DIVERSITATEAOFERTEIOCUPA IONALEAPIE EIMUNCII

NCALITATEDEFACTORALMODERNIZ RII
STRUCTURILOR ECONOMICE DIN MEDIUL
RURAL MOLDOVENESC
V.1.Structuraocupa ional apopula ieidinMoldovalanivelulanului
2002, premiz i consecin a contur rii rela iilor de subordonare
urban/rural
Scopul acestei analize caut s raspund unei necesit i iminente n
cercetarea mediului rural, care sus ine c dezvoltarea comunit ilor rurale este n
strict dependen fa decaracteristicilesocio-economicealepopula iei,implicnd
situa ii pozitive acolo unde diversitatea socio-profesional este ridicat i
dimpotriv situa ii negative acolo unde specializarea agricol conduce la
monocromatic profesional .
n func ie de dispunerea popula iei rurale pe cele trei sectoare ale
economieisepotdistingeurm toarelecategoriideaez ri:
1. Localit i cu o structur ocupa ional a popula iei de tip modern, cu
predominarea activilor n ter iar i secundar, avnd sub 30% propor ia activilor
din sectorul primar
Cele mai reprezentative grup ri de astfel delocalit i suntindividualizate
nvecin tateamarilororaealeMoldovei,acoloundetransferuldecapitalumana
presupus consolidarea unor rela ii de dependen dintre oraul propriu-zis i
aureolaurban polarizat ,rela iiexacerbatenperioadadetranzi iedeproceselede
periurbanizare, contraurbanizare sau de exurbanizare a industriei.
Acolo unde proliferarea func iilor polarizatoare ale oraului au fost
materializate pe direc ii de tip tentacular, prezen a aez rilor rurale cu profil
profesional modern se manifest cu tendin radiar , aa cum este cazul Iailor,
nconjuratpedirec iileprincipalededezvoltaredelocalit icufunc iisecundarei
ter iare. n cazul acestui tip de localit i, vechimea inser iei de capital urban este
diferit de la caz la caz, dei frecvent originea lor coincide cu extinderea
localit ilor dormitor1 sau sunt rezultatul unei etape de dezvoltare periurban din
perioada practic rii politicilor oraului nchis (1981-1989). De asemenea, pe
Provenitedinpoliticilecomunistedeamenajareateritoriuluilocalit iledormitorreprezint frecvent
corolarul spaialalformelordeconcentraretehnic auzinelordinsectorulsecundar,carenc utarea
avantajelor comparative i n ineria unor comportamente spaiale divergente se grupeaz dup
principii fordiste, modelate de atitudini etatiste, conturnd areale periferice marilor orae, echipate
ethnic,carebeneficiaz defor demunc ieftin ,slabsindicalizat i care n rilecareaucunoscut
economia centralizat-planificat aupurtatdenumireadeplatforme industriale.
1

160

parcursul ultimilor 15 ani, noile tendin e de dezvoltare a municipiului au impus

modific ri consistente la nivelul structurii profesionale a popula iei din aceste
localit i, permi nd producerea unor diferen ierisuplimentare ntre vestulisudvestul oraului, unde Valea Lupului sau Valea Adnc asist la un transfer de
ter iarizare,fa deestulmunicipiului,undeTometiisauDancur mnfideleunor
structuri dominate de activii n secundar.2

Figura 64: Structura ocupa ional a popula iei din Moldova

ncontextulncareoraulcunoateodezvoltarepreferen ial impus desit

saudeorientareaprincipalelorc idecomunica ie,aez rileruraleaflatencmpul
polarizator al unor reedin e jude ene au dezvoltat i mai timpuriu structuri
profesionale evoluate, integrndu-se n structuri teritoriale care dep esc scara
localuluiicareaufostfavorizatenperioadacomunist prininser iaunorindustrii
industrializante: axa Siretului Inferior structurat socio-funcional de navetismul
c tre Combinatul Metalurgic de la Gala i, axa Bistri ei la sud-est i la vest de
Piatra-Neam , propulsat de industrii chimice, de prelucrare a lemnului i ale
energeticii,precumideactivit iledeexploatareideprelucrareacalcaruluidin
comunaTaca.
Pondereater iaruluincadrulpopula iei din localitatea Valea Lupului a ajuns n anul 2002 la peste
45%,deinaintede1990nureprezentamaimultdeotreimedintotalulactivilor,nschimbTometii
ip streaz unprocentridicatdepopula ieactiv nsecundar:aproape60%lanivelulanului 2002.
2

161

Acoloundeinterven iaindustrializ riidinperioadacomunist afostimai

agresiv , respectivele structuri teritoriale apar i n perimetrul polarizator al unor
orae de rang II la nivel jude ean,
cumestecazullocalit ilorGteti,
Lunca i Bl geti n apropierea
Pacanilor, sau reuesc s
coaguleze structuri mai complicate
de
tipul
micro-aglomer rilor
urbane,
cu
profil
industrial
complex, aa cum se ntmpl n
cazul spaiului rural integrat
regiunii mai dinamice din punct de
vedere economic situat pe cursul
mijlociu al Trotuului (spa iul Figura 65 Diagrama triunghiular a strucintermediar situat ntre Oneti i
turii profesionale a popula iei din Moldova
Moineti).
Cu caracter izolat, profiluri asem n toare se pot ntlni i n cazul unor
comunit irelativrestrnse,avantajatedeponderearidicat apersonaluluiaferent
l caurilor de cult, cum este cazul V ratecului, Agapiei sau a Schitului Tarc u,
toatenjude ulNeam .
Alte situaii particulare sunt create de concentr rile de popula ie rural ,
antrenat predominant n servicii, din partea central sudic a Bucovinei ntre
Cmpulung Moldovenesc i Vatra Dornei, unde explica iile sunt oferite de
ponderearidicat aactivilorntransportitelecomunica iidari de receptivitatea
popula ieilareconversieprofesional ,turismuloferinddup 1990oalternativ la
agricultur iminerit.Esteadev ratc nunelesitua ii,industriaextractiv r mne
singura specializare a unor localit i, izolate fa de marile fluxuri turistice i cu
poten ialeducativalpopula ieifoartesc zut(sub10%austudiisuperioare),cumse
ntmpl n cadrul comunei Crucea, unde att n reedin a de comun ct i n
localitatea Satu Mare, propor ia activilor din minerit ( minereuri complexe i
uraniu),dep ete60%.
2. Localit i cu o structur echilibrat a popula iei active pe cele trei
sectoare ale economiei, avnd mai puin de 50% activi antrena i n sectorul primar
Repetndcaracteristicilesatelorperiurbanizatedinprimaclas , localit ile
de la acest nivel se deosebesc de primele prin ntrzierea proceselor de
exurbanizareiperiurbanizare,fiindvorbadespresateaflatencmpulunorcentre
polarizatoare,careaubeneficiatcelpu innfazasuburbaniz riidemaimultesituri
prolifice extinderii teritoriale. Aa este cazul structurilor periurbane ale
Botoanilor, Sucevei sau ale Bac ului. n cazul Iailor, mai dinamic teritorial
comparativ cu exemplele anterioare, aceste situa ii se reg sesc dincolo de prima
162

aureol periurbanizat sauimediatncontinuareaperimetruluiurban,darnlungul

unor axe secundare de evolu ie a municipiului Crlig, Popricani, Holboca,
Breazu.
Punctual, aez ri cu profil profesional asem n tor apar diseminate la
nivelul ntregii regiuni, fiind deregul localit icareausuportatnultimadecad a
regimului de inspira ie sovietic investi ii de modernizare: nfiin area unor centre
medicale i culturale, mbun t irea infrastructurii din domeniul educa iei,
construirea unor cartiere de locuin e colective pentru intelectuali i muncitori,
nfiin areademicintreprinderideprelucrareagro-alimentar .Uneledintreelenuiafirm opozi iedecentralitatefa despa iulruraladiacent(Solca,Darabani),n
timpcealtelereuescs -iob in statutulurbansaucelpu ins -iconsolidezeun
incipient rol polarizator fa de teritorii rurale periferice: Bucecea i Trueti n
jude ulBotoani,Dolhasca,Liteni,Cajvana,Moldovi anjude ulSuceava,Vl deni
i ib neti n jude ul Iai, Sascut i Podu Turcului n jude ul Bac u, Lieti n
jude ulGala i.
3. Localit i rurale cu o propor ie de peste 50% a activilor n primar, dar
cu prezen a unui sector secundar ce antreneaz peste 10% din popula ia activ i
cu o slab reprezentare a sectorului ter iar
Pozi iile din acest tip al clasific rii sunt specifice localit ilor agroindustriale,personalulactivnsectorulsecundardep indncelemaimultecazuri
15% din totalul activilor. Dispunerea geografic a acestor aez ri tr deaz o
anumit dependen fa de economiile asociate arealului submontan i montan,
bazatepeexploatarearesurselorforestieresaupeprelucrareaprimar aproduselor
pomicole i viticole, explicnd inciden aridicat atipului n zona subcarpatic i
de contact dintre aceastaiCuloarulSiretului,attnjudeulVrancea,ctipentru
Bac u sau Neam , dei aceleai explica ii sunt valabile i pentru contactul dintre
Cmpia Colinar a Jijiei i Podiul Sucevei, unde un profil func ional bazat pe
prelucrarea produselor agricoleestede inutdelocalit iprecumCotnari,Scobin i,
Deleni,FrumuicasauFl mnzi.
naceeaimanier ,darcuspecializarestrictsilvicol secomport aez rile
din ara Dornelor, dei punctual apar noi specializ ri ce in de prelucrarea i
comercializarea produselor lactate, precum i de eventuale dinamiz ri ale
sectoruluiter iarbazatepevalorificareapoten ialuluiagro-turistic.
Acolo unde rugozitatea spa iului este foarte redus , iar for a de atrac ie
urban este puternic i unidirec ional , undele de manifestare ale polariz rii
urbanepotconducelainfluen areastructuriiprofesionaleapopula ieiruralechiar
iladistan edepeste25kmfa deora,exemplulconcludentoferindu-lGala ii,
unde la nord de acesta prezen a localit ilor cu procente ridicate de activi n
domeniulconstruc iilor ialindustriei urmeaz ologic n suprafee de tendin :
peste23%ncazulVn torilorisub15%,ncazulPlevneisauasatuluiStoicani
163

(Folteti), ultimele dou amplasate la peste 20 de km pe drum na ional rutier

modernizatfa dereedin adejude .
4. Localit i rurale cu o propor ie de peste 50% a activilor n primar, dar
cu prezen a unui sector ter iar ce antreneaz peste 10% din popula ia activ i cu
o slab reprezentare a sectorului secundar
Reparti ia uniform a localit ilor din acest tip conduce la dificultatea
diferen ierilor unor structuri teritoriale coerente, prezen a lor tr dnd totui,
comparativ cu clasa anterioar , o apropiere de categoria ruralului profund, astfel
nct chiar dac pozi ia sectorului secundar este preluat de ter iar, nu se poate
afirma acelailucrui n sensinvers, propor iile secundarilor dinacestetipuri de
localit ireducndu-sengenerallavaloricuprinsentre2i10%.
n linii generale, aceast clas afirm o lansare modest n procesul de
diversificareastructurilorsocietaledetiptradi ional,f cndtrecereac treruralul
dominantagricol,cheiaacestor moderniz ri recente fiind oferit de situa ii foarte
diverse: ob inerea unui rol centralizator de tip reedin de comun , intersec ie
rutier sau halt feroviar , creterea personalului de securitate n zonele de
frontier sauapersonaluluididacticisanitarnsatelecuindicisocialiapropia ide
mediaregional .
5. Localit i cu o structur profesional a populaiei dominant agrar,
avnd cel pu in 90% din activi antrena i n sectorul primar
Spre deosebire de celelalte clase, elementele de la acest nivel se
caracterizeaz prin cea mai mare capacitate de a consolida structuri teritoriale
compacte, cu caracter continuu, dependente de absen a for elor polarizatoare ale
localit ilor urbane, amplasate periferic la nivel jude ean, n unit i fizicogeograficeomogene,darcuaccesibilitateredus ,dominatedeunmodtradi ional
de utilizare a terenului i nzestrate cu for e umane slab calificate i cu spirit
antreprenorial foarte modest.
nnordulregiuniiatrageaten iaarealulvastcaresedesf oar subforma
uneifiicarencepedelafrontieracuUcraina,traverseaz DealurileIb netilori
ajunge din nou n Valea Prutului la frontiera cu Republica Moldova, trecnd peste
interfluviile dintre Baeu, Jijia i Volov . Suprapunndu-se peste un areal
predominant agricol, popula ia din nordul jude ului Botoani nu beneficiaz de
aceleaiavantajealeunorzonecuprofilasem n tor,precumsuntceledinnorduli
centrulSucevei,superiorpolarizatedefunc iilededeservirealelocalit ilorurbane
iintegratenstructuricomercialecaredep escsferalocalului,infra-regionalului
ichiararegionalului.Esteadeav ratc acoloundeoraulifaceapari ia,fieide
dimensiuni reduse, reuete s diversifice paleta de activit i ale economiei,
remarcabil fiind faptul c aceast diversificare se realizeaz n contextul
valorific rii produselor specifice economiilor rurale: industria alimentar a
164

produselor lactate cu puncte de prelucrare la Darabani, endriceni, S veni,

Co uca, R chi i i P ltini sau industria mor ritului i panifica iei prezent n
fiecarecentrudecomun .
njude ulVasluiinestuljude uluiBac uaparcelemaivastearealeale
spaiilorrurale predominant agricole,suprapuse n linii generale pestetrei unit i
fizico-geografice distincte: Colinele Tutovei, Podiul Central Moldovenesc i
DealurileF lciului.
Liniile de separa ie dintre aceste regiuni profund agricole sunt trasate de
principaleleaxedecomunica iedintreceledou municipiialejude uluiVasluii
reedin ele jude elor vecine, peste care se suprapun liniar rela iile de polarizare
urban aleVasluiului,Brladului,HuilorsauaBac ului.
Ruralitatea acestor spa ii este i mai evident dect n primul caz innd
cont de rentabilitatea mult mai sc zut a exploata iilor agricole n contextul unui
sistem asociativ precar, precum i a unei densit i subzisten iale foarte ridicate.
Acestoraspectestructuraleliseadaug accesibilitateafoarteredus c tresistemul
delocalit iurbane,existndnumeroasecomunesituateladistan edepeste25de
km fa de cel mai apropiat ora, n condi iile n care devenirea urban a unor
aez rimaiavansateeconomicestempilat pecriterii administrative sau din cauza
absen ei infrastructurilor edilitare superioare (alimentare cu gaz, sisteme de
canalizaresideacumulareadeeurilorintegrate,serviciidetermoficareetc.)i/sau
de comunica ie (infrastructur feroviar , infrastructur rutier modernizat n
intravilan): Podu Turcului i Puieti n Colinele Tutovei, Cod eti n Podiul
Central Moldovenesc.
V.2. Accesibilitatea popula iei rurale din Moldova fa de centrele
polarizatoaredefor demunc dindomeniilespecificeruralului
V.2.1.Principiiimetodologiedecalcul
Reparti iadiferen iat ainvesti iilorrealizatenperioadacomunist ,cuun
interesdeosebitpentrucentreleurbanedem rimemedieimare,aufracturatinjust
spa iul rural moldav, impunndu-i evolu ii disjuncte: ntr-o anumit m sur se
poatevorbidespreodeteriorarearela iilortradi ionale,aspectcorelatcucreterea
mobilit iirural-urban,saudimpotriv s-a putut constata o afundare ntr-un model
patriarhal, n care au predominat rela iile socio-economice de tip premodernist,
refractareantreprizeiicolabor riitrans-locale.
Efecteleacestortiparealecomportamentuluispa ialsereflect nmaniera
eterogen n care comunit ile rurale au evoluat pe parcursul ultimelor dou
decenii, cnd, cel pu in din punct de vedere teoretic, acestea au avut acces la
posibilit ideprogresasem n toare.Maimultdectatt,acesteevolu iiseparatesau probat a fi generatoare de discontinuit i spa iale, cu att mai vizibile cu ct
arealele afectate convin acumul rii de experien e ale ineficien ei organiz rii
165

substructurilor teritoriale.
nacestecondi ii,programelededezvoltareregional ,nso itedefondurile
pentru dezvoltarea mediului rural, au fost contracarate de limitele unor regiuni
geografice deja decupate, incapabile s redistribuie n mod egal beneficiile
integr riinstructurileeuropene.
Noileasambl riteritorialedetipulspa iilor plan, axate pe aceste probleme
alediminu riidiferen elordedezvoltareinterregional iintraregional , nu au adus
rezultate concrete, nici m car acolo unde frontierele fictive ale preten ioaselor
organismeteritorialeauignoratimportan aunordelimit ricucaracteristoric3.
Supuse acestor circumstan e organizatorice, spa iile rurale moldave au
cunoscutevolu iilentenultimii20deani,fiindfavorizatedoaracelearealecare
aubeneficiatdeoamplasarefavorabil njoculteritorialimpusdestructuriledetip
holy trinity 4 , trinitate n care rolul infrastructurilor motenite s-a dovedit a fi
factoruldeclanatoralpoliticilordeemanciparelocal .
nc de la debutul Vechiului Regat, Moldova consimte n pozi ia de
periferie a noii entit i statale centrat pe exportul pe Dun re i pe pozi ia
privilegiat aBucuretilornrela iiledintreOrientiOccident,devenindinteresat
n sudarea de leg turi dispuse pe direc ia nord-sud, astfel nct majoritatea
investi iilortrans-regionalecareauvizatc iledecomunica iiale Moldovei, au pus
n loc structuri longitudinale, conforme cu diverse axe naturale (Siret, Brlad,
Bistri a, Prut etc.), fiind evitate structurile transversale, care atunci cnd apar
deservesc roluri de racord cu precedentele, prezentnd un caracter trunchiat i
avnd ca scop principal descongestionarea unor poli regionali i microregionali
(Iai,Botoani,Piatra-Neam ).
ncastrat ntre aceste direc ii preferen iale, sistemul rural al Moldovei a
participat la un concurs spa ial deja ctigat, nefiindu-i recunoscut meritul de
declanatoralrela iilorverticalededezvoltareteritorial ,astfelnctpozi ionarea
oportun aunoraez riruralele-afavorizatdevenireaurban ,ntimpcelapolul
opus se reg sesc extinse zone del sate socio-economic, stimulate programat n
perioada comunist i abandonate de strategiile de dezvoltare ulterioare acestei
epoci.
Tocmai aceste areale izolate, dependente fa de agricultur , afectate de
lipsainvesti iiloridemb trniredemografic ,facobiectulstudiuluinostru, care
Conform delimit rii regiunilor de dezvoltare nfiin ate n anul 1998, jude ele Gala i i Vrancea au
fost incluse n Regiunea de Dezvoltare Sud-Est, ignorndu-seimportan aleg turiloristoricepecare
acestedou jude ele-au dezvoltat cu regiunea din care fac parte.
4
Conceptul Holy Trinity afostintrodusdec treamericanulMichaelStropernlucrareapublicat n
anul 2001, The Reggional World. Teritorial Development in a Global Economy. Prin acest termen,
autorul atrage aten ia asupra importan ei pe care o prezint trei dintre factorii oric rui proces de
dezvoltare teritorial : infrastructura (tehnologii), actorii (sociali, politici, investitorii i agen ii
economici)iteritoriul.
3

166

ncearc s surprind manierancarediversitateamediuluiruralmoldavr spunde

noilortendin ededezvoltareregional ,identificndnacestsenscaresuntzonele
izolatecaremanifest reac iideintegrareicaresuntzonele rurale n criz.
Logicapecareesteproiectat aceast cercetarepleac delaimportan ape
care o manifest accesibilitatea fa de diversele categorii de servicii i activit i
existente n societate, locul n care sunt amplasate aez rile rurale n rela iile
economice isocialecaresedesf oar lascar local ,zonal ,micro-regional i
regional ,ncercndu-secaprinintermediuluneianalizegeografices seofereo
proiec ie pe termen mediu i lung asupra evolu iilor/involu iilor sistemului de
aez riruraledin MoldovaApusean .
n aceste circumstan e, un prim aspect care reuete s particularizeze
diversitatea spa iului rural din arealul studiat, l reprezint accesibilitatea
diferen iat fa de pia a muncii, un factor esen ial al stabilit ii demografice i
posibil motor al unor mobilit i centripete, care s influen eze prosperit i
economiceisocialedincolodescaralocal .
Esteadev ratfaptulc ,ncontextulrealalsatuluiromnesc,posibilit ile
de a ac iona pe pia a muncii sunt reduse i depind de calitatea for ei de munc ,
precum i de num rul ei, satului fiindu-i n mod logic prioritare doar anumite
activit i, dep irea acestora conferindu-i calit i urbane, astfel nct stabilitatea
acestor comunit i depinde n mare m sur de prevalen a unor activit i specifice
sistemului socio-economic rural, singurele apte s r spund unor necesit i de
integrare comunitar , precum i interesului de a men ine un deficit ct mai
diminuat n raport cu concurentul genetic oraul.
Devine evident dificultatea n a trasa care dintre activit ile nscrise n
registrul CAEN apar ca fiind specifice ruralului i care, dimpotriv , chiar atunci
cndsuntamplasatenmediulrural,nuaucaracterulunoractivit idedurat ,fiind
pasibiledeafi transferatenfunc ie deinteresele societ ilortransna ionale5, sau
careausuportateecurilesuprasolicit riiunoraez rielementaredep itedetalia
gigant a ntreprinderilor planificate, nfiin ate n perioada de dinainte de 1989
(industriilezah ruluisauacelorintegratedetextiledinBucecea,Truseti,Sascut
etc).
Pebazaacestorargumenteaufostpreferateaceleactivit ialeeconomiei
caresuntesen ialepentrustimulareadedurat aaez rilorrurale,careaucalitatea
intrinsec de a stabiliza popula ia precum i particularitatea de a favoriza
dezvoltareaattnamontectinavalaleg turilormultiplecualtesectoarede
activitate, dovedind c sunt func ii conforme cu dependen a satului fa de
activit ilecareexploateaz ntr-un mod intim/integrat spa iulgeograficnvecinat.
nfunc iedetoateacestecriterii,doarurm toarelecategoriideactivit iau
fost catalogate ca fiind specifice structurilor socio-spaiale rurale, prezen a sau
5

Industriile textile bazate pe politici de marketing detiplohndinNegreti,Fl mnzi, ib netietc.

167

absen alorfiindconsiderat decisiv nconturareaunoraez ri rurale prospere:

1. Cultivarea n ferme a cerealelor,
porumbuluiiaaltorplante;
2. Cultivarea n ferme i sere a
legumelorifructelor;
3. Cretereaanimalelorpentrulapte;
4. Cretereaporcinelor;
5. Cretereaovinelor;
6. Cretereap s rilor;
7. Cretereaaltoranimale;
8. Activit iagricolenfermemixte;
9. Activit i de servicii anexe
agriculturii.Gr din ritpeisagistic;
10. Produc iaiconservareac rnii;
11. Produc ia i conservarea c rnii de
pas re;
12. Prepararea produselor din carne
(inclusivdincarnedepas re);
13. Prelucrareaiconservareapeteluii
aproduselordinpete;
14. Prelucrarea
i
conservarea
cartofului;
15. Fabricarea sucurilor de fructe i
legume;
16. Prelucrarea i conservarea sucurilor
ilegumelor;
17. Fabricarea gr similor i uleiurilor
brute;
18. Fabricarea uleiurilor i gr similor
rafinate;
19. Fabricarea produselor lactate i
brnzeturilor;
20. Fabricareaproduselordemor rit;
21. Fabricarea pinii i a produselor
proaspete de patiserie;
22. Fabricarea produselor alcoolice
distilate;
23. Fabricarea vinurilor;
24. Fabricarea berii;
25. Fabricarea cidrului i a altor vinuri

din fructe;
26. Preg tirea fibrelor i filarea n fire
deln cardat itipln cardat ;
27. Preg tirea fibrelor i filarea n fire
deln piept nat itipln ;
28. es turi din ln cardat i din fire
tipln cardat ;
29. es turi din ln piept nat i din
firetipln piept nat ;
30. T b cireaifinisareapieilor;
31. Preg tireaifilareanfireafibrelor
tip in;
32. Silviculturaiexploatareforestier ;
33. T ierea i rindeluirea lemnului;
mpregnarea lemnului;
34. Fabricarea de elemente de dulgherie
itmpl riepentruconstruc ii;
35. Comer cu ridicata al cerealelor,
semin elorifurajelor;
36. Comer cu ridicata al florilor i al
plantelor;
37. Comer curidicataalanimalelorvii;
38. Comer curidicataalpieilorbrutei
al pieilor prelucrate;
39. Comer cu ridicata al fructelor i
legumelor;
40. Comer cu ridicata al c rnii i
produselor din carne;
41. Comer cu ridicata al produselor
lactate, ou lor, uleiurilor i
gr similor;
42. Comer cu ridicata al materialului
lemnosideconstruc ii.

168

Localit ilede in toaredefirmeactivenacestedomeniialeeconomieiau

fost considerate ca fiind avantajate n ctigareaunuirolspa ialprimordialnceea
ce priveteintegrareaidezvoltareapetermenlungacomunit ilors teti.
Conformacestuiprincipiu,nfunc iedenum ruldefirmepelocalitate,de
diversitateaacestoractivit ipedomeniialeeconomieiinfunc iedenum rulde
salaria i,aez rileaufostclasificatepe5niveluriierarhice:localit i cu func ii de
deservire local, localit i cu func ii de polarizare local, localit i cu func ii de
polarizare zonal, localit i cu func ii de polarizare microregional (aferente
scrii judeene) i n final localit ile cu func ii de polarizare regional.
Fiecare dintre aceste niveluri sortate ierarhic surpind anumite categorii de
necesit ialeaez rilorrurale.
Aadar,primacategorier spundeunor nevoi strict locale fa deabsorb ia
for eidemunc ,fiindngeneralformaincipient dedezvoltareaantreprizeirurale.
Activit ile caracteristice acestei clase sunt ntotdeauna primare, prevalnd
activit ile n ferme agricole sau asocia ii agricole, num rul de angaja i este de
regul foarteredus, iar calitatea for ei de munc este inferioar , cu predominarea
for eidemunc necalificat .
For adepolarizareaacestormicicentreestenul ,fiindfoarterarecazurile
n care ele reuesc s atrag for de munc din alte localit i, astfel nct este
inutil /improprie calcularea accesibilit ii c tre ele, avnd n schimb efecte
regenerative pentru comunit ile pe care le g zduiesc, oferind anumite venituri
stabile in situ.
A doua clas , n care sunt incluse aez rile care de in rol de polarizare
local, cuprindelocalit iruraleprecumiaez riurbanededimensiunimodeste,
caretotalizeaz ntre 3 i 10 firme din domeniile specifice ruralului, cu cel pu in
dou activit i distincte, fiind n cea mai mare parte vorba despre reedin e de
comun saudesimplesate,daraflatenproximitateaunororaedetaliemediesau
mare.
Caracteristic acestorlocalit iestecretereadiversit iicereriidepepia a
muncii, al turi de activit ile agricole i silvicole f cndu-i apari ia unit ile de
prelucrare a produselor agricole, precum i firme specializate n depozitarea,
transportulicomercializareaacestorm rfuri.
Spredeosebiredeprimacategorie,aez riledinaceast clas beneficiaz
de o anumit arie de polarizare, dar n general restrns , fiind considerat n
calcululindicatoruluinostrupn laizocronade15minute,distan -timp dincolo
decaregraduldeatractivitatescadeconsiderabilpn devinenul.
n concluzie, la nivelul acestei clase vor fi amplasate cele mai dinamice
dintre aez rile rurale luate n considerare, precum i cele mai pu in func ionale
dintre oraele Moldovei, afectate de restructur ri, omaj, dominate de
monoindustriiledezvoltatenperioadacomunist saudeindustrii recente cu capital
str in i foarte mobile n spa iu, precum industriile textile, industria prelucr rii
169

tutunului etc.
Centrele de polarizare zonal au particularitatea de a exercita func ii cu
caracterdivers,elefiindaproapentotdeaunaoraedetaliemic spremedie,rareori
mici centre industriale r mase nc dinamice sau periferii integrate ale marilor
municipii ale Moldovei, care au evoluat n calitate de cartiere dormitor n epocile
anterioare,sausuntsursaunorspecula iiantreprenorialen prezent.
Acestelocalit ireuescs indeplineasc unrolteritorialmultiscalar,pede
o parte fiind desprinse realativ recent din domeniul ruralului, din acest punct de
vedere ele p strnd anumite tr s turi tradi ionale ale sectorului economic, cu
predominarea activit ilorde prelucrare primar , sauchiar cu efective numeroase
alepopula ieiactivenagricultur ,pedealt parteelereuescs devin escale n
receptareaoric rorinova iicesendreapt dinsprepaliereleurbanesuperioarec tre
bazasistemuluideaez ri.
Prezen a lor n spa iu devine astfel vital pentru posibilitatea emancip rii
unor noi centre de dezvoltare n mediul rural, fiind din acest punct de vedere cu att
maiutilecuctsuntseparatentreeledespa iiruraledinclasele inferioare.
Prin prisma acestor func ionalit i multiple, raza de polarizare a acestor
centre poate fi extins pn la izocronele de 25-30 de minute, dincolo de aceste
limite de timp fiind concurate de centrele de ordin superior.
ntr-o clasificare la nivel judeean s-a considerat c din aceast clas fac
parte urm toarele aez ri : Buhui, Trgu Ocna i Podu Turcului pentru jude ul
Bac u,Darabani,S veni,BuceceaiR chi ipentrujude ulBotoani,TrguBujor
i Matca pentru jude ul Gala i, Trgu Frumos, Podu Iloaiei, Tometi, Valea
Lupului, Cotnari, pentru jude ul Iai, Bicaz, S vineti, D muc, Poiana Teiului,
Hangu,Grin ies,Ceahl u,BicazuArdelean,DumbravaRoiepentruNeam ,Siret,
Vicovu de Sus, Sfntu Ilie, Vama, Marginea, Sadova, Moldovi a,Pojortapentru
jude ulSuceava,Adjud,Panciu,Odobeti,Nerejupentrujude ulVranceainicio
localitatenuaindeplinitcondi iilepentrujude ulVaslui.
La nivelul centrelor de polarizare microregional au fost incluse toate
localit ilecare dep esc un num r de 50de societa i active ndomenii specifice
economilor ruralului, n aceste condi ii ele bucurndu-se de o mare capacitate de
atrac ie a for ei de munc , greu de estimat n distan e-timp, de unde a rezultat o
polarizareindependent fa detimpiidedeplasarec treacestea.
Influen a acestorpoli de dezvoltare devine decisiv acolo unde nivelurile
inferioaresuntslabreprezentatesauchiarabsente,deiprinm rimeaidinamica
lor oraele din aceast categorie pot antrena mobilit i definitive dinspre mediul
rural, accentund repulsivitatea acestuia6.
Categoria cuprinde urm toarele orae: Moineti, Com neti i Oneti pentru jude ul
Bac u, Dorohoi pentru jude ul Botoani, Tecuci pentru jude ul Gala i, Pacani pentru
jude ul Iai, Trgu Neam pentru jude ul Neam , Cmpulung Moldovenesc, Gura

170

Ultimul nivel ierarhic, cel al centrelor cu capacitate de polarizare

regional,includetoatereedin eledejude dinarealulstudiat,lacareseadaug
Municipiul Roman, mai concret toate oraelecareaupeste100desociet iactive
n domenii specifice ruralului i beneficiaz de o mare diversitate a activit ilor
economice.
Calitateaacestororaeestedear spundeunornecesit iampledincmpul
muncii,al turidecomplexitateaactivit ilorpropusepie ei,func ionndiomare
capacitatedespecializarendomeniicolateralepreg tiriipersonaluluirural.
For a de atrac ie este independent fa de factorul timp, majoritatea
oraelor acestei clase exercitnd unde de polarizare dincolo de limitele
administrativejude enesauchiarregionale.
Calcularea indicelui final al accesibilit ii fa de serviciile i activit ile
specifice aez rilor ruralese va face prin dou posibilit i: prima va ine cont de
prezen a unor ecarturi relativ identice ntre cei 5 indici par iali calcula i pentru
fiecare n parte, ncercnd s nu creeze discrimin ri ntre importan a pe care o
asist fiecaredintreeifa despa iulrural,adouaposibilitatedecalculva inecont
nmarem sur deimportan apecareoprezint ntr-un teritoriu, slab maturizat ca
sistemdeaez ri,apari iaunorpolilocalidecretereaivie iisocialeieconomice
cureflec iedirect nstabilitateaiviabilitateacomunit ilorrurale,astfelnctse
va considera c nivelul I, cel de deservire local este unul op ional, n timp ce
porninddelaaldoileanivelsevafaceuncalculsubformauneiprogresii,cares
avantajezeindiciipar ialiaipolariz riilocale,prinraportareacelordinamonteca
produs din acesta.
Cele dou formedecalculpotfisintetizateprinurm toareleformule :
,
, unde:

Afmr accesibilitatea fa de centrele polarizatoare a for ei de munc n

domenii specifice ruralului;
Dl - indicelededeservirelocal ;
Apl - accesibilitateafa decentreledepolarizarelocal afor eidemunc ;
Apz - accesibilitateafa decentreledepolarizarezonal ;
Apmg - accesibilitateafa decentreledepolarizaremicroregional ;
Apr - accesibilitateafa decentreledepolarizareregional ;
Pentru a n elege modul de construc ie a indicatorilor par iali se poate
exemplifica prin prezentarea formulei pentru calcularea accesibilit ii fa de
centreledepolarizarelocal afor eidemunc ianume:
Humorului, Vatra Dornei, F lticeni i R d u i pentru Suceava, Hui i Brlad pentru
jude ulVaslui.Jude ulVranceanubeneficiaz deastfeldecentredepolarizare.

171

, unde:

Psl - num rul de angaja i din localitatea polarizat , care i desf oar
activitatea n propria localitate;
Pst - num rultotaldeangaja idinaezareapolarizat ;
Pt - popula iatotal aaez riipolarizate;
PT - popula iatotal aaez riicarepolarizeaz ;
PSl - popula iasalariat dinlocalitateacarepolarizeaz ;
Ps1l popula iadinlocalitateapolarizat careactiveaz nafaralocalit ii;
d - distan a-timp,exprimat nminute,dintrelocalitateacarepolarizeaz
ilocalitateapolarizat .
V.2.2. Reparti ia centrelor de deservire local din Moldova,
specializate n domeniile aferente economilor ruralului
Capacitatealocalit ilorruraleprecumiacelorurbanedetalieinferioar
de a deservi anumite necesit i ale localului este etapa premerg toare unei
dezvolt ri integrate, n care diferitele entit i teritoriale transced rela iile de
indiferen fa de sistemul general de aez ri, impunnd conexiuni multiple, de
natur simbiotic sau de subordonare, rela ii prin care sistemul de aez ri rurale
reuete s -i valorifice mai eficient poten ialul economic, avnd n plus
posibilitateadeadezvoltaaptitudinispa ialesuperioare,careaucapacitateadeale
transforma n puncte de control ale teritoriului.
Apari ia antereprizei private este elementul dominant pe baza c ruia s-a
realizat clasificarea aez rilorruraledinMoldova,considerndu-sec apari iaunor
sursedeinvesti ielocal suntmartoruluneimaturiz risocio-economice a localului,
devenitpreg titpentrupropriamanipulare ateritoriuluiiresurselorpecareleare
landemn .
Seconstat ,nspecialpentrumediulrural,faptulc acoloundeantrepriza
privat se dezvolt , ea func ioneaz sub forma unui model comportamental, este
surs deinova ieidedeblocajteritorial,demonstrndtotodat existen anamonte
auneipopula iieducateinvesti ional,contient managerial,stabil iresponsabil .
Este recunoscut c nu toate activit ile prezint aceeai capacitate de
redimensionarearaportuluidintreaez rilerurale, decisive fiind doar acelea care
au probabilitatea cea mai crescut de a func iona ca bree ntre rigiditatea
func ional a satului i dinamismul economic al oraului, activit i enumerate n
paginile anterioare.
Binen eles, ntre cele dou extreme sunt amplasate localit i de tip
intermediar, desprinse recent din cadrul celor mai favorizate aez ri rurale, sau
foste mici centre urbane stagnante sau chiar dec zute ca urmare a reorganiz rii
jocului teritorial.
172

Aceste trei niveluri sunt cele mai susceptibile s explice care sunt
exigen elenfunc iedecaresedezvolt sistemuldeaez rialMoldovei,unsistem
evolutiv, dependent de interrela iile care se disput ntre ora i spa iul adiacent,
subdiversefor e:polarizare,metropolizare,interac iune,dependen etc.
nceeaceprivetereparti iaspa ial aacestorcentrencadrulMoldovei,
seobserv anumitedisparit icaresubzist ntrediferitelesubansambluriteritoriale
ale arealului studiat.
La nivel regional, se observ o echipare superioar n astfel de centre la
extremit ile nord-vestic i sud-estic , aspect explicabil prin mai multe
argumente :
- Dimensiunileridicatealeaez rilorruraledinzoneleamintiteimpunointensitate
ridicat a rela iilor teritoriale, remarcndu-se n acest sens arealul de contact
dintre Podiul Covurluiului i Cmpia Siretului Inferior, cele amplasate pe
sectorul inferior al V ii Prutului, sau cele de pe v ile i depresiunile din
Bucovina. Dimensiunile mari ale localit ilor sunt explicabile fie prin
predominarea unor comune cu moii foarte vaste dar care-i concentreaz
popula ia ntr-o singur localitate, modelul comunelor monocefale fiind foarte
caracteristic pentru unit ile de relief sudice 7 , fie prin prevalarea unor situa ii
conjuncturale care au evoluat istoric, aa cum este situa ia concentr rilor de
popula iedinBucovina8.
- Amplasarea a numeroase aez ri n zone de convergen fizico-geografic ,
dublat de convergen e socio-demografice i socio-economice, cu rol de fante
transregionale, beneficiind de sisteme avansate ale c ilor de comunica ie, au
favorizat o istorie a acumul rii, cu apari ia timpurie a schimburilor (inter)intrasistem,valorificndnambelecazuriunpoten ialeconomicridicat(resurse
subsolice,silvicoleipeisagisticencazulBucovinei,resursedesol,agricolei
umanencazulzonelorjoasealedinCampiaTecuciuluiiaSiretuluiInferior).
- Persisten a unor condi ii istorice particulare, cu experien a habsburgic n
Bucovina i pozi ii de frontier att n nord ct i n sud, au influen at apari ia
unor centre comerciale specializate n care treptat s-au inserat acitivit i ale
Texturacomasat acomunelordinCmpiaSiretuluiInferioriCmpiaCovurluiuluiesteexplicabil
prin frecventele sistematiz ri ale aez rilor din perioada comunist sau prin geometriz ri foarte
timpurii ale vetrelor (ncepnd cu mpropriet ririle din 1864) impuse de str mut ri ale localit ilor
din cauza numeroaselor creteri de albie a Siretului (noile situri amplsate pe terase mai nalte au
preferat texturi geometrizate): Lieti, Independen a, Matca, Movileni, endreni, Piscu, Tudor
Vladimirescu,Vameul.
8
Dezvoltarea timpurie a activit ilor de tip minier i/sau a celor de natur silvicol , completate de
activit i agro-turistice, cu un rol secundar al activit ilor tipic agricole au favorizat valorificarea
paturilor de vale, cu aez ri dispuse n lungul cursurilor de ap , frecvent juxtapuse formnd zone
continue cu particularit ile unor aglomer ri rurale, n cadrul c rora nu rareori se schi eaz
concentr ri superioare de tip urban : Vicovu de Sus, Vicovu de Jos, Straja, Bivol ria, Bilca, Vatra
Moldovi ei,Vama,Frasin,Sadovaetc.
7

173

industrieidetransformare.Acestelocalit iauavansatpn lanivelulunormici

centreurbane,dintrecareuneleaudec zutnc dinperioadauniuniipersonale
dintre Moldova i
ara Romneasc
(N moloasaiGugeti),altelefiindresuscitate
n perioada comunist prin procese de
industrializare(Siret,Vama,M r etietc),n
timp ce o ultim categorie a fost reprezentat
de localit i rurale de talie mare care gra ie
unorfunc iisupra-localeaudevenitoraedup
1990(FrasiniVicovudeSus).
Zone n care se remarc un spirit de
antrepriz superior mediei regionale se constat
i n cazul comunit ilor de pe cursurile
superioare ale v ilor Putnei, ui ei, Bistri ei i
Trotuului, chiar dac num rul ridicat al
popula iei salariate n cadrul unor societ i cu
capital local este explicabil prin proliferarea
cvasigeneralizat a activit ilor de exploatare Figura 66: Reparti ia geografic a aezrilor care dispun
silvicol , completate doar punctual i par ial de
de
func ii de deservire local
activit iagroturistice(comuneleTulnici,Soveja,
n
activit
i specifice rurarlui
ValeaS rii,Nereju,Grin ie,Hanguetc.).
nrestulteritoriuluiamplas rileinvestitorilordezvolt structuriconforme
legilor de difuzie liniar a inova iei, cele mai favorizate n acest sens fiind cele
amplasatepemarileaxedecomunica ie:E85,E581,E583,deipotfisemnalatei
dispuneriradiarefa decentrelededecizieregional ijude ean ,amplasamente
rezultateprinefecteleexurbaniz riiserviciiloriactivit ilorindustriale,fenomen
motorizatdeavantajelefunciareifiscalealespaiului rural.
Pentruc risculprincipalaluneianalizepebaz deindicicalitatividetip
nega ie/afirma ie l constituie subreprezentarea sau suprareprezentarea, se va
recurge la ponderarea acestora cu date demografice de tip cantitativ, n cazul de
fa num rultotaldesalaria idinlocalitateinum ruldesalaria icareactiveaz n
propria localitate.
Prin aceast analiz , afinat matematic cu ajutorul unor variabile de
control,varezultaurm toareatipologieaaez rilordinMoldova:
1. Localit i amplasate privilegiat n sistemul de aezri, avnd func ii
complexe i fiind foarte bine echipate n activit i specifice aezrilor rurale
Categoriacuprindedoarprimele5%dintrelocalit ileMoldoveiierarhizate
descendentdeclasificare,ndomeniilespecificeagriculturii,diferen ele intraclas
fiindconsiderabilechiarinacestecondi ii, inndcontdeprezen aunorlocalit i
174

urbane, clar detaate gra ie unui num r foarte ridicat de salaria i n propria
economie.
La baza inferioar a clasei sunt de remarcat localit ile montane din
jude eleSuceava,Neam iBac u,careaudezvoltateproprileantreprizeal turide
care func ioneaz societ i de exploatare a resurselor primare cu capital
investi ionaldeprovenien urban saucucapitaldestat.

Figura 67: Tipologia aezrilor rurale din Moldova n func ie de numrul de societ i
active n domeniile specifice ruralului i n func ie de popula ia salariat

Sunt remarcabile n acest sens exemplele pe care le ofer localit ile din
DepresiuneaDornelor,undeaez riprecumPanaci, ConasauDornaCndrenilor
au reuit s -i construiasc sisteme economice viabile, cu produc ii de bunuri
bazateperesurseproprii(industriidevalorificarealapteluiiderivatelordinlapte,
industrii de exploatare i prelucrare a lemnului etc.), cu un marketing eficient,
orientatnudoarc tresatisfacereanevoilorlocale,cicompetitivilanivelna ional.
Valoarearidicat aindicilordinacestarealpoatefiexplicat iprinpredominarea
175

unor structuri sociale avansate, beneficiind de ponderi ridicate din num rul de
locuitoricareaufinalizatstudiimediiisuperioare,ceeaceverific opropensiune
crescut c tre anumite activit i socio-culturale, o bun calitate a accesului la
informa ie i implicit o viziune corect i evoluat asupra valorilor publice i
private.
n alte situa ii, num rul ridicat de salaria i este explicat prin motenirea
unorinterven iietatistenvalorificareaunorresursedeimportan na ional ,cum
estecazullocalit iiCrucea,undeexist singuramin deuraniu func ionabil din
Romnia, n care activeaz peste 200 de lo-calnici, la care se adaug personalul
ter iar:asiten medical ,protec iamediului,salubrizareetc.
n jum tatea estic a Moldovei, pozi iile la nivelul acestei clase sunt
specifice pentru localit ileurbane,precumipentruaez rialesuburbanuluisau
rururbanizate, care gra ie transferului tehnologic i investi ional au beneficiat de
creterea procentului de salaria i n propria localitate, devenind n unele cazuri
nuclee atractive pentru popula ia rural nvecinat :Dancu,Valea Lupului, Moara
Grecilor.
2. Localit i care beneficiaz de un procent ridicat al popula iei salariate
n cadrul propriilor activit i specifice aezrilor rurale, dar cu numeroase
efective atrase n mobilit i de tip navetist
Caracterizat devaloriuorpestemediealeraportuluidintresalaria iidin
localitateicei care suntactivin alte localit i,precum i de prezen apropriilor
antreprizendomeniilespecificeruralului,aceast clas repet ntr-o mare masur
clasapozitiv dinanalizabinomial prezentat anterior.
Este vizibil aadar concentrarea pe extremit i a valorilor specifice
intervalului, cu o mare inciden n zona montan a Bucovinei, dar i n
extremitatea sud-estic a Moldovei, dincolo de aceste areale observndu-se o
anumit dependen fa deaxelemajoredecircula ierutier :njude ulIaisunt
avantajatedinacestpunctdevedereaez rileamplasateperuteleeuropene,ntre
Le canii Scobin i,n timp cenjude eleVrancea,Bac u, Neam i Suceavaele
respect orientareaimpus deceamaiimportant arter rutier aregiunii,E85.
n jude ul Botoani, paralelismul dintre valorile specifice clasei i
drumuriledeimportan na ional esteimaievident,valorileridicatealesatelor
beneficiare ale unor astfel de amplasamente contrastnd cu valorile sc zute din
arealelevecine,drenatededrumurijude eneicomunale:drumurilena ionaleDN
29,DN29AiDN24CnchidarealulmaislabdezvoltatalDealurilorS venilor,la
fel cum ntreDN29iDN24Cseprefigureaz ozon slabpolarizat icuvalori
foarte sc zute ale salariz rii, format din comunele Dobrceni, Mih l eni i
H neti.
n jude ul Vrancea, aspectul sesizat poate fi urm rit n lungul drumului
na ional 2D, care respect i anumite confluen e naturale, satele cele mai bine
176

echipatenpersonalsalariatap rndacoloundedrenajulnaturalestedublatdecel
antropic,precumlaconfluen aPutneicurulViz u isauuornavaldeconfluen a
Z baleicuPutnaundes-au dezvoltatVidraiValeaS rii,Uneoriacestearealepot
coincide cu structuri teritoriale avantajate de pozi ii de divergen a re elei
hidrografice, dar compensate prin convergen e antropice, aa cum este cazul
arealului din nordul depresiunii Vrancei i a depresiunii Cmpuri-Soveja, unde
concentr riledepopula iedelaTulnici,Coza,Negrileti,DragosloveniiRuc reni
segrefeaz pecontactuldintreSubcarpa iiVranceiiCarpa iiVrancei,nzonade
divergen arurilorPutnaiui a.
Doar n jude ul Vaslui paralelismul amintit este mai pu in nuan at,
caracterul liniar observat n celelalte contexte fiind nlocuit de unul conglomerativ,
manifestat n jurul principalelor centre urbane (Vaslui, Brlad, Hui) sau chiar a
unor localit i rurale dinamice n perioada post-comunist : arealul format de
Berezeni,SatuNouiVetrioaia.
3. Localit i care nu beneficiaz de societ i active n domenii specifice
pentru economia aezrilor rurale, dar sunt bine reprezentate de salaria i din alte
ramuri ale economiei
Esteoclas detranzi iedinspreaez rileavantajatedeinvesti iipropriii
cuunnum rmaredesalaria inproprialocalitatec treaez rilec roralelipsesc
propriilesociet iifrecventnudispundepropriilesursedeangajare.
n cea mai mare parte este vorba despre localit i din mediul montan,
amplasate n interiorul unor zone bine dezvoltate n care nu sunt nregistrate sediile
socialepentruniciosocietateeconomic ,darcarebeneficiaz deproximitateasau
de interesul unor investitori externi, cel mai concret exemplu fiind cel al Dodenilor
dezvoltat pe baza lohn-ului, sau al satului Poiana Negri n jude ul Suceava,
dezvoltatpebazaexploat riiiprelucr riiapelorminerale.
n celelalte jude e aceste exemple apar mult mai izolat i sunt frecvent
foste sate incluse recent n teritoriul administrat de orae: Bahnari n cazul
Vasluiului, M n stioara i P dureni, cartiere ale Siretului, old netii i Tarna
Mare arondate F lticenilor, Parpani a, Poiana, Valea Mare n cazul Negretilor,
Gteti i Lunca ca p r i componente ale Pacanilor, Sat Nou i Petricani n
calitatedecartierealeS venilor.
4. Localit i care nu beneficiaz de societ i active n domeniile specifice
aezrilor rurale, fiind deficitare n popula ie salariat comparativ cu popula ia
total
Valorile sc zute ale raportului dintre num rul de salaria i n localitate i
num rul total de salaria i indic o mare dependen a acestor localit i fa de
oraul nvecinat sau dimpotriv o izolare accentuat fa de re eaua urban , dar
beneficiinddeatractivit ilocalealefor eidemunc .Pentruprimasitua iepotfi
177

remarcate Burcioaia, Adjudu Vechi, icani, localit i componente ale

Municipiului Adjud, aez rideprivatenmarepartedepropriilerela iiteritoriale,
care manifest reacii de dependen fa de oraul dominant, exprimate prin
navetism. Pentru al doilea exemplu sunt remarcabile concentr rile de pe Valea
Crac ului, unde localit i precum Bodeti sau Cr c oani efectueaz n form
incipient polariz ridetipurban.
5. Localit i izolate care nu dispun de societ i active n niciunul din
sectoarele economiei, fr s ndeplineasc rol administrativ, avnd indicele de
dependen a popula iei inactive foarte ridicat
Comparativ cu aspectele care au fost nregistrate n cazul analizei
binomialeacapacit iidedeservirelocal ,seobserv anumitemodific ri:
- disparntotalitateamplasamenteleslabdeservitedinzonamuntoas aBucovinei,
unde absen apropriilorinvesti iiestenlocuit deprezen aunuipersonalsalariat
numeros,fenomenexplicabilprinaportulinvesti ionalexogen;
- estemaipu inevidentarealulslabdeservitalmun ilorTarc uiGomanu,unde
localit i precum Cazaci sau Brate, sunt ridicate n clasament de efectivele
salariatenproprialocalitate,cunumeroiactivinregistra insectorulsecundar,
realit i care uneori trebuiesc analizate cu anumite reticene aa cum este cazul
Schitului Tarc u, pentru care pozi ionarea n ultima clas este mai potrivit
inndcontdenum rulfoarteredusalpopula ieisalariateprecumialpopula iei
totale.
- sereducdiferen elepregnantedintreMunicipiulIaiizonanvecinat delasudest, unde indicii apar mult mai eterogeni, singura zon complet deprivat
ramnndceasituat izolatfa desistemulradiaralc ilordecomunica iicarese
indreapt dinspre Iai spre localit ile aflate la sud i est, dintre care cele mai
afectatesuntceledincomunaSchituDuca:Poiana,Curag ui Pocreaca.
npofidaacestordiferen e,celemaiimportantedintrearealelesurprinsede
tipologia n func ie de prezen a antreprizelor din domeniile specifice aez rilor
rurale p streaz aceeai com-pactitate: sectoarele izolate ale Podiului Central
Moldovenesc, Piemontul Nicoretilor, Colinele Tutovei cu excep ia localit ilor
proximale axei Brladului precum i a unor aez ri dezvoltate ca mici nuclee
polarizatoare(PoduTurcului,Puieti), araVrancei,careesteunadintrecelemai
bine individualizate regiuni de acest gen, Dealurile S venilor, mp r ite n dou
sectoaredeslab deservire,dispusesimetriclanordisuddedrumuljude eancare
leag S veniideDorohoi.
V.2.3. Polii de cretere local influen a lor n dezvoltarea pie ei
muncii din domeniile specifice ruralului
Discriminarea care a stat la baza sort rii centrelor de polarizare local a
178

reprezentat-ocumulareaadoiindici,primulcuantificndcapacitateadeantrepriz
acomunit iincauz prinintermediulnum ruluidesociet iactiveprecumiprin
existen a unei minime diversit i func ionale, iar cel de-al doilea este de natur
socio-demografic , verificnd prin num rul de angaja i n sectorul privat pe
localitateinfluen aimediat aprimului.
Importan a acestui indice par ial n valoarea indicelui final este decisiv ,
innd cont de calitatea teritorial pe care o probeaz prezen a cererii locale de
for demunc ,cupozi ion rinimediatavecin tateaoferteidemunc ,menajnd
n acest mod anumite st ri de stabilitate demografic i crend premisele unei
dezvolt ricontinueiintegrate.
Spre deosebire de indicatorul de deservire local , care func ioneaz cu
caracter tranant, indicele de polarizare local presupune pozi ionarea
comunit ilorruralefa denitecomodit ieconomice,exprimatencazuldefa
prin pretabilitatea la salarizare. Importan a acestei func ii scade odat cu distan a
fa defiecarecentrucapabils absoarb oanumit cantitateaoferteidemunc a
ruralului, disponibilitatea acestei oferte sc znd ns foarte rapid n func ie de
timpulcaretrebuieparcurspn laloculdemunc ,dincauzacalit iiinferioarea
remunera ieioferitedeactivit ilespecificeaez rilordinaceast treapt ierarhic
apolariz riifunc ionale.
naceast ordinedeideiestefoarteimportantcalocalit ilepolarizates se
situezelaodistan cares nudep easc 15minutededeplasarecumijloaceauto
fa de locul de munc , n afara acestei izocrone interesul pentru centrele de
polarizarelocal sc zndspre 0.
Devine logic faptul c , n cadrul unor astfel de restric ii spa iale, vor fi
avantajate arealele care beneficiaz de o reparti ie uniform a micilor centre de
polarizare, polarizarea devenind ideal atunci cnd punctele de deservire sunt
desp r ite de cmpuri de interac iune amplasate la distan e-timp de 15 minute de
fiecare dintre ele.
nobservarearespect riiacesteidispuneriafostnecesar ini ialrealizarea
unei tipologii a aez rilor din Moldova doar n func ie de distan ele-timp de la
centrele polarizate c tre cel mai apropiat centru polarizator, ulterior aceast
tipologie fiind ponderat prin raportul dintre popula ia salariat n localitatea
polarizat ,popula iatotal aacesteiaipopula iatotal salariat ,lacares-a adunat
rezultatul raportului dintre popula ia salariat n centrul polarizator i popula ia
total salariat dinaceeailocalitate.
Scopul acestui demers este de a diminua pe ct posibil subreprezentarea
sau dimpotriv suprareprezentarea unor localit i, fiind favorizate, att de partea
aez rilorpolarizatoarectideparteacelorpolarizate,valorilectmairidicateale
raportului, demonstrndu-se astfel prezen a unei cereri satisfacute de oferta de
munc .
Dimpotriv ,absen auneipopula iiangajatein situ poates fieechivalent
179

cuosuprareprezentareacapacit iipolarizatoareaunuicentruanumesau,ncazul
ncareraportuldinformul iavaloarea0,localitateancauz vafieliminat dei
esteamplasat ninteriorulizocroneide15minute.
ntr-o prim categorie se vor detaa aez rile deservite de capacit i de
polarizare local , aez ri care au fost sortate n func ie de num rul de societ i
active pentru anul 2007, fiind necesare cel puin3societ ifunc ionabileprecumi
satisfacereaacelpu indou tipurideactivit ispecificeeconomiilorruralepentru
andeplinicondi iadiversit iifunc ionale.
Dei este foarte dificil de creat o tipologie a dispunerii n teritoriul
Moldovei a acestei categorii de aez ri, se poate sintetiza grosso modo prin
surpinderea a trei tipuri de zone:
- zone de concentrare avnd caracter de convergen atunci cnd sunt impuse
natural, cum este cazul depresiunii Dornelor sau a depresiunii Cmpulung, sau
dimpotriv caracter de divergen atunci cnd sunt creionate de axele de
comunica ie major ce conecteaz marile orae ale Moldovei cu restul
teritoriului:Iaiilaconfluen aBahluiuluicudiveriafluen ifavorizeaz direc ii
preferen iale de dezvoltare n lungul acestora, Botoanii cu pozi ie interfluvial
dezvolt rela iitentacularenspecialc trenord-vest, acolo unde situl de platou ia permis dezvoltarea infrastructurii de transport, Focanii avantajat de situl de
teras delunc activeaz oiradiererelativuniform ,cupredilec iec tresudn
direc iaurmat dearteraeuropean sauc trenord-vest,undeatraggravita ional
Odobetii.
- zonecudispunereaxial ,careseinsereaz frecventnregiunislabdeservitede
antreprizele private, urm rind cu fidelitate traseele unor rute trans-zonale: axa
Brladului, ntre Tecuci i Brlad, cursul mijlociu al Prutului, ntre Hui i
Murgeni, jum tatea g l ean a Cmpiei Siretului Inferior, care n extremitatea
din aval se unete cu zona axial a sectorului inferior al v ii Prutului crend
premiseleuneiconcentr rinzonaGala ilor.
- zone de dispersie ntlnite n restul teritoriului, sunt mai concret organizate n
CmpiaColinar aJijiei,caresebucur deofoartebun reparti ieaacestuitip
de localitate, aspect care va avantaja pe ansamblu unitatea fizico-geografic .
Tendin e de dispersie uniform sunt sesizabile i n parta sudic a Podiului
Sucevei,darcutendin edeconcentrarec treSiretsauE85.
A doua categorie este reprezentat de aez ri care nu dispun de propriile
capacit idepolarizarelocal darcaresuntamplasatenprimele5minutedistan timp fa de centrele din vrful ierarhiei. Sunt cele mai avantajate localit i din
sistemulteritorial,carenciudaunordeficien enorganizareapropriilorantreprize,
beneficiaz devetrealesatelorsudatesaucutendin edesudarefa decentreledin
primaclas ,mpreun cucarecreeaz unintravilancvasi-continuu:Vl diceni-Iai,
Cimea-Botoani,Bulai-Suceava, Dealu Mare-Dorohoi, Epureni-Huietc.
180

Chiar i atunci cnd distan ele n km fa de localitatea polarizatoare

dep esc5km,acestesatebeneficiaz deprezen auneicaidecomunica iefoarte
rapid , ce permite o deplasare n timpi eficien i, cum este cazul satelor din
comuneleS uceti,ClejaSascut,Pufeti,VaduMoldovei,toatedispusenlungul
drumului european.
Dincolodeizocronade5minuteipn laceade10minute,pozi ionarea
localit ilor inecontdestrictavecin tateaoselelordetipna ionalsauacelormai
bineconectateoselejude enemodernizatedinre eauarutier .Acesterela iisunt
cu att mai vizibile cu ct distan a dintre diferitele centre polarizatoare nu este
foarte mare, fiind uor sesizabile n Podiul Sucevei, Cmpia Colinar a Jijiei,
Podiul Covurluiului i Valea Brladului, n schimb apar sincopate n Colinele
Tutovei,Mun iiVranceisauPodiulCentralMoldovenesc.
n interiorul izocronei de 10-15 minute dispunerea localit ilor indic
periferiazonelordeinfluen aprincipalelorcentredepolarizarelocal ,astfelncat
elesuntfrecventsituatenzonadeinterferen apolariz riiexercitatedecentrecu
teritorialitate distinct , de unde rolul lor foarte important n prefigurarea unor
pozi ii
care
necesit
interven ionism pentru dezvoltare
teritorial , unele dintre aceste
aez ri
putnd
recreiona
structurile de polarizare ale ofertei
demunc .
n Podiul Covurluiului
ele sunt evidente prin opozi ia cu
structurile longitudinale pe care se
orienteaz axele rutiere, marcnd
pozi iideinterfluviucuooarecare
tendin de simetrie fa de
principalele trasee ale rela iilor
spa iale caracteristice jum t ii
nordice a jude ului Gala i:
Costache Negri, Grivi a, B leni i
Corni ntre axa Siretului i cea a
Chinejei, Cavadineti i Suceveni
ntre aceasta din urm i Valea
Prutului.
n aceeai m sur la
interferen a zonelor de polarizare
dintre F lticeni, Pacani i
Figura 68: Accesibilitatea poten ial a for ei
de munc din domenii specifice ruralului fa
Botoani,seinsereaz unteritoriu
de centrele de polarizare local
relativ slab polarizat, unde mai
181

multe localit i i dispun o anumit concuren spa ial , unele reuind s se

detaezeprinctigareastatutuluiurban,cumestecazulDolhasc isauaLitenilor,
altele decupnd mici zone de polarizarelocal f r aimpunerela iicucaracterde
durat : Lespezi n jude ul Iai, Vorona n jude ul Botoani, Dolheti n jude ul
Suceava, n timp ce la limita dintre ele se reg sesc alte aez ri aparent slab
polarizatedarcaredispundeunpoten ialeconomicpropriudeamodificapar ial
structurilepolarizatoarealeanterioarelor:Tudoranjude ulBotoani,Van torii
ValeaSeac njude ulIai,PleetiiFntnelenjude ulSuceava.
njude ulNeam ladistan erelativapropiatentrePiatra-Neam iRoman,
uor izolate fa de drumurile na ionale, sunt capabile de noi polariz ri centrele
comunelor M rgineni i F urei, n timp ce n jude ul Vaslui situa ia este
asem n toare pentru pentru centre de comun situate periferic fa de segmentul
rutier european Brlad-Vaslui,caracteristicenacestsensfiindpozi iileocupatede
AlbetiiViioara.
Ultim clas include localit ile amplasate n exteriorul izocronei de 15
minute fa de un centru de polarizare local , fiind foarte dependente de
pozi ionareafa deinfrastructurarutier modernizat .
Astfelceimaimodetitimpidedeplasaresevornregistranzonelencare
relieful nu permite polariz ri radiare, ci tentaculare sau chiar unidirec ionale,
exemplul cel mai cunoscut fiind cel al ColinelorTutovei,undepopula iarural se
deplasaeaz n lungul unor axe rutiere de ordin jude ean frecvent nemodernizate
sau doar par ial modernizate pentru a se conecta la rutele de rang superior care
concentreaz iprincipalelecentrededeservireafor eidemunc :E85nsprevest
sau E 581 nspre est.
Situa ia este relativ identic pentru Dealurile F lciului, ncadrate ntre
axeledemaxim polarizarealedrumuluiE581,sprevestulunit iiialedrumului
na ionalDN24A,sprestulacesteia.
Dei mai pu in evidente comparativ cu primele dou exemple, foarte
interesanteprinexempleledeizolarepecareleofer potfienumerateialtezone
care ataeaz acelai deficit de accesibilitate c tre arterele rutiere principale:
sectorul central al mun ilor Gomanu i Tarc u, Platforma Nicoretilor, Mun ii
Vrancei, n cazul acestora din urm caracterul de chist al comunit ilor rurale
izolate n areale depresionare, fiind atenuat de prezen a unor axe principale
transversale sau a altora secundare cu rol depenetrare,precumdrumulna ional2D,
sau204HntreValeaS riiiNereju,lasuddeaceast localitatedrumuldevenind
impracticabil .
Mult mai pertinent prin gradul de complexitate a indicilor lua i n
considerare este analiza cu ajutorul ponder rii pe baza popula iei salariate n
localitateadeemisieraportat capacit ilordesalarizarealocalit iiderecep ie.n
aceste condi ii vor fi estompate diferen ele exagerate care apar ntre aez rile
vecine,precumidiscrepan elecareaparntrelocalit ideacelairang.
182

Prinnsumareacelortreirapoartedintrepopula iilesalariatenlocalitatei
cele totale i mp r irea n final la dublul distan ei de parcurs se ofer un rol
primordial accesibilit ii popula iei c tre centrele de polarizare, n timp ce rolul
indicilor socio-economici devine subsidiar, dar nu este superfluu, el avnd
capacitateadeaac ionacafactordediscriminarenstabilireaclaselor.

Figura 69 : Reparti ia teritorial a aezrilor cu func ii economice de deservire local

1. Centre de polarizare local care dispun de 3 sau mai multe societ i

active n cel pu in dou dintre domeniile specifice aezrilor rurale, au un numr
mare de salaria i la nivelul propriei localit i, raporta i att la numrul total de
salaria i ct i la nivelul popula iei totale
Fiindclasacarecuprindecentrelededeservireafunc iilordepolarizarea
for ei de munc rural , este o clas decisiv n stabilirea ntregii tipologii de la
nivelul acestei trepte de polarizare. n func ie de simpla reparti ie n spa iu,
183

cumulat cu for a centripet calculat cu ajutorul indicilor de deservire a pie ei

muncii,centreledepolarizarelocal reuescs verificecalitateacucareteritoriul
r spunde necesit ilor unor comunit i rurale aflate ntr-un proces continuu de
transformarefunc ional .
Aadar,unrolimportantlvade inemanierancarecentrelededeservire
local sunt prezente n teritoriu, acest aspect putnd fi urm rit n func ie de
densitateapolilordedeservirecuactivit ispecifice ruraluluilascarajude ean .
Din aceast perspectiv pot fi utiliza i mai mul i indici care s sesizeze
rela ia dintre centrele polarizatoare i suprafa a deservit de acestea, cel mai
simplist fiind ob inut prin mp r irea suprafa ei la num rul de localit i care
deservesc unitatea administartiv n cauz , reieind care este suprafa a medie
deservit defiecarecentrupolarizatornparte.
Fa de media la nivel regional de aproximativ 40,3 km2 pentru fiecare
centrupolarizatorsenregistreaz urm toarele abateri:
- jude ulGala iesteaparentcelmaislabdeservitdecentreledepolarizarelocal cu
un raport de 48,02 km2 pentru fiecare centru de polarizare local , urmat
ndeaproape de jude ul Bac u cu un raport de 47,97, abateri pozitive
nregistrndu-seincazuljude elorSuceavacuovaloaredepeste46,precumi
pentrujude ulVasluicupu inpeste41dekm2 la fiecare localitate polarizatoare;
- singuruljude cuovaloarefoarteapropiat demedieestejude ulBotoani,unde
fiecare pol de deservireafor eidemunc rural dispunede40.5km2.
- jude elecelemaiavantajatederaportsuntnordinedescendent :Neam cudoar
32.04 km2 polariza i,urmatdeVranceaiIai,ambelecuaproximativ35km2.
Acest indice prezint numeroase inconveniente prin simplul fapt c , n
func ie de unit ile fizico-geografice peste care se suprapun diversele centre de
polarizare, se pot deosebi ample deform ri ale suprafe elor polarizate, n unele
situa iiproliferndconcentr riaacumsentmpl ncazulv iloridepresiunilor
din arealul montan, altele probnd dispersii radiare ca n cazul Cmpiei Colinare a
Jijieisaudimpotriv dispuneriaxialenlungulv ilorsauarutelorprincipale:Valea
Brladului, a Siretului, aceasta din urm conform n linii generale cu drumul
european E85.
Pentruponderarearealativ aindiceluisepoatefaceuzidenum rultotal
de localit i din fiecare unitate jude ean n parte, la un num r mai mare de
localit irezultndnmodnormalunindicemaislab,fiec rui centru polarizator n
parte revenindu-i un efort teritorial mai ridicat, comasarea teritorial fiind un
avantajnacestecondi ii.
nfineceledou tipurideraporturipotfisintetizatentr-un singur raport
carepoatefunc ionasubformaunuiindice al reparti iei teritoriale a centrelor de
polarizare local.

184

, unde:
Ir esteindicelederaparti ieteritorial acentrelordepolarizarelocal ;
S - suprafa ankm2 aunit iiadministrative;
Ns - num rultotalalsatelordinunitateaadministrativ studiat ;
Ncp - num rulcentrelorpolarizatoare.
Acest indice este inversat fa de primul analizat, deoarece raporteaz la
aceeai suprafa num rul de localit i neprev zute cu capacit i de polarizare
local ,astfelnctvaloarealuicretecuctnumitorulestemaimic,prezentndu-se
subformaunuicoeficientdeareabilitatecarearat careesteinciden anteritoriua
localit ilornepolarizatoare.
Fa de media regional a Moldovei, respectiv 24,2 km2 pentru fiecare
unitatenedeservit ,exist urm toarelecategoriideabateri:
- abateri pozitive, nregistrate n jude ele Gala i, cu o valoare excep ional de
aproape 50 de km2,urmatladistan dejude ulSuceavacu aproximativ 37 km2 i
dejude ulNeam cupeste33dekm2.
- valoriapropiatedemedienjude eleVrancea,cu23km2,iBotoani,cupeste22
km2.
- abaterinegativenjude eleIaicuovaloareuorpeste20km2,Bac ucuaproape
18 km2 inVaslui,unde inciden auneilocalit inepolarizateestelafiecare15
km2.
Prin corela ie cu popula ia salariat , n fiecare dintre aceste localit i se
ob in anumite modific ri, n sensul moder rii valorilor extreme, precum i a
confirm riiunorzonedemaxim sauminim deservirecucentrepolarizatoare.
n aceast ordine de idei, jude ele Suceava i Gala i par a confirma doar
par ial valorile foarte ridicate ale indicelui de reparti ie a centrelor de polarizare
zonal , din cauza unor concentr ri extreme pe anumite areale a centrelor
respective: Cmpia Siretului Inferior, zona de confluen dintre Siret i Prut n
cazul Gala ilor, Valea Moldovei, Depresiunea Dornelor, Valea Sucevei n cazul
jude ului Suceava, l snd loc unor zone de slab polarizare, cum este nordul
PodiuluiCovurluincazulGala ilorsauPodiulF lticenipentruSuceava.
n restul teritoriului, situa iile depistate de indicele prezentat par a fi
confirmate prin valorile medii ale jude ului Botoani, dar mascate de contraste
spa ialencazuljude uluiVranceaundeseconstat oconcentrarealocalit ilorde
maxim polarizarenjum tateaestic ajude ului,ntimpcenjude ulBac uele
prezint o ax compact cu pozi ie median n lungul drumului european, cu
dendritenlungulV iiTrotuuluiiaBistri ei.
n imediata proximitate a centrelor polarizatoare apar concentr ri de
aez ri, care n pofida absen ei unor activit i diversificate care s conduc la
func iidepolarizare,dispunnmarem sur decapacit idesalarizareapropriilor
185

popula ii, cu riscul unor specializ ri profesionale: industrie extractiv n

Depresiunea Com neti, activit i viticole i de vinifica ie n sudul i vestul
Focanilor, precum i n comunele nvecinate Huilor, pomicultur n zona
F lticeniloretc.
Uneori ele pot fi subiectul unor suprareprezent ri, din cauza caracterului
relativuniformalpolariz riiefectuatedecentreledinprimaclas ,cumestecazul
jude ului Botoani, unde localit ile din acest nivel ierarhic mbarc la distan e
uniforme centre cu func ii de polarizare cu raz modest : Co uca specializat n
colectarea i prelucrarea produselor lactate, Darabanii i P ltiniul formnd un
cuplu deaez ricufunc iiuormaidiversificate,S veniicufunc iiadministrative
ialeindustrieiuoare.
2. Localit i care nu dispun de capacit i proprii de polarizare a for ei de
munc din activit i specifice aezrilor rurale dar care dispun de salaria i din
astfel de domenii, fie n unele antreprize locale fie polariza i de centre de ordin
superior.
Aez rile incluse n aceast clas recunosc o dispunere preferen ial n
lungulmariloraxedecomunica ie,fiinddinacestpunctdevedereavantajatedeo
distan -timprelativscurt p n lacelmaiapropiatbazin de for de munc9:
- cele mai evidente dispunerideacesttipsenregistreaz njude ulGala i
n lungul drumului na ional 25, unde atrac ia exercitat de reedin a de jude se
resimtepn ncomunaLieti,lanorddeaceastaindividulaizndu-se treptat zona
de influen a Tecuciului, explicnd ntr-o anumit m sur necesitatea devenirii
urbanealocalit iiLieti10 nparteamedian aacestuispa iuintermediardelimitat
deceledou municipiig l ene.
- oalt axializareesteobservabil nlunguldrumuluieuropean581ntre
BrladiCrasna, fiindexplicabil proliferareaantreprenorial delaS lcioarasau
nlungul drumuluina ional 24 ntre Crasna iVaslui unde cea mai avantajat de
Termenul de bazindefor demunc tradusmot-a-motdinsintagmafrancez bassin d`emploi nu
varespectaaceleaicondi iistrictedencadrareprecumdefini iaoriginal ,num rulminimde25.000
deactiviocupa ineputndfindeplinitdectizolatncontextulregional al Moldovei, termenul fiind
adaptatncazuldefa lalocalit ileundenum ruldesalaria icareactiveaz nlocalitateldep ete
pe cel al salaria ilor nregistra i cu domiciliul stabil n localitate , presupunndu-se c diferen a
provine din navetism.
10
Lietii este al turi de Pechea iIveti una dintre cele mai ndrepta ite localit i ruraledin jude ul
Gala ipentruaob inestatutuldeora,rolulacesteiaez rinpolarizareafor eidemunc cuspecific
rural fiind incontestabil. n localitate func ioneaz cel mai mare abator din mediul rural din jude ul
Gala i(modernizatpar ialcufonduriob inuteprinProgramulSapard)ncareactiveaz peste200de
angaja i,exist dou brut riicarensumeaz peste50deangaja i,ofabric pentruarticoletextile cu
15angaja ilanivelulanului2007,oferm deporcineetc.Totuiaintratnprocesdelichidarecea
mai mare unitate industrial a localit ii, respectiv fabrica de zah r a c rei linie de produc ie a fost
transferat laUrziceni.

186

prezen aproximit iiurbaneestecomunaMunteniideJos.

3. Localit i mediu polarizate de centrele de ordin superior, beneficiind de
capacit i de deservire local att n activit i specifice aezrilor rurale, ct i
gra ie unor func ii administrative
Dezvoltate din rndul localit ilor nepolarizate, aez rile specifice acestei
clasesebucur deredinamizarea unor mici centre cu caracter local, pe baza unor
industriideprelucrareprimar ,oreintndu-ianumiteefectivec treacestesursede
salarizare.nacelaitimpelesuntavantajatedepozi ionareapeaxemodernizate,
astfel nct timpii de deplasarenudep escdectrareori10minute.Aaestecazul
anumeroasesateamplasatenzonamontan beneficiinddecretereaactivit ilor
din domeniul agroturismului, completate cu tradi ionalele activita i de exploatare
forestier sau minier : sate componente ale comunelor Crucea, Grcina, Tarc u,
Brodina.
Frecventeste vorba despre centrede comun avantajate de prezen a unui
personal adimnistrativ, care ajut la ob inerea unui raport echilibrat n ceea ce
privetepopula iasalariat ,nspecialcndsunt amplsaterelativproximalfa de
alte centre de comun mai dinamice ce-i sus in propriile investi ii: Cord reni i
SantaMarenjude ulBotoani,Ruginoasa, ibanaichiarCoarneleCapreinIai,
Priponetinjude ulGala i,St ni anjude ulNeam ,RebriceaitefancelMare
njude ulVaslui,C iu injude ulBac usauTmboiestinVrancea.
4. Localit i slab polarizate de centrele de deservire local, far s
beneficieze de activit i complementare economiilor rurale, avnd un indice de
dependen a popula iei inactive ridicat
Se observ la nivelul acestei categorii o foarte atent similaritate cu
categoriaomoloag dincazulanalizeinfunc iededispunereaizocronelorfa de
centrele polarizatoare, ntalnindu-se n linii generale aceleai situa ii ale
localit ilor amplsate n zona deinterferen a cmpuluide polarizare a dou sau
trei localit i, sau care ocup pozi ii periferice fa de axele principale de
comunica ierutier .
Cu frecven mai redus poate fi i situa ia unor reedin e de comun ,
deficitarelacapitolulaccesibiliate,uneorichiarnpozi iicompletizolate,cumeste
cazulO eleniloriaV iiUrsuluinPodiulCentralMoldovenesc,aIb nestilorn
jude ul Botoani, a Vrncioaiei din zona montan a Vrancei sau a Oetiului n
Vaslui.
5. Localit i nepolarizate sau foarte slab polarizate de ctre centrele de
deservire local n activit i specifice aezrilor rurale, deprivate de capacit i de
angajare local
Deiposibiledoarncazulunorvalorifoarteredusealepopula ieisalariate
187

saunabsen aunorcentredepolarizarelocal peoraz anizotrop decelpu in15

minute sunt surpinz toare numeroasele concentr ri pe care le prezint localit ile
acestei clase.
Celemaivasteconcentr rialeacesteicategoriidecomunit isuntntlnite
n Colinele Tutovei, aspect care se putea preconiza nc din inciden a ridicat a
prezen ei localit ilor nepolarizate, conform indicelui de reparti ie teritorial a
centrelordepolarizarelocal .Uninteresdeosebitlprezint identificarea n partea
central a acestui areal nepolarizat a unui centru aparent dinamic, localiatatea
Puieti,careexercit oanumit capaciatatedepolarizare,darcarenuesteprobat
demobilizareaactivilordinsatelesituatencmpuldeinfluen ,satecareprezint
nnenum ratecazuriuntablouprofesionalsteril,nedispunnddesalaria i,ceeace
concretizeaz o suprareprezentare a capaciat ii de deservire teritorial a aez rii
amintite.
n pozi ie simetric fa de zona colinar aTutovei,dar la est de Brlad,
apareoadouazon deconcentrareaaez rilornepolarizatelanivellocal,situa ie
impus i de nivelul foarte sc zut al popula iei cu studii medii i superioare din
acest areal, care explic pe termen lung modesta preg tire antreprenorial a
comunit ilorncauz .
O a treia zon de slab deservire cu func ii de polarizare local este
sesizabil n regiunea Mun ilor Vrancei unde doar Nereju pare a reui s
ndeplineasac rolul unui centru cu un dinamism incert, exemplul Vrancei fiind
complicat i de deficien ele majore care le solicit zona n ceea ce privete
echiparea n infrastructuri rutiere.
Cucaractermairestrns,acesteconcentr ripotfintlniteinaltezone
precum Platforma Ib netilor, arealul din nordul Podiului Covurlui, partea
central azoneitrasat deMun iiTarc uiGomanu,unde Bol t ulapareevident
suprareprezentat, num rul ridicat de societ i i salaria i fiind gonflat de num rul
ridicatdeactivinindustriadeextrac ieapetroluluidarideexploziasociet ilor
activenramurileexploat rilorsilvicole,acestdinurm aspectfiindcaracteristici
extremit ii nord-vestice a jude ului Suceava, unde asem n tor func ioneaz
IzvoareleSucevei,sauzonaizolat anord-vestuluiPodiuluiCentralMoldovenesc.
V.2.4. Tipologia aez rilor rurale din Moldova n func ie de
accesibilitatea fa de centrele de polarizare zonal n activit i specifice
aez rilorrurale
Sortarea centrelor cu capacit i de polarizare zonal a fost realizat n
func iedeprezen aunuinum rdepeste10societ iactivendomeniileruralului,
precum i de ndeplinirea unei minime diversit i n prezen a acestui profil de
activit i, respectiv existen a unor societ i func ionale pe cel pu in 3 domenii
diferite dintre cele considerate ca fiind specifice economiilor rurale.
n aceste condi ii unele centre cu caracter zonal s-au situat la limita
188

inferioar ,prezen alorlanivelulaesteiclasefiinddiscutabil .Caexemplificarear

putea fi dat cazul localit ii Matca, care dei num r 15 societ i active n
domeniile specifice ruralului, ele sunt n marea lor majoritate asocia ii i ferme
legumicole. De asemenea, D mucul 11 i Grin ieul din jude ul Neam trebuiesc
privite cu o anumit suspiciune din cauza prezen ei copleitoare n profilul
func ionalasociet iloractivendomeniiledeexploatareiprelucrarealemnului.
n jude ul Suceava, n situa ii asem n toare sunt localit ile Sadova i
Moldovi a, ns paleta de activit i a fost dinamizat n ultimul deceniu prin
proliferareaactivit ilordinsectorulturistici/sau de transport.
Suprareprezentat esteipozi iapecareoocup localitateaNereju,gra ie
acelorai activit i silvicole, la
careseadaug firmespecializate
n comercializarea produselor
dinlemn,prezen aunuipunctde
comercializare a materialelor de
construc ie n propria localitate,
precum i diversific ri mai
recente c tre activit i turistice,
permi nd acestei localit i
dobndirea unor capacit i de
polarizare n zona Mun ilor
Vrancei.
n consecin , prin
ponderarea pe care o realizeaz
coeficien ii de concentrare a
popula iei salariate, vor putea fi
observate care sunt arealele reale
de polarizare exercitate de aceste
centre
zonale,
suprareprezent rile
fiind
diminuate
acolo
unde
polariz rilesuntpracticabsente.
nfunc iedepozi iafa
de izocronele create de c ile de
Figura 70: Accesibilitatea specific fa de
accesc trecentreledepolarizare
centrele de polarizare zonal a for ei de munc
din domeniile specifice ruralului
14 din cele 18 societ i ale D mucului sunt nregistrate ca active n domeniile de
prelucrarealemnului, c roraliseadug osocietatedecolecatareiprelucrarealeptelui,
precumidou centredepanifica ie.ncazulGrinieuluiraportulesteimaiexagerat,din
cele 26 de societ i nregistrate 23 sunt active n domeniul silvic, i doar 3 au un profil
diferit.
11

189

zonal se observ o strns dependen a pozi ion riii localit ilor n sistemul
teritorial fa de re eaua modernizat a inafrastructurii rutiere, astfel nct apar
tendin etentaculareadispuneriilocalit ilorcufavorabilitateridicat pentrupia a
muncii, dispuneri care sunt exagerate acolo unde dimensiunea foarte mare a
centrelor de deservire a for ei de munc este nso it de artere de impor an
na ional sau european . Este cazul devia iei europene E583 ntre oraele Iai i
Roman,nlungulc reiaseobserv oconcentrareaccentuat aaltorcentrezonale
detalieinferioar celordou men ionate,ceeaceexplic slabadeservireapie ei
muncii din mediul rural din jude ul Iai din cauza absen ei leg turilor
perpendiculare pe linia de contact dintre CmpiaColinar aJijieiiPodiulCentral
Moldovenesc.
n alte situa ii, prezen a unor centre cu resurse discutabile de polarizare
este estompat de juxtapunerea lor fa de centre mai mari, capabile s le preia
rolul teritorial: este cazul localit ilor Sfntu Ilie i Bosanci n proximitatea
Sucevei, a C t m retilor i a R chi ilor n cazul Municipiului Botoani, a
localit ilor Pojorta i Sadova n continuarea Municipiului Cmpulung
Moldovenescsaualocalit iiMatcasituat foarteaproapedeTecuci.
Exist doarosingur aezareclasat caavndcapabilit idepolarizarela
acest nivel i care este n acelaitimpindependent fa decontroluluneiaez ri
urbane de ordin superior, respectiv comuna Nereju, care efectueaz un rol
supradimensionat pentruvastazon slabpolarizat defunciile urbane din vestul i
sud-vestul judeuluiVrancea,cuovizibil concentrarepeValeaZ balei.
La polul opus arealele de slab polarizare reg sesc zone compacte
amplasateprioritarnjum tateaestic aMoldovei, unde frontiera de est impune o
rigiditatenemancipareaunorrela iiurbigene,crendstructuriteritorialedetaate
depoliiprincipaliaiproduc ieidelocuridemunc .
Cele mai reprezentative pentru aceast categorie sut arealele situate la
limita administrativ dintre unit ile jude ene, n special acolo unde centrele de
polarizare zonal ocup pozi ii excentrice, cu statut preferenial n cadrul
sistemuluideaez ri.Celmaiconcludentcazestereprezentatdeperiferiajude ului
Vaslui, cu protuberan e c tre jude ele vecine, n principal c tre Bac u i Iai,
jude encaredispunereacapacita ilorurbanesedezvolat axial:zoneledecontact
ale Cmpiei Colinare a Jijiei cu unit ile fizico-geografice vecine n jude ul Iai,
v ile rurilor Bistri a, Siret i Trotu n cazul jude ului Bac u. ntrerupt de
prezen a axei Brladului, n lungul c reia coeficien ii de polarizare ating valori
superioare mediei regionale, problema deservirii deficitare cu centre de rang zonal
sereialalimitaadministrativ sud-estic ajude ului,continundu-se n jumatatea
nordic ajude uluiGala i,careseconfrunt cuaceleaideficien ealesistemuluide
aez ri.
njum tateaseptentrional aregiunii,situa iiasem n toaresentlnescla
limitadintrejude eleIaiiBotoani,undeoraulIaiesteamplasatexcentricfa
190

delimitanordic apropriuluijude ,ntimpcenjude ulBotoani,reedin aeste

situat la70kmpedrummodernizatfa decomuneledinextremitateasud-estic .
Fenomenul este repetitiv acolo undeoraulcelmaidezvoltatdininteriorul
limitelorjude eneatrage/guverneaz inegalrela iileeconomicedintreaez ri,astfel
nct extremit ile r mn la periferia comportamentelor rela ionale socioeconomice, neg sindresurseleteritorialecapabile s generezefunc iispa ialevaste
i cu remanen ridicat : n Suceava arealul de obrie a V ilor Moldovei i
Sucevei, precum i regiunea de intereferen dintre cmpurile de polarizare ale
municipiilorVatraDorneiiPiatra-Neam ,iarnjude ulVrancea reapare zona slab
polarizat din Mun ii Vrancei, n pofida efortului func ional pe care n absen a
oraelorlsuplinete Nereju.
nceeacepriveteanalizapecriteriiponderate,aspectelenusemodific
dectizolatinesemnificativ,putndfitrasateurm toareleclase:
1. Centre de polarizare local, care de in peste 10 societ i active n
domenii fundamentale ale economiilor rurale, sau alte localit i foarte bine
polarizate la nivel zonal, situate pn n izocrona de 5 minute fa de centrul
polarizator
Suntsurpinseaceleaicentredepolarizarecaincazulanalizeinfunc ie
depozi iaizocronelordoarcuprecizareac suntinclusenaceast clas ianumite
localit ifoartebineamplasatencadrulre eleideaxerutiere,pozi iecompletat
de un coeficientdeconcentrareapopula ieisalariateapropiatdevaloarea1pentru
fiecareraportnparte,ceeacesemnific unnaltnivelalconcentr riideactivit i
remunerate n propriile economii: old netiinproximitateaF lticenilor,Borzetii
la sud de Oneti, Loturi Enescu arondat de Dorohoi, Humuletii amplasat la
intersec iadintredrumulna ional15Cidrumulna ional15B,nzonadeinfluen
aorauluiTrgu-Neam .
2. Aezri avantajate de pozi ionarea pn n izocrona de 10 minute fa
de centrele de polarizare zonal, dar deficitare n cel pu in unul din raporturile
dintre numrul de salaria i activi n propria localitate, comparativ cu cei activi n
alte localit i, sau polariza i de centre de dimensiuni mici, fie amplasate ntre
izocrona de 10 i 15 minute fa de centrele polarizatoare de dimensiuni mari
Este o clas care mbrac , sub forma unei aureole de polarizare maxim ,
pozi iafavorizant aelementelordinprimaclas ,cutendin ev ditedeextinderen
sensul axelor de transport, ajungndu-se pna la juxtapuneri axiale a zonelor de
polarizarediferit .
Cele mai ample structuri teritoriale de aceste gen sunt individualizate n
lunguldrumuluieuropeanE85iadevia iiloracesteiac treestic trevest,unde
prezen a unor vechi aez ri detip etap conduc la polariz ri eficiente cu caracter
continuu,dispuses rezolvecelpu innprofillongitudinalproblemeletransferului
191

dedezvoltare.Acestepozi iisuntsesizabilentreIaiiTrguFrumos,precumi
ntreTrgu Frumos i Roman, unde reuesc s polarizeze eficientTrgu Frumos,
PacaniichiarPoduIloaiei,naceleaicondi iinscriindu-seisegmentuldintre
FocaniiAdjud,fa decareactiveaz uorperifericOdobetiiioraulPanciu.
Dinaceeaicategoriefaceparteisegmentulsuceveanaldevia ieieuropeneE576,
ntre Suceava i Depresiunea Dornelor, n lungul c ruia ndeplinesc func ii de
polarizare Gura Humorului, Cmpulung Moldovenesc, Pojorta i Sadova, de
asemenea segmentul de drum na ional dintre Piatra-Neam i Bac u, unde la o
scar mai modest Buhuii se dovedesc foarte binencadra i la mijlocul distan ei
dintre cele dou reedin e, sectorul fiind dinamizat i de creterea nivelului
antreprenorialaunorlocalit ipredominantrurale(Costia,Podoleni sau Racova),
sau de aglutinarea unor foste structuri suburbane: Lilieci i Grleni la nord de
Bac u,S vinetiiDumbravaRoielasuddePiatra-Neam ,opozi ieparticular
ocupnd-o Roznovul.

Figura 71: Tipologia aezrilor rurale n func ie de accesibilitatea poten ial fa de

centrele zonale de polarizare a activit ilor specifice ruralului

192

Alte sectoare apar ca fiind ntr-un proces amplu de conturare a unor zone
de polarizare superioar , dispunerile longitudinale fiind nsoti e i de proiec ii
transversale, exemplul cel mai complicat oferindu-l arealul dintre Valea Sucevei,
ValeaSiretuluiicontactuldintrePodiulSuceveiiCmpiaColinar aJijiei,unde
al turideceidoipoliregioanli:SuceavaiBotoani,polarizez F lticenii,R d u ii
i Dorohoiul, ajutate de centre mai mici unele dinamizate recent prin ob ienerea
statutului urban: Siret12,Salcea,BuceceaiDolhasca.
n fine, acolo unde centrele zonale sunt izolate n cadrul teritoriului,
localit ile rurale specifice acestei clase circumscriu zone de polarizare difuze n
teritoriu,conformeunordirec iiimpusefiedeaxeledecomunica iefiedeprezen a
unorcentredepolarizarelocal ,careinducconcentr rialepopula ieisalariate.Este
situa ia caracteristic nordului jude ului Botoani, unde centrele de dimensiuni
modesteprecumS veniiiD r baniisuntcompletateteritorialdeaez riruralecu
func iidedeservirelocal :Hudeti,Co uca,P ltinisauR dau i-Prut .
nnorduljude uluiVasluiunastfeldeareallascar maiampl estepusn
eviden dezoneledepolarizaredejasudatealeHuiloriVasluiului.
Acolo unde pozi iile excentrice ale centrelor de polarizare nu reuesc s
creezecontinuit idedeserviresuperioar ,spa iilebinepolarizatesuntnlocuitede
suprafe e de slab polarizare, aflate n c utarea unor echilibre locale, cum se
ntampl ntreGala iicuplulTecuci-Matca,undeanumitefunc iisuntpreluate
deLieti.
3. Aezri dezavantajate de un raport dezechilibrat ntre popula ia activ
n localitate i cea salariat n alte localit i, amplasate ntre izocronele de 10 i
15 minute fa de centrele polarizatoare de talie mare, sau alte aezri bine
reprezentate de salaria ii n propria localitate comparativ cu totalul lor, dar
pozi ionate dincolo de izocrona de 15 minute fa de primul centru polarizator
Caracteristicacesteiclasedeaez riesteamplsarealalimitacapacit ilor
de polarizare a centrelor de deservire a pieei muncii, resursele gravita iei fiind
limitate de for a redus pe care o exercit unele dintre aceste centre n teritoriu,
propunndactivit islabremunerateilipsitedeominim diversitate.
Sunt intuibile n aceste condi ii st rile modeste n care sunt amplasate
aez rile din apropierea Nerejului, unde aparent tendin e de polarizare c tre
comunelePaltinsauValeaS riinusuntargumentatedecoeficien iisalariz riidin
acestelocalit i,singureleavantajaterealdeprezen aacestuimiccentrupolarizator
fiind satele componenete ale comunei Nereju, dei cu anumite deficien e
polariz rileseresimtilanivelulcomunelorN rujaiVrncioaia.
Alteoriacestelocalit imarcheaz nceputulunorzonedeslab deservire
Acesta coincide cu tipologia identificat doar prin asem n rile de talie, oraul datnd nc din
secolul al-XIV-lea.

12

193

cu func ii ale economiei ruralului, aa cum se ntampl simetric la pozi ii de

aproximativ 10-15 km spre nord sau spre sud fa de marile artere rutiere,
caracteristicnacestsensfiindarealulamplasatlasuddeCoastaIailor,pecursul
superior al Bahluiului, sau n jude ul Botoani pe cursul mijlociu al Jijiei i n
Dealurile Cozancei.
4. Aezri amplasate deficitar fa de centrele de polarizare local,
frecvent dincolo de izocrona de 25 de minute, lipsite de structuri economice locale
sau polarizate de centre de talie mic
Sunt amplasate n continuarea celor din clasa anterioar , avnd tr s turi
foarteasem n toare,uneledintreelefiindsubiectulunoravans rialecomunit ilor
situatenafaracmpurilordepolarizareurban ,darcareaureuits -idezvoltec i
decomunica ieprecumianumiteactivit ieconomiceproprii,reuindprinaceste
resorturis suplineasc absena unor centre urbane: Brodina n Ocinele Bucovinei,
TudoranDealuMare,BelcetiipeValeaBahluiuluietc.
Surprind pozi iile modeste pe care le ocup n cadrul clasei satele din
CmpiaSiretuluiInferior,undedistan ele maridintreTecuciiGala isuntuneori
amplificate de indici sc zu i ai salariz rii n localiatate, reprezentativ pentru
aceast situa iefiindcomunaUmbr reti(sateleTorcetiiCondrea).
Centrele de comun sunt o categorie mai rar ntlnit la acest nivel, ele
fiind prezente doar atunci cnd serviciile administrative sunt incomplete dar se
adreseaz unei popula ii active bine reprezentate, cum se ntampl n situa ia
comunelorM drjac,MironeasaiCoarneleCaprei,toatenjude ulIai,sausunt
efectul unor dependen e exagerate fa de navetism, ce induc valori ale indicilor
popula iei salariate subunitare, aa cum asist m n cazul comunei g l ene Tudor
Vladimirescu, unde la o popula ie salariat de peste 960 de persoane, doar 300
activeaz nproprialocaliatate,dealtfelocomun alcatuit dintr-un singur sat cu
aproape 6.000 de locuitori.
5. Aezri foarte slab polarizate fa de centrele zonale, amplasate dincolo
de izocrona de 30 de minute, sau aezri deprivate complet de salaria i
Dispuse ntotdeaunalapeste30deminutefa decelmaiapropiatcentru
depolarizarezonal ,acestelocalit iindic deficien edeordinmajornsistemul
general de aez ri, ele fiind martorii unor mari discrepan e pe care le presupune
dispunerea centrelor or eneti sau cel pu in cu func ii or eneti, la nivelul
Moldovei.
n linii mari se deosebesc aceleai areale compacte determinate i cu
ajutorulraport riifa dedistan ele-timp,al turidecareaparizolatlocalit icuo
populatie mai mic de 100 de locuitori, dintre care unele prin erodarea
contingentelor vrstinice sunt n pragul extinc iei n tip ce altele sunt deja
disp rute,func ionndactualmentedoarcadenumiripopularealeunorpor iunidin
194

moia satului. Pot fi enumerate satele Pogle (com. Corbasca), C lini (com.
Coloneti), P dureni (com. Damineti), P dureni, Slobozia, Valea Botului (com.
Filipeni),NicolaeB lcescu(com.Cotuca),Ciornei(com.Oniceni),B neasa(com.
Bozieni),Vlcele(com.Oeti),Rapsa(com.Pungeti),B nceti(com.Voineti),
Valea Salciei (com. Vultureni), Uricari (com. Voineti) pentru primele dou
categorii prezentate, sau Popoaia, Movila Rupt (com. Ripiceni), Poiana (com.
Coloneti), gra (comuna Plopana), Hordila (comuna Pungeti), Todireni
(comuna P dureni din jude ul Vaslui), Valea Grajdului i Vultureni (comuna
Un eni)pentruultimacategorieexemplificat .
V.2.5. Oraele de talie medie i mare rolul lor n polarizarea
diferen iat afor eidemunc dindomeniilespecificeruralului
Discriminarea n cazul centrelor de talie microregional a reprezentat-o
posibilitatea statisfacerii unei oferte de munc foarte diversificate, specific
economiilor rurale, astfel nct condi ia reprezent rii la acest nivel probeaz o
puternic valen calitativ , fiind necesare cel pu in jum tate din activit ile
economice solicitate de selec ie. n plus, nu ramne ignorat nici capacitatea
cantitativ aacestorcentredeadeservipopula iarural polarizat ,fiindvorban
absolut toate cazurile despre aez ri urbane care dep esc 15.000 de locuitori i
recenzeaz maimultde50desociet iactivendomeniilespecificeruralului.
Ca i n cazurile anterioare,
problema polariz rii economice se
poateanalizaattsubform brut ,prin
simpla reprezentare a distan elor-timp
necesare unui agregat de indivizi din
mediul rural de a interac iona cu un
astfel de centru polarizator, ct i sub
forma ponderat , preciznd c
elementul ponderator este reprezentat
de suma rapoartelor dintre popula ia
salariat n localitate fa de popula ia
total i total salariat , precum i de
raportul dintre popula ia salariat n
localitate i popula ia salriat n alte
localit ipentrucentrulpolarizator.
Atunci cnd deplas rile sunt
centripete, ecartul de poten ial
economic dintre aezarea polarizatoare
i zona sa de influen este crescut ,
Figura 72: Interac iunea spa ial dintre
aezrile rurale din Moldova i centrele de rezultnd o capacitate ridicat de
polarizare microregional a for ei de munc atrac iec trecentru.Dimpotriv ,atunci
195

cnd deplas rile sunt centrifuge, ecartul de poten ial economic este sc zut,
rezultndocapacitatediminuat acentruluidea-idominazonadeinfluen .
Esteadevaratfaptulc rela iilededependen nform unidirec ional nu
sunt cele mai n m sur s acorde consisten spa iului rural, dependent de
elementulurbanprinnaturaintim arela iilorteritoriale.
n acest sens devin importante rela iile laterale care se dezvolt ntre
localit ile care completeaz acelai registru func ional, o tipologie variat a
ierarhiz rii fiind dovada unui teritoriu evoluat socio-economic. Din aceste
perspective polarizarea microregional dep ete nevoile capitale ale sistemului
rural,dincauzaunorpolariz rimultmailaxecomparativcunivelurile inferioare,
absen aunuiastfeldecentrunefiindntotdeaunadeterminativ comparativcucazul
polariz rilorlocalesauzonale.
Apropierea sau ndep rtarea de un astfel de centru este indiferent la
factorul timp, polarizarea microregional fiind aadar o func ie spa ial continu ,
ceea ce prezint un avantaj cartografic - posibilitatea reprezent rii sub forma
zonelordeinfluen .
Acesteapotfireprezentatesubformaunorizocronecuechidistan de10
minute, observndu-se o polarizare dependent dereparti iainegal acentrelorcu
poten ialeconomicmicroregionallanivelulregiuniistudiate.
Majoritateacentrelorncauz ipolarizeaz propriularealrural,fiindrare
zonelencaremaimultecentreconcureaz pentruacelaispa iurural,ele avnd un
caracter axial sau microzonal.
nprimasitua ieestecazulunorpolariz ricares-au proliferat cu prioritate
n consens cu axele majore de circula ie, aa cum este cazul zonelor foarte bine
polarizate microregional din sudul Bucovinei, n lungul rutei E576, distingndu-se
trei centre cu capacitate polarizatoare (Gura Humorului, Cmpulung Moldovenesc
iVatraDornei),fiecarecupropriasaariedeinfluen inserat pesteunit ifizicogeograficedistincte.nplus,extindereapolariz riiSuceveic trevest,nso it deo
timid dinamizareaMunicipiuluiGuraHumorului,arputeasudaoax transversal
depolarizaresuperioar .
n al doilea caz este vorba despre o veche zon industrial , care se
suprapune cu rigurozitate peste o unitate fizico-geografic cupersonalitatedistinct
DepresiuneaCom netiului.
Lanivelulacesteidepresiunifoarteurbanizateconcuren apentrupolarizare
este dificil de exercitat unidirec ional. n partea central-nordic ac ioneaz cuplul
Moineti-Com neti,specializat n domeniile industriilor extractive, iar n sud-est
rolul primordial este de inut de Trgu Ocna (situat uor excentric fat de arealul
men ionatcareseextindepn ladefileuldelaCireoaia),celmaivechioradin
regiune, cu func ii mult mai diversificate i sus inut suplimentar de dezvoltarea
oraului-sta iune turistic Sl nic Moldova. Structura teritorial a acestei unit i
fizico-geografice este complicat de prezen a n exteriorul arealului amintit a
196

Municipiului Oneti, mai dinamic dect precedentele i favorizat de leg turile

foarte rapide c tre principala ax economic a jude ului, drumul european E85
precum,isprereedin adejude .Acestamalgamurbancarenusecomport caun
supraorganism teritorial coagulat, ci dimpotriv dezorganizat, fiecare dintre
componente arogndu-i pozi ii similare n cadrul arealului respectiv, produce
deform ri continue ale zonelor de influen urban , care pot
relansa/del sa/reorganiza structuri polarizatorii de rang inferior precum cele
descrisedeD rm neti,TrguTrotusauBrusturoasa.
Lapolulopussedistingmaimultearealeamplasatelapesteoor distan
rutier fa de primul centru microregional, inclusiv la nivelul acestei categorii
putndu-se observa mai multe subtipuri:
- zonele slab polarizate din considerente naturale sunt specifice arealului montan
acolo unde esutul rutier are tr s turi scheletice, fiind mai pu in frecvente
intersec iilenaturaledemareimportan ,capabiles creionezepozi iiurbigene.
Este cazul tipic al sectorului montan din jude ul Vrancea, din p cate singurul
jude care nu beneficiaz de un centru microregional de sine st t tor, Focanii
ndeplinind func ii de ordin regional. Pozi ia excentric a reedinei de jude
impune o slab polarizare a vestului jude ului, drenajele naturale ale V ilor
Milcov, uita i Putna fiiind insuficiente pentru descongestionarea spa iului
montan al Vrancei, unde numerosele comunit i rurale se reg sesc autarhice la
nivelul unor depresiuni cu caracter nchis (comunele N ruja, Vrncioaia,
Nistoreti,Paltin,Vintileasca).
- zonele slab polarizate din considerente politice sunt specifice grani ei de est a
rii, acolo unde frontiera opac fa de Republica Moldova nu a permis
dezvoltareaunoraez riample,fiindprintrecelemaislaburbanizate din ntreg
arealul studiat. Efortul spa ial al acestor aez ri este ngreunat i de slaba
dezvoltare a infrastructurii rutiere, care amplific timpii de deplasare c tre
punctele centrale, tipice fiind cazurile din nord-estul jude ului Botoani
(comuneleR d u i-Prut,Mitoc,Co uca,Manoleasa)saudinsectorulcentralal
interfluviului Jijia Prut(comuneleAndrieeni,C l rai,Santa-Mare).
- zonele slab polarizate din considerente administrative, dar care ndeplinesc i
condi ii asem n toare cu primele dou situa ii, cuprind aez ri amplasate la
periferia administrativ a jude ului din care fac parte constitutiv , dar care nu
reuesc s fie polarizate eficient nici de oraele jude elor vecine, aspectele
complicndu-se prin prezen a unor restric ii naturale sau atunci cnd limita
administrativ ajude uluiestejuxtapus frontiereina ionale.Acestesitua iisunt
frecvent ntlnite n cazul jude elor unde centrul administrativ principal este
aezatperifericfa deteritoriuladministrat,cazurilejude elorGala iiSuceava
fiind cele mai expresive. Dac n cazul localit ilor de pe cursul superior al
Moldovei i Sucevei dificult ile de accesibilitate sunt amplificate de prezen a
frontiereicuUcrainac trenord,situa ieuorrepetitiv darlaaltascar ncazul
197

aez rilor din nord-estul jude ului Gala i, n ceea ce privete zona de limit
administrativ dintrejude eleBac uiVasluicauzelesuntmultiple:concentrarea
for elor polarizatoare c tre axele cu accesibilitate antropic i natural foarte
ridicat , Siretul i Brladul, predominarea aez rilor de m rime medie i mic ,
incapabile de a acumula func ii economice de deservire extern , condi iile
naturale originale, cu energii de relief ce nu permit fluxuri transversale.

Figura 73: Tipologia aezrilor rurale din Moldova n func ie de accesibilitatea poten ial
fa de centrele microregionale de polarizare a activit ilor specific ruralului

Dac seapelez laopolarizareponderat vorfireliefateanumitedeform ri

ale zonelor de polarizarenfunc iedefactoriicarepondereaz indicii.ncazulde
fa ,cainsitua iileanterioare,s-a apelat la o moderare pe baza raportului dintre
popula iasalariat nlocalitateisumapopula ieitotalecuceatotal salariat ,la
care se adaug rezultatul raportului dintre popula ia salariat n centrul de
polarizareipopula iatotal salariat aacestuia.
198

innd cont de rangul la care se studiaz polarizarea, o importan

primordial o reprezint raportul care se produce la nivelul localit ii polarizate,
ntre popula ia salariat n localitate i popula ia salariat total , capacita ile de
polarizarealelocalit iicentrufiindgreucontestabile.
nacestecircumstan eseobserv existen actorvasitua ii,careconjugate
cu primul indice,celaldistan eitimp,contureaz profilulgeneralaleclaselor:
- raportul net/puternic subunitar, cu valori situate sub 0,4, este caracteristic
localit ilor dependente de marile centre polarizatoare, n pofida unor valori
ridicatealenum ruluitotaldesalaria i,sauaez rilorfoarteslabreprezentatede
efectivelesalariate,aflateiacesteanrela iidedependen fa demicilecentre
polarizatoaredelascar local sauzonal ;
- raportul echilibrat subunitar, cu valori situate ntre 0,4 i 0,7, este caracteristic
acelor localit i bine poalrizate de centrele urbane, care reuesc s exercite un
anumit magnetism fa defor a de munc , darcare beneficiaz concomitent de
prezen aunoractivit ilocale.
- raport slab/uor subunitar, cu valori ntre 0,7 i 1, este specific tuturor
localit ilorurbaneundeeleseapropiedevaloareaideal 1,darpoatefiprezent
i n diverse localit i rurale, n special acolo unde num rul mic al salaria ilor
estecompletatdeoizolarefa decentrelepolarizatoareafor eidemunc .
nconcluziepoatefitrasat urmatoareatipologieasatelordinMoldovan
func iedeaccesibilitatealacentreledepolarizaremicroregional afor eidemunc
nactivit ispecificeruralului:
1. Aezri aflate n imediata vecintate a centrelor de polarizare
microregional, caracterizate printr-un profil func ional divers i un nivel ridicat
al efectivelor salarizate
Discriminarea de la nivelul acestei clase este realizat predominant de
calitatea raportului dintre popula ia salariat n localitate i popula ia total
salariat , precum i de valoarea raportului dintre popula ia salariat n localitatea
polarizat i popula ia total a acesteia, factorul distan -timp fiind mai pu in
elocvent,toatelocalit iledinaceast clas amplasndu-sederegul pn n5sau
6minutefa decentrulpolarizator.
n afara localit ilor etalon pentru ntregul nivel de polarizare, respectiv
oraelecarensumeaz calita ipolarizatoriiderangmicroregional,aparnaceeai
clas aez riruralecaresuntnmodprimordialavantajatedestructuraeconomic a
popula iei.
O prim categorie a acestora este reprezentat de localit ile care
beneficiaz de propriile polariz ri locale gra ie unor amplasamente comerciale
timpurii, uneori anterioare intr rii n sfera de gravita ie fa de actualele centre
polarizatoare. Unele dintre ele au fost favorizate de amplasarea industriilor de
prelucrare a materiilor prime agricole, cum este cazul old netilorlng F lticeni,
199

cheia i Sfntu Ilie polarizate de Suceava, a Humuletilor n jude ul Neam ,

R chi i i Brosc u injude ul Botoani, Nicolae B lcescu n Bac u, Munteniide
JosiDuda-Epureni n Vaslui etc.
O a doua categorie cuprinde aez ri dezvoltate exacerbat n perioada
comunist ,nscopuldescongestion riiunoractivit iindustrialesaudoarpentrua
valorifica for a de munc excedentar acumulat n unele localit i dormitor,
concrescute prinpoliticapractic riioraelornchise:C t m r ti-Deal la nord-vest
deBotoani,TometiiDancunproximitateaIailor,Borzetiulpebazaindustriei
chimice n cazul Onetilor, M rginenii ajutat de diverse industrii alimentare sau
LeteaVechenapropiereaBac ului,Vn torilng Gala i.
Potfiad ugatemaimulteaez riruralecuperspectivededevenireurban
sau dimpotriv fostetrguri dec zutenurma supradezvolt rii altorlocalit i mai
tinere sau cu un personal numeros n sectorul secundar, chiar dac dominate de
industria extractiv , Pojorta i Frasin n jude ul Suceava, cea din urm devenit
dejaora,ambeleavantajatedepozi iideconfluen ideproliferareaactivit ilor
legatedeexploatareaiprelucrarealemnului,TrguTrotucuozon deinfluen
amputat n urma creterii concuren ei spa iale dinspre aval unde ac ioneaz
Onetiisaudinspreamonteundemaitimidpolarizeaz TrguOcna.
2. Aezri bine polarizate de centrele microregionale, amplasate pn n
izocrona de 10 de minute, dar defavorizate de un raport puternic subunitar ntre
popula ia salariat n localitate i popula ia total salariat, sau amplasate pn
n izocrona de 20 de minute dar favorizate de un raport mediu subunitar ntre
popula ia salariat n localitate i popula ia total
Spredeosebiredeprimaclas analizat ,lanivelulacesteiaaparmai multe
situa ii aparent anormale, complicate de suprareprezentarea sau dimpotriv
subreprezentarea indicilor.
Pentruprimasitua ieestecaracteristic ascensiunealanivelulacesteiclase
aunoraez ricufuncii specifice aez rilorrurale,daravantajate de amplasarea n
vecin tatea lor a unor centre polarizatoare de talie mare, un exemplu concludent
fiinddatdesatulBurladincomunaUn eni,njude ulBotoani,carenuaredect
unsingurangajat,ns pentruc acestaactiveaz nproprialocalitate va rezulta un
raportidealalsalaria ilordinlocalitatefa decelalnum ruluitotaldesalaria i13.
n ceea ce privete subreprezentarea, cazul cel mai atipic pare a fi
ndeplinit de Municipiul Adjud, dezavantajat de num rul insuficient de societ i
active n domeniile specifice aez rilor rurale, precum i de slaba reprezentare a
activilor n domeniile de prelucrare a produselor primare, n special ale celor
13
n situa ii asem n toare se g sesc localit i precum Budu Cantemir, Valea Trgului (Laza),
Giurgeti, Stroieti (T t rani) pentru jude ul Vaslui, Lunca (Mili u i) n cazul Sucevei, HertioanaR zeti,B l ata,Poieni(TrguOcna)njude ulBac u,Hulubeti(Pomrla)njude ulBotoani etc.

200

agricole.Pozi iacareiirevinensistemulteritorialjude eanestedeasemeneauna

ct se poate de izolat , influen ele extinzndu-se prioritar pe o direc ie
longitudinal ,pecursulSiretului,iaramplasarealadistan eaproximativegalentre
Focani i Bac u, i confer o personalitate de ora-etap , aspect dovedit i de
structura socio-economic a popua iei, cu o net predominare a activilor din
sectorul serviciilor, ceea ce-i asigur profilul unui ora ter iar-industrial, profil
specificpolariz riizonale.
Caracteristiceacesteiclase,cuvalorimedianetipului,suntunelelocalit i
urbanedetaliemic ,amplasatenzoneslabpolarizatedemarileorae,stimulaten
perioada comunist prin investi ii supradimensionate i dinamizate n perioada
post-decembrist de antreprize locale de propor ii mici: Podu Iloaiei, Bucecea,
D rm neti,Siret, Salcea.
3. Aezri mediu polarizate de centrele microregionale, amplasate pn n
izocrona de 20 minute, dar cu un raport net subunitar ntre numrul de salaria i n
localitate i popula ia salariat total, sau amplasate pn n izocrona de 30 de
minute dar favorizate de un raport mediu subunitar ntre salaria ii din localitate i
popula ia total
Caracteristica esen ial a tipului este dat de aspectul continuu al
structurilor teritoriale descrise de aez rile de la acest nivel, deosebindu-se dou
categoriideorganiz rispa iale.
Majoritatea localita ilor incluse n aceasta clas sunt dispuse concentric,
subformauneiaureoledelocalit icarecircumscriuzonelefoartebinepolarizate
din clasele anterioare, dup care urmeaz o tendin tentacular conform cu
dispunerea axelor majore de circula ie, evidente fiind tendin ele de acest gen
paralelecurutaeuropean 85,saucudevia iileacesteia:E576iE583(localit ile
Traian,Mirceti,Dr gueni,Mili u i,Tutova,S lcioara,PoduIloaieietc).
Important la nivelul acestei clase este structurarea a dou regiuni de
polarizarecupropriet idistinctelanivelmacro-regional:
- oprim zon conturat njum tateanord-vestic ateritoriuluimoldavde
la Bac u i Oneti pn la R d u i i Vatra Dornei, acesteia asamblndu-i-se i
Iaii gra ie unei pun i de conexiune realizat n lungul drumului European E583,
zon relativcompact ifoarteomogen ;
- o a doua zon amplasat n jumatatea sud-estic a spa iului analizat,
centrat peaxaBrladuluiiaSiretului,sincopat denumeroasespa iinepolarizate
incarecentrelepolarizatoarempartrealit igeograficeeterogene,contiguitatea
descris nprimulcazfiindnlocuit deunaspectdeinsularitate(pozi iileizolate
ale arealelor polarizatedemunicipiileGala i,VasluiiHui).
4. Aezri slab polarizate de centrele microregionale, amplasate dincolo
de izocrona de 20 de minute i reprezentate de un raport puternic sau mediu
subunitar ntre numrul de salaria i din localitate i popula ia salariat total
201

Tr s turadominant asubiec ilorstatisticiaiacesteiclaseesteubicuitatea,

pozi iamedian pecareoocup impunndu-iomarer spndirelanivelulregiunii,
num rulfoarteridicatalelementelordinaceast treapt ierarhic fiindexplicatde
o asimetrie accentuat a indicelui c tre acest nivel. Valorile foarte apropiate
exprim o mare capacitate de influen a distan ei de parcurs pn la centrul de
polarizare,majoritatealocalit ilorinclusenaceast zon aindiceluiamplasnduse la distan e relativ egale ntre dou sau mai multe centre de polarizare
microregional .
Discriminarea solicitat de num rul de salaria i este una subsidiar ,
diferen iindfoartepu intr s turiledominantealeclasei,descrisedemediocritatea
surselor de polarizare, sau de mediocritatea c ilor de acces c tre centrele
polarizatoare, de unde rezult o amplasare simetric a asez rilor n cauz fa de
localit ile din cele 3 clase anterioare, foarte rare fiind situa iile n care aez rile
specifice acestui tip sunt contigue celor din prima clas , explica iile fiind atunci
geomorfologice,aparentaproximitateaextravilanelorrespectivenefiindnso itei
deconexiunirutierecontinue,cumestecazulaez rilordelasuddePiatra-Neam
ncadrate deculmileGomanului.
n alte cazuri aceste aez ri au rolul de a marca zonele de concuren
polarizatoare ale diverselor centre urbane, marcnd astfel frontierele dintre zonele
deinfluen urban aleoraelormoldoveneti.Potfiremarcatenacestsens satele
din Podiul Dragomirnei aflate la interferen a influen elor dinspre R d u i,
Suceava, Dorohoi i Botoani, arealul Dealu-Mare Hrl u i por iunea aferent
V iiSiretului,caresepar zoneledeinfluen dintrePacani,F lticeniiBotoani,
suprapus peste arealulcomunelorVorona,Tudora, Sire el i aoraului Dolhasca,
interfluviuldintreV ileMoldovi ei,Solc iiNegrei,respectivperimetruldescris
decomuneleVatraMoldovi ei,Arbore,CacicaioraulSolca,polarizateimpar ial
de c tre R d u i i Gura Humorului, Dealul M rgineni ntre Roman i PiatraNeam , aproape ntreg Podiul Central Moldovenesc la intersec ia influen elor
Iailorcumunicipiiledinnorduljude uluiVaslui,deinunelecomuneestevorba
despre pseudo-polariz ri, indiferent de sens (comunele D neti, T cuta, BunetiAvereti etc.), arealul de la contactul dintre Culmea Berzun i i Depresiunea
Tazl u-Cain,ntr-unspa iuslabpolarizatattdeOnetictideBac u.
5. Aezri slab polarizate de centrele microregionale, amplasate dincolo
de izocrona de 20 de minute i reprezentate de un raport puternic sau mediu
subunitar ntre numrul de salaria i din localitate i popula ia salariat total
Comparativ cu analiza realizat pe baza func iei liniare a factorului
distan -timp, prin ponderarea efectuat cu ajutorul datelor despre salaria i se
constat anumitemodific ri:
- zona cea mai slab polarizat devine jum tatea vestic a jude ului Vrancea,
deoarece efortul polarizator al reedin ei de jude nu este sus inut de leg turi
202

facile c tre depresiunile nchise din Mun ii Vrancei sau dinspre contactul cu
arealul subcarpatic.
- r mnedestuldebinemarcat zonadeslab polarizaredelaobriaMoldoveii
aSucevei,undefrontieranordic ira iunilegeomorfologiceimpunocategorie
apartedeizolarecentrat pecomuneleBrodinaiIzvoareleSucevei;
- i pierde din contur arealul slab polarizat din extremitatea nord-estic a
Moldovei, unde num rul relativ ridicat de antreprize locale din comunele
CotucaiR d u i-Prutaplaneaz valorilesc zutealeindicatoriloraccesibilit ii
specifice,nschimbsuntp stratevalorilefoartesc zutealeindicilordinregiunea
de frontier a jude elor Botoani i Iai, unde ndep rtarea fa de centrele
polarizatoareesteagravat deslabareprezentareapopula ieisalariate(comunele
Mitoc iAd eni);
- Colinele Tutovei apar i n acest caz de analiz spa ial ca o zon inferior
coordonat economic, arealul de slab polarizare cunoscnd chiar anumite
extensii fa de analiza pe baza distan ei-timp, din cauza inciden ei ridicate a
aez rilorruraledeprivatetotalmentedepopula iasalariat ,ceea ce conduce la o
diminuaredrastic aindicelui14.
V.2.6.Structurileteritorialealesistemuluideaez riruralerezultate
din disparit ile de polarizare a for ei de munc , efectuate de cele mai
importante centre de coordonare administrativ-teritorial aleMoldovei
Scara la care se realizeaz acest studiu de polarizare, impune anumite
restric ii fa de eficien a cu care pot fi surpinse rela iile dintr-un teritoriu rural
afectat de absen a unor necesit i func ionale ale compartimentului socioeconomic,astfelnctorauldetaliemarenupoates induc prinproximitatealui
dectst ridedependen ,indiferentdesensulcentripetsaucentrifugprincarese
manifest influen a acestuia: navetism, mobilit i permanente, schimbarea
structurii popula iei pe grupe de vrste n cazul primului tip de rela ie, specula ii
funciare, del sarea unor activit i agricole, rurbanizare, apari ia de reedin e
secundare,poluarenaldoileatipderela ie,ambeleoferindunanasamblucomplet
deavantajeidezavantaje.
Urm rirareauneitipologiiattdediversederela iiesteresponsabil pentru
odiminuarearoluluipecarelpresupunactivit ilecuspecificrural,acesteareale
fiind unele n puternic transformare i n stadii diferite de dependen fa de
sistemul urban.
Potfiamintitenaceast situa iesateleGrdetiiFulgudincomuneleVoineti,respectivPuieti,
undelapopula iide619irespectiv155depersoanenuexist nicim carunsingursalariat.Situa ii
asemanatoare sunt ntlnite i n cazul unor aez ri din Dealurile F lciului sau Podiul Central
Moldovenesc:RcanincomunaD neti,P cur retincomunaCoroieti,VlcelencomunaOeti
etc.
14

203

Devine important pozi ia prin care anumite centre urbane reuesc s

suplimentezeprinofertafoartediversificat depepia amuncii,capacit ileclasice
de regenerare a unor stabilit ilocale, dei dac se ine cont de scara modest la
care aez rileruralereuescs semanifesteteritorial,absen aunorastfelderela ii
spre/dinspre aval pot fi nlocuite prin cele amplasate spre/dinspre amonte.
Aadar se pot constata aproximativ aceleai condi ii de polarizare,
indiferent de metoda de analiz a indicelui, prin izoplete sau prin choroplete,
avantajul primei metode fiind recunoscut gra ie calit ii cu care se sesizeaz
impunereaunoranumi igradien i.
Conformacesteimetodepotfitrasateurm toarelerezultate:
- zonele de maxim polarizare apar ca
fiindinsluareichiarrestrnseacolo
unde distan ele dintre centrele
polarizatoare sunt mari iar for ele de
atrac ie exercitate de acestea sunt fie
reduse,fieorientatepreferen ial,cum
este cazul Gala ilor, Romanului i
Focanilor;
- zonele de polarizare medie
desf urate n spa iile intermediare
dintre marile centre urbane, c utnd
s nchid ctmaiuniformarealelede
deservire maxim , chiar dac
ntotdeauna aceste tendin e se
realizeaz preferen ial, conform cu
liniile descrise de c ile de
comunica ie modernizate (spaiul
intermediar dintre municipiile Bac u
Figura 74: Interac iunea spa ial dintre
i Focani).
aezrile rurale din Moldova i centrele de
- zonele de minim deservire au o
polarizare regional a for ei de munc
dispunere periferic , cu predilec ie
acoloundedinexteriorulsitemuluiregionalnupolarizeaz altecentre.Astfelde
deficiene apar izolat n partea central-sudic aregiunii,suportndefecteleunei
aparente subreprezent ri a Municipiului Brlad, dei num rul de activi i
antreprenori n domeniile specifice economiilor rurale pentru aceast localitate
esteinferiorcerin elorimpusedeselec ie.
Efectundsintezadintreindiciiaccesibilit ii specifice apreciaisubform
de distane-timp i indicatorii cu rol corector, precum coeficientul de concentrare a
populaiei salariate, se va obine urm toarea tipologie a potenialului de
interaciune dintre populaie i centrele regionale de polarizare a foreidemunc :
204

1. Aezri amplasate prioritar fa de marile centre urbane ale Moldovei

aceste localit i sunt de dimensiuni medii i mari atunci cnd coeficien ii de
concentrare apopula iei salariatesunt sc zu i idimpotriv au dimensiunireduse
atuncicndcoeficien iideconcentrareapopula ieisalariatesuntridica i.

Figura 75: Tipologia aezrilor rurale din Moldova n func ie de accesibilitatea poten ia-l
fa de centrele de polarizare regional a for ei de munc n activit i specifice rurarului

Avantajate de proximitatea marilor centre urbane regionale, fa de care

sunt amplasate pn n distan a-timp de 15 sau 20 de minute cu mijloc rutier,
aez rile care ndeplinesc acest profil nu de in ntotdeauna sisteme economice
viabile,dovedindc prezen aorauluinuinducentotdeaunaregulariz rimenites
avantajeze interesele spaiului rural polarizat, ci dimpotriv i poate fagocita
func ionalit ilespecifice,carenaltecondi iiarfipromovateficien elocale.
n aceste condiiiestecomprehensibil pozi iapecareoocup numeroase
205

localit i rurale n ceea ce privete coeficientul de concentrare a salaria ilor, care

este sc zut pentru cele mai dinamice dintre localit i, valoarile fiind viciate de
cretereaexcesiv anavetismuluiidimpotriv devineridicatpentruacelelocalit i
afectatedediminuareastructurilordemograficeproductive,magnetizatedeatrac ia
gravita ional aspaiului urban.
Acestesitua iinucaracterizeaz doaraez rileruraledetaliemic ,putnd
fi specifice i unor localit i rurale de talie mare, care nu dispun de structuri
economice proprii, fiind dependente de navetism i avnd rezultate modeste n
sectorul agricol, rentabilit ile din domeniile specifice economiilor rurale fiind
distorsionate de interven iile dominatorii i speculative ale oraului vecin. Este
cazulanumeroasecomuneamplasatepec ileprioritarededezvoltarealeoraului,
care devin supape de absorbie a resuselor de for de munc , precum i direc ii
principaledeextindereaproiectelorfunciareiimobiliarealeoraului:Tometicu
unnum rrecorddepeste2500denavetiti,Ciureacupeste300denavetitilao
popula iecedep eteuor2000delocuitori,Le canicupeste600desalaria in
afara localit ii la aproximativ 3500 de persoane, Faraoani cu aproape 700 de
navetiti i cu o popula ie de peste 5000 de locuitori, Sagna cu circa 400 de
navetiti polariza i deMunicipiul Roman, Smrdan cu peste 300, Grcina cu 444
denavetitila2560delocuitori,Cut,Luizi-Calugara,LuncaCet uii,Cmpineanca
etc.
Lapolulopusalclaseisereg sescsatencarenavetismulestefoarteslab
reprezentat, explicaia provenind din accentuarea unor procese vechi de depopulare
care au condus la mb trnire demografic , corelate cu o sesizabil ntrziere
economic n compara ie cu structurile teritoriale vecine: Hertioana-Razei i
B l atanapropiereaBac ului,CouleniiBurlala15kmdeBotoani,Ciofenii
BejenetinariadepolarizareaVasluiului,Meretinjude ulSuceava,Giuletin
proximitatea Romanului.
2. Aezri amplasate prioritar fa de marile centre urbane ale Moldovei,
avnd un coeficient de concentrare a popula iei salariate echilibrat subunitar
Spredeosebiredesateleprezentatenclasaanterioar ,localit ile din acest
tip al clasific rii au avantajul de a beneficia de dispunerea n structuri teritoriale
intermediare,mobilit ilezilnicedetipnavetismnefiindndreptateprioritarc tre
oraul regional, rolul polarizator fiind preluat de c tre centre urbane de rang
inferior.
Uneoriacestecentre,gra ieunorefectivesalariatesuficientdenumeroase,
dobndesc calitatea unor poli economici secundari n zone de slab polarizare
regional ,cumestecazulAdjudului,amplasatlamijloculdistan eidintreBac ui
Focani,sauHuii,principalulcentrupolarizatordepeValeaPrutului,aPacanilor
sauaOnetilor.
Alteorilocalita ilecuacestecaracteristicispa ialeindic doarpasajec tre
206

arealedeslab polarizare,prezen alorfiindmartorulunorconcentr rifunc ionale

lascar redus :Truetiinjude ulBotoani,R duc neniinjude ulIai,Negretii
n Vaslui etc.
3. Aezri amplasate periferic fa de marile centre urbane ale Moldovei,
avnd un coeficient de concentrare a popula iei salariate uor sau echilibrat
subunitar
Sedezvolt alveolarnjurulceloranterioare,avndparticularitateadease
extinde preferen ial n lungul drumurilor europene i/sau na ionale, dar n afara
zoneideinfluen apropiat areedin elordejude .
n aceste condi ii ele devin dependente de proximitatea drumurilor
modernizate, fiind amplasate de regul n primii 5 km de devia ie fa de axele
rutiere principale.
Acolo unde centrele polarizatoaresunt mai apropiate, localit ile aferente
acestui tip marcheaz spaii de interferen a zonelor de influen a centrelor
urbaneconcuren iale:zonadenord-vestaPodiuluiCentralMoldovenescntreIai
iRoman,precumiceanordic ntreIaiiVaslui,dublateuneoridepozi iicap
de pod, comunele Fundeni i M ic neti n Cmpia Siretului Inferior la distan
asem n toarefa deGala ipentruprimaiFocanipentruadoua.
4. Aezri amplasate deficitar fa de centrele regionale, frecvent cu indici
sczu i de salarizare, sau cu indici de concentrare a popula iei salariate ridica i,
ns slab polarizate de centrele regionale
Sunt n general amplas riperifericen cadrul propriilorteritoriijude ene,
acolo unde pozi ia excentric a propriei reedin e de jude nu este atenuat prin
prezena unui mare centru polarizator n jude ul vecin sau dimpotriv este
incomodat deprezena unor bariere naturale sau politice.
Exemplulcelmaiconcludentlofer extremitateanord-vestic ajude ului
Botoani,periferic fa decentreledepolarizareregional ,undedoarcreterea de
rang i talie a Dorohoiului ar putea impune modific ri calitative n eficien a
organiz rii unui areal de tip unghi-mort (satele Baranca, Oroftiana, Alba, Fundu
Her ii,Poiana).
Dei mai bine amplasat teritorial, regiunea din jum tatea nord-estic a
jude ului Gala i suport efectele unei organiz ri teritorial-administrative
defectuoase,explica iaproveninddinineficien acucarepolarizeaz Brladulspre
sud,precumidinabsen aunorcentredeanvergur ninteriorulpropriuluijude .
Prezen a unei frontiere opace c tre est amplific sinergic deficien ele unui areal
rural slab polarizat de func iile specifice oraelor, dei majoritatea comunelor
beneficiaz de indicatori medii sau chiar superiori n ceea ce privete ocuparea
for ei de munc n domeniile specifice economiilor rurale: comunele B neasa,
Bereti-Meria,SucevenisauCavadineti.
207

UnaltexempluesteoferitdesectoruldinValeaPrutuluiaferentjude ului
Vaslui,carebeneficiaz deindicisocio-economici mai buni dect alte sectoare din
cadrul zonei frontaliere de est i nord-est, dar care este dezavantajat prin
discontinuitateageografic pecareoimpuneDealurileF lciuluic trevest(zon
rural cu densit i umane sc zute, afectat de structuri geo-demografice foarte
mbtrnite i reticente la inova ie). Aceste aspecte nu permit descongestionarea
teritorial pe direc ie transversal a zonei circumscrise de comunele Berezeni,
St nileti,LuncaBanului,VetrioaiaiF lciu,arealdinamicdinpunctdevedere
funcional dar guvernat de logici spaialedesf urate pe direcia nord-sud n lungul
segmentuluidelimitatdeoraeleHui i Murgeni.
5. Aezri foarte slab polarizate de centrele regionale
Acestedeficien ealeorganiz riiteritorialepotfincurajateideanumite
obsatcole naturaleaacumestecazulnjudeul Galai,undeaez riledinnordul
Podiului Covurlui sunt circumscrise unei zone slab polarizate de centrele
regionale. Limita natural impus de Siret spre vest i Prut spre est nu permit
reorganiz ri teritoriale c tre jude ele vecine, iar polarizarea dinspre nord nu este
eficientizat ,Brladulneexercitndu-icompletroluls uteritorial.
n manier similar , caracterul de unghi mort pe care-l impun Mun ii
Vrancei zonelor depresionare dinspre est, conduc la apari ia unui areal de slab
polarizare, deja eviden iat i de celelalte niveluri ale analizei, unde numeroase
comunecareocup pozi iidepresionareidevalesedezvolt autarhicfar aputea
beneficiadeserviciilecomplexealeFocanilor.
n partea nordic aMoldovei, condi ii particulare sunt ntrunite pe cursul
mijlociualBistri ei,nsectoruldelimitatlasud-estdelocalitateaBorcailanordvest de Vatra-Dornei, unde sunt schiatestructuriteritorialecarenubeneficiaz de
controlul polariz rii regionale. n extremitatea vestic a Depresiunii Dornelor cu
caracter pur ipotetic, Municipiul Bistria ar reui s polarizeze par ial/incomplet
arealul aferent comunei Poiana Stampei.
V.2.7. Tipologia aez rilor rurale din Moldova n func ie de
accesibilitatea fa de centrele de polarizare a for ei de munc n activit i
specifice ruralului
Prin comasarea indicilor par iali ai accesibilit ii popula iei rurale fa de
diferitelenivelurialepolariz riifor eidemunc ,seob ineunindicatoragregatcu
caracterintegrator,metodeledeasamblaresintetic aacestorcoeficien isecundari
efectundu-sedup metodediferite,nfunc iedefactorulacceptatcafiindcelmai
potrivit n a realiza discretizarea claselor.
nurmastandardiz riiindicilorpebazamedieiaritmeticeaufostob inute
valoricarevariaz ntre0i10cuoconcentareaavalorilorntre0i1,astfelnct
s-a procedat la mp r irea claselor pe quintile, n concluzie rezultnd clase cu un
208

num rechilibratdesubiec i,cuscopulobserv riidac ncondi iidereegalizaren

reparti iacoeficien ilordeaccesibilitateapartotuitendin edeconcentrarespa ial
a valorilor minime sau maxime.
n cazul celei de-adouametodedestandardizareaindicilorpar iali,rolul
principal a fost acordatfunc iilordepolarizaredelanivelzonal,artificiustatistic
descrisnparteametodologic acapitolului.
Conform acestei metode, valorile indivizior statistici au variat pe un
diapazon statistic cuprins ntre 0 i 100, dar de asemenea cu o concentrare a
valorilorntre0i1.
Conform argumen-telor prezentate n prima parte a capitoului, s-a preferat
utilizarea ierarhizarii multicriteriale propuse de a doua variant de agregare
statistic , f cndu-se pe parcursul realiz rii tipologiei compa-ra ia cu rezultatele
ob inuteprinefectuareamedieiaritmeticeaindicatorilorpar ialianaliza i.
1. Aezri care beneficiaz de capacit i proprii de polarizare a for ei de
munc n domenii specifice ruralului
Concentr rile de la acest nivel al tipologiei urmeaz trei forme
predominante:
- n primul rnd se detaeaz concentr rile aferente zonelor de influen ale
oraelor de talie mare, avnd amplasate n partea central oraul dominant, aa
cum se produce cu caracter repetitiv n vecin tatea tuturor centrelor de jude ,
precuminoraele mari,cudiferen adetalieaacestormicro-aglomer ri.
Remarcabil este pozi ia pe care o ocup Gala ii, care probeaz o
polarizare superioar a arealului rural nvecinat, avantajat pe criterii de talie i
pozi iegeografic ,cuunhinterlandobturatn treidirec iidebarierehidrograficei
teritorial-administrative.
ntr-opozi ieintermediar suntamplasatepolariz rilerealizatedecentrele
urbane de talie mare, uneori avantajate pozi ional, alteori dependente de
vecin tatea hegemon a unor for e centripete, toate aglomernd cel pu in 8
localit i rurale n prima zon de influen : Iaii, Focanii, Bac ul i Botoanii.
Dincolo de acest nivel sunt prezente mai multe situa ii n care oraul central i
alegepreferen ialanumitedirec iidepolarizare,l sndnafarazoneidemaxim
influen comunit i rurale neconectate la avantajele deservirii urbane: Vasluiul,
Brladul i chiar Onetii par a fi cele mai sustenabile exemple, al turi de care
Suceavanscrieunprofiluormaicomplex,respectivalunui municipiu care istoric
i-adezvoltatpreferen ialregiunilesuburbanedinspresud-vest.
- adouacategorieestespecific unorconcentr riaxiale,favorizatededezvoltarea
echilibrat ,uneoriindependent ,alteorisubmanieraunuimodelmicroregional al
sistemuluideaez ri,eleavndposibilitateaevolu ieic trenoiconcentr ri,care
pot s ofere mai mult durabilitate i consisten structurilor socio-economice
puse n loc. Estecazulaez rilordepeValeaSucevei,undeantreprizalocal s-a
209

dovedit foarte eficient , crendu-se, cu exager rile de rigoare, un model de

dezvoltare rural. Acestuiexempluisepotad ugaialteareale,cutradi iemai
timpurie n auto-organizareaunorsistemeteritorialefunc ionale,cumesteocolul
Cmpulungului, ara Dornelor sau arealul de contact dintre Cmpia Siretului
InferioriSubcarpa iiVrancei.
- o ultim categorie include aez ri urbane de talie mic sau aez ri rurale care
dispun de funcii de tip urban, care din cauza unui profil economic introvert nu
reuescs preiadinsarcineleteritoriuluilimitrof,fiindfrecventultimeletreptede
difuzie a inova iei dinspre urban spre rural. Aceste situaii se ntlnesc cu
frecven ridicat nzoneundeniveluleduca ieiiconcomitentalsistemuluide
rela iiantreprenorialeestemaiavansat:zonadecontactdintreCmpiaColinar
a Jijiei i Podiul Sucevei, unde apar mici concentr ri n jurul Hrl ului,
Fl mnzilor,Darabanilor,arealulTrueti-tef neti-Romneti.Aceleai situaii
sunt mai rare acolo unde rela iile din cadrul re elei de aez ri sunt obturate de
condi ii fizico-geografice restrictive sau de precaritatea ale axelor de
comunica ie: Colinele Tutovei sau Dealurile F lciului cu extensie c tre nordul
PodiuluiCovurlui,undeposibililebreeurbane (PoduTurcului,Puieti,Bereti,
Murgeni) sunt circumscrise de areale rurale foarte slab deservite de antreprizele
private.
2. Aezri bine deservite de centrele polarizatoare ale for ei de munc
Dou subtipurintrunescfrecven amaxim :
- aez rilecarecompleteaz spa iileintermediaredelimitatedestructuriledescrise
de prima clas , acestea fiind tipice pentru Obcinele Bucovinei, unde ocup
prioritardomeniileinterfluviale,v ilefiinddeservitedepolariz ridejadescrise
ca foarte eficiente. Cu caracter punctual sunt intlnite i n zona montan a
jude ului Neam (Bicazu-Ardelean), precum i la contactul dintre Coasta
Ib netiloriCmpiaColinar aJijiei:comuneleCristineti,Suhar uiHudeti;
- aez ri care ndeplinesc la scar mult mai modest rolul unor aglomer ri
polarizatoare,menites suplineasc func iiacoloundepalierulurbanesteabsent:
F lciu n judeul Vaslui, Cavadineti n jude ul Gala i, Hlipiceni i Todireni n
jude ulBotoani.
3. Aezri par ial deservite de centrele polarizatoare ale for ei de munc
n calitate de clas median , aceast categorie indic st ri intermediare,
deiprindezvoltareaputernic aecartului-tipc treparteasuperioar avalorilor,se
dovedeteafioclas maiapropiat decaracteristicileinferioare ale indicatorului.
n cadrul zonelor dezvoltate ele indic aproape n unanimitate areale cu
accesibiliate periferic , situa ii exemplificate de satele Neagra, Pietroasa, Valea
Bancului iTenanjude ul Suceava, Vame n comuna Piscu,jude ul Gala i, n
schimb la nivelul zonelor caracterizate prin predominarea aez rilor din clasele
210

inferioare ale indicelui, ele personalizeaz zone cu fluiditate ridicat a rela iilor
economice, fiind amplasate prioritar n lungul unor drumuri de importan
regional , uneori c p tnd contururi coliniare, cum este cazul satelor situate n
lungul drumului na ional care leag Vasluiul de Roman: Vultureti, Todireti i
Poienarisauchiarlocalit ilesituatenapropiereadrumului15Bcareleag Mo ca
deTrguNeam .
Sub form sincopat structuri similare sunt prezente n lungul celor mai
importanteartererutieredinjude ulVaslui,E581iDN24A,aspectcarepoatefi
interpretat ca un simptom al subdezvolt rii accentuate a mediului rural din acest
jude , informnd asupra situa iilor mult mai modeste din amontele principalelor
arteredecircula ie.
nSubcarpa iiVranceilocalit ilecareprobeaz acestevalorialeindicelui
potficonsideratecelemaireprezentativedincadrulsistemuluideaez ridinacest
areal, fiind frecvent amplasate n pozi ii de intersec ie, asociate unor confluen e
hidrogarfice secundare, rela ii care dreneaz incipient necesit ile administrative
ale unorcomunit i afectate deizolare:Jitia i AndreiaudeJos,ambele cu mici
economii locale bazate pe prelucrarea lemnului, i polarizate de alte centre cu
caracter semiurban, Dumitreti n cazul celei dinti i Odobeti pentru al doilea
exemplu.
4. Aezri slab deservite de centrele polarizatoare ale for ei de munc
Amplasate ntotdeauna periferic fa derutelederangsuperioralere elei
rutiere, aez rile din acest nivel statistic indic trecerea c tre ruralul profund,
nefiind ntotdeauna urmate de apari ia acestuia, ci prin evolu ii recente pot
semnificaprezen aunorsubdezvolt rigravecucaracter relict.
Foarte rar ele reuesc s -i deserveasc sub form incipient anumite
necesit i primare, gra ie prezen ei unor asocia ii agricole, sau prin restructurarea
unor foste ferme de stat. Este cazul localit ii C l rai din jude ul Botoani,
avantajat de transla ia rapid a structurilor agrare comuniste c tre agricultura
asociativ detipcapitalist,nregistrndproduc iiagricolensemnateibeneficiind
de propria pia agro-alimentar , dar dezavantajat de pozi ionarea periferic n
cadrul judetului.
Exemple asem natoare sunt reprezentate de B neasa n jude ul Gala i,
Brs netii njude ul Bac u, Hurdugin Dealurile F lciului sau chiar B lc u i n
jude ulSuceava.
n afara acestor pozi ii ce posteaz posibile subreprezent ri, apar
dominante situa iile care indic un stadiu avansat de ruralism, aez ri care nu
dispun de forme elementare de organizare a antreprizei private (industriile
mor ritului i panifica iei, industriile uleiurilor vegetale, microfermele sau
asocia iiledeagricultori).
Infrastructura rutier este deficitar , predominnd c ile de comunica ie
211

nemodernizate, gradul de izolare accentundu-se progresiv dinspre centrul de

comun c tresateleperiferice.
Absen a structurilor profesionale calificate mediu i superior asociate cu
deficien elecaresenregistreaz ndomeniulantreprizeiprivate,impunmen inerea
unor st ri de risc socio-economic foarte ridicat chiar i acolo unde resursele
mediului natural sunt favorabile dezvolt rii comunitare (situa ie specific zonei
montane a Vrancei, unde comune ntregi precum Nistoreti, Spulber sau
Vintileascasuntamplasatenexteriorulspa iuluitranzac ionalregional).
Structurile teritoriale cele mai compacte sunt ntlnite n jude ele Iai i
Botoani, ele semnalnd frecvent pozi ia unor zone limitrofe dintre moiile celor
mai defavorizate sate apar innd de comune diferite, aa cum se produce la
interferen a dintre comunele Havrna, Conceti i Mileanca unde satele Grbeni,
MovileniiSeliteasuntcelemaideficitarpolarizatedincadrul propriei comune.
Conjunctural ele pot coincide cu unit i teritorial-administrative situate
deficitar fa de numeroase paliere ale polariz rii for ei de munc , incapabile
momentan s -i dezvolte structuri socio-economice apte s stimuleze/regenereze
evolu iitrans-locale:comunaMih l eninjude ulBotoaniicomunaAlexandru
IoanCuzanjude ulIai.
5. Aezri nedeservite de centrele polarizatoare ale for ei de munc
Discretizareastatistic aelementelorinclusenacesttipalclasific riieste
complicat de diferen ele mari care apar prin utilizarea celor dou metode de
standardizareavalorilorfinalealeindicilordeaccesibilitatepoten ial .
Diferen elecare apar potfi explicate prinargumentele metodologicecare
au fost luate n considerare pentru fiecare indice n parte, generaliz rile pe baza
medieiaritmeticeavantajndlocalit ilebinedispusefa demarilecentreurbane,
dar care uneorinuauorganizatefor epropriidevalorificareafor eidemunc ,n
timp ce n a doua situa ie sunt apreciate mai mult aez rile care de in propriile
antreprize, generatoare de locuri de munc in situ i crend premisele unor
polariz rilanivellocal.
Asemenea diferen ese observ n zona de polarizarea Municipiului Iai,
unde n func ie de distan a fa de acesta, satele polarizate i schimb indicii
conform criteriului de calcul care st la baza tipologiei, astfel nct localit i
precum Oprieni sau Chipereti, ambele din comuna u ora, sunt avantajate n
cadrul analizei pe baza mediei aritmetice, care are proprietatea de a estompa
defectele localului gra ie num rului destul de ridicat de salaria i atrai de
economiile Iailor, n timp ce analiza pe baza ponder rii efectuate de polarizarea
local , consum aceste avantaje ale proximit ii fa de marele centru, insistnd
asupraaspectelorsubdezvolt riiinfrastructuriloreconomicelocale.
Procesul se poate produce i sub form invers , aez rile scaznd n
ierarhie dinspre dispunerea conform priorit ii polariz rii locale c tre cea
212

sistematizat conformmedieiartmeticeaindicilor,gra iest rilordeaccesibiliatate

ridicat pe care le introduc localit ile rurale dezvoltate i oraele mici care
beneficiaz deserviciidepolarizarelocal .
nnorduljude uluiBotoani,ooarecaredinamizareprodus dedezvoltarea
activit ilordeprelucrarealapteluiiac rnii,cretereaniveluluiasociativ,precum
i dezvoltarea infrastructurii rutiere, induc creteri lanivel de clas alocalit ilor
rurale polarizate, aa cum se ntampl n satele din comuna Co uca, Viioara,
R d u i-Prut, datorit emancip rii antreprenoriale a unor centre de comun din
aceste areale aparent extrem de izolate, n schimb ele apar cu o clas mai jos n
cazul analizei pe bazele mediei aritmetice, din cauza dimensiunilor foarte mici ale
unor sate care implic i slabe probabilita i ale concentr rii unor func ii de
deservire local , precum i a unei izol ri fa de centrele de polarizare
microregional iregional .
n linii generale se pot observa aceleai tendin e macrostructurale de
concentrare a aez rilor conturate de indicii aminti i, probabilitatea interac iunii
dintreceledou tipuridecalculcrescnddirectpropor ionalcuct ne apropiem de
bazainferioar avalorilor,aspectexplicabiliprinpredominareanaceast pozi ie
alocalit ilorcareaunambelesitua iiindicicuvaloarea0.
Celemaiampleconcentr risesuprapunpesteunitateafizico-geografic a
Colinelor Tutovei, unde ntre Valea Siretului i Valea Brladului, incluznd n
acest cadru i Piemontul Nicoretilor, sunt niruite comune ntregi cu valori
minme, explicate nu doar de precaritatea unor antreprize viabile care s ridice
num rul de salaria i, ci i de absen a complet a unor verigi de polarizare, dintre
care cele de nivel local i zonal sunt cele mai concludente n a explica inciden a
foarteridicat asatelorcarenudispundenicim carunsingursalariat.
Ra iunile care stau la baza subdezvolt rii acestei zone destul de vaste i
bine populate, consist n explica ii multiple cu origini care pornesc din
determinismulcucareac ioneaz anumiterepulsivit ialemediuluigeografic:v i
consecvente nchise de obrii nguste, energie foarte mare de relief, litologie
predispus c tre procesele de versant, precaritatea resurselor de ap , declivitate
general foarteridicat cecreeaz dificult insensulutiliz riiagricole,nspecial
a agriculturii mecanizate, continundu-se cu argumentele unor slabe organiz riale
sistemului socio-economic: dominarea orient rii longitudinale a c ilor de
comunica ie,careimpundrenajealesistemelorsocialeconformecucelenaturale,
cu tendin e de concentrare c tre confluen ele amplasate ntotdeuana periferic
arealului n discu ie. Se poate ad uga instabilitatea istoric a siturilor acestor
aezari cu roiri discontinue i preferen iale dinspre patul v ilor c tre partea
superioar a versan ilor (Pompiliu Poghirc, Satul din Colinele Tutove - studiu
geografic, 1972), ulterior cu redirec ionari c tre nivelul de baz , aspect care a
complicat sistemul de aez ri, crescnd num rul de elemente din re ea, dar
diminundu-lefiec ruianparteresurseleumane,provocndnparaleldezvoltarea
213

unei corela ii pozitive ntre dimensiunile aez rilor i proximitatea lor fa de

confluen ele cu axele periferice formate de Siret i Brlad, diminund gradual
accesibilit ile c tre amontele v ilor i complicand riscurile sociale ale acestor
comunit iizolate.
n cazul Piemontului Nicoretilor, aspectele sunt uor mai nuan ate,
neexistnd acelai registru de argumente. Mai bine echipate n structuri
antreprenoriale, satele din acest areal reclam numeroase disfunc ionalit i
administrative, pozi ia izolat n cadrul jude ului Gala i fiind una dintre cauzele
prioritarepecaresegrefeaz acestconstructteritorialslabpolarizat.
Suprapus peste contactul administrativ a trei jude e, Gala i, Vrancea i
Bac u, arealul n cauz nu dispune dect de un singur centru cu exerci iu
polarizator, amplasat limitrof, respectiv Podu Turcului, restul localit ilor
cunoscnd stadii diferite de integrare n sistemul rela iilor economice zonale i
micro-regioanle: doar Homocea i mult mai modest Br h etii ndeplinind
anumitefunc iidepolarizare.Caracterulsincopataldezvolt riisistemelordec ide
comunica ie rutier , cu numeroase ntreruperi din cauza complica iilor
administrativ teritoriale, produc disparit i n orientarea fluxurilor umane i
economice, situa ie complicat i de prezen a c tre vest a obstacolului natural
impusdeSiret,nabsen ac ruiaarfiac ionatmultmaieficientAdjudul.
La nord i la est de acest areal foarte compact se extind alte dou zone
foarteslabdeservitencapacit ipolarizatoareafor eidemunc ,caredealtfelsunt
par ial continue celei amintite, ntreruperile dintre ele fiind produse de prezen a
unorrutedeimportan regional ,capabiles fluidizezeanumiterela iiteritoriale,
E581iDN15B.
La nord de aceste decupaje spa iale se extinde regiunea cu slab
accesibilitateaPodiuluiCentralMoldovenesc,cuoconcentrareavalorilorfoarte
sc zute ale indicilor de accesibilitate c tre sectorul sud-vestic, unde comunle
O eleni, M drjac,Tansa,Dag a i St ni a exceleaz cu cele maisc zute valori,
explica iile fiind oferite att de slaba diversitate a profilului profesional din aceste
comunit i, precum i pe baza criteriilor geografice, comunele amintite suportnd
deficien ele discontinuit ilor impuse de limita administrativ dintre jude ele Iai,
Neam i Vaslui.
naceeaimanier ,aspectelesuntrepetitivelalimitadintrejude eleGala i
iVaslui,undeal turidehiatusuladministrativfunc ionez idicontinuit ifizicogeografice, trasate de Valea Jirav ului, n calitate de limit dintre Dealurile
F lciului i Podiul Covurluiului, cu precizarea c la nord de aceasta, arealul de
slab deservireafunc iilordepolarizaresecontinu pn laValeaCrasnei,unde
dincolo de zona deinfluen a Huilor, procedura este reactivat de o alt faliere
disfunc ional ,respectivlimiteledintrejude ulVasluiiIaiiceledintrePodiul
CentralMoldovenesciDealurileF lciului.
n zona nalt a Vrancei, aspectele care conduc la valorile foarte sc zute
214

ale for elor polarizatoare au un caracter uor diferit, dei se produc n aceleai
coordonate ale izol rii, aceasta este rezultatul unei pozi ii de tip unghi mort,
rela iile logice de conectivitate cu zonele urbanizate fiind ntrerupte de
complica iile orografice pe care le implic sistemul montan i submontan al
Vrancei, cu iruri duble de depresiuni, nchise de dealuri consolidate pe structuri
dure, creionnd n ansamblu un sistem geografic greu de organizat. Caracterul
foarte izolat al acestor comunit i rurale impune rela ii lente, stagnante,
complicate/amplificatedereticen elefa deinova ieprecumidetradi ionalismul
comunit ilorrurale,motivabilprinnivelulsc zutalindicilordeeduca ie.
Asem n toare,darlascar maimic ,suntcazurileunoraez ridelimitate
de frontiere nchise, cum este cazul comunelor Suhar u i Hilieu-Horia n
Botoani,sauasatelordinextremitateanord-vestic ajude uluiSuceava.
n restulteritoriului, precaritatea accesibilit iilafunc iile depolarizarea
for ei de munc rurale comport reaparti ii relativ uniforme, contrazicnd modele
consacrate de studiu al subdezvolt rii, care comaseaz cu naivitate asemenea
comportamenteteritorialepeunit iadminstrativedetaliemarecumsuntjude ele.

215

CALITATEA LOCUIRII N AEZ

216

RILERURALEDIN MOLDOVA

VI.1. No iuniterminologiceimetodologicedesprehabitaticalit ile

edilitare ale acestuia
Termenul de calitate presupune,conformDic ionaruluiExplicativallimbii
romane, totalitatea nsuirilor i laturilor esen iale n virtutea crora un lucru este
ceea ce este, deosebindu-se de celelalte lucruri,defini iecareatrageaten iaasupra
uneifrecventegreelicareseefectueaz nexprimareauzual ianumeautiliz rii
restrictive a acestuitermen,cusensuldensuirepozitiv .
n ceea ce privete no iunea de mediu rural, aceasta poate introduce de
asemeneanumeroaseconfuzii, inndcontdemodestacircumscriereatermenului
de rural,princaresepoaten elegeostructur teritorial delimitat administrativ,
alteori o realitate social caracterizat prin simplitatea rela iilor intra/intercomunitare, sau atunci cand i se al tur termenul de mediu, poate identifica o
suprastructur geografic , dispus pe mai multe nveliuri cu caracter interrela ional,ncarepredomin func iileprimareiundeinfluen elecadruluinatural
r manevidente.
Gra ie acestor considerente, vom utiliza pe parcursul ntregii lucr ri
sintagma de calitate a mediului rural, cu sensul de nsuire a unei structuri
geografice,particularizat derela iicucaractersistemic,ncarecadrulnaturali
p streaz oputernic individualitate,fiindndiferitestadiideantropizare,ntimp
ce mediul antropic este personalizat de structuri socio-profesionale prevalent
primare.
Utiliza i n majoritatea abord rilor tiin ifice care vizeaz realizarea de
clasific rireferitoarelacalitateavie ii,indiciidelocuiresuntspredeosebiredecei
analiza i anterior, mult mai dinamici i susceptibili de a induce numeroase
subiectivisme, n special atunci cnd sunt utiliza i n analize regionale vaste,
alc tuite din subregiuni diverse, ntre care subzist ample diferen ieri de ordin
cultural sau de gen de via .
De unde provin aceste dificult i i care este riscul de a ajunge la
interpretri greite?
n acest sens este destul de simplu s compar m dou familii, alc tuite
ambele din 3 membri, dincareunalocuietentr-o locuin cu mai multe nivele,
construit din materiale moderne, cu dou b i, beneficiind de alimentare cu ap
potabil ,conectat lasistemuldecanalizareilaceldealimentarecugaz,ntimp
ce a doua locuiete ntr-o cas de 20 m2 care nu dispune de utilit i tehnicoedilitare, dar este mai dificil s compar m n acelai scop dou gospod rii, care
tr iescndou mediitotaldiferite,unanmediulmontanntr-olocuin de70m2,
construit dinlemnipiatr ,ceade-a doua n mediul de cmpie, avnd doar 35 de

217

metrip tra i,construit dinmateriale accesibile15,darcumaimultenc peri,lafel

de bine ntre inut i n mare parte beneficiind de aceleai comodit i. Teoretic,
fiecare dintre cele dou gospod rii au utilizat condi iile mediului nvecinat,
materialele de construc ie specifice, precum i caracteristicile spa iului umanizat,
cu densit ideregul maisc zutenmediulmontan,darcupresiuneridicat asupra
spa iului i cu numeroase episoade de interven ionism al statului n mediul de
cmpie.
n plus trebuie s inem cont de num rul de familii care sunt obligate s
15
Materialele utilizate n mod tradi ional n mediul rural romnesc din zona de cmpie i podi
cunoscodiversitateremarcabil :
n zona subcarpatic dintre Platforma Z br u ilor i Valea Moldovei, locuin ele au ca specific
utilizareaunortipurifoartediversedemateriale,particularitateafiinddat decombinareacomplex a
numeroase materiale de construc ie:temeliaestengeneralnalt iconstruit dinpiatr derusau
dinbeton,pere iisuntreliza idintr-unscheletdelea uridinlemnt iatefoartefiniamplsateoblic,
carenbazinulTazl uluipoart denumireadepurici, ntre care se amplaseaz lutamestecatcupaie,
sau uneori pamnt amestecat cu piatr fin , tmpl ria este realizat din lemn de esen tare, iar
acoperiul este confec ionatdinsolzi finide lemn, denumi i indrile saudrani , dei mai recentse
utilizeaz igla,tabla,iarpeValeaTazl uluidaripeceaaBicazuluisauTarc uluiazbocimentul.n
arealul descris de bazinul hidrografic al Trotuului, dar i n Subcarpa ii Vrancei, temelia este
acoperit de o pardoseal din lemn de stejar, cu denumirea de t lpi, peste care se construiete
scheletulcaseidinconifere,frecventdinpinnzonaVrancei.Pere iisuntrealiza idinscndurisolide,
b tutecucuiefoartegroase(scoabe),caresuntumplutepentrutermoizolareculutamestecatcupaie.
Zonadintrep mntitalp seumplecuunamestecdepiatr ilutdenumitpomisteal, peste care se
bate podeaua.
n zona nalt din Mun ii Vrancei, cursul superior al Trotuului, Valea Bistri ei, Obcinele
Bucovinei i Depresiunea Dornelor sunt foarte frecvente casele realizate din material lemnos,
utilizndu-sefrecventlemnuldurdeconifere,preferabilepentrutrunchiullordrept,uordeadaptat
construc iilor.Pere iicaresuntrealizatidinbrnefoartegroasecaresuntmbinatelacol uri,purtnd
denumirea de cheutoare,iaracoperiulestedeasemeneadindrani .Dezavantajullordeafisensibilie
la incendii, poate fi evitat prin costuri suplimentare, n zona Bucovinei, utilizndu-se frecvent
materiale ignifuge suplimentare.
Locuitorii din Cmpia Colinar a Jijiei, Podiul F lticenilor, par ial Podiul Covurluiului dar i
Cmpia Tecuciului utilizeaz ca material frecvent lutul amestecat cu paie, ap i alte materiale
biologice,transformatenc ramid nears ,denumitechirpici.Catalogatedrept locuin ele sracilor,
casele din chirpici sau paiant s-au dovedit a fi locuin e ecologice, sanogene i totodat cele mai
rezistente la cutremur. Ca i material de constructie, chirpicii sunt excelen i termoizolatori, primind
c lduracugreutateicednd-olent.nplusgra ie formelorgeometriceob inuteprinutilizareaunei
matri e, chirpicii sunt foarte asem n tori cu c r mida, permi nd utilazarea finisajelor de ciment
pentrutencuire,ceeaceleconfer avantajeestetice.
Colinele Tutovei, Depresiunea Elanului dar i jum tatea nordic a Podiului Covurlui sunt
personalizate de utilizarea vltucilor. Acetia sunt pere i construi i din nuiele mbinate ntre ele,
umplute cu lut, consolidate cu ajutorul unui sistem de furci, nfiptenp mnt.Finisajelesuntdeslab
calitate estetic , fiind rareori utilizat cimentul, n timp ce la locuin ele mai recente mpletiturile de
nuiele sunt abandonate, fiind nlocuite cu cofraje descnduriacoperiteculut.Acoperiurileacestor
case pot sa fie ntr-o singur ap, dei modelul dominant r mne cel specific ntregii Moldove,
respectiv n patru ape.

218

mpart acelaispa iuinudoardenum ruldepersoane,precumidedificultatea

de a-i asigura anumite facilit i chiar dac din punct de vedere strict financiar
familiilerespectiveilepermit.nplusanumitefacilit iprecumtelefoniamobil
sau accesul la internettrebuieprivitencontextuldezvolt riigeneraleasociet ii
ruralencauz ,astfeldeserviciifiindconsiderateuneoriinutiledac nereferimla
persoanelevrstnicef r studii,deinunelesitua iiacesteasuntcelecareile-ar
putea permite.
Din argumenetele desf urate anterior, rezult c procedurile statisticomatematicecareaucaobiectivcircumscriereapopula iilornfunc iedeapartenen a
lor la un anumit standard de locuire, trebuiesc efectuate cu mult pruden ,
probabilitatea de a faceerorifiindfoartecrescut .
innd cont de aceste riscuri precum i de faptul c studiul se adreseaz
surprinderii unor disparit i regionale i nu a unor inechit i de ordin sociologic,
amalesurm toarelecomponentealelocuiriinaobservacaresuntdiferen ierilece
subzist ncadrulMoldoveidinpunctuldevedereacalit iivie ii.
Indiciiutiliza ipotfimp r i indou categorii:
1. Indici ai densit ii locuirii;
2. Indici de confort tehnic ai habitatului.
La aceste dou categorii vor fi ad uga i cu scop comparativ i corector
anumi iindiciedilitarisausociali,analiza ilaniveldecomun ,precumlungimea
drumurilormodernizate,lungimeadrumurilorcarebeneficiaz deiluminatpublic,
num rul de persoane beneficiare de venitul minim garantat sau al celor care au
beneficiatdeajutorpentrunc lzire.
Prin sudarea dintre primii doi, se va realiza un algoritm care va avea
posibilitateas ofereoimaginedeansambluasupracondi iilordelocuirelanivelul
Moldovei.
Indicii densit ii locuirii au ca scop delimitarea intensit ii cu care este
locuit acelai spa iu, plecnd de la trei variabile statistice: num rul de locuitori
pentru fiecare locuin , num rul de gospod rii i binen eles num rul de locuin e
ocupate. El se va prezenta sub urm toareaformul :
, unde
indicele de densitate a locuirii;
num rultotalallocuin elor;
num rultotalalfamiliilor;
num rultotalalpersoanelor.
Prin acest procedeu matematic cele mai afectate vor deveni locuinele care
dein un num r mare de familii, num rul de persoane pe locuin ocupnd o
influen secundar nvaloareafinal aindcelui.
219

Exemplu: O locuin n care vor locui cinci persoane ale aceleai familii va avea
aceeai densitate a locuirii cu o locuin care adpostete patru persoane dar apar innd a
doua genera ii de familii. Ambele locuine au
(indicatorul se interpreteaz inverspropor ional).

Indicii de confort tehnic ai habitatului vor ine cont de cinci tipuri de

dot ri: alimentarea cu ap curent , alimentarea cu ap cald , racordarea la
electricitateilagaz,existen acanaliz rii.
Toate aceste categorii de dot ri sunt considerate ca participnd inegal n
trasarea niveluluidedezvoltareauneicomunit i,astfeldotareacuelectricitatea
locuin elor dei vital pentru studiul s r ciei absolute, are o importan redus n
caracterizarea s r ciei comunitare, fiind vorba despre un bun omniprezent, care
prin utilizarea proporiilor egale va conduce la uniformizarea structurilor sociospaiale rezultate.
Rolulilumin riilocuinelorvafidiminuat,aceast variabil fiindutilizat
separatdecelelaltenscopuldiferen ieriiaez rilorruralencarecelelaltetipuride
dot risuntabsente.
Celelaltepatrucategoriideserviciivorfiponderatenfunc iedefrecven a
pecareonregistreaz fiecaredintreelenmediulurbanalMoldovei,fiindulterior
extrapolate inversat la nivelul aez rilor rurale, considerndu-se c bunul edilitar
careprezint inciden aceamaicrescut lanivelulansambluluiregionalstudiateste
celmaipu inexplicativpentrugraduldeurbanitateaaez rilorrurale.
Dimpotriv frecven ele sc zute ale anumitor dot ri edilitare se coreleaz
cu un nivel ridicat de urbanitate, raritatea lor fiind explicat de costurile ridicate
pentruimplementareaintre inereaunorastfeldeservicii,aspectcareseresimte
nbugetuluneifamiliidinmediulrural, inndcontdespecificuldeorganizarea
vie ii n aez rile s teti. n aceste condi ii rolul cel mai important l va avea
prezen a dot rilor de canalizare, cele mai costisitoare i greu de realizat,
presupunndoinvesti iemajor dinpartearespectivuluimenaj,peloculdoivafi
situat dotarea locuin elor cu gaz, urmat de prezen a apei calde, iar pe ultima
pozi ie va fi amplasat racordarea la sistemul de ap curent , dotare tehnicoedilitar caresebucur deceamairidicat fecven lanivelulMoldovei,peste50%
dinaez rilearealuluianalizat beneficiind de acest serviciu la nivelul anului 2002.
nconsecin sepoatesintetizaprinurm toareaformul :
, unde
Ict Indicele de confort tehnic al habitatului;
Ic dotareacucanalizarealocuin elor;
Ig dotarea cu gaz a locuintelor;
Iac dotareacuap cald alocuin elor;
Ia dotareacuap potabil alocuin elor.
220

Pentruaseob ineindiceleedilitarsevarealizaraportuldintreindicelede
confort tehnic al locuin elor, direct propor ional cu nivelul de dezvoltare a
comunit ilor i indicele de densitate a locuirii, invers propor ional cu nivelul de
dezvoltareacomunit ilor.
nfinalacestindiceesteadunat,aacumamspecificatanterior,cuindicele
dedotarealocuin elorcuelectricitate,daracestadinurm raportatlanum rulde
locuitori ai fiec rui sat, fiind astfel subunitar i obligatoriu insignifinat pentru
modificarea pozi iilor n partea superioar a clasamentului, dar decisiv pentru
diferen ierealocalit ilor din palierul inferior al tipologiei, aez rincaretoatecele
patrutipuridedot risuperioaresuntabsente.
Sintezacelordou categoriideindiciaihabitatuluiserealizeaz conform
formulei:
, unde:
Ie - indicele edilitar;
Ict - indicele de confort tehnic al habitatului;
Idl - indicele de densitate a locuirii;
Iel - esteindiceledeiluminarealocuin elor.
VI.2. Reparti ia teritorial a serviciilor edilitare din Moldova i
tipologiaaez rilorruraledinMoldovanfunc iedeindiceleedilitar
Fiecaredintredot rileanalizatenstudiuprezint particularit ipropriiale
capacit iideaseinseranspa iulrural,n elegereacorect amodalit ilorncare
sestructureaz teritoriulmoldavnfunc iededimensiuneaechip rilorcuastfelde
servicii putndu-serealizadoarncontextuluneianalizefrac ionatealecategoriilor
tehnico-edilitare respective.
Deexemplu,nceeaceprivetedotareanserviciidealimentarecugaza
mediului rural sau a palierului urban inferior exist o corela ie evident ntre
prezen a acestor servicii, pozi ionarea respectivelor localit i la nivel na ional i
regional, precum i a poziion rii fa de principalele centre polarizatoare, innd
contdedependen aridicat adot rilordeacestordinfa delegiledifuzieispa iale.
Se pot sublinia (Fig. nr. 109)urm toareletipuridereparti ieteritorial :
- se constat o preponderen a dispunerilor axiale, n lungul principalelor artere
de comunica ie din Moldova, ceea ce poate fi interpretat ca un rezultat al
proiectelor na ionale de echipareteritorial . Pentru c extinderea unor astfelde
re ele s-a realizat ntotdeauna cu larga participare a factorului politic, ele
recunoscdispuneriorientateprioritarpedirec iasud-nord, n scopul de a conecta
Moldovalare eauadejaprezent nsudulRomniei:sectorulTecuci Gala in
Cmpia Siretului Inferior, segmentul sudic al V ii Prutului, sectorul moldav al
drumului european E85, subsidiar existnd i orient ri pe directia est-vest: n
lunguldrumuluieuropeanE583njude ulIaisaunlunguldrumuluieuropean
221

576 n judeul Suceava;

- dispunerea radiar este par ial convergent cu dispunerea axial , centrele de
iradiere ale serviciilor de alimentare cu gaz fiind structurate n jurul unor
localit i urbane favorizate ca amplasare fa de sistemul general al c ilor de
comunica ie precum Vasluiul, Suceava, Romanul, Brladul sau chiar Adjudul,
toate crendu-i pe o raz de 15 25 de km aureole de deservire cu astfel de
echipamente edilitare;
- dispunerea punctual apare n strns leg tur cu existen a resurselor de gaze
naturale,neavndperspectivauneidurabilit ialerespectivelordot ri,dincauza
caracteruluiefemeralresurselorsaualinvesti iilordentreinereainstala iilor.
Aceste localit i nu se bucur de o participare concret a dot rilor edilitare n
via a localnicilor, care din cauza veniturilor foarte sc zute prefer sursele
tradi ionale de nc lzire, cele mai concludente exemple oferindu-le satele din
Colinele Tutovei.

Figura 77 : Echiparea locuin elor din aezrile

rurale i oraele mici cu instala ii de gaz

Figura 78: Echiparea locuin elor din aezrile

rurale i oraele mici cu servicii de canalizare

n afara acestor situa ii favorizate, r mn spa ii ntregi deservite deficitar

de re eaua na ional de distribu ie a gazului, situa iile extreme dezvoltndu-se
acolo unde interven ionismul comunist a manifestat politici inechitabile fa de
centrele urbane de rang inferior, completnd discrepant i cu aspect insular
sistemuldeaezarialMoldovei,celmaievidentdezechilibrucaracterizndCmpia
222

Colinar a Jijiei, evitat de politicile de modernizare a condi iilor tehnice a

fonduluidelocuin e.
n aceste condi ii n anul 1990 Darabanii i S venii erau printre puinele
orae din Moldova, care nu beneficiau nc de alimentare cu gaz, acest aspect
atr gnddelasineoslab deservireaspa iuluiruralpolarizatdeacesteorae.
Dac echipamentele din domeniul aliment rii cu gaz sunt fidele legilor
difuzieispa iale,celedetipcanalizareartrebuis seasociezemaiconcludentcu
niveluldeurbanitatealaez riloricugraduldemodernitatealsociet ilorrurale.
n cazul Moldovei, rareori se pot stabili astfel de intereferen e culturale,
prezen a sistemelor de canalizare nefiind dect izolat apanajul unor investi ii la
ini iativacomunit ii,cireprezint maidegrab motenireaunorreac iifor atede
modernizare a satului romnesc din perioada comunist , cnd s-a dorit
redimensionarea num rului de aez ri urbane prin transformarea func ional ,
par ialimproprieaunorcentredecomun .
n aceste circumstan e selec ia aez rilor supuse moderniz rii a fost una
inegal ,fiindntotdeaunafavorizatelocalit ilecareaufostsupuseunorcomas ri
i planific ri complexe, suportnd aport de popula ie intelectual , destinat
moderniz rii educa ionale i sociale a vie ii rurale, popula ii pentru care s-au
amenajatlocuin ecolective,deundenecesitateaasigur riisistemelordecanalizare.
Aadar nu este surprinz toare concentrarea unor valori ridicate n arealul
proximal al municipiilor de talie mare, innd cont de proliferarea pe ntreaga
perioad comunist a localit ilor-dormitor (Tometi, Dancu i Lunca Cet uii n
cazul Iailor), sau a unor localit i periurbane sistematizate (Dumbrava Roie i
S vineti n cazul oraului Piatra-Neam ), n timp ce n alte alte cazuri
concentr rile respectivelor comodit i edilitare sunt asociate proceselor de
structurare a unor microregiuni urbane, unde modernizarea infrastructurilor
edilitareaavutuncaracterpolinuclear(ValeaTrotuuluii Valea Bicazului).
Acolo unde constituirea palieruluioraelorfoartemiciafostntrziat sau
ntrerupt de tranzi ia post-decembrist , reg sim areale foarte slab dotate n
echipamente edilitare, cele mai del sate structuri teritoriale de acest gen fiind
ColineleTutovei,DealurileF lciului,DealurileIb netilor,PodiulCovurluiuluii
Subcarpaii Vrancei.
nceeacepriveteprezen anteritoriuastructurilordealimentarecuap
potabil iap cald ,esterealfaptulc acesteapotreprezentadestuldefrecventi
rezultatul unor investi ii relativ recente, multe dintre actualele echipamente fiind
constituitecuajutorulfonduriloreuropeneob inuteprinproiecteSAPARD.
Nu ntotdeauna ns simpla prezen a sistemelor de alimenatre public ,
atrage de la sine i o adresabilitate ridicat a popula iei rurale c tre astfel de
servicii, multe comunit i rurale fiind destul de reticiente, preferndu-se n
continuare alimentarea pe baza unor instala ii improvizate sau pe baza forajelor
clasice.
223

Acolo unde serviciile sunt accesate de popula ie, intereseaz ntr-o mare
m sur maniera n care locuitorii doresc sa beneficieze de gama complet a
serviciilorncauz ,aspectcarepresupunecosturisuplimentare,deundesededuce
iposibilitateaexisten eiunorveniturimaimarisausugereaz opropensiune mai
ridicat c tremodernizareastandarduluidevia .
n aceast ordine de idei frapeaz disparit ile care se produc ntre zona
montan isubmontan ,bineechipat nserviciidealimentarecuap curent i
zonadedealipodidinestulMoldovei,undeabsen apearealevasteaunorastfel
dedot riedilitareestedublat deslabaadresabilitateapopula ieipentruaccesarea
serviciilor n cauz , chiar i atunci cnd prin diverse proiecte comunitare s-au
asiguratracord rilare eauapublic dealimentarecuap curent .
naceast ultim situa iese
reg sesc majoritatea satelor din
Colinele Tutovei, jum tatea sudvestic a Podiului Central
Moldovenesc, Dealurile F lciului,
Dealurile
Cozancea-Guranda,
par ial Dealurile S venilor i
Subcarpa ii Vrancei, unde ponderea
celorcarebeneficiaz deserviciide
alimentare cu apa cald , reprezint
deregul celmult20%dinnum rul
de locuitori brana i la sistemul
general de alimentare cu ap
potabil .
Dac se analizeaz sursele
fizice prin care se poate realiza
alimetarea public a satelor cu ap
curent , se va observa o diversitate
mai ridicat fa de dot rile
anterioare, ceea ce confer n
aparen o independen mai
ridicat a aez rilor rurale fa a de
Figura 79: Echiparea locuin elor din aezrile
inova ia urban , ns frecvent
rurale i oraele mici cu instala ii de ap i ap
realitateaexprim aceleairela iide
cald
dependen
innd cont de
necesitateaimplant riiunorsta iideepurareipurificareaapei,saudeasigurarea
unor structuridemonitorizareaaccesului,consumuluiintre ineriiunorastfelde
structuri tehnico-edilitare.
n consecin , cristalizarea primelor structuri teritoriale deservite de
alimentareapublic cuap potabil devineradiar ,orientat dinspremediulurban
224

spre mediul rural i conform cu principalele axe de transport rutier, structuri

observabile n proximitatea oraelor Vaslui, Brlad, Botoani, Roman, Focani i
Tecuci.Acoloundesurselelocaledealimentaresuntevidenteispecializate,cum
este cazul lacurilor de acumulare, racord rile c tre spaiul rural nvecinat s-au
realizat chiar i n absen a elementului urban: Valea Prutului ntre Manoleasa i
Bivolari, pe baza hidro-acumul rii de la Stnca-Costeti, Valea Siretului ntre
BuceceaiMih ileniorintreR c ciuniiSuraia,pebazahidro-acumul rilordela
Rogojeti,Bucecea,R c ciuni,C lim neti,Movileni.
Prin ponderarea acestor indici ai dot rilor tehnico-edilitare cu calitatea
densit ii locuirii, cu ajutorul metodelor statistico-matematice prezentate anterior,
seob ineunindicatorsintetic,careprincartografiereofer oimaginedeansamblu
asupracalit iicondi iilordevia nmediulruralmoldovenesc.
Structurile teritoriale diferen iate de aceast analiz completeaz
contururile dizarmonice, care prefigurau, nc din faza analizei pe indici par iali,
disparit ile existente ntre vestul i estul Moldovei, ntre zona montan i
submontan pedeoparteizonadedealipodipedealt parte.
Aceste contraste suport explicaii de natur istoric , fiind motivate de
oferte diferite ale cadrului fizico-geografic, care ac ioneaz cu mai mult
onerozitate n spa iul montan, cel pu in din punctul de vedere a materialelor de
construc ie.Totodat siturilepuseladispozi iedemediulmontan habitatului rural
sunt restrictive, predominnd siturile de teras , niruite n lungul unor v i
longitudinale, care din perspectiva probabilit ii de interaciune cu serviciile
tehnico-edilitare devine un avantaj graie tendinei de concentrare a populaiei,
probndcapacit iridicatedeaatrageantreprizaurban .
Devine explicabil amplasarea aez rilor de pe v ile consecvente ale
Bucovinei,printrecelemaibineechipatedinMoldovadinperspectivadot rilorde
ordinedilitar,chiardac prinprismapredomin riiunorcutumepatriarhale,indicii
de densitate ai locuirii sunt printre cei mai mari nregistrai la nivel regional.
Condi iiasem n toaresuntnregistratepeValeaBistri eisaupeceaaBicazuluin
jude ulNeam saupeValeaTrotuuluinjude ulBac u.Lanivelulzonelorjoasese
remarc pozi ionareafoartebun asatelordepecursulinferioralSiretului,dispuse
ntreTecuciiGala i,undelocalit iprecumBarcea,IvetisauLietindeplinesc
dinacestpunctdevederecondi iiledevenirii urbane.
La nivelul urm tor al clasific rii sunt amplasate cele mai avansate dintre
comunele din jum tatea estic a regiunii precum i comunele mediu dezvoltate
aparinnd jude elor din vestul regiunii, n ambele cazuri fiind vorba despre
localit i situate n proximitatea aez rilor urbane sau pe c i de comunica ie de
importan naional sauregional ,careformeaz spaii intermediare ntre oraele
mari i zonele slab echipate ale Moldovei, fiind performante n ceea ce privete
categoria de servicii edilitare medii i inferioare, dar cu anumite deficien e n
225

organizarea edilitar a serviciilor de rang superior: canalizare i sistem de

alimentare cu gaz.
La baza clasific rii sunt distribuite localit ile cele mai defavorizate din
sistemuldeaez rialMoldovei(specificeestuluiregiuniidarcuinciden ridicat
inzonelemontanenchise),caresuntslabdeservitedefunc iileurbanei dificil
de a fi racordate la sistemele de dot ri edilitare deja existente, att din cauza
ruralismuluiaccentuatalcomunit ilorspecificectidincauzaunordeterminisme
fizico-geografice:declivitateifragmentareridicat ,energiederelieffoarte mare,
procese geomorfologice gravita ionale, sinuozitate accentuat a c ilor de
comunica ieetc.
innd cont c aceste exemple sunt caracteristice celor mai izolate areale
alespa iuluimoldav,discretizareantreeleserealizeaz prinintermediulserviciilor
de asigurare a energiei electrice, la baza ierarhiei fiind separate satele n care sunt
absenteaproapetoatetipuriledecomodit ii care subscriu poziiilor defavorizate
din cadrul tramei rurale.
Acolo unde situaiile extreme formeaz grup ri teritoriale, ele indic
ntotdeuana deficienemajorenasigurareadot rilorelementaredenatur tehnic
iedilitar .
Unele dintre aceste structuri mascheaz reminiscen ele unui sistem
centralizatncareechipareaaez rilorruraleserealizanfunc iede atributele unei
localit i viabile, ntimpcealteleascundamprentacultural aanumitorminorit i
etnice.
Celemaievidenteconcentr rideacestgensuntsesizabilenurm toarele
trei unit i fizico-geografice: Colinele Tutovei 16 , Dealurile Ib netilor 17 i
Subcarpa iiVrancei18.
Pentru probarea veridicit ii tiin ifice a indicelui edilitar conceput se va
procedaprinadaptareaacestuiapeunteritoriueantion,utilizndu-se concomitent
o alt metod consacrat n literatura de specialitate (clasificarea ierarhic
ascendent), scopul final fiind reprezentat de compararea rezultatelor.
16

azul o u elor di Coli ele Tutovei surpri de pro e tul ridi at al lo ui elor are u
e efi iaz de i i u tip de dotare teh i o-edilitar:
% tu ul Rapa di o u a Pu geti,
4 % lo alitatea Milosu di o u a Lipova .a. .d.
17
Co u ele ele ai sla e hipate su t Suharu, Hilieu Horia i doar parial Po rla, ele ai ari
probleme nregistrndu-se la ivelul asigurrii dotrilor de ivel ediu i superior are su t pra ti
vasia se te, plus peste % di lo ui e u e efi iau la o e tul a hetei de ali e tare u
e ergie ele tri .
18
Co u ele Vi tileas a, Jitia, Viza tea, Palti u, Gura Caliei i Du itreti registreaz ele ai
grave su e hipri, respe tiv a se a total a servi iilor edilitare de ordi superior, pre u i i di i
odeti ai de sitii lo uirii. eea e privete fa torul dis ri i ativ al ali e trii u e ergie
ele tri , situaiile variaz de la ai pui de % di lo ui e neracordate, pna la peste 25%, cum
este azul lo alitii Jitia de Jos, dar hiar i
% u este azul satului Poia a Stoi hii.

226

Arealul ales pentru studiul de caz este Bazinul Trotuului, iar rezultatele
cercet riiaufostprezentatencadrulConferin eiInterna ionale JeanMonnet,Iai,
mai 2009, n lucrarea intitulat Distribu ia spa ial i accesiblitatea utitlit ilor
edilitare din Bazinul Trotuului n contextul necesit ii absorb iei fondurilor de
preaderare la Uniunea European, realizat mpreun cu Asistent Cercetare
Alexandru B nic i publicat n Volumul Europes Challanges in a
Globalized World, Universitatea Alexandru Ioan Cuza,Iai,2009.
Conform geografului suedez Torsten Hgerstrand, dezvoltarea tehnic a
teritoriului este efectul procesului de difuzie spa ial, proces inegal care se
insereaz n teritoriu dinspre nucleele urbanec tre periferia rural subfoma unui
fenomen n salturi calitative (Octavian Groza, 2005).
ntreextremelesistemuluideaez riexist ntotdeaunapuncte-releu, care
auroldeatransferainova iasubform fractal darntotdeaunapnalaunpunctde
satura ie,dincolodecareinova iadevineinutil .Secretulanalizeiteritorialeestede
ag siacestepuncteterminusalera ionamentuluispa ial.
Caoriceinova ie,structuriledeechiparecap t coeziuneatuncicndintr
n genul de via al locuitorilor unde ajung. F r a fi accesate, ele sunt investi ii
inutile, inadecvate i neintegrabile unor structuri sociale tributare nc unor
comportamente arhaice. Pe de alt parte, emisivitatea procesuluiinovator dinspre
ora c tre nucleele intermediare nu se realizeaz ntr-o manier uniform , ci in
cont de direc iile preferen iale n func ie de accesibilitatea teritoriului sau de
prevalen aunorrela iimotenitecucaractersocialsaucultural-istoric.
Este i cazul V ii Trotuului, areal personalizat de o puternic identitate
teritorial ,ncarerela iiles-au dezvoltat axial, impuse de configura iareliefuluii
deemanciparearecent idizarmonic afenomenuluiurban.Axialitateanatural a
fostnso it deunaantropic ,ac ilordecomunica iiferoviareirutiere,careau
avut ca scop descongestionarea resurselor naturale (lemn, sare, gaze naturale,
petrol,c rbuni)dinsprearealulmontanisubmontanc treValeaSiretului.Acestei
necesit i i-au urmat procese de echipare a teritoriului cu infrastructuri specifice,
concomitentcuoabsorb ieafor eidemunc ndomeniulindustrieiextractiveide
prelucrare a lemnului. Fiind vorba de industrii industrializante, acestea au favorizat
apari iaeconomiilordescar iaeconomiilorncascad ,astfelnctauproliferat
imediat noi ramuri precum industria chimiei de sintez , petrochimic i industria
textil .
n contrast cu axa Trotuului, spre nord-est, bazinul hidrografic al
Tazl uluiacunoscutoalt form deevolu ie,ncaremotiva iadezvolt riiafost
reprezentat de utilizarea clasic a resurselor agricole, n virtutea perpetu rii
economiilorsubzisten iale,bazateperela iipunctuale,locale,rareorisub-regionale.
nacestcaz,absen aelementelorurbaneconducelaosensibilitateimairidicat la
izolare, astfel nct prezen a v ilor secundare, greu accesibile, conduce la
227

instaurareaunorst rispecificeruralismuluiprofund,aspectecarerarcaracterizeaz
ValeaTrotuului,chiarncazulzonelormontanedinsectorulsuperior.
Leg turile dintre cele dou subsisteme regionale au fost ntotdeauna
defectuoase, din cauza existen ei obstacolului natural al Berzun ilor i al
Subcarpa ilorTazl ului.
inndcontc inova iap trundeinverspropor ionalcugraduldeizolarei
ruralism, analiza noastr va ncerca s surprind spa ializarea fenomenului de
echipareteritorial ,respectivdeantrepriz edilitar ,utiliznddou metodediferite
ianumeclasificarea ierarhic ascendent (CIA),dup caresevafolosioanaliz
conform unui indice edilitar (AIE) ob inut pe baza unor calculelor statisticomatematice prezentate anterior. La final,sevorcompararezultateleob inuteise
va da o interpretare manierei n care fenomenul tehnico-edilitar personalizeaz ,
ntr-un sens sau altul, subansamblul regional studiat.
Utilitateauneiastfeldeabord riesteesen ial , inndu-se cont de faptulc
fondurileeuropenetindasendreptansensulrealiz riiuneiconect ricompletea
elementelordinre eauadeaez ripebazauneiinfrastructurispecifice,precumi
nsensuluniformiz riiindicilorcalit iivie ii.
Pentru ambele metode care vor fi abordate s-autilizatacelaisetdeindici
cantitativi,ianumepopula iacarebeneficiaz deutilit idegaz,canalizare,ap
cald , apa potabil , iluminat, respectiv locuitorii far acces la utilit i. Indicatorii
aufostrecenza ilanivelulanului2002isuntexprima isubform deponderedin
popula iatotal .
Primametod utilizat estecunoscut nliteraturadespecialitatedeanaliz
teritorial cudenumireadeclasificareierarhic ascendent iarecascoprealizarea
de tipologii plecnd de la seturi de indici cantitativi, analiza i n func ie de
abaterea-standarddelaunprofilmediualntregiipopula iistatistice (Apetrei, M.
et alii, 1996).
Confom primului procedeu utilizat la nivelul Bazinului Trotuului au
rezultat 6 tipuri de localit icorespunz toareunorstructuriteritorialediscriminate
pecriteruldot riiedilitare:
Tipul 1 - Aezri periurbane foarte bine utilate cu toate tipurile de dotri
edilitare excelnd n ceea ce privete dotarea locuin elor cu gaz (6 indivizi
statistici)
Este o clas regresiv , particularizat de prezen a unei abateri pozitive n
ceea ce privete indicele aliment rii cu gaz a locuin elor. Este vorba de localit i
care se g sesc ntotdeauna n imediata vecin tate a aez rilor urbane, avantajate
investi ional i propulsate de structuri socio-profesionale complexe, evoluate,
specifice comunelor releu (Solon ), localit ilor dormitor, constituite n perioada
comunist pe baza dezvolt rii platfomelor industriale de la Oneti i Moineti,
localit iprecumBorzeti,Vermeti,G z rie,darpotfiicazulunormobilit icu
228

caracteristoriccumsentmpl laVlcele,lanorddeTrguOcna,undepopula ia
s-a stabilit nc din perioada medieval pentru valorificarea poten ialului salifer.
Not distinct facelocalitatea D rm neasca, martor a unorreconversii recentea
popula iei innd cont de amplasarea avantajoas fa de microregiunea urban
Moineti- Com neti- D rm neti.
Tipul 2 - Aezri rurale avansate cu profil socio-economic complex de tip
cvasi-urban i cu accesibilitate ridicat (17 indivizi statistici)
Lanivelulacesteiclasesereg sesccomunit ileruralespecificespa iului
montan bine conectat, avantajate de prezen a unor resurse specifice (lemnul R chiti,As u,Ghime,F getetc.)ideproliferareafenomenuluituristic(Poiana
S rat , Cerdac, Poiana Uzului). Aez rile din aceasta categorie se individulizaz
prin slaba echipare a locuin elor n ceea ce privete alimentarea cu gaz, lucru
explicabil prin amplasarea mai dep rtat fa de nucleele urbane. Excep ional,
D rmanetiultr deaz profilulunuioracustructurisocialespecificeruralului.
Tipul 3 - Aezri ale ruralului subzisten ial cu profil predominant agricol
nedeservite de dotrile de ordin mediu i superior, dar bine reprezentate de
echiparea cu electricitate a locuin elor (118 indivizi statistici)
Slabapolarizareurban esteeviden iat deconcentr rileaez rilorcuacest
profil la nivelul Bazinului Tazl ului, dar i n cursul inferior al Trotuului.
Structura socio-profesional detiptradi ionalcupreponderen aactivilornsectorul
primar explic slaba reac ie la inova iile edilitare. Prevalen a activit ilor agropastorale (pastoral n Bazinul Tazl ului i agrar n cursul inferior al Trotuului)
creeaz un comportament autarhic, refractar, reticent la nou, indiferent fa de
posibilit ilerecenteintegratorii.
Tipul 4 - Aezri rurale cu dispunere lateral fa de axele majore de
comunica ie bine echipate n dotri de nivel mediu i inferior sau aezri
periurbane beneficiind de antrepriza edilitar a oraului vecin (47 indivizi
statistici)
Lanivelulacesteiclasentlnimsitua iaaez rilorruralecaracterizateprin
prezen a unor structuri socio-profesionale eterogene, marcate de predominarea
activilor din agricultur dei, fa de clasa anterioar , se remarc o anumit
dominare a zootehniei, dar i de emanciparea unor structuri recente, ter iare i
progresiste,manifestndodeschidereridicat c tremodernizareagenuluidevia .
n acest context socio-profesional, localit i precum Tazl u, Oituz sau
P ltinis-aubucuratdeasisten aunuicorpadministrativntreprinzator,reuindu-se
prinproiecterecentemodernizareaunorindiciaicalit iivie ii,precumaccesulla
alimentarea cuap iap cald ,deiremanen aunormentalit invechitentre ine
oiner iearuralismuluitradi ional.
229

Figura 80 : Tipologia aezrilor din Bazinul Trotuului

dup ponderea popula iei cu acces la dotrile edilitare, 2002

Figura 81 : Distribu ia spa ial a indicelui edilitar

n localit ile din Bazinul Trotuului, 2002

230

Tipul 5 - Aezri ale ruralului profund inaccesibile, lipsite de comodit i

edilitare, inclusiv prin absen a dotrilor de ordin elementar (4 indivizi statistici)
Clasasesizeaz amplasamenteruralefoarteizolate,dispusepec ideacces
periferice,nemodernizate,avndaspectulunorc tune.Acesterealit isuntdublate
peliniedemografic ,fiindntotdeaunavorbadesatecupopula iefoartemic ,sub
200 de locuitori(Scutaru,Tisa,Mateieti,BuruieniudeSus). Dotareaedilitar a
acestoraez ridevinelipsit defezabilitate inndcontdedeclinuldemografic,
cheltuielilemarideinvesti ienefiindcompensatedeunefectsocialechivalent.
Tipul 6 - Aezri urbane bine echipate din punctul de vedere al tuturor
indicilor edilitari (7 indivizi statistici)
Se suprapun principalelor nuclee urbane care au beneficiat de investi ii
majore att n perioada comunist ct i n perioada recent . Ele nu sunt doar
aez ri bine deservite ci i puncte nodale de transmisie i emisie a serviciilor
edilitarec trentregulsistemdeaez ri.Excep ional poatefiinterpretat pozi ia
localit ii Zeme avantajat de amplasarea fa delocalitatea Moineti, ceea ce i
induceoanumit urbanitatemaialesdinprismaserviciilordeordinsuperior(gaz,
canalizare).
Prin cartografierea indicelui edilitar s-a ncercat ob inerea unui num r
identicdeclasecainCIA,tocmainvedereaexplic riicomparativeacelordou
metodeutilizatenscopulsesiz riisimilitudiniloridiferen ierilor.
n ambele cazuri se p streaz o evident concordan la nivelul claselor
extreme,cuprecizareac ,prinutilizareaindiceluiedilitar,seob ineodiscriminare
mai fin ntre ruralul specializat i urbanul polarizator. n aceste circumstan e,
Zemeul pierde pozi ia favorizant pe care o de inea n CIA, cobornd la nivelul
uneiaez riruralepolarizatedemunicipiulMoineti,iarsta iuneaB ileSl nici
tr deaz caracterulpseudourban, supradimensionatdespecializareaturistic .
n ceea ce privete clasele intermediare, metodologiile utilizate induc
diferen ierimaiaccentuate.Deiexist asem n rimarcantentreclasa2dinCIAi
clasa2dinAIE,seobserv ncazulacesteiadinurm ,otoleran sporit vis--vis
de calitatea dot riloredilitare,nsitua iancarerespectivelelocalit ibeneficiaz
de o amplasare favorabil fa de aez rile urbane (Poieni, Vlcele, Slobozia,
Cain, Borzeti), c ile de comunica ie (F get, Ghime, D rm neti, Dofteana,
Cireoaia, As u) sau au un rang administrativ superior la nivel local (Livezi,
Urecheti,Tazl u,Helegiu).
Asem n rievidenteseobserv ntreclasa3dinAIEiclasa4dinCIA,n
schimb clasele 4 i 5 reprezint o divizare a tipului rural subzisten ial din CIA.
Astfel sunt individualizate satele situate n pozi ie periferic fa de reedin a de
comun , amplasate frecvent pe drumuri nemodernizate, situa iile cele mai grave
fiind acolo unde localit ile ocup pozi ii periferice fa de principalele axe de
comunica ie sau fa de punctele decizionale. n aceast situa ie sunt localit ile
231

Cap ta,P ltinata,Temelia,MotocetidincomunaGuraV iisaun cazul comunei

C iu iundesateleFloretiiBoiteadepemalulstngalTrotuuluisuntamplasate
la peste5kmdecentruldecomun .ncomunaBrs neti,localit ileBr tetii
Albele sunt ambele amplasate simetric fa de reedin a de comun , la 5 km pe
drum nemodernizat. De asemenea comuna Strugari este separat de arealul bine
deservit tehnico-edilitar de pe valea Siretului prin barajul creat de Culmea
Pietricicaspreest.AstfelPietricicaesteolocalitateperiferic fa deE577,ntimp
ceR chitiuiCet uiasuntflancatedeculmeanalt aC p nii(584m)if r
axedeleg tur cuDrumulNa ional2G.
Echipareateritorial esteoconsecin arela ieifinecareseinsereaz ntre
urbanirural,subformaunuiprocestransgresiv,caresedezvolt dinspreunit ile
ierarhice superioare spre cele de ordin inferior. Avnd n vedere c satul este
ultimulcarer spundenecesit iiabsorb ieiuneianumiteinova ii,afostexplicabil
utilizarea unor principii metodologice care privilegiaz analiza din perspectiva
ruralului elementar.
Indiferent de metodele utilizate, se poate concluziona prin distingerea unei
remarcabile dependen e dintre calitatea echip rii tehnico-edilitare a aez rilor din
BazinulTrotuuluiiaccesibilitateafa deinterven iaelementuluiurban,precum
i fa de sistemul major al c ilor de comunica ie rutier , fiind de n eles din
aceast perspectiv individualizarea unui gradient edilitar cu caracter descendent
dinspreValeaTrotuuluispreBazinulTazl ului.
Situa iile negative extreme vor personaliza ntotdeauna pozi ii complet
izolate, conturnd leg turile fine, discrete, care se instaureaz ntre geografia
locului, coroborat indirect cu calitatea comunit ilor rurale i adresabilitatea
dispropor ionat fa deabsorb iafonduriloreuropene.

232

233

Figura 83 - Cas btrneasc

acoperit cu stuf n Vldeti,
jud. Gala i

Figura 86 Locuin
specific etniei rrome
Dumeti, jud. Vaslui

Figura 84 Alimentare cu
ap n comuna Iana,
jud. Vaslui

Figura 87 Locuin
evreiasc , Darabani,
jud. Botoani

Figura 89 Casa construit din

chirpici, tencuit cu lut i acoperit
cu azbociment n com. Dngeni

Figura 92 Pu n
apropiere de Valea
Ursului, jud. Neam

Figura 85 Cas cu verand si

mbrcat cu lambriu de lemn,
Drgueni, jud. Botoani

Figura 88 Locuin
modern, Vorona,
jud. Botoani

Figura 90 Cas tipic

din Cmpia Siretului
Infeioror, Suraia

Figura 93: Fntn

public n com. Furei,
jud. Neam

234

Figura 91 Cas acoperit

cu carton bitumat,
localitatea Dag a, jud. Iai

Figura 94: Locuin colectiv n

comuna Dngeni,
jud. Botoani

Figura 95: Locuin e

temporare ale popula iei de
igani, Valea Racovei

Figura 96: Uscarea

chirpicilor n Pleani,
com. Clrai

Figura 97: Locuin cu pridvor,

mprejmuit cu gard din tabl,
com. Pechea

Figura 98: Locuin din vltuci

cu acoperi ntr-o singur ap,
Vldeti

Figura 99: Case din

localitatea Valea Mare
Oraul Negreti

Figura 100: Cas cu

structur de nuiele,
comuna Iana, jud. Vasui

Figura 101: Locuin

modern n comuna
Stroieti, jud. Suceava

Figura 102: Cas

tradi ional cu cerdac,
Agafton, jud. Botoani

Figura 103: Cas tradi ional

cu acoperi n dou ape,
Schitu Tarcu

Figura 104: Locuin e temporare de tip modul, n satul

Baranca, jud. Botoani

Figura 105: Infrastructur

edilitar n comuna Blueni,
jud. Botoani

235

Figura 106: Parc pentru copii

n comuna Mrgineni,
jud. Neam

STRUCTURILE TERITORIALE IMPUSE DE ACCESIBILITATEA

POPULA IEIDINMOLDOVAFA DESISTEMUL BANCAR
VII.1. Metodologia de analiz a accesibil ii la serviciile financiarbancare
Prin termenul de sistem bancar se subn elege o arhitectur spa ial
format din totalitatea unit ilor bancare, de pe un anumit teritoriu, indiferent de
talieirang.
n cadrul acestui sistem este evident c se produc ierarhiz ri ale
elementelor componente, cu scopul de a organiza n modul cel mai eficient
raporturile re elei de unit i bancare cu cererea de produse bancare, respectiv cu
popula ia. Raporturile n cauz permit numeroase tipuri de ajust ri n timp i n
spa iu,conducndprinpoliticidemarketingbancarc trediferitelogicidereparti ie
a organismelor bancare.
Dei prezentnd de la caz la caz situa ii diverse, modalit ile prin care
b ncileseinsereaz nspa iulgeograficpotficircumscrisendou mariformede
organizarespa ial :forme de concentrare i forme de dispersie.
Formele de concentrare prezint la rndul lor mai multe tipuri de
dispunere:
- concentrarea pe vertical,atuncicndcerereacrescnd deprodusebancarede
unanumittipstimuleaz deshidereadenoisucursaleifilialencadrulaceluiai
centru.DeexemplunIaiaugmentareanecesit ilordemprumutalepopula iei
autransferatanumiteserviciic trebeneficiariidirec iprindeschidereadefiliale
ncartierelecupopula ienumeroas 19.
- concentrarea pe orizontal semanifest atuncicndproduc iadeserviciibancare
necesit pringonflareacererii,interven iaaltorantreprenoridinsistemulbancar,
investitoricareac ioneaz laacelasiniveldecompeten ededeservirefinanciar .
Utiliznd acelai exemplu al Iailor, este cunoscut faptul c numeroasele
solicit ridecreditepentrubunuridelargconsumauimpusapari iaanumeroi
antreprenori bancari specializa i in manipularea unor astfel de servicii bancare,
dintre care unele renumite pentru politica fr filiale San Paulo Bank,
EmporikiBank etc.
Formelededispersieprezint ieledou situa iidistincte:
- n primul caz este vorba despre necesitatea deservirii unei cereri n cretere,
asigurat anterior de o sucursal jude ean a unei institu ii bancare cu sediul
centralnBucureti,deficien carenurmaunuistudiudepia sesolu ioneaz
19
BRD Societe Generale, a doua banc romneasc dup activele nregistrate n anul 2008, i-a
nfiin at 6 agen ii la nivelul Municipiului Iai, pe lng care mai func ioneaz alte 33 de unit i
bancare specializate n servicii de proximitate (exchange, western union, ATM).

236

prindeschidereadefilialeninterioruljude elor,celemaicunoscuteexemplen
acest sens oferindu-le Banca Comercial Romn , dei cu aceeai politic , dar
limitat lanivelulmarilororae,ac ioneaz ialtesociet ibancareprecumOTP
Bank,carei-adeschissucursalentoateoraeledinMoldovacupeste50.000de
locuitori;
- n al doilea caz investitorii sunt atrai direct de o pia ignorat de ceilal i
resortisan i din domeniu, completnd arealele slab polarizate de serviciile
bancare. Venind n plutonul secund dup societ ile bancare de tradi ie,
VolksbankiBancaComercial Carpaticadescriucelmaibineaceast categorie,
primaspeculndposibilit iledeimplantaredenoiunit inoraedetaliemic
imijlocie(Dorohoi,F lticeni,R d u i,PacanisauVatraDornei),ntimpcea
doua i ocup pozi ii ila nivelul centrelor de polarizare local (Buhui, Podu
Turcului, R c ciuni, Trueti, Lieti, Roznov, Bicaz, Darabani, Trgu-Frumos)
sauchiarnsimplecentredecomun (Oituz,Corod,Cudalbi,T m eni,Ciurea).
Logicile de localizare n sistemul bancar sunt guvernate de raiuni
complexe,precumsuntceledenatur cultural ,aacumsuntidentificatedec tre
Alexandru Rusu (Les banques dans le territoire roumain, Iai, 2006) n cazul
b ncii Romexterra, care-ideschideagen iilaMoinetiichiarla Zeme, gra ie
unorrela iispecialepeareaceast banc lentre inecusocietateaROMPETROL.
n acelai articol, autorul abordeaz startegiile de localizare a unit ilor
bancare prin perspectiva metodelor cantitative, cuantificnd valorile reziduale
rezultate din regresia liniar dintre popula ie i num rul ATM-urilor a patru
societ ibancaredeprestigiudepepia afinanciar romneasc :BancPost,BRD
Societe Generale, BCR i RaiffeisenBank. Structurile teritoriale rezultate
descriu un spa iu moldav slab polarizat c tre limita estic , respectiv jude ele
Gala i, Vaslui i doar par ial Iai i Botoani, jude e unde valorile reziduale
negativearat osubechiparenserviciibancarecomparativcunum rulridicatal
locuitorilor,ntimpcelapolulopusseamplseaz jude eledeperamavestic a
regiunii, unde valorile reziduale pozitive implic o supraechipare n unit i
bancarecomparativcunum ruldelocuitori.
Prezen a unor (sub)indici subsuman i care au ca scop identificarea
diversit iiicomplexit iisistemuluibancardinMoldova,probeaz necesiateaca
studiul s fie convergent cu principalele aprecieri tiin ifice din domeniu
(Sussman 2000, Townsend - 1979) care, conform teoriilor standard din
economie,consider c fenomenuldeconcentrarepevertical asistemuluibancar
este generator de infla ie a creditelor, nfrnnd investi iile din economie i
acumularea de capital, trasndu-se din acest punct de vedere interdependen ele
careac ioneaz ntredezvoltareafinanciar idezvoltareareal aeconomiei.
Foarte important din punct de vedere geografic devine stabilirea
factorilor spa iali care conduc la eficien a sistemului bancar, considerndu-se c
ob inereauneieficien eoragniza ionalederivatedintr-ostructur coerent apie ei
237

bancare conduce implicit la limitarea costurilor de informare i la ameliorarea

tehnologiilor de control.
EconomistulNathanSussmanstabiletecondi iilespa ialencaresepoate
configuraunsistembancareficient.Ideeadelacarepleac autorulesteexisten a
unuispa iugeograficideal,neafectatderugozit i,ncareunit ilebancaresunt
dispuseuniform,f r s ndeplineasc diferen ierideordincalitativ.
Acest teritoriu populat n care este amplasat un num r N de unit i
bancare i n care ac ioneaz un num r nedefinit de agen i economici, dispui
uniform,esteapreciatcaavndoform realtivcircular ,cucircumferin aegal cu
E. nacestecondi iisestabiletec distan amediedintreounitatebancar iun
agent economic este: d = E/N.
Ulteriorseapreciaz pentrufiecareagenteconomicodistan z care este
ceamaiscurt distan dintreeliceamaiapropiat unitatebancar ,rezultndca
aceastavafimaimaresauegal cu0,saumaimic sauegal cu d/2,precumi
faptulc distan adintrefirmarespectiv iceade-adouabanc maiapropiat din
sistemvafiegal cud-z.
De innd aceste rela ii dintre agen ii economici i antrepronorii bancari
dintr-un anumit teritoriu, se va calcula care este costul de control al unei firme pe
caretrebuies -lexerciteobanc ,nfunc iededistan acaresepar ceidoiactori
economici:
, unde:
estecostuldecontrolalb nciifa deagentuleconomic z, definit ca
unagenteconomicamplasatladistan az fa debanc ;
Y esteparametrultehnologicdecontroliareroldeindicedediscretizarea
eficien eisistemuluibancar;eldevinemaimareodat cecosturiledentre inerea
rela iilorteritorialecrescidevinemaimicnmomentulncaresembun t esc
tehnologiiledecontrolaleagen iloreconomicidinteritoriu;
este un coeficient care apreciaz valoarea creditelor pe care le
realizeaz ofirm z la banca x1.
Simetric,costurilepentruntre inereauneiconexiuniteritorialentrefirma
z ioadouabanc dinspa iuvorfisintetizateconformformulei:
, unde:
d este distan a dintre unitatea bancar care deservete i firma care este
deservit ;
este valoarea creditelor pe care le realizeaz firma z la unitatea
bancar .
Diferen ierile teritoriale care rezult din aceste calcule se traduc prin
costuri diferite pentru unit ile bancare, deci prin avantaje comparative exercitate
deb ncifa declien iilorceimaiapropia i.
238

Pe baza acestor argumente consacrate n literatura de specialitate, demersul

nostru stiin ific va modela rela iile teritoriale pe care unit ile bancare le impun
popula iei din spa iul rural moldovenesc, valorile distan elor nefiind l sate sub
hazardul aprecierilor teoretice ci nlocuite cu valori reale, aa cum poten ialul de
interac iune dintre popula ia unei comunit i i elementul atractiv, reprezentat n
cazul nostru de centrele bancare, va fi analizat n func ie de num rul de activi
ocupa i,adic deaceapartedinpopula iecareparticip concretla realizarea valorii
ad ugateaunuianumitteritoriuidevineastfelfactordirectalpoten riienergiei
demografice de care are nevoie sistemul bancar.
Trebuie remarcat faptul c n manier metodologic simetric fa de
ceilal iindicidiscriminan i, analiza incapitoleleanterioare,sevorutilizametode
de spa ializare trans-scalar , stabilite ierarhic n func ie de calitatea serviciilor
uzatedentreprinderilebancareiderelevan alornrealizareaunordeficitefa
de comunit ile rurale, ajungndu-se, dup clasificarea serviciilor bancare, la
existen aapatrutreptedepolarizareaproduselorbancare,delacelemaibanalede
tipul ATM-urilor, unit ilor de creditare local sau punctelor de informare a
clien ilor, pn la cele mai complexe detipul sucursalelorbancare sau a b ncilor
centrale.
Cele4 niveluri deanaliz a accesibilit iipopula ieidinMoldova fa de
serviciile bancare sunt: serviciile bancare locale specifice localit ilor rurale de
talie mare i emancipatefunc ional, serviciile bancare cu capacitate de polarizare
supra-local specifice oraelor de talie mic , serviciille bancare municipale i
serviciile bancare jude ene specifice, care aa cum se deduce din denumire sunt
aferentemunicipiilorireedin elordejude .
Acestenivelurideanaliz potfisintetizateconformformulei:
, unde:
- accesibilitateageneral fa deserviciilefinanciarbancare;
- accesibilitateafa deserviciilebancarederanglocal;
- accesibilitateapopula ieifa deserviciilebancarecucapacitatede
polarizare supra-local ;
- accesibilitatea popula iei fa de centrele de deservire finaciarbancar derangmunicipal;
- accesibilitatea populatieifa decentreledepolarizareaserviciilor
financiar-bancarederangjude ean.
Indicatorii par iali sunt concepu i din perspectiv gravitar i utilizeaz
probabilit ile de interac iune dintre serviciile bancare i popula ie. Aceste
probabilit i sunt coeficentizate cu ajutorul num rului de resortisan i n domeniul
bancar din centrul care polarizeaz iar pentru a fi conforme cu principiile
concuren eiseva inecontdediveristateajuridic aacestoraidecapacitateade
239

absorb ie a serviciilor bancare, coeficentizate conform raportului dintre popula ia

ocupat iceatotal .
n privin a acestei ultime afirma ii este important de semnalat faptul c
raportul dintre ocupa i i popula ia total estimeaz indirect i probabilitatea de
adresabilitateapopula ieivizavideofertelesistemuluibancar,ovaloareridcat a
acestui raport semnalnd un indice de dependen sc zut n timp ce o valoare
sc zut a raportului va implica un indice de dependen ridicat, asociat cu o
solven foartesc zut aclientelei20.
Pentrun elegereacomplet ametodeideconstruc ieaindicilorpar ialise
vaexemplificaprinindiceledeaccesibilitatec treserviciilebancarederanglocal:
, unde:
- accesibilitateafa deserviciilebancarederanglocal;
- popula ia activ ocupat n ter iarul superior din localitatea
polarizatoare.Aceast variabil esteutilizat nscopuldeadeterminaatractivitatea
unei localit i pentru implantarea activit ilor financiar-bancare n func ie de
avantajelecompetitivepecareleofer opopula iecalificat superior,func ionnd
subformauneiexternalit iapoten ialuluiuman;
- num rul de persoane recenzate ca fiind plecate n str in tate la
recens mntulpopula ieidin2002.Importan aacesteivariabile inedenecesitatea
compens rii indicilor de dependen ai popula iei active ocupate utiliza i la
numitor, inndcontc omarepartedinveniturileob inutedecomunit ilencare
structuraprofesional apopula ieiestediminuat nsectorulactivilor,provinedin
economiile furnizate de munca n str in tate. Considerarea acestor persoane ca
fiindneocupatesauomerenuesteadecvat realit ilorcareaucaracterizatspa iul
ruralmoldovenescdup 1990,influn eleinput-urilor financiare aleemigran ilorn
deciziiledelocalizareaagen iilorbancarefiinddenotorietate;
- num ruldeunit ibancaredinlocalitateapolarizatoare;
- diversitatea unit ilor bancare din localitatea care deservete, care
estecalculat nsumndnum rulderesortisan icareac ioneaz pepia afinanciarbancar dintr-o anumit localitate, indiferent de activele fixe i circulante ale
unit ilor n cauz , prezen a unei simple agen ii diferite jurdic de celelalte din
sistemul bancar local atr gnd ob inerea unei unit i n punctaj. Prin nsumarea
celor dou se va obtine un indicator mai relevant pentru poten ialul bancar dect
fiecare dintre variabile luate separat, indicator care va purta denumirea de indice de
diversitate bancar;
Indicele de dependen a popula iei nu trebuie privit din perspectiva surselor clasice, ca raport
dintre popula ia activ i cea inactiv , deoarece n cazul nostru inten ia indicilor este de a ob ine
valorifinalectmaigrupate,darf r aschimbaenergianatural caresestabiletentrenum r toruli
numitoruluneifrac ii.

20

240

- indicelededependen apopula ieiocupatedinlocalitateapolarizat ;

- indicelededependen apopula ieiocupatepentrutotalullocalit ilor
polarizatedecentrulcareofer serviciilefinanciar-bancare. Rolul variabilei este de
aindicamanierancareteritoriulpoater spundeprincompeten eumaneapeten ei
financiare a centrului prev zut cu servicii bancare, creterea lui indicnd un
dezechilibruntrepopula iantre inut iceacarentre ine;
- distan a-timpdintrelocalitateapentrucaresecalculeaz accesibilitatea
poten ial i cea mai apropiat localitate care ofer servicii bancare elementare
(ATM,Cas deajutorreciproc, CEC);
- suma distan elor dintrelocalit ile polarizate ilocalitateacare ofer
serviciile financiar-bancare de rang local. Utilizarea acestui parametru verific
portan a teritorial pe care o realizeaz un centru prev zut cu servicii bancare
elementare, astfel nct creterea exagerat a variabilei, nesus inut de aprecierea
propor ional a anagaja ilor din ter iarul superior va conduce la o relaxare a
indicelui final.
VII.2. Formele incipiente de structurare teritorial a cererii de
produse bancare generate de serviciile financiar-bancare de rang local
Reparti ia n teritoriu a serviciilor bancare de rang local prezint o
importan major pentru studiul nostru deoarece existen a unor structuri
elementarededeservireanecesit ilorcomunit ilorruraleidentific posibilit ile
unei popula ii de a ac iona pe pia a financiar cu lichidit i, care pentru aezarea
rural poatefiechivalentuldep iriifazeieconomieidesubzisten .
Prezen aunit ilorbancarentr-unanumitteritoriuprobeaz nacelaitimp
anumite competen e socio-economice a popula iilor deservite, innd cont c
sistemul financiar-bancar este, gra ie ideologiilor non-popula ioniste pe care este
calat,unbarometrualniveluluidedezvoltarealcomunit ilor.
Diversitatea tipurilordeserviciibancarereg sitelaaceast scar ,reunind
n acelai rang orae de talia Iailor sau Gala ilor cu simple aez ri rurale,
motenitoare ale unor structuri de polarizare perimate, pre-decembriste, creeaz
numeroase dificult i n creionarea unei tipologii coerente a localit ilor din
Moldovanfunc iedecriteriilespecificebancaruluielementar.
Dincolo de aceste dificult i se pot trasa anumite legit i prin care
societa ilebancareidelimiteaz ariiledeinfluen nfuncie de acest prim nivel
deanaliz :
1. Accesibilit i create de oraele mari
Cele mai mari accesibilit i corespund aez rilor urbane mai mari de
50.000 de locuitori i principalelor aez ri rurale conectate func ional de acestea,
individualiznd structuri teritoriale dispuse concentric dar influen ate n acelai
timp de principalele axe de comunica ie. Cele mai ample forme din aceast
241

categorie se dezvolt n jurul centrelor urbane de talie mare, al turi de care

comunelenvecinatefunc ioneaz subformaunororagnismeasimilate, confundate
frecvent cu cartiere periferice, menite s ntre in cu for de munc oraul
dominator.

Figura 104: Accesibilitatea specific i poten ial fa de serviciile bancare de rang local

Iaii, care r spunde cel mai bine descrierii de innd cel maiimpresionant
arsenaldeserviciibancaredinntreagaMoldov (100deunit ibancareipeste20
de societ i bancare diferite), beneficiaz n acelai timp de una dintre cele mai
extinse zone polarizate de serviciile bancare din Moldova, cu 770 de unit i
distan -timpcumulatepentrucele53delocalit iaflatenprimazon deinfluen
a oraului, dintre care 3au reuit s -i creeze propriile centre de deservirelocal
gra ieexurbaniz riiserviciilormunicipiului:Tometi,DancuiValea Lupului.
2. Accesibilit ile create prin procese de axializare
Contigue structurilor descrise anterior, o nou categorie de localit i
urm resc ampla-samentele proximale celor mai importante axe de comunica ie
jude ean , crend structuri intermediare, delimitate la capetele segmentelor de
localit i urbane de talie mare: Gala i Tecuci, Piatra-Neam Bac u, Bac u
Focani,Suceava Botoaniimarcatenparteamedian delocalit ireleucurol
deechilibruntreceledou maricentreprecumicurol de cuplaj cu teritoriul rural
242

adiacent:Lieti,IvetiiTudorVladimirescu,RoznoviBuhui,Adjud,Sascuti
R c ciuni21,SalceaiDumbr veni.
Importante de analizat sunt similitudinile care se stabilesc ntre aceste
aez ri: rata omajului este n general ridicat din cauza conect rii timpurii la
fenomeneul de navetism22, n timp ce p trunderea mai rapid a inova iei sociale
comparativcualtespa iiruralele-auangajatmairapidnmobilitateainterna ional
afor eidemunc 23. De asemenea, aceste localit ireleucunoscemancipareaunei
autonomiiasectoruluibancarlanivelulserviciilorelementare,darcarenc nu-i
impunautoritateanteritoriu,localit ileruraleproximaler mnndindecisentre
ofertaacestornoiloca iiapropiateicele clasicealeurbanuluimaindep rtat.
Asemeneareal iipotfiurm ritecuajutorulmodeluluiHuff (Fig. nr. 141),
analizndinterdependen elecarese stabilescnprimafaz ntreenergiafurnizat
de raportul popula ie activ n
setorulter iarsuperioridistan a
pn la cel mai apropiat centru
prev zutcuunit ibancare,iarn
a doua faz ntre centrul
respectiv i dep rtarea acestuia
de toate localit ile care n mod
firescarapar ineproprieizonede
influen .Rezultatulanalizeilas
s sedisting rolulhegemonicpe
care-l de in marile orae n
furnizarea serviciilor bnacare de
nivel inferior, care nc nu
accept
descentralizarea
sistemului bancar, neoferind
structurilor dezvoltate n teritoriu
func ii
complete
pentru
asigurarea difuziei serviciilor
bancare elementare.
Aureolele polarizatorii
create de localit i precum
Roznov, Podoleni, Iveti, Lieti, Figura 105: Probabillitatea de interac iune dintre
Tudor
Vladimirescu,
popula ie i serviciile bancare de rang local
LocalitateaNicolaeB lcescur spundeunuimodeltranzitoriuntrecaracteruldeperfierieinetgrat
sistemuluibancaralreedin eidejude ilocalitatereleu,cumicifunc iidedeservirelascar local .
22
n localitatea Lieti rata omajului era de 22% n anul 2002, 19% la Roznov, peste 22% n satul
Podoleni, 11% n Salcea, 10% n Tudor Vladimirescu.
23
Procentulpersoanelordeclarateplecatenstr in tateeran2002de7.75%laBuhui,3%laSascut,
2.5% n Salcea
21

243

Dumbr veni, Sascut, Podu Iloaiei etc. sunt slab dimensionate, fiind frecvent
ncorporate n cadrul zonelor de influen generate de marile centre urbane: Iai,
Gala i,Bac u,Focani,SuceavaiBotoani.
Acoloundeaparnumeroasespa iincarepoten ialuldeinterac iunescade
sub 0,25 conform modelului Huff, rezult c localit ile prev zute cu servicii
bancaresuntsupraestimate,elenereuindconformpersonaluluicalificatnaceste
ramuri s asigure o deservire complet a teritoriului: Vasluiul c ruia n mod
teoretic i sunt alocate 50 de localit i, cu o sum a distan elor-timp dintre
polarizator i polarizat de 77124, dar care nu reuete s ofere serviciile necesare
dect pe o raz aferent contactului dintre Colinele Tutovei, Podiul Central
Moldovenesc i Dealurile F lciului, Romanul care aparent este capabil s
deserveasc 72 de localit i, dep ind din acest punct de vedere toate localit ile
Moldovei, dar care de asemenea este deficient la capitolul capacit i reale de
deservire,valoareaindicatorilordinnumar torul indicelui de acoperire a servciilor
bancareclasndaceast localitatepepozi iaazeceanregiune,Adjudulcaredei
este cel mai apropiat centru bancar pentru 44 de localit i rurale care ar nsuma
1121deunita idistan -timp(pozi iaadouala nivelderegiunedup Roman),nu
reuetedectocuparealocului23nfunc iedeindiciideatractivitateaserviciilor
bancare, fiind dep it de Com neti, Vatra Dornei, Cmpulung Moldovenesc i
egalatdeTrguOcnaiGuraHumorului.
Localit ile rurale prev zute cu servicii bancare elementare menite s
echilibreze decalajele teritoriale descrise nu dovedesc ntotdeauna cele mai atente
competen e n domeniu, limitndu-se la asigurarea unor servicii de proximitate,
uneori cu cerc nhis precum C.A.R-urile, Iv netii i Puietii din jude ul Vaslui
fiind exemplele cele mai concludente n acest sens, rolul teritorial care le este
acordat ramnnd doar la nivel teoretic25.
3. Accesibilit ile contrastante
Elementeleacesteiclasesegrupeaz njurulunoraez rirurale emergente
care s-au erijat n calitate de lideri teritoriali locali, atr gnd investitorii din
domeniul financiar-bancar, dar care r mn localit i predominant primare, slab
diferen iatesocio-profesional,nefiindexclus prezen alaacestnivelaunororae
dec zute precum Beretii sau Trgu-Bujor. Centrele n cauz remarc un profil
MaimultcuounitatedectIaii,deiprodusuldintreindiceledediversitatebancar ipoten ialul
uman capabil s atrag investi ii bancare situeaz aceast localitate pe locul 8 n Moldova, la
concuren cu Romanul i Brladul, dar depait de 3 ori ca valoare de orae de talie medie i de
acelairangprecumFocaniiiBotoanii.
25
Iv netiinf ieaz dinacestpunctdevedereositua ieabsurd, fiindu-i atribuite 46 de sate, care
nsumeaz peste660deunit idistan -timp,ceeaceexprim nmodconcludentmodestaechiparen
servicii bancare din Colinele Tutovei, dar i acesibilitatea general foarte redus cauzat de
precaritatea infrastructurii rutiere.
24

244

socio-economic asem n tor: rata omajului este situat peste media regional
(22,5%pentruBelceti,20%laBereti,18%la ib neti,15%laPoduTurcului,
14%ncazulTruetilor,fiinduorsub
medie la Vidra - 5,5% sau la
R duc neni - 6.5%), ponderea
popula iei active n ter iar superior
variaz ntre 2% i 10%, indicnd
reminiscen ele ruralului (doar n cazul
Truetilor sunt dep ite uor 10
procente n timp ce Dumitretii se
situeaz la limita de 2%), valoarea
indicelui de dependen este apropiat
de media regional (2,92 la ib neti,
2,69laPoduTurcului,2,68laTrueti,
2,51 la Dumitreti, 2,3 la R duc neni,
doar 2,03 la Vidra, fiind uor peste
medie n cazul Beretilor i al
Belcetilor), acest ultim indicator
evolund uneori n strns corela ie i
invers propor ional cu num rul de
persoane plecate n str in tate sau cu
raportul dintre principalele grupe de
vrste (4,85% la Vidra, 3,75% la
Figura 106: Rata omajului n Moldova
ib neti,1,41%laBelcetietc.).
Toate aceste mici centre de polarizare local dispun de zone de influen
supraestimate, diferen a f cnd-o gradul de echipare n infrastructuri de transport
sau nivelul socio-profesionalallocalit ilorpolarizate:
- Truetiul, amplasat n mijlocul unui spa iu dominant rural, polarizeaz 33 de
aez ri,majoritateafiinddispusenlungulJijiei,pedirec iaest-vestfunc ionnd
atrac ia reedin ei de jude sau a tef netilor, reuind s totalizeze o sum a
distan elor-timpde396deunit i.Esterealc moduldeconstruc ieaindicilorde
accesibilitate nu ne-a permis introducerea n calcul a deplas rii cu ajutorul
transportului feroviar, ceea ce n cazul Truetilor ar fi estompat n sens
favorabil indicii aminti i, innd cont c n mare parte popula ia din comuna
AlbetisaudincomunaDngeniutilizeaz iacestmijlocdetransport,nspecial
atuncicnddeplasareaestemotivat deinteresecucaracterizolat,precumcele
solicitate de serviciile bancare (plata ratelor, schimbareade valut ,ridicarea de
numerar, plata cheltuielilor la electricitate etc.).
- Belcetii prefigureaz prin caracterul foarte concentric al structurilor polarizate
de serviciile bancare existente, posibilitatea emancip rii urbane a acestei
localit i, dei capacit ile de extindere a zonei de influen sunt uor
245

supraestimate prin cele 11 sate alocate de model, din cauza calit ii precare a
c ilordecomunica ierutier .Leg turilerutieredintreBelcetiiCoarneleCaprei
serealizeaz pe undrumjude eanpar ialacoperitcupavajnegudronat,ntimpce
includerea comunei Focuri n cmpul de polarizare al Belcetilor este la acest
moment un deziderat, accesibilitatea dintre cele dou aez ri fiind foarte
defectuoas . Spre deosebire de Trueti, prezen a unei infrastructuri de
comunica ie feroviar nu aduce un surplus concludent de atractivitate, n cazul
Belcetilor transportul feroviar ac ionnd mai concludent ca un factor de
emisivitate26.
- Vidrabeneficiaz deopozi ienatural avantajoas ,cursulnaturalalPutneifiind
nso it de drumul na ional2D, n plus comuna vecin Valea S rii preia o parte
dinexerci iulteritorialpecareartrebuis -l efectueze, astfel nct Vidrei i ramn
doar 11 localit i n sfera de polarizare, totaliznd doar 75 de unit i distan timp, sugernd o subestimare a capacit ii de interven ie teritorial a acestei
aez rirurale.
4. Accesibilit ile foarte ridicate din zone cu emigra ie foarte puternic
n cazul acestuia, indicele final este influen at prin creterea valorilor la
factoruldeatractivitatealocalit iifa deimplantareaunit ilorbancare,corela ia
dintrecretereanum ruluideemigra iiceaanum ruluideunit ibancarefiind
recunoscut (nfiin area de agen ii specializate n transferuri de bani, mai recent
prinserviciiWesternUnion,aghieelordeschimbvalutaretc.).
Deiidentificareaunorastfeldeconexiuniadevenitaproapegeneralizat
la nivelul Moldovei, dou structuri teritoriale atrag aten ia prin caracterul foarte
compact al rela iilor pe care le instaureaz n raport cu sistemul bancar:
DepresiuneaR d u iloriCmpiaSiretuluiInferior.
Fenomenuldemigra ieinterna ional iefecteleacestoraasupradezvolt rii
re elei bancare sunt recunoscute pentru ambele areale, ca fiind printre cele mai
ample de la nivelul Moldovei, diferen a crendu-se n ceea privete momentul
declan rii. Din acest punct de vedere Depresiunea R d uilor beneficiaz de un
considerabil avans n timp ce n arealul vrncean efectele mobilit ii populaiei
pentru munc s-au resimit mai tardiv, dei cu recuper ri rapide ale decalajului
(satul Vadu Roca din comuna Vulturu are peste 40% din popula ia adult
declarat ca fiind plecat de la domiciliu pentru munc n str in tate, iar n
Fiind amplasat n lungul V ii Bahluiului, calea ferat nu ofer perspective concrete pentru
polarizarea serviciilor financiar-bancare, spre nord-vestBelcetiifiindconcura iinegaldeHrl u,cu
serviciiderangsuperior,probabilitateadeaatragenariadeinfluen localit ilesituatenamonte
fiind foarte redus innd cont i de factori geomorfologici (deschiderea Depresiunii Hodora c tre
vest favorizeaz n mod natural rela iile cu H rl ul). Spre sud-est calea ferat nu influen eaz
extindereaarieidepolarizare,ceamaiapropiat halt ,ceadincomunaErbiceni,fiindpreandep rt t
deBelcetiipreaapropiat dePoduIloaieipentruarestructurazoneledeinfluen .
26

246

R stoacasenregistranc delanivelulanului2002oponderede25%).
Ambelesubregiunisedetaeaz lanivelulMoldoveiprinfrecven aridicat
a centrelor de polarizare a serviciilor bancare de rang inferior, rezultnd aureole de
polarizare cu raze scurte, suma accesibilit ilorspecificecalculatendistan e-timp
situndu-sentoatecazurilesub50deunit i,uormaimarinzonaVranceiunde
inum ruldelocalit ipecentrudedeservirecrete,fiindnmediela5-6localit i
comparativ cu arealul din nordul Moldovei unde indicele respectiv este de
aproximativ 3, dar avantajat fa de acesta din urm prin timpii mai eficien i de
deplasareimpuideaccesibilitateanatural maimare.
Dezvoltarea sistemului bancar sub forma unei organiz ri policentrice,
bazate pe nucleemicidedezvoltare,estemultmaipermisiv ncazuldepresiunii
R d u ilor i a zonei adiacente acesteia, gra ie posibilit ilor de control teritorial
mai limitate pe care le deine Municipiul R d u i comparativ cu Focanii n
Cmpia Siretului Inferior,careipreiaautoritarroluldeliderjude ean.
n aceste condi ii, n arealul din nordul jude ului Suceava majoritatea
centrelor de comun sau a oraelor mici de in propriile servicii elementare de
structurareasistemuluibancar,rela iiledintreacesteunit ifiindorizontale,toate
fiindagen iialesucursalelorbancarejude ene:Falc u,VicovudeSus,Vicovude
Jos,Putna,Fr tau iiVechi,Mili u i,Arbore,Marginea,Cajvana.ncazulVrancei
amplsamentelebancareramnpreferen iale,detandu-se anumite ierarhii greu de
remobilizat: exceptnd Focanii care domin detaat arealul, localitatea Vulturu
esteceamaifavorizat deinvesti iilebancare(3unit i),celelaltemiciimplanturi
financiar-bancarefiinddedat recent (Suraia,T t ranu,M ic neti),iarnunele
situa ii respectnd modelul exurbaniz rii func iilor reedin ei de jude , cum este
cazullocalit iiMilcovul.
VII.3.Distribu iaserviciilorbancarecuraz depolarizaresupralocal
Modificarea sc rii de analiz implic o nou selec ie a localit ilor
polarizatoare, criteriile de departajare fiind impuse de existen a unei minime
diversit iaserviciilorbancare(celpu indou unit idistinctejuridic),precumi
de creterea calitativ a serviciilor realizate, care nu se mai pot limita la simple
unit i de informare, efectuare a pl ilor, transferurilor sau viramentelor, fiind
necesarestructuricompetentecares permit realizareaopera iunilordecreditare,
nfiin areconturi,tranzac iintrepersoanejuridiceetc.
Dispari iacentrelorcuroldedeservirelocal conduciminentlacreterea
portan ei teritoriale efectuat de c tre localit ile cu func ii supra-locale, acest
aspectimplicndsesizareaunornoirearticul rialespa iuluimoldavnfunc iede
re eaua bancar . Aceste perturb ri, care presupun producerea unor
echilibre/dezechilbre la nivelul mediului rural pot fi sintetizate n patru categorii de
accesibilit ipoteniale fa deserviciilefinanciar-bancare:
1. Areale cu accesibilitate poten ial fa de sistemul bancar n cretere
247

comparativ cu accesibilitatea fa de serviciile de rang local

Conturareastructurilorteritorialeascendentenraportcuunit ilebancare
este strns corelat cu procesul de axializare sau periurbanizare a serviciilor
destinate supra-localului, realitate care este intuibil innd cont de principiile
difuziei spa iale a inova iei, investi iile firmelor financiar-bancare cunoscnd
frecvent acelai traseu verticalizat: centru logistic (headquarter) filial
(amplasat deregul nBucuretisaunoraelemari), sucursal (centre cu statut
secundar la nivel na ional, efectund un raport anual c tre filial ) agen ie
bancar i punct de lucru (unit i bancare cu rol diminuat de ac iune i f r
posibilit idecizionale).
Logicile de localizare ale antreprenorilor financiar-bancari devin din aceste
considerentedestuldesimple:suntpreferatelocalit idetaliemareicaredispun
de un anumit portofoliu n domeniul exerci iului pe pia a bancar : prezen a altor
agen iisausucursalecareaunregistratprofit,num rmaredeclien i,localit icare
se dovedesc a fi pie e emergente prin localizarea n areale strategice pentru
investi iipublicelanivelna ional27,oraesaucentredecomun detaliemarecare
au solicitat pe anul precedent
numeroase servicii bancare, politica
b nciidevenindnacestsensunade
fidelizare i de apropiere fa de
client.
n aceste circumstan e
b ncile vor prefera din punct de
vedere geografic de trei categori de
amplasamente:
- localit ile urbane de talie medie
imic ,eventualaez riruralede
talie medie i mare, care au
cunoscut un anumit dinamism pe
pia aproduselorbancare;
- localit i
amplasate
n
proximitatea
marilor orae
regionale, n care este foarte activ
navetismul, b ncile c utnd s
descongestioneze
efortul
func ionalalcentrului;
- localit i dinamice situate pe
Figura 107: Accesibilitatea popula iei la
principalele rute de legatur
serviciile bancare de tip supralocal
Opia bancar cuprobabiliatedeextinderefunc ional estenmomentuldefa reprezentat de
oraelesituatenlungulviitoareiautostr zicarevalegaIaiideTrgu-Mure.

27

248

dintremarileoraelanivelregional,careeventualfiindamplasatenpozi iide
branamentcualteteritoriiperifericelaniveljude ean,potconstituiunfactorde
extinderespa ial apie eibancare.
Deexemplu,laniveluljude uluiIaiacestepozi iicorespundlocalit ilor
PoduIloaiei,Hrl uiTrguFrumos.
Podu Iloaiei i extinde aureola de poarizare a serviciilor bancare,
comparativ cu nivelul de deservire local , ajungnd la 50 de localit i polarizate
comparativcucele23dinfazaanterioar ,creterearealizndu-sepreferen ialc tre
nord unde Belcetii pierd statutul de centru bancar, zona lor de infleun fiind
partajat ntreoraulndiscu ieiHrl u.
Unele dintre localit ile anexate sunt polarizate doar la nivel teoretic,
precum cele din comunele Focuri sau Gropni a, care din cauza accesibilit ilor
generale foarte reduse fa de oraele mici din jude , prefer n general serviciile
sigureisuperioareefectuatedeIai.
Trgu Frumos este mult mai stabil din acest punct de vedere, rolul lui de
polarizare a serviciilor bancare impunndu-senc dinfazaserviciilorelementare,
singura extindere realizndu-se nspre sud-vest,prinpierdereapozi ieidecentrude
deservire bancar a localit ii Butea28, dar i n detrimentul Municipiului Roman
care nu reuete s polarizeze arealul foarte complex de pe Valea Siretului (n
pofidaprezen eidevia ieieuropeneE583),dincauzaexisten eiadoardou puncte
detrecerearului,accesibilitateaspecific mairidicat fa deTrgu-Frumos fiind
preferat accesibilit iiteoreticemaimarifa deRoman.
Hrl ul care prezint ca i exemplele precedente aceleai competen e
teritoriale,fiindamplasatpedrumurideimportan na ional ,avndspecificulunui
ora intermediar, situat la mijlocul distan ei dintre Iai i Botoani29, i exercit
func iabancar supra-local ,lainterferen adintrespa iileslabpolarizatedinzona
de cmpie colinar din nordul jude ului Iai i cea de podi din nord-vestul
jude ului,nabsen aunorlocalit iruraleconectatela re eauabancar precumia
interesului teritorial sc zut pe care Pacanii l manifeast n administrarea
localita ilor rurale situate ntre Valea Siretului i cea a Buhalni ei. Satele din
comuna Todireti se situeaz din acest punct de vedere ntr-un spa iu intersti ial,
indecisntreserviciileoferitedePacani,Trgu-FrumosichiarHrl u.
Utilizarea denumirii de centru bancar n cazul acestei localit i este evident hiperbolic , Butea
de inndosingur unitatebancar rezultat dinprivatizareastructurilordefina arecomunistedetip
C.E.C, de altfel foarte important la nivelul sc rii locale, innd cont de ponderea ridicat a
persoanelorplecatetemporarnstr in tate,peste20%ncazulacestuisat.
29
Chiardac nkilometridistan aestemaiscurt fa deBotoani,easecontract nfunc iedeviteza
superioar dedeplasaredepesegmentulTrgu Frumos Iai,nplusoraeleintermediare(frecvent
derivatedinoraeledetipetap ),sedezvolt nloca iicentratedeenergiademografic ifunc ional
diferit a oraelor cap t de segment, apropiindu-se de cel inferior ca rang n scopul unei polariz ri
superioareaspa iuluiruraladiacent.
28

249

Rolul func ional pe care Hrl ul i-l atribuie n nordul judeului Iai este
evident exagerat, el provenind din slaba echipare n servicii de tip urban din arealul
cuprins ntre Valea Bahluiului i cea a Jijiei, absen a serviciilor din spectrul
financiar-bancar putnd fi imputat inferiorit ii cu care se manifest teritorial
localit i rurale mai avansate precum Belcetii sau Vl denii dar i deschiderii
defectuoase c tre localit ile mai bine echipate din sudul jude ului Botoani:
Fl mnziipentrucomunaPlugariiTrusetiipentrucomunaAndrieeni.
Exemple asem n toare se pot sublinia i pentru celelate jude e, situa ia
recentuluioraFl mnzifiindfoarteasem n toarecuceaexprimat deHrl u,cu
precizareac dominareaicoagularearela iilordetipaxialnlungulDN28Bsunt
bulversate de revenirea func ional a loacalit ii Suli a, n timp ce n arealul de
podifunc ioneaz emergentVorona.
n jude ul Suceava procesele de axializare sunt foarte vizibile pe direc ia
impus deE576,concentr rileserviciilorfinaciarbancarenoraedetaliemic i
mijlocie fiind avantajate de eliminarea din eichierul competitiv a unor sate de
dimensiuni mari care la nivel local de ineau propriile puncte de deservire a
serviciilorbancare:Vama,Pojorta,FrasiniIacobeni.
Vatra Dornei este localitatea cea mai ctigat n urma elimin rii
concuren ei exercitate la nivel de servicii locale de Iacobeni i Neagra arului,
ob inndicelmaimarespread teritorialdepolarizaredintreceledou ranguride
servicii, reuind s se instaleze nc de la acest nivel n calitate de centru
monopolizator al serviciilor bancare din Depresiunea Dornelor i de pe Valea
Bistri eiAurii.
naceeaimanier ,Cmpulung Moldovenescseinstaureaz calidersupralocal n zona ncadrat de pasul Mestec ni, V ile Moldovei i Moldovi ei, fiind
concurat c tre est de Gura Humorului 30 care preia zona de influen de inut la
nivellocaldeFrasiniCacica.
Trebuie remarcat c la nivel regional cele mai structurate i complete
tendin edeaxializareaserviciilorfinanciar-bancareserealizeaz nlunguldrumui
europeanE85,interesantefiinddinacestpunctdevederepozi iilediferen iatepe
care anumite centre financiar-bancareleocup nteritoriuintreceledou etapeale
clasific rii.
Romanuliextindezonadeinfluen pentruntregarealulsituatpeValea
Siretului dar i n Podiul Central Moldovenesc, atrac ia Negretilor fiind foarte
redus chiar i pentru comune situate n acelai jude , precum B cetii. Romanul
utilizeaz odiferen de48delocalit ipolarizatentreceledou sc rideanaliz ,
indicndrolulteritorialapartepecarelde inelaintersec iacelormaiimportante
Diferean adntrenum ruldelocalit ipolarizatelanivelulsupra-local comparativ cu cel local este
de 49 de localit i pentru Vatra Dornei, 34 de localit i pentru Cmpulung Moldovenesc i 31 de
localit ipentruGuraHumorului.

30

250

c i de comunica ie din Moldova, rela ia cu Piatra-Neam nefiind ntotdeauna una

desubordonare,celedou municipiireuindcelpu inlaacestnivelalserviciilors
func ionezencalitateaunuicupluadministrativ-teritorial.
n partea central-sudic ajude uluiBac uabsen aoraelor estecompensat
prinpoten areacmpuluideatrac ieaunorlocalit iruraleconvertiteprininser ia
de func ii specifice aez rilor urbane, cele mai influente fiind Sascutul i
R c ciunii,ambeleredimensioantenlungulaxeieuropenedeilocalit ile incluse
n zona de polarizare se extind pn n Valea Trotuului, unde Sascutul atrage
Urechetii, sau adnc n Colinele Tutovei unde R c ciunii i valorific par ial
pozi iadeni teritorial pn ncomunaG iceana.
Adjudulr mnelaacelainivelde supradimensionareazoneideinfluen
comparativcuaptitudinileteritorialepecareleprobeaz ,deiextindereac tresudvestprinabsorb iazoneideinfluen local aP unetilorprecumimen inerean
calitate de centru decizional pentru tot arealulcuprinsntreValeaTrotuului,Valea
Z br u iuluiiValeaSiretului,indic faptulc acestoraartrebuis beneficieze
deoautoritateadministrativ superioar celeiactuale.
2. Areale cu accesibilitate poten ial fa de sistemul bancar stagnant
pozitive comparativ cu accesibilitatea fa de serviciile de rang local
Aez rile pozi ionate la acest nivel al clasific rii sunt cele mai pu in
surprinz toare prin amplasamentele teritoriale pe care le recunosc, ele fiind
congruente cu localit ile cu accesibilitate foarte crescut sesizate de tipologia
conform deservirii locale a serviciilor financiar-bancare.
Ceamairidicat iner ieovorprezentaoraelemari,carenui-au conturat
clar aureolele de polarizare nc de la faza serviciilor elementare, nereuind s
ignore influen ele minore pe care le induc unele aez ri rurale concrescute
func ionalprininser iadecapitalinova ionalprovenit dinsprenivelulsuperioral
sistemului urban.
Toateacesteorae,carecorespundnliniimarireedin elordejude (f r a
omiteBrladul),iextindconsistentaureoleledepolarizarecomparativcusitua ia
inregistrat laniveluldepolarizarelocal .
Cele mai mari modific ri se produc acolo unde n faza elementar a
polariz riicapacitateadedezvoltareaorauluiprincipalerantrerupt deprezen a
anumeroaselocalit isatelizatedecentru,careac ionauncalitateaunorsupapede
absorb ieacereriideserviciifinanciar-bancare venite dinspre mediul rural.
Majoritateadintreacestecazurireuescprinsucombareamicilorcentrede
deservirebancar s -idezvolteexagerataureoladepolarizare,aspectdefavorizant
pentrumediulruraldependentdeaccesibilit irealefoartereduse:
- Iaiireuescs -iextind zonapolarizat deaproximativ10ori,suma
distan elor-timp dintre localit ile polarizate i centru ajungnd la peste 7.000 de
unit i, ceea ce presupune 228 de sate dependente de serviciile bancare ale
251

reedin ei dejude , comparativ cu doar 53 de localit i ctireveneaun faza de

deservire elementar , decalajul exagerat fiind provocat nu doar de eliminarea
periferiilor integrate (Tometi, Miroslava, Dancu), dar i de dispari ia din miza
teritorial a unor localit i rurale cu func ii administrative: ib neti, Vl deni,
Bivolari.
- Bac ul cunoate o situa ie asem natoarecu Iaii, raportul dintre cele
dou trepte ale deservirii financiar-bancare fiind de 10 ori mai mare n favoarea
supra-localului, extinderea producndu-se n toate direc iiile, dei uneori procesul
este for at artificial prin absen a unui concurent adecvat, aa cum se ntmpl n
ColineleTutoveiundereedin adejude nuntmpin dectrezisten amodest a
localit iiPodu-Turcului.
- Suceava,eliberat deaureolaperiurban iamplific deapteoriaria
de polarizare, extinzndu-selaaproximativ1.600deunit idistan -timp cumulate
delacele93delocalit ideservite,findavantajat deaccesibilit ispecificemai
permisivecomparativcuBac ulsauIaii.
- Botoanii cunosc o situa iediferit ,gra ieunuiteritoriujude eanmult
mai echilibrat n privin a reparti iei centrelor urbane, pozi ia uor excentric a
reedin eifiindredresat deprezen aMunicipiuluiDorohoinnord-vest,aoraului
Darabanin extremitatea nordic , a S venilorspre nord-est i a unorlocalit i cu
valen e urbane de talie mic , dar eficiente pentru acest nivel al localiz rii
serviciilorbancare:Bucecea,Fl mnzi,Trueti.nacestecondi iiextindereaprin
modificarea sc rii de analiz nu este tranant ci se produce mai lent dect n
cazurileIailorsauaBac ului,ajungndu-sedela469deunit idedistan -timp la
aproximativ 1.000, creterea realizndu-se prioritar c tre sud-vest unde este
nglobat Voronaic trenordundedevinepolarizat Roma.
3. Areale cu accesibilitate poten ial fa de sistemul bancar stagnant
negative comparativ cu accesibilitatea fa de serviciile de rang local
Precum n cazul clasific rii efectuate conform polariz rii la nivel local,
situa iile cele mai negative vor apar ine unor areale predominant rurale, cu
accesibilitate foarte redus c tre mediul urban i defavorizate de concentrarea
serviciilorbancarenlocalit ireedin dejude dincauzaabsen einteritoriua
unor relee de control pertinente cu responsabilit ile unui nucleu de deservire
financiarbancar .
Dispari ia la acest nivel de analiz a micilor puncte cu posibilit i de
deservirelocal ,importanalordemografic darifunc ional fiindfoarteredus ,
atrage ob inerea unor indici de polarizare supra-local apropia i de valoarea 0
pentrutoatelocalit ilencadratepedirec ianord-suddedrumurilena ionale15D
i 12Aintre Valea Siretului i Valea Brladului pe direc ia est-vest. n ambele
cazurisingurelelocalit ipolarizatoaresuntsituate periferic, aspectele agravndusedinsprevest,undeBac ulajut prindeschidereamaiferm pecareoarefa de
252

localit ile din nordul Colinelor Tutovei i sudul podiului Central Moldovenesc
(Secuieni,Odobeti,Plopana)iscadespreestispresud unde pierderea rolului de
centru finaciar bancar de c tre Puieti dar i maniera pur pletoric prin care
ac ioneaz la acest nivel localitatea Podu Turcului, ofer indici de accesibilitate
poten ial foartesc zu iraporta ilanivelregional.
Preluarea hegemonic a roluluidecentru unic de polarizare a serviciilor
financiarbancaredec trereedin eledejude ,producdiminu riirecuperabileale
indicilordeacoperirebancar c treperiferiaaureolelordepolarizareaoraelorn
cauz aa cum este cazul nord-estului jude ului Iai, unde serviciile financiar
bancare de rang supra-local sunt la fel de ndep rtate de popula ie precum
produsele financiare elitiste destinate unei clientele restrnse.
Chiariatuncicndreedin adejude nuestesinguralocalitatecareofer
servicii financiar bancare, existnd n teritoriu o localitate cu rol de
descongestionare func ional , situa ia nu devine pozitiv n contextul n care
micului centru urban i este supra-apreciat pozi ia de lider local, indicii de
accesibilitate potenial fiind i mai puternic afecta i din cauza diminu rii
variabilelor incluse la num r torul indicelui de acoperire bancar (sc derea
indiceluidediversitatebancar precumidiminuareaefectuluidemas rezultatdin
luarea n calcul a activilor din ter iarul superior), aa cum este cazul sectorului
vrnceanpolarizatdeOdobetisauaceluidinjude ulBotoanipolarizatdeS veni.
4. Areale cu accesibilitate poten ial fa de sistemul bancar n scdere
comparativ cu accesibilitatea fa de serviciile de rang local
Exemplelecelemaiconcludentepentruaceast clas suntoferitedeaez ri
ruralesaumicicentreurbanecufunc iilocaleaflatentr-un proces de apreciere dar
plafonate la nivelul local al ofertei de servicii bancare din cauza unui indice de
deservire bancar unitar, care prin schimbarea sc rii de analiz devin p r i
componente ale unor zone de influen supralicitate comparativ cu capacit ile
reale de polarizare.
njude ulVaslui,aceast situa ieestespecific micilorcentrededeservire
local situate n Colinele Tutovei sau n Dealurile F lciului, ncorporate la scar
supra-local de aureolele exacerbate ale Vasluiului sau Barladului: Puieti,
Iv neti,Vutcani,HocenisauchiarMurgeniiF lciu.
n jude ul Botoani, aceste situa iisunt specifice nord-estului, acolo unde
singurele centre de deservire r mase n jocul teritorial nu sunt suficient de
dezvoltate s exercite o polarizare func ional eficient la distan e-timp mai mari
de 20 de minute, respectiv Darabanii i S venii, afectnd pozi ia n clasament a
unorlocalit iruraleprecumCo uca,Manoleasa,Avr meniiRipiceni.
n jude ul Suceava, exemplul cel mai concret l ofer localita ile de pe
cursul mijlociu al Bistri ei care prin eliminarea de c tre selec ie a aez rilor
Broteni, Poiana Teiului i Borca, devin obligate s -i caute ofertele finaciar253

bancare la peste 30 de minute deplasare cu mijloace auto, indiferent dac este

vorba de Piatra-Neam ,BicazsaudeVatraDornei.
njude ulVrancea,celemaiafectatesuntlocalit ileperifericedincadrul
sistemuluiregionalcarenureg sescstructuridepolarizarenicilanivelulregiunilor
vecine, cum este Tulniciul n zona subcarpatic , mai apropiat doar teoretic de
Trgu Secuiesc,M ic netiinzonadecmpiecare-ipierderoluldelocalitatecu
func iifinanciar-bancareicareintr nzonadeinfluen aFocanilor,municipiu
care i asimetrizeaz exagerat cmpul de atrac ie gravita ional c tre sud-est,
ajungnd la 140 de localit i polarizate i la o sum a distanelor-timp atrase de
cca. 3.700 de unit i, dar far s ctige teritoriu c tre nord sau vest unde n
continuarepolarizeaz Adjudul,M r etii,PanciuiOdobetii.
VII.4. Poten ialul de intereac iune dintre popula ie i serviciile
financiar-bancarederangmunicipalijude ean
Apreciereaunitar aserviciilorderangmunicipalijude ean(deielevor
aveaponderiseparatenindicelefinalalaccesibilit iilare eauabancar ),provine
din similitudinile marcante care se stabilesc ntre cele dou categorii de servicii,
ambele beneficiind de o diveristate a produselor bancare superioare claselor
precedente,attreedin eledejude ctiunelemunicipiimaipreten ioase(Oneti,
Roman31,Brladetc.)putndbeneficiadeinstalareadirect aunorfilialebancare
cu sediul-mam (sediu primar) laBucureti,sauaunorsucursalejude enecufiliala
laBucuretiisediul-mam nalta ar etc.
Contraracestorcongruen edintreceledou tipuri de servicii bancare, ntre
institu iilebancareaferentecelordou ranguripersist ievidentediferen ieri:
- Serviciile municipale sunt frecvent mai interesate de ofertele de tip credit center,
inta fiind persoanele fizice, n timp ce institu iile de rang jude ean sunt mai
diversificate,rolulcelmaiimportantncretereaactivelorde inndu-l serviciile
de tip financial center, cupachetebancaredestinatecorpora iilorsaupersoanelor
juridice n general.
- Serviciile de rang municipal se diferen iaz de cele de rang jude ean i prin
structura ofertelor de pe pia a de retail, primele fiind orientatec tre acoperirea
cererilor din sfera creditelor pentru nevoi personale n timp ce secundele se
specializeaz ncrediteipotecaresauopereaz mpreun cusocieta ideleasing.
Acesteultimeopera iuniamintitepotcaracterizaiserviciileoferitedecentrele
n ceea ce privete prezen a serviciilor financiar-bancare, Romanul se detaeaz vizibil fa de
celelalte orae din jude ul Neam n ceea ce privete raportul cu reedin a de jude , institu iile
financiare prefernd deschidereadirect desucursaleinudeagen iisubordonatesediuluicentralde
la Piatra-Neam .Deexempludacaanaliz mcomparativRomanulcuoraulTrgu-Neam laserviciile
oferite de patru banci cu active n cretere pe pia a regional , respectiv BCR, BRD, BancPost i
Banca Romneasc , se observ c toate cele patru i-au nfiin at n Trgu-Neam simple agen ii n
timp ce n Roman au fost preferate sucursalele.
31

254

municipale dar spre deosebire de cele de rang jude ean, care finan eaz i
achizi ioanrea de echipamente, contractele de leasing municipale sunt
monopolizatedeachizi iiledevehiculecomerciale.
- nfine,flexibilitateacucareopereaz serviciilederangjude eanestesuperioar
celorderangmunicipal,gra iefrecven eimairidicateaprezen eiinstitu iilorde
tipsucursal comaparativcumunicipiile.
Localizarea la nivel regional a serviciilor specifice acestor clase ale
ierarhiei va fi strict dependent de dispunerea n teritoriu a re elei de municipii,
disparit ile teritoriale efectundu-se n func ie de diferen ierile calitative i
cantitativecareseinstaureaz ntreunit ilebancare,dispropor ionateprinrazade
ac iunepentrucaretrebuies -iexercitefunc iile.
Din aceast perspectiv intereseaz maniera n care centrele de rang
municipal i modific arealul de polarizare comparativ cu faza de asigurare a
serviciilor supra-locale, putndu-sesemnaladou situa ii:nprimulcazarealulde
polarizarerm nestabilcuceldinfazasupra-local incazulaldoileazonade
influen a municipiului crete prin dispari ia din clasament a unor localit i cu
capacit idedeservirefinanciar-bancar limitate.
Stabilitatea zonelor de influen poate ntruni dou condi ii de exprimare
teritorial :
- Zone de influen create de municipii, amplasate proximal unul fa de cel lalt,
echilibratecatalieincorporatenjude ecomplexedinpunctdevederefizicogeografic i cu reedin e situate excentric. Cele mai concludente exemple sunt
create de municipiile situate pe axa european E576: Gura Humorului,
CmpulungMoldovenesciVatraDornei.Arealelepolarizatedeceletreioraecu
popula iicuprinsentre16.000i21.000delocuitorirecunoscaceleaiprincipiide
organizare teritorial , exprimate prin accesibilit i care scad dinspre zonele de
confluen cuarterelehidrograficeprincipale(MoldovaiBistri a)spreamontei
nlungulafluen ilorsecundari, inndcontc absen aunoractoriteritorialiexterni
jude uluinupermitrecentr rispa ialealezonelorslabpolarizate:ValeaBistri ei
naval deconfluen a cu Chirilul, sectorul de obcinicuprinsntreValea Bistri ei
AuriiiculmileFeredeului,bazinulhidrograficalSuhei.Ositua ieasem n toare
este generat n jude ul Bac u de concentrarea urban Com neti-Moineti, din
concuren a c rora la acest nivel este favorizat Com netii gra ie deschiderii de
caredispunec treValeaTrotuului,reuinds preiantotalitatezonadeinfleun
a D rm netilor, n timp ce Moinetii nu se poate impune decisiv n Bazinul
Tazl uluidincauzaconcuren eiprestatedereedin adejude .
- Zonedeinfluen apar inndunorcentreurbanedetaliemaredarcurolsecundar
laniveljude ean,nede inndprimafunc ieadministrativ .naceast categoriese
nscriu Brladul i Romanul, ambele ajunse la faza de satura ie a exerci iului
teritorial nc din etapa supra-localului. Trans-scalaritatea redus a celor dou
municipiiesteexplicabil princompeten elefunc ionalefoartesc zutepecarele
255

de inmajoritateaaez rilorruraledinzonalor deinfluen ,precumidincauza

absen ei oraelor de talie mic , necesare n fazele anterioare descongestion rii
func iilorfinanciar-bancareelementare.Efectelenegativealepolariz riideficiente
descrise se resimt mai evident acolo unde pierderea deservirii efectuate de centrele
financiar bancare supra-locale este exacerbat de accesibilitatea sc zut c tre
reedin a de jude , exemplul cel mai concret fiind oferit de satele aflate pn la
nivelul fazei supra-localenzonadeinfluen aMurgenilorsau cele de pe cursul
superioralBrladuluiaflatenaureoladeatrac ieaB cetilor.

Figura 108 : Poten ialul de interac iune a popula iei din Moldova
cu centrele de deservire bancar de rang municipal i jude ean

ncondi iilencaremunicipiilecunoscoextindereazonelordeinfluen ,
repercusiunile remodel rii teritoriale asupa accesibilit ii popula iei fa de
serviciile bancare pot sesiza magnitudini diferite n func ie de amploarea
modific rilornregistrate.
Atunci cnd creterea arealului de polarizare esteredus , situndu-se sub
100% din distan a-timp realizat c tre acelai centru dar pentru servicii de rang
supra-local,efecteleteritorialeindusedeacestemodific risuntlimitate,aacumse
ntmpl ncazulSucevei,careadaug doar6noilocalit ipolarizateprindiferen a
municipal - supra-local, gra ie unei dispuneri simetrice la nord i la sud de
reedin a celor mai importante municipii ale jude ului, F lticenii i R d u ii,
precum i a mp r irii echilibrate a zonei de infleun dinspre est cu Municipiul
256

Botoani.
Cuuncarcaterizolat,cretereanesemnificativ exprimat nvalorirelative
poate ascunde creteri semnificative dar n valori absolute, precum la Iai, unde
suma distan elor-timp dintre localit ile aflate n cmpul gravita ional i centru
dep eau7.000deunit inc delanivelulpolariz riisupra-locale, pentru a ajunge
la aproximativ 9.700 de unit i la nivelul de analiz municipal , ceea ce
echivaleaz cuntreagasuprafa polarizat deunoraprecumDorohoiul.
Dimpotriv ,acoloundeefectuldemas alcentruluifinanciar-bancar este
redus,localitateancauz nureuetes seremarcedecisivlanivelmicroregional
n fa a unor concuren i teritoriali subsidiari din punct de vedere administrativ,
nereuind s -i impun zona de influen la nivel jude ean, exemplul cel mai
concludent oferindu-lVasuiul,caretotalizeaz 6.579deunit ipolarizatelanivel
municipal comparativ cu 4.400 la nivel supra-local, diferen a fiind i mai redus
dac se ine cont c o mare partedinacestecarteste asigurat prinaccesibilitatea
foarteredus aaez rilorizolatedinPodiulCentralMoldovenescidinColinele
Tutovei, aspect marcat de devansul mult mai modest care se produce ntre
municipal i supra-local dac se ine cont de num rul de localit i incluse n
aureoleledepolarizare,232lanivelmunicipali175lanivelsupra-local.
Acolo unde centrele de deservire sunt dep ite de responsabilitatea
teritorial pecareopresupunenivelulmunicipal,zoneledeinfluen seextindn
detrimentul calit ii serviciilor financiar-bancare oferite, l snd foarte multe
localit iruralenpozi iiperifericefa dere eauabancar ,reprezentativdinacest
punct de vedere fiind cazul Adjudului, care preia zona sudic a arealului de
polarizarealocalit iiPodu-Turcului, crescndu-isumaindiceluideaccesibilitate
la 1.494 de unit i distan -timp comparativ cu cele 1.170 nregistarte n cazul
deservirii supra-locale.
Structurile teritoriale cele mai deprivate de oferta institu iilorbancarevorfi
cele care prin pierderea controlului efectuat de centrele de talie i func ionalitate
redus intr ncmpulgravita ionalalorganiz rilorurbanederangmunicipaldar
care prin amplasarea lor periferic n cadrul jude elor nu ofer accesibilit i
adecvatenecesit ilorruralului,crescndindirectcostulproduselorbancare.
Bac ulajungela11.370deunit ideaccesibilitatefa dedoar2.162ct
totaliza la faza supa-localului, de innd recordul de polarizare la nivel municipal
pentru ntreaga regiune, indicnd n acelai timp asimetriile exagerate care s-au
produs n procesul de urbanizare a acestui jude , innd cont ca peste 80% din
cretereapecareoatest reedintadejude serealizeaz pedirec iasudiest,n
detrimentulfostelorarealede influen ale localit ilor R c ciuni, Sascut i Podu
Turcului.
Botoaniiocup primapozi iedinregiunedinpunctuldevederearateide
cretereaspa iuluipolarizatdintremunicipalisupra-local (peste 800%), cauzele
acestui dezechilibru fiind explicate de organizarea foarte simetric a sistemului
257

supra-localdinfazaanterioar ,cndBotoaniiselimitauladoar1.000deunit ide

acesibilitate polarizate, pentru ca la acest nivel retragearea din concuren a pentru
acoperiareafunc ional-bancar ateritoriuluijude eanaoraelorS veni,Fl mnzii
alocalit iiTrusetis permit resedin eidejude ,nlipsaunorconcuren iexterni
(cu excep ia Iailor n extremitatea sud estic a jude ului), extinderea foarte
rapid c trefrontieradeest.
Indiciidediversitatebancar maipu incompetitividectncazulBac ului
atrag de la sine producerea unui gradient descendent mai accelerat n cazul
Botoanilor, accesibilit ile ajungnd la ultimele categorii de valori nc de la
nivelulizocronei de 40 de minute distan fa dereedin a dejude , cu excep ia
unorlocalit imaiavansatesocio-profesional,caredispundeindicidedependen
apopula ieiocupatesubmediaregional :Suli a,Todireni,Ripicenisautef neti.
n ceea ce privete analiza la nivel jude ean de polarizare a serviciilor
financiar-bancarsepotsemnalaurm toareledisparit iteritoriale:
- celemaiafectatedesc dereaindicilordeacesibilitatepoten ial suntariilerurale
amplasate n zonele periferice opuse pozi iilor excentrice ale reedin elor de
jude , exemplul cel mai frapant fiind reprezentat de nord-vestul jude ului
Suceava, n situa ii similare g sindu-se Depresiunea Dornelor n acelai jude ,
zonamontan ajude uluiVranceasauPltaformaNicoretilornjude ulGala i;
- indicii sc zu i de accesibilitate sunt semnala i i la nivelul unor jude e n care
centrul administrativ mparte n mod echilibrat teritoriul cu orae din categorii
inferioare din punct de vederefunc ional, cel mai categoric exemplu oferindu-l
Vasluiul, care nu se remarc printr-o palet mai diversificat a produselor
bancare dect municipiile Roman sau Brlad;
- ositua ieintermediar ntreceleprezentateanteriorestepersonalizat dejude ul
Botoani,undereedin a,chiardac nuesteconcurat nmodechilibratdealte
centreurbanedelaniveluljude uluisausituateproximalacestuia,seconfrunt
cupropriilelimitedeaccesibilizareaproduselorbancare,remarcndiopozi ie
uordeplasat fa decentrulgravita ionalaljude uluic trevest;
- celemaimariaccesibilit ipoten ialesuntspecificejude elorcare,deirecunosc
dispunericompletasimetricealere eleideoraesaualecentreloradministrative,
compenseaz prinenergiafunc ional superioar areedin eidejude gra ieunui
indicedediveristatebancar superiormedieiregionale,careimprim nacelai
timpuncaractermetropolitanserviciilordefinan e-b nci-asigur ri:Iai,Bac u
iGala i.
VII.5. Tipologia aez rilor din Moldova n func ie de accesibilitatea
poten ial cumulat fa deserviciilebancare
n lucrarea Polarisation territoriale et oragnisation administrative en
Roumanie, le chanon manquant: le niveau regional (Bucureti, 2000), Octavian
Groza descrie regulile statistico-matematice care guverneaz probabilit ile de
258

interac iunedintrepopula ieidiferitelecategoriideservicii,diferen iindvaria ia

exponen ial afenomenelordeinterac iunespecificeserviciiloruzualedevaria ia
p tratic ainterac iunilorspecificeserviciilorrare,curaz maredeac iune.
Urm rind indica iile autorului men ionat, serviciile financiar-bancare vor
respecta regulile de interac iune specifice unui produs elitist, calibrarea
exponentului din numitorul formulei de accesibilitate stabilindu-se la 2, rezultnd
din produsul dintre distan a direct dintr-o anumit localitate i cel mai apropiat
centrudedeservireisumadistan elorpolarizatederespectivulcentru.
inndcontdeacestaspectndiscretizareaclaselorsevautilizacurolde
discriminator timpul total pe care o localitate l acumuleaz n evolu ia transscalar a raportului popula ie deservit /centru de deservire, trecnd de la nivelul
elementar al deservirii locale la nivelul jude ean i apreciind diferen ele ob inute
ntreaez ri nfunc iedemediaregional aacesteivariabile,careestede25.600
deunit idistan -timp.
Asimetria foarte ridicat a valorilor, n pofida ncerc rilor de normare
(standardizare) a irului statistic, din cauza prezen ei unor valori extreme
neaplatizabile,impusedeevolu iaaparentindependent lanivelulacestuisector de
activit iaurbanuluifa derural,adeterminatpreferareadiscretiz riiindicilorde
accesibilitate pe 5 clase inegale ca efective de indivizi statistici, aspect care
particularizeaz clasificarea localit ilor din Moldova comparativ cu ceilal i
subindiciutiliza i,undeafostposibil utilizareametodeideanaliz aquintilelor.
1. Aezrile cu accesibilitate foarte ridicat
Primelecaresedetaeaz lanivelulacesteiclase suntreedin eledejude
favorizate de absolut toate variabilele de amplificare 32 ale indicelui de
accesibilitate, urmate de municipii i de unele orae care dispun de propriile
structuri de polarizare a serviciilor supra-locale.
n ceea ce privete ultima categorie eviden iat este de remarcat pozi ia
foartebun pecareoocup nclasamentulfinaloraulPanciu,beneficiaralunei
sumetotaleadistan elor-timp inferioare mediei regioanle, respectiv sub 24.000 de
unit i, rezultat al p str rii unei proprii capacit i de polarizare pn la nivelul
municipal cnd trece n sfera de influen a Focanilor, n cadrul c reia se
integreaz pn nizocronade30deminute.
n jude ul Bac u, la fel de surpinz toare este pozi ia pe care o ocup
Buhuii, avantajat de amplasarea ntr-un spa iu de tip intermediar ntre Bac u i
Piatra-Neam , totaliznd o sum a distan elor-timp pentru cele patru sc ri de
analiz multpestemediaregional ,ceeacedovedetefaptulc rolulaccesibilit ii
brute nu este ntotdeauna primordial, factorul principal n acest caz constituindu-l
32
Printermenuldevariabil deamplificaresevan elegeoriceindicepar ialamplsatlanum r torul
frac ieicarecalculeaz graduldeacoperirebancar ateritoriului,acetiafiinddirect-propor ionalicu
m rimeaindicatoruluifinalalaccesibilit ii.

259

valorile de amplificare: num r mare de persoane plecate temporar n str in tate

(8% din popula ie) i dependen a de structuri de deservire a serviciilor bancare
diversificate ca profil (indicele de diversitatebancar alBac uluiestede88).
n cadrul aceluiai spa iu intermediar dar n sfera de influen a
Municipiului Piatra-Neam , Roznovul este avantajat de pozi ia mai pu in
hegemonic pe care o afirm reedin a de jude fa de propria structur
administrat , permi nd Romanului controlul asupra estului jude ului, aspect care
conduceladiminuareatimpilordedeplasarecelpu inpn lanivelmunicipalcu
repercusiuni imediate asupra ntregului sistem polarizat. Aadar, Roznovul nu
acumuleaz dect22.000deunit idedistan -timpiseremarc printr-un profil
bancardestuldecomplex,deiindecisntrepozi iadelocalitatesuburban icea
deorareleusubordonat.
Cutotulspecial estepozi iapecareoocup oraulSl nic-Moldova, care
formeaz mpreun cu Trgu-Ocna un cuplu urban nc slab coagulat, dar care
pemiteprinfocalizareapeactivit ilebalnear-recreative,nregistrareaconstant de
input-urifinanciare,caredevinatractivepentruresortisan iidindomeniulfinanciar
inndcontc nB ile-Sl nicfunc ioneaz dejatreiinvestitoribancari.
Singurelegrup riteritorialecreatedeacestnivelalierarhieisuntsesizabile
n Depresiunea R d u i i pe cursul mijlociu al Siretului, dintre care prima este
favorizat de rolul de coordonator microteritorial pe care-l acuz Municipiul
R d u i precum i de procentele foarte ridicate de popula ie plecat temporar n
str in tatedinlocalit ileVolov ,Marginea,ArboreiCajvana,ntimpcevalorile
ridicatealeaccesibilit iipoten ialedincomuneleS b oaniiT m enidinjude ul
Neam ,suntexplicatedeindependen aacestorafa deserviciileRomanuluipn
la nivelul supra-local,ponderearidicat apersoanelorcareactiveaz nstr in tate
fiindinacestcazunfactordecisiv.
Aceleaipremizecontureaz onou grupareteritorial njurulTecuciului,
unrolimportantfiindde inutnacestcazdeinvesti iileremarcabilenregistratede
agricultura localit ii Matca, unde func ioneaz reprezentan ele a dou institu ii
bancare.
Izolat este pozi ia P unetilor din jude ul Vrancea, care profit de
prezen aproximal aAdjuduluipn lanivelulserviciilormunicipale,precizndc
pentruserviciilederanglocali-acreatpropriilestructuridedeservire,gra ieunei
cereri crescnde, influen ate de ponderea ridicat a persoanelor flotante pentru
munc nstr in tate(cca.15%dinnum ruldelocuitori),zonadeinfleun foarte
restrns atr gnd valori sc zute ale timpilor totali de deplasare c tre servciile
bancare (15.000 de unit i).
2. Aezri cu accesibilitate sensibil peste media regional
Fiindcategoriile dinclasificareunde se grupeaz celmai mare num r de
indivizi statistici, elementele acestei clase cunosc cea mai extins reparti ie
260

teritorial ,fiindparticularizatedeurm toareleelemente:

- niveluldedeservireafunc iilorbancarederanginferioresteasiguratdecentre
financiar-bancarecuraz mic deac iune,eficientizndaccesibilit ilepoten iale
ale ntregului sistem polarizat;
- nivelul de deservire supra-local prezint o mare stabilitate comparativ cu
anteriorulgra ieremanen eifunc ionaleanumeroaselocalit icustatutrural,dar
carejoac rolulunoraez ricufunc iidecreterelocal :Matca,Lieti,Sascut,
R c ciuni,PoduTurcului,Zeme,Truetietc.;
- manifest o dependen ridicat fa de serviciile bancare de rang superior,
municipal i jude ean, astfel nct reparti ia lor teritorial este fidel arealelor
inclusencmpuldeac iuneurban amunicipiilorireedin elordejude .
Localit ileruralecareapar inacestuiniveldeaccesibilitatepoten ial fa
de serviciile financiar-bancarer spunduneiasauconcomitentmaimultoringerin e:
- sunt localit i de talie mare, care n pofida unei absen e a diversit ii socioprofesionale atrag investitorii din domeniu gra ie taliei, organizndu-i forme
specifice de ofertare a produselor de profil: centre de creditare de tipul
cooperativelor agricole, case de ajutor reciproc, agen ii bancare specializate n
credite pentru bunuri de larg consum sau pentru gestionarea fondurilor pentru
subven iile agricole (H l uceti, Mo ca, Corod, Cudalbi, Pechea, Iveti,
Berezeni,Hudeti,Ungureni,Tudora,M linietc.);
- sunt orae de talie mic sau localit i rurale cu poten ial de devenire urban ,
beneficiind de o pondere important a salaria ilor n cadrul popula iei active
ocupate(>30%)saubeneficiaz delocalizareaunorinstitu iipublicecupersonal
numeros: Tutova, F lciu, Murgeni, Raduc neni, Belceti, ib neti, Suli a,
tef neti,Vorona,R d u i-Prut,Broteni,Dumbr veni,Tulnicietc.;
- sunt aez ri rurale situate n aureola de prim influen a unor orae de talie
mare, beneficiind de proximitatea serviciilor bancare complexe oferite de c tre
acestea sau avnd un num r mare de salaria i navetiti, unele dintre ele
func ionnd asem nator cu cartiere ale oraelor polarizante: Tometi, Dancu,
Lunca Cet uii, Dumbrava Roie, cheia, C t m r ti-Deal, Hemeiui,
M rgineni,Goleti,MoaraGreciloretc.;
- suntaez ricares-audesprinsrecentdinpalierullocalit illorruraleelementare,
beneficiind de aportul unui mediu antreprenorial dinamic, mbun t indu-i
indicii de ocupare a popula iei active: Cotuca, Todireni, Plopana, Vultureni,
Bivolari,M rgineni (jud. Neam ),Moldovenietc.;
- sunt aez ri rurale cu num r ridicat de persoane active ocupate n str in tate:
Luizi-C lug ra,Faraoani,Dersca,Butea,Vulturu,Suraiaetc.
3. Aezri cu accesibilitate medie
Clasacorespundeunorvalorialeaccesibilit iipoten ialeinferioaremediei
regionale, dar care sunt realizate n condi iile perturbatorii introduse de decalajul
261

foarte mare dintre mediul urban i mediul rural, astfel nct n absen a oraului
aceste valoridevinmediipentruansamblullocalit ilorrurale.
Cele mai frecvente situa ii sunt individualizate de aez ri pentru care
deservirea func iilor locale i supra-locale este efectuat de c tre orae de talie
mic iaraccesibilitateafa deserviciilederangjude eanesteobturat deprezen a
unor condi ii restrictive de infrastructur sau de pozi ia excentric n interiorul
jude elor din care fac parte: comunele Moldova-Suli a, Fundu Moldovei, Vatra
Moldovi ei, Poaina Stampei n jude ul Suceava, comunele Avr meni, Viioara,
Albeti sau Dngeni n jude ul Botoani, comunele C iu i i Parava n jude ul
Bac u, B neasa i Suceveni n jude ul Gala i, Plugari i O eleni n jude ul Iai,
SovejaiCmpurinjude ulVrancea.
Atunci cnd serviciile de rang jude ean nu dezvolt o for gravita ional
adecvat sau cnd localit ile polarizate cunosc deficien e majore n ceea ce
privete absorb ia for ei de munc , pozi iile n cauz pot g si amplasamente
apropiate de principalele centre urbane regionale: comuna Tanacu n zona de
influen a municipiului Vaslui, Iveti n proximitatea Brladului, Vrtecoiu i
CrligelelavestdeMunicipiulFocani,comuneleVictoriaiGol ietinzonaslab
polarizat deserviciileurbanesituat nnord-estulmunicipiuluiIai.
4. Aezri cu accesibilitate sczut
Spre deosebire de localit ile din clasa anterioar izol rile sunt i mai
accentuate, fiind amplificate de gradul de ruralitate foarte ridicat, cu efecte
negative asupra num rului total de salaria isau de impedan a crescut impus de
deplasareapec ideaccesnemodernizate.
Caracterul autarhic specific acestor aez ri influen eaz negativ valoarea
indicilor de accesibilitate c tre serviciile financiar-bancare prin diminuarea
ponderei persoanelor care-i desf oar activitatea n str in tate, n plus
influen eaz prinreticen acomunit ilorfa demijloacelemodernedevalorificare,
nspecialaexploata iiloragricole,rezultatulfiindacelaalunoreconomiiagricole
cuperforman esc zutecarenupermitecapitaliz ri bancare.
Trans-scalar, aceste localit i sufer de deficien e cumulative: absen a n
izocronade15minuteaunuicentrudedeservirelocal isupra-local ,absen an
izocronade30deminuteaunuicentrudedeservirecomplex detipmunicipalsau
jude ean.
Arealeleafectatedevalorispecificeacesteiclasesuntamplsatepreferen ial
npozi iidetipunghi-mort,lalimitedejude blocatedebarierefizico-geografice
sau n zone fronataliere izolate: M n stirea Cain, satele izolate din comuna
Ghime-F get n jude ul Bac u, Oroftiana, Crasnaleuca, Cotu-Miculin i,
Bogd neti, Rnghileti, Pleani n jude ul Botoani, Buciumeni, Viina, Piscu
Corbului, Poiana, Rogojeni i V deni n jude ul Gala i, comunele ipote, Sire el,
GorbaniDobrov njude ulIai,SchituTarc u,Unghi,Dragomireti,Totoieti
262

njude ulNeam ,Crlibaba,ValeaStniisauBotonjude ulSuceava,comunele

Arsura, Buneti-Avereti, Bl geti, uletea n jude ul Vaslui, Vrncioaia i
Chiojdeninjude ulVrancea.
5. Aezri cu accesibilitate foarte sczut
Izolarea nu mai reprezint n cazul acestor sate singurul impediment al
inaccesibilit ii fa de serviciile financiare, lipsa unei constan e n ob inerea
lichidit ilor, slaba remunerare extras din activit ile predominant agricole,
procentul foarte redus de salaria i n cadrul popula iei active ocupate (10%) i
prevalarea structurilor geo-demograficemb trnitefiindcauzelafeldeimportante
pentru instaurarea unui obstacol func ional i socio-cultural ntre necesit ile
elementarealepopula ieiioferteleelitistealeinstitu iilorbancare.
Aceste aez ri se reg sesc deficiente fa de una dintre principalele
caracteristicialerela ieiprestator/beneficiar copilotajul.
Nivelul de diversificare a serviciilor bancare prin modificarea sc rii de
analiz devinesuperflu ncondi iilencareadresabilitateac treserviciilebancare
este situat sub pragul pretins de institu iile financiar-bancare elementare: zona
profund rural situat n spa iul intersti ial descris de localit ile Trueti-S venitef neti n jude ul Botoani, comunele izolate din estul jude ului Bac u, doar
teoretic polarizate de serviciile bancare ale localit ii Podu Turcului, satele din
bazinul hidrografic al Rmnicului aparent polarizate de serviciile oferite de
Dumitreti, coumnele ibana i Dag a beneficiind doar teoretic de proximitatea
ib netilor etc.
Din acest punct de vedere, cele mai dezavantajate vor fi arealele rurale
care-i asigur serviciile financiar-bancare de rang local i supra-local prin
intermediul unor centre de deservire de talie mic , suprasolicitate conform
coeficientuluicarecalculeaz sumadeunit idistan -timpalocalit iorpolarizate
de un singur centru:
- comuneleMih l eni,Dobrceni,DurnetiiDngenidependente de serviciile
oferite de localitatea Trueti, care ns la nivel supra-local preia ntreaga
regiune rural din sud-estul jude ului Botoani, astfel nct suma distan elortimptrecedeladoar398unit ilanivelullocaluluilapeste1.500deunit ila
scara supra-local ;
- communeleMotoeni,Huruieti,DealuMorii,Gl v neti,G iceana,Bogheti,
T n soaia, deservite de Podu Turcului, care n absen a unor concuren i urbani
polarizeaz o zon rural foarte vast , ecartul dintre suma distan elor-timp
pentru nivelul local i cel supra-local fiind i mai distan at dect n cazul
anterior: 370 de unit i pentru primul nivel i aproape 2.200 de unit i timp
pentru al doilea nivel, un efect depreciativ avndu-l n acest caz caracterul mult
mai dispersat al satelor n interiorul perimetrului adminstrativ al comunelor din
ColineleTutovei,compartivcuarealulpolarizatdelocalitateaTrueti.
263

Valorile indicilor se pot deteriora atunci cnd localitatea polarizatoare a

serviciilor financiar-bancare nregistrate la niveluldeserviriilocaleestenlocuit la
cel supra-localdeoalt localitatesituat ladistan emarisauladistan emedii,dar
f r suficient personal n ter iarul superior: Murgenii care polarizeaz la nivelul
serviciilor locale satele situate la contactuldintrePodiulCovurluiuluiiColinele
F lciului,fiindnlocuitlascar supra-local deBrlad,Vl denii- singurul centru
polarizatorpentrulocalit ilesituatennord-vestuljude uluiIai-,tef netiicare
polarizeaz pn lanivelullocal satele de pe Valea Prurtului din sud-estuljude ului
Botoani,darnc incompletdiversificatdinpunctdevedereaserviciilorfinanciarbancare, pierzndu-ilanivelulurm torhinterlandulnfavoareaTruetilor.

264

265

TIPOLOGIASPA

IILORRURALE DIN MOLDOVANFUNC IE

DEDISTRIBU IAGEOGRAFIC AINDICILOR
SOCIO-ECONOMICIAIPOPULA IEI

VIII.1. Metode de standardizare i ierarhizare criterial a indicilor

par ialiaist riisocialeauneicomunit iumane
Metodele de ierarhizare multicriteriale sunt utilizate pentru studiile n
profil teritorial, fiind utile nu numai pentru elaborarea de clasamente regionale,
ct i pentru compararea unit ii teritoriale cu nivelul mediu i pentru msurarea
decalajelor ntre unit i (NeleaNicuorMihai,Bucureti,2005).
Utilizarea unui num r de ase indicatori sintetici la baza c rora au fost
folosite 55 de variabile creeaz foarte multe dificult i n inten ia de a ob ine un
singur indice final cu probabilitate maxim de a caracteriza echidistant aez rile
rurale ale Moldovei.
n acest sens a fost necesar aportul metodelor de modelizare statistic
precum analiza factorial, care utiliznd tehnicile de explorare multivariat
permite extragerea grafic a similitudinilor dintre irurile de date statistice, fiind
capabil nacelai timp s cuantifice gradul de corela ie dintre mai mul i factori,
aparentindependen i.
Cele mai cunoscute metode statistice de organizare a irurilor de date n
grupuri compacte, care s dispun de o capacitate explicativ superioar sunt
clasificarea ierarhic ascendent, analiza pe componente principale i metoda
sumei rangurilor.
VIII.1.1. Metoda analizei multivariate - Clasificarea ierarhic
ascendent
Denumit iclasificarearborescent sau prin agregare aceasta are ca scop
ob inerea de tipologii create n func ie de variabile independente, procedeul
constndnrepartizareanetapeaindivizilorapar innduneipopula iistatisticen
clase create prinfuzionaresuccesiv ,astfelnctdoisubiec iceini ialapar ineaula
dou subgrupuridiferte(clustere),vorfiuni iprincretereaniveluluideprecizien
subgrupuri comune33.
Denumirea de ierarhic ascendent provine din modul n care este
construit tipologia:
- n prim faz to i indivizii statistici sunt considera i diferi i i identificabili cu
ajutorul unor atribute particulare, unice (variabilele luate n calcul);
- a doua faz stabilete criterille de selec ie a unei m suri de disimilaritate sau
Pentru aprofundarea metodelor de analiz factorial se recomand lucrarea Analiza factorial a
fenomenelor social-economice n profil regional,VoineaguV.,Furtun F.,EdituraAramis2002.

33

266

distan ntre subiec i, cele mei frecvent utilizate fiind distan a euclidian i
distan aWard;
- ulteriorsegrupeaz indiviziistatisticinclusterecaresuntclaserealizatepebaza
metodelordeagregareaindivizilorstatistici,foarteutiizat fiindmetoda saltului
minimal sau a minimului non-nul (valoarea minim din matricea distan elor
euclidiene);
- fuzionarea clusterelor continu pn ce se ob ine un cluster unic care reunete
ntreaga popula ie statistic . Acesta poate fi exprimat grafic sub forma unui
arboreramificatnfunc iedenum rultotaldenoduricareauprecedatfuziunea
final icarepoartadenumireadedendrogram;
- nfinaltipologiaseob ineprint iereadendrogrameiprintr-olinieorizontal care
va re ine clusterele terminale. Alegerea num rului de clase depinde de ct de
semnificativ se dorete a fi tipologia, dimensionarea parametrului denumit
n l imeadendrogrameiconducndlagranulometriidiferitealeclasific riifinale.
Aplicarea unei astfel de metode n cazul regiunii studiateestempietat de
capacitatea de discretizare intra-cluster i inter-cluster pe care o implic seriile
teritoriale, cazurile exceptionale, indiferent dac reclam o abatere exagerat
pozitiv de la profilul mediu sau una exagerat negativ fa de acesta, fiind
ntotdeaunaselectatepreferen ialdec treclasificare.
nacestecondi iioprim metod tehnico-statistic pecareamutilizat-o n
ob inerea unei simetrii a popula iei statistice este eliminarea valorilor cu carcater
excep ional, reprezentate n cazul nostru de oraele cu o popula ie maie mare de
10.000 de locuitori.
Dei gradul de asimetrie a fost ameliorat, nu s-a putut ob ine o coeren
perfect a claselor separate de clasificarea ierarhic ascendent , aspect care se
explic prinfaptulc mareamajoritateasatelordinMoldovasuntsubiec istatistici
care se diferen iaz foarte fin ntre ei, detand elemente marginale clasific rii
indiferentdecretereagraduluideprecizieaierarhiz rii.
Pentruc eliminareacontinu alocalit ilorcareprezint abaterimaridela
profilulmediunuesteosolu ieadecvat stabiliriidetipologiifinales-a ncercat n
faza urm toare a elabor rii clasificarii ierarhice ascendente ob inerea unei
sec ionari ct mai complete a dendrogramei, granulometria defectuoas rezultat
fiind afinat prin sudarea claselor care prezint similitudini ridicate ale varia iei
intra-clas .
Cele22declasecareaufostob inutenfunc iedeprimadimensionarea
dendrogramei (Fig. nr. 151), au fost regrupate n 9 clase la care se va ad uga
267

categoriaspecial format dinlocalit ileeliminatelaprimaetap

34

1.
Prima clas va grupa
localit
ile
excluse
din tipologia ini ial ,
CONFORM CLASIFICRII IERARHICE
considerate
ca
avnd
efect perturbator,
ASCENDENTE
cls22
fiind vorba despre aez ri urbane cu o
popula iemaimare de 10.000 de locuitori.
cls21
2.
Clasa a doua din tipologia
cls20
final

va
asambla
localit ile cuprinse n
cls19
clasele 1, 2, 5i 6din clasificareaini ial ,
cls18
similitudinile fiind evidente:
cls17
- abateri pozitive de la profilul mediu
pentru variabilele: indicele serviciilor
cls16
sanitare, indicele for ei de munc ,
cls15
indicelebancar,indiceleeduca ie;
cls14
- abateri negative de la profilul mediu
cls13
pentru variabilele: indicele agro-alimentar
cls12
iindiceleedilitar;
- situa ii excep ionale sunt nregistrate la
cls11
nivelul clasei a 5-a, unde variabila indice
cls10
edilitar este foarte apropiat de profilul
cls9
mediuregionaldarideclasaa6-a, unde
cls8
aceeai variabil devine evident pozitiv
cls7
n timp ce variabila servicii sanitare
devineuornegativ .
cls6
n concluzie, va fi o clas format
cls5
din localit i avansate n cadrul sitemului
cls4
teritorialregional,ncarepopula iadispune
cls3
de o accesibilitate ridicat fa de pia a
cls2
muncii, avnd indici de educa ie superiori
mediei regionale dar nregistrnd anumite
cls1
deficien e n ceea ce privete echiparea
-3 -2 -1 0 1 2 3 4 5 6 7 8 tehnico-edilitar
a
habitatului
i
Abaterea fa de profilul mediu
performan e sc zute ale exploata iilor
indice servicii sanitare
indice forta de munca agricole.Celemaievidenteconcentr riale
unor astfel de aez ri sunt sesizabile pe
indice agro-alimentar
indice edilitar
cursul mijlociu al Trotuului precum i n
indice bancar
indice educatie
Figura 110: Profilul mediu al claselor proximitatea marilor centre urbane: Gala i,
Iai,Suceava,Bac u,Piatra Neam .
conform CAH
PROFILUL MEDIU AL CLASELOR

Pentruaprobaacurate eametodeisevorprezentasubform degraficeprofilurilemediialeclaselor

careaufostreunitepentruob inereaprimelordou clasedintipologiafinal .
34

268

indice servicii sanitare

indice forta de munca
indice agro-alimentar
indice edilitar
indice bancar
indice educatie

indice servicii sanitare

indice forta de munca
indice agro-alimentar
indice edilitar
indice bancar
indice educatie

-0.5

0.5

1.5

A aterea fa de profilul

-0.5 0 0.5 1 1.5 2 2.5 3 3.5

A aterea fa de profilul

ediu

Figura 111: Clasa 1

ediu

Figura 112: Clasa a 2-a

indice servicii sanitare

indice forta de munca
indice agro-alimentar
indice edilitar
indice bancar
indice educatie

indice servicii sanitare

indice forta de munca
indice agro-alimentar
indice edilitar
indice bancar
indice educatie

-0.5

0.5

A aterea fa de profilul

-0.5

1.5

Figura 113: Clasa a 5-a

0.5

A aterea fa de profilul

ediu

1.5

ediu

Figura 114: Clasa a 6-a

3. A treia clas a tipologiei finale va fi rezultatul cumul rii indivizilor

statistici din clasa a 4-a i clasa a 7-a, ntre care s-au observat urm toarele
asem n ri:
- abateripozitivedelaprofilulmediupentruvariabileleindicelefor eidemunc i
indicele agro-alimentar;
- abateri negative de la profilul mediu pentru variabilele indicele serviciilor
sanitare, indicele edilitar n timp ce indicele bancar este foarte apropiat de media
regional ;
- diferen aintra-clas arecadiscriminatorprincipal indiceleeduca ie,carencazul
sub-clasei7iavaloripozitivefa demediaregional .
Aceast clas particularizeaz localit i care dispun de apropierea fa de
serviciilespecificeoraeloriauoeficien crescut aexploata iiloragricole,fiind
mai frecventenjum tateavestic aregiunii.
indice servicii sanitare
indice forta de munca
indice agro-alimentar
indice edilitar
indice bancar
indice educatie

indice servicii sanitare

indice forta de munca
indice agro-alimentar
indice edilitar
indice bancar
indice educatie

-0.5
0
0.5
1
A aterea fa de profilul

Figura 115 : Clasa a 4-a

1.5
ediu

-0.5
0
0.5
1
A aterea fa de profilul

1.5
ediu

Figura 116: Clasa a 7-a

4.Clasaapatravacuprindeelementeleclaseiatreiadintipologiaini ial i
este format delocalit i care dispun de abateripozitive n ceeapriveteindicele
269

serviciilor sanitare, gra ieuneistructuri pe grupe devrste maitinere comparativ

cu media regional , dar sunt deficitare la toate celelalte capitole fiind foarte
caracteristicePodiuluiF lticenilordariPodiuluiCentralMoldovenesc.
5. n clasa a cincea a tipologiei finale vor r mne aceleai elemente din
clasa 4 a tipologiei ini iale, caracterizndu-se prin abateri negative pentru toate
variabilele luate n considerare, dara f r s se constate diminu ri exagerate ale
indicilor, ceea ce ofer posibilit i de redresare: nord-vestul jude ului Suceava,
BazinulTazl ului,Mun iiVranceietc.
6. Clasa a asea este asem n toare cu cea anterioar , discretizarea fiind
realizat de indicele serviciilor sanitare, cu valori foarte sc zute pentru aceast
clas ,dincauzaprocesuluiavansatdemb trnire.Reparti iaacestoraez ri,dei
generalizat , recunoate anumite concentr ri n Cmpia Siretului Inferior i n
PodiulCovurluiului.
7. Clasa a aptea este constituit prin asamblarea claselor 9 i 11 din
tipologia ini ial , diferen iate prin abaterea puternic negativ pe care o prezint
clasa a 11-anceeaceprivetevariabilaindicelefor eidemunc .Valorileexagerat
de sc zute ale tururor indicilor asociaz aceasta clas cu s r cia extrem din
Moldova: zona subcarpatic a Vrancei, Colinele Tutovei, Dealurile F lciului,
DealurileS venillor.
8. A opta clas grupeaz clasele 12, 13 i 17 din tipologia ini ial .
Compara iiledintreacesteaconstaun:
- abateriputernicpozitivecomparativcumediaregional pentruvariabilaindicele
agro-alimentar i abateri puternic negative pentru variabila indicele servciilor
sanitare;
- diferen ierinceeaceprivetevariabilaindicelefor eidemunc nspecialpentru
clasa17,undevariabilaiavaloriputernicpozitive,ntimpcepentruclasele12i
13valoriler mnfoarteapropiatedeprofilulmediuregional.
Prezen a acestor localit i n teritoriu tr deaz o corela ie evident cu
centrele de comun de dimensiuni mari, fiind foarte r spndite n Podiul
CovurluiuluidarinCmpiaColinar aJijiei.
9.Clasaanouaasambleaz clasele14,15,16i18aleclasifc riiini iale,
avnd un profil mediu descris de valori pozitive pentru to i indicii lua i n
considerare, discretizarea efectund-o indicele agro-alimentar care pentru clasa 15
ia valori nnegative comparativ cu media regional . Reparti ia lor este punctual ,
fiindderegul aez ri foartebine amplsate n raportcu sistemul major de c i de
comunica ie rutier precum i localit i care avanseaz anumite tendin e de
devenireurban ,cumestecazullocalit iiLietinjude ulGala i.
270

Figura 117: Tipologia strii sociale a popula iei rurale din Moldova - analiz multivariat

271

10. Ultima clas este format prin reunirea claselor 19, 20, 21 i 22 din
cazul clasific rii ini iale, avnd majoritatea indicilor situa i mult peste media
regional cuexceptiavaraiabileiindicelebancaramplasatapropiatsauuornegativ
comparativcuprofilulmediualregiunii.Suntlocalit ibineintegratenstructurile
periurbane sau care reclam anumite specializ ri economice: agricole n cazul
satului Matca sau balneo-turisticencazulorauluiSl nicMoldova.
Metodaclasific riiascendentenuvafiutilizat cametod final astabilirii
ierarhiei dezvolt rii comunitare a localit ilor din Moldova, dar realizarea ei va
prezentaoimportan deosebit nstabilireadiferen elorinter-clas /intra-clas din
tipologiafinal carevafiefectuat prinmetoda analizei pe componente principale.
VIII.1.2. Metoda sumei rangurilor
Metoda sumei rangurilor serefer laatribuireaderangurifiecareiunit i
administrativ-teritoriale,nmodsuccesiv,nfunc iedeierarhiilecreatedefiecare
indicatordecarese inecontnanaliz .nacestecondi ii,unitateacuperforman a
calitativ maxim ob ine rangul 1, urm toarele localit i din clasament fiind
numerotatecuranguritotmaimari,rangulcelmaimarefiindatribuitunit iicare
nregistreaz nivelulcalitativminimalfiec reivariabile(nnum ruldeunit ial
seriei cercetate). Prin nsumarea rangurilor corespunz toare fiec rei unit i
teritorialeseob ineunscor.Unitateateritorial carevade inescorulcelmaimic
este cea mai performant din toate punctele de vedere incluse n analiza
multicriterial i ob ine rangul final 1. Pe masur ce scorul crete, se m rete i
rangul final, pn cnd se ajunge la rangul n atribuit unit ii teritoriale care
nsumeaz punctajul (scorul) maxim. Metoda rangurilor prezint avantajul unei
aplic ri uoare i rapide oferind o informa ie, n general corect n leg tur cu
clasamentul unit ilor administrativ-teritoriale. n plus, rezultatele pot fi
valorificate n cercet rile de planificare teritorial bazate pe procedee
neparametricedem surareaintensit iileg turiidintrevariabile.
Neajunsurile acestei metode sunt legate de dubla nivelare a m rimii
variabile a diferen elor dintre unit i prin nlocuirea lor cu o progresie aritmetic
avnd rata 1, prima nivelare are loc la atribuirea rangurilor pentru fiecare dintre
caracteristicile cuprinse n studiu, iar a doua nivelare survine la nlocuirea scorului
cu irul de ranguri finale. Se pierde, n felul acesta, o bun parte din calitatea
informa iei, diferitele distan e dintre unit ile succesive fiind n mod sistematic
nlocuitecudiferen a(1)dintrerangurilesuccesive.
Un alt neajuns const n faptul c frecvent se ntampl ca dou sau mai
multeunit iteritoriales ntruneasc acelaiscorastfelnctpentrudepartajarea
lor autorii sunt obliga i s intorduc un criteriu subiectiv, ceea ce nu este cazul
studiului de fa deoarece num rul foarte ridicat de subiec i statistici nu permite
272

ob inereaunorastfeldeegalit i.
Pentru a evita o serie din
aceste neajunsuri se va prefera
ca scorul final ob inut prin
cumulareasuccesiv arangurilor
s fie p strat n valoare brut i
s nu fie nivelat sub forma unui
scor final n care distan a dintre
indiviziistatisticis fie 1.
n cazul de fa , innd
cont c dispunem de 3.049 de
indivizi statistici, scorul final
poate varia ntre 6, valoare care
seob ineatuncicndolocalitate
dispune de cele mai bune valori
regionale la to i indicii par iali
analiza i i 18.294, n cazul n
care o localitate dispune de cel
mai
sc zute
valori
ale
indicatorilorlua inconsiderare.
Prin
cartografierea
rezultatelor aferente analizei
Figura 118: Tipologia strii sociale a popula iei
(Fig. nr. 159) se ob ine o
rurale din Moldova. Metoda sumei rangurilor
structurare mult mai compact
dect n cazul clasific rii
ierarhice ascendente, aspect care demonstreaz carcaterul relativ al metodelor
statistice, care pentru studiile geografice ar trebui s fie doar explicative i nu
demonstrative, precum i faptul c unit ile teritoriale nu sunt simpli indivizi
statistici personaliza i doar prin intermediul unor variabile matematice, ci sunt
structurimultmaicomplexecaresuport reguliletrans-scalarit iiiacontamin rii
impusedevecin tate.
Cele cinci categorii surprinse de clasificare identific o diviziune
dihotomic dintrearealeledominatedeindicipozitiviaist riisocialeapopula iei
rurale i cele dominate de indici negativi, tranzi ia dintre cele dou clase
contrastante realizndu-se prin intermediul unor localit i ntre inute de un
echilibru socio-economic fragil, pe viitor ele putnd migra conjunctural - n
oricaredintreceledou direc ii.
1. Aezri cu valori foarte ridicate ale indicelui de dezvoltare
Clasa surprinde o diversitate foarte ridicat a elementelor componente,
discretizarea intra-clas putnd fi realizat n func ie de modul n care evolueaz
273

pozi iile n clasament la diferi ii indici cuprini n evaluarea st rii de dezvoltare

comunitar :
- O prim subcategorie poate fi reprezentat de localit i n care to i cei ase
indicatoripar ialisuntsitua inprimaquintil aefectivuluideindivizistatistici,
fiinddefaptcelemaidezvoltatelocalit ialeregiunii.Grupacuprindeattorae
de dimensiuni mici ( 15.000 de locuitori) avantajate de prezen a tuturor
categoriilordeserviciisocialeiculturale,uneledintreeleefectundirolulunor
puncte de echilibru supra-local (Trgu Ocna, Darabani, Trgu Frumos, S veni,
Negreti,Hrl uetc.),ctilocalit iruralededimensiunimaricaredispunde
comodit i edilitare de tip urban sau de antrepriza recent a unor investitori
locali, aspect care le confer anumite tr s turi urbane dei n unele cazuri
exagerate (Dolhetii-Mari, Iacobeni, Dorneti, Dersca, Co uca, Vorona,
Trueti,Ceahl u,S b oani,R duc neni,R c ciuni,H l uceti,Podu-Turcului,
Sascut, Vidra, Pechea, Lieti, Iveti etc.). O alt subgrup este format de
localit iledispusenaureolaperiurban aoraelorcupeste50.000 de locuitori,
favorizatededifuziafacil ainova ieiedilitaredinspreoraulinvecinat,precum
ideavantajeleoferitentermenidepolarizareafor eidemunc .
- Adouasubcategoriecuprindelocalit iruralecarebeneficiaz devaloriridicate
la majoritatea indicatorilor cu excep ia unuia dintre cei ase analiza i, dar care
reuetes ledeclasezeuorinierarhiafinal :aez ridefavorizatedeindicelede
accesibilitate poten ial fa de serviciile sanitare, situa ia fiind agravat de
ponderea ridicat a persoanelor vrstnice (Vulturi i Moimeti n comuna
Popricani, Frumui a n jude ul Gala i, P dureni n jude ul Vaslui, Avr meni i
Roiorinjude ulBotoani),aez ridefavorizatedeindiceledeaccesibilitatefa
de serviciile educa ionale,mai rar ntlnite dect primele, situa ia caracteriznd
localit i care import par ial personalul didactic pentru nivelul gimnazial
precumRcasauSchela,fiindnschimbdependentedealtelocalit inceeace
priveteaccesibilitatealaserviciile educa ionalederangmediu,aez ricaresunt
deficitare la veniturile ob inute din exploata iile agricole, aspect explicabil prin
prezen a unor condi ii naturale restrictive sau prin proximitatea fa de oraele
mari, cauze care conduc la diminuarea suprafe elor agricole n favoarea celor
utilizate n alte scopuri sau neutilizate (D rm neasca, Bucoaia, C t m r tiDeal etc.).
- A treia subcategorie este descris de sate care sunt deficitare la dou capitole
luatenconsiderare,acestedeficien egrupndu-senfunc iedecorela iilecarese
stabilesc ntre indicatori, cele mai frecvente cazuri fiind cele n care
performan elesc zutedinagricultur secupleaz cuamplasareanproximitatea
unor orae mici, slab echipate edilitar: Crucea de Jos n admnistra ia oraului
Panciu, Sodomenin vecin tatea Pacanilor sau chiar a unor oraenc modest
utilate:Solca,VicovudeSusichiarTrguFrumos.
- Ultima subcategorie este cea n care cel pu in 3 dintre indicii analiza i sunt
274

carcateristiciunorpozi iiinferioareprimeiquintilevalorice,eviden iinddinacest

punctdevederepasajulc treurm toareaclas .Frecven amaxim adeficien elor
estesemnalat deindiceledeaccesibilitatelaserviciilebancare,indicndrolulde
martoraltr s turilorurbanepecare-lde inefunc iafinanciar-bancar ,ntimpce
niveluldedot riedilitarepoatefunc ionaindependentfa proximitateaurban .
Exist i localit i n care to i cei ase indici implica i n efectuarea tipologiei
prezint valori specifice clasei urm toare, supra-estimarea fiind generat de
echilibrul pe care aceste aez ri l prezint prin compararea indicilor n cauz :
Tuluceti (Gala i), B c oani (comuna Muntenii de Jos, Vaslui), Frumoasa
(comunaBalcani,Bac u),Zvoritea(Suceava)etc.
2. Aezri cu valori ridicate ale indicelui de dezvoltare
Discretizarea n interirorul acestei clase a fost efectuat n func ie de
rezultatul diferen ei dintre pozi tia ocupat la fiecare dintre indicii utiliza i n
tipologieivaloarea1.210,adic rangulminimpe care-l poate ocupa o localitate
pentruaputeafiinclus nprimeledou quintilealepopula ieistatistice.
Atuncicndrezultatulesteunulnegativvarezultac indicelerespectivnu
defavorizeaz pozi iafinal nierarhiealocalit ii,dimpotriv ,atuncicndaceast
diferen va daunrezultat pozitiv, se va concluziona c indicele respectiv supraestimeaz pozi ialocalit iinclasament,afectnddinacestpunctdevederescorul
final al sumei rangurilor.
Conform acestor aprecieri reiese c anumi i indici par iali afecteaz mai
multtipologiafinal ,ncazulacesteiclaseprimelepozi iifindocupatedeindicele
eficien eiexploata iiloragricoleidecelalaccesibilit iifa desistemulsanitar,
cazurile n care ceilal i indicatori atrag independent deteriorarea ierarhiei finale
fiind izolate.
Reparti ia teritorial a acestor deficien e este foarte etereogen , putnd fi
subliniat frecven a ridicat a profilului men ionat pentru mediul montan,
submontanidepodinalt,nspecialacoloundeaccesibilitateafa deserviciile
urbaneesteapropiat sauinferioar medieiregionale,astfelnctslabaeficien a
agriculturii este augmentat de un proces avansat de mb trnire a popula iei,
aspectcareafecteaz valoareafinal aindiceluisanitar: comunele Balcani, Helegiu
iBereti-Tazl unjude ulBac u,comunelePoianaTeiului,Cr c oaniiPipirig
njude ulNeam ,FitionetiiMovili anjude ulVrancea.
Atunci cnd accesibilitatea la serviciile de tip urban se amelioreaz ,
deficien elesistemuluisanitarsediminueaz directpropor ional,singurulindicecu
portan negativ r mnnd indicele de eficien a exploata iilor agricole:
comunele Brusturi-Dr g neti,VaduMoldovei,sateleCrihaniSohodoldincadrul
comuneiM gura,Podi iValeaBuduluincomunaM rgineni,P gubenincadrul
orauluiD rm netietc.
n estul regiunii deficien ele sistemului agro-alimentar se reduc prin
275

creterea ponderii suprafe ei agricole, n schimb creterea densit ilor umane i

urbanizarea mai redus conduc la deteriorarea indicilor accesibilit ii la for a de
munc ,precumiaindiceluiedilitar,iarcnddistan afa decelmaiapropiatora
dep ete25dekmseresimteidiminuareaindiceluideaccesibilitatelaserviciile
financiar-bancare:
- n jude ul Bac u, aceste aspecte sunt vizibile la est de Siret, pozi iile descrise
fiindcaracteristicecentrelordecomun precumUngurenisauTamai;
- n jude ul Botoani sunt mai pu in specifice centrelor de comun , fiind foarte
r spnditenproximitateaunororaedeimportan local :Bozieni,Chic renii
Sat-Nou n aria administrativ a S venilor, Bobuleti, B diu i i Stnca toate
localit i componente ale oraului tef neti, Eanca n calitate de localitate
component a oraului Darabani, iar la alt scar Silitea i Tocileni situate n
zonadeinfluen aMunicipiuluiBotoani;
- n jude ul Iai, reparti ia acestor localit i este generalizat , spre deosebire de
cazurile prezentate anterior nregistrndu-sedeficien ealesistemuluideeduca ie:
satele componente ale comunelor T t rui, ig nai, Popricani, Erbiceni,
Cepleni a,Ciurea(cuexcep ialocalit iiLuncaCet uii)etc.;
- n jude ul Vaslui, localit ile caracterizate de acest profil tr deaz deficien e
majore ale func ion rii pie ei for ei de munc , dar avnd rezultate medii ale
sectoruluiprimar,totodat nivelulscazutdeurbanizareatrageicelemaisc zute
performan e ale sistemului financiar-bancar la nivel regional: Gara Banca,
Vultureti,Pogana,VetrioaiaiGrivi afiind cteva exemple;
- n jude ul Gala i, astfel de situa ii sunt mai rare gra ie dimensiunii mari a
localit ilorrurale,capabiles iorganizezepropriile sisteme de servicii sociale,
ns pot fi detaate anumite sate din jum tatea estic a jude ului, unde gradul
redus de urbanizarecreeaz acelai tablou socio-economic prezentat n cazurile
anterioare: Suceveni, Cuca, T tarca iSivi a.
Pot fi semnalate i situa iile deosebite ale unor aez ri bine echipate n
structuridedeserviresocial darcare,fiind amplasate n zone montane izolate la
scar jude ean ,nubeneficiaz deproximitateaunorbazinedefor demunc sau
de oferta pie ei financiar-bancare, n plus nregistreaz performan e sc zute ale
exploata iilor agricole: satele din componen a oraului Broteni (Holda, Holdi a,
Cotrgai etc), localit i mai izolate din depresiunea Dornelor (Cona, Poaina
Negri), satele mai mari de pe cursul superior al V ii Trotuului (Palanca,
Brusturoasa).
3. Aezri cu valori medii ale indicelui de dezvoltare
Ob inerea de tipologii intra-clas se efectueaz prin rezultatul diferen ei
dintrepozi iaocupat lafiecaredintreindiciiutiliza intipologieivaloarea1.815,
adic rangulminimpecare-lpoateocupaolocalitatepentruaputeafiinclus n
276

primele treiquintilealepopula ieistatistice.

Dintre factorii analiza i, cei care se impun la nivelul acestei clase sunt
nivelul de dot ri tehnico-edilitatre a gospod riilor i accesibilitatea la pia a for ei
demunc ,completatedeperforman amediespresc zut aexploata iiloragricole,
saudeunindicedeaccesibilitateredus c treserviciilesanitare.
Aadar, n Colinele Tutovei sau n Podiul Central Moldovenesc,
accesibilitatea foarte sc zut c tre principalele bazine de for de munc este
agravat deerodareaaccentuat astructurilorpegrupedevrsteapopula iei,ceea
ce afecteaz indicele final al accesibilit ii c tre serviciile sanitare, neputnd fi
eludate implica iile mai pu in concrete ale unui sistem educa ional deficient
organizat teritorial i a unor condi ii edilitare precare ale habitatului uman: n
jude ul Vaslui se remarc prin astfel de tr s turi localit ile D neti, Poieneti,
Oprii a, H l reti, Iana, n jude ul Bac u pot fi enumerate Fundu Tutovei,
Izvoarele Berheciului, St nieti sau Vultureni, iar n jude ul Iai, M drjac i
Mona.
nzonamontan isubmontan ,indiciiseadapteaz condi iilorrestrictive
pentru practicarea agriculturii precum i unei accesibilit i naturale defectuoase,
crescnd din aceast perspectiv rolul deficitului agro-alimentar sau cel al
accesibilit ii fa de serviciile financiar-bancare f r ns a deveni decisive n
pozi ia final din clasament: satele mai izolate ale comunelor Ghime, Ag i
Brusturoasanjude ulBac u,DornioarancomunaPoiana Stampei sau Argel n
comunaMoldovi a,ambeledinjude ulSuceava,satelePrulFaguluiiRusenin
jude ulNeam etc.
n Cmpia Colinar a Jijiei dar i n Podiul Covurluiului al turi de
deprivareafa deaccesibilitatealapia amunciicelemaiconsistentedeficien ese
realizeaz la capitolele care analizeaz dotarea edilitar a gospod riilor i a
accesibilit ii f de sistemul sanitar, uneori completate de o slab echipare
teritorial n infrastructuri ale sistemului educa ional, n schimb se atenueaz
vizibil indicii de eficien ai exploata iilor agricole: Miorcani, Manoleasa i
Mileanca n jude ul Botoani, Jor ti, Scnteieti i Oancea n jude ul Gala i,
CoarneleCapreiidoarpar ialPlugarinjude ulIai.
O situa ie special o reprezint localit ile rurale nglobate n perimetrul
administrativ al unor orae de talie mic , slab echipate edilitar, nc deficient
integrate n sistemul de servicii de tip urban, aez ri care sunt depunctate i la
capitoluleficien eiserviciilordeeduca ie:Lim ni ancazulDarabanilor,Bodeasa
ncazulS venilor,Glodeninariaadministrativ aNegretilor,Modruzenincazul
M r etiloretc.
4. Aezri cu valori sczute ale indicelui de dezvoltare
Discretizarea intra-clas a fost efectuat prin rezultatul diferen ei dintre
pozi iaocupat lafiecaredintreindiciiutiliza intipologieivaloarea2.425,adic
277

rangul minim pe care-lpoateocupaolocalitatepentruaputeafiinclus nprimele

patruquintilealepopula ieistatistice.
Acest nivel al clasific riiprezint oimportan deosebit deoareceofer o
imagineclar asupradisparit ilorteritorialecareseproducnMoldovanfunc ie
de gradul de dezvoltare socio-economic al aez rilor, cele mai concludente
r spunsuri fiind oferite de num rul de centre de comun amplasate la aceast
treapt a clasamentului, n condi iile n care valorile sc zute ale indicilor de
dezvoltarecomunitar artrebuis sesizezedoarsimplelocalit irurale:
- njude ulBac u,ceimaisc zu iindicidedezvoltaresuntde inutedelocalit ile
Coloneti,DealuMoriiiHuruieti;
- njude ulBotoani:DobrceniiMih l eni;
- n jude ul Gala i, cele mai slab dezvoltate centre de comun conform acestei
clasific risuntB l eti,Smul iiPriponeti;
- n jude ul Iai surpinde num rul ridicat de centre de comun amplsate n
penultimaquintil aclasific rii:Costuleni,Comarna,Grozeti,Movileni,Schitu
DucaiSineti;
- njude ulNeam :F urei,BahnaiDragomireti;
- jude ulSuceavanude ineniciuncentrudecomun amplasatnaceast clas ,n
schimbrecordulregionalestede inutdejude ulVasluicarenum r 11centrede
comun amplsatenaceast clas :Albeti,B cani,Coroieti,Epureni,Grceni,
Ghergheti,Hurdugi,M luteni,OltenetiiT cuta;
- jude ulVrancea estereprezentatdetreicentredecomun :Nistoreti,Spulberi
Corbi a.
Deficien ele cele mai r spndite n cazul centrelor de comun enumerate
provin din izolarea la nivel jude ean, dep rtarea fa de principalele centre
polarizatoarealefor eidemunc ,majoritateapopula ieifiindantrenat nsectorul
primar, precum i de un nivel foarte sc zut al indicelui de educa ie sau a celui
tehnico-edilitar.
La nivelul satelor propriu-zise calitatea indicilor se deterioreaz
nregistrndu-se probleme inclusiv n ceea ce privete eficien a exploata iilor
agricole: Piscu Corbului, Groz veti i Coasta Lupei n comuna Nicoreti din
jude ul Gala i, Lichitieni i Bosia n comuna Vultureni din jude ul Bac u,
Libertatea i Pleani din comuna C l rai n jude ul Botoani, majoritatea satelor
componentealecomuneinem eneBrg uanietc.
Cuaspectparticularpotfiremarcatesatelesituatenzonadefrontier din
jude ulBotoanicaresuntdezavantajatefa deaccesibilitatealaserviciilederang
jude ean, rezultnd indici sc zu i pentru domeniul financiar-bancar i sanitar:
Oroftiana,Baranca(Cristineti),Baranca(Hudeti),FunduHer ii,CotuMiculin i,
Crasnaleuca.
278

5. Aezri cu valori foarte sczute ale indicelui de dezvoltare

Ultimaclas atipologieicuprinde cu 10 elemente mai mult dect celelalte
clase deoarece au fost incluse i satele disp rute prin str mut ri, depopul ri sau
roiri,precumRomneti-Vale,Cinghinia,Rca,Popoaiaetc.
nprimulrndtrebuieprecizatfaptulc lanivelulacesteiclasesemen in,
cucarcaterrezidual,doartreireedin edecomun ,probabilcelemaisubdezvoltate
din cadrul regiunii analizate, toate situate n jude ul Vaslui: Alexandru Vlahu ,
Bogd ni aiPochidia.
Prezentnd deficien e la majoritatea capitolelor supuse analizei i, dei
prezen a lor este ubicu , trebuie men ionat c aceste localit i cunosc anumite
concentr rilanivelregionalichiarjude ean:
- num rul cel mai ridicat de elemente aferente acestei clase este nregistrat de
jude ul Vaslui care ocup din acest punct de vedere ultima pozi ie la nivelul
Moldovei,avnd174desatesituatenultimaclas aierarhieidintotalulde465
desatealejude uluisauechivalentula37,4%;
- pe pozitia a aptea conform acestui criteriu de departajare se situeaz jude ul
Vrancea, unde 25,14% (87 de sate) din cele 346 de localit i alejude ului sunt
situatepeultimatreapt aclasific rii;
- locul 6 este ocupat de jude ul Bac u cu 24,75% (126 de sate) din cele 509
localit ialejude ului;
- locul 5 este ocupat de jude ul Botoani, cu 17,7% (61 de sate) din cele343 de
localit i;
- locul4revinejude uluiNeam cu15,8%(57desate)din360delocalit i,urmat
ndeaproapedejude ulGala icu15,21%(28desate)dintotalulde184desate;
- pepozi iaadouasesitueaz jude ulIai,caretotalizeaz 40desateamplsaten
ultimaclas sauechivalentula9,32%dintotalulde429desatealejude ului;
- procentul cel mai sc zut de localit i situate pe ultimul palier al tipologiei i
revinejude uluiSuceavacudoar6,8%(28desate)dintotalulde412deaez ri.
Acesterepartiz rilaniveljude eantrebuiescprivitecuoanumit pruden ,
ele fiind supuse unor dispuneri dezechilibarte n interiroul limitelor jude ene: n
jude ul Bac u cvasimajoritatea aez rilor specifice acestui nivel al ierarhiei este
concentrat njum tateaestic ,cuexcep iaunorsateizolatedinBazinulTazl ului,
n jude ul Suceava dei num rul de sate cu valori foarte sc zute ale indicilor de
subdezvoltare este cel mai redus la nivel regional acestea recunosc o reparti ie
inegal , prevalnd pozi ion rile c tre periferiile jude ene, respectiv arealul din
extremitatea nord-vestic iceadinextremitateasud-estic suprapus pestePodiul
F lticenilor, n jude ul Gala i toate localit ile cu indici foarte sc zu i sunt
amplasate n jum tatea nord-estic sau n extremitatea nord-vestic , aferent
PiemontuluiNicoreti.
279

VIII.2. Indicele de dezvoltare comunitar . Metodologie de calcul.

Posibilita ideexprimaregrafic
Analizafactorial este o tehnic statistico-mateamatic utilizat n scopul
reducerii num rului unui ir de variabile aparent independente unele fa de
celelalte, rezultatul final constnd n ob inerea de factori sintetici care de in
proprietatea de a nregistracapacitateaexplicativ aunuinum rmultmairidicatde
variabile. Din acest punct de vedere, factorii sunt considera i ca fiind variabile
latente (indirecte) curoldeaconcentrainforma iastatistic avariabilelorsimple,
greu de interpretat diferen iat, ele purtnd denumirea de variabile manifeste
(directe).
Rezult c n condi iile n care avem un num r n de indici, factorii
explicativi (k)rezulta ivorfinnum rmairedusdectvaraiabileleini iale(k<n),
aspect care concluzioneaz prin ideea c unele dintre variabilele manifeste nu
beneficiaz deacelairolexplicativprecumaltele,fiindinclusenexplica iaoferit
dejadeceleanterioare,adic suntredundante.
Fiecare dintre factori n parte este particularizat de un coeficient de
satura iecarearat ncem sur ovariabil manifest esteexplicat defactoruln
cauz , p tratul acestui coeficient care indic procentul din variabil explicat de
factor fiind denumit indice de comunalitate.
Prin nsumarea indicilor de comunalitate pentru factorul respectiv se va
ob ine procentul explicat de c tre acest factor din dispersia total , denumit
valoarea proprie a factorului.
Calculndacestultimcoeficientpentruto ifactoriidinanaliz sevaputea
concluziona care dintre ei este mai explicativpentruvaria iavariabilelorselectate
iconcomitentcaretrebuieexcluidinanalizafinal .
n cazul analizei noastre dispunem de ase factori teoretic independen i,
fiecare cu un cert rol explicativ n ierarhia final a nivelului de
dezvoltare/subdezvoltareacomunit ilorruraledinMoldova:
- Indiceleserviciiloreduca ionale;
- Indicele serviciilor financiar-bancare;
- Indicele tehnico-edilitaralgospod riilor;
- Indiceleprofituluiexploata iiloragricole;
- Indicelepie eifor eidemunc specifice ruralului;
- Indicele serviciilor sanitare.
Scopul demersului este de a g si ponderea fiec rui indice par ial n
valoarea indicelui final al dezvoltrii comunitare.
Conform analizei pe componente principale, s-a ajuns la concluzia c
num ruldeasevariabiledirectepecarele-am expus anterior poate fi redus la 4
factoricareasigur 90%dinexplica iantregiidispersii.Prelundu-se din matricea
de conexiune valorilepropriifiec ruifactors-aupututobservadou aspecte:
280

1. Care este corela iadintrevariabileledirecte?

De exemplu, prin observarea modului n care cele ase variabile se ncarc pe
factorul1ipefactorul2, s-au putut sesiza 3 tipuri de dependen entrevariabile:
a. Corela iiconvergentecareimplic oevolu iepozitiv ,cretereauneivariabile
fiinddirectpropor ional cucretereaceleilalte.Astfeldecorela iisestabilescntre
indiceleserviciiloreduca ionale,indiceletehnico-edilitar algospod riilor,indicele
pie ei for ei de munc i indicele financiar-bancar,cea mai strns corela ie fiind
ntre indicele tehnico-edilitar iceldeaccesibilitate financiar-bancar.
b. Corela iincuadratur caredefaptsuntnon-corela ii.
c. Corela iidivergentecareimplic odependen invers ,cretereauneivariabile
fiinddependent desc dereaceleilalte.Oastfeldecorela ie,deilalimitanoncorela iei, poate fi observat ntre factorul accesibilitate sanitar i profitul
exploata iilor agricole.
2. Care este ponderea fiec rei
variabile n determinarea celor
4 componente principale ale
analizei?
a. Primulfactorde ine54,17%
din
explica ia
ntregii
dispersii, la rndul lui acesta
fiind explicat diferit de cele
asevariabiledirecte:21,1%
de ine indicele serviciilor
educa ionale,24,7%indicele
bancar, 22,3% indicele
edilitar, 10,1% indicele
profitului
exploata ilor
agricole, 17,9% indicele Figura 119: Corela ia dintre indicia de dezvoltare
comunitar. Metoda analizei pe componente
pie ei for ei de munc
principale
specifice ruralului, 3,9%
indicele serviciilor sanitare.
b. Al doilea factor de ine 19,42% din valoarea explicativ a dispersiei, fiind
compusdin:1,2%indiceleserviciiloreduca ionale,0,9%indicelebancar,1%
indicele tehnico-edilitar al gospod riilor, 35,9% indicele profitului
exploata iilor agricole, 4,2% indicele for ei de munc i 56,7% indicele
serviciilor sanitare.
c. Altreileafactorreprezint 9,19%dinvaloareaexplicativ adispersieiieste
compus din: 1,8% indicele serviciilor educa ionale, 0% indicele financiarbancar, 0,9% indicele tehnico-edilitar,25,4%indiceleprofituluiexploata iilor
agricole,36,4%indicelefor eidemunc ,35,5%indiceleserviciilorsanitare.
281

d. Al patrulea factor asigur 7,21% din totalul dispersiei, fiind alc tuit din:
24,2% indicele serviciilor educa ionale, 0,1% indicele financiar-bancar,
16,8%indiceleedilitar,19%indiceleprofituluiexploata iiloragricole,36,2%
indicelefor eidemunc ,3,9%indiceleserviciilorsanitare.
Prin coagulareacelor4factoriiavariabileloraferenteacestoravarezulta
oecua iecarevapersonalizanfunc iedevalorileindicilorpar ialisitua iafiec rei
comunit i rurale din Moldova. Ulterior, prin nlocuirea necunoscutelor cu datele
din tabelul valorilor indicilor par iali, se va ajunge la ob inerea unui scor pentru
fiecare localitate n parte.
Deoarece scopul analizei noastre este de a p stra num rul de ase
indicatori sintetici considerai ca fiind cei mai explicativi pentru dezvoltarea
comunitar rural i innd cont de argumentele prezenate anterior n cadrul
analizei statistice exploratoare, vom utiliza aceast metod doar pentru a obine
matricea de conexiune dintre factorii principali i variabilele latente, avantajul
principal constituindu-l obinerea unor rezulate comasate ntre 0 i 90, valoarea
maxim fiind explicat de procentul total din dispersie explicat de primele patru
componente principale (restulde10%apar inevariabilelorreziduale).
Mai mult dect att utilizarea complet a analizei pe componente
principale ar deforma propriet ile geografice ale indicilor pariali, ignornd
relevanafoarteridicat avariabilelorcareapreciaz profitul exploataiilor agricole
i a accesibilit ii fa de serviciile sanitare, variabile care prin independena lor
reuescs obin ceamaimareportan nscorulfinal.
Pentru c acest scor final va permite ob inerea unei ierarhii a aez rilor
ruraleiaoraelormicidinMoldova,l sndposibilitatearealiz riidecompara ii
structuralentrelocalit ileanalizate,elcap t caracterulunuiindicesinteticcare
va purta denumirea de Indicele Dezvoltrii Comunitare:
,unde:
IndiceleDezvolt riiComunitare;
Indiceleserviciiloreduca ionale;
Indicele financiar-bancar;
Indicele tehnico-edilitar;
Indiceleprofituluiexploata iiloragricole;
Indicelepie eifor eidemunc ;
Indicele serviciilor sanitare.
Pentru a pune n eviden rela iile de inegalitate care se stabilesc ntre
variabilele primare ale indicelui de dezvoltare comunitar se va utiliza ini ial o
analiz statistic exploratoare care are ca scop stabilirea importan ei fiec rui
282

indicepar ial nfunc iedemediacorela iilordintre acetia.Totodat ,sepoatepune

neviden disociereasuperficial care poate rezulta dintr-oanaliz factorial care
ignor structuracomplex aindicilorteritoriali.
Metoda poate fi exprimat sintetic conform unei matrici n care sunt
reprezentate corelogramele dintre cei ase indici par iali lua i doi cte doi (Fig.
nr.161)

Fig. nr. 120 Corelograma variabilelor manifeste din analiza pe componenete

principale
Celemaiputerniceleg turisunteviden iatentrevariabilaaccesibilitate la
serviciile financiar-bancare i variabila calitatea tehnico-edilitar a habitatului
(rela iafoarteputernic dintreceledou variabileesteexplicat defaptulc ambele
ascundnvaloareaindicilorveniturilerealizateprinmigra iainterna ional afor ei
demunc ).
Valorile cele mai sc zute ale pantei din ecua iile dreptei de regresie se
stabilesc ntre variabilele accesibilitate sanitar iprofitul exploata iilor agricole,
283

ceea ce se traduce printr-o valoare explicativ redus a acestor dou variabile.

Aceast constatare devineinterpretabil dac este s fie analizat din perspectiv
strict geografic , relevan a lor sc zut fiind indus de caracterul ubicuu al
parametrilor din care este compus, aspectele geo-demograficeprecummb trnirea
popula ieisaucelecare indedensitateaagricol fiindsusbstan ialepentruabsolut
toate componentelesistemuluideaez rirurale35.
Corela iilerespectivepotfitranspusenurm toareaecua ie:

Prin cartografierea rezultatelor pentru fiecare localitate (Fig. nr.162 ) se

constat o similaritate crescut fa de rezultatele obinute prin celelalte dou
metode de analiz multi-criterial , fiecare interpretare repetnd aceleai clivaje
teritorialentrearealelecuindicidedezvoltarecomunitar pestemedie,dependente
deprezen azonelorurbanesauaaxelormajoredecomunica ierutier iarealele
cu indici de dezvoltare comunitar sub medie, specifice structurilor teritoriale
izolatesauslabpolarizatedefunc iiledetipurban.
Repetitivitatea rezultatelor/tipologiilorfinale,indiferentdemetodautilizat
atrageurm toareleconcluzii:
- importan a procedeelor de modelizare i ponderare statistic a variabilelor
par iale este foarte sc zut atunci cnd se opereaz cu baze de date teritoriale,
fiind preferabil ca majoritateainforma ieiexplicatives fiecuprins nindicatorii
par iali.
- probabilitatea de a ajunge la concluzii eronate utiliznd metodele analizei
factorialesuntfoartecrescuteatuncicndinterpretareaesteefectuat curigiditate
conform regulilor statisticii geometrice, n cazul seriilor de date geografice
factorii aparentindependen i avnd particularitatea s structureze cea mai mare
parteainforma ieiexplicative.
Revenind la ecuaiaindiceluidedezvoltarecomunitar obinut cuajutorul
matriceideconexiunedincadrulanalizeipecomponenteprincipaleserelev faptul
c factorul cel mai important este reprezentat de variabila accesibilitatea fa de
serviciile sanitare, explica ia unei astfel de concluzii fiind oferit de maniera n
care a fost construit indicele respectiv, un rol important fiind atribuit gradului de
mb trnireapopula iei.
Procedeele statistico-matematice nu pot identifica aceste rela ii invizibile/subtile,
care se ascund dincolo de interfa a cantitativ a variabilelor primare, inconvenientele
semnalate fiind cauzate de un defect esen ial al colect rii bazelor de date teritoriale
imputarea statistic.
35

284

Aceast aser iune indic faptul c rolul explicativ al variabilei respective

este superior comparativ cu ceilal i factori sesiza i de analiz , un anumit procent
din capacitatea explicativ a acestora fiind deja inclus n dimensiunea indicelui
serviciilor sanitare.
De exemplu, eficien a exploata iilor agricole este diminuat atunci cnd
for ele vii implicate n procesul productiv sunt mb trnite, n acelai mod fiind
afectate valorile indicelui pie ei for ei de munc , popula ia vrstnic influen nd
negativ valoarea indicelui de dependen a popula iei precum i cele aferente
indicelui edilitar deoarece comunit ile cu indice de mb trnire crescut sunt
recunoscute ca fiind mai conservatoare din punct de vedere tehnic, manifestnd un
interessc zutpentrumodernizareagospod riei.
Rolulexplicativcelmairedusesteeviden iatdeindicelefinanciar-bancar,
acest lucru demonstrnd c accesibilitatea fa de aceste servicii depinde de
prezen a unor venituri suplimentare sau a unui dinamism antreprenorial crescut,
realit iexplicabileprinm rimeaindicilordeprofitaiexploata iiloragricolesaua
celor care cuantific nivelul de integrare/adaptare a popula iei rurale la pia a
muncii.
Prin aplicarea acestei formule la cei 2.994 de subiec i statistici studia i,
inndcontc aufosteliminaten
scopul afin rii rezultatelor
oraele mari i mijlocii (>20.000
de locuitori), precum i aez rile
rurale depopulate,sevaob ineun
punctaj pe baza c ruia se va
realiza clasamentul final al
aez rilordinMoldova.
Pentru
a
reduce
probabilitatea de a ajunge la
concluzii eronate se vor folosi
dou posibilit i de calcul a
scorului final:
- prima va utiliza variabile
cantitative continue, n corelarea
c rora s-au utilizat indicii de
corela ie
Bravais-Pearson,
scorurile
finale
rezultate
conforme aplic rii formulei
indicelui
de
dezvoltare
comunitar fiind mp r ite la
Figura 121: Indicele de deyvoltare comunitar n
Moldova. Clasificare dup metoda ponderrii
mediilor corela iilor dintre variabile285

num rul
de
variabile
selec ionate,
amplitudinea

valorilor finale fiind de 127,07puncte,rezultatuldiferen eidintrexmaxim, n cazul

nostru oraul Trgu Neam i xminim, n cazul nostru satul Valea Salciei din
comunaVultureni,jude ulBac u;
- a doua va utiliza variabile ordinale (ierahizarea conform variabilelor ordinale
descrisedesumarangurilorpentruceiaseindicipar iali),ncorelareac roras-a
utilizat indicele de corela ie Spearman, scorurile finale fiind ponderate prin
num rul de indivizi statistici clasifica i, respectiv 2.994, amplitudinea valorilor
fiindimaisc zut dectncazulprimeimetode,variindntrevaloareade1,84
pentru satul Gr deti din comuna Dealu Morii, jude ul Bac u i 89,83 pentru
oraulTrguFrumos.
Prin aplicarea primei metode se poate recurge la discretizarea claselor
conform metodei quintilelor sau se poate utiliza metoda amplitudinii claselor, astfel
ncts seob in efectiveegalepentrufiecareclas . inndcontdediferen ierile
foarte mari care se produc ntre localit ile urbane din partea superioar a
clasamentului (dei au fost selec ionate doar oraele mici) i satele izolate sau/i
cele de talie mic din partea inferioar a clasamentului, se va prefera utilizarea
celei de-a doua posibilit i de discretizare inter-clas , prima avnd dezavantajul
uniformiz riinparteainferioar aierarhiei,deteriorndscopulanalizeinsine.
Dispunerea spa ial a rezultatelor (Fig. nr. 163 ) aduce urm toarele
concluzii: zonele cu s r cie comunitar extrem sunt concentrate n jum tatea
estic a teritoriului analizat (Colinele Tutovei, Dealurile F lciului, Podiul
Covurluiului,PodiulCentralMoldovenesciCmpiaColinar aJijiei),arealelecu
indicidedezvoltarecomunitar superiorimedieiregionaletr deaz oconcentrare
median la nivel regional, n lungul axei Siretului, sau sunt dependen i de
proximitatea marilor centre urbane (Iai, Piatra Neam , Gala i, Botoani), spa iile
ruralecuvalorimediialeindicilordedezvoltarecomunitar suntdispusedispersat,
fiindcorelatecuprezen ac ilordecomunica ierutier importantelanivel regional
saucuoaccesibilitatespecific ridicat fa delocalita iurbanedetaliemedie.
Deoarece scorurile factoriale se comport sub forma unui cumul de
oportunit ipecarelemanifest comunit ileruralefa desistemulteritorialdin
care fac parte, ele pot fi abordate n calitate de variabile de departajare a nivelului
dedezvoltareadiferiteloraez rirurale,fiinddinacestpunctdevederepasibilede
afiintordusenformule/coeficien ispecificidomeniilorsociologiceieconomice,
cuprecizareac scarapreferabil deanaliz nacestcazdevineceajude ean .
Unprimcoeficientcaresepoatecalculalaniveljude eanestecelal ratei
srciei comunitare,carecalculeaz procentuldelocalit iidepopula ieaferent
acestor localita i,aflatenultimaquintil aclasific riidescendente.
Ceamaibun pozi ienclasamentesteocupat dejude ul Suceava unde,
dintotalulde412localit isurprinsedeanaliz ,doar28(6,8%),suntpozi ioanten
clasa celor mai subdezvoltate aez ri din Moldova, lor corespunzndu-le o
popula iedeaproximativ10.522delocuitori(doar2,1%dintotal).
286

Locul2esteocupatdejude ul Iai, undedintoatalulde429delocalit i

analizate,40(9,3%)suntsituatenultimaquintil ,dartrebuieremarcatc , innd
cont de num rul de locuitori, se produce o deteriorare a pozi iei n clasament
(9,4%),Iaiidec zndpepozi iaacincea.
Pozi ia a treia este
ocupat de jude ul Galai care
este avantajat n clasamentul n
func ie de num rul de localit i
afectate
de
subdezvoltare
comunitar gra ie dimensiunilor
mai mari ale aez rilor rurale
comparativ cu restul regiunii.
Din aceste considerente, rata
s r ciei comunitare, calculate
conform num rului de locuitori,
declaseaz acest jude pn pe
penultima pozi ie (aproximativ
15% din popula ia rural este
situat nlocalit ifoartes race).
Jude ul Neam
este
dimpotriv dezavantajatconform
clasific rii dup num rul de
localit i, cele afectate de
subdezvoltare fiind n general de
talie mic . Cu o rat a s r ciei
comunitare de 7,86% din totalul
Figura 122: Tipologia strii aezrilor din
popula iei, acest jude ocup
Moldova
n func ie de IDC clasificare conform
pozi iaatreiansensulascendent
valorilor absolute ale indicilor
al acestui indicator.
Locul 5 este ocupat de jude ul Botoani unde 17,7% dintre localit ile
rurale sunt situate n ultima quintil , n timp ce n func ie de clasificarea dup
procentuldepersoaneafectatedes r ciecomunitar (11,8%)acestjude decadepe
pozi ia6.
Jude ulBacu esteamplasatpepozi iaa6-a n clasament, fiind defavorizat
dedimensiuneademografic foarteredus alocalit ilorprezentenultimaquintil
aclasific riidarseclaseaz pelocul4conformprocentuluidelocuitoride inu ide
acesteaez ri(9,2%).
Penultima pozi ie n cadrul regiunii apar ine jude ului Vrancea, unde din
totalul de 346 de localit i analizate, 87 (25,1%) sunt afectate de s r cie
comunitar ,darcarenureprezint dect7%dinpopula iarural ,dinacestpunctde
vedereVranceafiindsituat pelocul2.
287

Cea mai ridicat rat de s r cie de la nivelul Moldovei este de inut de

jude ul Vaslui, unde peste 37% din num rul de localit i analizate este situat n
clasacelormais race20%aez ridinMoldovasaupeste21%dinpopula iarural
esteafectat des r ciecomunitar .
Un alt indicatorilustrativpentruanalizagraduluidedezvoltarecomunitar
este reprezentat de indicele de concentrare a srciei comunitare care se
calculeaz conformformulei:
, unde:
indiceledeconcentrareas r cieicomunitare;
num ruldepersoanecarelocuiescnaez riruraleafecatedes r cie
comunitar ;
popula iatotal laniveljude ean;
num rul de persoane care locuiesc n aez ri rurale afectate de
s r ciecomunitar lanivelregional;
popula iatotal lanivelregional;
Obiectivul acestui indicator este de a scoate n eviden n ce m sur
fenomenul de s r cie comunitar este distribuit inegal n interiorul unei regiuni,
atuncicndestesubunitarrezultndc fenomenulrespectivestesubreprezentat,iar
cnddimpotriv estesupraunitarrezult c fenomenuldes r ciecomuniatr este
suprareprezentatlaniveljude eancomparativcuscararegional .n Moldova poate
fistabilit urm toareaclasificare:
- jude e cu indici de concentrare a s r ciei cu valori sub 0,8, avnd un nivel de
dezvoltaresuperiormedieiregionale:Suceava(0,22)iVrancea(0,73).
- jude e cu indici de concentrare a s r ciei cu valori cuprinse ntre 0,8 i 1,2,
apropia idemediaregional :Neam (0,84),Bac u(0,96),Iai(0,99).
- jude ecuindicideconcentrareas r cieicuvaloricaredep esc1,2,avndun
nivel de dezvoltare inferior mediei regionale : Botoani (1,24), Gala i (1,55) i
Vaslui (2,21).
Un ultim indicator utilizat frecvent n domeniul sociologiei este indicele
ptratic de severitate a srciei (FTG), cuajutorulc ruiasepoatedeterminariscul
unei popula ii fa de s r cia sever , definit ca fiind o form foarte grav de
depriva iuneeconomic aindividului,carepoateconducepn laincapacitateade
redresaresocial .
Extrapolat n domeniulgeografieiials r cieicomunitare,acestindicator
vaapreciancem sur olocalitateaflat nultimaquintil avalorilorindiceluide
dezvoltarecomunitar areansadeap r siacestcontingent.
ntr-un clasament pejude e, cea mai bun pozi ie este ocupat dejude ul
Suceava,undeFTGestededoar1,9,ceeacepresupunec majoritateasateloraflate
288

nclasas r cieicomunitareextremesuntamplasatenpalierulsuperioralacesteia.
Adouapozi ieesteocupat dejude ulBotoanicuunindice de severitate
de 5,8, indicnd o probabilitate ridicat pentru comunit ile acestui jude de a
amelioravalorileindicilordedezvoltarecomunitar .
Urm toarele3locurinclasamentindic oprobabilitatemedieajude elor
ncauz dea-imbun t iindiciidedezvoltarecomunitar :Iai(7,2),Gala i(9,2)
iVrancea(12).
Cuunindicedeseveritatede23,2,Neam ulfacetrecereac trejude elen
care subdezvoltatrea comunitar caracterizeaz localit i aflate pe ultimele pozi ii
la nivel regional.Ultimulnivelalclasific riiestemarcatdelocalit icuprobleme
grave de s r cie comunitar , probabilitatea de a recupera diferen ele fa de
plutonulsuperiorfiindminime:jude ulVaslui(84,4)ijude ulBac u(89,9).
VIII.3. Tipologia spaiilor rurale din Moldova n funcie de distribuia
spaial a indicelui de dezvoltare comunitar
Aplicarea celei de-a douametode deob inereascorului finalalindicelui
de dezvoltare comunitar (ierarhizarea conform valorilor ordinale descrise de
rangurile indivizilor statistici), care la rndul ei poate utiliza dou posibilit i de
discretizare inter-clas (metoda quintilelor si cea a amplitudinii claselor),
beneficiaz deposibilitateaob ineriiuneiierarhiimaifineaaez rilorruralegra ie
plafon rii diferen elor dintre acestea i elementele urbane luate n calcul, reuind
totodat prinmen inereaoraelordetaliemic (20.000delocuitori)s atenueze
diferen eleperturbatoriidincadrulmediuluirural.
Ob inereatipologieispa iilorruraledinMoldovava inecontdedispunerea
descendent a scorurilor indicelui de dezvoltare comunitar , n calitate de sum
sinergic aindicilorpar ialideaccesibilitatepoten ial apopula ieifa deanumite
serviciii/saucomodit i,aspectcarepermiterealizareainterpret rilornfunc iede
profilulmediualclaselorextrasdinclasificareaierarhic ascendent prezentat n
subcapitolul anterior (Fig. nr.165 ), prin acest procedeu ob inndu-se diferen ieri
intra-clas menites disting diferitele vulnerablit i pecareleprezint aez rile
din Moldova.
Estompareaasimetriilorprinmetodelemen ionateesteavantajoas innd
cont de rigorile ierahiz rii multicriteriale pe care le presupun clasific rile seriilor
teritorialereprezentatedepopula iistatistice foarte numeroase, care sunt deficiente
din cauza imposibilit ii de a evita bruiajul statistic. Apropierea indivizilor de o
valoaremedian permitedinacestpunctdevedereutilizareauneidiscretiz riinterclas cares profitedebeneficiileoferite de metoda amplitudinii claselor, metoda
quintilelor devenind improprie i fiind utilizabil pentru a sesiza dispunerea
sar cieicomunitareextreme(Fig. nr. 164).
n denumirea claselor s-a inut cont de tendin ele evolutive/involutive pe
care le sesizeaz categoriile de sate, urm rindu-se pozi ia localit ilor n cadrul
289

sistemului de aez ri i n mod special de raporturile de

interdependen /subordonare fa de sistemul de aez ri urbane, realizndu-se
asocierileadecvatecuterminologiaconsacrat amodelului centru-periferie36.

Figura 123: Tipologia strii aezrilor din Moldova n

func ie de IDC clasificare conform valorii rangurilor

1. Spaii rurale proximale,

aparinnd
periferiilor
integrate (62,69 < Idc 90)
Valorile
foarte
ridicate ale indicelui de
dezvoltare
comunitar
revendic
o
strns
corela ie fa de prezen a
elementului urban precum
i fa de c ile de
comunica ie
de
rang
superior
(drumurile
europeneina ionale).
Utilizarea
denumirii
de
periferie
integrat trebuie privit cu
precau ie,
diferen ierile
intra-clas fiindsuficientde
mari,
dar
schi nd
numeroase similitudini n
ceea ce privete orientarea
fluxurilor:
- cele mai evidente sunt
canalizate dinspre mediul
rural spre mediul urban,

GeografulfrancezAlainReynaud,reprezentantalcoliigeograficedelaReims,explic nlucrarea
Societe, espace et justice: inegalites regionales et justice socio-spatiales, categoriile principale de
periferiiirela iilecaresestabilescntreacesteaicentruldominant: periferia dominat - furnizoare
demateriiprimeipopula ie,beneficiinddefluxurituristice,periferia integrat - aflat ninter-rela ii
avansate cu centrul i profitnd de pe urma unor fluxuri ndreptate n ambele direc ii, periferia
asociat avantajat de transferuri de capital i inova ie, periferia semi-izolat martor a unor
structuri socio-economice autarhice aflate n curs de modernizare, periferia delsat dezvoltnd
fluxuri unidirec ionate dinspre ea spre periferie, cele mai importante fiind cele de popula ie. Dei
compara iileaufostini ialgnditelascar macro-regional ,nepermitems extrapol mdiscursulla
scar infra-regional , inndcontdesimilitudiniledescoperitentreclaseleidentificatedeierarhiei
acest model, f cndu-se precizarea c se va evita utilizarea punctual a termenului de periferie
dominat, innd cont de caracterul tautologic al unei astfel de exprim ri (toate periferiile sunt
dominate!).
36

290

dintre care se remarc fluxurile de persoane exprimate prin intermediul

mobilit ilordetippendulatoriu(pentrumunc ipentrustudii),aspectcareeste
surprins de o abatere pozitiv fa de profilul mediu regional al factorului
accesibilitatelapia amuncii;
- o a doua categorie de fluxuri este generat de exportul de personal calificat
dinspre mediul urban spre mediul rural: personal didactic, sanitar, administrativ
etc.;
- fluxurile rural-ruralsuntmodeste,darpotasigurapunctualopondereimportant
din totalul interac iunilor elementelor respective, n primul rnd n cazul unor
localit i aflate n concuren teritorial , pozi iile n ierarhia sistemului de
aez rimodificndu-seconjunctural:Iveti- Lieti,Tulnici- Vidra,Dumbr veni
- Gugeti,S b oani- T m enietc.,f r amailuanconsidera ierela iiledintre
localit i care au ob inut recent statutul de ora i alte localit i rurale cu
perspectivededevenireurban :Trueti- tef neti,Murgeni- F lciu,RoznovS vinetietc.
Diversitatea foarte mare a localit ilor incluse n aceast clas face
necesar desprindereaunorsub-clase explicative:
a. Localit i urbane de talie mic sau aezri rurale cu poten ial urban
incontestabil sau apar innd aureolelor periurbane ale unor orae de talie foarte
mare la nivel regional
Profilul mediu coincide cu cel al primei clase extrase de clasificarea
ierarhic ascendent , avnd un avans fa de media regional pentru to i cei ase
indicatoripar ialisurprinideanaliz .
Dispunerea lor n teritoriu este dezechilibrat , cele mai multe fiind
prezentenzonadeprim influen aMunicipiuluiIai,gra ieprocesuluiavansat
de periurbanizare/rurbanizare, marcat i de consolidarea zonei metropolitane.
Unele dintre aceste localit i au fost receptorii unor structuri economice i
demografice alogene, specifice perioadei comuniste, fiind cunoscute cu denumirea
de localit i-dormitor:LuncaCet uii,Tometi,ValeaLupuluiiDancu.Alteleiau modernizat nivelul tehnico-edilitar dup 1990, prin efectele procesului de
periurbanizare:BreazuiCrlig.
Uninteresdeosebitlprezint localit ilecarefunc ioneaz cabaricentriai
unor structuri teritoriale predominant rurale, reliefnd caracterul de centri
polarizatori pentru arealele respective, unele dintre aceste localit i avnd deja
ob inutstatutulurban:Bicaz,Buhui,Darabani,Gura-Humorului,Hrl u,Negreti,
Panciu, S veni, Trgu Bujor, Trgu Frumos, n timp ce altele sunt ignorate de
criteriileadministrative:PoduTurculuiiTrueti.
n fine, o ultim subcategorieeste reprezentat delocalit iavantajate de
unracordfoarteeficientfa decentreurbanederangsuperior,personalitatealor
urban fiind foarte estompat : Mili u i n sfera de influen a R d u ilor i
291

Buceceansferadeinfluen aBotoanilor.

Figura 124: Modelul structurilor teritoriale periferice din Moldova

b. Localit i care beneficiaz de efectele proceselor de axializare sau sunt

elemente componente ale aureolelor periurbane ale oraelor de talie mare la nivel
regional
Profilul mediu al acestei subclase manifest un avantaj fa de media
regional nceeacepriveteaccesullapia afor eidemunc ,avndoaccesibilitate
superioar fa de serviciile educa ionale, precum i structuri demografice
echilibrate pe cele trei categorii majore de grupe de vrste.
Vulnerabilit ile cel mai mari sunt nregistrate la capitolul eficien a
exploata iiloragricoleilaaccesibilitateafa deserviciilefinanciar-bancare, ceea
ce explic o rela ie defectuoas cu centrele polarizatoare, generat de capacitatea
nc redus amediuluiantreprenorialicivicdeapreluainova iaurban .
Reparti ia lor este dependent de prezen a c ilor de comunica ie
modernizate, fiind dispuse preferabil n proximitatea reedin elor de jude sau a
municipiilor importante, suportndefectuldominatoralacestoracaresemanifest
prin procesul de antrepriz urban.
Cele mai evidente concentr ri se dezvolt n zona de influen a
292

Municipiului Gala i, care spre deosebire de Iai a stabilizat n interiorul

perimetrului urban cea mai mare parte din for a de munc necesar dezvolt rii
industriale din perioada comunist , astfel nct modernizarea socio-economic a
comunelor llimitrofe s-a produs mai lent, nefiind nc att de vizibile efectele
periurbaniz rii:Tuluceti,Cimele,Smrdan,Costi,endreniiMovileni.
n jude ul Bac u, aspectele men ionate sunt hiperbolizate de procesul de
axializarenlunguldrumuluieuropean85iadrumuluina ional12A,ncazulV ii
Trotuului concentrarea localit ilor specifice acestui subtip fiind explicat de
urbanizarea superioar comparativ cu media regional : Trgu Trotu, Dofteana,
Bogata,Cucuie i,Podeietc.
Aceleai procese dar reproduse la scar mai redus particularizeaz
structurileteritorialesituatensferadeinfluen aMunicipiuluiRoman(localit ile
Horia, Gdin i sau Traian), n cmpul urban descris de Municipiul Suceava
(localit ile Mitocu Dragomirnei, Mitocai, cheia, sau Ipoteti) sau al
municipiului Botoani (localit ile Or eni-Deal, Or eni-Vale, Agafton, Ipoteti,
Stnceti,St ucenietc).
Oalt categorieestereprezentat deaez riruralencorporatenstructurile
administrative ale unorlocalit i urbane de talie mic i mijlocie, beneficiind din
acest punct de vedere de prezen a unor facilit i de tip urban, cele care sunt
prezente n aceast clas fiind n principiu i cele mai avansate dintre localit ile
componente ale oraelor respective: S l truc i D rm neasca n cazul orasului
D rm neti, Bajura n cazul Darabanilor, Petricanii n componen a S venilor,
R zboieni n cazul oraului Trgu Frumos, Moscu i Umbr reti n aria
adminsitrativ a oraului Trgu Frumos sau Cerdac i Cireoaia pentru oraul
Sl nic-Moldova.
Nu pot r mne nemen ionate localit ile care dezvolt o rela ie
preferen ial cucentrulpolarizator,prezen aunorserviciielitistedestinatenmare
m sur consumatorilor din mediul urban impunndu-le o dependen accentuat
fa deoraulcarelesatelizeaz :Salceanjude ulSuceavaiNicolaeB lcesun
jude ulBac u.
c. Localit i care se comport ca relee independente, interpuse ntre
mediul urban i mediul rural.
ncazulacestorperiferii,caracterulintegratestedobnditgra iepreval rii
unor func ii cu rol administrativ, comercial sau a prezen ei unor servicii publice
specifice mediului urban, nefiind excluse evolu iile generate de amplasarea n
pozi iideintersec ie,curolcheienstructurarea/restructurareateritorial .
Profilulmediurealizatnfunc iedeceiaseindicatoripar ialiaiindicelui
de dezvoltarecomunitar ,indic pentruacesteaez riovulnerabilitatecrescut n
ceeacepriveteaccesulfa deserviciilesanitare,deficien careesteinfluen at
de un indice de mb trnire situat peste media regional , la care se aduag o
293

vulnerabilitate medie fa de serviciile educa ionale i financiar-bancare. Trebuie

remarcat c nivelul tehnico-edilitar este nc inferior mediei regionale n timp ce
predominarea structurilor primare n ocuparea for ei de munc se remarc prin
excedentul pe care-l sesizeaz indiceledeeficien aexploata iiloragricole.
Oprim sub-categorieestereprezentat delocalit icareau(re-)dobndit
statutulurban,eviden iindns numeroasereminiscen ealeprofiluluiruralanterior,
modernizarea structurilor socio-profesionale fiind lent i incomplet : Liteni,
Dolhasca,tef neti.
O a doua sub-categorieesteformat dinlocalit icareprezint similarit i
puternice cu cele men ionate anterior, diferen ierile fiind uneori doar de statut
administrativsaudeconjunctur socio-economic ,alteorifiindoferitedeponderea
activilornsectorulprimarcarencazulcelordinurm seapropiefoartemultde
palierul mediu al aez rilor rurale din Moldova: Parincea n jude ul Bac u,
Mih ileni,Suli a,Voronaiendriceninjude ulBotoani,BivolariiH l uceti
n jude ul Iai, G neti, Iveti i Munteni n jude ul Gala i, Puietii i B cetii n
jude ul Vaslui, aru Dornei, Boroaia, Rca, Adncata, Straja, Sucevi a, Vatra
Moldovi ei, Paltinu sau P tr u i n jude ul Suceava, Girov, P str veni, Bicazu
Ardeleannjude ulNeam ,M ic neti,Homocea,TulniciiDumbr veninjude ul
Vrancea.
Potfiad ugateanumitelocalita icompletruralesaudetaliefoarteredus
care sunt pozi ionate n puncte de intersec ie a unor c i de comunica ie de
importan local , aspect care le-a erijat n puncte de organizare a comer ului cu
produseagricole:Crniceninjude ulIai,P str veninjude ulNeam sauTii a
njude ulVrancea.
d. Localit i rurale avansate prevzute cu func ii de tip urban
Valorileindicilorfactorialidescriuunprofilmediuasem n torcuaez rile
de la primul subtip, cu precizarea c abaterile pozitive nu sunt ntotdeauna
concludente, n plus num rul ridicat de omeri i predominarea investi iilor de
anvergur redus se reflect n presta ia modest a resortisan ilor din domeniul
financiar-bancar.
Unele dintreacesteaez ri au ob inut recent statutulurban,reuindrapid
s -i diversifice profilul func ional: Fl mnzi n jude ul Botoani, Podu Iloaiei n
jude ulIai,Roznovnjude ulNeam ,VicovudeSus,FrasiniBroteninjude ul
Suceava,Murgeninjude ulVaslui.
Echivalente cu acestea, beneficiind uneori de func ii urbane i mai
conlcudente, se pot enumera i alte localit i rurale de talie mare care de in din
acest punct de vedere toate prerogativele devenirii urbane: Sascut, R c ciuni i
Zemenjude ulBac u,Lietinjude ulGala i,R duc neni,Vl deni, ib netii
Belcetinjude ulIai,TacaiCeahl unjude ulNeam ,Dumbr veniiIacobeni
n jude ulSuceava,Vidranjude ulVrancea.
294

Atunci cnd ele sunt integrate n cadrul unor aglomera ii urbane

morfologice, profilul func ional este perturbat de inser ia de inova ie i capital
dinspre oraul nvecinat, capacit ile urbigene fiind nlocuite de tendin e de
aglutinare: M rgineni situat n vecin tatea Municipiului Bac u, C t m r ti-Deal
n cazul Municipiului Botoani, Sadova i Pojorta n proximitatea Muncipiului
Cmpulung Moldovenesc, Dorna Cndrenilor n vecin tatea Municipiului Vatra
Dornei sauS vinetinaureolaperiurban aMunicipiuluiPiatra-Neam .
Alte exemple prezint dimpotriv situa ia deterior rii tr s turilor
func ionalespecificelocalit ilorurbane,tendin aacestoraez rifiindretrograd :
D rm netinjude ulBac u,Solcanjude ulSuceavaiBeretinjude ulGala i.
e. Localit i rurale cu agricultur performant
Denumirea sub-clasei tr deaz o evident exagerare, termenul de
performanttrebuindadaptatlacontextulregional,indiceleprofituluiexploata iilor
agricole prezentndncazulacestorsateceamaiputernic abaterepozitiv fa de
profilul mediu al claselor.
Vulnerabilit ilemajorealeacestorlocalit iprovindingradulavansatde
mb trnireapopula ieiprecumidinnivelulsc zutdedotaretehnico-edilitar a
gospod riilor,deimodelulprezint anumitediferen ieriregionale.
Gra ieemancip riistructurilorantreprenoriale,uneledintreacestelocalit i
au comportat diversific ri ale profilului func ional prin implementarea unor
industrii de prelucrareaproduselorprimare,asociate/adaptatelacerin elemediului
local: sortarea, uscarea i ambalarea semin elor, fructelor i legumelor la Corod,
prelucarea laptelui i a produselor din carne la Co uca sau Vrfu Cmpului,
prelucrarealemnuluii aproduselordinlemnlaP uneti.
naceeaicategoriesuntincluse:F lciuiPerieninjude ulVaslui,LuiziC lug ra i Racova n jude ul Bac u, Pechea i Tudor Vladimirescu n jude ul
Gala i, Botoana, G l neti, Bosanci i Arbore n jude ul Suceava sau Tazl u n
jude ulNeam .
f. Localit i rurale n transformare func ional sau cu tendin e de
specializare
Profilul mediu al clasei indic abateri pozitive n ceea ce privete
accesibilitatea fa de serviciile sanitare i educa ionale, c rora li se aduag
anumite performan e realizate de sectorul agricol sau al ntreprinderilor de
prelucare a produselor primare.
Fiind n cea mai mare parte localit i situate n proximitatea unui ora,
vulnerabilita ile cele mai concludente ale acestor aez ri provin din calificarea
inferioar a for ei de munc , precum i din adaptarea redus la cerin ele pie ei
muncii,peste50%dinactivifiindantrena inagricultur ,aspecteremediatepar ial
prinprocentulridicatdepersoaneplecatenstr in tate.
295

Cea mai important categorieesteformat dinaez riruraleavantajatede

prezen a unor servicii de tip urban (nv mnt liceal, servicii bancare, farmacii
etc.),precumideproliferareaunoractivit iindustrialecupretabilitateridicat la
specificul for ei de munc rurale (abatorizarea i prelucarea c rnii, colecatrea i
prelucrarealaptelui,industriialepanifica ieietc.),caresuntproximaleunorcentre
urbane de talie medie i mare dar unde activitatea dominant r mne agricultura:
S b oani, T m eni i Cordun la nord de Municipiul Roman, Holboca, Pietr ria,
P un, Vian i Brnova n zona metropolitan a Iailor, R chi i, Cimea i
Manoleti n zona de influen apropiat a Municipiului Botoani sau chiar
Margineanariapolarizat deR d u i.
Situa ii speciale sunt reprezentate de localitatea g l ean Matca,
specializat nlegumicultur ,daravantajat ideproximitateaserviciilorcomplexe
oferite de Municipiul Tecuci, de cea a oraului sucevean Cajvana, nediferen iat
complet de rangul specific centrelor de comun , sau a localit ii Dumitreti din
jude ul Vrancea, care f r s beneficieze de proximitatea unui ora reuete s
exercite un rol polarizator n bazinul superior al Rmnicului prin ndeplinirea unor
func iidetipurban:grupcolar,unitatespitaliceasc medico-social ,dou agen ii
bancare etc.
Idc

2. Spaii rurale intermediare, aparinnd periferiilor asociate (50,36

62,69)

Esen ial pentru delimitarea acestei categorii este a n elege faptul c

no iuneadespa iururalintermediar nu se suprapune peste conceptul terminologic
de espaces entre-deux,acesteadinurm fiinddefiniteca spa ii complexe situate la
intersec ia ariilor de influen sau n puncte de articulare a dinamicilor
multiscalare, uneori clivate, alteori metisate ele sunt locuri unde n acelai timp se
produc tensiuni dar i transformri, devin concomitent spa ii mpr ite dar i spa ii
mediatoare (Marie Pellen, 2009).
Fluxurile generate de c tre aceste localit i sunt orientate preponderent
c treaez riledinpalierulsuperioralierarhiei,fiindattfluxuridepersoanecti
materiale (n special produse agricole dariprodusefinitespecificeindustriilorcu
plus valoare ad ugat sc zut i cu ponedre mic a cheltuielilor pentru
perfec ionarea capitalului uman). Totodat , nu sunt excluse interac iuni cu
elementeleaflatenamonte,c roraleofer personalmediucalificat sau uneori pot
reprezenta pentru acestea relee de difuzie a inova iei dinspre localit ile urbane
superioare.
n sens invers aceste aez ri beneficiaz de aportul de personal superior
calificat dinspre aez rile urbane sau chiar dinspre localit ile apar innd
periferiilor integrate.
Fa deacestea dinurm rela iile nu sunt de subordonare, fiind mult mai
frecvente rela iile orizontale, diferen ierile efectundu-se n func ie de poten ialul
296

deinterac iunecusistemuldeaez riurbanedetaliemare.

Amplasarealorncadrulsistemuluideaez riestemarcat deaccesibilit i
specifice medii spre superioare, fiind preferate structuri teritoriale dispuse la limita
zonelor de influen urban , acolo unde anasamblul spa ial coordonat de ora i
pierdedinintensitate,nefiindevitatepozi iiledeintersec iecuroldecoordonarea
fluxurilorc treniveluldebaz alre eleidelocalit i.
Aceste carcateristici sunt sesizabile prin urm rirea profilului claselor din
cadrul clasific rii ierarhice ascendente (vezi subcapitolul VIII.1.), diminundu-se
vizibil num rul de aez ri cu profil specific claslor 7 i 8, dar cu o cretere
vertiginoas aelementelorprezentelanivelulclasei9.
Aceast varietatesurprindeconturareaunorsub-tipuri ale clasei:
a. Localit i suburbane slab echipate tehnico-edilitar
Spre deosebire de localit ile situate n aureolele periurbane ale marilor
orae,descriselaprimaclas ,acestelocalit infa ieaz orela iesincopat fa de
centrul polarizator, cauzele provenind din modul n care oraul i extinde
preferen ial direc iile de dezvoltare, defavoriznd anumite pozi ii izolate din
aureolaurban .
Acesteaspecteseresimtnspecialnvaloareasc zut aindiceluitehnicoedilitar specific pentru aceste localit i, evitate de procesele de axializare a
serviciiloriinova iilorspecificecuorigineanmediulurban:alimentareacugaz,
ap curent ,termoficaresauserviciidesalubritate.
Acestei categorii subscriu cele mai defavorizate sate din cmpul urban ale
unor orae mari: Mihail Kog lniceanu n cazul Gala ilor, Rusenii Vechi n cazul
Iailor, Doamna pentru Municipiul Piatra Neam , Costeti pentru Botoani,
Progresul pentru Municipiul Dorohoi sau cele mai avansate din suburbiile unor
oraedetaliemic ,deficienteelenselenprivin aorganiz riiserviciilorpublice:
Poiana i Cioatele n aria administrativ a oraului Negreti, Izvoru Muntelui n
cazulorauluiBicazsauchiarGuraV iipentruMunicipiulHui.
b. Localit i rurale de talie mare n curs de diversficare func ional
Profilul mediu al claselor indic o predominare a activilor n sectorul
primariunnivelantreprenorialridicatpentruactivit ilespecificeruralului(ferme
zootehnice, asocia ii agricole, puncte de colectare a produsleor primare sau mici
ntreprinderi de procesare a produselor agricole).
Unaltavantajesteconstiuitdeproximitateafa depunctededistribu iea
produselor agro-alimenatare, aspect care favorizeaz eficien a exploata iilor
agricole, n plus unele dintre ele manifest capacit i de polarizare local a
serviciilor elementare.
Vulnerabilit ile principale sunt consemnate de instabilitatea for ei de
munc i a unei capacit i limitate de absorb ie a popula iei aflat n vrst de
297

munc precumilacapitoluldotareatehnico-edilitar alocuin elor.

Exemplele cele mai concludente sunt oferite de aez ri precum:
Damieneti, Secuieni i Co of neti n jude ul Bac u, Albeti, R d u i-Prut,
Vl sineti, Lina, tuibieni, Lunca i Vl deni n jude ul Botoani, Cudalbi i
Cavadineti n jude ul Gala i, ipote, Probota, B lteni, Alexandru Ioan Cuza i
Osoinjde ulIai,FarcaaiD mucnjude ulNeam ,Hn eti,BrodinaiSlatina
njude ulSuceava,Iv neti,Pungeti,IvetiiGrivi anjude ulVaslui,Nerejui
Lespezi n jude ulVrancea.
c. Localit i rurale cu pondere ridicat a suprafe elor agricole care
beneficiaz de emanciparea formelor asociative de organizare juridic a
agriculturii
Principalaproprietateaacestorlocalit iesteoferit deponderearidicat a
veniturilor ob inute de comunitate din agricultur , existnd premizele dezvolt rii
unei agriculturi integrate.
Vulnerabilit ile sunt multiple, cele mai elocvente provenind din gradul
accentuatdemb trnireapopula ieiidindiminuareaindicilordefertilitate.
O sub-categorieesteformat dinaez ridetaliemaimic saumedieunde
agricultura asociativ este o inova ie de dat recent , fiind apanajul unor
restructur ricondi ionate a structurilor agrare, cauzate da gradul foarte avansat de
mb trnire a popula iei: Bereti n jude ul Bac u, B diu i, Buh ceni, Tudor
Vladimirescu (Avr meni), Tudor Vladimirescu (Albeti) n Botoani, Mironu,
Secuienii Noi i Boitea n jude ul Neam , Feteti, Fntna Mare n Suceava,
Slobozia,T taruiCiusleancazulVrancei, Giurcani n cazul Vasluiului.
O a doua sub-categorie este circumscris de localit i de talie medie i
marecarebeneficiaz deantreprizediverse,uneleapar inndsectoruluisecundar,
dar unde activit ile agricole rmn dominante, fiind localit i care tind spre
categoria satelor cu agricultur performant descrise ca subtip al primei clase:
Todireni,Ripiceni,P ltini,Havrna,Vorniceni,H neti,Dngeni,Corni,Dersca
i Ungureni n jude ul Botoani, Cuca i Suceveni n jude ul Gala i, Focuri n
jude ulIai,MoldoveniiDulcetinjude ulNeam ,CostetiiBerezeninjude ul
Valsui.
d. Localit i cu
subzisten ial

popula ie mbtrnit, dependente de agricultura

Ponderea salaria ilor n cadrul popula iei active este foarte redus ,
predominnd activii n agricultur , dintre care cea mai mare parte i valorific
direct proprietatea.
Ponderea formelor avansate juridic de utilizare a terenurilor este foarte

298

sc zut sau absent 37, persistnd n cadrul popula iei antrenate n sectorul primar
unnum rridicatdepersoaneaflatenafaravrsteidemunc .
Vulnerabilitateaprincipal oreprezint diminuareacontinu arezervorului
umandefor demunc prinprocesuldemb trnirelabaz ,cauzatdepr buirea
indicilordefertilitate:Pnceti,BrusturoasaiBr tilanjude ulBac u,Hlipiceni,
Horoditea i Conceti n jude ul Botosani, Costache Negri, Folteti, Grivi a i
epu n jude ul Gala i, u ora n jude ul Iai, Vetrioaia i Bahnari n jude ul
Neam , Slobozia Cior ti, N neti, Gura Cali ei, Pufeti, Cmpuri i Sihlea n
jude ulVrancea.
3. Spaii rurale glisante (39,80

Idc

50,36)

Particularitateaprimordial aacestoraez riestedualismul.

Evolu iile discontinue precedate i/sau continuate de faze de involu ie n
cadrulre eleideaez rilefacefoarteimprecisenafiasociatecuunanumittipde
periferie.
Parvenite frecvent din masa ruralului profund sau restructurate n jurul
unor func ii adminstrative incipiente, vulnerabile la schimbare i indecise ntre
liniile de for ale teritoriului, aez rile spa iilor rurale glisante devin punctele
nevralgice din cadrul sistemului de aez ri sau elementele cheie care pot induce
coeren sau dimpotriv instabilitate fuselajului inegal i aleurit al modelului
centru-periferie.
Fluxurile care particularizeaz astfel de structuri teritoriale sunt la fel de
fluctuante,predominndrela iilen aval:fluxuridefinitivedepopula ie,fluxuride
produseagricoleicufrecven redus fluxurideproduseprocesate.
Rela iile cu aez rile din palierele inferioare sunt modeste, neconturate,
marcnd incapacitatea acestor localit i de a-i l sa amprenta n teritoriu, astfel
nctfluxuriledinamonteeludeaz acestpragalierarhiei,c utndrela iadirect cu
centrul.
Profilul mediu al clasei eviden iaz diminuareaelementelorspecificeclasei
3,semnalndongroareaccentuat aclaselor5i9,precumiapari iaprimelor
localit idinclasa10.
Separarea unor structuri intra-clas sepoatefacenfunc iedetendin elepe
carelerevendic acesteaez ri:
a. Aezri rurale glisante ascendente
Confruntarea cu rezultatele ob inute de clasificarea ierarhic ascendent
indic pentruacesteaez riunniveltehnico-edilitarspecificlocalit ilorsituatepe
palierulintermediar,antreprizapublic func ionndsuperiorcomparativcumedia
dincauzaprocentuluimaredevrstiniciianum ruluimaredeadul ipleca iestefoarter spndit
utilizareaterenurilordenumit n parte.
37

299

satelor din regiune.

Vulnerabilitatea acestor structuri teritoriale ine de rezilien a unor
deficien e motenite din perioadele anterioare: mb trnire accentuat , izolare n
cadrul propriului jude , dependen a de servicii superioare de tip urban situate la
distan emari (> 25 de km) etc.
Un rol important n men inerea unor caracteristici de noduri n cadrul
sistemului de aez ri rurale a fost prevalat prin intermediul func iilor comerciale
incipiente: pie e agro-alimentare, trguri s pt mnale sau blciuri sezoniere i
anuale.
Principaleleaez ricarentrunescastfeldecondi iisunt:B neasa,Jor ti,
Vrlezi n jude ul Gala i, Manoleasa, Mileanca, Tudora, Lunca i Gorb neti n
jude ul Botoani, O eleni, Dobrov , Mironeasa, Plugari, Trifeti, Cozmeti i
Dag anjude ulIai,HociungiiTuplila inNeam ,Mueni aiMoldova-Suli a
nSuceava,Buneti,Bogdana,D neti,VutcaniiBudanjude ulVaslui,Stupina
njude ulVrancea.
b. Aezri rurale glisante descendente
Izolareafa deservicilederangjude ean(accesibilitateafa deservicii
bancarespecializatesaufa deserviciilesanitarecomplexe),cumulatecustructuri
geo-demografice aflate n curs de mb trnire plaseaz aceste aez ri pe un loc
secundnconcuren apentruocupareaunorfunc iidepolarizarelocal comparativ
cu cele analizate anterior, deteriorarea n perspectiv a principalilor indici sociali
putndconducelasitua iidecriz .
Tributare unor pratici agricole nvechite i nfrnate n procesul de
emancipareteritorial dincauzaunorstructuriprofesionaleslabdiferen iate,aceste
saterisc nviitorpasajulc treclaseleinferioarealeierarhiei:Corbasca,Filipeti,
Recea, G iceana sau Cucuie i n jude ul Bac u, Viioara, Niceni, Cord reni,
Miorcani, Oneaga, Sarafineti i Durneti n jude ul Botoani, Balinteti,
Cr p ceti, M st cani, B l b neti, N moloasa, Vl deti sau Blnzi n jude ul
Gala i, Lungani, Ipatele, Tansa, Todireti, Romneti, Pris cani i Hndreti n
jude ulIai,M rgineni,Bozieni,Poienari,Bra,Gomani,Romni,Ghind oanisau
Buhalni a n jude ul Neam , Ulma, Brodina de Jos, Horodniceni, Ciprian
PorumbescuiBenianjude ulSuceava,St nileti,O etoaia,Rebricea,Zapodeni,
Fereti, Vinderei, Hoceni n jude ul Vaslui, Slobozia Bradului, Vintileasca,
AndreiaudeJos,Mera,Ruc reni,VizanteaM n stireasc njude ulVrancea.
ntre aceste dou sub-categorii principale, alte localit i glisante
favorizeaz pozi ii proximale fa de centre de rang supra-local, capabile s
polarizeze servicii de rang mediu (servicii sanitare specifice unit ilor medicosociale, servicii educa ionale liceale, servicii comerciale specializate, servicii
finaciar-bancare banale etc.).
Ascensiunealorestededat recent ,ntimpcemen inerealornacaest
300

categorie sau chiar ameliorarea indicilor socio-economici inedegradulncareele

vor fi integrate n rela iile socio-spa iale din palierul superior al sistemului de
aez ri:Eanca,Bodeasa,StncasauBobuletinjude ulBotoani,RaiuiCrjan
jude ulVasluietc.
(29,10

4. Spaii rurale n criz, aparinnd periferiilor semi-izolate autarhice

Idc 39,81)

Elementulcoagulantalacestorlocalit iestedispunereanlungulunorlinii
defractur teritorial .
Clivajelecaregenereaz structurileamintiteaugenezecomplexe:naturale
- prezen a unor bariere orografice sau hidrografice -, socio-culturale - segreg ri
etniceiconfesionale,politico-administrative amplasareanzonedefrontier sau
la limite jude ene, aspecte care se asociaz frecvent cu calitatea inferioar a
infrastructurii rutiere.
nstructurafluxurilorpredomin celepermanentedepopula ienvrst de
munc , tr s tur care deterioreaz structura pe grupe de vrste, cristaliznd un
factornplusdeinferiorizaresocial ,economic icultural .
Fluxurile dinspre centru sunt rare i ineficiente, rareori materializndu-se
prin durabiliate, deficien a principal constituind-o din acest punct de vedere
perisabilitatea interac iunilor (fluxurile personalului calificat din sistemul
educa ionalsausanitarsaucelegeneratenscopulcolect riiunorproduseagricole
etc.).
Marginalizateicuracorduriteritorialelipsitedesuple e,perifericefa de
sistemul major al c ilor de comunica ie, localit ile din aceast clas afieaz un
profil socio-economic dominat de func ii de rela ie patriarhale n care echilibrul
estesubordonatgraduluideeficien aexploata iiloragricole.
Dei este o clas foarte omogen , se pot contura n func ie de profilul
claselor rezultat prin intermediul analizei multivariate cteva diferen ieri intraclas :
a. Centrele de comun slab dezvoltate
Vulnerabilit ile pe care le prezint aceste categorii de aez ri sunt
multiple, afectnd toate palierele sistemului socio-economic, deficien ele interne
reflectndu-se n spa iul administrat prin slaba organizare a localit ilor
componente,fa decarejonc iunilesuntmodeste,realizndu-sefrecventpec ide
comunica ienemodernizatecareimpunrugozit iexageratealespa iului.
Evolu iaacestorlocalit iesteincert ,atttimpctprocesuldedepopulare
din amonte continu , iar rela iile socio-economice dominante r mn calate pe
deservireaunorfunc iidebaz ,f r aptitudiniregenerative.
Localit ilencauz coincidderegul cucelemaislabechipatecentrede
comun a jude elor din Moldova, dintre care unele probeaz un echilibru firav
301

gra ie rezultatelor medii ale exploata iilor agricole: Huruieti n jude ul Bac u,
Sineti, M drjac i Movileni n jude ul Iai, C l rai, Santa Mare, Dobrceni i
Mih l eninjude ulBotoani,BancaiBl getinjude ulVaslui,ntimpceoa
doua categorie afirm un profil socio-economic rudimentar, criza subdezvolt rii
comunitare afectnd ns i productivitatea micilor exploata ii: B lueti i Smul i
njude ulGala i,St nietiiColonetinjude ulBac u,Mitoc- probabil cea mai
subdezvoltat comun din jude ul Botoani -, B cani, Rafaila, Hurdugi sau
M luteni n jude ul Vaslui, Valea Ursului i Dragomireti n jude ul Neam ,
Costuleni,GrozetiiFntnelenjude ulIai.
b. Sate
diversificate

semi-izolate

avnd

structuri

socio-profesionale

sensibil

Probabilitatea acestor localit i de a se integra n structuri socio-spa iale

cares dep easc scaralocalului estesc zut darncurajat prinprevalen aunor
activit iagricoleisilvicolecareasigur ovaloaread ugat superioar comparativ
cu rezultatele agriculturii pentru auto-suficien : activit i de exploatare i
prelucrare silvicol , agricultur asociativ mecanizat , zootehnie extensiv cu
surpluspentrucomercializare,activit idemor ritipanifica ieetc.
Dimensiunile medii ale acestor sate confer o posibilitate minim de a-i
asigura anumite servicii elementare (coal primar i/sau gimnazial , puncte
pentru desf urarea comer ului en-detail, sit parohial38 etc.), astfel nct popula ia
antrenat nsectorulprimarnudep ete80%dinpopula iaactiv ocupat :Hrja
sauAlbelenjude ulBac u,SilicanisauFunduHer iinBotoani,JitiadeJosi
M r ti n jude ul Vrancea, Mitocu B lan i Crac ul Negru n jude ul Neam ,
Drmoxa,ValeaBancului,Lupcinanjude ulSuceava.
c. Sate ale ruralului profund, cu popula ie dependent de veniturile
extrase din agricultur
Sunt localit i care reclam o dependen complet fa de agricultur ,
persoanele antrenate n sectorul primar ajungnd s asigure chiar 100% din
popula iaactiv ocupat ,aspectcarecoroboratcupredominareastructuriloragrare
tradi ionaleimplic veniturifoarteredusealegospod riilor.
Rela iacucentreledecomun estentotdeaunadefectuoas ,realizndu-se
pe c i de comunica ie precare, nefiind rare situa iile n care sunt preferate
atractivit ileuneicomunevecine:Tarni a,Hrja,Ciutureti,Socinjude ulBac u,
Hilieu-Cloca, Baranca, Crasnaleuca, Cotu Miculin i i Murgu a n jude ul
Botoani, Gr dinari, Medeleni, H rm neasa, Iepureni, Humosu n jude ul Iai,
Boghicea, Ghidion, Valea Alb , Vl diceni n jude ul Neam , Verbia, Corpaci i
Parohia sau enoria este cea mai mic unitate administrativ bisericeasc recunoscut de
BisericaOrtodox Romn .

38

302

Plea n jude ul Suceava, Cop ceana, Barboi, B l a i, Roiori, C puneni n

jude ul Vaslui, Bordeasca Nou , Salcia Nou , Vulc neasa, Verdea n jude ul
Vrancea.
5. Spaii rurale repulsive, aparinnd periferiilor delsate (0 Idc 39,81)
Restrngereadiversit iiintra-clas observabil princomasareasubiec ilor
statisticic treclasaa10-a, avnd abateri negative la absolut toate variabilele luate
n considera ie, indic faptul c aceste localit i sunt deprivate la absolut toate
categoriiledecriteriisurprinsedeanaliz :accesibilitateafa desistemulmajoral
c ilor de comunica ie este defectuos, popula ia nu dispune de satisfacerea unor
comodit ielementare(nv mntgimnazial,dispensarsanitarifarmacie,puncte
de desfacere a produselor agricole etc.), raportul fa de celelalate elemente din
sistemuldeaez riestecompletinegal(distan foartemare,uneoripeste30dekm
pn lacelmaiapropiatora),structurilegeodemograficesuntmb trnitesaucu
stoceduca ionalprecar(satedetaliemic afectatedeanalfabetism).a.m.d.
Fluxurilesuntcvasiabsente,intermitenteiunidirec ionate,viznd
deplas ripermanentedepopula iec trecentruimairarc trealtecategorii
deperiferii,rezultatulacestorrela iiinegalefiindizolarea,accentuat pn la faza
de claustrare teritorial iinjusti iasocio-spa ial manifestat princomprimare
demografic reprodus pn lafazafinal - depopularea.
Marcate de autarhism i de monocromatic socio-profesional aceste sate
r spunduneisingurecondi ion ri:sunt repulsive.
a. Centrele de comun nefunc ionale
aez ri.

Denumirea aparent improprie descrie obiectiv vulnerabilit ile acestor

Predominarea activit ilor agricole n cadrul structurii pe domenii de

activitate, astfel nct ponderea persoanelor antrenate nsectorulprimardep ete
90% din popula ia activ ocupat , confer posibilit i minime de a genera
atractivit i pentru for a de munc din satele componente sau din comunele
nvecinate.
Totodat ,num rulfoartemicdesalaria idetermin deteriorareaputerii de
cump rarelaniveldecomunitate,aspectcareseresimteacutncalitateaserviciilor
destinate acoperirii necesit ilor interne, influen eaz negativ veniturile popula iei
axate pe agricultura de subzisten , dependent de veniturile ob inute din
schimburilerealizatelanivellocal,reverbera iileacestorst risocialeprecarefiind
sesizabilenvaloareafoartesc zut aindicilortehnico-edilitari.
Absen a unor structuri socio-profesionale diversificate oblig centrele de
comun ncauz s mprumute personalul calificat din comunele vecine, decalajul
dintre ele i celelalte sate componente realizndu-se pe principii de talie
demografic ,primeleavndngeneralmaimultde1.000delocuitori.
303

Indiferent de circumstan ele personalizate pe care le nregistreaz

localit ile acestei sub-categorii, riscul este acelai - transla ia c tre nivelul
elementaralsistemuluideaez rirurale:
- Dealu Morii (jud. Bac u) este conform indicelui de dezvoltare comunitar cel
maisubdezvoltatcentrudecomun dinjude ulBac u,darcelmaibineamplasat
n clasamentul acestei subcategorii, fiind singura localitate din cele 4 ale subclasei unde procentul popula iei antrenate n sectorul primar nu dep ete 85%
din totalul activilor, n timp ce ponderea salaria ilor ajunge la 20% din totalul
activilorocupa i;
- Ghergheti (jud.Vaslui), antreneaz 93% din popula ia activ nagricultur ,n
timpcenum ruldesalaria inuasigur 8%dinpopula iaactiv ocupat ;
- Bo eti (jud. Vaslui), este singura localitate din sub-categorie care nu apa ine
subunit ii fizici-geografice a Colinelor Tutovei, fiind cel mai subdezvoltat
centru de comun din Podiul Central Moldovenesc. Ponderea activilor n
sectorul primar este de 91% iar cea a salaria ilor n cadrul popula iei active
ocupate este de 14%;
- Voineti(jud.Vaslui)esteceamaimic dintrelocalit ilesub-clasei, avnd doar
500 de locuitori. Ponderea activilor n sectorul primar dep ete uor 90% din
totalulactivilorntimpceslaria iiasigur aproximativ14%dinpopula iaactiv
ocupat .
- Alexandru Vlahu , divizat recent prin desprinderea comunei Ib neti,
nregistreaz 85% activi n agricultur , num rul de salaria i re innd 20% din
totalulocupa ilor.
Trebuie precizat faptul c aceast clasificare a ignorat noile centre de
comun , care se afl ntr-o poz ie nc neconturat , ob inerea statutului respectiv
putndimplicaevolu iic treclaselesuperioare:Rocaninjude ulIai,Pochidiai
Ib netinjude ulVaslui.
b. Satele mici cu evolu ie incert
Suntlocalit icareaungeneralopopula iecuprins ntre100i500de
locuitoriicareocup pozi iidefavorizatencadrulpropreicomune,interac iunile
cucentruldecomun saucualtelocalit iderangsuperiorrealizndu-se defectuos.
Activit ile economice sunt slab diversificate, peste 90% din popula ia
activ fiindantre-nat nsectorulprimar,ncadrulc ruiaagriculturasubzisten ial
de inepondereaceamaimare.
Vulnerablit ilesuntmultiple,atingndtoatecompartimenteledezvolt rii,
diferen ierile intra-clas fiindnmareparteinsignifianteirezultnddinfaptulc
aceste localit i sunt foarte sensibile la absolut orice tip de impuls exogen sau
endogen: modernizarea/deteriorarea unei artere rutiere care s mbun t easc
accesibilitatea specific a popula iei la anumite servicii, nfiin area/desfiin area
unorunit ielementaredeprelucrareaproduselorprimarecarepoatencurajapia a
304

local a muncii, creterea/descreterea veniturilor gospod riilor prin inser ia n

comunitate
a
veniturilor ob inute din munca n str in tate,
emanciparea/deteriorarea spiritului asociativ etc.
Aparenta omogenitate a acestor localit i este eronat , fiind probabil cea
mai diversificat dintre toate sub-clasele tipologiei, diferen ierile intra-clas fiind
greu de sesizat conform profilului claselor rezultat din clasificarea ierarhic
ascendent ,n condi iilen care toate elementele acestei categorii a ierarhieisunt
comasate n cadrul tipurilor 5 i 10 (to i indicii par iali ai indicatorului de
dezvoltare comunitar nregistreaz oabaterenegativ fa deprofilulmediu).
inndcontdeaspecteledeizolarepecarelemanifest acesteaez rin
cadrul structurilor teritoriale din care fac parte, conexiunile lor spa iale pot fi
analizate prin intermediul modelelordinamicedeevolu ieasistemelordeaez ri,
considernd c interac iunea care domin angrenajul de rela ii ale acestor sate se
desf oar nmodprioritarcucentruldecomun saucualtecentrealecomunelor
nvecinate39.
Analiznd leg turile dintre cele dou categorii de localit i se poate
considerac sateledinaceast clas dezvolt ncadrulsistemuluidincarefacparte
rela iidetipindiferent sau amensal40, elocvent n acest sens fiind raportul care se
stabilete ntre popula ia salariat n localitate i cea salariat total , precum i
raporturiledintrepopula iasalariat ipopula iaactiv .
Atunci cnd primul raport se apropie de 1 rezult c poten ialul de
dezvoltare este crescut, favoriznd stabilizarea i integrarea for ei de munc , iar
atuncicndacestraportseapropiede0rezult caavemocapacitatedevalorificare
sc zut .
Atunci cnd al doilea raport se apropie de 1 rezult c localit ile
respective dispun de un poten ial de dezvoltare ridicat incomplet valorificat de
for a de munc local astfel nct este necesar utilizarea unor energii externe,
dimpotriv atuncicndraportulseapropiede0rezult ocapacitatedevalorificare
superioar comparativ cu poten ialul de dezvoltare, localitatea exportnd acest
Dintremodeleledinamicealeanalizeirela ieidintreaez ripoatefimen ionatcelcarearelabaz
ecua iaLotka-Volterra,denumit imodelulprad-prdator,careapreciaz matematicechilibrelei
dezechilibrele care se pot produce ntre dou popula ii oarecare ale unui sistem integrat, utiliznd
patruparametri:niveluldecreterenumeric apopulatieiprad nabsen afactorilorlimitativiimpui
de popula ia prdtor, diminu rile popula iei prad cauzate de prezen a unei popula ii prdtor,
partea din creterea popula iei prdtor datorat prezen ei popula iei prad, diminu rile induse
popula ieiprdtor ncondi iileabsen eipopulatieiprad.
40
GeografulIoanIanoabordeaz nlucrareaTeoria sistemelor de aezri umane (Bucureti,2000)
comportamentulsistemicalaez rilor,identificnddou func iicareguverneaz prinrela iiledintre
eleevolu iadinamic auneilocalit i:poten ialuldedezvoltareicapacitateadevalorificareaacestui
poten ial. Prin analizarea diversit ii raporturilor care se pot stabili ntre cele dou func ii ala unei
localit i se condchide c ntre dou aez ri aflate n interac iune probabil pot exista urm toarele
categoriiderela ii:deinterac iunesimbiotic ,decompeti ie,indiferente,tipprad -pr d tor,comensal
iamensal.
39

305

surplus localit ilor nvecinate (trebuie s inem cont c nivelul de calificare a

popula iei aflat n vrst de munc este n general foarte sc zut pentru ntreaga
clas ,aspectreliefatdejaprinvalorilefoartesc zutealeindiceluideeduca ie).
Sintetiznd cele dou categorii de raporturi se pot ob ine urm toarele
situa ii:

Satele componente ale comunei dispun de o capacitate de valorificare

aflat n echilibru cu propriul poten ial de dezvoltare

Aceste circumstan e sunt ntrunite n contextul n care raportul dintre

popula ia salariat i cea activ dep ete valoarea de 0,5, dar raportul dintre
popula iasalariat nlocalitateiceatotal salariat estesituatsub 0,5.
Specifice acestor rela ii dinamice sunt aez rile care beneficiaz de
existen a unorresurse de subsol(inclusiv resurse psamitice i psafitice), silvicole
sau care dispun de poten ial turistic, sunt relativ accesibile comparativ cu restul
elementelorclaseiinusuntfoartemb trnite:Chiril,CojocisauMoreni(Deleni).

Capacitatea de valorificare este superioar poten ialului de dezvoltare,

realizndu-se atunci cnd raportul popula ie salariat n localitate i cea total
salariat este mai mare dect cel dintre popula ia salariat i activ ocupat, cu
condi ia ca ambele raporturi s fie mai mari dect 0,1

Sunt localit ile cu cea mai mare r spndire n cadrul sub-clasei, fiind
particularizate printr-unprocesdemb trniresc zutsaumoderatlanivelregional
(indiceledemb trnireestemaimicdect2,lundfrecventvalorisub-unitare) i
caresuntlocalizatengeneralnzonadecmpiesaunzonacolinar ,astfelnct
principala activitate r mne agricultura, dimensiunile mici ale localit ilor
nefavoriznd intensivizarea, iar atunci cnd se produce prin mijloace juridice
asociative, aceasta reprezint apanajul unor interven ii exogene: Fichiteti n
jude ul Bac u, S rata (Romneti), Bivolari i Rnghileti n jude ul Botoani,
Cosi eni n jude ul Gala i, M c reti i Avntu n jude ul Iai, Chilii n jude ul
Neam , Pupezeni n jude ul Gala i, Chetrosu, Draxeni, Ghergheleu i Gugeti
(Bo eti)njude ulVaslui,PrahudasauPoduStoicanjude ulVrancea.
Sate unde capacitatea de valorificare este inferioar poten ialului de
dezvoltare

Fiind reversul situa iei anterioare n aceast sub-categorie vor fi incluse

aez rilecaredispundefor demunc darcareesteinsuficientasimilat dec tre
pia a local , astfel nct ele export surplusul de for de munc n localit ile
vecine, fiind din acest punct de vedere expuse fenomenului de erodare
demografic : Iaz n jude ul Bac u, Piscu Rusului n jude ul Iai, Poienile (Gura
Cali ei),C t u iiPodurile(Chiojdeni)njude ulVranceaetc.
Sate care prezint un comportament complet autarhic, legturile socio306

economice cu exteriorul fiind teoretic absente

Determinareaacestortipurideaez riestesesizabil atuncicndprocentul
popula iei salariate se situeaz sub 10% din totalul popula iei ocupate (popula ia
salariat /popula ia activ ocupat 0,1), reliefnd o caren a spiritului
antreprenorial n condi iile n care sectorul public este nereprezentat, absen a
antreprizeiprivatefiindotr s tur arhicunoscut aautarhismului.
Mai mult dect att valoarea procentual a salaria ilor activi n alte
localit i ar trebui s fie nul , sugernd, cel pu in la nivel teoretic i ipotetic,
absen arela iilorsocio-economicedintreacestelocalit iirestulelementelordin
sistemuldeaez ri.
Includerea unui sat ntr-un asemenea cluster teritorial devine i mai
concludent atunci cnd popula ia total a localit ii dep ete 250 de locuitori,
ceeacearimpuneoenergiedemografic minim pentruaseproduceinterac iuni
n cadrul sistemului de aez ri: Cr ieti i B rboasa n jude ul Bac u, P un,
Negreti (Mih l eni) n jude ul Botoani, Bart lu-Mocani, Igeti, P dureni
(Oeti),Ghireascanjude ulVaslui.
c. Satele involutive aflate n diferite faze ale procesului de depopulare
Sunt sate izolate cu popula ie situat sub 100 de locuitori i unde
capacitateadevalorificareapoten ialului dedezvoltareestefoartesc zut .
O sub-categorieseg setenpragulextinc ieiavndfiesub10locuitori,
fiepeste10locuitoridarf r s de in popula iesub20deani:Dorofei,R ducani,
B l netisauTisanjude ulBac u,Cerviceti-Deal n jude ulBotoani,Crngeni
iLupelenjude ulGala i,Ar ari,esuriiPlainjude ulSuceava,ValeaLupului
iAri anjudetulVasluietc.
O a doua categorie de localit i num r peste 50 de locuitori dar
probabilitatea refacerii structurii demografice este foarte sc zut n condi iile n
care indicele de mb trnire dep ete valoarea 2: Homiceni, Bri cani, Gherman,
Ardelu aiTreiFntninjude ulNeam ,Slobozia(P ltini)iIzvoare(Suhar u)
n jude ul Botoani, Condrea n jude ul Vaslui, Repriv , Pogle i V leni
(St nieti) n jude ul Bac u, Varvata n jude ul Suceava, Jgheaburi, Schitu i
Hotarunjude ulVrancea.
Acestei sub-categorii i se pot al tura localit i n care indicele de
mb trnireadevenitsupra-unitar,sc dereapopula ieiproducndu-se aparent lent,
eleurmnds intrenfazafinal adepopul riinfunc iedestabilitateagenera iilor
tinereiaproceselormigratorii:Lozovanjude ulGala i,SimilioaraiBejeneti
n jude ul Vaslui, Ghebari n jude ul Vrancea, Dubiuca, P ltini i Norocu n
jude ulSuceavaetc.
n fine, o ultim sub-categorie este alc tuit din aez ri care dispun de o
anumit revigorare demografic , avnd o popula ie n cretere i un indice de
mb trnire subunitar, astfel nc t, cel pu in pe criterii de bilan natural, ele tind
307

spresatelecuevolu ieincert :S rata(Romneti)iViforeninjude ulBotoani,

Alexetinjude ulIai,Catrinarinjude ulSuceava,Braniteanjude ulGala ietc.
Un carcater aparte l prezint localit ile de talie mic juxtapuse unor
localit idetaliemedieimare,al turidecarefunc ioneaz unitar,nefiindexclus
pentru perioada care urmeaz includerea complet , att morfologic dar i
administrativ , n structura localit ii superioare: Ciritei n continuitate cu
localitateaDrislea,DurnetiiB d r incomunaSantaMaredinjude ulBotoani,
Zimbru aglutinat de localitatea Bursucani n jude ul Gala i, satul Iaz unit cu
localitateaerbotetinjude ulVasluietc.

Figur 125: Modelul structurilor teritoriale periferice din Moldova

Studiu de caz: arealul Botoani Sveni Dorohoi

308

309

CONCLUZII
Analiza spa ial axat pe abordarea trans-scalar , utiliznd principiile
clasific rii multicriteriale a unor serii teritoriale cu grad ridicat de complexitate
prezint dezavantajuluneiaparentecaren edelizibilitateaindicilorfinali,afectnd
claritatealecturiiiarela iilorcaresestabilescntreindicatori.
Din aceste considerente este necesar conturarea unor idei esen iale,
conclusive,cares coagulezesinteticlegit ilecareguverneaz varia ianteritoriu
a indicelui de dezvoltare comunitar :
1. Dezvoltarea comunitar a localit ilor este dependent de
accesibilitatea ctre servicile de rang inferior i mediu, cele de rang superior
introducnd diferen ieri intra-clas, la nivelul superior al ierarhiei
Astfel, prezen a serviciilor educa ionale de rang primar, gimnazial i
secundar,aserviciilorsanitaredeproximitatedetipulunit ilormedico-socialeia
spitalelor or eneti, a serviciilor bancare de proximitate oferite de agen iile
bancare, a unit ilor industriale i comerciale de talie mic necesare absorb iei
for ei de munc slab/mediu calificate sau necalificate, precum i a structurilor
comerciale elementare necesare asigur rii unui profit minim al exploata iilor
agricole de tip minifundio, sunt mai mult dect suficiente pentru a elimina
neajunsurile create de accesibilitatea redus fa de serviciile educa ionale
universitare, de cele sanitare ultra-specializate sau a serviciilor financiar-bancare
de tip brokering, de cele comerciale de tip MLM sau de industriile care
capitalizeaz unimportantknow-how (industrii high-tech/industrie de pointe).
2. Dezvoltarea comunitar a aezrilor rurale crete n func ie de
proximitatea fa de ora
Talia,rangulifunc iileacestuioraseimpunfa deraza de polarizare: o
raz depolarizareridicat iechidistant vaimpuneungradientlentaldiminu rii
valorii dezvolt rii comunitare,dimpotriv o raz depolarizare mic i inegal va
impune un gradient rapid al deterior rii indicelui de dezvoltare comunitar i pe
direc iipreferen iale.
Exemplele sunt foarte numeroase, asimetriile aureolei de polarizare fiind
din ce n ce mai mari pe m sur ce talia oraului crete, gradien ii indicilor de
dezvoltarecomunitar alocalit ilorruraleaferenteacesteiaureolevariinddirectpropor ional cu dezechilibrele care se produc n cmpul gravita ional al centrului
urban n cauz : Iaii, cu o zon de influen extins dispropor ionat n lungul
drumuluieuropean573iindiferent fa dearealeleruralesituatelasudilanordest de municipiu,Bac ulcareprezint ozon deinfluen dezvoltat preferen ial
pe direc ia nord-sud, n lungul drumului european 85, nevalorificnd complet
310

posibilit ile de extindere a aurolei de polarizare c tre zona rural din Colinele
Tutovei, Brladul sau Vasluiul descriind la rndul lor modele atipice de asimetrie a
zonelordeinfluen .
3. Dezvoltarea comunitar rspunde efectului de mas
Dou localit i rurale componente ale aceluiai cmp urban sau aceleiai
comune, situate la aceeai distan timp fa de oraul polarizator/centrul de
comun irespectndaceleaicondi iideaccesibilitategeneral ,vorfidepartajate
nfunc iedemasalor.
Localitatea de dimensiuni demografice mai mari va dispune de o for
gravita ional mai ridicat , fiind capabil s sustrag anumite energii func ionale
centruluidecomun ,nplusnrela iaintrovert cueans iaceast localitateare
proabilitatea, cel pu in teoretic , de a oferi mai multe tipuri de comodit i socioprofesionale,ns iconcuren aiproduc iasocial fiindmairidicatedectncazul
uneilocalit idetalieredus .
4. Dezvoltarea comunitar este o func ie distan -timp care descrie
probabilitatea de interac iune dintre aezrile rurale i sistemul major al cilor de
comunica ie al unei regiuni/stat
Prezen ainfrastructurilorrutierenemodernizatepoateaveaunrolcapitaln
agravareast riides r ciecomunitar auneiaez rirurale,efectulcelmaivizibil
fiind n cazul deplas rilor diurne pentru munc sau al deplas rilor pentru
comercializareasurplusuluiob inutdinexploata iaagricol .
Axele dominante ale esutului teritorial impun ntotdeauna un ritm mai
rapiddedezvoltare,favorizndstabilitateapopula ieiprinprocesuldecontrac ie a
spa iului, gra ie creterii vitezei de deplasare c tre centrele de deservire i a
accesibiliz rii spa iale/temporale, economice/politice, sociale/culturale a
localit ilorrurale.
5. Dezvoltarea comunitar este suma trans-scalar a unor accesibilit i
specifice
Izolareancadruluneistructuriadministrativerespect legeatranzitivit ii:
izolareancadrulcomuneiesteanulat deaccesibilitatearidicat lascar jude ean
fa deserviciileoferitedecentruldejude ,dealteoraemaridincadruljude ului
sau situate n jude ul vecin, la fel izolarea n cadrul jude ului este diminuat de
accesibilitatea ridicat la scar regional , impus de proximitatea fa de
infrastructurile rutiere de rang na ional sau european, de proximitatea de centre
urbanedeimportan regional etc.saunacelaimodizolarealascar regional
vafiignorat deaccesibilitatearidicat lascar macro-regional sauna ional .
Pentruprimasitua iedescris sepoateofericaexemplulocalitateaDancu,
aparent izolat n cadrul comunei Holboca dar foarte bine conectat fa de
311

MunicipiulIai,legat deacestaprinliniedetramvaiifunc ionndcauncartieral

oraului amintit, sau C tam r ti-Dealn cazulMunicipiului Botoani,dependent
administrativ de comuna Mihai Eminescu, dar legat func ional, social i ca sit
naturaldereedin adejude .
Pentru a doua situa ie pot fi remarcate localit ile amplasate pe drumul
european 576, situate n extremitatea sud-vestic ajude uluiSuceava,izolatefa
de serviciile de rang jude ean, aspect care este compensat prin caracterul de
intersec ieaunorc idecomunica ierutier deimportan na ional ieuropean .
Pentru a treia situa ie exemplele sunt numeroase, periferiile regionale
nejucnd ntotdeauna rolul unor blocaje spa iale, rela iile teritoriale dilundu-se
subtil n interiorul regiunilor vecine (Cmpia Siretului Inferior, Valea Rmnicului,
DepresiuneaDornelor,sectorulsuperioralV iiTrotuului).
Exist ns isitua iincaresuprapunereapestelimitele regionale a altor
fracturi teritoriale cu valen etno-confesional sau politic introduc izol ri
capabiles agravezecalitateaindiceluidedezvoltarecomunitar :grani adeesti
nord-est a Romniei n cadrul c rora punctele trans-frontaliere reprezint cazuri
particulare de ruptur a ritmului normal al indicilor analiza i, zona montan a
Vrancei unde accesibilitarea c tre Depresiunea ara Brselor-Trei Scaune, prin
modernizarea par ial a drumului european 577, este dificil de interpretat n ce
m sur vafavorizaameliorareaindicilordedezvoltarecomunitar , inndcontde
clivajuletniccaresepar celedou unit imen ionate.
6. Dezvoltarea comunitar este efectul unui cumul al percep iilor i
sentimentelor negative/pozitive ale popula iei despre un anumit areal, rezultatul
acestor scheme mentale fiind marcajul teritorial
Dezvoltarea poate fi apanajul unor concluzii ncet enite despre anumite
teritorii, considerate repulsive i care transmit repulsivitate, fiind foarte greu de
apreciat n ce m sur acest lucru poate infleun a decizia unor investitori de a-i
plasa interesele financiare sau n ce m sur aceste considerente ezoterice pot
provocaundisconfortcomunit ilorcaretr iesc/consum acestspa iu.
n acest sens este vehiculat , chiar i n rndul unor structuri de
specialitate,ideeac sudulCmpieiColinareaJijieiestesuperiordezvoltatsocioeconomic comparativ cu extremitatea nordic a acesteia, dei dac se compar
indicii de dezvoltare dintre comunele Romneti, Erbiceni, Movileni, Gropni a,
ig naicuceiaicomunelorR d u i-Prut,P ltini,Horoditea,Co uca,Viioara
seajungelaalt concluzie.naceeaimasur ,jude ulBac uesteperceputcafiind
un jude bogat, foarte bine clasat la nivelul Moldovei, dei analizarea atent a
indicilordedezvoltareprezint cazulunuijude custructuriteritorialediscrepante,
afind contraste evidente ntre axa Siretului sau cea a Trotuului, care
concentreaz ceamaimareparteaactivit iloreconomiceiarealulsuprapuspeste
Colinele TutoveisaupesteBazinulTazl ului,printrecelemaislabdezvoltatedela
312

nivelul ntregii Moldove.

Urm rind propor iile prin care aceste legit i teritoriale cliveaz i
grupeaz , centralizeaz i periferizeaz , alveoleaz i compactizeaz diversitatea
fragmentelor spa iale ale Moldovei se pot prefigura premizele evolu iei mediului
ruralmoldovenescpentruperioadacareurmeaz etapeiactuale:
1. Disparit ile teritoriale dintre localit ile situate n prima quintil i
ultima quintil a clasific rii conform indicelui de dezvoltare comunitar se vor
adnci,procesuldeerodaredemografic aunorsatedetaliemic ifoartemic din
Colinele Tutovei,DealurileF lciului,CmpiaColinar aJijiei,Subcarpa iiVrancei
saudinMun iiTarc uluiputndatingefazafinal extinc ia.
2. Creterea indicelui de dezvoltare din satele amplasate n proximitatea
centrelor urbane de talie mare i medie se va accentua concomitent cu evolu ia
proceselor de periurbanizare/rurbanizare a spa iilor rurale nvecinate oraelor,
evolu ii care eventual se pot desf ura n cadrul a ceea ce geograful francez
Francois Moriconi-Ebrarddenumetecafiindaglomera ii urbane morfologice41.
3. Amelioararea disparita ilor teritioriale privind nivelul de dezvoltare
comunitar sevaproduceselectiv:
Sevoratenuadiferen eledestandarddevia dintrecentreledecomun detalie
mare i oraele de talie mic i mijlocie prin extinderea procesului de
hibridizare teritorial.
Anumite decalaje infra-regionale pot fi estompate prin procesul de contaminare
teritorial. Cele mai eligibile pentru demararea, articularea sau permanentizarea
acestuiprocessuntunit ileteritorialecarenuascund contrastemorfologicei
undeprocesuldepopulareabeneficiatdeevolu iisincronesaucomplementare:
Bucovina i sectorul boto nean al Podiului Sucevei, Bazinul Trotuului i
Bazinul Tazl ului, Cmpia Tecuciului i Cmpia Covurluiului, axa Siretului
ntreBac uiRomaniceaaBistri eintreBac uiPiatra-Neam etc.
Procesul de polarizare teritorial a dezvolt rii comunitare a Moldovei se va
adnci, indicii respectivi marcnd ipoteza unor evolu ii mai accelerate pentru
localit iledinObcineleBucovinei,CmpiaSiretuluiInferior,ValeaBistri ei,n
timp ce procesul va fi mult mai latent pentru Colinele Tutovei, Dealurile
F lciului,PiemontulNicoretilor,Subcarpa iiVrancei,CmpiaColinar aJijiei,
Podiul Covurlui i Podiul Central Moldovenesc, cu precizarea c decelarea
dispropor iilor subliniate nu se va produce constant i simetric, cele mai
devansatefiindarealeleizolatedinColineleTutoveiiDealurileF lciului.
Simplaidentificareaunorprobabilit ideriscsocialnuestesuficient n
41
Autorul francez consider c diferen a dintre aceste tipuri de spa ii urbane i cele complet
urbanizateestesubliniat dediscrepan afunc ional careseinstaureaz ntreceledou categorii de
structuriasamblate:nuclelulurbanini ialcareconcentreaz ncontinuaretoatliateafunc iilorurbane
ale aglomera iei i periferiile integrate care devin contigue cu oraul propriu-zis dar care se
diferen iaz demediulruralini ialdoarprinavansareastrategiilor reziden iale.

313

condi iile n care orice abordare tiin ific de acest gen, axat pe un demers
metodologicdetipdiagnoz /prognoz ,implic elaborareaunorstrategiiteritoriale
cuscopameliorativ,cares permit resuscitareaspa iilorruralencriz .
Solu iilerespectivetrebuies raspund nprimulrndnecesit iipractice
de a puncta/remedia acolo unde se nregistreaz disfunc ionalit i, orice discurs
teoretic,probabilistiformal,careseabatedelaingerin elepragmatismuluifiind
supuseecului.
Esterecomandabil dinaceast perspectiv expertizapecareopoateoferi
geografia n creionarea,implementareaiorganizareaunorstructuriadministrativteritoriale hibride, care intermediaz rela iile cadrului local, ngust i reticent la
viziunile dezvolt rii integrate, cu cele ale cadrului micro-regional, reprezentat n
cazulnostrudejude ,plafonatdeatitudinidiluateiindecisntreimpunereaunui
model de tip prima ial-centralizat i ra iunile dezechilibrului func ionaljustificate
de modelul structurilor disipative.
Justificatedenecesitateaabsorb ieifonduriloreuropenepentrudezvoltarea
echilibrat la nivel de uniune, programele de planificare teritorial s-au def urat
prioritar pe axe care vizeaz emanciparea fuziunii antreprenoriale dintre sectorul
publicicelprivat,poten ndconcomitentimportan aparticip riicorpuluicivil.
n cadrul acestor proiecte de dezvoltare un interes deosebit pentru
geografie i cmpul ei de aplicabilitate l reprezint elaborarea de strategii de
dezvoltare local prin programul LEADER, program promovat de Comisia
European i care a ap rut ca urmare a deficien elor ac iunilor publice de
dezvoltarerural ,peatunciadministratedelanivelulcentralsprecellocal.
Acest plan de interven ie a fost conceput n 1991 i, pn n 2006, s-a
ncercat sub diverse forme (LEADER 1, LEADER 2, LEADER +) ncurajarea
apari iei i test rii de noi abord ri pentru dezvoltare integrat i durabil ,
completarea i/sau revigorarea politicii de dezvoltare rural n rile Uniunii
Europene.
Din 2007 s-anceputimplementarealuiinRomaniaprinsprijinireaunor
GrupurideAc iuneLocal (GAL),definiteconformMADRcafiind entit i care
reprezint parteneriate public-private, constituite din reprezentan i ai sectorului
public, privat si civil, disemina i ntr-un teritoriu rural omogen, care trebuie s
indeplineasc o serie de cerin e privind componen a, teritoriul acoperit i care vor
implementa o strategie integrat pentru dezvoltarea teritoriului.
Caren a principal din punct de vedere geografic care poate fi reproat
acestor structuri administrative provine din modul n care ele au fost create:
Localit ile asamblate n intercomunalit i au fost selectate frecvent pe criterii
arbitrare, lundu-se n considerare doar preferin ele elective ale puterii
decizionale publice locale.
Nu este respectat ntotdeauna principiul omogenit ii teritoriale sau al
complementarit ii comunit ilor incluse n GAL, iar multiplele divergen e
314

locale (pe fondul lipsei unei autorit i coordonatoare) induc deficien e

func ionale i o acoperire incomplet i dezechilibrat a teritoriului na ional
(exist jude eaproapeintegralacoperitecuGAL-uri - Suceava,Neam - ialtele
n care aceast form de asociere atinge nivelul incipient de organizare
Vaslui).
Condi iile de talie sunt respectate doar par ial, unele situndu-se la limita
superioar a plafonului permis, n timp ce altele sunt compuse din doar dou
comune: GAL tiubieni-Ungureni(jude ulBotoani).
Condi iiledeeligibilitatepresupundeasemeneacapopula iauneiastfelde
asocia iiintercomunales nudep easc 100.000 de locuitori, pragul inferior fiind
stabilitla10.000delocuitori,existndicondi iidedensitateapopula iei,carenu
artrebuis dep easc 150delocuitori/kmp.
Este adevarat c aceste condi ii au fost stabilite la nivel european,
aplicndu-se valori medii/mediane care sunt caracteristice structurilor teritoriale
specifice Europei Occidentale, greu adaptabile cadrului teritorial al Moldovei,
afectatdedensit isubzisten ialemari,darf r prezen aunuisistemconsolidatde
orae detalie mic i mijlocie care s sus in viabil/durabil rela iile dintre cadrul
rural elementar i cel urban de rang superior, excursul structurilor teritoriale
jude ene c tre astfel de forme de organizare spa ial reclamnd numeroase
dispropor ii:
Procesul de urbanizaredinRomniainspecialdinMoldovaafostmaitardiv
dect n majoritatea rilor europene, producndu-se difazat i inegal,
avantajndimpunereaunuisistemurbandetipprima ialcareseresimtefractal
pn lanivelulsistemuluielementardeaez riumane:reedin eledejude sunt
prea influente comparativ cu celelate elemente din sistemul urban microregional, oraele de talie medie sunt dispropr ionate fa de structurile rurale
adiacente, centrele de comun sunt dezechilibrate func ional comparativ cu
satele componente.
Oraele din palierul inferior precum i centrele de comun cu perspective
urbane sunt foarte slab conturate din punct de vedere func ional, fiind foarte
greudeseparatdemasarural iimpunndu-secumaridificult incalitate de
centre de deservire supra-local , fiind excluse prin incurie administrativ din
miza planific riiteritoriale.
Reparti iapopula ieinteritoriutr deaz ampledezechilibre,spa iiruralevaste
fiind marginale procesului de urbanizare, fiind foarte greu de sudat sub forma
unor structuri complementare, echilibrate, de tipul celor descrise anterior.
Omogenitatea unor sectoare jude ene nu poate fi privit ntotdeauna ca un
avantaj pentru o organizare adminstrativ coeziv , absen a unei ierarhiz ri
stricte n interiorul sistemului de aez ri conducnd la constrngeri din partea
unorfor eexogene.
Orinastfel decircumstan e,extinderea unor zone intercomunalecarese
315

pot suprapune i peste areale de 2.000 de km2 sunt complet improprii ideii de
dezvoltare intercomunal , cadrul legislativ de func ionare a grupurilor de ac iune
local necesitnd anumite adapt ri la particularit ile spa iului
na ional/regional/subregionalromnesc.
Relevan a func ional pe care o implic inser ia n teritoriul jude ean a
unor organiz ri supra-locale de tipul celor citate anterior, create n scopul
eficientiz rii absorb iei fondurilor europene i a consolid rii unei trepte
administrative infra-jude ene, respect n mic m sur principiile geografice de
formare a colectivit ilorteritoriale,elementelecomponentefiindextinsepeareale
foarte vaste, greu racordabile i fuzionabile astfel nct ntre ele se sesizeaz
evidente dezechilibre de talie, densitate a popula iei sau de pozi ionare a
elementelor componente, exempleleunorastfeldeincoeren efiindnumeroase.
n jude ul Bac u exist nfiin ate 4 grupuri de ac iune local : Valea
Trotuului (12 comune), ValeaMuntelui (8 comune i oraul D rm neti),Valea
Bistri ei(11comuneioraulBuhui)iGALMaglanServ(9comune).
Dac primele dou r spund unor afinit i culturale precum i unei
omogenit ispa iale,ncazulultimelordou seconstat foartemultediscordan e.
GAL Valea Bistri ei, chiar dac beneficiaz de o denumire proprie,
structura pe care o descrie fiind una prioritar axial , nu constat o pretabilitate
adecvat vizavi de realit ile teritoriale pe care le conjug . Comunele aderente
(Bereti-Bistri a, Bl geti, Filipeti, Grleni, Hemeiu, Letea Veche, Luizi
Calug ra, M gura, M rgineni, Racova), c rora li se adauga oraul Buhui,
eviden iaz dezechilibre pronun ate, fiind evidente caren ele unei organiz ri
teritorialediscordanteiscindate:
Comunele din amonte de Grleni r spund arealului de polarizare descris de
oraul Buhui, care prin talie i func ii manifest o pozi ie prioritar n cadrul
colectivit iiteritorialerespective,deipozi ionarealuiestelimitrof .Mailogic
ar p rea o oragnizare transversal , centrat pe oraul Buhui, nucleul de
polarizaretradi ionalalarealuluiruraldinnorduljude uluiBac uncares fie
incluse comunele Bl geti, Racova i Grleni, la care ar putea fi adaugat
comuna Balcani de pe Valea Tazl ului, nsumnd aproape 45.000 de locuitori.
Prezen a comunei Balcani devine motivabil n contextul n care Buhuii
reprezint celmaiapropiatcentruurbanfa deaceast comun ,situatladoar15
km distan real , vertebrarea unei intercomunalit i putnd fi premiza
administrativ pentru dezenclavrea localit ilor izolate din interfluviul Tazl uBistri a, accesibilizarea acestora putndu-se realiza printr-un proiect comun
privind modernizarea drumului comunal Balcani - Valea lui Ion - Buhui.
Individualizarea acestei intercomunalit i ar putea crea bazele unei organiz ri
trans-jude ene, la care ar putea fi alipit o a doua intercomunalitate situat n
spa iulintersti ialdinsuduljude uluiNeam ,descrisdeoraeleRoznov,Roman
iBuhui.
316

 ComuneledinavaldeHemeiufunc ioneaz corelatecuefectuldeatractivitate

spa ial pe care-l impune Municipiul Bac u, fiind afectate de procese de
periurbanizareavansate,focaruldecizionaladecvatpentruoasemeneastructur
teritorial putndfioricaredintrecentreledecomun cupeste2.000delocuitori,
aferente ariei metropolitane a reedin ei de jude (M rgineni, M gura, Letea
VechesauNicolaeB lcescu).Nuarfiexagerat extindereaGAL-uluic treest,
nscopuldinamiz riiarealuluisituatpeinterfa adintreColineleTutoveiiValea
Siretului,incluzndcomuneleTraian,Buhoci,TamaiiGioseni.
Contrar energiilorteritorialesurprinsederealitateageografic ,ultimeletrei
comune amintite sunt incluse ntr-unaltgrupdeac iunelocal dispusntreBuhoci
i Parava, incluznd i alte comune situate la est i vest de Siret: R c ciuni,
Faraoani,ValeaSeac ,HorgetiiOrbeni.
Dei mai echilibrat teritorial dect primul exemplu,acest GAL, denumit
MaglanServ,nuofer perspectivauneievolu iiomogene,celemaidinamicedintre
localit ile componente fiind amplasate periferic structurii i gravitnd n direc ii
diferite:Buhoci,Rac ciuniiFaraoani.
Mai mult dect att sunt excluse n mod inexplicabil localit i care sunt
cristalizate deaceiai baricentriteritoriali, aa cum sunt satele din comuna Cleja,
care n contextul dat ar fi nevoite s se regrupeze ntr-un grup de ac iune local
transversalCulmeiPietricica,mpreun cusateledincomunaHelegiu,gruparecare
nuarrespect condi iileomogenit iispa iale.
Acoperirea complet a teritoriului prin structurile GAL poate crea
premizele unei dezvolt ri echilibrate a mediului economic n concordan cu
cerin ele dezvolt rii durabile, favoriznd mbun t irea abilit ilor organizatorice
alecomunit ilorlocale.
Micro-regiunileintercomunalenutrebuiescabordatecaperspectiv final
a reorganiz rii administrative a sistemului deaez ri, ele putnd reprezenta calea
de acces c tre politici teritoriale func ionale capabile s atenueze deficien ele
induse de izolarei/sauperiferizare.
Din aceast perspectiv nivelul intercomunal poate func iona ca plac
turnant pentru flexibilizarea i dez-opacizarea limitelor jude ene, responsabile,
dup cum s-a demonstrat n studiul de fa , de perimarea indicelui de dezvoltare
comunitar , fiind imperioase anumite interven ii pentru ameliorarea indicilor de
accesibilitatepoten ial apopula ieiruralefa deserviciiledetipor enesc.
Asocierea satelor n structuri inter-comunale trebuie s in cont de
capacitatea localit ilor de a cupla pe raze supra-locale similarit i de ordin
structural, men innd concomitent diferen e de tip complementar, n ideea de a
reduce prin contaminarea vecin t ii valorile reduse ale indicilor de dezvoltare
comunitar .
n acest scop trebuie determinate localit ile rurale sau unele localit i
urbane de talie mic /medie care pot ndeplinirolulde poli de competen local.
317

Acestelocalit itrebuieselectatenfunc iedepozi ionareanzonacentral aunor

spa ii rurale omogene din punctul de vedere al mizei jucate n cadrul re elei de
aez ridarcares dispun deominim diversitatedinpunctdevederefunc ional.
Criteriiledeselec ietrebuies exclud localit ileurbanedetaliemaresaupecele
care fac parte din structuri teritoriale de tip metropolitan, acestea din urm
oraganizndu-senfunc iedemodelespa ialedetippolicentricsauhub&spokesn
timp ce inter-comunalit ilecaut echilibrulchristallerian.
Din punct de vedere metodologic, scopurile unui astfel de demers sunt
ndeplinite de metoda auto-corela ieispa iale(Local Anselin Morans I), prin care se
vancercas sedesprind principalelecategoriidespa iiruraleconformvaria iei
de contiguitate a IDC: spa ii rurale cu autocorela ie pozitiv , spa ii rurale cu
autocorela ienegativ ispa iiruraleundevalorileindiceluides r ciecomunitar
iau valori independente de valorile vecine (non-corela iespa ial ).
Identificarearela ieideautocorela iespaial MoransIsepoateobserva cu
ajutorulregresieiliniaredintrevaloareadeterminant ascoruluiZpentruefectulde
vecin tateivaloareaIDC(Figuranr. 128).
Conecentarea subiec ilor n cadranele I i III indic faptul c efectul de
vecin tate se resimte prin corela ie pozi iv (matrici de tipul ridicat-ridicat sau
sczut-sczut),ntimpcepredominareareprezent rilorncadraneleIIiIVindic
faptulc efectuldevecin tateseexprim princorela iinegative(matricidetipul
ridicat-sczut isczut-ridicat).
Cele trei situa iigeneraleprezentateanteriorsepotscindaperndincte
alte dou situa iispecifice, conform valori IDC: corela ie pozitiv determinat de
valorimarialeIDCicorela iepozitiv determinat devalorinegativealeIDC,la
felpentrucorela ianegativ sipentru non-corela ie.
Tipul I Autocorela ie spa ial puternic pozitiv Ridicat-Ridicat
indic prezen a unor arii urbane sau a unor spa ii metropolitane dinamice n
context regional.
Dependen a spa ial este foarte puternic i dezvoltarea prin infuzie
contagioas esteistoric ,suparafa aariilorcontiguevariindnfunc iedevechimea
efectului de vecin tate pozitiv i de dimensiunea centrului de difuzie (cele mai
concludente areale extinzndu-se aureolar n jurul marilor centre urbane: Iai,
Bac u,Focani,Piatra-Neam ,Botoani,Suceava,Roman).Exist iexcep iidela
acest model, cazul Gala ilor care nu a probat o diseminare a dezvolt rii conform
taliei i rangului pe care l de ine n sistemul de aez ri, recunoscnd o evolu ie
intorvert avectorilordedezvoltare.
Oadouacategorieoreprezint centreledecompeten local deordinulI
iII.Primeleocup celemaijustepozi iipentruacesttipderolteritorial,fiindmici
centre urbane amplasate n interiorul unor vaste spa ii predominant rurale,
importan alor pentru instalarea procesului deexpansiune contagioas afactorilor
318

de cretere socio-economic fiind capital (Vatra-Dornei,Darabani, S veni,

Negreti,Trgu-Neam ,Buhuietc).
A doua sub-categorie este reprezentat de localit i care beneficiaz de o
anumit expertiz urban n procesul de difuziune socio-economic dar sunt
dezavantajate fie de pozi ionarea n axul unor spa ii intermediare (Podu Iloaiei,
Frasin),fiedefaptulc nc nuaufostdeclarateorae(R c ciuni,Lieti,Trueti,
Belceti).Uneledintreacestelocalit ichiardac aufostdecalarateorae,elenu
subscriu func iei de contaminare spa ial , valorile ridicate ale IDC fiind
determinate de proximitatea fa de unele centre urbane de talie mare i medie
(Roznov,Mili u i,Salcea)saudeinserareancadrulunorzonecugradridicatde
urbanizare(D rm neti,Sl nic-Moldova).
Tipul II Autocorela ie spa ial pozitiv Ridicat-Ridicat indic
proximitatea fa de unele arii urbane mai dezvoltate sau tendin e de separare n
cadrul unor zone situate aproape sau sub media regional.
Cele mai multe dintre aceste localit i marcheaz zone tampon/de
divergen ,dintrearealecuindicidedezvoltaresuperiorimedieiregionaleiareale
cu indici inferiori mediei regionale (R chi i, Zeme, Schela, Tuluceti, Voineti,
Zorleni).
Localit ilecarereuescs beneficiezedeinfrastructuridetipurbanisunt
amplasate n pozi ii de contact sau de intersec ie pot ndeplini rolul de centre
competen local deordinulIIsauIII:Vidra,Fl mnzi,Liteni.
Tipul III Non-Corela iespa ial cutendin ededesprinderepozitiv
indic evolu ia unor reac ii de difuzie la distan a dezvoltrii comunitare gra ie
unor procese axiale sau de distribu ie a competen elor pe criterii de rang.
Asigurnd deservirea unor zone rurale destul de vaste, n baza unor servicii
cu capacitate de polarizare local (nv mnt liceal, servicii medicale de baz ,
pie e agro-alimentare etc.), unele dintre aceste localit i realizeaz func ii de
competen local de ordinul III sau IV: Dumitreti, Dumbr veni (Vrancea),
Dolhasca,Pojorta,Broteni,Iacobeni(Suceava),Borca,Girov,BicazuArdelean,
B l teti(Neam ), Ib neti, Pomrla (Botoani), Bivolari (Iai),Bereti, Corod
(Gala i).
Serviciileexistentenasfeldecentreaufostob inuteprintranferierarhici
nu s-audezvoltatnbazaunorprocesededifuziespa ial nfunc iedetransferprin
proximitate, astfel nct efectul de vecin tate este foarte redus. Atunci cnd nu
efectueaz sarcin teritorial ,localit iledinaceast clas traseaz limitelezonelor
de influen ale centrelor urbane de importan regional sau jude ean sau sunt
simplelocalit icomponentealecentrelordecompeten local deordinulIiII.

319

Figura 128: Efectul vecint ii n distribu ia spa ial a indicelui de dezvoltare comunitar

320

Tipul IV Non-Corela iespa ial cutendin ededesprinderenegativ

indic stri de mobilitate teritorial sczut, implicarea n procesele de difuzie
spa ial fiind minime.
Toate localit ile din aceast clas au indici de dezvoltare comunitar
inferiori mediei regionale, fiind amplasate n areale predominant rurale dar care n
generalbeneficiaz deprezen apeorazade20dekmaunorcentreurbanedetalie
mare sau/i medie. Persisiten a unor structuri socio-profesionale foarte slab
diversificate sau agravarea indicilor de mb trnire demografic anuleaz efectul
de contaminare prin expansiune.
Nici una dintre acestelocalit i nu satisface cerin ele devenirii urbane iar
includerea n cadrul unor spa ii inter-comunale competente ar putea estompa
deficitul de dezvoltare.
Tipul V Autocorela iespa ial pozitiv Sc zut Sc zut indic
stri de imobilitate a indicilor de dezvoltare, cu tendin e de decuplare teritorial
DeivalorileIDCnusuntsituatemultsubmediaregional ,situa iapoatefi
agravat prindispunereancadrulunorarealefoarteizolatelaniveljude ean,f r
acces la servicii de ordin elementar. Includerea n cadrul unor structuri de tip intercomunal este ngreunat de absen a n interiorul respectivelor spa ii a unor
localit icucompeten ededeserviresupra-local ,astfelnctevolu ialordepinde
de capacitatea de fragmentare n serie a centrelor de polarizare zonal situate n
vecin tateandep rtat .
Transferul de difuzie socio-economic este mpietat de o evolu ie
ndelungat n cadrul unor structuri teritorial autarhice, cu capacitate redus de
auto-organizare: sectorul median i superior al v ii ui ei, Depresiunea
Dumitreti,DealurileF lciului,extremitateanord-vestic ajude uluiSuceavaetc.
Tipul VI - Autocorela iespa ial puternicpozitiv Sc zut Sc zut
indic situa ii grave de decuplare teritorial i apari ia de structuri teritoriale
compacte deprivate de procese de difuzie prin expansiune contagioas sau de
relocalizare.
Reprezint clasa cu cele mai grave probeleme de subdezvoltare
comunitar ,evolu iandelungat ncadrulunorstructurideficitaresocio-economic,
putndconducelasitua iiextremededifuziespa ial invers ,format prinprocese
de contrac ie contagioas sau de relocalizare. n aceste situa ii, localit i care au
beneficiatdeanumiteavantajefunc ionalesaudepozi ie,ipierdcaracteristicile
urbane ruralizndu-se pn la nivelul unor sate elementare (Hoceni n jude ul
VasluisauG iceananjude ulBac u).
Particularitatea acestor sate de a se grupa teritorial i de a agrava prin
efectuldevecin tates r ciacomunitar adeterminatunelesursesociologicesale
321

denumeasc metaforic pungi de s r cie (areale extinse din Colinele Tutovei,

PodiulCentralMoldovenesc,Subcarpa iiVrancei).
Tipul VII Autocorela ie spa ial negativ Ridicat-Sc zut indic
prezen a singular a unor localit i cu valori ridicate ale IDC inserate n interiorul
unor areale cu indici de dezvoltare inferiori mediei regionale.
Apari iaunorastfelderela iicucaracterizolatsepoateexplicaprindou
procese: remanen a unor centre cu capacit i de polarizare supra-zonal in
interiroul unor areale slab drenate func ional, expuse la risc de contrac ie
contagioas sauemancipareafunc ional prinprocesededifuzieierarhic .
Difuziaierarhic esteunprocesgreudeexplicat,deoarececauzeleacestuia
nu sunt ajustate prin determinare spa ial , fenomenele care au condus la evolu ia
st rii sociale a popula iei comparativ cu arealul nvecinat fiind motivate de
particularit i imanente: instalarea unor societa i cu capital extern, indiferente la
resurselezoneiiatentelaprezen aunoravantajecomparative/competitive oferite
delocalitateancauz ,absorb iaunorvenituricuoriginenaltezone(venituridela
persoanele plecate la munc n str in tate, atragerea de fonduri europene sau
diverse sponsoriz ri etc.), politici locale ambi ioase, prezen a unor resurse locale
etc.
Indiferent de originea lor, localit ile din acest tip prezint o imortan
major nstrategiiledestructurareateritoriilorinter-comunale, deoarece avantajul
lorestedeasesituaexactninteriorulspa iilorproblem :Podu Turcului, Sascut,
Parincea,Vultureni(jude ulBac u)R duc neni,Tib neti,Vl deni(jude ulIai),
tef neti,Ripiceni,Vorona,Co uca,Suli a,Dersca(jude ulBotoani),Murgeni,
F lciu, Puieti, Vutcani, Berezeni (jude ul Vaslui), Tupila i, Ceahl u, Tazl u,
Bicaz-Chei(jude ulNeam ),M ic neti(jude ulVrancea),Cuca,Pechea,G neti,
Iveti(jude ulGala i),Moldova-Suli a(jude ulSuceava).
O mare parte dintre acestea ar trebui stimulate pentru a deveni centre de
competen local deordinulIIIiIV.
Tipul VIII Autocorela iespa ial negativ Sc zut- Ridicat indic
prezen a unor localit i cu IDC sczut nconjurate de localit i cu IDC peste media
regional.
Reprezint situa ia inversat de la tipul 7, apari ia lor n teritoriu fiind
explicat prininer ieistoric sauprinprocesedeinfiltra iespa ial .
Cele mai numeroase exemple sunt oferite de sate elementare aflate n
diferite faze de depopulare, procesul de extinc ie fiind inevitabil acolo unde
procesuldemb trnirevaerodairemediabilcomponentaactiv ahabitatului.
Sepotnregistraisitua iiparticulareexplicatedecauzeetno-confesionale
(prezen apredominant apopula iei ig netisauaunorcomunit ilipovene)sau
deizolareextrem .
322

Analiza efectului de vecin tate prezint avantajul de a identifica rolul

teritoriului n difuzia dezvolt rii comunitare precum i delimitarea zonelor de
inciden a proceselor asociate difuziei, n centrul c rora se afl polii de
competen local . Din acest punct de vedere reorganizarea administrativ n
sensul creterii num rului de trepte administrative poate fi o solu ie la problema
s r cieirurale.Apari iauneinoitrepteadministrative,situat ntreniveluljude ean
i cel comunal poate rezolva problema decupl rii teritoriale a unor zone rurale
vulnerabile fa de fenomenul s r ciei comunitare. Denumite intercomunalit i,
structurile respective ar putea avea dimensiuni diferite n func ie de ordinul
centrului de competen local fa de care depinde: ntre 8 i 10 comune pentru
ordinul I, 6 i 8 comune pentru intercomunalit ile de ordinul II, 3 6 comune
pentruceledeordinulIIIiIV.Evidentrespectivelepraguripotfidep itentr-un
senssaualtulnfunc iedemasademografic acomunelorncauz .
Concomitent, pot fi ncurajate structuri organizatorice paralele nivelului
jude ean, care s func ioneze n calitate de zone cu statut special, administrate
bipartit/tripartitnscopulacopeririimaieficienteanecesita iloraez rilorruralei
care s atenueze injusti ia teritorial : nordul jude ului Gala i care ar putea fi
administrat concomitent de Municipiul Gala i dar i de Municipiul Brlad,
aceluiai municipiu putndu-i fi alocat i extremitatea nord-estic a jude ului
Vrancea, nord-vestul jude ului Vaslui care al turi de extremitatea sud-vestic a
jude uluiIaiarputeabeneficiadeserviciileMunicipiuluiRomanetc.
Implementarea func ional a colectivit ilor administrativ-teritoriale de
tipul micro-regiunilor intercomunale reprezint o provocare pentru solu ionarea
unor aspecte privind subdezvolatrea comunitar, putnd schi a cadrul legal de
promovare a antreprenoriatului colectiv, valorificnd o mai bun func ionare a
binomului public-privat prin proiecte integrate determinate de strategii de tip
guiding-vision, axatepeabord ridetipbottom-up ipeeficientizareteritorial .
Statutat din punct de vedere metodologic pe principiile geografiei
nomotetice, dar ancorat totui n exemplific ri de inspira ie idiografic , mediind
conflictul dintre paradigma naturalist-detreminist i cea social , lucrarea de fa
ncearc sincopat/incomplet s jaloneze grani a dintre epistemul clasic i cel
neopozitivist, nefiind evitate semnele de ntrebare a unei geografii care r spunde
unui singur imperativ aplicabilitatea:
Reprezint metropolizarea o provocare real pentru spa iul rural al
Moldovei sau nu este dect pledoaria unor analize geografice preten ioase,
disparate i ineficiente, ecoul unor forme fr fond inadaptate unui teritoriu care
se restructureaz lent ntre siajul motenirii comuniste i efectele
neoliberalismului etatist?
Poate fi considerat clusterul judeean un nivel pertinent de analiz a
323

problemelor subdezvoltrii comunitare, n condi iile n care diferen ierile

teritoriale respect legit i mult mai complexe sau astfel de generalizri
reduc ioniste propagate prin mijloacele mass-media i transferate sub form de
certitudini neverificate popula iei nu fac dect s stigmatizeze teritorii, ignornd
faptul c bunstarea/srcia nu sunt termeni care reuesc s explice fa eta
sibilic/vitriolic a existen ei?
Dac srcia ca stare precar de venit/confort a individului sau a unui
grup de indivizi se transform n excluziune social, atunci cnd durata
evenimentului crete irefutabi,l poate perpetuarea strilor sociale comunitare
negative, conjugat cu ignoran a politico-administrativ, s creeze excluziune
teritorial?

324

BIBLIOGRAFIEGENERAL
[1.]
[2.]

[3.]

[4.]

[5.]

[6.]
[7.]
[8.]
[9.]
[10.]
[11.]
[12.]
[13.]
[14.]

[15.]
[16.]
[17.]

Utilizarea metodei tipologice n cercetarea zonal a

localit ilor,EdituraAcademiei,Bucureti,1979.
APVLOAIEI,
Aezrile rurale cu industrie din Moldova, n Analele
M., CHIRIAC, D., tiin ifice ale Universit ii Alexandru Ioan Cuza, tom.
LUPU, N.
XX,Iai,1973.
APVLOAIEI,
Contribu ii la studiul geografic al aezrilor rurale din
M.
Moldova, n Analele tiin ifice ale Universit ii
AlexandruIoanCuza,Iai,1965.
BAILLY, A.
Comprendre et maitrisser l`espace; la science rgionale
et l`amenagement du territoire, GIP Reclus, Montpellier,
1994.
BCNARU, I.
Considera ii geografice privind privind tipologia
aezrilor rurale din Romnia, n Studii i Cercet ri,
Bucuresti, 1969.
BCNARU, I.,
Coordonate noi n geografia satului romnesc, Revista
CARANFIL, A.
Terra,nr.2,Bucureti,1971.
BCUANU, V. Cmpia Moldovei, Studiu geomorfologic, Editura
Academiei, Bucuresti, 1968.
BDESCU, I.
Starea societ ii romneti dup zece ani de tranzi ie,
Editura Expert, Bucure ti, 2000.
BDESCU, I.
Satul contemporan i evolu ia sa istoric, Editura
tiin ific iEnciclopedic ,Bucure ti,1981.
BARBU, N.,
Geografia Mnicipiului Iai, Editura Universit ii
UNGUREANU, A. Alexandru Ioan Cuza, Ia i, 1987.
BEAUD, M.
Istoria capitalismului de la 1500 pn n 2000, Editura
Cartier, Bucuresti, 2001.
BELL, D.
The Coming of Post-Industrial society: A Venture n
Social forecasting, Basic Books, New York, 1973.
BESSIS, S.
Occidentul i ceilal i. Istoria unei suprema ii, Editura
Runa,Bucureti,2004.
BLEAHU, A.
O perspectiv istoric asupra sectorului ne-agricol din
mediul rural: 1930-2002, Calitatea Vie ii, Bucureti,
2004.
BODIGUEL, M.
Le rural en question ; politques et sociologuies en quete
d`objet, Editions L`Harmattan, Paris. 1986.
BOGUE, D. J.
Principles of demography, Ed. Wiley, New York, 1969.
BOUDON, R.
Efecte perverse i ordine social, Eurosong & Book,
ABRAHAM, D.

325

Bucureti,1994.
La logique du social, Editions Hachette, Paris, 1983.
Ra iuni practice. O teorie a ac iunii, Editura Meridiane,
Bucureti,1994.
BRAUDEL, F.
Civilisation materielle, economie et capitalisme, XV XVIII-eme siecle, Editions Armand Collin, 1979.
BRAUDEL, F.
Dinamica Capitalismului, Editura Corint, Bucureti,
2005.
BRUNET, R.
Le dveloppement des territoires ; formes, lois,
amenagement, Editions de l`Aube, Paris, 2005.
CAPOZZO, D.,
Rela ii
intergrupuri:
perspective
clasice
i
VOLPATO, C.
contemporane, ,EdituraPolirom,Iai,1996.
CHALEARD, J.- Geographie agricole et rurale, Editions Belin, Paris,
L., CHARVET, J.- 2004.
P.
CHIRAN, A.
Pia a produselor agricole i agroalimentare abordare
teoretic i practic, Ed.Ceres,Bucureti,2004.
CHIRIAC, D.
Aezrile rurale din Moldova (Studiu de Geografie
Economica),EdituraUniversit ii Alexandru Ioan Cuza,
Iai,1984.
CHIRIAC, D.
Considera ii geografico-economice asupra aezrilor
rurale din ara Dornelor, Analele tiin ifice ale
Universit iiAlexandruIoanCuzaIai,1970.
CHIRIAC, D.
Cteva aspecte istorico-geografice referitoare la evolu ia
aezrilor
rurale din Cmpia Moldovei Analele
tiin ifice ale Universit ii Alexandru Ioan Cuza Iai,
1970.
CHIROT, D.
Schimbarea social ntr-o societate periferic, Editura
Corint,Bucureti,2002.
CHIROT, D.
Societ i n schimbare,EdituraAthena,Bucureti,1996.
CORNIA, G. A.
Poverty, Inequality and Policy Affecting in Moldova,
UNICEFInnocentiResearchCenter,Floren a,2006.
COLEMAN, J.
Social capital in the creation the human capital,
American Journal of Sociology, N. 94, 1988, p. 95-121.
CORNIA, G. A., Demographic Impact of sudden Impoverishment: Eastern
PANICCIA, R.
Europe during the 1989-1994 Transition, Innocenti
ResearchCenter,Floren a,1995.
CUCU, V.
Caracteristicile geografice ale satului romnesc, Terra
nr.6,Bucureti,1972.
CUCU, V.
Urbanizarea satului romnesc, Terra - nr.2, Bucureti,

[18.] BOUDON, R.
[19.] BOURDIEU, P.
[20.]
[21.]
[22.]
[23.]
[24.]

[25.]
[26.]

[27.]

[28.]

[29.]
[30.]
[31.]
[32.]
[33.]

[34.]
[35.]

326

1972.
Romnia i politica ei de locuire n contextul Europei de
Est i a Uniunii Europene, Politici Sociale n Romnia,
EdituraExpert,Bucureti,1999.
[37.] DANZIGER, S.,
The Direct Measurement of Welfare Levels: How Much
VAN DER GAAG Does It Cost to Make Ends Meet?, The Review of
J., TAUSIG, M., Economics and Statistics, vol. 66, nr. 3, p. 500-505,
SMOLENSKY, E. 1984.
[38.] DEININGER, K. Une politique fonciere pour la croissance et la lutte
contre la pauvret, Rapport d`etude de la Banque
Mondiale, Editons Eska, Paris, 2004.
[39.] DELALALNDE,
El impacto de las microfinanzas en la reduccion de la
L., PAQUETTE,
vulnerabilidida, Trace, N. 52, Paris, 2007, p. 63-77.
C.,
[40.] DELAMARRE, M. La vie agricole et pastorale dans le monde, Editions
J. B.
Glenat, Paris,1999.
[41.] DESAI, M.,
An Econometric Approach to the Measurement of
SHAH, A.
Poverty, Oxford Economic Papers, vol. 40, nr. 3
(septembrie), p. 505-522, 1988.
[42.] DI MEO, G.
Richesse et pauvret : esquisse dune gographie sociale
du monde, Gographie humaine, questions et enjeux du
monde contemporain, Edition Armand Colin, Paris,
2002.
[43.] DIRY, J. P.
Les espaces ruraux, Editions Armand Colin, Paris, 2002.
[44.] DRAGOMIR V., Atlasul Rutier i Turistic al Romniei, Editura Flomarco,
BULUGU P.,
Bucureti,1998.
CIOBANU GH.,
TOMA G.
[45.] DUPUY, G.
L`urbanisme des reseaux, theories et methodes, Ed.
Armand Collin, Paris, 1991.
[46.] DUMITRACHE, L. Starea de sntate a popula iei Romniei, Editura
Univers Enciclopedic, Bucureti,2004.
[47.] DURKHEIM, E.
Sociologia, Editura Antet, Bucuresti, 2004.
[48.] EMSELLEM, K.
Les petites villes dans le systeme de peuplement de la
Roumanie, Universit Paris I, Pantheon-Sorbonne, Paris,
1999.
[49.] ESPINGThe Three Worlds of Welafare Capitalism, Princeton
ANDERSEN
University Press, Princeton, New Jersey, 1990.
GOSTA
[50.] FABER, C.
La pauvret. Combattre l`inecceptable, Milan Presse,
[36.] DAN, A.-N.

327

[51.] FABRE, T.
[52.] FERREOL, G.,
NECULAU, A.
[53.] FLORES M.,
RELLO F.
[54.] FITOUSSI, J.-P.,
ROSANVALLON,
P.
[55.] FLOREA, L.
[56.] FREMONT, A.
[57.] FUKUYAMA, F.
[58.] GADREY, J.,
JANY-CATRICE,
F.
[59.] GADREY, J.
[60.] GIDDENS, A.
[61.] GILDER, G.
[62.] GILLARDOT, P.
[63.] GIOSU, V.
[64.] GIOSU, V.
[65.] GIRAUD, P.-N.
[66.] GREEN, D.

[67.] GROZA, O.

[68.] GROZA, O.

Toulouse, 2004.
De la richesse et de la pauvret entre Europe et la
Mediterane, Editions Parantheses, Marseille, 2006.
Aspecte psihosociale ale srciei, Editura Polirom,
Bucureti,2000.
Capital social virtudes y limitaciones, CEPAL,
Santiago de Chile, 2003.
Noua epoc a inegalit ilor, Institutul European, Iai,
1999.
Globalizare i securitate economic, Editura Lumen,
Iai,2007.
La region espace vecu, Editions Presses Universitaires
de France, Paris, 1976.
Marea Ruptur. Natura umana i refacerea ordinii
sociale,EdituraHumanitas,Bucureti,1999.
Les indicateurs de richesse et de dveloppement. Un
bilan international en vue dune initiative franaise,
Rapport de recherche pour la DARES, 2003.
De la croissance au developpment: quels indicatuers
alternatifs?, Universite Lillle, Lille, 2002.
Consequences of Modernity, Polity Press, Cambridge,
1990.
Richesse Pauvrete, Albin Michel, Paris, 1981.
Gographie rurale, Editions Ellipses, Paris, 1997.
Popula ia activ n agricultur, Analele UAIC, Iai,
1975.
Muta ii geo-demografice n jude ul Iai, Analele UAIC,
Iasi, 1979.
L`ingalit du monde (Economie du monde
contemporaine), Editions Gallimard,Paris, 1996.
The New Right: The Counter Revolution in Political,
Economic and Social Thought, Wheatsheaf, London,
1987.
La Moldavie: les structures territoriales des espaces
ruraux en difficult un modele d`analyse territoriale,
Rural Space and Regional Development, Editura Studia,
Cluj-Napoca, 1999.
Polarizare teritorial i organizare administrativ n
Romnia,EdituraAcademieiRomne,Bucureti,2001.
328

[69.] GROZA, O.,

MUNTELE, I.
[70.]

[71.]

[72.]

[73.]
[74.]
[75.]
[76.]
[77.]
[78.]

[79.]

[80.]

[81.]

[82.]
[83.]

L`efficacit du reseau ferroviaire et l`accesibilit

territoriale en Roumanie, Editura Academiei Romne,
Bucureti,2001.
GROZA, O.,
Shrinking regions in Eastern Europe : the Romanian
MUNTELE, I.,
Moldova, Etude Shrinking regions Raport final 27
URC NAU, G., Mars2007,Iai.
RUSU, A.
GROZA, O.,
Tipologia spa iilor rurale, contract de cercetare no
MUNTELE, I.
66/1995, Ministerul Tehnologiei i Cercet rii, 19951998.
GUIMOND, S.,
Sentimente de injusti ie i ac iuni colective: privarea
TOUGAS, F.
relativ, Stereotipuri,discriminareirela iiintergrupuri,
EdituraPolirom,Iai,p.155-178, 1997.
IANOS, I.
Oraele i organizarea spa iului geografic, Editura
Acaemiei,Bucureti,1987.
IANOS, I.
Dinamica Urban. Aplica ii la oraul i sistemul urban
romnesc,Edituratehnic ,Bucureti,2004.
IANO, I.
Teoria Sistemelor de Aezri Umane, Ed. Tehnic ,
HUMEAU, J.-B. Bucureti,2000.
IELENICZ, M.
Dealurile i podiurile Romniei, Editura Funda iei
Romnia de mine,Bucureti,1999.
ISTRATE, M.
Rela iile urban-rural n Moldova n perioada
contemporan,EdituraUniversit ii,Iai,2008.
JEGOUZO, G.,
Richesse et pauvrete en agriculture, Collections
BRANGEON, J.- Economie Agricole, Paris, 1998.
L., ROZE INRA,
B.
JIGU, M.
nv mntul Rural din Romnia: condi ii, probleme i
strategii de dezvoltare,Institutuldetiin ealeEduca iei,
Bucureti,2000.
KAPTEIN, A.,
Individual Welfare Functions and Social Reference
VAN PRAAG, B., Groups, Report 76.01, Economic Institute of Leyden
VAN
University, Leyden, 1976.
HERWAARDEN
F. G.
KATZMAN R.,
Vulnerabilidad, Activos y Exclusion Social en Argentina
FILGUEIRA, C., y Uruguay, OIT-Fundacion Ford, Documento de trabajo
N. 107, Santiago de Chile, 1999.
KAYSER, B.
La renessaince rurale, ed. Armand Collin, Paris, 1983.
LEWIS, O.
La Vida, Random House, New York, 1966.
329

[84.] LEFEBVRE, H.

La production de l`espace, Editions Anthropos, Paris,

1974.
[85.] LUPUCteva considera ii geografice asupra dezvoltrii
BRATILOVEANU, industriei n Podiul Sucevei,AnaleleUAIC,Iai,1979.
N.
[86.] LUPUEvolu ia unor fenomene demografice n Podiul Central
BRATILOVEANU, Moldovenesc,AnaleleUAIC,Iai,1983.
N.
[87.] MRGINEAN, I. Calitatea vie ii percepute n Romnia, Editura Expert,
Bucureti,2002.
[88.] MRGINEAN, I. Dic ionar de sociologie, Status socio-economic, Editura
Babel,Bucureti,1993.
[89.] MRGINEAN, I. Economia politicilor sociale, Editura Ars Docendi,
Bucureti,2000.
[90.] MRGINEAN, I. Politica
social.
Studiu
1990-2004,
Editura
Expert,Bucure ti, 2004.
[91.] MRGINEAN, I. Suportul social pentru democra ie, Sociologie
Romneasc ,nr.2,Bucureti,1999.
[92.] MARINESCU, V. Muncile casnice n satul romnesc actual, Editura
Polirom,Iai,2002.
[93.] MCANULTY, R. Labelling and Deviance, International Encyclopedian of
Sociology, Fitzroy Dearborn Publishers, Londra, 1995
[94.] MOORE, BA. JR. Les origines sociales de la dictature et de la democratie,
Editions Maspero, Paris, 1969.
[95.] MERRIEN, F.-X. Face a la Pauvret, Les Editions de L`Atelier, Paris,
1994.
[96.] MIHILESCU, I. Sociologie General, Editura Polirom, Bucuresti, 2006.
[97.] MIHILESCU, V. Podiul nalt din Vestul Botoanilor, BSRRG, Bucuresti,
1929.
[98.] MIHILESCU, V. Trgurile din Moldova,BSRRG,Bucureti,1942.
[99.] MILANO, S.
La pauvret absolue, Editions Hachette, Paris, 2000.
[100.] MUNTELE, I.,
Reseau urbaine et accessibilit en Moldavie, Analele
TNAS, M.
tiin ifice ale Universit ii Alexandru Ioan Cuza, Iai,
2000.
[101.] MUNTELE, I.
Popula ia Moldovei n ultimele dou secole, Editura
Corson, Iai,1998.
[102.] MUNTELE, I.
Changements des structures agraires au nord-est du pays
sous l`impacte de la transition, Editura Studia, ClujNapoca, 1999.
[103.] NSTAS, L.
Intelectualii i promovarea social n Romnia, Editura
330

Limes, Cluj-Napoca, 2004.

Caracterizarea calit ii vie ii n Romnia prin prisma
statisticii multidimensionale,Ed.ASE,Bucureti,2005.
[105.] NIMIGEANU, V. Unele aspecte geografice ale re elei rutiere i
transporturilor de cltori n Cmpia Moldovei, Analele
Stiin ifice ale Universit ii Alexandru Ioan Cuza, Iai,
1976.
[106.] NIMIGEANU, V. Considera ii geografice asupra satelor mici din jude ul
Iai,UniversitateaAlexandruIoanCuza,Iai,1982.
[107.] NIMIGEANU, V., Podiul Central Moldovenesc; Considera ii geografice
APVLOAIEI,
privind dezvoltarea economico-social n perioada
M., LUPU, N.
socialist, Universitatea Alexandru Ioan Cuza, Iai,
1987.
[108.] NISTOR, I.
Comuna i jude ul. Evolu ia istoric, Editura Dacia,
Cluj-Napoca, 2000.
[109.] NOVAK, M.
Concepts of Poverty, Volum 4, Scandinavian University
Press, Oslo, 1996.
[110.] PAGES, A.
La pauvret en milieu rural, Editions Presses
Universitaires du Mirail, 2005.
[111.] PAUGAM, S.
La disqualification sociale. Essai sur la nouvelle
pauvrete., Presses Universitaires de France, Paris, 1997.
[112.] PAUGAM, S.
L`Europe face a la pauvret. Les experiences de revenu
minimum garanti, La documentation francaise, Paris,
1999.
[113.] PAUGAM, S.
L`exclusion: l`etat des savoirs, Editions La Dcouverte,
Paris.
[114.] PAUGAM, S.
Les formes lmentaires de la pauvret, Presses
Universitaires de France, Paris, 2005.
[115.] PUN, G.
Dezvoltare comunitar - strategie de reducere a srciei,
EdituraLumen,Bucureti,2007.
[116.] PECOUT, G.
Les campagnes europennes face la modernisation
(1830-1929), Presses Universitaires de France, Paris,
2005.
[117.] PIERRARD, P.
Les pauvres et leur histoire, Editions Bayard, Paris,
2005.
[118.] POGHIRC, P.
Colinele Tutovei. Studiul Geografic Economic al
Aezrilor Rurale, Universitatea Alexandru Ioan Cuza,
Iai,1969.
[119.] POGHIRC, P.
Satul romnesc din Colinele Tutovei, Ed. tiin ific ,
Bucureti,1972.
[104.] NELEA, N. M.

331

[120.] PRAAG, B. VAN

[121.] PREDA, M.
[122.] PUMAIN, D.,
SAINT-JULIEN,
T.,
[123.] PUTNAM, R.
[124.] REYNAUD, A.
[125.] RINGEN, S.
[126.] ROTH, A.
[127.] ROTARIU, T.
[128.] ROSE, R.,
MISHLER, W.
[129.] RUSU, A.

[130.] SANDU, D.
[131.] SANDU, D.

[132.] SANDU, D.
[133.] SANDU, D.
[134.] SECHET R.
[135.] SEN, A.
[136.] SEN, A.
[137.] SEN, A.
[138.] SEN, A.

Individual Welfare Functions and Consumer Behavior,

North Holland Publishing, Amsterdam, 1968.
Politica social romn ntre srcie i globalizare,
Editura Polirom, Ia i, 2007.
Les interactions spatiales,Ed. Armand Collin, Paris,
2001
The prosperous community: social capital and public
life, American prospect, N.3, 1993, p. 35-42.
Societe, espace et justice. Inegalites regionales et justice
socio-spatiale, PUF, Paris, 1981.
Direct and Indirect Measures of Poverty, Jurnal of Social
Policy, Londra, 1988.
Modernitate i modernizare social, Editura Polirom,
Iai,2003.
Demografie i sociologia popula iei. Fenomene
demografice,EdituraPolirom,Iai,2003.
Democracy and Its Alternatives. Understanding PostComunistes Societies, Polity Press, Cambridge, 1998.
Les banques dans le territoire roumain, Analele
Stiin ifice ale Universit ii Alexandru Ioan Cuza, Iai,
2006.
Dezvoltare comunitar. Cercetare, practic, ideologie,
Editura Polirom, Bucuresti, 2005.
Oamenii Resurselor Minime, Funda iapentruoSocietate
Deschis , Barometrul de Opinie Public , Bucureti,
2003.
Spa iul social al tranzi iei,EdituraPolirom,Iai,1999.
Practica dezvoltrii comunitare, Editura Polirom,
Bucureti,2007.
Espaces et pauvrets. La gographie interroge,
L'Harmattan, col. Gographie sociale, Paris, 1996.
Dezvoltarea ca libertate, Editura economic , Bucureti,
2004.
Ethique et conomie, Presses Universitaires de France,
Paris ,1993
L`conomie est une science morale, Editions La
Decouverte, Paris, 2004.
Poverty and Famines. An Essay on Entitlement and
Deprivation, Claredon Press, Oxford, 1981.
332

[139.] SEN, A.
[140.] SEN, A.,
NUSBAUM, M.
[141.] SIMMEL, G.

Repenser l`inegalit, Seuil, Paris, 2000.

The Quality of Life, WIDER i Claredon Press, Oxford,
1993.
Les Pauvres, Presses Universitaires de France, Paris,
1998.
[142.] SUARD, E.
Pauvret et exclusion, Editions Ellipses, orasul, 2001.
[143.] STANCIU, M.
Evolu ia veniturilor salariale ale popula iei Romniei,
din perspectiva minimului de trai decent al anilor 90,
EdituraExpert,Bucureti,2000.
[144.] STANCIU, M.
Dimensiunile srciei n Romnia 94, Editura Expert,
Bucureti,1995.
[145.] STANCIU, M.
Situa ia srciei n Romnia: cauzele srciei, evaluarea
politicilor anti-srcie, direc ii de ac iune pentru
combaterea srciei, Editura Expert, Bucure ti, 2001.
[146.] SURD, V.
Introducere n Geografia spa iului rural, Presa
universitar clujean ,Cluj-Napoca, 2002.
[147.] SURD, V.
Metamorfozele habitatului rural postbelic n Romania,
Analele
tiin ifice ale Universit ii Hyperion,
Bucure ti, 2004.
[148.] SUSSMAN, N.
The international monetary sistem in the very long run,
World Economic Outlook, Tel Aviv, 2000.
[149.] SVEDBERG, P.
World Income Distribution, Aid, Growth and Poverty,
Swedish economic Policy Review, 2006.
[150.] ANDRU, I.
Aezrile rurale din Romnia, Revista Natura, nr.2,
Bucureti,1967.
[151.] ANDRU, I.
Regiunea subcarpatic Oneti-Bacu, Analele UAIC,
Iai,1957.
[152.] TOWNSEND, P.
The Concept of Poverty, Heineman, London, 1970.
[153.] TESLIUC, C. M. Srcia i sistemul de protec ie social, Editura Polirom,
Bucureti,2000.
[154.] TODEROIU, F.,
Subsidaritatea, Politica Agricol Comun i Extinderea
TENESCU, C., UE, n Societatea Romn de Economie, Institutul
VLEANU, R.
Romn pentru Libera Intreprindere, 2003.
[155.] URCNAU, G. Evolu ia i starea actual a sistemului de aezri din
Moldova,CasaEditorial Demiurg,Iai,2006.
[156.] URCNASU, G. La composante rurale du systeme d`aglommeration
humaines du departament Botoani hierarchie et
typologie fonctionelle, analele Univ. Al. I.Cuza, Iai,
1996.
[157.] URCNASU, G. Aezrile rurale evoluate din Moldova premis a
333

completrii re elei urbane regionale, Lucr rile

SeminaruluiDimitrieCantemir,Iai,1997.
[158.] UNGUREANU, A. Aspecte geografice n evolu ia oraelor mici din
Moldova,AnaleleUAIC,Iai,1964.
[159.] UNGUREANU, A. Unele particularit i ale evolu iei popula iei i aezrilor
din Subcarpa ii Neam ului,AnaleleUAIC,Iai,1984.
[160.] UNGUREANU,
Moldova - Popula ie, economie, aezri, Editura Corson,
A., GROZA, O., Iai,2003.
MUNTELE, I.
[161.] UNGUREANU, I., Aspecte ale organizrii spa iului geografic n Dealu
NIMIGEANU, V. Mare-Hrlu,LSDC,Iai,1987.
[162.] VCRAU, I.
Depresiunea Drmneti, Editura UAIC, Iasi, 1970.
[163.] VCRAU, I.
Contribu ii geografice la studiul re elei de aezri din
bazinul Trotuului,LSDC,Iai,1982.
[164.] VCRAU, I.
Valea Trotuului, Editura Sport-Turism,Bucureti,1980.
[165.] VEDINA, T.
Introducere n sociologia ruralului,Bucureti,2005.
[166.] VOICU, M.
Satul romnesc pe drumul ctre Europa, Editura
Polirom,Bucureti,2006.
[167.] VOICU, B.
Schimb social, schimburi sociale, Revista de cercet ri
sociale, anul 5, nr. 2, p. 142-162, 1998.
[168.] VOICU, B.
Modernitatea ntre tradi ie i postmodernism, n Revista
deCercet riSociale, nr. 3-4, 1999.
[169.] VOINEAGU, V., Analiza factorial a fenomenelor social-economice n
FURTUN , F.,
profil regional, Ed.Aramis,Bucureti,2002.
[170.] WALLERSTEIN, The Capitalist World-Economy, Cambridge UP & La
I.
Maison des sciences de L`Homme, 1979.
[171.] ZAMFIR, C.
O analiz critic a tranzi iei,EdituraPolirom,Bucureti,
2004.
[172.] ZAMFIR, C.,
O nou provocare: dezvoltarea social, editura Polirom,
STOICA, L.
Bucureti,2006.
[173.] ZAMFIR, C.
Dic ionarul de srcie,ICCV,Bucureti,2003.
[174.] ZAMFIR, C.
Dimensiuni ale s r ciei: Romnia 1994, Editura Expert,
Bucureti,1995.
[175.] ZAMFIR, E.
Srcia: teorii i factori,Editura Alternative, Bucureti,
1995.
[176.] ZAMFIR, E.
Politici sociale. Romnia n context european, Editura
Alternative,Bucureti,1999.
[177.] ZAMFIR, E.
Strategii antisrcie i dezvoltare comunitar, Editura
Expert,Bucureti,2000.
334

Surse bibliografice alternative

[178.]BANCA
MONDIALA
[179.]CASPIS

[180.] REY V., GROZA

O.
[181.]
***
[182.]
***

[183.]

***

[184.]

***

[185.]

***

[186.]
[187.]

***
***

Rapport sur le dveloppement dans le monde,

Washington, 2004
Dinamica srciei i a sraciei severe n perioada 19952005, Comisia Anti-S r cie i Promovarea Incluziunii
Sociale, http://www.caspis.ro/.
Atlasul Romniei, edi ia a doua revizuit , Editura Rao,
2006.
Baza de date teritorializate a CNS pe anii 1992-2000.
BancaMondial iComisiaNa ional pentruStatistic De la srcie la dezvoltare rural,Chirc Constantini
TeliucEmil(coordonatori),Bucureti,1999
Dictionnaire de la Sociologie Encyclopedia universalis,
Ed. Albin Michel, Paris, 1998.
Dictionnaire de sciences conomiques & sociales,
Editions Breal, Rosny, 2002.
Microsoft Encarta Online Encyclopedia 2000,
"Philanthropy."
PNUD Obiectivele de Dezvoltare ale Mileniului, 2006.
Recensamntul popula iei i locuin elor din 7 ianuarie
2002,CNS(INSEE),Bucureti.

335