii Adventiste de Ziua a aptea, raportul este chiar mai mare: un lca
de cult pentru fiecare 70 de credincioi. Biserica Ortodox Romn, n schimb,
dispune de o biseric pentru circa 1.300 de ortodoci.
14

R. Amariei, Averea bisericii, o tain bine pzit, Capital, 8 mai 2003. SSC citeaz un numr de 1.343
biserici i 787 capele n anul 2002 (www.culte.ro, accesat n ianuarie 2005), ns cifrele sunt de fapt copiate din
statistica din 1999.
15
A se vedea Rapoartele Departamentului de Stat american privind libertatea religioas n Romnia pe anii 2003
i 2004.

Privind la relaia dintre numrul de biserici construite dup 1990 i populaia

auto-declarat ca aparinnd unei anumite grupri religioase, cultul adventist a nfiinat
un lca pentru aproximativ fiecare 260 de membri ai acestei confesiuni. n cazul
penticostalilor raportul este probabil relativ similar.16 Firete, ritmul apariiei noilor
lcauri de cult a fost dictat n aceste cazuri de o cretere a numrului de credincioi,
cu n jur de 50% n cazul penticostalilor, aproape 20% n cazul baptitilor, i cu peste
20 de procente n cazul adventitilor, conform recensmintelor din 1992 i, respectiv,
2002.17 Biserica Ortodox a ridicat un lca pentru cam fiecare 9.000 de credincioi n
perioada la care ne referim aici.
Statisticile

imediat

anterioare

trebuie

ns

interpretate

contextual.

Recensmntul a nregistrat apartenena confesional a populaiei pe un formular cu o

structur discriminatoare, care favoriza auto-declararea ortodox.18 Apoi, mai
important, recensmntul nu nregistreaz calitatea de practicant n interiorul unei
anume confesiuni, ci numai auto-percepia n raport cu eticheta de membru al unei
asemenea confesiuni. Or, ntr-un stat majoritar ortodox cu o cultur impregnat de
tradiia ortodox, n care actul intrrii n corpul acestei biserici se face la natere i nu
presupune nici un fel de responsabilitate personal sau de confirmare ulterioar, apare
probabil ca un numr considerabil de ceteni s se declare ortodoci fr s solicite
vreodat, n viaa lor cotidian, asisten religioas ortodox sau s se simt membri ai
trupului Bisericii Ortodoxe.19 n cazul confesiunilor cu numr redus de credincioi,
cu att mai mult atunci cnd apartenena atrage oprobiul majoritii sau alte
dezavantaje, i n special n cazul religiilor care impun practici de confirmare a
adeziunii confesionale, sentimentul de real apartenen comunitar e proporional mai
rspndit. Noile lcauri de cult rspund atunci unei nevoi reale de practicare a
ritualurilor confesionale specifice. n viitor, ar fi necesar o cercetare care s gseasc

16

Am raportat numrul de biserici aprute dup 1990 la numrul total al credincioilor la recensmntul din
2002.
17
Pentru adventiti am folosit datele statistice de pe site-ul oficial, citate mai sus.
18
Formularul coninea ca opiuni Ortodox i Alt religie, nu i opiuni de tipul Ateu sau Fr religie.
19
Fapt confirmat cumva de nivelul sczut de religiozitate n snul populaiei, relevant de mai multe sondaje
recente.

10

raportul dintre numrul lcaurilor de cult de o anumit confesiune i numrul de

credincioi practicani ai denominaiunii respective.
La rndul ei, natura lcaurilor de cult are un impact direct asupra libertii de
contiin i a secularitii statului. n cazul Bisericii Ortodoxe, cele peste 2.000 de
lcauri de cult ridicate sau iniiate dup 1990 au fost, practic, n totalitate construcii
noi. n celelalte cazuri, confesiunile nu ne-au putut oferi date cu privire la raportul
dintre lcaurile construite dup 1989 i cele nfiinate dup 1989. Totui, informaiile
pariale de care dispunem arat c denominaiunile non-ortodoxe folosesc curent
construcii preexistente, adesea imobile care au avut n trecut o alt funciune, pentru
desfurarea ritualurilor religioase.
Aceast practic este frecvent nu numai printre confesiunile neoprotestante,
ale cror mici biserici (comuniti) independente cumpr sau nchiriaz deseori
case obinuite pentru a le utiliza n scopuri liturgice. Parohiile romano-catolice, cel
puin n zonele n care catolicii nu reprezint o proporie important din populaia
regiunii, au numeroase filiale care funcioneaz n casele enoriailor sau alte lcauri
improvizate ori adaptate.20 Cu att mai mult este acesta cazul greco-catolicilor,
vduvii de aezminte de cult dup venirea la putere a comunitilor i condamnai
nc s atepte retrocedarea unui numr adecvat de astfel de imobile. Memorandumul
greco-catolic din 2002, care atrgea atenia asupra situaiei precare a comunitii de
credincioi, cita un numr de 350 de lcauri improvizate n care preoii slujesc
pentru credincioi. Toate au fost nfiinate oficial dup 1989, ns doar o mic parte
dintre ele au reprezentat noi construcii, majoritatea probabil provizorii.
Dup toate probabilitile, numrul real al lcaurilor de cult construite de ctre
cultele minoritare n perioada post-revoluionar este substanial mai mic dect cel al
lcaurilor aprute dup 1989, iar prezena lor social este mai puin manifest, mai
puin predispus s modifice structura spaiului nconjurtor dect n cazul bisericilor
construite de cultul ortodox. Simbolistica exterioar a lcaurilor aparinnd anumitor
culte nu impregneaz spaiul nconjurtor cu o semnificaie religioas, aa cum se
20

Vezi situaia prezentat pe site-ul Arhidiecezei de Bucureti, www.arcb.ro.

11

ntmpl cu bisericile tradiionale. Lcaurile confesiunilor neoprotestante, n special,

au deseori forma unor imobile obinuite, a unor cldiri cu nimic ieite din comun n
peisaj. Chiar i acolo unde aceste aezminte nu au fost amenajate n cldiri
preexistente cu destinaii anterioare diferite, ele se aseamn adesea unor case de
locuit sau unor mici blocuri, fiind asociate cu mai mult dificultate bisericilor. Uneori
lcaurile amintite nici nu afieaz n exterior elemente simbolice cretine, sobrietatea
neoprotestant fiind cunoscut i avnd uneori, dup cum se tie prea bine, raiuni
doctrinare. Am resimit acest lucru n cercetrile noastre, fiindu-ne mult mai uor s
desluim, n teren, existena bisericilor ortodoxe.
Vizibilitatea fizic mai sczut a lcaurilor neoprotestante e bine pus n
lumin de comentariile unui pastor venit s predice n Romnia, care a avut dificulti
n reperarea bisericii la care fusese invitat dei a btut strzile indicate n lung i n lat.
Aa cum comenta acesta criticnd lipsa de prestan a lcaurilor respective,
majoritatea bisericilor evanghelice sunt ascunse de ochii i cunoaterea publicului,
transmind mai degrab o imagine secretoas dect una deschis. Puine dintre
bisericile noastre dispun de semne care s arate cine suntem... Nici arhitectura nu ne
definete ca o biseric. n timp ce e simplu s descoperi o catedral ortodox la fiecare
col de strad, trebuie s caui mult i bine pn ce gseti biserica evanghelic.21
Lipsa de vizibilitate amintit, dei pare s constituie o problem pentru membrii
comunitilor religioase amintite mai sus, care i-o doresc remediat, are ca rezultat
minimizarea intruziunii spaiilor comunitare seculare sau private de cele investite cu
semnificaie religioas. n condiiile unei proliferri a lcaurilor de cult, aceast
caracteristic este mai degrab benefic.
Un alt fenomen semnificativ n privina relaiei dintre construcia de lcauri de
cult, pe de-o parte, i libertatea de contiin i secularismul, pe de alta, l reprezint
gradul de dispersare zonal al lcaurilor aparinnd diferitor confesiuni. Dup cum
vom vedea, Biserica Ortodox Romn a creat, n oraele studiate, zone cu
concentraie ridicat de aezminte ortodoxe. Dei nu avem o situaie a raportului
21

Citat n Raportul One Challenge International (OCI), Gods Heart for Romania, Bucureti, 2001. Vezi
www.oci.ro.

12

urban-rural n privina construciei de biserici ortodoxe putem aprecia, n urma

investigaiilor de teren i a situaiei imobilelor neconstruite atribuite BOR n scopul
ridicrii de biserici n mai multe municipii importante, c o parte considerabil a
eforturilor de acest tip ale clericilor i ierarhilor ortodoci s-au ndreptat spre orae. Or,
o atare concentraie de biserici pune probleme separaiei dintre religios i laic la
nivelul spaiilor publice.
Situaia arat substanial diferit n cazul altor confesiuni. Am avut ocazia s
analizm liste cu adrese de biserici ale mai multor culte mprite pe judee sau regiuni
de comuniti religioase.22 n cazul Conferinei Banat a Bisericii Adventiste de Ziua a
aptea, de pild, existau n 2003 un numr de 120 de biserici. Din cele 45 din judeul
Arad, doar 3 se aflau n capitala de jude, restul fiind situate n localiti mici, multe
dintre ele la sate. Din cele 20 de biserici din judeul Timi, doar 3 se regseau n oraul
de reedin. Din cele 86 de aezminte penticostale din judeul Suceava, numai unul
(dintre cele aflate pe list) este localizat n cel mai important ora din jude (la Vatra
Dornei se afl n schimb 3). Situaia e relativ similar i n alte regiuni cu o
concentraie important de biserici penticostale ori baptiste rareori numrul de
lcauri aparinnd acestor confesiuni i aflate n oraele importante depete cifra de
5 sau 6 (dei exist i cteva excepii, precum Bucureti sau Timioara, cu aproximativ
10 lcauri baptiste, de pild).
Bazndu-se pe impresionanta sa superioritate numeric, Biserica Ortodox
Romn desfoar o adevrat campanie de construcie de biserici n orae.
Fenomenul va face subiectul seciunilor ulterioare ale acestui Raport. n momentul de
fa ne mrginim s insistm doar asupra faptului c datorit numrului, dar i
concentrrii eforturilor asupra marilor centre urbane, bisericile ortodoxe pun anumite
tipuri de probleme pe care lcaurile de cult ale altor confesiuni nu le ridic, sau, cel
puin, nu o fac ntr-un grad ct de ct comparabil.
22

O list pentru Conferina Bnean a Bisericii Adventiste poate fi accesat pe site-ul acestei instituii, la
http://intercer.net/conbanat/Istoric/index.html?PHPSESSID=80f9a90b5adc70509f2925e2494e6486. Dou liste
grupate pe judee cu biserici baptiste (aproximativ 900) i, respectiv, penticostale (aproximativ 1,100) pot fi
consultate pe site-ul www.crestin.ro. E mai puin important dac lista respectiv este exhaustiv (numrul
bisericilor baptiste e probabil s fie mai mare cu 50%, iar cel al bisericilor penticostale cu 100%), ct faptul c
din analiza sa reiese limpede gradul de dispersare al bisericilor respective.

13

Legat de acest ultim punct, am remarcat i o alt particularitate care ine de

amplasarea lcaurilor de cult aparinnd anumitor confesiuni, n special
neoprotestante, prin comparaie cu cele ortodoxe. Generaliznd ntructva, am spune
c lcaurile de cult neoprotestante pe care le-am vizitat se mpart n dou grupuri:
aezminte situate n cartiere, avnd deseori forma unor case de locuit sau imobile care
nu ies n eviden n raport cu arhitectura sau spaiul din jur; cteva biserici de
dimensiuni mai mari, amplasate n arii nu neaprat centrale, ns la care se poate
ajunge cu uurin din diverse zone ale oraului. E i firesc s fie aa, cci datorit
numrului redus de lcauri, pe de-o parte, i a dispunerii credincioilor din marile
orae n zone diverse, pe de alta, comunitile se preocup de facilitarea accesului
acestora din urm la casele de rugciune.
n cazul Bisericii Ortodoxe, n schimb, am constatat c pe lng edificiile
impuntoare, mai vechi i mai noi, situate n ariile centrale, foarte multe biserici se
ridic n cartiere, printre blocuri i case. Amplasarea lcaurilor de cult ortodoxe este,
astfel, de natur s trezeasc probleme specifice acestor spaii, care nu apar n legtur
cu alte confesiuni. Cteva dintre aceste chestiuni vor face subiectul prezentului Raport.
n clipa de fa, doar Biserica Ortodox Romn pune n pericol libertatea de
contiin i grania fireasc dintre religios i secular.
Din motivele enumerate anterior, Raportul de fa se va referi cu precumpnire
la BOR. n fapt, chiar structura acestuia, aa cum s-a desprins din investigaiile
noastre, urmrete probleme create cu preponderen de ceea ce vom numi n
continuare campania BOR de construire de biserici. Aceasta nu fiindc Biserica
majoritar ar fi fost punctul de plecare al cercetrii, ci ntruct, odat cu evaluarea
rezultatelor provizorii, a reieit c viaa religioas i, din ce n ce mai mult, viaa
public din ar sunt determinate n mod copleitor de cultul n cauz.
Aa cum cititorul va putea s constate, exist i alte particulariti importante
ale situaiei cultelor din Romnia care au fcut din Biserica Ortodox un candidat la
atenia pe anumite poriuni exclusiv a studiului. O asemenea trstur o constituie
autoritatea exercitat de BOR n relaiile sale cu organele statului i instituiile publice.
14

Aceast influen, consfinit formal de protocoale semnate de ierarhii ortodoci i

autoriti (cum ar fi anumite ministere sau structurile subordonate lor), dar manifest la
fel de puternic la nivel informal, a dus la situaia n care multe instituii publice sunt
complet dominate de cultul majoritar. n penitenciare sau coli, n spitale i ntr-o mare
msur n armat, Biserica Ortodox deine un monopol practic exclusiv al asistenei
religioase. Ridicarea lcaurilor de cult n incinta unor asemenea instituii va constitui
unul dintre principalele subiecte ale paginilor de mai jos.
Tot BOR domin detaat i un alt domeniu care ne-a suscitat interesul n mod
deosebit, i anume finanarea construirii lcaurilor de cult de ctre autoritile centrale
i locale. Datorit dominaiei numerice, dar nainte de orice prin intermediul relaiilor
stabilite cu autoritile, BOR obine cu consecven cele mai importante sume folosite
pentru aceste scopuri. Mai mult, tradiia unor culte protestante sau asociaii religioase
recunoscute, precum Martorii lui Iehova, de a i afirma autonomia fa de stat
refuznd subveniile oferite de acesta diminueaz competiia pentru fonduri publice.
Pentru aceste raiuni, aadar, Raportul de fa trateaz prioritar problematica
ridicat de aciunile Bisericii majoritare.

15

1. Amplasarea lcaurilor de cult n spaiul urban

Proliferarea edificiilor religioase dup 1989 pune probleme de ordin estetic,
comunitar i principial. n prima privin, bisericile nu difer prea mult de nenumrate
alte cldiri ridicate n ultimul deceniu i jumtate n centrele urbane ale Romniei. O
privire pasager n aproape orice cartier de blocuri i, n general, n orice zon lipsit
de protecia impus de o semnificaie istoric sau cultural special, va ntlni
numeroase exemple de construcii neinspirate, prost amplasate, disonante cu
arhitectura i peisajul nconjurtor, adesea diforme i nu rareori prost executate.
Uneori, lcaurile de cult recent nlate ocheaz prin arhitectura lor, care nu
pare a fi inspirat din tradiia local a aezmintelor de cult. La Constana, de pild, un
paraclis ultra-central a fost amenajat ntr-un cort militar. n cazul unei biserici
bucuretene, complexul format dintr-un lca de cult, o clopotni i o mic cldire
auxiliar de forma i culoarea unui garaj auto amintete de o cazarm militar cenuie
dintr-un stat comunist. O biseric metalic de la marginea aceluiai ora copiaz parc
textura obiectivelor economice din jur ateliere de dezmembrat maini, service-uri
auto, depozite de materiale pentru construcii. Pe Litoral, Biserica Naterea
Domnului, nlat din plci metalice vopsite cenuiu, se integreaz perfect n peisajul
industrial nconjurtor.
Aceste aspecte de ordin estetic trdeaz, n primul rnd, penurie de mijloace
n ciuda faptului c amploarea fenomenului de ctitorire de biserici poate sugera altceva
i, probabil, o anume indiferen cultural. Multe dintre lcaurile de cult ale
ultimilor 15 ani se dovedesc, n acest sens, doar un simptom local al unei maladii mai
extinse. Bisericile-maghernie ntlnite uneori n cartierele oraelor Romniei nu sunt,
estetic, cu nimic mai speciale dect buticurile i chiocurile care au luat cu asalt, nc
de la nceputul anilor 90, aceleai cartiere ale acelorai orae.
Prezentul Raport nu are ca scop abordarea problemelor de ordin estetic sau de
urbanism. Obiectivul nostru principal este de a analiza, n msura n care datele
disponibile i investigaiile efectuate o permit, raportul dintre ingerina accelerat a
16

unor culte religioase n spaiul comunitar i privat i modificarea graniei dintre

spaiul secular i cel religios.
O chestiune de principiu
Spre deosebire de chiocurile i buticurile menionate, rspndirea lcaurilor
de cult n Romnia ridic probleme de principiu. ntr-o societate care nu intenioneaz
s abdice de la separaia bisericii de stat, proliferarea necontrolat a lcaurilor de cult
afecteaz, prin chiar manifestarea ei, grania dintre secular i religios. Colonizarea
oraelor i satelor cu biserici, indiferent de patronajul cultelor sub care acestea sunt
ridicate, poate n i prin sine genera presiuni asupra cetenilor care nu au sensibiliti
religioase sau care prefer s i le cultive ntr-o manier pur privat. n mod similar,
popularea n exces a peisajului urban cu biserici ce aparin cu preponderen unui cult
anume poate afecta sentimentul de securitate religioas sau de libertate de credin al
membrilor altor grupri religioase.
Nite autoriti responsabile nu ar lsa buticurile sau chiocurile s se
rspndeasc necontrolat n fiecare ungher al oraului la bunstarea cruia sunt datoare
s vegheze doar fiindc, s zicem, exist suficient de muli ntreprinztori dispui s
demareze o mic afacere de cartier. n mod similar, autoritile nu ar trebui s permit
aglomerarea lcaurilor de cult doar pentru c un cult anume i poate permite s
construiasc un nou edificiu religios, urmat apoi de un altul i de nc un altul.
Aceasta, nu pentru c ridicarea unui lca de cult ar depinde de voina arbitrar a
altcuiva dect dorina liber exprimat a cultului n cauz, ci ntruct trebuie asigurat
echilibrul cu interesele altor actori comunitari. Cu att mai mult cu ct, n cazul
lcaurilor de cult, spre deosebire de acela al chiocurilor pe care le-am utilizat pn
acum n scop ilustrativ, statul trebuie s vegheze la pstrarea liniei de demarcaie
dintre sfera secularului i cea a religiosului. Or, grania poate fi nclcat nu doar prin
acte care leag statul direct de interesele cultelor (i vice-versa), ci i prin acapararea
simbolic, de ctre unul sau mai multe dintre acestea din urm, a spaiului public.

17

Prin urmare, dei ne vom referi n continuare la aspecte concrete ale

reconfigurrii peisajului urban de ctre lcaurile de cult, credem c nsi proliferarea,
peste un anumit nivel, a bisericilor sau a altor edificii religioase de natur similar
pune probleme de natur principial.
Reconfigurarea spaiului urban de ctre proliferarea lcaurilor de cult
Am afirmat c frecvena lcaurilor de cult afecteaz, printr-un efect de
dominaie simbolic, separaia bisericii de stat. Efectul se vede adesea potenat de
maniera concret n care bisericile se aeaz n context. Alternd la nivel funcional
viaa din ariile seculare, modificndu-le structura i mecanica, lcaurile de cult pot
deveni un mijloc de colonizare religioas a populaiei. Fenomenul se vdete analog
aceluia al invaziei instituiilor publice, dar i a unor spaii publice precum strzile sau
staiile (aa cum se ntmpl, de pild, n Argentina), de ctre simboluri religioase.
Datorit faptului c lcaurile de cult afecteaz direct, aa cum vom vedea, chiar
zonele contigue spaiului privat, efectele fenomenului investigat cresc n amploare. Fie
treptat, fie de-a dreptul brutal, biserica se insinueaz din ce n ce mai adnc n viaa
cotidian a ceteanului.
O proporie important a lcaurilor de cult ale ultimului deceniu i jumtate a
fost ridicat n snul deja aglomeratelor, supra-construitelor cartiere lsate motenire
de regimul comunist. n cazul Bisericii Ortodoxe, aceast strategie pare evident. n
Bucureti, dar mai ales n orae ca Suceava, fenomenul s-a generalizat. Din
constrngeri de spaiu, neputnd ns exclude i o strategie deliberat, multe dintre
bisericile n cauz se nal n imediata apropiere a blocurilor de locuine, uneori la
distane de numai civa metri de acestea. n Suceava, un caz extrem n grupul de orae
analizat aici, am ntlnit cel puin 3 situaii n care bisericile au fost ridicate n mijlocul
unui careu strns, format din patru blocuri, practic n curtea din spate a acestora din
urm. La Buzu, o hotrre a Consiliului Local datnd din anul 1998 a acordat
Bisericii Ortodoxe un teren pentru ridicarea plnuitei biserici ntre blocurile 8 i 9

18

Nicolae Blcescu. Un an mai trziu, o alt decizie a autoritilor locale acorda un

imobil n acelai scop ntre blocurile 22B i 22C Spiru Haret.23
Ca urmare, privelitea de pe ferestrele apartamentelor, pn de curnd limitat
la alte blocuri i eventual la complexe comerciale de concepie socialist, este acum
ntmpinat adesea i de biserica de cartier, aproape ntotdeauna ortodox. Aceasta i
anun sptmnal prezena pe o raz de multe sute de metri prin intermediul
clopotelor i, nu rareori, i face cunoscut doctrina prin intermediul instalaiilor de
sonorizare. n oraul care adpostete cetatea de scaun a lui tefan cel Mare, cel puin,
aproape fiecare biseric nou dintre cele aproximativ 25 vizitate dispune de propriile
difuzoarele ndreptate spre exterior.
n Capital, am ntlnit cazuri de biserici mai degrab impuntoare construite la
15-20 de metri n faa blocurilor din jur, crora le rpesc pre de cteva etaje lumina
natural. Este, de pild, situaia bisericii ortodoxe de pe bulevardul bucuretean
Brncui, interpus ntr-un intrnd semicircular ntre apartamentele de locuit, pe de-o
parte, i Parcul Titan de pe cellalt trotuar al bulevardului, pe de alta. Datorit formei
curbe a blocului, biserica cu hramul Sf. Mucenic Mercurie pare cumva adpostit de
mai marea construcie vecin. Iar distana ntre cele dou este suficient de mic nct,
pentru a ajunge la casa scrii, riveranii s treac prin chiar curtea aezmntului
religios, deocamdat nedefinit n mod precis. Vara i toamna, copiii care ies la joac
n faa blocului se zbenguie, de fapt, n ograda aezmntului. Iar persoanele n vrst
care i petrec o bun parte din zi la aer o fac fa n fa cu aceasta din urm.
n alte situaii, bisericile stau chiar n drumul locuitorilor din preajm. De
exemplu, biserica din bulevardul Basarabia (Bucureti) a fost plasat n asemenea mod
nct incomodeaz accesul direct de la grupul compact de blocuri din spate nspre
bulevard. Ca s nu ocoleasc prea tare, unii dintre riverani ajung de la aleea de bloc la
strada principal prin curtea bisericii care dispune de o poart secundar i o potec
transversal, pare-se special construite n acest scop.

23

Vezi Hotrrile nr. 114/22.10.1998 i nr. 102/29.07.1999 ale Consiliului Local al Municipiului Buzu.

19

Am ntlnit n mai multe cazuri spaii acordate de consiliile locale pentru

construirea de biserici n zone evident improprii. Un exemplu ntructva tipic sunt
capelele ridicate pe trotuarele largi ale bulevardelor centrale. Mai des, bisericile se
ridic pe spaii verzi sau locuri de joac. n luna aprilie a anului 2004, de exemplu,
Consiliul Local al Municipiului Bucureti a dat n folosin gratuit Bisericii Ortodoxe
un imobil cu suprafaa de 2.000 metri ptrai la intersecia strzilor Cuteztorilor i
Prieteniei. Perimetrul respectiv, bine delimitat de blocurile vechi care l ncadreaz
perfect, este o oaz dens construit de vechi bungalow-uri comuniste nu lipsite de
farmec (cel puin n contextul cartierelor bucuretene). De fapt, chiar strzile
Cuteztorilor i Prieteniei arat mai curnd ca nite alei strmte, iar faptul c micile
apartamente dispun de o curte n faa casei confer zonei cu pricina un aer tihnit, de
orel de provincie. Singurul teren pe care biserica plnuit l-ar putea ocupa n acest
ansamblu ngrmdit de locuine este un mic loc de joac pentru copii.
n Buzu, biserica Sf. Andrei din cartierul Micro XIV a fost construit pe un
spaiu verde n care riveranii se ntlneau de obicei atunci cnd ieeau la aer. Conform
declaraiilor unuia dintre locatarii cldirilor din imediata apropiere a bisericii, i acum
lumea mai vine i, din obinuin, se oprete i se odihnete sau discut pe marginea
gardului bisericii. Biserica Sf. Toma din parcul buzoian Marghiloman i casa
parohial ataat au distrus, la rndul lor, o bucat de parc i un teren de joac pentru
copiii din blocurile din jur. Biserica Sf. Spiridon, aflat n construcie, se va finaliza
cu preul tierii a 20 de copaci dintr-o arie verde i a restrngerii unui loc de joac
pentru copii. n fine, recent Episcopia Buzului a solicitat un teren pentru construcia
unei biserici pe strada Mesteacnului, ntr-un prcule amenajat de riverani.
Presrarea lcaurilor de cult n miezul cartierelor urbane, n arii dens populate,
printre blocuri aglomerate, ocupnd puinele spaii verzi i locuri de joac,
demonstreaz indiferena BOR fa de complexitatea vieii comunitare moderne.
Lcaul de cult nu se mai nscrie n traiectoria unui ritual n care individul i prsete
vecintatea pentru a participa, alturi de confrai i -surori, la slujba religioas de la
biserica mare, central situat. Ceteanul de la ora trece acum zilnic, dimineaa spre
20

serviciu i dup-amiaza n drum spre cas, atunci cnd iese s fac cumprturi de la
magazinul de cartier sau cnd i duce copiii la grdini, prin faa instituiei cu pricina.
i aude clopotele la fiecare slujb i se angajeaz periodic n conversaii familiare cu
fund-raiser-ii preotului paroh, la ua propriului apartament. n zilele frumoase de var
i toamn, copiii i persoanele n vrst ies la aer, pe ulia din faa casei sau pe
prisp, n chiar umbra bisericii din faa locuinei. Se poate recunoate aici o situare
mai curnd rural, proprie comunitilor mici, a aezmintelor de cult. De altfel, n
Bucureti i Suceava, multe dintre bisericile i paraclisele construite n prima parte a
anilor 90 chiar au, atunci cnd nu sunt amenajate direct n corturi,24 un aer de biseric
de ar ncropite din brne de lemn i placaj, cu geamuri mici i ceoase, cu perei ui
i acoperiuri ce parc stau s cad.
Nu este surprinztor, ntr-un asemenea context, c lcaurile se ridic fr s se
mai in cont de faptul c ortodocii practicani i ocazionali din zon au deja acces
uor la biserici nvecinate. Am amintit mai sus de edificiul plnuit a fi ridicat la
intersecia strzilor Cuteztorilor i Prieteniei, pe care l vom cita aici ca exemplu dei
acelai lucru se poate spune despre multe lcauri similare. Locatarii acestui mic spaiu
izolat se afl la doar cteva minute de mers pe jos de cel puin trei biserici ortodoxe
din preajm (Dristor, Piaa Muncii, strada Ghe. Petracu). E greu de presupus c un
lca de cult ridicat pe terenul actualului loc de joac ar suplini o nevoie real de
parohii ortodoxe n zon. Pe de alt parte, n ipoteza n care BOR urmrete nu s
rspund unei nevoi demografice, ci s reconfigureze spaiile urbane n aa fel nct
lcaul de cult ortodox s devin centrul vieii de cartier, dominnd restul ariilor
publice nconjurtoare, e explicabil de ce simpla existen a unor lcauri similare la
distane mici nu devine un motiv suficient pentru a rezista tentaiei unei noi ctitorii.
Aglomerri de biserici
Investigaiile ntreprinse sugereaz c Biserica Ortodox Romn nu se
ghideaz, n campania sa de construire de aezminte de cult, dup criterii
24

Cazul paraclisului Catedralei Eroilor Sf. Treime din Constana.

21

demografice. n mod simetric, autoritile nu par s in cont nici ele de astfel de

principii atunci cnd acord n folosin gratuit terenuri pentru ridicarea de biserici
ortodoxe. n Bucureti au aprut, ca urmare a acestui fapt, zone cu o concentraie
relativ ridicat de ctitorii, n marea lor parte post-decembriste. Situaia e consonant cu
perspectiva conform creia biserica dorete s dobndeasc rolul de nucleu al vieii de
zi cu zi a cartierului, de centru al vieii comunitare urbane.
Un caz concludent poate fi regsit n cartierul bucuretean Berceni (bulevardul
Brncoveanu col cu strada Huedin). Dei n zon exista deja o mic biseric n
perioada anterioar revoluiei, dup 1990 s-au ridicat n imediata sa apropiere nu mai
puin de 3 lcauri de cult ortodoxe, la distane de cteva sute de metri unul de cellalt
(i de biserica veche). Mai mult, dei unul dintre lcaurile amintite are dimensiuni
gigantice, putnd cu uurin adposti un numr suficient de mare de persoane nct s
rspund nevoilor riveranilor, biserica de lemn de pe aceeai strad va fi n anii ce
urmeaz dublat de o biseric geamn de dimensiuni considerabile. Recent,
autoritile au acordat un al patrulea spaiu pentru un aezmnt de cult ortodox, la
distan de aproximativ zece minute de mers pe jos (str. Mirea Maria Luiza). Biserica
n cauz se afl, n clipa de fa, ntr-o faz incipient de antier, ocupnd grdina
dintre dou blocuri.
Tot n Bucureti, Parcul Drumul Taberei este azi flancat de 4 lcauri de cult
ortodoxe recent construite pe laturile buclei bulevardului cu acelai nume. n fine,
pentru a da un ultim exemplu din Capital, n zona din jurul Parcului Titan (perimetrul
format de Str. L. Rebreanu i bulevardele Basarabia, Pallady, Grigorescu, 1 Decembrie
1918) s-au ridicat numeroase lcauri de cult ortodoxe din 1990 ncoace, pe lng cele
alte cteva biserici vechi cuprinse n arealul respectiv, e drept destul de extins. Doar
Consiliul General al Municipiului Bucureti a acordat cultului n folosin gratuit,
pn acum, cel puin 7 terenuri n aceast zon.
Poate c nicieri nu este mai evident dezechilibrul dintre nevoile demografice,
pe de-o parte, i numrul i amplasarea de noi lcauri de cult ortodoxe, pe de alta,
dect n Municipiul Suceava. Oraul, a crui tradiie multicultural i multi-cultic
22

antebelic s-a diminuat substanial n anii comunismului, este astzi mpnzit nu doar
de vechi biserici monument datnd din vremurile faimoilor domnitori al Moldovei, ci
i de noi lcauri de cult care i disput graniele parohiei la nivel de strad i de bloc.
Am ntlnit cteva cazuri n care grupuri de 3 sau chiar 4 biserici s-au ridicat ori sunt
n curs de nlare la distane de cteva minute de mers pe jos una de cealalt. Numai
profilul cldirilor de locuine i aglomeraia de blocuri din cartierele comuniste mai pot
ascunde, jos n teren, faptul c aezmintele ortodoxe se afl la doar cteva strzi
deprtare.
Mai mult dect att, lcaurile de cult din Suceava sunt n general de
dimensiuni destul de mari. Pe lng cteva edificii de-a dreptul impozante, precum
Sf. Ioan cel Nou sau Sf. Apostol Andrei, ca s nu mai pomenim uriaa catedral n
construcie Naterea Domnului din bulevardul Enescu,25 majoritatea celorlalte noi
lcauri de cult ortodoxe sunt relativ ncptoare. Dac Biserica Ortodox Romn ar
fi avut n vedere acoperirea uniform a nevoilor credincioilor, abordarea sa ar fi fost,
de bun seam, diferit.
Sonorizarea exterioar
Perfect congruent cu aceast mentalitate se dovedete practica sonorizrii
exterioare a bisericilor, devenit suficient de comun nct s fie uneori sprijinit din
bani publici. Astfel, administraia local din Baia Mare a finanat cu 200 milioane lei
instalaia de sonorizare a catedralei ortodoxe neterminate Sfnta Treime din
municipiu,26 n timp ce n comuna Sboani chiar primria a instalat n biserica
catolic din localitate o instalaie audio, prin care se transmit alternativ slujbe
religioase i mesaje de la autoritile locale.
Sonorizarea exterioar pare s fie strin cultelor protestante i neoprotestante.
n cazul celor ctorva biserici adventiste, penticostale, baptiste sau iehoviste vizitate
25

nlimea sa preconizat de 72 de metri o va transforma ntr-una dintre cele mai nalte catedrale din ar, poate
chiar cea mai nalt n msura n care va fi finalizat nainte de Catedrala Mntuirii Neamului sau catedrala Sf.
Treime din Baia Mare.
26
Primria Baia Mare a finanat cu 200 milioane lei instalaia de sonorizare a catedralei Sf. Treime din Baia
Mare vezi Catedrala banilor publici, Gazeta de Maramure.

23

nu am ntlnit difuzoare amplasate n exteriorul cldirilor de cult. Conform

informaiilor primite de la asociaia religioas Martorii lui Iehova, unul dintre
puinele grupuri confesionale care a rspuns exhaustiv i precis cererilor noastre de
date, nici unul dintre lcaurile de cult care i aparin nu folosete sonorizare
exterioar. Explicaia oferit ca rspuns la solicitarea de date statistice merit citat pe
larg: Nici unul dintre lcaurile noastre de cult ... nu dispune de instalaii exterioare
de sonorizare sau de alte mijloace sonore de chemare a credincioilor la serviciile
religioase, n virtutea respectului pe care, ca cretini, trebuie s l artm semenilor
notri. n opinia noastr, utilizarea unor asemenea instalaii ori mijloace ar nsemna, pe
lng tulburarea linitii publice, i nclcarea libertii religioase a celor ce nu ne
mprtesc credina.27
i reprezentanii asociaiei care reunete bisericile baptiste din Romnia ne-au
informat c, fr a exclude complet posibilitatea utilizri mijloacelor n cadrul unor
biserici aparinnd acestui cult cu o structur puternic descentralizat, cazurile, dac
exist, constituie o excepie. Mai mult, instalaiile sonore ar fi utilizate oricum doar n
cazurile unor celebrri speciale. n absena unor statistici generale de la celelalte culte,
ne mrginim s constatm prezena, n proporie covritoare, a acestor mijloace
tehnice pe bisericile ortodoxe vizitate. Ele par nelipsite pe geamiile musulmane din
Constana i apar i pe cteva biserici romano-catolice. Pe de alt parte, n cazul
catolicilor statisticile pariale sugereaz c practica nu este foarte rspndit, sau cel
puin nu n toate regiunile rii: din cele 120 de lcauri ale Episcopiei Satu Mare nici
unul nu dispune de instalaii de sonorizare exterioar.28
Diseminarea mesajului religios prin difuzoarele montate n exteriorul
lcaurilor de cult ortodoxe nu se mai leag astzi de momente de importan
religioas special, n care mulimea de enoriai doritoare s participe la ritual nu i
gsete locul n bisericile nencptoare. Dimpotriv, slujba este transmis n mod
obinuit pe calea undelor sonore nu celor prezeni, ci persoanelor absente, care prefer
s se ndeletniceasc n timpul ritualului cu altceva. inta real a transmisiunilor par a
27
28

Conform adresei 2071/2004 din data de 20.10.2004.

Adresa nr. 141/2005.

24

fi credincioii nepracticani sau persoanele neconvertite, asupra ateniei crora Biserica

majoritar i afirm astfel dreptul.
n Capital, volumul difuzoarelor este adesea destul de puternic nct slujbele s
se aud, perfect inteligibil, de la sute de metri distan, din interiorul apartamentelor
riveranilor. La Suceava, unde aproape fiecare biseric ortodox dispune de o instalaie
extern, nivelul sonorizrii e comparativ decent. Pe de alt parte, instalaia audio pare
s funcioneze cu ocazia fiecrei ceremonii religioase i uneori ntre acestea. La Trgu
Mure, biserica din prculeul bulevardului 1848 s-a ridicat doar la civa metri de
blocurile i magazinele nconjurtoare. Conform declaraiilor celor care locuiesc n
imediata sa apropiere, aceasta polueaz fonic zona n timpul slujbelor, dar mai ales
atunci cnd se trag clopotele.
Tot n oraul transilvan, biserica din intersecia bulevardelor 1 decembrie 1918
i Pandurilor cunoscut i sub numele de biserica McDonalds, deoarece nainte de
atribuirea terenului Bisericii Ortodoxe, acesta fusese solicitat de lanul de fast-food
pentru un restaurant mai este poreclit biserica lui Punescu. De cteva ori pe an,
aici poposesc Adrian Punescu i Cenaclul su. Cu ocaziile respective n faa
aezmntului se scot mai multe difuzoare de mare capacitate, prin care se transmite
att slujba, ct i ntregul program artistic.
Situaia nu se schimb nici n cazul instituiilor n care linitea ar trebui s fac
subiectul unei ordini interne stricte. n curtea spitalului bucuretean de copii Maria
Sklodowska Curie (Budimex), instalaia audio a lcaului ortodox inund spaiul
nconjurtor cu rostiri religioase n fiecare diminea de duminic, dinainte de ora 9. n
curtea Spitalului Judeean (aripa veche) din Suceava, cele dou boxe ale parohiei Sf.
Ier. Nicolae sunt mai reinute, putnd totui fi auzite de bolnavii din seciile imediat
nconjurtoare. Pe de alt parte, n cazul din urm difuzoarele transmit muzic ritual
i dup-amiezele, atunci cnd n biseric nu se oficiaz public nimic.
Cele mai multe dintre cererile adresate mai multor culte din Romnia prin care
solicitam informaii cu privire la numrul bisericilor care dispun de sonorizare
exterioar au rmas fr rspuns. Ca urmare a investigaiilor pe teren, am constatat c
25

o parte considerabil a lcaurilor vizitate i, n Suceava, cvasi-totalitatea acestora

dispun de asemenea instalaii. Dat fiind modul n care ele sunt de obicei folosite,
credem c putem afirma cu un grad ridicat de certitudine c numeroase biserici intesc
astzi la statutul de nucleu sonor al spaiului comunitar, fie c e vorba de cartier sau de
incinta unor instituii publice. Instalaia audio a lcaurilor de cult a devenit, n dese
ocazii, un instrument de propagand religioas.
Protestele cetenilor
ntruct bisericile de cartier se construiesc frecvent fr s se in prea mult
seama de interesele i opinia riveranilor, cetenii s-au unit uneori n proteste
mpotriva ncercrilor cultelor de a acapara puinele spaii verzi sau de joac pe care le
mai au la dispoziie. Protestele n cauz au luat uneori forma unor micri organizate,
de curs lung, precum n cazul Parcului Carol din Bucureti. Pentru salvarea acestuia
s-a iniiat o aciune ce a durat aproape un an de zile i a inclus demonstraii, campanii
de pres i procese n justiie. Locuitorii din zon s-au implicat activ n aceste
operaiuni alturi de societatea civil.
i alte proteste s-au bucurat de o atenie larg, mai ales atunci cnd proiectele
de construcie ameninau s afecteze nu doar spaii restrnse, ci arii importante ale
unor mari orae. La Constana, intenia de a construi un complex comercial i unul
cretin-ortodox n Parcul Tbcrie a coalizat n opoziie o proto-alian de ceteni i
organizaii. n acelai ora, demararea unui antier de biseric ortodox n Parcul Grii
a determinat opoziia spectaculoas a arhitecilor din localitate. O grupare de asociaii
a reuit s ntoarc o decizie a autoritilor locale, prin care se acordau grecocatolicilor i franciscanilor dou parcele gemene ntr-un spaiu verde din Trgu Mure.
La Suceava, conducerea instituiei de nvmnt superior din localitate a blocat
ridicarea unei biserici n parcul Universitii.
Aceste proteste de anvergur, care s-au bucurat de atenia presei naionale i
regionale, nu au avut ntotdeauna succes. Alteori, a fost nevoie de perioade lungi de
timp i eforturi extraordinare pentru a nfrnge determinarea Bisericii Ortodoxe
26

Romne, fapt imposibil fr implicarea mass media. Am dorit s aflm ns, dincolo
de situaiile notorii, i care a fost atitudinea locuitorilor din zonele marginale unde sau construit biserici. Am ntreprins investigaii n acest sens n oraul Buzu i am aflat
c n mai multe dintre cazurile n care au fost ridicate dup 1989 aezminte ortodoxe
cetenii au luat atitudine.
Astfel, n cazul Bisericii Sf. Mina de pe strada Spiru Haret, ridicat n
imediata apropiere a unei grdinie, locatarii au transmis autoritilor memorii i au
ncercat s poarte discuii cu reprezentanii bisericii i primriei prezeni la faa
locului. Conform declaraiilor unuia dintre protestatari, acesta ar fi fost ameninat la
serviciu c continuarea opoziiei ar putea atrage concedierea sa. Angajatorul era
nimeni altul dect Primria localitii.
n cazul bisericii Sf. Andrei (cartierul Micro XIV), protestele locatarilor au
fost strict limitate de faa locului, necptnd o anvergur oficial. S-au plns special
persoanele n vrst, care au pierdut parcul n care ieeau de obicei s se plimbe i s
discute. Mai muli riverani au acuzat zgomotul produs de biserica ortodox, aflat la
doar civa metri de locuinele lor.
Locuitorii zonei din preajma Parcului Marghiloman s-au dovedit mai incisivi,
cci proteste lor organizate cu ocazia venirii reprezentanilor bisericii i primriei
pentru msurtori i organizarea antierului au fost nsoite de mai multe memorii ctre
municipalitate. Persoanele intervievate nu ne-au putut furniza date exacte despre soarta
reclamaiilor lor. Cert este ns c biserica Sf. Toma i casa parohial s-au construit
pe locul ocupat de un parc, un loc de joac i un drum de acces spre spaiul verde.
Protestul cel mai ndelungat i sistematic organizat n Buzu a avut loc n cazul
Bisericii Sf. Spiridon de pe bulevardul Nicolae Blcescu, aflat la distan de 10-20
de metri de mai multe blocuri din zon i pentru care s-a amputat un spaiu verde i un
loc de joac pentru copii. Riveranii au nceput protestele la faa locului nc de
timpuriu i au trimis memorii la Primrie, Mediu i utilitile publice. Conform celor
declarate, absena unui rspuns i-a determinat s se adreseze instanelor de judecat,
care au decis ns foarte repede n defavoarea lor. n cele din urm, cetenii au trecut
27

la gesturi de for, astupnd anurile spate n timpul zilei de muncitori. Avertizrile

Poliiei i-au fcut ns s nceteze aceste forme de opoziie. Mass media local a
prezentat o emisiune televizat n care reprezentantul locatarilor l-a confruntat direct
pe consilierul juridic al Episcopiei Buzului. Cel din urm i-a repetat de cteva ori
ntrebarea De ce trebuie s vi se cear vou acordul, ce, nu suntei ortodoci?

28

2. Asocierea lcaurilor de cult cu autoritile i instituiile publice

Campania Bisericii Ortodoxe Romne de invadare a vieii publice prin lcauri
de cult nu se limiteaz la colonizarea comunitilor urbane dintre conglomeratele de
blocuri asupra crora s-a concentrat pn acum prezentul Raport. O int predilect sau dovedit, de-a lungul ultimilor ani, autoritile i instituiile publice. ncercrile de
acaparare par s se fi ndreptat n patru direcii preferate armata, unitile
educaionale, spitalele i penitenciarele , fr s se limiteze ns la acestea. n
instituiile menionate, BOR domin n mod autoritar, i n anumite cazuri chiar
exclusiv, activitile religioase. Prezena celorlalte culte este aproape invizibil prin
comparaie, uneori i din motive de doctrin. Un reprezentant al Uniunii Bisericilor
Baptiste din Romnia ne-a informat, de pild, c asemenea forme de asisten
religioas fac mai puin parte din filozofia grupului religios respectiv.
Prezena tot mai frecvent a cultului majoritar n colile de stat i n spitale, n
penitenciare, n unitile din subordinea Ministerului Aprrii Naionale .a.m.d. ridic
grave probleme normative. Se vede nti pus n discuie principiul secularitii statului.
Alturarea direct dintre simbolurile religioase i cele aparinnd autoritilor seculare,
desfurarea unor anumite activiti religioase n perimetrele aflate n administraia
instituiilor de stat, n fine, chiar ridicarea unor biserici n incinta acestora, poate
transforma statul ntr-un agent al diseminrii doctrinelor i practicilor religioase.
Neutralitatea statului n raport cu credinele i instituiile religioase s-ar putea vedea
adnc afectat.
O a doua tem principial pus de apariia i nmulirea lcaurilor de cult n
instituii publice privete libertatea de contiin, neleas att ca libertate de
manifestare a credinelor religioase, ct i ca drept al persoanelor de a nu fi expuse
presiunilor de natur religioas. Am afirmat n seciunea anterioar a Raportului c
prezena n abunden a lcaurilor de cult n spaiile comunitare seculare poate n sine
exercita o atare presiune prin efectul de dominaie simbolic exercitat asupra
indivizilor, cu att mai mult atunci cnd aceste edificii aparin cu preponderen unei
29

anumite grupri religioase. n opinia noastr, contextul formal creat de asocierea dintre
instituiile religioase i cele publice amplific acest efect.
Dac n cazul bisericilor de cartier pericolul principal l constituie contiguitatea
ariilor nvluite de semnificaie religioas cu spaiul privat (locuinele sau zonele din
imediata vecintate a acestora), n cazul instituiilor publice principalul motiv de
ngrijorare privete un efect de spillover de revrsare a caracteristicilor unui sistem
asupra altuia. n cazul nostru, instituia religioas se vede investit cu autoritatea
proprie organismelor statului. Presiunea exercitat n coli asupra elevilor de clerul
ortodox, dar i de administraia laic, lund adesea forma unor strategii de intimidare
direct, este deja un fenomen documentat.29 Ne putem atepta ca presiunea asupra
tinerilor recrui, fie ea i formal, s fie cu att mai mare cu ct raporturile dintre
acetia i administraia unitilor militare sunt mai strict reglementate. n fine,
problema e potenat de fenomenul audienei captive, propriu multora dintre
instituiile publice enumerate mai sus. La acesta ne vom referi nspre finalul seciunii
de fa.
n lumina chestiunilor menionate, vom analiza n continuare principalele
coordonate ale fenomenului construciei de aezminte de cult n incinta instituiilor
publice. Pe lng date statistice, ne preocup i modul n care lcaurile de cult
asociate formal sau simbolic instituiilor amintite influeneaz n mod direct buna
organizare a vieii comunitare din interiorul acestora din urm.
Nu dispunem de informaii generale cu privire la numrul bisericilor din
interiorul altor instituii ale statului dect cele enumerate i ne ferim s emitem o
judecat precis n aceast privin. Totui, unele cazuri speciale merit menionate. n
curtea Ageniei Regionale de Protecia Mediului din Capital (zona Lacul Morii),
instituie subordonat Ministerului Mediului i Gospodririi Apelor, se gsete o mic
biseric de lemn cu o cruce metalic alb, bine definit pe fundalul albastru al cldirii
tutelare. Nu cunoatem date oficiale cu privire acest edificiu, mai ales c nu am primit
un rspuns oficial la solicitarea noastr de informaie. Dorim s afirmm ns c
29

Emil Moise, Relaia stat-biseric n privina educaiei religioase n colile publice din Romnia, Journal for
the Study of Religions & Ideologies 7 (2004).

30

simpla sa existen n curtea Ageniei, o instituie a autoritii centrale, constituie un

exemplu ngrijortor al fragilitii graniei dintre puterea de stat i autoritatea
religioas.
Lcaurile de cult n unitile de nvmnt
n absena unor date exacte cu privire la numrul lcaurilor de cult din unitile
aflate n subordinea Ministerului Educaiei i Cercetrii,30 vom folosi n cele ce
urmeaz date statistice pariale i pe alocuri nesigure. Astfel, conform statisticii
Secretariatului de Stat pentru Culte citat anterior, existau la data de 1 ianuarie 1999
un numr de 13 lcauri de cult n cadrul unor uniti colare i 7 n incinta unor aziluri
i orfelinate. Statistica din anul 2001, furnizat tot de ctre SSC i citat, i aceasta,
mai sus, vorbete deja despre 34 de lcauri de cult n coli i 36 n aziluri i orfelinate.
Altfel spus, n interval de cel mult trei ani numrul bisericilor sau capelelor din coli a
devenit de peste dou ori i jumtate ori mai mare, iar cel din orfelinate i aziluri de
peste cinci ori mai mare.
Ne rezervm dreptul de a pune la ndoial precizia acestor date, dar fiind faptul
c statisticile din 2001 nu par s fi fost corect ntocmite. Astfel, de pild, cele dou
statistici indic un numr identic de lcauri de cult construite (145) i, respectiv, n
construcie (731) pentru anii 1999 i 2000. Or, este foarte puin probabil ca numrul
acestor edificii religioase s fi rmas acelai. n majoritatea celorlalte privine, dar nu
n toate, cifrele SSC diverg n mod plauzibil. Prin urmare, dei e posibil ca numrul de
biserici n coli sau orfelinate s fi suferit un salt brusc n decurs de numai trei ani, este
la fel de probabil ca statisticile Secretariatului de Stat pentru culte s nu fi fost aduse la
zi sau s fi fost greit alctuite.
Conform datelor furnizate de website-ul Patriarhiei Ortodoxe, existau n anul
2003 un numr de 42 de lcauri de cult n uniti de nvmnt i 52 n aezminte de
ocrotire social. Ca i datele SSC, cifrele BOR nu sunt precis circumscrise: e neclar,
de pild, dac cele 42 de lcauri amplasate n uniti de nvmnt le includ i pe
30

Acesta a rspuns solicitrilor noastre repetate afirmnd n mod sistematic c nu deine informaiile cerute.

31

acelea din instituiile de nvmnt superior i, n cazul unui rspuns afirmativ, n ce

msur numrul conine i bisericile din cminele studeneti. Mai mult, nu avem cum
ti sigur dac numrul de 42 de biserici sau capele se refer i la acelea din
nvmntul teologic de orice grad.
n opinia noastr, este puin probabil ca cifra citat s se refere la unitile de
nvmnt universitar i teologic. Datele obinute31 sugereaz c numrul capelelor
din coli i licee este, totui, ridicat. Astfel, n judeul Timi existau n noiembrie 2004
nu mai puin de 11 capele n tot attea coli i licee, doar una dintre ele fiind n
construcie (de remarcat i un fapt asupra cruia vom reveni ulterior toate capelele se
afl n uniti de nvmnt din Timioara). Or, dei judeul Timi este unul dintre
cele mai populate ale rii, avnd i o populaie colar comparativ ridicat, apare
puin probabil ca el s conin doar n nvmntul pre-universitar peste un sfert din
numrul de lcauri de cult din colile, liceele, universitile i seminariile Romniei.
Apoi, nsumnd numrul de lcauri de cult construite pn n 2004 n unitile
de nvmnt preuniversitar din judeele Timi, Suceava i Constana i din
Municipiul Bucureti (pentru care avem doar o list incomplet),32 obinem o cifr de
28 de capele i biserici, adic exact dou treimi din numrul anunat de BOR pentru
anul 2003. Cifra de 42 de edificii religioase menionat este improbabil s includ i
numrul de biserici, paraclise sau capele din unitile de nvmnt teologic sau
superior.
n opinia noastr, cifra furnizat de BOR se refer exclusiv la colile i liceele
de stat din Romnia i, probabil, este mai mic dect cea real pentru anul 2004. o
eventual disparitate dintre cifra real i cea furnizat ar putea fi explicat, nti, de
sensul restrns utilizat n definirea termenului de lca de cult n alctuirea statisticii
BOR. De pild, termenul ar putea exclude capelele amenajate n slile unitilor de
nvmnt foste sli de clas sau alte dependine, precum n cazul Colegiului
31

Dintre inspectoratele colare judeene (opt la numr) crora le-am solicitat informaii cu privire la lcaurile de
cult din unitile de nvmnt subordonate, ne-au rspuns doar jumtate.
32
Adresa de la Inspectoratul colar al Municipiului Bucureti menioneaz 7 instituii, preciznd c nu
cunoatem toate edificiile cu caracter religios din unitile de nvmnt preuniversitar. Conform investigaiilor
noastre, mai exist cel puin alte dou cazuri: Liceul Decebal i coala nr. 21.

32

tefan cel Mare din Suceava.33 n al doilea rnd, diferena ar putea fi cauzat de o
cretere rapid a numrului de lcauri de cult din coli i licee ntre anul 2003 i finele
anului 2004. n fond, cifrele Secretariatului de Stat pentru Culte, dei discutabile,
indic o cretere de peste dou ori i jumtate numai ntre 1999 i 2001.
Datele statistice prezentate nfieaz o imagine ngrijortoare asupra penetrrii
instituiilor de educaie de ctre Biserica majoritar. n judeul Timi, toate lcaurile
religioase din coli i licee aparin cultului ortodox, dei proporia reprezentat de
populaia auto-declarat ortodox din jude (aproximativ 79%) se situeaz sub media pe
ar (circa 87%). La fel se ntmpl i n Bucureti (cel puin 9 lcauri ortodoxe) sau
n judeele Constana i Suceava (4 lcauri ortodoxe fiecare), singurele de la care
avem rspunsuri oficiale. Unicul caz pe care l cunoatem n Trgu Mure, unde
credincioii ortodoci reprezint mai puin de jumtate din populaie, este acela al
capelei ortodoxe din Liceul Agricol.
n plus, cum artam anterior, toate capelele din judeul Timi sunt concentrate
n reedina acestuia, Timioara. Amnuntul din urm ni se pare semnificativ, mai ales
c situaia se dovedete similar n Constana, unde 3 lcauri sunt situate n oraul
reedin, ultimul fiind amplasat n curtea unui grup colar din Mangalia.
Faptul c Biserica Ortodox Romn a preferat s dispun de capele colare n
reedinele de jude i alte orae importante iar nu, de pild, la sate, ar putea fi explicat
de tipul de influen pe care instituia o exercit n mediile urban i, respectiv, rural. Sa argumentat c biserica reprezint una dintre instituiile cele mai prezente n viaa
satului, concurnd organismele statului n privina autoritii de facto. Cu excepia
celor trei judee populate n majoritate de maghiari ... BOR este practic prezent
instituional n toate statele i oraele Romniei, fiind, n multe sate izolate sau care
aparin unei comune, singura instituie activ comunitar (la nivel religios, sociocultural
33

Cazul acestui colegiu, o instituie de vrf n nvmntul sucevean datnd din 1860, se dovedete interesant
fiindc demonstreaz c n spatele nfiinrii de capele colare nu se afl o preocupare pentru asigurarea libertii
de manifestare religioas a elevilor, ci un program de nsmnare a contiinei viitorilor ceteni. Liceul e
ncadrat de 2 biserici ortodoxe biserica armeneasc, de o parte, i biserica Sf. Nicolae, de cealalt. Orice elev
ar avea timp suficient ntr-o pauz s rosteasc o rugciune n oricare dintre aceste lcauri. S-a preferat totui
varianta transformrii unei coli de clas de la parter ntr-o capel deschis zilnic pentru elevii C.N. tefan cel
Mare.

33

i chiar politic). Aceasta face ca, dac excludem poliia i administraia local de stat,
BOR s nu poat fi concurat de nici o alt instituie civil sau guvernamental pe plan
demografic i administrativ.34 La sate, influena Bisericii majoritare o depete
uneori pe aceea a autoritilor locale.
ntr-un astfel de context, pare firesc ca eforturile Bisericii Ortodoxe de a i
spori autoritatea s se concentreze asupra oraelor. ntr-adevr, strategia ar fi perfect
compatibil cu viziunea sa privind reconfigurarea spaiilor comunitare n centrele
urbane, aa cum reiese aceasta din prima parte a studiului. O atare situaie
demonstreaz c simpla cifr a numrului de lcauri de cult nu ofer nici pe departe o
imagine complet asupra nivelului de influen i, potenial, de presiune exercitat
de BOR n nvmntul preuniversitar. Fiindc este probabil ca, pe lng cele 11 de
capele din Timioara, Biserica Ortodox s fi ptruns adnc n viaa de zi cu zi a
multor alte uniti de nvmnt din satele judeului Timi i, de bun seam, ale
altor judee.
Pe lng capele, n mai multe coli slile de clas ori cabinetele pentru orele de
religie sunt amenajate special (avem cunotin de asemenea cazuri n judeele
Constana i Buzu). Uneori, ele sunt transformate n veritabile spaii ortodoxe, fr s
fie ns utilizate exclusiv pentru desfurarea orelor de religie. Un exemplu n acest
sens l constituie un liceu din municipiul Buzu. Dei sli de acest tip nu vor figura, pe
bun dreptate, pe lista capelelor din unitile colare, ele ndeplinesc unele dintre
funciile unor astfel de construcii.
n orae, ca i la sate, influena Bisericii majoritare n coli nu depinde n primul
rnd de prezena unei capele n incinta sau n curtea instituiei din urm. Instrumentul
de constrngere cel mai puternic l reprezint n clipa de fa curricula colar, care
include materia Religie conferindu-i un statut ambiguu, de disciplin simultan
obligatorie i opional,35 parte a trunchiului comun, la care elevul este nscris din
oficiu ns de la care se poate nvoi. Aceste reglementri, a cror structur s-a
34

Alexandru Tudor, Suveranitatea naional i Biserica Ortodox Romn din perspectiva integrrii europene,
p. 196.
35
Interesant faptul c website-ul Patriarhiei BOR vorbete despre o disciplin obligatorie fr nici un fel de altfel
de explicaii. Vezi www.patriarhia.ro, consultat la 12.09.2004.

34

dovedit propice confuziilor i abuzurilor, au fost analizate n cteva studii de

pionierat36 i nu fac subiectul direct al prezentului Raport. Ele ofer ntr-o anumit
msur fundalul adecvat pentru nelegerea naturii fenomenului analizat aici, i anume
proliferarea lcaurilor de cult n nvmntul romnesc. De precizat i c fenomenul
cu pricina nu este limitat la nvmntul colar obinuit. Preedintele Consiliului
Judeean Vaslui a propus, n 2002, susinerea de ctre preotul paroh mcar a unei ore
de religie sptmnal n centrele de plasament.37 i centrele pentru copii
instituionalizai dispun astzi de biserici un fapt cu att mai grav cu ct statul i
asum fa de acetia un rol de tutore, care ntrete importana neutralitii religioase.
Biserici ortodoxe s-au construit i n campusurile instituiilor de nvmnt
superior. Astfel de cazuri exist n cele mai importante centre universitare ale rii,
precum Bucureti, Cluj, Iai, Timioara sau Suceava i, probabil, n campusurile
academice mai mici. Uneori, ca n cazul complexului studenesc Hadeu din oraul
transilvan, s-a trecut peste protestele unei pri a studenilor. n cazul Universitii
Politehnice din Capital, aezmntul ortodox a fost amplasat chiar pe calea principal
de acces n campusul academic.38 Profesorii care intr n sau ies din Politehnic venind
dinspre Grozveti, precum i toi studenii care vin la facultate de la complexul de
cmine Regie, trec obligatoriu prin faa bisericii. Am ntrebat pe unul dintre membrii
personalului lcaului dac aezmntul ofer i slujbe ecumenice pentru studenii de
alte confesiuni. Rspunsul a fost negativ. n anul 1998 s-a ncercat i la Universitatea
Bucureti ridicarea unei biserici ortodoxe, ns protestele unor studeni i cadre
didactice au mpiedicat, n cele din urm, proiectul.
Campania de ridicare de capele n interiorul colilor e dublat de o alta, ale
crei coordonate precise sunt greu de cunoscut riguros: construirea de noi biserici n
imediata apropiere a colilor i liceelor. Dei lipsesc informaiile statistice precise

36

Vezi Emil Moise, op. cit.

Ore de religie n centrele de plasament, Evenimentul, 22.08.2002.
38
Biserica a fost ridicat ntre anii 1996-1998 cu cheltuiala i osrdia societii Aedificia Carpai, firm
cunoscut pentru comenzile sale politice de-a lungul mai multor administraii. Tot Aedificia Carpai a primit,
printr-o procedur de ncredinare ilegal, contractul de 1 milion de euro de demontare i reamplasare a
mausoleului din parcul bucuretean Carol, n vederea eliberrii amplasamentului viitoarei Catedrale Patriarhale.
37

35

care ar fi dificil de nu numai de obinut, ci i de interpretat avem la dispoziie

exemple numeroase i gritoare prin natura lor, am spune, sistemic.
Referindu-ne Capital, am ntlnit un caz n care nu numai c biserica s-a
ridicat imediat lng coal, dar aceasta din urm a ajuns s poarte hramul celei
dinti coala Sfntul Andrei (nr. 172) de pe strada Aleea Parva. Nu departe de
aceasta, pe Aleea Valea Boteni, biserica nlarea Domnului a fost amplasat practic
n curtea din spate a Grupului colar PTTR. Pe strada Ciucea, o alee ngust desparte
biserica nou construit de o coal general. Un alt lca de cult recent ridicat, pe Str.
Ghe. Petracu nr. 57, se nvecineaz gard n gard cu terenul de sport al colii
generale nr. 75. Pe bulevardul Chiinu, biserica nou se situeaz la aproximativ 10
metri distan de curtea colii din preajm. n timp ce biserica n curs de construire n
curtea Centrului Social pentru Tineri i Adolesceni Viitorul se bucur de o dubl
vecintate: aezmntul social amintit i coala nr. 21, cu care centrul mparte un gard
de srm.
Ultimul caz nu e unic, dat fiind practica destul de des ntlnit n Bucureti de
a grupa unitile colare n acelai perimetru. Astfel, de pild, o biseric ortodox urma
s fie construit pe un teren public imediat n spatele Liceului Ion Barbu i a
Centrului de plasament Sf. Nicolae, dou instituii nvecinate.39 Biserica Sfnta
Vineri din strada Mirea Maria Luiza se afl la aproximativ 25 de metri distan de
Crea III Berceni, care la rndul su se nvecineaz cu o coal general.
O situaie singular n investigaiile noastre o ofer biserica Sfinii Romani de
la intersecia bulevardului Pallady cu strada Trapezului. Pe amplasamentul bisericii de
lemn preexistente se toarn acum fundaia unui lca de cult de dimensiuni mai mari.
Vechea bisericu de lemn a fost strmutat, pe perioada ridicrii noii construcii, n
curtea Grdiniei nr. 211.
La Constana, Catedrala Eroilor Sf. Treime de pe bulevardul Lpuneanu i,
anterior acesteia, paraclisul catedralei amenajat ntr-un cort militar, au fost ridicate n

39

Conform riveranilor intervievai, proiectul a fost abandonat dup ce un fost proprietar i-a revendicat cu succes
terenul.

36

imediata apropiere a Liceului de Art. Biserica Tuturor Sfinilor de pe strada Rzvan

Vod se apropie de finalizare practic lipit de gardul colii generale nr. 22.
n judeul Buzu, Consiliul Local al municipiului Rmnicu Srat a acordat
Bisericii Ortodoxe terenul necesar pentru construirea unei capele ortodoxe chiar n
spatele colii nr. 3 din Cartierul Zidari. Terenul fusese ales personal, n urma unei
descinderi la faa locului, de Episcopul Epifanie i Primarul municipal. n comuna
Gherseni, terenul atribuit unei parohii ortodoxe pentru ridicarea lcaului de cult este
lipit de curtea colii generale din localitate, care e mbriat pe dou treimi din
laturile sale de respectivul aezmnt religios. n reedina de jude, s-a atribuit unei
parohii ortodoxe, n vederea construirii bisericii parohiale, un teren din imediata
apropiere a Grdiniei de copii cu program prelungit nr. 8, de pe strada Spiru Haret.
Biserica Sf. Andrei din cartierul buzoian Micro XIV s-a ridicat imediat ln coala
general nr. 12 i Liceul Sportiv, n timp ce biserica din bulevardul Blcescu se
nvecineaz cu Liceul Pedagogic.
Suceava ofer o enumerare chiar mai impresionant de astfel de apropieri.
Biserica Naterea Maicii Domnului se situeaz n vecintatea unei grdinie, ca de
altfel i biserica Sf. Vineri. Viitoarea catedral de 72 de metri nlime de pe
bulevardul Enescu se nal n apropiere de o coal general, n timp ce biserica
ortodox de rit vechi Sf. Nicolae s-a ridicat n imediata apropiere a colii de Art i
se nvecineaz cu curtea de sport a Liceului Economic. Chiar lng acesta din urm se
ridic i ctitoria ortodox Sf. Treime. n fine, pentru a nu lungi prea mult o list care
ar mai putea continua, Liceul Ion Creang are, de curnd, dou biserici ortodoxe n
apropiere.
Pot fi aduse numeroase alte exemple, mai puin evidente dect cele anterioare,
n care distanele ar fi fost de ordinul a 150 sau 200 de metri.40 Mai mult, observnd c
alturarea de coli i biserici se arat pn la un anumit punct inerent n cartierele
40

De pild, biserica de pe Str. Huedin col cu Bd. Brncoveanu se afl la 100-200 metri distan de urmtoarele
obiective colare: o coal general; un complex format din liceu, coal general, grdini i cre; un grup
format din grdini, coal i cre. Sau: biserica Pogorrea Sfntului Duh, Sfntul Nicolae din Militari a fost
construit practic pe partea cealalt a Bd. Iuliu Maniu, n chiar dreptul Liceului Teoretic Tudor Vladimirescu.
Lista ar mai putea continua.

37

oraelor postcomuniste, faptul nu e de natur s risipeasc ngrijorrile celor care vd,

n aceast apropiere, un real pericol pentru libertatea de contiin i separaia bisericii
de stat n Romnia de astzi.
Biserici n armat
Conform datelor furnizate de Ministerul Aprrii Naionale, exist n momentul
de fa (octombrie 2004) nu mai puin de 78 de uniti militare pe ntreg cuprinsul rii
n incinta crora s-au construit edificii religioase. Dintre acestea, 37 dispun de biserici,
iar restul de 41 de paraclise. Situaia oferit de Minister nu precizeaz cror culte
aparin aceste lcauri. Totui, corobornd datele obinute de la oficialiti cu cele
furnizate de Biserica Ortodox Romn pe website-ul acesteia, care indic o cifr de
75 de lcauri n anul 2003, se poate uor deduce c bisericile sau paraclisele n cauz
aparin n totalitate sau cvasi-totalitate cultului majoritar.41 De altfel, Raportul pe anul
2004 al Departamentului de Stat al SUA cu privire la libertatea religioas n Romnia
noteaz c, cu excepia a cte unui reprezentant al Bisericii Catolice i al Alianei
Evanghelice (un grup format din mai multe biserici neoprotestante), corpul clerului
militar42 din ar const doar din preoi ortodoci.43
Interesant este i evoluia numeric a lcaurilor de cult din cadrul unitilor
MApN. Conform statisticii Secretariatului de Stat pentru Culte, la data de 1 ianuarie
1999 existau pe teritoriul rii 38 de uniti militare deservite de lcauri de cult
ortodoxe.44 Presupunnd c numrul furnizat de Minister se refer, ntr-adevr, la
biserici ortodoxe, reiese c n ultimii ase ani numrul bisericilor din unitile militare
a crescut de peste dou ori. n 2001, numrul lcaurilor de cult atinsese deja cifra de
49,45 deci n mai puin de trei ani numrul bisericilor din armat a crescut cu aproape
aizeci de procente.

41

Vezi www.patriarhia.ro, accesat la 12.09.2004.

Clerul militar a fost nfiinat prin Legea nr. 195/2000.
43
US Department of State, International Religious Freedom Report 2004 Romania. Disponibil online la
adresa http://www.state.gov/g/drl/rls/irf/2004/35479.htm; accesat la 20.12.2004.
44
SSRA, Religious Life in Romania, p. 28.
45
Tot conform unei statistici a Secretariatului de Stat pentru Culte. Vezi www.culte.ro, accesat la 10.12.2004.
42

38

Se poate documenta, de asemenea, un interes nu doar fa de plasarea de

lcauri de cult aparinnd Bisericii majoritare n interiorul unitilor militare, ci i fa
de asocierea direct i pregnant a simbolurilor celor dou instituii. Astfel, printr-o
decizie a Consiliului General al Municipiului Bucureti datnd din anul 2000,
Ministerul Aprrii Naionale a primit n administrare un teren de 750 metri ptrai
(situat la intersecia strzilor Prof. Dr. Rainer i Prof. A. Vitzu) n vederea construirii
unui lca de cult ortodox. Ca urmare, o biseric ortodox se nal azi imediat n
dreapta Academiei Militare (privind spre centrul Capitalei). n judeul Suceava, exist
un lca de cult n incinta Colegiului Militar tefan cel Mare din Cmpulung
Moldovenesc.46
Nu vom comenta aici i alte contexte n care Armata i Biserica (majoritar),
creditate de anumite sondaje ca fiind instituiile cu procentajul cel mai ridicat de
ncredere n rndurile populaiei, i unesc imaginile publice (de pild, Ziua Drapelului
se celebreaz n oraele Moldovei prin ritualuri publice care reunesc forele armate i
ierarhii ortodoci).47 Totui, amintim faptul c unul dintre domeniile n care instituia
militar a oferit asisten cultului religios cel mai important din ar, pe banii
contribuabilului romn, a fost chiar ridicarea de lcauri de cult.
De fapt, prin Legea nr. 195/2000 privind constituirea i organizarea clerului
militar Armata i asum o obligaie de a acorda asisten n vederea construirii de
lcauri n unitile militare: Unitile militare asigur, n limita posibilitilor,
mijloacele necesare n vederea construirii sau amenajrii spaiilor destinate
desfurrii serviciilor i asistenei religioase. (Art. 26) Aceast prevedere ar putea
explica creterea important a numrului de biserici militare dup anul 2000, dat la
care a fost adoptat actul juridic citat. n mod disproporionat sau chiar exclusiv, aceast
asisten a avut ca beneficiar Biserica Ortodox.
Date statistice precise privind construirea de lcauri de cult n unitile
Ministerului de Interne i ale Brigzilor de Pompieri lipsesc deocamdat. Cert este,
ns, c biserica a ptruns i n aceste instituii. La sfritul anului 2003, un numr de
46
47

Conform adresei Inspectoratului colar Judeean Suceava nr. 8243 din 11.01.2005.
M. Popa, Ziua Drapelului, srbtorit cu mult fast, Evenimentul, 27.06.2003.

39

21 de preoi ortodoci militari slujeau n unitile subordonate Ministerului

Administraiei i Internelor n 16 capele, alte 9 aflndu-se n construcie.48 n clipa de
fa, un lca de cult ortodox n curs de construire se gsete n incinta Brigzii de
Pompieri a Capitalei cu sediul n bulevardul 13 Septembrie. La Suceava, sediul
Companiei de Pompieri din localitate st fa n fa cu o biseric ortodox
deocamdat neterminat. La ntrebrile adresate riveranilor, ni s-a spus c ar fi vorba
despre biserica Centrului Militar Judeean Suceava, un complex vast n incinta
cruia se afl i Compania de Pompieri. Nu cunoatem ce anume implic la nivel
formal aceast apartenen, dar intenia de asociere apare, n teren, evident. (De altfel,
am fost imediat interpelai de un membru al brigzii de pompieri pentru c fotografiam
edificiul religios nvecinat.)
De asemenea, conform datelor obinute din pres, exist cel puin dou cazuri
de biserici recent aprute n unitile Poliiei de Frontier. n anul 2002 a fost sfinit o
biseric ridicat, prin eforturile materiale ale cadrelor militare, imediat lng sediul
Poliiei de Frontier din comuna Brodina.49 De asemenea, curtea Inspectoratului
Judeean al Poliiei de Frontier Suceava, cu reedina n Rdui, gzduiete din anul
2001 biserica cu hramul Sf. Gheorghe.50
Biserici n sistemul penitenciar
Conform Protocolului ncheiat n 1997 ntre Patriarhia Romn i Ministerul
Justiiei, reactualiznd un document similar din 1993, Biserica Ortodox deine un
cvasi-monopol al sistemului de asisten religioas n aceast instituie. Astfel, BOR
coordoneaz asistena religioas din interiorul Ministerului Justiiei printr-un preot
capelan general ortodox i personalul din subordinea acestuia. n fiecare penitenciar
sau centru de reeducare pentru minori sunt ncadrai (cu plata de la buget) un preot
capelan ortodox, un cntre bisericesc ortodox i un asistent social ortodox. Dup ce
stabilete proporia preot-deinui la 1 la 300-500 n penitenciare cu peste 1.000 de
48

Comunicat de pres al Patriarhiei i Arhiepiscopiei Bucuretilor din data de 11.02.2004.

M.A., Poliitii de frontier din Brodina i-au construit o biseric, Evenimentul, 21.10.2002.
50
Mlina Anioae, Printele Radu i biserica lui, Evenimentul, 31.03.2001.
49

40

deinui i obligaia asigurrii unei asistene ecumenice, Protocolul prevede (Art. 2) c

n unitile unde sunt peste 300 de deinui aparinnd altui cult recunoscut din ara
noastr, poate fi angajat, la recomandarea cultului respectiv, un reprezentant al
acestuia. Ca urmare, n penitenciare cu o concentraie important de deinui
aparinnd altui cult dect cel ortodox, dar al cror numr nu depete cifra de 299,
deinuii nu pot beneficia de asistena direct a personalului cultului respectiv. Orice
asisten religioas de confesiune minoritar se va desfura prin mijlocirea
capelanului ortodox, depinznd de aprobarea sau refuzul acestuia.
Dominaia ortodox a asistenei religioase n sistemului penitenciar din
Romnia este ntrit de atribuiile preotului capelan general, membru al aparatului
central al administraiei. Acesta este investit, conform punctului 4 al Anexei 1, cu
calitatea de a coordona legturile cu celelalte culte recunoscute de stat n vederea
asigurrii asistenei religioase pentru deinuii de alte confesiuni. Cu alte cuvinte,
relaia Ministerului, ca administrator al sistemului penitenciar, cu alte culte religioase
este mijlocit de un ierarh ortodox. Ministerul de Justiie nu mai controleaz direct
modul n care deinuii de alte confesiuni dect cea ortodox beneficiaz de asisten
religioas.
La nivelul penitenciarului, preotul capelan ortodox beneficiaz de puteri
asemntoare, el coordonnd i supraveghind activitatea desfurat de voluntarii
cretini (Anexa 2, pct. 4). Altfel spus, activitile de misionariat sau asisten din
penitenciare desfurate de personalul altor culte sau asociaii sunt controlate de preoi
ortodoci, care ar putea retrage dreptul acestora de a deservi deinuii.
Protocolul din 1997 nu ncalc doar neutralitatea statului n raport cu diferitele
culte religioase, ci i libertatea individual de credin. Astfel, punctul 12 al Anexei 2
privind statutul preotului capelan ortodox prevede urmtoarele: Se va cuta soluia ca
fiecare deinut s participe sptmnal la cel puin o activitate desfurat de Biroul de
Asisten Religioas. Prin aceast prevedere, administraia penitenciarului i asum
un rol activ n promovarea religiei printre deinui. Se instituie astfel premisele unui
plan de prelucrare a contiinelor deinuilor n sensul nsmnrii unor credine
41

religioase, violndu-se n mod manifest libertatea de contiin. Tot prin intermediul

Protocolului, Ministerul de Justiie i ia ca patroni ai sistemului penitenciar 2 sfini
cretini (Art. 10) i se oblig s organizeze o srbtoare pentru cinstirea acestora.
Dat fiind contextul formal creat de prevederile citate, nu ne poate surprinde
faptul c Biserica Ortodox Romn i-a creat o prezen instituional redutabil n
sistemul penitenciar din Romnia. Ca i alte instituii, Administraia Naional a
Penitenciarelor nu a rspuns n mod precis solicitrilor noastre de informaie public.
Dei am cerut date cu privire la numrul de lcauri de cult (biserici, paraclise, capele)
din incinta penitenciarelor din ar, precum i cu privire la identitatea confesional a
acestora, am reuit n cele din urm s aflm doar c n centrele de detenie din
Romnia existau, la finele anului 2004, 43 de capele n 44 de uniti. Statisticile BOR
pe anul 2002 vorbesc despre 37 de lcauri de cult (biserici, paraclise, capele) n
penitenciare, nc 2 lcauri aflndu-se la data respectiv n construcie. Toate
posturile (ortodoxe) din penitenciare oferite pentru programul de asisten religioas
erau, n anul respectiv, ocupate. Cifrele de mai sus sugereaz c cele 43 de capele ar
putea fi, toate, ortodoxe.
Presa investigat citeaz, la finele anului 2004, un numr de 5 uniti de
detenie de pe teritoriul Romniei (din totalul de peste 40) n cadrul crora exist sau
se construiesc biserici propriu-zise de confesiune ortodox: Botoani, Bucureti, Aiud,
Colibai, Geti.51 Din cte tim, exist i alte biserici, anterioare acestei date, ridicate
n penitenciare (la Arad, de exemplu).
Faptul c asistena religioas n penitenciare, ca i n armat, se afl sub
dominaia absolut a Bisericii Ortodoxe Romne nu ridic numai probleme de
neutralitate a statului n raport cu credinele religioase. La fel ca i n sistemele militar
i educaional, relaiile de autoritate create ntre administratorii sistemului penitenciar
i personalul acestora, pe de-o parte, i beneficiarii instituiilor, pe de alta, pot duce
cu uurin la presiuni religioase. Dup cum am vzut anterior, la nivelul organizrii
formale sunt create toate premisele unor abuzuri de contiin. Mai mult, prin faptul c
51

Ctlin Grdinaru, La Botoani va fi construit a cincea biseric din ar pentru deinui, Evenimentul,
7.10.2004.

42

evidena apartenenei confesionale a deinuilor este inut i actualizat de capelanul

ortodox (pct. 5, Anexa 2 a Protocolului), situaia real a mpririi confesionale a
deinuilor poate fi cu uurin mistificat. Iar calitatea capelanului ortodox de membru
al comisiei de eliberare condiionat, precum i dreptul su de aviz n numirea
responsabililor de camer, i ofer acestuia mijloace directe de manipulare a
deinuilor.
Ca urmare, au existat plngeri din partea cultelor religioase recunoscute
conform crora acestora li s-ar fi interzis sau restrns accesul n anumite nchisori.52 n
sistemul penitenciar din Romnia s-au produs abuzuri religioase i de alt natur, mai
relevant pentru scopurile noastre aici. n mai multe cazuri, capelele din penitenciare
s-au construit cu ajutorul deinuilor, transformai n co-prtai la o aciune de ctitorire.
(Singura activitate de la care acetia sunt exclui a priori pare s fie realizarea picturii
din interior.)53 Alteori, deinuii au fost utilizai pentru ridicarea de biserici sau
mnstiri n localitile aflate n zona penitenciarului.54
Lcauri de cult n instituiile medicale
Dei Ministerul Sntii a rspuns cu amabilitate solicitrilor de informaii
adresate de noi, nu ne-au fost furnizate date precise cu privire la numrul de lcauri
de cult din unitile sistemului sanitar de stat din Romnia. Ca urmare, vom extrapola
pornind de la informaii aproximative, statistici mai vechi i, desigur, propriile
investigaii.
Conform situaiei furnizate de oficialitile amintite, au fost repartizai n uniti
sanitare, cu aprobarea ministerului de resort, un numr de 153 de clerici ortodoci.
Marea majoritate a acestora (145), deservesc spitale din 39 de judee ale rii i din

52

Vezi International Religious Freedom Report 2004.

Laureniu Moronescu, Credina n spatele gratiilor, Evenimentul, 16.12.2000.
54
Vezi, recent, cazul Penitenciarului de Minori i Tineri Craiova, relatat n Armaghedon la penitenciar,
Jurnalul naional, 14.10.2004. Mnstirea Sf. Dumitru din Dumbrava a fost ridicat de deinuii
penitenciarului din Aiud (Biserica sportivilor, Evenimentul zilei, 27.10.2001). n curtea mnstirii localitii
Timieni, deinuii de la Penitenciarul Timioara nal o biseric ortodox (Deinui din Timioara nal o
biseric, Curierul naional, 13.04.2004).
53

43

Municipiul Bucureti. Cel mai bine reprezentate sunt Capitala i judeul Iai, cu cte
16 i, respectiv, 13 posturi. Ali 8 preoi au fost repartizai n institute medicale.
Prin comparaie, 16 pastori reformai ndeplinesc servicii similare n spitalele
din 6 judee ardelene. Biserica Unitarian este reprezentat prin 3,5 posturi n 4 judee
transilvane, n timp ce Biserica Luteran a primit aprobarea pentru 3 astfel de poziii n
3 judee. Un singur reprezentant al bisericii greco-catolice activeaz pe aceast linie
(n Spitalul T.B.C. din Aiud). Biserica Romano-Catolic a repartizat 3 preoi, cte unul
n judeele Mure, Harghita i Covasna. (Merit notat faptul c spitalele i clinicile
judeului Harghita sunt deservite de 1 pastor reformat, 1 pastor unitarian i 1 preot
catolic, la paritate cu 3 clerici ortodoci.)55 Toate posturile amintite aici sunt finanate
din Fondul de asigurri sociale i de sntate.
Aceste cifre nu trebuie confundate cu numrul clericilor care desfoar
activiti n spitale, dup cum nu trebuie confundate cu numrul de preoi sau pastori
care slujesc ntr-un lca de cult propriu-zis aflat n interiorul unui spital sau al unei
uniti sanitare de stat. Cifrele furnizate pe website-ul BOR precizeaz c n anul 2003
ofereau servicii n spitale un numr de 217 preoi ortodoci. Cum conform aceleiai
statistici Biserica Ortodox nu deine spitale proprii, e de presupus c toi cei 217
clerici menionai activeaz n spitalele de stat (sau, eventual, n numrul mic de clinici
particulare).
Aceeai surs a BOR menioneaz un numr de 112 capele n spitale n anul
2003. Nu este foarte clar ce anume nelege statistica respectiv prin conceptul de
capel. Cunoatem, n schimb, numeroase cazuri n care construciile religioase din
curile spitalelor i spun biserici. Acestea au, de altfel, toate caracteristicile unei
biserici propriu-zise, inclusiv pe aceea a dimensiunilor edificiului n cauz. Este
posibil ca termenul de capel s se refere exclusiv la spaiile special amenajate n
interiorul cldirilor de spital n care se desfoar activiti religioase. n acest caz,
numrul de lcauri de cult (biserici, paraclise, capele) din unitile sanitare de stat ar
putea fi mai mare, avnd n vedere numrul relativ ridicat de biserici care s-au
55

Conform recensmntului din 2002, doar aproximativ 13% din populaia Harghitei e ortodox, 65% fiind de
confesiune catolic, 12% de confesiune reformat i aproximativ 7% de confesiune unitarian.

44

construit sau existau deja n curtea acestor instituii i numrul mare de preoi
ortodoci activi (dublu fa de numrul de capele).
Dup cum cifrele de mai sus o demonstreaz, prezena Bisericii Ortodoxe
Romne n instituiile sanitare este impresionant. Toate bisericile construite n curile
spitalelor vizitate n cele 5 municipii sunt ortodoxe. Nu contestm importana
serviciilor oferite de cler n spitale i clinici, dei vom reveni n subseciunea
urmtoare cu o interpretare privitoare la menirea acestora. Deocamdat, ne mrginim
s punem n eviden cteva practici care, n opinia noastr, afecteaz viaa comunitar
n aceste spaii, demonstrnd totodat intenia Bisericii Ortodoxe de a se folosi de
unitile sanitare pentru diseminarea mesajului ortodox i nu n primul rnd pentru
satisfacerea nevoilor spirituale ale pacienilor.
Ne-am referit i anterior la utilizarea instalaiilor de sonorizare exterioar n
spitale. Nu avem date concrete cu privire la frecvena acestui fenomen, dar pare cert c
el nu reprezint o raritate. ntr-un caz citat mai sus, pe care l-am monitorizat timp de
mai multe duminici, s-a putut constata utilizarea difuzoarelor n timpul slujbelor la un
nivel sonor suprtor. n mod evident, instalaia audio nu era folosit pentru bolnavii
sau nsoitorii acestora care veneau la biserica din curtea Spitalului de copii M.S. Curie
(Budimex) din Capital. Mai ales c biserica nu se dovedea, n duminicile n care a
fost vizitat, nencptoare. Vizai erau, n mod direct, copiii care nu puteau sau nu
doreau s participe la evenimentul religios transmis pe calea aerului. n ali termeni,
acetia constituiau o audien captiv, de imobilitatea creia biserica spitalului profita
pentru a i face cunoscut mesajul specific.
Un astfel de obicei prejudiciaz direct nu doar libertii de contiin a
persoanelor aflate n incinta spitalelor (bolnavi, nsoitori, personal medical i
auxiliar), ci afecteaz, n mod la fel de imediat, buna desfurare a activitilor n
unitile sanitare cu pricina. Acestea impun de obicei coduri de conduit care vizeaz,
printre altele, pstrarea unui climat adecvat pentru pacieni. Indiferent de cum arat
situaia pe teren (i.e., de ct zgomot real exist n spitale), constituie obligaia
personalului unitilor medicale s vegheze la pstrarea regulilor de comportament
45

intern, printre care i asigurarea linitii. Autoritatea moral asociat n genere straielor
preoeti tinde ns s fac admonestarea clerului mult mai puin probabil, n
detrimentul proteciei bolnavilor.
Dup cum este adevrat c nu ntotdeauna acolo unde exist sonorizare
exterioar n incinta spitalelor ea e folosit la un nivel sonor exagerat, se dovedete
adevrat i c uneori folosirea instalaiei de sonorizare nu este limitat la slujbele
duminicale sau din alte zile liturgice. Spitalul Judeean din Suceava ofer un exemplu
relevant. De altfel, acest spital e interesant i dintr-o alt privin: el dispune de nu mai
puin de 2 lcauri de cult, ambele ortodoxe. Cldirea nou a instituiei, situat de o
parte a bulevardului 1 Mai, adpostete n curtea interioar o proaspt biseric de
dimensiuni relativ mari. Complexul vechi al Spitalului, amplasat pe cealalt latur a
bulevardului amintit chiar vizavi de aripa nou, deine o biseric de dimensiuni mai
mici, ce poart hramul Sf. Ier. Nicolae i Izvorul Tmduirii Maicii Domnului.
Amplasat chiar n faa seciei de oncologie, biserica formeaz corp comun cu una
dintre cldirile instituiei. Ea i vestete prezena prin cele dou difuzoare frontale nu
doar n timpul slujbei, ci i n alte momente din zi. Dei emisia sonor nu atinge cote
exagerate, ocupanii seciilor din jur o pot cu siguran percepe. Iar muzica sumbr
transmis poate avea efecte psihologice nefaste asupra pacienilor.
n fine, un alt aspect relevant privete chiar prezena constant a preoilor n
spitale, cu att mai mult a preoilor care slujesc n biserica din interiorul instituiei
sanitare. Vizitele acestora n saloane fr invitaia expres a bolnavilor,56 pot afecta
linitea, dar i sentimentul de siguran religioas sau de libertate de contiin a
bolnavilor sau nsoitorilor lor. Prezena preotului n spital, cu att mai mult atunci
cnd acesta slujete n lcaul de cult afiliat, poate crea presiuni asupra bolnavilor i
personalului medical n direcia meninerii unor practici discriminatoare, precum
amplasarea n saloane de simboluri sau iconografie cretin (n majoritatea uriaa a
cazurilor, cretin-ortodox).

56

Un fenomen a crui amploare nu este cunoscut exact.

46

Sub acoperirea facilitilor constituionale

Construirea lcaurilor de cult, capelelor i paracliselor n uniti militare, coli
i licee, sau n curile spitalelor se face sub acoperirea unei prevederi constituionale
care stipuleaz facilitarea accesului clerului n aceste tipuri de instituii publice. Astfel,
Art. 29(5) al legii fundamentale prevede urmtoarele: Cultele religioase sunt
autonome fa de stat i se bucur de sprijinul acestuia, inclusiv prin nlesnirea
asistenei religioase n armat, n spitale, n penitenciare, n aziluri i n orfelinate.
Paragraful citat pare s impun asupra autoritilor obligaia de a oferi asisten
cultelor n sensul ridicrii sau stabilirii de lcauri de cult n interiorul instituiilor
amintite i a fost utilizat ca un argument pentru asemenea edificii.
n opinia noastr, aceast interpretare a prevederii constituionale este abuziv.
n context, nlesnirea asistenei religioase trebuie gndit n sensul accesul clerului
n instituiile n cauz la cererea persoanelor care se gsesc n spaiile respective, i nu
conform dorinei sau la latitudinea personalului cultelor religioase. Specificul unitilor
militare, spitalelor, penitenciarelor, azilurilor sau orfelinatelor const n faptul c
persoanele aflate aici nu pot prsi respectivele incinte i, prin urmare, nu pot participa
la practicile religioase obinuite. Or, libertatea de manifestare a credinelor religioase
garantat de legea fundamental implic i obligaia statului de a crea condiii pentru
exercitarea acestora. Prin paragraful 5 al Art. 29, Constituia consfinete, aadar,
dreptul persoanei de a i manifesta religia chiar i atunci cnd aceasta este invalid,
deinut, recrutat etc. Este important, n context, de observat faptul c Art. 29 se
intituleaz Libertatea de contiin i, ca atare, privete drepturile individuale.
Cu alte cuvinte, prevederea citat ofer o facilitate clerului n msura n care
aceasta este necesar ceteanului. Interpretarea prevederii paragrafului constituional
n sensul unei obligaii a statului de a sprijini ridicarea de lcauri de cult n instituiile
respective se vdete inacceptabil. Mai mult dect att, faptul c persoanele a cror
libertate de contiin este protejat de Constituie sunt imobilizate n instituiile la care
ne referim, constituind o aa-numit audien captiv, arat c o interpretare eronat a
Art. 29(5) se poate ntoarce chiar mpotriva spiritului prevederii constituionale.
47

Libertatea de contiin implic i dreptul de a nu fi supus unui mesaj religios

sau unor presiuni de ordin religios. Or, o persoan care din raiuni obiective nu se
poate sustrage mesajului transmis de un anumit cult n penitenciar, spital, azil sau n
unitatea militar i vede libertatea de contiin grav nclcat. Acelai lucru se poate
afirma i n legtur cu prezena frecvent n instituiile sus numite a obiectelor de cult,
o tem foarte relevant, asupra creia nu vom insista ns pe parcursul acestui Raport.
n concluzie, prevederea constituional citat nu poate fi interpretat n sensul
facilitrii colonizrii spitalelor, unitilor militare sau azilurilor de personalul cultelor
n conformitate cu planurile comunitilor religioase n cauz.
S nsemne argumentul schiat anterior c prezena unor lcauri de cult n
incinta instituiilor publice la care ne-am referit este din principiu incompatibil cu
garaniile constituionale? Se poate ca n anumite cazuri circumstanele s fie de aa
natur, nct msurile pozitive de protecie a libertii manifestrii religioase s
ncurajeze stabilirea unor lcauri de cult n aproprierea instituiilor amintite, chiar cu
preul ubrezirii msurilor negative de aprare a libertii de contiin. Un astfel de
caz ar putea fi cel al instituiilor izolate, la care accesul clerului ar fi dificil datorit
distanei. Pe de alt parte, n asemenea situaii, tocmai fiindc echilibrul dintre
protecia pozitiv i cea negativ este firav, impunerea de restricii cu privire la
activitatea personalului cultului religios se dovedete esenial. Astfel de msuri ar
putea include: oficierea de slujbe exclusiv ecumenice; limitarea sonor a slujbelor la
spaiul din interiorul bisericii/capelei; permiterea accesului clerului n incinta instituiei
doar la cererea expres a persoanei internate; interzicerea vizitelor de lucru ale
preoilor; interdicia cu privire la expunerea obiectelor de cult n instituie, cu excepia
celor personale. Dup cum am vzut anterior, deocamdat par s fie comune exact
practicile opuse: slujbele sunt de obicei (dac nu n totalitate) exclusiv ortodoxe i sunt
transmise n exterior cu ajutorul instalaiilor audio, n timp ce preoii fac runde prin
slile de spitale, n care se gsesc frecvent icoane, calendare religioase sau alte obiecte
de cult.

48

3. Finanarea noilor lcauri de cult

O tem cu consecine semnificative i care merit o discuie separat privete
finanarea ridicrii aezmintelor de cult. Datele rmn i n aceast privin limitate.
Contribuia statului la ridicarea lcaurilor de cult poate fi, totui, evaluat ntr-o
msur parial.
Singurele cifre relativ sigure de care dispunem se refer la fondurile alocate
cumulativ, din bugetul Secretariatului de Stat pentru Culte i din Fondul de Rezerv al
Guvernului, pentru construirea i repararea de aezminte de cult. n ultimul an pentru
care statistica disponibil ofer date, 1999, cifra total se ridic la 90,679 miliarde de
lei (aprox. 5,9 milioane de dolari). Remarcm aici i o cretere substanial fa de anii
imediat anteriori. n 1998, se alocaser doar aproximativ 26 de miliarde lei, adic 3,63
milioane de dolari (cifre asemntoare celor din 1997 i 1996), deci cam 60 la sut.
Fondurile au fost mprite conform principiului proporionalitii (proporiei din
totalul populaiei a numrului de credincioi care i declar apartenena la un anumit
cult), deci marea parte (n jur de 87%) trebuie s fi revenit Bisericii Ortodoxe Romne.
Ultimul Raport anual cu privire la libertatea religioas n Romnia alctuit de
Departamentul de Stat al SUA se refer o sum de aproximativ 7,5 milioane de dolari
acordat de guvern n 2003 tuturor cultelor pentru repararea i ridicarea de lcauri.
Biserica Ortodox a primit o alocaie de 6,9 milioane, adic peste 90% din suma total.
Raportul nu menioneaz dac cifrele se refer la alocaiile distribuite prin
Secretariatul de Stat pentru Culte sau includ i sume provenite din Fondul de Rezerv
Bugetar.
Nu deinem informaii cu privire la raportul dintre sumele acordate pentru
construirea de noi lcauri de cult i cele pentru restaurarea sau repararea de biserici.
Putem oferi ns cifre orientative privitoare la acest raport n anul 1996, n cadrul
Arhiepiscopiei Ortodoxe Sucevei i Rduilor.57 Din cele aproximativ 470 de

57

Conform documentelor puse la dispoziie de Secretariatul de Stat pentru Culte Arhiepiscopia Sucevei, Dosar
nr. 9, volumele (a) i (b).

49

milioane lei (153 mii USD) primii n acel an de Arhiepiscopie de la stat,58 cam 380
milioane (80%) s-au acordat pentru ridicarea de noi lcauri de cult sau de noi
dependine (chilii, case parohiale etc.) n mnstiri sau parohii mai vechi. Cel puin n
cazul Arhiepiscopiei Sucevei, aadar, marea parte a sumelor venite de la SSC sau din
Fondul de Rezerv au fost alocate pentru construcii noi. Dat fiind amploarea
fenomenului construciei de biserici ortodoxe n ar, precum i dezinteresul cu care
BOR trateaz aezmintele monument istoric (a se vedea mai jos), ni se pare plauzibil
ca suma total acordat pentru construcii i reparaii s finaneze preponderent primul
tip de obiectiv. De altfel, fondurile totale (din toate sursele) folosite pentru repararea i
restaurarea bisericilor ortodoxe n anul 1996 au fost de 12,45 miliarde lei, n timp ce
acelea cheltuite pentru construirea de biserici s-au ridicat la 44 miliarde, reprezentnd
78% din total.59
Fonduri pentru construirea de biserici sau dependine au fost puse la dispoziia
BOR i de alte organisme ale autoritilor centrale, cum ar fi Ministerele (inclusiv prin
scutirea de taxe) sau Banca Naional a Romniei.60 antierul unei viitoare i
impuntoare biserici constnene, ctitorie a primarului Mazre, poart meniunea
Instituie sponsorizat de Petrom.61 i Armata a ajutat Biserica Ortodox n repetate
rnduri. Contribuiile venite dinspre organismele subordonate autoritilor centrale
sunt greu de estimat cu precizie, mai ales c n trecut unele dintre acestea au refuzat
comunicarea de cifre n privinele care ne intereseaz aici. Ca i n cazul bisericii
constnene, de asemenea sponsorizri se afl de obicei ntmpltor, de pe plci sau
alte inscripii amplasate pe aezmintele religioase care pomenesc ctitorii.
Autoritile locale s-au dovedit una dintre sursele cele mai constante de
finanare a lcaurilor de cult. Forma principal pe care a luat-o aceast finanare a fost
n genere indirect atribuirea n folosin gratuit (pe termen de 99 de ani, n
majoritatea cazurilor) de imobile (terenuri, dar uneori i cldiri) n proprietate public
58

Fa de 3,76 milioane USD pentru toat ara i toate cultele.

Biserica Ortodox Romn n date, Viaa cultelor, nr. 208, 1997.
60
Vezi cazul edificiilor din complexul Episcopiei Rmnicului i al mnstirii din comuna Costeti, jud. Vlcea
(Gabriel Andreescu, Biserica Ortodox Romn ca actor al integrrii europene, www.osf.ro).
61
Nu e clar dac instituia cu pricina este Arhiepiscopia Tomisului sau BOR n ansamblu.
59

50

n vederea ridicrii de biserici. n judeul Buzu, cifrele incomplete de care dispunem

atest atribuirea unor terenuri pentru construirea de biserici n suprafa de
aproximativ 41.000 mp, toate revenind BOR. La Cluj, conform stenogramelor PSD
tiprite de presa central, primarul Funar ar fi oferit Arhiepiscopiei nu mai puin de 26
de terenuri.62 n Capital s-au acordat de ctre autoritile locale, din 1990 i pn
astzi, aproximativ 40 de parcele publice, nsumnd peste 80.000 metri ptrai, fr a
pune la socoteal ali 52.000 mp acordai pentru Catedrala Mntuirii Neamului pentru
amplasamentul din Parcul Carol. Cu dou excepii, imobilele amintite au avut ca
beneficiar BOR.
Prin comparaie, Biserica Romano-Catolic a nfiinat n Bucureti, dup anul
1989 sau imediat naintea revoluiei, 5 parohii, alte 2 fiind stabilite n comunele
limitrofe (Chitila i Buftea).63 ntr-un singur caz terenul pentru biseric i casa
parohial a fost acordat de autoritile locale (n concesiune, susine website-ul
Arhiepiscopiei de Bucureti, dei hotrrea CGMB din 1994 menioneaz acordarea n
folosin gratuit). n restul de cazuri parohiile fie nu dispun de biseric i cas
parohial (cazul parohiei Sfntul Francisc de Assissi), fie au achiziionat singure
terenurile i/sau cldirile respective (4 cazuri), fie oficiaz ntr-o veche capel de
cimitir (parohia Sf. Ana). O alt biseric ridicat dup 1990 s-a construit pe
amplasamentul unui edificiu mai vechi. Mai multe dintre parohiile aparinnd de
Arhiepiscopia Bucureti au filiale n satele i comunele din mprejurimi, ns acestea
duc frecvent lipsa unor capele proprii, oficiind n case cumprate sau n locuinele
credincioilor. Situaia este similar i n cazul parohiilor aparinnd de Decanatul
Constana, din cadrul aceleiai Arhidieceze.
Tot pentru a oferi o comparaie cu alte culte, dar i cu alte situaii relevante, n
judeul Buzu consiliile locale au satisfcut n mod sistematic cererile Bisericii
Ortodoxe de atribuire de terenuri pentru ridicarea de lcauri de cult. Mai mult chiar,
adesea rspunsurile pozitive la solicitrile clerului ortodox au survenit la una, dou sau
62

Vezi Gabriel Andreescu, Liaisons dangereuses, Timpul, nr. 72, 2004.

Conform datelor disponibile pe website-ul Arhiepiscopiei Romano-Catolice de Bucureti, www.arcb.ro.
Reprezentanii Arhiepiscopiei ne-au informat c datele n cauz au aproximativ un an vechime.

63

51

trei zile distan de depunerea cererii. Cu toate acestea, n singurele 2 cazuri pe care le
cunoatem n care solicitantul a fost o alt confesiune (adventist i, respectiv,
penticostal), cererile fie au rmas nesoluionate, fie s-au rezolvat dup tergiversri i
intervenii repetate ale administraiei centrale, motivate de situaii de criz. Astfel,
terenurile solicitate de cultul adventist i cel penticostal urmau s serveasc la
construirea nu de lcauri de cult, ci de cimitire, n condiiile n care cimitirele publice
refuzau sistematic, uneori la instigarea preoilor i credincioilor ortodoci, s
nmormnteze persoanele membre ale acestor confesiuni. Cererea cultului penticostal
(din comuna Shteni) rmne nc nesatisfcut, n timp ce aceea a cultului adventist
(comuna Calvini) a primit un rspuns pozitiv foarte trziu i dup ndelungate presiuni
de la centru.
n acelai jude, autoritile locale care au gsit ntotdeauna terenuri pentru
biserici ortodoxe au refuzat asisten de natur similar tinerilor care au solicitat,
conform Legii nr. 15/2003,64 terenuri pentru construirea unor case, motivnd absena
unor imobile disponibile.
Practica atribuirii de terenuri n folosin gratuit pare s fie, n cazul Bisericii
Ortodoxe, virtual universal. Din cele peste 100 de solicitri de informaie public
transmise primriilor i consiliilor judeene din municipiile studiate i din localitile
nconjurtoare, doar rareori (de exemplu, la Cernavod, Medgidia, Hui sau n dou
comune din judeul Buzu) am ntlnit cazuri n care consiliile locale s concesioneze
(fr licitaie public) terenuri cultelor religioase. Iar acestea din urm s-au fcut pe
sume derizorii ori chiar cu titlu gratuit.65 Soluia preferat s-a dovedit darea n
folosin gratuit. E practic imposibil de estimat valoarea de pia a tuturor acestor
terenuri, dar apreciem c ea este considerabil.
Bisericile nlate pe terenuri publice sunt finanate, conform declaraiilor
clericilor, n special cu bani de la enoriai. Nu avem o estimare a sumelor sau
facilitilor acordate de consiliile locale sau de primrii cultelor religioase n vederea
64

Legea privind sprijinul acordat tinerilor pentru construirea unei locuine proprietate personal.
Sumele cu care autoritile locale concesioneaz terenuri cultelor religioase sunt de obicei derizorii n jur de
200.000-300.000 lei (anii 2001-2004) pentru terenuri intravilane de 1.000 sau 2.000 de metri ptrai. ntr-un caz
din judeul Buzu s-a inventat chiar i un concept juridic nou concesiunea gratuit.
65

52

ridicrii de biserici. tim c n anul 1996, conform declaraiilor oficiale, primriile

cheltuiser 210 milioane lei (USD 70.000) pentru ridicarea de noi lcauri.66 n
Bucureti, nu am gsit n baza de date a Primriei Generale nici un fel de hotrre n
acest sens. n acelai timp, o analiz a dificultilor financiare ale administraiei locale
i a principalelor obiective de cheltuieli din bugetele acestora realizat de ziarul
Capital n 2002 meniona capitolul Culte (reparaii i construcii biserici).67 Practica
pare, prin urmare, rspndit.
n plus, exist numeroase informaii care sugereaz c primriile locale
contribuie adesea cu sume de bani la ridicarea lcaurilor de cult. O comun mai activ
n relaiile cu BOR din judeul Buzu a cheltuit numai n anul 2004 aproape jumtate
de miliard de lei pentru culte,68 nefiind singura care a oferit acestora sume din bugetul
local. Acolo unde primriile nu au putut contribui cu bani, ele au donat materiale de
construcie sau imobile dezafectate pentru reciclare n materiale pentru construcii.
Alteori au dat n folosin gratuit locuri de veci (n oraul Buzu, peste 1.800) pentru
a fi concesionate de parohii n vederea acoperirii unor costuri de construcie i
ntreinere. n acelai jude, Consiliul Local al oraului Nehoiu a acordat mai multor
parohii n folosin, pe o perioad de 90 de ani, 22 ha de pdure pentru utilizarea
lemnului provenit din acestea.69
i la Piatra Neam autoritile locale au oferit asisten n mod repetat la
ridicarea bisericilor. S-au utilizat banii consiliului, sponsorizri ale societilor
subordonate acestuia, dar i ajutoare n natur, precum beton, mortar sau materiale
de construcie. Nu doar primriile i consiliile, ci i alte uniti ale administraiei
judeene contribuie cu mijloace proprii la patrimoniul BOR. eful Direciei Silvice
Suceava, Gheorghe Nichiforel, declara de curnd urmtoarele: Cum ne d IPS
[Pimen] o palm, cum mai dm la cte o mnstire 200-300 mc lemn de rinoase, mai
66

Biserica Ortodox Romn n date, Viaa cultelor, nr. 208, 1997.

Primarii caut cu disperare s se mprumute, Capital, nr. 45, 6.11.2002.
68
Cifra de 450 de milioane a fost comunicat de primrie prin adresa Primriei Merei nr. 163 din 19.01.2005. Ea
reprezint a cincea parte din cifra raportat de BOR pentru 1996, pentru toate primriile din toat ara. Alte
cteva comune din jude au alocat aproximativ 500 milioane lei cultului ortodox n acelai an.
69
Beneficiarii au fost apte parohii ortodoxe i una romano-catolic, care a primit de altfel suprafaa cea mai
mic.
67

53

lum din cota de la populaie i mai dam 100-200 mc lemn de foc de fag pentru
nclzirea sfintelor lcauri.70
antiere de biserici
Dat fiind amploarea campaniei de construcie de biserici demarat de BOR,
care a iniiat n ultimii ani n medie n jur de 150 de noi biserici pe an, aceste fonduri sau dovedit totui insuficiente. Persistena antierelor de biserici constituie una dintre
consecinele vizibile ale problemelor ridicate de finanarea campaniei de construcie a
lcaurilor de cult. De multe ori i exist n ar exemple faimoase se pornete la
ridicarea de biserici n absena unui calcul economic minimal. Ca urmare,
aezmintele se construiesc pe parcursul unor perioade de timp care, uneori, se apropie
de un deceniu, iar alteori depesc acest interval. antierele stau cscate n mijlocul
oraelor timp de ani de zile, urind mai tare peisajul urban i aa anost, de multe ori,
al cartierelor de blocuri romneti. Uneori pn i curile spitalelor sunt incomodate de
antiere struitoare, fiindc chiar i ntr-un asemenea cadru instituional fondurile sunt
puine iar dorina de a construi e mare (a se vedea, de exemplu, capela din curtea
Spitalului Judeean Vaslui, sau biserica Sf. Vasile cel Mare din curtea Spitalului
Judeean Botoani).
Nu dispunem de informaii statistice cu privire la durata medie de ridicare a
unui lca de cult. O asemenea informaie ar fi oricum dificil de interpretat n
contextul n care dimensiunea i complexitatea bisericilor ortodoxe n Romnia de
astzi variaz masiv de la mici construcii de lemn i placaj, la catedrale sau proiecte
megalomane. Ne vom referi i de aceast dat, prin urmare, cu precumpnire la cazuri
anecdotice. Totui, statistica Secretariatului de Stat pentru Culte indica c, n anul
1998, se finalizaser 145 de lcauri de cult, alte 731 adic de cinci ori mai multe
fiind n construcie. Informaiile de pe website-ul Patriarhiei Romne furnizeaz
urmtoarele cifre pentru anul 2002: 191 de lcauri de cult finalizate i 1.031 biserici
n construcie. Proporia rmne aproximativ aceeai (1 la 5), ns diferena absolut
70

V.A., Direcia Silvic Suceava ar putea pierde peste 192.000 ha de pdure, Evenimentul, 17.09.2001.

54

dintre numrul de aezminte n construcie i numrul de biserici finalizate este n

cretere. Aceste cifre nu spun n sine foarte mult, ns ele ar putea indica o disparitate
ntre numrul de proiecte iniiate i numrul de proiecte ce pot fi finalizate ntr-un
termen rezonabil.
Cert este c, dincolo de speculaii bazate pe cifre incomplete, antierele de
biserici demonstreaz o remarcabil persisten n timp. Unul dintre motivele de
nemulumire des invocate de ctre clerul ortodox are n vedere absena banilor i, mai
ales, a sprijinului de la autoriti, n vederea finalizrii construciilor ncepute. Aa
cum am vzut, asistena autoritilor centrale i locale nu lipsete. Ea nu poate ns
face fa celor n jur de 150 sau 200 de lcauri de cult iniiate anual.
Analiznd cererile de finanare a lcaurilor de cult emise n anul 1996 de
Arhiepiscopia Sucevei i Rduilor i adresate Secretariatului de Stat pentru Culte, am
descoperit c din totalul de 25 de lcauri pentru care s-au solicitat i s-au primit
fonduri (uneori n mai multe rnduri pentru acelai edificiu), n 16 cazuri banii erau
necesari nceperii construirii unei noi biserici sau finalizrii lucrrilor de construcie
ncepute deja n anii anteriori (dup 1989).71 n jumtate dintre situaiile n care sumele
solicitate urmau s serveasc demarrii sau finalizrii de aezminte de cult, antierele
depiser deja termenul din prima autorizaie de construire. n cteva cazuri, precum
biserica Sf. Treime din Vatra Dornei sau catedrala nvierea Domnului din
Flticeni, lucrrile durau deja de 5 sau 6 ani. Cazul edificiului din Vatra Dornei se
arat interesant fiindc, n repetatele lor pledoarii ctre autoriti, att preotul paroh,
ct i Arhiepiscopul Sucevei indicau c biserica ortodox n construcie urma s fie
prima din ora. Or, nici mcar n aceste condiii, n care se afirm c lcaul ar
rspunde unei nevoi imperioase a comunitii ortodoxe (majoritare) din localitate,
banii pentru biseric nu au putut fi strni n timp util.
antierul catedralei din Vatra Dornei a dinuit n parcul staiunii
balneoclimaterice un deceniu, pn la finele lui 2000. De fapt, operaiunile de finisare
71

Nu am numrat n aceast categorie bisericile care solicitau fonduri pentru finalizarea picturilor (dei e posibil
ca n cteva cazuri s fi fost vorba de picturile unor edificii noi i astfel tot de finalizarea unui nou lca de
cult) i nici lcaurile de cult care se ridicau n interiorul unor mnstiri (cel puin un caz de acest tip fiind cert).

55

i pictur interioar au fost finalizate abia n 2002, la mai bine de 12 ani dup
nceperea lucrrilor la impozantul edificiu ce msoar 40 de metri n nlime.72 i alte
aezminte similare din judeul Suceava amenin cu o persisten n timp, n stare de
antier, asemntoare. Catedrala Naterea Domnului, situat central n reedina de
jude, a primit autorizaia de construire n anul 2001. Termenul de finalizare a fost
fixat pentru anul 2015, pesemne datorit nlimii lcaului, preconizat a fi de aproape
dou ori mai nalt dect cel din Vatra Dornei.
Am amintit anterior de existena anumitor cazuri de notorietate naional de
biserici rmase n stare de antier. Este cazul catedralei Sfnta Treime din Baia
Mare, nceput acum 14 ani i adus pn astzi abia la nivelul solului. Proiectul, a
crui nlime final e stabilit la 80 de metri, a nghiit pn acum, conform presei, 30
de miliarde de lei fr a ajusta sumele n funcie de inflaie (valoarea real fiind, deci,
mult mai mare). Jumtate din sum ar fi venit de la autoriti. Aceasta fr a mai pune
la socoteal recenta poman electoral de 16 miliarde de lei (i nu e prima).73 Piatra
de temelie a catedralei a fost aezat la mijlocul anului 1990, ns lucrrile au fost
sistate i rencepute de mai multe ori de-a lungul deceniului i jumtate de istorie
postdecembrist. ntreaga poveste a acestui aezmnt74 arat ca un ir nentrerupt de
trguieli ntre Biseric i autoritile politice.
i alte catedrale ortodoxe au avut o istorie anevoioas, similar ntructva celor
din Vatra Dornei, Vaslui, Suceava ori Baia Mare. Catedrala neterminat din oraul
Buzu are deja n urma sa un deceniu; la fel stau lucrurile i n Oradea. Nu e nevoie s
privim ns spre cazuri celebre sau aezminte importante pentru a ntlni un fenomen
relativ comun. Biserica bucuretean de pe Str. Huedin, e drept o construcie gigantic
secondat de o clopotni impuntoare, s-a ridicat n aproximativ un deceniu. Nici
astzi schelele nu au fost ndeprtate n totalitate, iar 6-7 dintre barcile muncitorilor se
mai afl nc n curtea aezmntului, care pstreaz aspectul de antier.
72

ntre timp, credincioii ortodoci ai acestui ora de 16.000 de locuitori au gsit resurse pentru ridicarea a cel
puin alte opt biserici (cifra dateaz de la nceputul anului 2003).
73
16 miliarde pentru catedrala din Baia Mare, Romnia liber, 13.11.2004.
74
Bine istorisit de Ctlin Vischi, Ciprian Drago i Teofil Ivanciuc n articolul lor de investigaie Catedrala
banilor publici, citat anterior.

56

Nu foarte departe de acesta, parohia Sf. Ap. Ev. Ioan va beneficia n viitor de
un edificiu nou, menit s suplimenteze biserica de lemn de dimensiuni moderate
construit n prima parte a anilor 90. ntrebat cnd se va finaliza lucrarea creia
tocmai i se turna fundaia, unul dintre enoriaii asociai parohiei ne-a rspuns c nu se
cunoate data exact: bani nu exist, riveranii pot acoperi doar n timp ndelungat
costurile, iar autoritile locale nu ofer ajutor financiar. ntrebarea fusese pus
deoarece n cazul acestui antier nu era vizibil panoul exterior obligatoriu care anun,
laolalt cu numrul autorizaiei i numele firmei de antrepriz, data de finalizare a
proiectului. Vizitnd alte antiere de biserici am descoperit c aceast omisiune apare
destul de frecvent mai exist cel puin alte 4 exemple doar n Capital i am numrat
aproximativ tot attea n Constana. Un lucru explicabil, innd cont de viitorul incert
al edificiilor.
Alteori se comunic, cu onestitate, date deja expirate. n Suceava, panoul de
lng antierul bisericii Sf. Treime anun c autorizaia de construire dateaz din
luna august a anului 1999 i stabilete data de finalizare ca sept. 2002. Panoul a fost
fotografiat la sfritul lunii decembrie 2004, cnd biserica era departe de a fi terminat.
O msur, ce-i drept local, a rspndirii proiectelor de biserici care nu se mai
termin ne ofer o decizie a Consiliului Local Baia Mare. n principalul ora al
Maramureului,75 consilierii au decis n primvara anului 2003 s sisteze alocarea de
terenuri publice pentru construirea de biserici pn la finalizarea tuturor edificiilor
aflate n construcie. Conform declaraiei vice-primarului, unele dintre antiere au
termene de finalizare att de ndeprtate nct s-ar putea ca muli dintre bimreni s
nici nu prind terminarea lor.76
De ce continu construcia de biserici
75

Se pare c n Maramure are loc i o adevrat competiie n privina construciei de mnstiri. Din cele cel
puin 16 existente actualmente n jude, cel puin 14 au aprut dup 1990 (incluznd o mnstire a ortodocilor
ucraineni i una greco-catolic). Majoritatea sunt n nc construcie i nu exist perspective optimiste n privina
finalizrii lucrrilor. Totui, exist planuri pentru cel puin nc 3 astfel de lcauri. Vezi Teofil Ivanciuc, Noul
munte Athos, Gazeta de Maramure, 11.04.
76
De observat c decizia avantajeaz cultul ortodox, care conduce la capitolul biserici n stare de antier. Vezi
Ionel Stan, Hotrre necretineasc, Graiul Maramureului, 6.04.2003.

57

Dificultile de finanare a proiectelor de biserici par s fac construcia

continu de noi i noi aezminte de cult ortodoxe iraional. Realitatea nu este totui
att de simpl. Goana dup parohii pare s aib ca explicaie o cretere important a
numrului de absolveni de faculti i institute teologice, a cror speran de a i croi
o carier duhovniceasc angreneaz presiuni n direcia construirii de noi lcauri de
cult.
Conform datelor Patriarhiei, facultile de teologie nmatriculau n anul 2002 un
numr de 11.063 de studeni i studente. De mai muli ani de zile, bncile acestor
instituii de nvmnt superior sunt prsite anual de peste 1.500 de absolveni. Cifra
oficial a absolvenilor din anul 2002 este de 1.863, iar n anul urmtor de 2.424.77 Se
observ o cretere foarte important, cu 30 de procente, a numrului de proaspei
teologi.
Dat fiind faptul c facultile de teologie nu ofer oportuniti variate de
ncadrare ntr-o pia a muncii de profil, se genereaz o presiune formidabil n sensul
creterii numrului de parohii. (O mare parte a absolvenilor care nu obin parohii sau
nu vizeaz o carier de acest tip sunt sortii vieii n nvmnt, un alt efect nefericit al
inflaiei de absolveni teologi fiind presiunile n vederea meninerii nvmntului
religios n coli.) Iar preoii ncearc s obin o parohie oricnd i oriunde acest lucru
este posibil. Credem c numrul absolvenilor de teologie ortodox explic, cel puin
n parte, cifra anual de 150 pn la 200 de biserici ortodoxe nou iniiate. Lipsa de
resurse financiare dup demararea proiectului conduce, ulterior, la presiuni asupra
autoritilor locale i centrale n vederea obinerii, mai nti, de terenuri atribuite n
folosin gratuit sau concesionate pe nimic i, mai apoi, de fonduri pentru finalizarea
i utilarea lcaurilor de cult.
Procesul schiat mai sus atrage dup sine efecte nefaste. Una dintre consecinele
presiunilor pentru finanare s-a vzut bine n actuala campanie electoral, n care
guvernul a luat cel puin 30 de hotrri prin care s-au suplimentat fondurile pentru
cultele religioase. Covritoarea majoritate a aa-numitelor pomeni electorale au
77

Datele Patriarhiei indic o cretere substanial i a numrului de nscrii la seminariile ortodoxe. Vezi
www.patriarhia.ro, accesat n luna septembrie 2004.

58

revenit cultului ortodox. Mai multe dintre cele 30 hotrri identificate de noi au avut n
vedere finanarea continurii sau finalizrii construciilor la proiecte care treneaz de
ani de zile, printre ele numrndu-se i catedrala bimrean amintit. Un al doilea
efect nefericit, discutat mai sus, privete demararea de antiere cu orizont de finalizare
ndeprtat i cu consecine estetice i funcionale nefaste. n fine, un fenomen de care
ne vom ocupa mai jos const n apariia bisericilor gemene.
Iat aadar, pe scurt, principalele coordonate ale relaiei dintre Biserica
Ortodox, construirea de aezminte de cult, i autoriti: numrul mare de absolveni
teologi conduce la presiuni viznd obinerea de terenuri i nceperea construciei unui
lca de cult, a crui finalizare prelungit atrage presiuni constante asupra autoritilor,
care cad la nvoial cu Biserica Ortodox exploatnd potenialul capital politic al
acesteia n schimbul asistenei din banii ceteanului.78
Strategii de finanare: bisericile gemene
Un fenomen interesant, care ar putea avea pe viitor consecine asupra peisajului
urban, cel puin n cazul ctorva dintre oraele studiate, privete apariia a ceea ce am
numi biserici gemene. Dup cum explicam anterior, pasul iniial n apariia unui nou
aezmnt vizeaz obinerea terenului i nceperea construciilor. n prima parte i pe
la mijlocul anilor nouzeci, lipsa banilor a dus la construcia unor bisericue mici de
lemn cu nfiare ubred i ponosit. Este probabil ca aceste construcii s fi fost de
la bun nceput gndite ca o soluie provizorie naintea unor stringene contabile
resimite ca tranzitorii. C aa ar sta lucrurile, o sugereaz faptul c terenurile solicitate
(i obinute) de la autoriti au fost de multe ori vdit supra-dimensionate n raport cu
construcia adpostit iniial adesea n jur de 2.000 i nu rareori peste 3.000 de metri
ptrai n Bucureti.
78

Capitalul de ncredere de care BOR se bucur n rndurile populaiei a fost deseori folosit de aceasta ca un
argument n vederea obinerii unor privilegii i a tentat, probabil, pe politicienii care urmreau sprijinul
cultului majoritar. Totui, trebuie spus c statisticile care atribuie Bisericii Ortodoxe o cot de ncredere de peste
80% sunt contestabile. Printre altele, ele intr cu conflict cu alte cercetri de acelai tip, care indic procentaje de
ncredere mult mai reduse. De exemplu, un studiu al Centrului pentru studierea opiniei i pieei Taylor Nelson
Sofres cita o cifr de 36,4%, cu 5 procente mai mic dect, de pild, ncrederea n pres (Parlamentul, lider n
topul nencrederii, Evenimentul, 26.07.2003).

59

Dup construcia micului aezmnt ortodox i consolidarea unei comuniti de

enoriai, al doilea pas const n efortul de strngere de fonduri pentru ridicarea unei
biserici de dimensiuni mari, din crmid sau beton. Ca urmare, n primii ani ai noului
mileniu, n cel puin 6 sau 7 cazuri numai n Capital, bisericuele vechi de lemn au
fost dublate, prin eforturile enoriailor i prin subsidii de la autoriti, de biserici
impuntoare ridicate ntre blocuri. n majoritatea situaiilor, bisericile de lemn vor
rmne n picioare chiar i acolo unde ele sunt destul de mari (vezi cazul Sf. Ap.
Ev. Ioan din Bucureti). Ele urmeaz a fi folosite, conform declaraiilor enoriailor
sau a lucrtorilor intervievai, pe post de capele de iarn (de ex., Sf. Ap. Ev. Ioan)
sau biserici pentru mori (de ex., nlarea Domnului, Bucureti). Prin urmare,
cartierele se mbogesc nu doar cu o bisericu, ci cu dou: un uria de beton alturi
de care supravieuiete, retrogradat, vechea structur din lemn.
Aceast strategie de a construi biserici obinerea unui teren pe care se ridic
rapid o construcie att ct o permit banii, n jurul creia se coaguleaz o enorie, care
permite pe viitor nceperea i, cu puin ans, finalizarea unei biserici impuntoare
din banii riveranilor nu s-a respectat ntotdeauna ntocmai. Variaiuni pe aceeai
tem includ cazuri precum cel din strada Huedin (Bucureti), unde s-a pornit de la
nceput cu o biseric gigantic, care a nceput s fie utilizat ntr-o stare de antier
avansat n vederea constituirii unei comuniti care s finaneze terminarea bisericii.
Timp de cam zece ani, emisarele preotului paroh au btut periodic la uile cartierului
solicitnd bani de la enoriai (i, de fapt, de la orice vecin ct de ct apropriat din
zon) pentru finalizarea lucrrii. Dup aproximativ un deceniu, biserica e aproape gata,
dei aspectul de antier al locului nu s-a ters.
n mod asemntor, fiindc biserica de pe strada constnean Unirii se afl de
mai muli ani ntr-un stadiu de construire care nu ar permite desfurarea unor slujbe
religioase n interior, preotul a amenajat din timp un spaiu scund dar primitor la
subsol. Acolo se oficiaz cu regularitate liturghii, botezuri sau cununii.
De altfel, folosirea bisericilor pentru slujbe nainte de finalizarea lor propriuzis i chiar nainte de efectuarea oricror finisaje de interior, ne mai vorbind de
60

realizarea picturilor s-a remarcat ca o practic curent, att n Capital, ct i n

celelalte localiti vizitate. Nevoia de finanare i sperana de a o obine, mcar parial,
prin coagularea unei comuniti de enoriai ar putea oferi o eventual explicaie.
Municipiile Suceava i Constana ofer o ilustraie aproape perfect a acestei
strategii n trepte de ridicare a bisericilor ortodoxe. Aproximativ o treime dintre cele
mai bine de 20 de noi biserici ortodoxe sucevene vizitate se ridic sau se vor ridica n
preajma unui mic paraclis sau a unei mrunte capele, de obicei de lemn (dar
uneori i din beton). i pe Litoral am ntlnit numeroase cazuri de acest fel, alturi de o
inovaie menionat deja n prezentul Raport paraclisul adpostit, ntr-o zon
central, de un cort militar. Construcii de tipul amintit antedateaz nceperea lucrrilor
la noul i mai impuntorul lca de cult cu ntre doi ani i un deceniu,79 finannd
biserica mare pe parcursul construirii ei. De remarcat i faptul c pare s existe o
coresponden ntre locul unde este ridicat noua ctitorie, pe de o parte, i prezena sau
absena micului edificiu iniial, pe de alta. Fenomenul bisericilor gemene este mai
frecvent ntlnit ntre blocuri dect n piee sau incintele instituiilor publice.
Desigur, aa cum aminteam i mai sus, cazurile n care aceast strategie d
roade n timp scurt sunt doar cele mai fericite. Uneori fundaiile bisericii mari se pun
fr a se cunoate, nici mcar aproximativ, data finalizrii. Finanarea unui numr att
de mare de lcauri ortodoxe din banii credincioilor, i cu att mai mult din fondurile
obinute de la credincioii de pe o raz de numai cteva strzi, implic un proces de
lung durat.
Monumente religioase n paragin
Paradoxul strii de fapt descrise este c biserici vechi, unele dintre ele
monumente cu o semnificaie artistic sau istoric de netgduit, rmn n paragin i
ori se afl n pericol de anihilare fizic. Faptul e pe deplin explicabil: dac la sursa
numrului de biserici noi se gsete, conform ipotezei anterioare, nevoia de ncadrare a
absolvenilor de teologie i presiunile acestora, atunci repararea i ntreinerea vechilor
79

Acesta din urm e, de pild, cazul viitoarei Catedrale a Sucevei.

61

lcauri de cult, deja centre parohiale sau filiale, tinde s nu se mai afle n primul plan
al ateniei conducerii cultelor i statului. (Fiind vorba de monumente istorice, acesta
din urm i-ar putea legitima, pn la un anumit punct, asistena n vederea
conservrii.) n zonele cu concentraie foarte mare de edificii religioase ce se bucur
de statut de monument istoric de pild, n nordul Moldovei disparitatea dintre
numrul de lcauri de cult recent ridicate i numrul vechilor biserici sau mnstiri n
paragin este adus curent n discuie.
n Moldova, presa regional a reclamat n mod frecvent situaia dramatic a
monumentelor istorice, multe dintre ele aezminte religioase aparinnd cultului
ortodox. Programele de restaurare sunt finanate de ctre stat cu ntrzieri, ntreruperi
i sistri de lucrri. n acest timp, Biserica Ortodox Romn iniiaz noi biserici,
ignornd monumentele istorice aflate n propriul patrimoniu n ateptarea, conform
declaraiilor BOR i solicitrilor de finanare, a unor subvenii de la autoriti. Mass
media regional ofer multiple exemple de biserici sau mnstiri n stare critic care
au trebuit s atepte pn la nceputul noului mileniu pentru a fi cuprinse n programe
de restaurare.80
Nu toate bisericile monument sunt att de norocoase. n Judeul Neam, unde
cam 10% dintre cele aproximativ 1.000 de monumente istorice aparin BOR, o
expertiz din 2001 gsea c mai multe obiective sunt puternic degradate (chiliile
Lpuneanu de la Mnstirea Pngrai, turnul Mnstirii Neam), n timp ce altele
sunt n stare de prbuire (biserica Sf. 40 de Mucenici din satul Vleni, biserica
Buna Vestire din comuna Bisericani, biserica nlarea Domnului a Mnstirii
Neam, chiliile de la Mnstirile Agapia i Pngrai, biserica "Sf. Dumitru" din
Pngrai). Turnul Mnstirii din Pngrai, monument istoric ridicat n 1560, s-a
prbuit datorit proastei conservri.81
La Suceava, unde s-au construit n ultimii 15 ani n jur de 25-30 de biserici
ortodoxe numai n municipiu,82 starea foarte precar a parohiei Sf. Simeon, unul dintre
80

Zeci de obiective de patrimoniu stau s se drme, Evenimentul, 11.01.2001.

Iulia Iacob,28 de monumente sunt pe punctul de a se prbui, Evenimentul, 11.01.2001.
82
Numai conform investigaiilor noastre; cifra real s-ar putea s fie mai mare.
81

62

monumentele istorice ale oraului, se vede cu ochiul liber. Circulaia pietonal n jurul
bisericii a fost nchis pentru a proteja pietonii de crmizile ce se desprind din cldire.
n jude, biserica Pogorrea Sf. Duh (Horodniceni) se afl n pericol de prbuire.83
La Iai, unde numai n anul 2001 se aflau 22 de biserici ortodoxe n curs de
construire, un profesor soma recent Mitropolia Moldovei s se implice n renovarea
bisericii armeneti, una dintre cele mai vechi din reedina de jude.84 n judeul Vaslui,
biserica Sf. mprai din Mleti st s cad, n timp ce biserica Sf. Dumitru din
Budeti, afectat de cutremure, reprezint un pericol pentru cei ce se ncumet s-i
treac pragul. Un numr 14 vechi biserici de lemn ale judeului necesit renovare
urgent, cci o dat ce s-au ridicat biserici noi, vechile lcauri sunt uitate, dei unele
snt minuni arhitectonice.85 Conform altor declaraii, nu mai puin de 72 de biserici de
lemn vasluiene din secolele XVI-XIX ar trebui reabilitate.
Ne-am referit la cazul lcaurilor de cult moldoveneti periclitate datorit
datelor mai bogate de care dispunem pentru aceast regiune. Ele nu constituie ns nici
pe departe o excepie n peisajul cultural romnesc. Bisericile de lemn din Maramure,
jude celebru pentru motenirea sa arhitectural religioas, nu o duc mai bine, dei n
aceast regiune se construiesc cu febrilitate noi biserici i, conform unor date, un
numr record de noi mnstiri.86
n opinia noastr, starea de fapt prezentat demonstreaz lipsa de interes a
Bisericii Ortodoxe fa de starea monumentelor istorice, chiar i atunci cnd ele i
aparin. Biserica majoritar pare mai nerbdtoare s creeze noi parohii i noi
comuniti de enoriai dect s se ngrijeasc de bunstarea fizic i spiritual a celor
existente.
Atribuirea de imobile

83

Restaurarea monumentelor istorice din Moldova se va ncheia n cteva secole!, Evenimentul, 03.09.2004.
Prof. Nicolae Popovici, Monumente n prsire Biserica Armean, Evenimentul, 2.09.2004.
85
Simona Pop, Monumentele istorice, la timpul trecut, Evenimentul, 16.11.2004. Fraza citat aparine Mariei
Pop, specialist n probleme de patrimoniu n cadrul Direciei Judeene de Cultur, Culte i Patrimoniu Cultural
Naional.
86
Anca Goja, Bisericile de lemn n pericol, Graiul Maramureului, 27.07.2003.
84

63

Din cercetrile efectuate, reiese c atribuirea de terenuri n folosin gratuit

constituie una dintre sursele importante de spaii pentru construirea lcaurilor de cult.
n mod tipic, consiliile locale aprob printr-o hotrre solicitarea cultelor religioase de
atribuire gratuit pe termen de 99 (sau, mai rar, 49) de ani a unui imobil proprietate
public, n vederea ridicrii unei biserici.
Conform investigaiilor noastre, Consiliul Local al Municipiului Bucureti a
acordat, din 1990 i pn astzi, 30 de astfel de terenuri. Pe aproape toate s-au ridicat
edificiile avute iniial n vedere. Marea majoritate dintre imobile (28), au revenit
Bisericii Ortodoxe Romne, n timp ce unul a fost acordat Arhiepiscopiei RomanoCatolice, iar altul Asociaiei Religioase Congregaia Inimii Neprihnite.87 De remarcat
faptul c, n Capital, parcelele publice oferite de ctre CGMB s-au dovedit de obicei
foarte generoase. n 5 cazuri, suprafaa terenului acordat s-a ridicat la minimum 5.000
mp; n alte 6 cazuri, la cel puin 3.000 mp; i n 9 noi cazuri, la 1.500 mp sau mai mult.
Cele 30 de terenuri acordate de CGMB nsumeaz peste 70.000 metri ptrai, cu o
medie care depete 2.300 metri ptrai per teren atribuit (cifrele exclud terenul de
52.000 mp acordai pentru construirea Catedralei Mntuirii Neamului).
Pe de alt parte, ne ntrebm n ce msur aceste 30 de cazuri de imobile
proprietate public oferite gratuit reprezint o list exhaustiv a hotrrilor prin care
consilierii Capitalei au acordat n folosin gratuit imobile cultelor religioase. La
solicitarea noastr de eliberare a tuturor copiilor de pe actele normative de acest tip,
Primria General ne-a ndemnat s folosim website-ul instituiei, care ar deine o
arhiv complet a hotrrilor cu pricina. Rezultatul au fost cele 30 de terenuri
menionate mai sus. Totui, cercetnd arhivele Primriilor de Sector, am descoperit n
cazul Sectorului 3 mai multe PUD-uri aprobate pentru biserici ortodoxe aflate pe
domeniul public sau privat al Municipiului Bucureti. E posibil ca aceste terenuri i
altele ca ele s fi i fost acordate. n cel puin un caz, biserica respectiv s-a ridicat
conform planului, la intersecia strzilor Istria i Rm. Srat. Nu am reuit ns,
87

Nu dorim s dm curs unor scenarii conspiraioniste, dar ni se pare demn de menionat c CGMB a ales s
acorde un teren tocmai asociaiei greco-catolice Congregaia Inimii Neprihnite, la doi ani dup rolul misterios
jucat de aceasta n cazul conflictului inter-etnic de la Odorheiul Secuiesc din 1997. Vezi, n acest sens, Gabriel
Andreescu, Ruleta: Romni i maghiari, 1990-2000, Iai, Polirom, 2001, pp. 246ff.

64

deocamdat, s descoperim prin ce hotrre a CGMB (sau a Consiliului Sectorului 3)

s-a atribuit acest teren. Faptul sugereaz c lista obinut de noi din baza de date a
Primriei Generale ar putea fi incomplet.
De observat apoi c, n Capital, cultele au obinut imobile publice i de la
primriile de sector. Numai patru dintre acestea din urm au rspuns solicitrilor
noastre de informaii. Doar una a oferit date cu privire la atribuirea n folosin gratuit
de terenuri, n timp ce numai o alta a afirmat explicit c nu a atribuit nici unui cult
religios astfel de imobile. n decurs de trei ani, Primria Sectorului 2 s-a dovedit foarte
prolific, atribuind gratuit 8 terenuri nsumnd peste 13.000 mp, dintre care 6 doar n
anul 2003. n 6 din cele 8 cazuri, terenurile au fost oferite n scopul construirii de noi
lcauri de cult, iar n restul pentru amenajarea de dependine. n toate cele 8 situaii
amintite, beneficiarul a fost Arhiepiscopia Bucuretiului sau un aezmnt ortodox.
n judeul Buzu, singurul n care am desfurat o aciune cvasi-exhaustiv la
nivelul ntregii uniti administrative, 71 de primrii dintr-un total de 85 au rspuns n
cele din urm cererilor de informaii publice. (Dintre acestea, 49 au fcut-o dup
solicitri repetate i reclamaii administrative.) Numai un sfert dintre primriile care au
rspuns (18) au expediat copii dup documentele solicitate, restul de 53 comunicndune c nu au existat situaii care s fac obiectul solicitrilor.
n total, datele parvenite indic c n judeul Buzu s-au acordat cultelor de
ctre autoritile locale aproximativ 35 de terenuri pentru ridicarea de aezminte
religioase, nsumnd peste 41.000 metri ptrai. La acestea s-au adugat mai multe
imobile construite, de la case i cmine culturale la foste cldiri CAP dezafectate.
Beneficiarii au fost, cu o unic excepie, parohii sau comuniti ortodoxe. Excepia o
constituie Biserica Adventist de Ziua a aptea, care a primit n comuna Calvini o
mic suprafa pentru amenajarea unui cimitir, n condiiile n care credincioilor
adventiti li se refuza nmormntarea n cimitirele publice. i aa, a fost nevoie de
cereri repetate i, n cele din urm, de intervenia Secretariatului de Stat pentru Culte.
Biserica Penticostal, aflat ntr-o situaie asemntoare, a fost amnat de repetate ori
n solicitrile sale adresate primriei comunei Shteni.
65

De remarcat c datele pentru judeul Buzu sunt incomplete, lipsind o situaie

clar pentru localitatea cea mai important reedina de jude. Dup toate
probabilitile, informaiile care ne-au fost iniial puse la dispoziie de autoritile
Municipiului Buzu au fost doar pariale. La solicitrile ulterioare ni s-a rspuns
printr-o invitaie de a cere datele dorite prin intermediul instanelor de judecat.
Nu ne-am bucurat de mai mult receptivitate dect n Municipiul Buzu nici n
alte dou reedine de jude care au fcut subiectul cercetrilor noastre. Primria
Suceava nu a rspuns cererii de informaii publice n conformitate cu Legea nr.
544/2001. n cazul Primriei Constana, solicitrile scrise repetate au rmas, de
asemenea, fr ecou. Primria Mangalia ne-a transmis un prim rspuns n opinia
noastr neclar i excesiv de succint. Acesta nu a fost urmat de un altul atunci cnd am
solicitat autoritilor locale lmuriri suplimentare. Primria Cernavod ne-a comunicat
existena a trei contracte de concesiune ncheiate ntre Consiliul Local i cultele
religioase, solicitndu-ne achitarea taxelor de copiere. Transmiterea banilor nu a fost
urmat de recepia documentelor n cauz. Pn n clipa de fa, nu am putut determina
cauza ntreruperii comunicrii.
Alturi de Primria comunei Costineti, care ne-a comunicat c nu exist cazuri
relevante pentru scopurile acestui Raport, doar Primria Municipiului Medgidia ne-a
rspuns pozitiv. De altfel, aceasta constituie o excepie i n alt privin, fiind una
dintre municipalitile care a preferat acordrii n folosin gratuit ncheierea de
contracte de concesiune. Conform celor comunicate, s-ar fi ncheiat 4 astfel de
contracte, cu Arhiepiscopia Tomisului (ortodox), Comunitatea Musulman, Parohia
(ortodox) Sfinii Arhangheli Mihail i Gavril i Parohia Romano-Catolic din
localitate. Trei documente au avut ca subiect terenuri n vederea construirii unor
lcauri de cult, cel de-al patrulea concesionnd un imobil pentru nfiinarea unui
cimitir musulman. De remarcat sumele extrem de mici, n jur de 300.000 lei anual (la
nivelul anilor 2000-2003) percepute pentru terenuri de pn la peste 3.000 de metri
ptrai.88
88

Situaii financiare similare am ntlnit i n judeul Buzu.

66

Un caz mai interesant l constituie adresa nr. 24691/5.01.2005 din partea

Primriei Municipiului Vatra Dornei. Documentul n cauz conine o copie dup o
decizie a Consiliului Local din anul 1996 prin care se acord unei parohii ortodoxe un
teren n vederea realizrii unui cimitir, nsoit de meniunea nu au fost gsite alte
astfel de acte administrative n perioada solicitat (1989-2004). Interesul suscitat de
acest rspuns vine din faptul c, dup cunotina noastr, terenul pe care s-a ridicat
Catedrala Ortodox Sf. Treime din localitate aparinea municipalitii. Dei terenul a
fost iniial subiectul unui conflict cu autoritile locale, n cele din urm el a fost
atribuit Bisericii Ortodoxe prin Decizia nr. 274/1990.89 Faptul c primrii precum cele
din Vatra Dornei, Buzu sau Bucureti nu au oferit informaii complete cu privire la
situaia lcaurilor de cult construite dup 1989 pe terenuri publice (sau private n
proprietatea municipalitilor) face foarte probabil, n opinia noastr, ca numrul real
al acestor cazuri s fie mai mare dect cel pe care l putem preciza cu siguran.
Cercetrile efectuate pe teren au suplinit ntructva lipsa datelor oficiale despre
municipiile Constana i Suceava. Apreciem c n oraul din Moldova s-au ridicat
dup 1989 sau sunt n curs de construire ntre 25 i 30 de aezminte de cult ortodoxe.
Nu tim cte dintre acestea s-au construit pe terenuri publice i care a fost forma legal
prin care cele din urm au fost obinute de BOR. Cunoatem ns cazuri n care
terenurile aparineau municipalitii i au fost date n folosin gratuit. Situaia pare
similar i n Constana, unde estimm construcia, dup 1989, a cel puin 20 de
lcauri de cult ortodoxe. Despre natura acestora i problemele pe care le ridic am
discutat mai pe larg n cuprinsul acestui raport.
La Trgu Mure, situaia imobilelor publice acordate pentru ridicarea de
lcauri de cult s-a dovedit ceva mai echilibrat, fapt oarecum de ateptat dat fiind
compoziia confesional a municipiului i a judeului n general.90 Astfel, conform
datelor primite de la primrie, autoritile locale au luat dup 1989 un numr de 19
decizii prin care acordau terenuri publice pentru ridicarea de aezminte religioase. n
89

Conform datelor pe care le-am gsit n arhivele Secretariatului de Stat pentru Culte. Vezi Arhiepiscopia
Sucevei i Rduilor, dosar 9, vol. 1, fila 8.
90
Din populaia total a judeului, doar aproximativ 53% s-a declarat ortodox la recensmntul din 2002. Cifra
pentru municipiul Tg. Mure este de 46%, iar cea pentru municipiul Sighioara de 75%.

67

cazul a dou dintre acestea nu se menioneaz clar, n rspuns sau n documentele

fotocopiate transmise, nici identitatea cultului care a primit proprietile (se vorbete
despre culte recunoscute) i nici suprafeele acordate.
Excluznd deciziile misterioase, Biserica Ortodox Romn a primit un
numr de 8 terenuri nsumnd peste 8.900 de metri ptrai, dintre care 3 au fost
acordate n folosin gratuit i restul n concesionare direct. Biserica RomanoCatolic a primit 3 terenuri nsumnd 3.350 mp, dintre care unul, situat n apropierea
unei biserici, urma s fie utilizat pentru ridicarea unei cldiri multifuncionle pentru
tineret. Un apartament i 4 terenuri nsumnd 2.550 mp au fost atribuite Bisericii
Greco-Catolice. Ca i n cazul bisericii surori, terenurile i apartamentul au fost, toate,
concesionate n mod direct. Biserica Penticostal a beneficiat de 2 terenuri cu o
suprafa total de 1.700 mp, dintre care unul atribuit n folosin gratuit. Bisericile
Baptist i Unitarian au primit fiecare cte un teren, n suprafa de 700 i, respectiv,
550 metri ptrai.
De remarcat c autoritile din Trgu Mure au acordat majoritatea terenurilor
prin concesionare direct (fr licitaie public) i nu n folosin gratuit. De altfel,
principalele cazuri de folosin gratuit s-au grupat n anii 1990-1991, deci nainte de
intrarea n vigoare a Legii nr. 69/1991 privind administraia public local (singurele
excepii sunt constituite de Deciziile nr. 107/29.04.2004 i 90/26.04.2001, exact cele
despre care nu avem date suplimentare).91 De asemenea, trebuie observat c
suprafeele acordate BOR depesc suprafaa total a terenurilor atribuite celorlalte
culte din localitate. Peste 6.750 de metri ptrai de imobile proprietate public au fost
acordate n folosin gratuit de Municipiul Trgu Mure cultelor religioase dup 1989
pentru ridicarea de lcauri de cult. La aceast suprafa se adaug parcelele
necunoscute.
Tot n judeul Mure am adresat cereri similare primriilor din Ungheni i
Sighioara. Conform declaraiilor oficialitilor, doar n ultimul ora au existat cazuri
relevante. Din cele 10 decizii prin care autoritile locale au acordat terenuri cultelor,
91

Relevana acestui fapt va deveni sperm clar n seciunea imediat urmtoare.

68

doar n 8 situaii acestea au fost folosite pentru ridicarea de lcauri, restul servind la
amenajarea unui cimitir pentru toate cultele i a unui spaiu pietonal pentru o parohie
ortodox. Biserica Ortodox a primit 6 terenuri nsumnd aproximativ 6.500 metri
ptrai, Biserica Romano-Catolic o parcel de 5.700 mp, iar Biserica Cretin dup
Evanghelie un teren de 280 mp. Primria Sighioara (prin Comisia de Repartizare a
Locuinelor) a mai acordat unor parohii ortodoxe i Protopopiatului Ortodox din
localitate 5 imobile construite. Documentele aflate la dispoziia noastr nu ofer date
cu privire la statutul i acoperirea legal a acestor atribuiri de imobile.92
O surs relativ semnificativ de imobile, fie sub forma unor terenuri pentru
construirea de lcauri de cult, fie sub aceea de terenuri construite sau cldiri ce urmau
s serveasc cultelor religioase, s-a dovedit a fi Guvernul Romniei. Dintre cele
aproximativ 255 de hotrri de guvern i ordonane guvernamentale emise din anul
1990 i pn la finele anului 2004 prin care se acord fonduri sau alte faciliti cultelor
religioase din Romnia, 62 atribuie n folosin gratuit sau dau n administrare93
acestora din urm unul sau mai multe imobile din patrimoniul public. De covritoarea
majoritate (58) a acestor hotrri beneficiaz Biserica Ortodox din Romnia, n timp
ce Biserica Catolic face subiectul a numai 3 hotrri, dintre care una privete o
asociaie de caritate. O ordonan de urgen acord un teren Bisericii Evanghelice,
fiind ns vorba de o operaiune de restituire.
O mare parte dintre aceste decizii de atribuire ori dare n administrare de
imobile publice, ns nu toate, au avut n vedere terenuri pentru lcauri de cult.
Excepie fac mai multe imobile construite, mergnd de la cldiri la uniti de producie
i complexe hoteliere. Vom meniona aici doar un caz foarte recent, mai ales c acesta
92

Adresele nr. VI/7785/10.11.2004, VI/7785/18.05.2004 i IX/5260/30/07.2002. Ultima dintre ele se refer la

trei spaii, menionnd utilitatea unuia singur: spaiu de cultur, comercializare carte, asisten social.
93
Darea bunurilor publice n administrarea altor instituii dect cele publice este neconstituional. Conform Art.
136(4) din Constituia Romniei, Bunurile proprietate public sunt inalienabile. n condiiile legii organice, ele
pot fi date n administrare regiilor autonome ori instituiilor publice sau pot fi concesionate ori nchiriate...
Prevederea este reluat i n Legea nr. 213/1998 privind proprietatea public i regimul juridic al acesteia. Art.
12(1) stipuleaz c Bunurile din domeniul public pot fi date, dup caz, n administrarea regiilor autonome, a
prefecturilor, a autoritilor administraiei publice centrale i locale, a altor instituii publice de interes naional,
judeean sau local. Or, cultele religioase din Romnia nu reprezint instituii publice. Cu toate acestea, cel puin
15 hotrri de guvern dau imobile proprietate public n administrarea BOR (HG 545/1993, HG 390/1995, HG
444/1995, HG 446/1995, HG 463/1995, HG 465/1995, HG 466/1995, HG 566/1995, HG 727/1995, HG
941/1996, HG 475/1997, HG 410/2001, HG 1161/2001, HG 1219/2001, HG 468/2003).

69

privete

unul

dintre

municipiile

studiate.

Prin

Hotrrea

de

Guvern

nr.

2451/28.12.2004 s-a transmis un imobil, aflat n proprietatea privat a statului, n

administrarea Ministerului Culturii i Cultelor pentru Patriarhia Romn
Arhiepiscopia Ortodox Romn Alba Iulia, ncepnd cu 30 ianuarie 2005. Imobilul n
cauz este fostul Hotel Parc, care dispune de numeroase dotri i faciliti (106
locuri de cazare n apartamente, camere duble, restaurant, bar de zi, parcare, sal de
conferine, cu o suprafa total de aproximativ 3,000 mp),94 avnd o valoare de
patrimoniu de aproape 30 de miliarde de lei.95
O procedur legal?
Atribuirea n folosin gratuit de imobile cultelor religioase ridic probleme de
principiu. Legea nr. 69/1991 privind administraia public local prevede, la Art. 78,
urmtoarele: Consiliile locale i cele judeene pot da n folosin gratuit, pe termen
limitat, imobile din patrimoniul lor societilor de binefacere sau de utilitate public,
recunoscute ca persoane juridice, n scopul ndeplinirii unor activiti care satisfac
cerinele cetenilor din unitatea administrativ-teritorial respectiv. Acest text
(amendat de Legea nr. 24/1996 pentru modificarea i completarea Legii administraiei
publice locale nr. 69/1991), a guvernat procedura de atribuire n folosin gratuit pn
la Legea nr. 215/2001. Aceasta stipuleaz la Art. 126 c autoritile locale pot atribui
n folosin gratuit bunuri din patrimoniul acestora persoanelor juridice fr scop
lucrativ, care desfoar activitate de binefacere sau de utilitate public ori serviciilor
publice. Legea nr. 215 preia, n acest punct, prevederile Art. 17 din Legea nr.
213/1998 privind proprietatea public i regimul juridic al acesteia.
Dup cum reiese din alturarea prevederilor legii din 1991 i, respectiv, 2001,
legea iniial a administraiei publice locale impunea condiii prin comparaie
restrictive atribuirii n folosin gratuit de bunuri, limitnd aceast aciune la
societile de binefacere sau de utilitate public i doar n scopul satisfacerii
cerinelor cetenilor din oraul sau comuna avute n vedere. Or, cultele din Romnia
94
95

Mugur Gorea, Biserica ortodox ispitit de hotelul PCR, Cotidianul, 2.02.2005.

Ionu Oprea, Preluarea Hotelului amnat, Zi de Zi, 1.02.2005.

70

nu constituie nici societi de binefacere (dei acestea din urm pot fi afiliate cultelor)
i nici asociaii de utilitate public.96 n opinia noastr, legalitatea actelor prin care s-au
atribuit cultelor n folosin gratuit bunuri imobile din patrimoniul autoritilor locale
este, pn la intrarea n vigoare a legii din 2001, ndoielnic.97
Legea recent lrgete sfera persoanelor juridice care pot beneficia de atribuirea
n folosin gratuit a bunurilor proprietate public la persoanele fr scop lucrativ,
care desfoar activitate de binefacere sau de utilitate public, precum i la
serviciile publice. Cultele religioase ar putea eventual fi asimilate celui dinti grup
de persoane menionate de lege, n msura n care desfoar activiti de binefacere
sau de utilitate public. Totui, n opinia noastr prevederea legal citat trebuie
interpretat n sens mai limitativ: persoanele juridice care solicit atribuirea n
folosin gratuit de bunuri aflate n proprietatea public sau privat a autoritilor
locale trebuie s fac dovada nu doar c desfoar n general activiti de binefacere,
ci i c bunurile solicitate vor fi folosite n scopuri de binefacere sau de utilitate
public. n caz contrar, orice persoan juridic fr scop lucrativ i cu activiti de
binefacere n statut ar putea solicita bunuri publice n vederea utilizrii lor pentru
obiective care nu servesc interesului comunitar general sau local.
Constituie construcia unei biserici un act de utilitate public n sine, indiferent
de coordonatele cazului respectiv? Nu mai mult dect nfiinarea unui nou magazin
universal, a unui restaurant, sau a unei frizerii. Firete, orice spaiu public aduce, n
principiu, beneficii anumitor membri ai comunitii n snul creia este construit
printre care, n mod evident, accesul mai uor la serviciile oferite de instituia n cauz.
Dar avantajele sunt rareori de aa natur nct s fac din acest tip de obiectiv unul de
96

Ordonana nr. 26 din 30 ianuarie 2000 cu privire la asociaii i fundaii, care reglementeaz statutul asociaiilor
de utilitate public, stipuleaz la Art. 1(3) urmtoarele: Partidele politice, sindicatele i cultele religioase nu
intr sub incidena prezentei ordonane.
97
Merit relatat n acest punct un fapt remarcabil. n dou cazuri, hotrrile CGMB privind atribuirea de imobile
n folosin gratuit cultelor religioase conineau, n versiunea lor electronic aflat pe website-ul www.pmb.ro,
urmtoarea meniune: art.12 din L.213/1998; art.135 din Constituie nu admit folosina gratuit. n opinia
noastr, aceast interpretare a legii citate i a constituiei este incorect. Att Art. 12 din Legea nr. 213/1998, ct
i Art. 135 din Constituia de la acea dat se refer la administrarea bunurilor din domeniul public i nu la
acordarea lor n folosin gratuit, care nu presupune un drept de administrare. De altfel, chiar Art. 17 al Legii nr.
213/1998 stabilete regimul acordrii n folosin gratuit n termeni practic identici acelora ai Legii nr.
215/2001.

71

utilitate public. De altfel, legislaia din Romnia definete cu precizie obiectivele de

utilitate public.98 n sensul legii, lcaurile de cult nu pot fi asimilate nici mcar
cldirilor i terenurilor necesare construciilor de locuine sociale i altor obiective
sociale de nvmnt, sntate, cultur, sport, protecie i asisten social.
n mod similar, nu se poate spune despre un lca de cult c implic, prin
simpla sa existen, desfurarea de activiti de binefacere. Prin urmare, n
interpretarea noastr nici Legea nr. 215/2001 nu legitimeaz, n circumstane
obinuite, acordarea de imobile proprietate public cultelor pentru ridicarea de biserici.
Cultele pot beneficia n mod legitim de terenuri publice doar n cazul n care fac
dovada unei activiti concrete de utilitate public sau binefacere n legtur cu
imobilul respectiv.
Parc pentru a confirma aceast interpretare, n cazul Municipiului Bucureti sa solicitat n mai multe situaii, toate intervenite dup anul 2001 (anul promulgrii
Legii nr. 215), acordarea de terenuri n folosin gratuit pentru ridicarea unei biserici
ortodoxe i a unui aezmnt social. Aceast asociere dintre biseric i aezmntul
social pare s fi fost determinat de nevoia de a justifica atribuirea de imobile aflate n
proprietatea public pentru construirea de biserici, i anume prin existena unui
obiectiv de interes comunitar general sau local. Faptul e confirmat indirect de prezena,
remarcabil, a urmtoarei note pe versiunea electronic a 2 dintre hotrrile semnalate:
art. 12 din L. 213/1998; art. 135 din Constituie nu admit folosina gratuit. Cu alte
cuvinte, autoritile locale par s fi recunoscut i ele natura abuziv a actelor de
acordare de imobile n folosin gratuit cultelor pentru ridicarea de biserici.
98

De exemplu n Legea nr. 33/1994, Art. 6: Sunt de utilitate public lucrrile privind: prospeciunile i
explorrile geologice; extracia i prelucrarea substanelor minerale utile; instalaii pentru producerea energiei
electrice; cile de comunicaii, deschiderea, alinierea i lrgirea strzilor; sistemele de alimentare cu energie
electric, telecomunicaii, gaze, termoficare, ap, canalizare; instalaii pentru protecia mediului; ndiguiri i
regularizri de ruri, lacuri de acumulare pentru surse de ap i atenuarea viiturilor; derivaii de debite pentru
alimentri cu ap i pentru devierea viiturilor; staii hidrometeorologice, seismice i sisteme de avertizare i
prevenire a fenomenelor naturale periculoase i de alarmare a populaiei, sisteme de irigaii i desecri; lucrri de
combatere a eroziunii de adncime; cldirile i terenurile necesare construciilor de locuine sociale i altor
obiective sociale de nvmnt, sntate, cultur, sport, protecie i asisten social, precum i de administraie
public i pentru autoritile judectoreti; salvarea, protejarea i punerea n valoare a monumentelor,
ansamblurilor i siturilor istorice, precum i a parcurilor naionale, rezervaiilor naturale i a monumentelor
naturii; prevenirea i nlturarea urmrilor dezastrelor naturale - cutremure, inundaii, alunecri de terenuri;
aprarea rii, ordinea public i sigurana naional.

72

n opinia noastr, strategia prin care denominaiunile religioase solicit terenuri

pentru ridicarea de lcauri de cult laolalt cu aezminte sociale ridic dou
probleme. Mai nti, ni se pare abuziv interpretarea legii n sensul c aezmntul
social ar putea s justifice, sub umbrela activitilor sale de binefacere, i existena
lcaului de cult din imediata sa apropiere. Se prea poate ca cel dinti s treac testul
impus de lege i s se nscrie ntr-o activitate pentru care se pot primi n folosin
gratuit imobile publice. ns atta timp ct nu se poate demonstra c funcionarea
aezmntului este imposibil n absena bisericii aferente, nu exis motive pentru a
oferi faciliti similare i n vederea construirii lcaului religios doar fiindc acesta
vine la pachet cu unitatea social. S-ar fi putut foarte bine opta pentru ridicarea de
aezminte care s funcioneze sub patronajul cultului n cauz, fr lcauri crora s
le fie arondate direct. n opinia noastr, legarea ofertei unui aezmnt social de
construirea unei noi biserici constituie doar un pretext pentru eludarea legii ori a
vigilenei autoritilor locale.
C aa stau lucrurile, pare s o demonstreze urmtorul amnunt: n cazurile din
Capital n care s-au aprobat cereri pentru biseric-i-aezmnt nu s-au construit
aezminte sociale propriu-zise, cu o identitate specific. Exist n Bucureti biserici
ortodoxe care dispun de spaii unde se deruleaz activiti de ntrajutorare bine
precizate (de pild, cabinete medicale), ns nu este cazul lcaurilor care i-au asumat
aceast obligaie prin hotrrile citate. De altfel, hotrrile de consiliu local prin care
se acord terenurile amintite nici nu specific cu claritate despre ce aezmnt social
e vorba. n realitate, aezmintele fie nu exist (Biserica Sf. Mercurie, biserica din
Str. Ghe. Petracu),99 fie funcioneaz n sau din interiorul bisericii (ori a
dependinelor sale) i se materializeaz sub forma unor activiti de ntrajutorare
independente de un spaiu special amenajat n acest scop. n cazul din urm, centrele
sociale sunt reduse la iniiative caritabile de tipul celor asociate n mod comun
instituiilor religioase, pentru care nu sunt necesare spaii special amenajate i utilate.
Lipsete i certitudinea unei oferte constante, planificate de asemenea servicii sociale.
99

Singura excepie o constituie o parohie romano-catolic Adormirea Maicii Domnului din cartierul Drumul
Taberei.

73

n ciuda faptului c deciziile consiliilor locale au condiionat bisericile de existena

unor aezminte, doar cele dinti au fost ridicate. Cu alte cuvinte, legea e pclit de
dou ori n prim instan prin legarea bisericii de aezmnt n vederea obinerii
autorizaiilor, mai apoi prin abandonarea aezmntului dar nu i a lcaului de cult.

74

4. Lcaurile de cult, monumentele i zonele protejate

n privina relaiei dintre ridicarea de lcauri de cult i obiectivele culturale sau
naturale protejate am identificat trei tipuri de situaii de interes pentru scopurile
prezentului studiu: situarea bisericilor n raport cu parcurile publice; tema nrudit a
ridicrii de lcauri de cult n interiorul unor rezervaii naturale; i utilizarea demolrii
n scopul obinerii de terenuri pentru biserici. Atragem atenia n acest punct c BOR
este departe de a fi singura instituie care comite asemenea abuzuri. S-au documentat
de ctre pres numeroase cazuri n care instituii publice ori private sau persoane fizice
i-au ridicat sedii ori locuine n rezervaii naturale ori pe ruinele unor cldirimonument declasate. Pe de alt parte, Biserica Ortodox a trdat un dezinteres
constant fa de posibilele prejudicii culturale sau sociale ce ar putea surveni n urma
distrugerii sau deturnrii spaiilor amintite.
Limitndu-ne la cele cinci municipii investigate n vederea alctuirii prezentului
Raport, considerm c nu se poate vorbi despre o strategie sau o intenie sistematic a
Bisericii majoritare care s urmreasc ridicarea de lcauri de cult n parcuri, spaii
verzi sau alte arii similare. Desigur, un numr de cazuri de acest tip ntlnim n fiecare
dintre oraele avute n vedere; informaiile de care dispunem sugereaz c ele nu sunt
singulare. Totui, nu credem c Biserica Ortodox Romn acord un interes special
acestui gen de obiective. Pare mult mai probabil ca parcurile sau spaiile verzi s se fi
numrat printre amplasamentele convenabile bisericii din alte raiuni, cum ar fi
disponibilitatea unor parcele intraurbane neconstruite.
n Bucureti, unul dintre evenimentele care a inut capul de afi al anului 2004 a
fost decizia BOR de a construi Catedrala Mntuirii Neamului n Parcul Carol. Interesul
deosebit suscitat de cazul Parcul Carol vine din faptul c el pune n lumin cteva
aspecte a cror natur sistematic a devenit evident pe parcursul ntocmirii
Raportului: complicitatea dintre autoritile statului i biseric, mergnd pn la
nclcarea legilor n vigoare; dezinteresul ambelor instituii fa de protejarea
patrimoniului cultural i ecologic; desconsiderarea ceteanului n general i a
75

riveranilor cu drepturi specifice n particular; disponibilitatea autoritilor de a achita

facturi consistente n beneficiul BOR; capacitatea instituiei din urm de a mobiliza
statul, pri ale societii civile i segmente importante de pres n susinerea propriilor
interese.
ntr-o perioad de numai cteva luni, Guvernul Romniei a emis cel puin 5
hotrri care se abrog una pe alta n scopul de a rectifica actele anti-constituionale i
nclcrile legilor rii nfptuite n legtur cu proiectul Catedralei Patriarhale.
Acelai guvern a pus la dispoziia Bisericii majoritare 5 hectare de parc public pentru
realizarea proiectului amintit, achitnd (printr-o procedur de atribuire ilegal) factura
de 40 de miliarde lei reprezentnd cheltuieli de demolare pentru nivelarea terenului
viitorului antier. n tot acest rstimp, Biserica majoritar a afirmat c va suporta n
totalitate costurile Catedralei.100
Cazul Carol se dovedete reprezentativ nu doar pentru tipurile de mecanism
care cupleaz angrenajul statului la mainria bisericii. El pune n pagin ceea ce neam propus s analizm n seciunea de fa a Raportului: modul n care BOR trateaz
zonele verzi, ariile protejate i monumentele atunci cnd acestea se pun n calea
interesului su de a construi biserici.101 Afacerea Catedrala Mntuirii Neamului
reunete toate cele trei tipuri de spaii menionate o arie verde, dou monumente, o
zon care se bucur de protecie special.
n ceea ce privete parcul neles exclusiv n calitatea sa de spaiu de loisir,
Catedrala Mntuirii Neamului l-ar scoate din circuitul locurilor de promenad din
Capital pentru o durat de timp necunoscut cu precizie, ns apreciat de arhiteci i
urbaniti la aproximativ un deceniu. Orizontul de timp necesar edificrii celei mai mari
construcii de acest tip din Romnia, menit s adposteasc cel puin 5.000 de
100

n mod similar, se declar frecvent c o anume biseric s-a realizat exclusiv din fonduri private, uitndu-se c
edificiul se ridic pe un teren proprietate public atribuit gratuit.
101
De aceea, nu vom detalia n cele ce urmeaz problemele de natur constituional, precum chestiunea
atribuirii unei seciuni a parcului n administrarea BOR, fapt interzis (aa cum am argumentat ntr-o not
anterioar), de Constituie, interdicie reluat i de Legea nr. 2131/1998. Nu ne vom referi nici la interesele
legitime ale altor actori ai afacerii Parcul Carol, precum Institutul Astronomic din imediata apropiere a
Parcului, ale crui activiti s-a vedea compromise complet de proiectul Catedralei (praful antierului ar afecta
lentilele, vibraiile ar decalibra aparatura, iar poluarea luminoas a Catedralei de 80 de metri nlime ar
mpiedica nsi utilizarea telescopului).

76

credincioi i un complex cu faciliti diverse, poate fi estimat prin comparaie cu

istoriile celorlalte catedrale ortodoxe gigantice din ar: 10 ani la Buzu (nefinalizat),
11 ani la Vatra Dornei, 12 la Oradea (finalizat pe jumtate), 14 la Baia Mare (o
construcie nc n stadiu incipient), 15 ani (planificai) la Suceava, pentru a oferi doar
cteva exemple. Dei ntr-unele dintre cazurile de mai sus se pot acuza lipsuri
financiare care, firete, ar putea afecta i antierul Catedralei bucuretene , nu se
poate tgdui faptul c proiectul din Dealul Filaret ar incapacita parcul pentru o
perioad considerabil de timp.
n ceea ce privete Parcul Carol ca monument istoric, intenia de a construi n
perimetrul su vdete nfruntarea expres a legii. Normele din Romnia, laolalt cu
documente internaionale semnate de statul romn (precum Convenia de la Granada),
protejeaz monumentele istorice. Parcul Carol a fost clasat ca monument istoric din
grupa A, de valoare naional i universal. El se ncadreaz perfect n definiia
ansamblului-monument istoric oferit de Legea nr. 422/2001: grup coerent din punct
de vedere cultural, istoric, arhitectural, urbanistic ori muzeistic de construcii urbane
sau rurale care mpreun cu terenul aferent formeaz o unitate delimitat topografic ce
constituie o mrturie cultural-istoric semnificativ din punct de vedere arhitectural,
urbanistic, arheologic, istoric, artistic, etnografic, religios, social, tiinific sau tehnic.
(Art. 3(b))
Art. 10(2) al Legii privind protecia monumentelor istorice prevede c
Desfiinarea, distrugerea parial sau total, profanarea, precum i degradarea
monumentelor istorice sunt interzise.... Modificarea structurii sau interveniile asupra
monumentelor istorice se realizeaz, conform legii, exclusiv n scopul protejrii
acestora sau n interes tiinific. Din raiuni de acest tip, Art. 8 instituie o zon de
protecie care se extinde dincolo de graniele fizice ale monumentului, menit s-l
conserve nu doar pe cel din urm, ci i cadrul su natural. Cu toate acestea, Guvernul
Romniei a pus la dispoziia Bisericii Ortodoxe Romne o suprafa considerabil din
monumentul istoric Parcul Carol (5,27 hectare, practic ntreg platoul superior al
parcului) n vederea construirii Catedralei Mntuirii Neamului. Operaiunea ar
77

presupune o intervenie de proporii asupra ansamblului, n vdit conflict cu

prevederile legale.
Confruntate de societatea civil cu tema nclcrii legilor, autoritile
administraiei centrale au recurs la un tertip pentru a rezolva problema clasrii Parcului
Carol ca monument istoric. Prin Ordinul nr. 2214/2004, Ministrul Culturii i Cultelor,
autoritatea mandatat de Legea 422 s vegheze la protejarea i buna administrare a
monumentelor istorice, a declasat terenul de 52.700 metri ptrai din Parcul Carol, ce
urma s fie radiat din Lista monumentelor istorice. Cu alte cuvinte, pentru a
prentmpina obieciile privitoare la distrugerea parial a unui monument istoric,
Ministerul a decis nu prezervarea acestuia, ci retragerea (parial) a statutului de
monument. O astfel de decizie nu putea fi luat dect mpotriva spiritului102 Legii
privind protecia monumentelor istorice. n termen de numai cteva zile, zona ce urma
s fie construit a fost transformat, cu avizele necesare emise de Primria Sectorului
4, ntr-un antier.103
Parcul Carol nu este singurul monument pus n discuie de planurile BOR de
ridicare a Catedralei Patriarhale. Pentru construirea acesteia s-a avut n vedere
amplasamentul ocupat actualmente de un alt obiect de art, dei nu unul clasat ca
monument istoric. Mausoleul din Parc, ridicat la mijlocul anilor 60 de doi prestigioi
arhiteci (Nicolae Cucu i Horia Maicu), a fost la vremea respectiv acaparat de
autoritile comuniste, de unde i titulatura sa informal de Monument al eroilor
comuniti.
Lipsit n structur i nfiare de simboluri comuniste, mausoleul face acum
parte din ansamblul Parcului, fiind protejat n aceast calitate. Dincolo de protecia pur
conjunctural, edificiul merit respectul autoritilor i ca obiect de art arhitectural.
Valoarea sa a fost confirmat n repetate rnduri de principalele asociaii profesionale
102

n realitate, nu doar spiritul, ci i litera Legii nr. 422/2001 au fost violate de ctre Ordinul semnat de Ministrul
Culturii. Acesta a autorizat declasarea n absena avizului necesar al Comisiei Naionale a Monumentelor
Istorice, organismul de specialitate abilitat s se pronune cu privire la clasarea i declasarea monumentelor
istorice. Prin nclcarea procedurii de declasare prevzut la Art. 12(2) i Art. 18 din legea proteciei
monumentelor istorice, ordinul semnat de Ministrul Theodorescu este nul.
103
Istoria mai conine trecerea unui imobil din Parcul Carol n administrarea Primriei Sectorului 4 pentru ca
aceasta s poat emite autorizaiile de demolare pe care Primarul General al Bucuretiului, administratorul
Parcului, le-ar fi refuzat cu siguran.

78

ale arhitecilor i urbanitilor din ar.104 Ea a fost recunoscut i de Guvern, mai nti
implicit n decizia sa de a nu distruge mausoleul, ci de a l strmuta; i apoi explicit,
prin definirea acestuia ca realizare remarcabil din punct de vedere plastic i
arhitectural.105
Cu toate acestea, datorit presiunilor exercitate de Biserica Ortodox,
autoritile centrale nu au dat napoi de la decizia lor de a demonta, depozita i ntr-un
viitor incert remonta mausoleul pe alt amplasament. De fapt, arhitecii au argumentat
permanent c demontarea monumentului ar duce la distrugerea sa parial i, astfel, la
compromiterea lui total.
n al treilea rnd, aa cum afirmam anterior, Parcul Carol are o valoare
considerabil i ca spaiu verde n miezul unei Capitale supra-construite i poluate.
Mai mult, Parcul conine i cteva specii de plante rare sau unice n Romnia pentru
acest tip de habitat. Reprezentanii BOR au afirmat n mod repetat, n contradicie cu
declaraiile reprezentanilor asociaiilor arhitecilor i cu evidena, c operaiunea de
ridicare a Catedralei Patriarhale nu va mica un fir de iarb.106
Modul n care Biserica Ortodox Romn, asigurat de complicitatea
autoritilor centrale i locale, a tratat cazul Parcului Carol poate fi regsit, fragmentar
dar recognoscibil, n alte situaii analoge. La Suceava, ntr-o tentativ nereuit,
Arhiepiscopia Sucevei i Rduiului a vizat parcul din imediata apropiere a
Universitii tefan cel Mare. Conducerea instituiei din urm a blocat deocamdat
proiectul. n ciuda ameninrilor verbale ale Arhiepiscopului Pimen i a sprijinului
unei pri a politicienilor locali, ideea pare s fie condamnat eecului.
Arhiepiscopia avansase i susinuse vehement proiectul ridicrii unei capele
ortodoxe n Parcul Universitii, la o distan de numai 20 de metri de Aula instituiei
de nvmnt superior. Proiectul, iniiat n cadrul anului jubiliar tefan cel Mare i
finanat de guvern, a fost aprobat de Comisia de Urbanism dar s-a lovit de protestele
104

Uniunea Arhitecilor din Romnia, Ordinul Arhitecilor din Romnia, membrii Catedrei de Istoria i Teoria
Arhitecturii i Conservarea Patrimoniului de la Universitatea de Arhitectur s-au exprimat n repetate rnduri cu
privire la acest punct prin intermediul unor comunicate i scrisori deschise amplu publicizate.
105
n HG nr. 440/2004.
106
Ca informaie de ultim or, amplasamentul Catedralei Neamului a fost mutat printr-o decizie a Sinodului
BOR i Primriei Capitalei pe Dealui Arsenalului.

79

conducerii Universitii, care nu fusese consultat. Universitatea i dduse n trecut

acordul pentru construirea a nu mai puin de 4 lcauri de cult n imediata apropiere a
campusului universitar; 2 capele studeneti se afl deja la distan de 100-200 de
metri de campus. De fapt, la mai puin de 10 minute de mers de campusul universitar
se gsesc alte 3 lcauri de cult ortodoxe. Totui, aglomerarea de biserici din jurul
Parcului Areni, unul dintre cele mai vechi ale oraului, nu a contat pentru
reprezentanii ortodoxiei sucevene.107
O situaie ce aduce aminte n anumite privine de afacerea Parcul Carol ntlnim
i n Constana. Printr-o decizie a Consiliului Municipal s-a atribuit Arhiepiscopiei
Tomisului un teren de 5.000 de metri ptrai n cea mai vast zon verde a oraului,
Parcul Tbcrie. Scopul construirea unei catedrale ortodoxe dobrogene menite s
adposteasc, conform presei, 3.000 de persoane. Simultan, parcul este ameninat i de
planurile primriei locale de a amenaja vaste spaii comerciale, printre care i un mall.
Chiar Arhiepiscopia Tomisului are n vedere, conform presei, un veritabil complex
ortodox n Parc, ce urmeaz s includ o cldire separat pentru clopotni i un palat
episcopal. Complexul se va ntinde, conform noilor planuri, pe o suprafa de 1,5
hectare.108
Pe teritoriul Tbcriei exist deja o biseric de lemn. Dup cum am vzut ns,
existena unor alte obiective ortodoxe n preajm nu a constituit n genere un argument
suficient. De altfel, ntr-un alt parc constnean (de dimensiuni mai mici) aflat n
apropierea grii, Arhiepiscopia construiete biserica Sf. tefan, ctitorit de chiar
primarul Mazre, unul dintre iniiatorii operaiunii de deturnare a Parcului Tbcrie.
Rezervaii naturale i monumente culturale
Ameninate de construcia de lcauri de cult nu sunt doar parcurile din centrele
urbane ale Romniei, ci i rezervaiile naturale. Au existat, de-a lungul ultimilor ani,
diverse proiecte de a nla cruci impozante sau aezminte religioase n rezervaiile
107

Pentru cazul Areni, a se consulta seria de reportaje semnate de Mihaela Bivol n ziarul sucevean Obiectiv n
luna martie ale anului 2004.
108
Oana Manoil, Dimensiuni impresionante pentru Catedrala Dobrogei, Romnia liber, 23.07.2004. A se
vedea i Leila Florescu, Afacerea Catedrala Neamului, Evenimentul zilei, 16.042004.

80

naturale montane. De curnd, Consiliul Local al comunei Ceahlu a acordat monahilor

de la schitul Schimbarea de Fa el nsui ridicat ilegal n zona Vrfului Toaca cu
un deceniu n urm un teren suplimentar de 20.000 metri ptrai n scopul
extinderii i reamenajrii spaiului respectiv.109 Cu sprijinul armatei, dar fr
obinerea autorizaiilor de mediu necesare, rezervaia natural a Ceahlului a devenit
adpostul unui antier. Timp de mai multe sptmni dou elicoptere militare, ale
cror zboruri cost contribuabilul romn 1.350 de Euro pe or, au efectuat zilnic curse
repetate ntre poalele muntelui i schitul de pe Toaca transportnd materiale de
construcii.
Cu aproximativ 2 ani n urm, tot pe Vrful Toaca se avea n vedere amplasarea
de ctre societatea Transelectrica Bacu a unei uriae cruci luminoase de peste 50 de
metri nlime. Proiectul a fost oprit in extremis de asociaia salvamontitilor din
Ceahlu. n schimb, o cruce nalt de 10 metri s-a ridicat de curnd n alt rezervaie
montan, pe Vrful Piatra Mic din masivul Piatra Craiului, n apropierea oraului
Zrneti. Tot n rezervaia Piatra Craiului se construiete n prezent un schit n poiana
Colul Chiliilor, cu binecuvntarea Arhiepiscopiei Sibiului.
Un caz recent din judeul Constana a ieit la suprafa cu ajutorul presei.
Primria Istria a emis n favoarea Arhiepiscopiei Tomisului o autorizaie pentru
construcia unei mnstiri ortodoxe i a unui numr de chilii ntr-o zon ecologic
strict protejat din apropierea cetii antice Histria, pe teritoriul Rezervaiei Delta
Dunrii. Autorizaia de construcie a fost emis n absena avizului de mediu. Dei
agenii ecologi ai Administraiei Rezervaiei Biosferei Delta Dunrii au dispus oprirea
lucrrilor neautorizate, Arhiepiscopia a ignorat actul i a continuat lucrrile.
Confruntat cu protestele vehemente ale membrilor autoritilor de mediu i locale,
Biserica a ameninat cu represalii politice.110

109

A se consulta seria de articole semnate n luna august 2004 de Mihnea Valentin n Romnia liber; de
asemenea, Mihnea-Petru Prvu, Se pune cruce Muntelui Ceahlu!, Romnia liber, 20.08.2004.
110
Neculai Amihulesei, Episcopia Tomisului construiete o mnstire ntr-o zon strict protejat, Romnia
liber, 23.10.2004; i Episcopia Tomisului refuz s demoleze construciile ilegale, Romnia liber,
14.11.2004.

81

Am amintit de mai multe ori catedrala din Vatra Dornei datorit circumstanelor
speciale care au nconjurat ridicarea acestui lca ortodox. Nu am menionat pn n
acest moment faptul c biserica ridicat n parcul staiunii a pornit n ilegalitate, fr
obinerea tuturor autorizaiilor necesare. Pagina de internet a primriei, care
menioneaz mai multe dintre realizrile Bisericii majoritare n staiunea sucevean,
explic motivele i evalueaz efectele: Locul declarat rezervaie natural de interes
naional a fost ales n mod unilateral i va marca muli ani valoarea i eficiena
staiunii balneare Vatra Dornei.111
Biserici i monumente
Ultima categorie de cazuri pe care o vom meniona privete demolarea sau
relocarea unor monumente care ocup locul bisericilor planificate sau proiectate de
Biserica Ortodox Romn. i aici se cunosc exemple notorii, cel mai faimos
rmnnd mausoleul din Parcul Carol. ntr-un alt caz celebru, asemntor n multe
detalii celui al Catedralei Patriarhale, la Oradea, s-a demarat n 1992 construirea unei
catedrale episcopale pe locul eliberat dup reamplasarea grupului statuar
Monumentul independenei al sculptorului Constantin Popovici. S-au ignorat
avertismentele Comisiei Naionale a Monumentelor, Ansamblurilor i Siturilor
Istorice, care atrgea atenia asupra faptului c proiectul catedralei intra n conflict cu
obligaia de a proteja cetatea istoric din apropiere. S-a ignorat i protestul Uniunii
Artitilor Plastici mpotriva demolrii monumentului de art. Depozitat pn la
relocare, acesta din urm a fost, ntre timp, distrus n mare parte. La 12 ani dup
iniierea catedralei ordene i n ciuda sprijinului politic acordat acesteia, centrul
oraului de reedin al judeului Bihor rmne marcat de un antier de construcii.112
Pe lng cazurile izolate, merit semnalat i un fenomen de amploare:
distrugerea de ctre BOR a fostelor biserici greco-catolice la care s-au emis pretenii
de retrocedare. Mai multe astfel de lcauri de cult au fost demolate, ori s-au aflat i se
111

Conform site-ului primriei, www.vatra-dornei.ro, consultat la 20.12.2004.

Pentru cazul Oradea, a se vedea Ion Zubacu, Catedrala megaloman din Oradea zace neterminat de 12
ani, Romnia liber, 31.07.2004.
112

82

mai afl nc n pericol de demolare. n cele mai multe cazuri, aciunile parohiilor
ortodoxe au n vedere ridicarea unui nou lca de cult ortodox pe amplasamentului
bisericilor distruse. Printre situaiile cunoscute se numr cele din Valea Larg (jud.
Mure), Craiova (cu asistena armatei), Sadu (jud. Sibiu, unde biserica ctitorit de
Micu Klein a fost reamplasat), Dumbrveni (jud. Sibiu), Vadu Izei (jud.
Maramure) .a. La Bioara, n judeul Cluj, biserica de lemn a fost demontat i
strmutat. Pe amplasamentul astfel eliberat s-a ridicat o biseric ortodox.113
Un caz special privete biserica greco-catolic din Ungheni (Mure), cel mai
vechi aezmnt al oraului, construit n anii 1850. Parohia ortodox care
administreaz lcaul a demarat la mijlocul anilor 90 construirea unei noi biserici
ortodoxe n jurul bisericii vechi, ncapsulat acum de zidurile noului edificiu. Cu
consimmntul Ministerului Culturii i Cultelor, acordat n absena unei clauze
privitoare la demolarea bisericii interioare, aezmntul greco-catolic vechi de peste
150 de ani va fi n cele din urm drmat pentru a lsa loc mai marelui proiect ortodox.
Ca i n alte cazuri, pentru aceast aciune au servit drept pretext voina comunitii
ortodoxe din localitate i presupusa fragilitate a vechii construcii.114
Tehnici similare de demolare-nlare au fost folosite la Urca (Cluj), unde o
operaiune de reconstrucie a bisericii vechi a continuat cu sparea fundaiei unui
nou lca de cult.115 La mnstirea Nicula, veche ctitorie greco-catolic revendicat de
Eparhia Greco-Catolic de Cluj-Gherla, Arhiepiscopia Ortodox a Clujului a nceput o
serie de ample lucrri de reconstrucie n luna mai a anului 2001. Acestea includ
ridicarea a dou noi biserici care s rspund trebuinelor crescnde ale celor care vin
s se nchine la sfnta icoan a Maicii Domnului i demolarea vechiului edificiu
greco-catolic. Conform declaraiei Arhiepiscopului Vadului, Clujului i Feleacului,
reconsolidarea acestuia din urm ar costa administraia mnstirii mai mult dect noile
ctitorii. PUD-ul proiectului de modificare a complexului monahal arat c vor fi
113

Ion Zubacu, Lista bisericilor greco-catolice demolate, sau n curs de demolare, Romnia liber, 9.11.2001.
Daniel Srbu, Biserica din Ungheni moare cu zile, Ziua de Ardeal, 22.11.2001; Biserica greco-catolic
acoperit de una ortodox, Evenimentul zilei, 17.10.2002.
115
Oana Manciu, Vasile Racovian, Biserica greco-catolic din Urca, pe lista neagr a ortodocilor,
Transilvania jurnal, 26.11.2001; Claudiu Pdurean, Biserica greco-catolic drmata n satul Urca, Romnia
liber, 24.10.2002.
114

83

pstrate doar o bisericu de lemn (ridicat de ortodoci i adus ulterior n incinta

mnstirii) i cldirile construite dup 1990, considerate de ctre Comisia
Monumentelor Istorice Cluj de o calitate arhitectural foarte slab.116 n schimb,
Guvernul Nstase i-a afirmat public sprijinul pentru ridicarea noilor lcauri,
promind i acordnd bani publici n acest sens. Premierul n persoan a participat,
alturi de mai muli membri ai cabinetului i ai PSD, la slujbe oficiate n incinta
mnstirii. Tot el a prezidat Comitetul de iniiativ pentru rectitorirea mnstirii
Nicula. n cele din urm, biserica greco-catolic a fost salvat provizoriu de la
demolare prin justiie.
Rmne de vzut n ce msur schimbarea politic de la sfritul anului 2004,
n particular schimbarea conducerii Ministerului Culturii i Cultelor, va opri aciunea
de distrugere a unor monumente, situri arheologice, rezervaii naturale i parcuri
comandat de Biserica Ortodox.

116

Daniel Srbu, Clopotul bate n dung la Nicula, Ziua de Ardeal, 29.11.2001.

84

Concluzii
Construcia de lcauri de cult n Romnia postdecembrist se dovedete un
fenomen de amploare, motivat n parte de restriciile asupra vieii religioase impuse de
regimul comunist pn n 1989, n parte de expansiunea social a anumitor culte,
dintre care unele par s inteasc la transformarea societii ntr-un fief confesional. n
opinia noastr, singura care ridic n clipa de fa, prin coordonatele campaniei sale de
construcie de aezminte de cult, probleme naintea meninerii unui stat secular i
garantrii libertii de contiin este Biserica Ortodox Romn. Prin relaiile sale
strnse cu statul, prin influena exercitat asupra autoritilor centrale i locale, i prin
penetrarea n exclusivitate a anumitor instituii publice BOR amenin libertatea de
credin i anuleaz orice pretenie a autoritilor la neutralitate inter-confesional.
Conform estimrilor noastre, Biserica Ortodox a ridicat ntre 1990 i finele lui
2004 aproximativ 2.000 de lcauri de cult, alte circa 1.000 fiind n curs de
construire.117 Aceasta plaseaz media anual la n jur de 200 de biserici. Conform
datelor statistice pe care le avem la dispoziie, numrul de aezminte ortodoxe iniiate
n ultimii ani atinge anual o cifr de aproximativ 150. Doar n cazul Bisericii
Penticostale se mai poate vorbi despre o activitate att de intens de nfiinare de noi
lcauri de cult ntr-un interval de nici zece ani (1995-2003) au aprut aproximativ
1.000 de noi biserici, procentul de cretere fiind de circa 75% i corespunznd unei
creteri a membrilor acestui cult cu aproximativ 50%.
Ascendena Bisericii Ortodoxe nu se reduce ns la simpla superioritate
numeric a lcaurilor de cult, ci la vizibilitatea i prezena social a acestora. n timp
ce din multele lcauri neoprotestante aprute dup 1989 doar o parte au fost ridicate,
restul fiind amenajate n construcii sau case preexistente cumprate ori nchiriate, cele
117

Cifra citat de pres pentru Arhiepiscopia Iailor, aparent cea mai activ din ar, este de 220 biserici n
construcie pentru anul 2004. Vezi n Arhiepiscopia Iailor se afl n construcie 220 de biserici, Romnia
liber, 19.02.2005.

85

peste 2.000 de biserici ortodoxe au fost practic toate construite din temelii. Spre
deosebire de casele de rugciune neoprotestante, a cror identitate religioas trece
adesea neobservat, lcaurile ortodoxe urmresc n mod sistematic s invadeze
spaiile nconjurtoare, intind la statutul de nucleu al vieii comunitilor n snul
crora au fost plantate.
Impactul bisericilor ortodoxe asupra vieii din cartierele marilor centre urbane,
unul dintre amplasamentele predilecte ale acestor edificii, se arat deopotriv
destructiv i acaparator. Frecvent, lcaurile ortodoxe au acoperit puinele spaii libere
prin care arhitectura ngrmdit a oraelor postcomuniste era lsat s respire,
dizlocnd prculee sau locuri de joac. Construite uneori la distane de 10 sau 20 de
metri de blocurile din jur, bisericile incomodeaz funcional ambientul, afirmndu-i n
schimb prezena constant n viaa ceteanului. Utilizarea instalaiilor de sonorizare
exterioare, fenomen care, fr s fie cu totul limitat la aezmintele ortodoxe rmne
specific acestora, s-a dovedit un mijloc de diseminare a mesajului cretin-ortodox ctre
cei care nu sunt dispui s l primeasc n interiorul bisericii. Difuzoarele amplasate n
exterior, care propovduiesc la un nivel sonor suprtor, fr a se limita la ocazii
speciale n care aezmintele religioase se arat nencptoare, au devenit un veritabil
instrument de propagand confesional.
Prezena intruziv a Bisericii Ortodoxe n viaa cotidian a romnilor prin
amplasarea lcaurilor n zone contigue spaiilor comunitare i private este dublat de
omniprezena acesteia n instituiile de stat. Protocoalele ncheiate de ierarhia BOR cu
organisme ale autoritii centrale acord celei dinti monopolul virtual al asistenei
religioase n instituii precum sistemul penitenciar, abandonnd orice pretenie la
neutralitate i garantarea libertii de contiin. n Armat, instituie care a sprijinit
adesea din bani publici Biserica Ortodox n campania sa de construcie, aproape 80 de
uniti militare beneficiaz de lcauri de cult, practic toate aparinnd cultului
majoritar. Nici n spitale situaia nu e foarte diferit. Numrul de aezminte ortodoxe
afiliate instituiilor medicale depete 110 conform cifrelor oficiale (fiind, probabil,
chiar mai ridicat), n condiiile n care mai multe practici ale clericilor din sistemul de
86

sntate sunt profund incompatibile cu principalele norme de conduit n astfel de

spaii.
Invadarea instituiilor publice de Biserica Ortodox se vede foarte pregnant i n
unitile sistemului de nvmnt de stat, fiind sprijinit de confuzia creat de
prezena studiului religiei n programa colar. Campania de ridicare de biserici n
coli i licee a rezultat, conform estimrilor, n aproximativ 50 de capele ortodoxe,
laolalt cu un numr necunoscut de cabinete de religie care au aspectul unor
veritabile capele i unde se desfoar i alte ore. La acestea se adaug i bisericile ori
paraclisele ridicate n mai multe campusuri academice din principalele centre
universitare ale rii. Acolo unde BOR nu poate intra direct n instituia de nvmnt,
ea construiete n imediata apropiere a acesteia din urm. Am ntlnit numeroase
biserici nlate la distane de civa zeci de metri de colile i liceele marilor centre
urbane ale Romniei.
n sistemul de nvmnt, la fel ca i n cel penitenciar sau militar, Biserica
Ortodox Romn nu are numai o prezen pregnant, ci i una cvasi-exclusiv.
Aceasta se bazeaz, n opinia noastr, i pe proasta lectur a unor prevederi
constituionale ce faciliteaz accesul cultelor n spitale, aziluri, uniti militare, sau
nchisori. n realitate, prevederile respective vizeaz drepturile ceteanului reinut n
aceste instituii i nu interesele de cult, care ar trebui n contextul respectiv strict
subordonate celor dinti.
O campanie susinut de ridicare a lcaurilor de cult nu avea cum s nu
genereze probleme financiare pentru confesiunea care o ntreprinde. Cele ntre 150 i
200 de lcauri de cult ortodoxe iniiate n fiecare an nu au putut fi ridicate doar din
fondurile private ale BOR, dup cum nu au putut fi susinute exclusiv din banii
enoriailor. Aceast stare de fapt a dus la o presiune constant a clericilor ortodoci
asupra autoritilor locale i centrale, care au finanat interesele confesionale cu banii
cetenilor. Finanele publice s-au scurs spre cultul majoritar din alocaiile
Secretariatului de Stat pentru Culte, care a cheltuit sume anuale de mai multe milioane

87

de dolari pentru construcia i repararea de biserici,118 suplimentate de peste 250 de

hotrri guvernamentale date de-a lungul deceniului i jumtate de istorie
postrevoluionar. Cele din urm au acordat, n majoritatea covritoare a cazurilor
Bisericii majoritare, bani sau imobile, mergnd de la terenuri la complexe industriale i
hoteliere aparinnd fostului partid comunist. Sume consistente au venit i de la
ministere sau bncile de stat, ori de la companii ca Petrom.
La nivel local, consiliile i primriile au contribuit cum au putut la construcia
de biserici: cu bani, atunci cnd acetia au existat, cu materiale de construcii i vechi
imobile construite, atunci cnd nu au fost disponibile lichiditi. Cea mai substanial
surs de finanare a constituit-o ns acordarea de terenuri publice n folosin gratuit
pentru construirea de aezminte religioase, practic cu statut juridic controversat al
crei beneficiar consecvent a fost BOR. Doar n Capital cultul din urm a primit
aproximativ 80.000 de metri ptrai de teren n proprietatea municipalitii (130.000
mp dac socotim i terenul acordat pentru Catedrala Mntuirii Neamului). Chiar i
acolo unde autoritile au mers pe calea fireasc a concesionrii de terenuri n loc de
acordarea n folosin gratuit, sumele au fost n genere derizorii.
n ciuda asistenei de la stat, multe biserici ortodoxe s-au ridicat cu greu, pe
perioade de timp ndelungate. Giganticele catedrale plnuite mai ales n oraele
reedin de jude (Suceava, Buzu, Baia Mare, Oradea, Arad dar i Vatra Dornei)
ofer o imagine doar parial a dificultilor ntmpinate de aezmintele ortodoxe, cu
durate de construcie de peste un deceniu i date de finalizare rmase uneori nc
necunoscute. La nivelul bisericilor obinuite, angajarea n proiecte de ctitorire fr un
calcul economic elementar a dus la antiere care stau cscate n mijlocul cartierelor
timp de ani i ani de zile, urind i mai tare peisajul urban i incomodnd viaa
riveranilor. n multe cazuri, bisericile nu se mai ostenesc s afieze panourile
obligatorii care indic, printre altele, data de finalizare a edificiilor.
Este astfel doar pe jumtate paradoxal c, n timp ce BOR nfiineaz noi i noi
parohii i purcede la construcia de noi i noi lcauri, bisericile ortodoxe vechi
118

Din aceste sume, BOR a primit n jur de 90%.

88

uneori monumente de patrimoniu clasificate ca atare, alteori doar cldiri de

importan cultural local sunt lsate n paragin. Situaia pare dramatic mai ales
n nordul Moldovei, zon cunoscut pentru ctitoriile sale vechi, cel puin dac ar fi s
judecm dup frecvena cu care presa regional reclam starea precar a
monumentelor religioase. Astfel se produc distrugeri uneori ireparabile, fiindc n timp
ce se arat absorbit de campania de construcie Biserica Ortodox plaseaz asupra
statului ntreaga responsabilitate pentru conservarea patrimoniului.
Dezinteresul BOR fa de motenirea cultural, chiar i atunci cnd aceasta i
aparine, e cu att mai vizibil n situaia n care monumentele nu fac parte din propriul
patrimoniu. n cazuri celebre, precum Parcul Carol din Capital (un monument istoric
de importan naional care adpostete un mausoleu monument arhitectonic) sau
Monumentul Independenei din Oradea, BOR nu s-a mpiedicat n proiectele sale de
obiective de importan cultural sau social recunoscut. Atunci cnd ctitoriile au
presupus operaiuni de demolare, principalul cult din Romnia a distrus vechi edificii
pentru a folosi amplasamentul n vederea ridicrii propriilor construcii. Uneori,
aceast strategie a fost instrumentat n vederea consolidrii dominaiei confesionale,
ca n cazul mai multor biserici greco-catolice revendicate, care au fost distruse sau
relocate pentru a fi nlocuite de aezminte ortodoxe. Biserica majoritar nu a artat
mai mult interes fa de parcurile intraurbane protejate n virtutea calitii lor de
obiective ecologice, a ocupat terenurile grdinielor i colilor, dup cum nu s-a sfiit s
ridice lcauri de cult sau cruci gigantice n rezervaii naturale montane.
n concluzie, credem c nu doar (i nu n primul rnd) cifrele ofer o imagine
adecvat a coordonatelor reale ale campaniei BOR de ridicare de lcauri de cult. Nu
faptul c Biserica majoritar a ridicat 2.000 de aezminte religioase pe ntreg
teritoriul Romniei dup 1989 red dimensiunea impactului acestora asupra
secularitii statului i libertii de contiin, ci locurile n care bisericile au fost
amplasate, modul n care acestea domin viaa cotidian a persoanelor i se insinueaz
n viaa public a rii.

89

O atenie special trebuie acordat instituiilor de stat pentru c, dincolo de

dominaia exclusiv n materie de lcauri de cult i prezen numeric a clerului
ortodox, simplul fapt de a ataa unor spaii publice de acest tip aezminte religioase
ridic serioase probleme de principiu. n fine, campania de construcie a BOR
genereaz o suit de efecte nefaste, de la probleme locale precum poluarea fonic i
antierele care nu se mai termin, la presiuni asupra autoritilor n vederea obinerii de
fonduri i faciliti pentru proiectele iniiate, n schimbul sprijinului politic i
manipulrii n scopuri electorale. Aa cum ultimele alegeri au artat cu limpezime,
Biserica Ortodox Romn a devenit unul dintre actorii politici de culise de prim
mrime ai naiunii. n aceste condiii, pericolul pe care Biserica majoritar l reprezint
pentru caracterul secular al statului i libertatea de contiin a persoanei a atins un
nivel fr precedent dup 1989.

90

Not metodologic
Pentru realizarea Raportului s-au desfurat cercetri n cinci municipii
reedin de jude de pe teritoriul Romniei; acolo unde a fost posibil, am ncercat s
obinem date i de la alte primrii din judeele respective. Cele cinci municipii au fost
Bucureti, Buzu, Constana, Suceava i Trgu Mure. n judeul Buzu am efectuat o
investigaie vast, acoperind practic fiecare ora i comun din aceast unitate
administrativ. Precizm c municipiile menionate, ca i numrul lor, au fost alese
innd cont de constrngerile impuse de finanare i perioada de timp pentru finalizarea
proiectului (septembrie 2004 decembrie 2005), precum i de disponibilitile
asociaiei sub egida creia s-a publicat Raportul. Fr s fie deci vorba de un eantion
reprezentativ, am ncercat s alegem orae din mai multe zone ale rii, precum i o
localitate cu o important populaie care s aparin uneia sau mai multor confesiuni
minoritare (Trgu Mure).
Am transmis primriilor peste o sut de scrisori iniiale solicitnd, n
conformitate cu Legea nr. 544/2001 privind liberul acces la informaia de interes
public, informaii despre toate cazurile intervenite dup anul 1989 n care autoritile
locale au vndut, concesionat, nchiriat, dat n administrare sau dat n folosin gratuit
imobile cultelor religioase. Cum solicitrile noastre nu au primit rspunsurile ateptate
deseori, am revenit cu solicitri i, n anumite cazuri, cu reclamaii administrative
conform dispoziiilor legale.119 De remarcat c numrul de rspunsuri recepionate
dup prima solicitare a fost redus.
Am cerut informaii de natur similar, precum i date generale privind
construcia de lcauri de cult, de la principalele culte recunoscute din ar. Acestea nu
fac subiectul Legii 544 i, ca urmare, decizia de a da curs cererilor noastre era pur
opional. Am apelat fie la organizaia central, fie la diviziunile acesteia din zonele
investigate (arhiepiscopii, episcopii i dioceze, etc.). Am trimis aproape douzeci de
scrisori, dublate de aproape tot attea mesaje de e-mail i fax. De remarcat c la
119

Atunci cnd i reclamaiile au rmas fr ecou, nu am utilizat calea contenciosului administrativ.

91

cererile trimise prin pot nu am primit dect un singur rspuns din partea asociaiei
religioase Martorii lui Iehova. (Rspunsul a fost excepional i n alt sens: s-a
dovedit unul dintre foarte puinele care au comunicat informaii clare, la obiect i
exhaustive.) Am avut mai mult succes, ns doar n sens relativ, atunci cnd am utilizat
comunicarea telefonic.
De asemenea, am solicitat date relevante de la Secretariatul de Stat pentru Culte
(SSC). Reprezentanii instituiei s-au dovedit amabili, ns n ciuda unei nelegeri
iniiale scrise i verbale nu ne-au putut, n cele din urm, oferi informaiile solicitate
din raiuni de logistic. Am fost nevoii, dup o lung amnare, s recurgem la arhiva
instituiei, ns aceasta s-a ntmplat trziu pe parcursul proiectului, limitnd mult
capacitatea noastr de a fructifica datele deinute de Secretariat. n plus, absena unor
condiii minimale de consultare a arhivelor a ngreunat parcurgerea lor.
Am cerut date de la mai multe instituii centrale. Am scris prin pot obinuit
dublat de pot electronic Brigzii de Pompieri a Capitalei, Ministerului Aprrii,
Administraiei Naionale a Penitenciarelor, Ministerului Sntii i Ministerului
Educaiei. Cu excepia acestuia din urm, care ne-a rspuns n repetate rnduri i foarte
sec c nu dispune de informaiile cerute, solicitrile noastre au avut ecou n termenul
prevzut de lege. Din nefericire, rspunsurile au fost aproape de fiecare dat
incomplete, imprecise, sau doar tangenial legate de ceea ce cerusem n realitate.
Discuii ulterioare au clarificat uneori, ns nu ntotdeauna, aspecte rmase neclare.
Lipsa total de transparen a Ministerului Educaiei a fost numai parial
suplinit de rspunsurile instituiilor locale din subordinea acestuia. Am solicitat n
scris, prin pot electronic i ulterior prin pota obinuit, date cu privire la lcaurile
de cult din interiorul instituiilor de nvmnt de stat de la opt inspectorate colare
judeene. Doar patru ne-au oferit rspunsuri adecvate.
n general vorbind, am putut cu uurin constata, la nivelul autoritilor de stat
centrale i locale, dar i n cazul celorlalte instituii int, att o slab centralizare a
datelor de tip statistic, ct i o lips de antrenament n a rspunde n mod precis i la
obiect solicitrilor de informaii publice venite dinspre societatea civil. Dei n multe
92

cazuri am fost ntmpinai cu amabilitate, de cele mai multe ori ni s-a rspuns cu
informaii fragmentare, inexacte, sau diferite de cele solicitate. n mod frecvent
informaiile cerute nu erau disponibile, aa c ni s-au oferit datele existente cele mai
apropiate de obiectul cererii. Deseori statisticile sunt vechi. Alteori, date importante
sau foarte generale nu se centralizeaz. Atunci cnd am solicitat statistici de la
Secretariatul de Stat pentru Culte, am fost ndrumai spre un mic volum aprut cu 5 ani
nainte (1999) i date fragmentare disponibile pe website (din anii 2001-2002).
Conform uneia dintre angajatele instituiei, persoana care ntocmea statistici prsise
SSC cu ceva timp n urm i atribuiunile sale nu fuseser preluate de altcineva.
n mod oarecum surprinztor, la fel par s stea lucrurile i n cazul anumitor
culte religioase. Ni s-a rspuns de mai multe ori c nu exist situaii la zi, nici mcar
atunci cnd informaiile dorite erau foarte generale (de ex., numrul de lcauri de cult
de pe teritoriul Romniei, sau numrul de aezminte religioase ridicate de
confesiunea n cauz dup 1989). Dac n cazul anumitor culte descentralizarea
organizrii ar fi putut oferi o explicaie, n alte cazuri lipsa acestor statistici e mai greu
de justificat. Excepiile sunt puine, i includ din nou asociaia Martorii lui Iehova
sau Biserica Adventist, care dispune de o baz de date impresionant, centralizat la
nivelul Conferinei Mondiale i cuprinznd detalii amnunite pentru fiecare conferin
regional sau local de pe glob. Website-ul Bisericii Ortodoxe din Romnia ne-a
furnizat numeroase cifre indispensabile Raportului, fiind probabil cel mai bogat n
informaie statistic dup portalul adventist.
Dat fiind penuria de informaii, am ncercat s suplinim i s nuanm cifrele
cu investigaii pe teren, realizate n cazul fiecruia din cele cinci municipii care au
fcut subiectul acestui Raport. Am vizitat i fotografiat ct mai multe biserici ridicate
dup 1989 i am purtat deseori scurte discuii cu personalul acestora, cernd amnunte
despre istoricul construciei i situaia sa curent. Acolo unde a fost posibil, am
comunicat cu riveranii.
O alt surs important de informaii s-au dovedit arhivele online ale mai
multor publicaii. Ne-au fost de folos nu doar ziarele naionale de mare circulaie (n
93

special Romnia liber, a crei seciune cretin sptmnal ofer investigaii i

analize excepionale), ci i anumite ziare locale (de exemplu, Obiectivul sucevean) sau
regionale (de pild, Evenimentul din Moldova). n general, am fructificat ct am putut
de mult informaiile disponibile prin publicaiile jurnalistice online, alturi de alte
documente i studii relevante despre un subiect prea puin cercetat n amnunt n
Romnia postdecembrist.
n fine, trebuie precizat c, dei principalul punct de interes l-au reprezentat cele
cinci municipii amintite i localitile din jur, nu ne-am mrginit la cazuistica oferit
de acestea. Oriunde a fost posibil, am selectat din numrul mare de situaii potenial
relevante de pe teritoriul rii anecdotica care am simit c ilustreaz cel mai bine
realitatea.
i o not explicativ: pe parcursul prezentului document am utilizat n genere
termenul de biseric pentru a ne referi la lcauri de cult, contieni fiind c anumite
denominaiuni nu folosesc n mod obinuit cuvntul n cauz pentru a desemna edificii
de acest tip, ci comuniti de persoane. Totui, n limba romn expresia este curent
folosit cu referire la aezminte religioase i am considerat c textul capt un plus de
fluen dac pstrm acest neles. Acolo unde cuvntul biseric se refer la
comuniti de credincioi (ca de pild n sintagma Biserica Romano-Catolic sau
Biserica majoritar), sensul i este precizat de contextul de utilizare.

94