UNIVERSITATEA DIN CRAIOVA

FACULTATEA DE TIINE SOCIALE

SPECIALIZAREA ISTORIE
MASTER: ROMNII N ISTORIA EUROPEI

Romnia i Conferina de Pace de la Paris (1919 1920). Tratatul cu

Ungaria de la Trianon.

COORDONATOR: Conf.Univ.Dr. Marusia Crstea

MASTERAND: Pocora Adrian Cristian

Romnia i Conferina de Pace de la Paris (1919 1920). Tratatul cu

Ungaria de la Trianon.
La sfritul primului rzboi mondial s-au nregistrat modificri
eseniale pe harta Europei: au disprut imperiile German, Austro Ungar,
Rus, Otoman i au aprut noi state naionale: Finlanda, Estonia, Letonia,
Lituania, Polonia, Cehoslovacia, Austria, Ungaria, iar altele i-au ntregit
teritoriul: Romnia, Regatul Srbilor, Croailor i Slovenilor.
Problemele organizrii lumii dup prima conflagraie mondial au
constituit obiectul Conferinei de Pace de la Paris (1919 1920). Prezent la
aceast Conferin, Romnia a acionat pentru obinerea confirmrii pe plan
internaional a hotrrilor adoptate n cursul anului 1918 la Chiinu,
Cernui i Alba Iulia privind unirea Basarabiei, Bucovinei i Transilvaniei
cu patria mam. Conferina pcii de la Paris urma s dea consacrare juridic
internaional noului statut teritorial i politic al statului romn, prin
recunoaterea principiului naionalitilor i al autodeterminrii popoarelor,
prin respectarea drepturilor legitime ale poporului romn asupra teritoriului
su naional.1
Una din cele mai discutate probleme la Paris a fost aceea a ncheierii
tratatului de pace cu Ungaria. Dup instaurarea Republicii Ungare a
Sfaturilor, noile autoriti n pofida prevederilor armistiiului de la Belgrad,
au ntrit armata, au decretat mobilizarea i au atacat, n dou rnduri,
Romnia.
Guvernul de la Budapesta nu recunotea actul unirii Transilvaniei cu
Romnia. Trupele bolevice au atacat la 16 aprilie 1919 armata romn
aflat n zona munilor Apuseni. Atacul a fost respins, iar la 1 mai 1919
Ioan Scurtu, Gheorghe Buzatu, Istoria romnilor n secolul XX Editura Paideia, Bucureti 1999,
p.9.
1

aramata romn s-a oprit pe grania prevzut n Convenia cu Antanta din

august 1916. Dar, la 20 iulie guvernul de la Budapesta a atacat din nou. De
aceast dat, riposta a fost energic, ncheindu-se cu ocuparea oraului
Budapesta, la 4 august, n urma creia guvernul comunist a fost nlturat.
Consililul Minitrilor de Externe s-a ntrunit la Quai dOrsay, la 11
iunie 1919, pentru a lua n discuie graniele de nord-vest ale Romniei.
Premierul I.I.C. Brtianu a solicitat s vad minutele edinelor i a socotit
necesar ca guvernul de la Bucureti s hotrasc asupra aprobrii sau
respingerii, ntruct Aliaii repudiaser clar tratatul de care Romnia se
simea nc legat. eful delegaiei de la Bucureti a respins ca nefondate
acuzaiile ce i s-au adus din partea lui Wilson i Lloyd George, dup care
Romnia ar fi contribuit, prin aciunea sa la instituirea bolevismului n
Ungaria i a subliniat c guvernul romn nu i putea lua rspunderea unei
retrageri a trupelor de pe Tisa pn nu se cunosc graniele, pentru a evita
pe viitor complicaii cu maghiarii. Lund act de observaiile lui I.I.C.
Brtianu, Consiliul Minitrilor de Externe a fcut cunoscut linia de
frontier dintre Romnia i Ungaria, fa de care omul politic de la Bucureti
a constatat c sunt diferene foarte mari, mai ales la extremiti, motiv
pentru care el nu-i putea asuma singur o hotrre definitiv Totodat, I.I.C.
Brtianu constata cu regret c stabilirea frontierei s-a fcut fr participarea
noastr. n cadrul aceleiai reuniuni, Balfour aprecia c frontierele stabilite
sunt bune n timp de pace, ele nu sunt tot att de bune din punct de vedere
strategic.2 Conductorul Foreign Office-ului nu i se prea posibil s cear
romnilor s se retrag nainte ca ungurii s evacueze teritoriul
cehoslovac, opinie fa de care Wilson avea rezerve. eful executivului
2

Academia Romn , Istoria Romnilor, volumul VIII, coordonator Ioan Scurtu, Editura
Enciclopedic, Bucureti 2003, p.16-17.
3

american era de prere c noi am putea s spunem romnilor: dac nu v

conformai deciziilor noastre, noi vom nceta s v sprijinim revendicrile i
vei rmne n afara tratatului de pace.
Georges Clemenceau a cerut, la 12 iunie 1919, nelegere, din partea
colegilor si, deoarece anticipa c I.I.C. Brtianu va protesta aflnd c s-a
stabilit o frontier lipsit de aprare i va refuza s se retrag n spatele ei.
Omul politic francez a recunoscut c I.I.C. Brtianu prezentase un argument
logic: n loc s tratm Ungaria mai puin aspru dect Bucuretii, afirma
Clemenceau, ar fi prudent de trimis o misiune la Budapesta pentru a hotr,
la faa locului, dac argumentele lui Brtianu erau valabile i a discuta
posibilitatea unui nou armistiiu cu Bla Kun. Wilson i Lloyd George au
fost ctigai de punctul de vedere al lui Clemenceau, dar au insistat s se
transmit lui Brtianu o not energic, ordonndu-i-se s nceteze actele
agresive i s-i retrag trupele n spatele frontierei permanente aprobate
de Conferina de Pace, dac spera s semneze tratatul de pace cu Ungaria.
Secretariatul de Stat al Foreign Office-ului i s-a sugerat s schieze o not
ntr-un ton destul de aspru, fa de Ungaria, dar cu un ton mai prietenos cnd
era vorba de romni. Consiliul, care a discutat nota, i-a cerut lui Brtianu s
se retrag dup ce Kun va evacua Slovacia, operaiune ce trebuia efectuat
pn la 18 iunie.
Guvernul de la Bucureti, rspunznd la nota ultimativ din 11 iunie
1919, sublinia c Romnia nu avea intenia de a prelungi ocuparea unei
regiuni nerevendicate de ea dect pe durata strict impus pentru securitatea
sa i ct ameninarea de agresiune militar exista.3 Acest punct de vedere
era susinut i de marealul francez Foch care considera c, dac nu se
aprob cererile juste ale Romniei, sigurana ei este compromis. Trupele
3

Ibidem, p.17-18.
4

romne prezente Ungaria nunumai c nu s-au dedat la acte de represiune

sau rzbunare inutile, ci s-au implicat, fr nici un fel de rezerv, n efortul
de redresare a vieii economice a acestei ri. Cu tot acest comportament
decent, evideniat i de autoritile maghiare, Romnia a trebuit s suporte
atitudinea vdit ostil a unor diplomaiu englezi i americani.
Raporturile dintre Romnia i Consiliul Suprem se aflau n plin criz
cnd a sosit la Bucureti, cu sentimente i prejudeci ostile, diplomatul
englez George Clerk. n portofoliul su se aflau nu mai puin de nou note
ultimative ale forumului pcii adresate, n perioada august septembrie
1919, guvernului de la Bucureti. Dup o sptmn petrecut n Romnia,la
12 septembrie 1919, el s-a ntlnit cu I.I.C. Brtianu, cruia i-a nmnat
ultima not a forumului suprem. Premieru demisionar i-a declarat c el a
decis s nu tipreasc textul notei din cauza opiniei publice, ceea ce George
Clerk a acceptat; Brtianu a sugerat ca acest lucru s nu se fac nici la Paris
i nici n alt parte, preciznd c guvernul de la Bucureti, nu dorete
altceva dect s ajung la un acord complet cu Consiliul Suprem n
chestiunea ungar.
n timpul misiunii de la Bucureti, George Clerk a reuit s se
ntlneasc, nc o dat, cu ex-premierul Brtianu i cu noul prim-ministru,
generalul Arthur Vitoianu, problemele abordate fiind legate de prezena i
retragerea trupelor romne din Ungaria i, mai ales, de poziia fa de natura
rechiziiilor, chestiune n care punctele de vedere ale Consiliului Suprem i
cabinetului de la Bucureti se aflau n divergen. 4 Misiunea George Clerk la
Bucureti i Budapesta a avut darul s lmureasc unele dintre cauzele
nenelegerilor dintre guvernul de la Bucureti i forumul pcii. Diplomat
inteligent, beneficiind de sfaturile i experiena lui A.W.A. Leeper, Clerk nu
4

Ibidem, p.21.
5

a czut n capcanele unora din colegii si englezi (cazul amiralului

Troubridge), preedintele Comisiei Interaliate a Dunrii i a demontat
mainriile unor ageni englezi i americani care exagerau , voit i n
manier negativ, aciunile diplomaiei de la Bucureti.
Noul ef de guvern, Alexandru Vaida Voievod, a fost numit la 10
ianuarie 1920 n calitate de prim delegat al Romniei la Conferina Pcii,
nsrcinat cu puteri depline, mandatul su semnificnd importana pe care
autoritile de la Bucureti o acordau raporturilor cu Aliaii. Misiunea lui
Alexandru Vaida Voievod a nceput ntr-un moment n care Ungaria
desfura o propagand activ n problema Transilvaniei. Dup discuii
purtate cu G. Clemenceau i David Lloyd George la Paris, de la care nu a
obinut nici o asigurare. Alexandru Vaida Voievod, a participat, n perioada
26 februarie 3 martie 1920 la Conferina Puterilor Aliate, desfurat la
Londra. El a menionat c ara sa a fcut tot ce-i sttea n putin pentru a se
conforma angajamentelor luate la Paris. Seful guvernului de la Bucureti a
artat dificultile care existau pentru Romnia din cauz c unele acte de
Unire din 1918 ( privind Transilvania i Basarabia) nu erau nc sancionate
de Puterile Aliate. La 3 martie 1920, Alexandru Vaida Voievod s-a artat
dispus s ncheie pacea cu Sovietele, dac acestea recunoteau graniele
Romniei, condiionare mprtit i de David Lloyd George. Omul politic
romn s-a mai ntreinut cu A. J. Balfour, precum i cu efii guvernelor
francez i italian.5
Conferina minitrilor de Externe i a ambasadorilor, prezidat de
Lordul Curzon, a hotrt, la 8 martie 1920, c proiectul de tratat cu Ungaria
rmnea definitiv n ceea ce privete clauzele teritoriale, militare, financiare
i de tranzit. Dou luni mai trziu la 6 mai 1920, forumul pcii remitea
5

Ibidem, p.24.
6

delegaiei Ungariei o scrisoare semnat de preedintele Conferinei,

Alexandre Millerand. Contele Apponyi a protestat, la 16 mai 1920, fa de
decizia Conferinei i a contestat caracterul plebiscitar al hotrrii Marii
Adunri Naionale de la Alba Iulia. El a refuzat s semneze tratatul de pace.
A doua zi, contele Pl Teleky a remis o not preedintelui Millerand prin
care anuna c Ungaria va semna totuu tratatul de pace n forma stabilit.
Tratatul cu Ungaria a fost semnat de Romnia la 4 iunie 1920, la
Trianon. Tratatul cuprindea, n cele 14 pri, 364 de articole. La ceremonia
semnrii, delegaii Romniei, Iugoslaviei, Cehoslovaciei au sosit mpreun.
edina a fost prezidat de Alexandre Millerand. Lng el se aflau
reprezentanii SUA, Marii Britanii, Italiei, Japoniei, Canadei, Greciei i
Poloniei. n urma semnrii Tratatului, Ungaria era nevoit s cedeze: la est,
Transilvania (pentru Romnia); la sud regiunea Fiume, Croaia, Slovenia,
Batchka ntre Dunre i Tisa -, Banatul occidental (toate revenind
Iugoslaviei, mai puin regiunea Fiume); i, la nord, Slovacia i Rutenia
subcarpatic, ce constituiau o parte a noii Cehoslovacii. Dup cedarea
acestor teritorii, Ungaria dispunea de o populaie de 8457000 de locuitori i
un teritoriu de 92915 km2 . 6
n afara articolelor, 1-26, referitoare la Pactul Ligii Naiunilor, Tratatul
prevedea:
- art. 27-35 se referea la traseul frontierei romno-ungare;
- art. 45 preciza c Ungaria renun, n favoarea Romniei, la
drepturile pe care le avea fosta monarhie asupra Transilvaniei i
Banatului;

Gheorghe Buzatu, Marusia Crstea, Europa n Balana Forelor 1919 1939 Editura
TIPOMOLDOVA, Iai 2010, p.25.
7

- la art. 74 se preciza: Ungaria declar de pe acum c recunoate i

primete

fruntariile

Austriei,

Bulgariei,

Greciei,

Poloniei,

Romniei, Statului Srbo-Croato-Sloven i ale Statului CehoSlovac, astfel precum aceste fruntarii vor fi fixate de ctre
principalele Puteri Aliate i Asociate.
Ca i n Tratatul cu Austria, i n cel cu Romnia era nscris un articol
potrivit cruia Romnia consimea s semneze un document special cu
principalele Puteri Aliate i Asociate privind ocrotirea intereselor
locuitorilor care se deosebeau prin ras, limb sau religie de majoritatea
populaiei, precum i de a ocroti libertatea tranzitului, de a aplica un regim
echitabil comerului cu celelalte naiuni.7
Ungaria, dei a semnat Tratatul de la Trianon, nu a renunat la politica
revizionist. La Budapesta existau numeroase probe de simpatie din partea
Angliei. Un birou de spionaj , condus de cpitanul Deak, avea n vedere
crearea de formaiuni clandestine, toate urmrind revenirea Ungariei n
vechile ei hotare. Cu toate aciunile Ungariei de subminare a clauzelor
tratatului de la Trianon, Romnia se pronuna pentru relaii normale cu
vecinul de la apus prin recunoaterea integritii teritoriale.8

Ibidem, p. 26.
Valeriu Florin Dobrinescu , Romnia i Ungaria de la Trianon la Paris, Editura Viitorul
Romnesc, Bucureti 1996, p.36.
8

BIBLIOGRAFIE SELECTIV
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.

Academia Romn , Istoria Romnilor, volumul

VIII, coordonator Scurtu Ioan , Editura
Enciclopedic, Bucureti 2003.
Brbulescu Mihai, Deletant Dennis, Hitchins Keith,
Papacostea erban , Teodor Pompiliu Istoria
Romniei, Editura Corint, Bucureti 2005.
Buzatu Gheorghe, Crstea Marusia, Europa n
Balana
Forelor
1919

1939
Editura
TIPOMOLDOVA, Iai 2010.
Constantiniu Florin O istorie sincer a poporului
romn Editura Univers Enciclopedic, Bucureti
1997.
Crstea Marusia, Istorie contemporan universal
1919-1947. Note de curs, Editura Universitaria,
Craiova, 2008.
Dobrinescu Valeriu Florin , Romnia i Ungaria de
la Trianon la Paris, Editura Viitorul Romnesc,
Bucureti 1996.
Scurtu Ioan, Buzatu Gheorghe, Istoria romnilor n
secolul XX Editura Paideia, Bucureti 1999.
Oca Alexandru Istoria contemporan a Romniei
Editura Sitech, Craiova 2009.