MINISTERUL AFACERILOR INTERNE AL REPUBLICII MOLDOVA

ACADEMIA "TEFAN CEL MARE"

Catedra: TIINE POLIIENETI I SOCIO-UMANE

TEMA: " Tactica interveniei poliieneti n cazul aplicrii de ctre

poliie a mijloacelor speciale "

A efectuat st. Gr.

A controlat

Acad.123

Ciobanu Natalia

Dontu Ion

CHIINU 2014

Plan
Introducere
1. Baza juridic de folosire a mijloacelor speciale;
2. Motivele ce confirm legalitatea folosirii mijloacelor speciale;
3. Reguli i principii de intervenie poliieneasc n cazul folosirii n diverse situaii
a mijloacelor speciale;
4. Tactica folosirii mijloacelor speciale n contextul respectrii drepturilor omului.
6. Concluzie
Bibliografie

Introducere
Poliia este instituia specializat care are atribuii n vederea aprrii drepturilor i
libertilor fundamentale ale cetenilor, avutului public i privat, prevenirii i
descoperirii infraciunilor, respectrii ordinii i linitii publice, n strict conformitatea
cu legislaia n vigoare...1
Poliistul are drepturi i obligaii specifice, prevzute de actele normative i alte dispoziii
legale care reglementeaz activitatea poliiei. El este obligat s intervin fa de orice
persoan, uneori chiar cu fora, indiferent de naionalitate, sex, religie, sau poziie social
a acesteia, atunci cnd sunt puse n pericol sigurana de stat, avutul public i privat,
drepturile i libertile fundamentale ale persoanei, ordinea i linitea public etc.
Misiunile zilnice pot fi duse la realizare numai dac sunt utilizate cele mai eficiente i
progresiste metode, mijloace i procedee, respectnd anumite reguli de tactic
poliieneasc
1. Baza juridic de folosire a mijloacelor speciale
Folosirea mijloacelor speciale reprezint o msur represiv special, de
dezarmare, imobilizare i reinere a contravenienilor sau infractorilor, care se aplic de
ctre poliie doar n situaiile n care toate formele de influen specific constrngerii
verbale nu-i au nici un efect.
Mijloace speciale obiecte, muniii, echipament, substane chimice, substane
lacrimogene i colorante, dispozitive audiovizuale de influen psihologic, mijloace de
stopare forat a unitilor de transport, mijloace de transport, utilaje i tehnic de lupt,
animale dresate, utilizate pentru aprarea pasiv sau activ, fr efecte cu caracter letal,
destinate nfrngerii rezistenei opuse, imobilizrii i dezorientrii persoanei sau
distrugerii obstacolelor;
Baza juridic care reglementeaz folosirea mijloacelor special o constituie:

I.Popescu, E.Tudorescu, I.Stanciu, Tactica interveniei poliieneti. Editura Ministerului de Interne, Bucureti, 1999, p30

a) art.7, 14 al Legii privind modul de aplicare a forei fizice, a mijloacelor speciale

i a armelor de foc, nr.218, din 19.10.2012 care prevede Situaiile i condiiile
aplicrii mijloacelor speciale....2
n exerciiul funciei, subiecii legii aplic mijloace speciale, conform
nomenclatorului, n urmtoarele cazuri:
a) pentru respingerea atacurilor asupra oamenilor, asupra propriei persoane i a
altor persoane antrenate n asigurarea ordinii i siguranei publice i n combaterea
criminalitii;
b) pentru eliberarea ostaticilor, a persoanelor rpite sau deinute ilegal;
c) n timpul asigurrii i restabilirii ordinii publice, pentru curmarea dezordinilor n
mas i a nclcrilor n grup a ordinii publice;
d) pentru respingerea atacurilor asupra unor cldiri, ncperi, obiective sau mijloace
de transport, indiferent de apartenena lor, sau n timpul eliberrii obiectelor deja
ocupate;
e) n timpul urmririi, reinerii i predrii ctre organele competente a persoanelor
care au svrit infraciuni i contravenii, n timpul escortrii i deinerii persoanelor
reinute, persoanelor supuse arestului i celor condamnate, dac acestea nu se
subordoneaz sau dac opun rezisten, precum i n cazul n care ele ntreprind tentative
de evadare, de cauzare de daune persoanelor din preajm sau lor nsei, de distrugere a
bunurilor materiale;
f) n timpul curmrii aciunilor de neexecutare premeditat a cerinelor legale
adresate de ei i de alte persoane aflate n exerciiul funciunii sau la datoria obteasc de
meninere a ordinii de drept, dac metodele nonviolente nu asigur executarea cerinelor;
g) pentru reinerea persoanelor care au evadat de sub arest, din instituiile
penitenciare, pentru prevenirea evadrii, precum i n cazul participrii deinuilor la
nclcarea n grup a regimului de deinere i la dezordini n mas;
h) pentru oprirea forat a mijloacelor de transport n care se afl persoane evadate
de sub arest sau cu care se tie cu certitudine c se deplaseaz infractori, sau despre care
se tie c au fost rpite, sau n cazul cnd conductorul auto execut manevre periculoase
2

art.7, 14 al Legii privind modul de aplicare a forei fizice, a mijloacelor speciale i a armelor de foc, nr.218, din 19.10.2012

pentru viaa i sntatea altor persoane, cnd acesta nu reacioneaz sau ignor gesturile
i semnalele de stopare a unitii de transport;
i) pentru curmarea tentativei ilegale de a pune stpnire pe arme de foc, pe mijloace
de comunicaii speciale, pe mijloace de aprare pasiv ori activ, pe purttori materiali
de informaii atribuite la secret de stat sau pe orice alt proprietate important n
asigurarea securitii naionale i a secretului de stat, precum i pentru recuperarea
acestora;
j) n orice situaie n care legea permite aplicarea armei de foc.
Art. 8 al aceleiai Legi prevede care sunt restriciile folosirii mijloacelor
speciale..3.
Se interzice aplicarea i folosirea mijloacelor speciale n urmtoarele situaii:
a) aplicarea mijloacelor speciale mpotriva minorilor, n cazul cnd vrsta acestora
este evident sau este cunoscut, mpotriva femeilor, a persoanelor n etate i a
persoanelor cu semne vizibile de invaliditate, cu excepia cazurilor cnd acetia atac
subiectul legii ori alt persoan, inclusiv n grup ori cu utilizarea armelor, cnd opun
rezisten periculoas pentru viaa i sntatea oamenilor, dac aciunile de acest gen nu
pot fi curmate pe alte ci i cu alte mijloace;
b) aplicarea mijloacelor speciale n cldirile i n ncperile n care se produc sau se
pstreaz substane uor inflamabile, toxice sau explozive ori substane care, intrnd n
contact cu componentele mijloacelor speciale, genereaz un pericol sporit pentru viaa i
sntatea oamenilor;
c) aplicarea mijloacelor speciale n ncperile reprezentanelor misiunilor
diplomatice fr acordul reprezentanilor misiunilor sau autoritilor statului respectiv;
d) aplicarea mpotriva persoanelor a dispozitivelor explozive destinate deschiderii
ncperilor, spargerii uilor sau pereilor;
e) aplicarea tunurilor de ap la temperaturi mai joase de zero grade;
f) aplicarea dispozitivelor destinate stoprii forate a transportului auto pentru
oprirea forat a transportului public n timpul transportrii pasagerilor pe poduri, pe

art.8, al Legii privind modul de aplicare a forei fizice, a mijloacelor speciale i a armelor de foc, nr.218, din 19.10.2012

treceri la nivel de ci ferate, pe estacade, n tuneluri i pe poriuni de drum cu pante

abrupte;
g) aplicarea cartuelor cu glonte de cauciuc sau de plastic, a mijloacelor cu efect
iritant sau lacrimogen cu nclcarea restriciilor i caracteristicilor tehnice prescrise
acestora.
Depirea de ctre poliiei a atribuiilor lor n ceea ce privete folosirea mijloacelor
speciale atrage dup sine rspunderea prevzut de lege.
b) aceeai lege i art.231 al Statultului serviciului de patrulare i santinel aprobat
prin Ordinul MAI nr.157 din 26.07.1994 potrivit crora poliia aplic ctue, bastoane
de cauciuc, mijloace de imobilizare, substane lacrimogene i substane colorante
speciale, dispozitive audiovizuale de influen psihologic, mijloace de distrugere a
obstacolelor i de oprire forat a mijloacelor de transport, tunuri de ap, maini blindate
i alte mijloace din dotarea poliiei, precum i cinii de serviciu n urmtoarele cazuri:
1) n timpul respingerii atacurilor asupra cetenilor, asupra colaboratorilor poliiei i a
altor persoane aflate n exerciiul funciunii sau la datoria obteasc de meninere a
ordinii publice i de combatere a criminalitii;
2) n timpul eliberrii ostaticilor:
3) n timpul curmrii dezordinilor de mas i nclcrilor n grup a ordinii publice;
4) n timpil respingerii atacurilor asupra unor cldiri, unor ncperi, unor construcii i
unor mijloace de transport, indiferent de apartenena lor, sau n timpul eliberrii
obiectelor deja ocupate;
5) n timpul reinerii i aducerii la poliie sau n alt ncpere de serviciu a persoanelor
ce au svrit infraciuni, precum i n timpul escortrii i deinerii persoanelor
reinute i a persoanelor supuse arestului, persoanelor puse sub stare de arest, dac
ele nu se subordoneaz sau opun rezisten colaboratorilor poliiei, precum i n cazul
n care snt temeiuri pentru a presupune c ele pot s evadeze, s pricinuiasc daune
persoanelor din preajma lor sau lor nii;
6) n timpul curmrii nendeplinirii premeditate a cerinelor legitime ale colaboratorilor
poliiei i ale altor persoane aflate n exerciiul funciunii sau la datoria obteasc de
meninere a ordinii publice i de combatere a criminalitii.

Tipul mijlocului special i intensitatea folosirii lui snt stabilite de ctre

colaboratorul poliiei cu luarea n considerare a situaiei ce se creeaz, a caracterului
infraciunii i a identitii delincventului.
Nomenclatorul complet al mijloacelor speciale, precum i regulile de folosire a lor
se aprob de Guvern.
Pentru asigurarea securitii personale n timpul executrii obligaiilor de serviciu
lucrtorii poliiei se folosesc de scuturi, cti, jilete paraglonte i de alte mijloace de
protecie individual.
c)

Hotrrea Parlamentului R.Moldova nr.1275 din 15.02.1993 cu privire

la aprobarea mijloacelor speciale i a regulilor de aplicare a acestora de ctre

colaboratorii organelor de interne i militarii trupelor de carabinieri ale
Ministerului Afacerilor Interne care determin mijloacele speciale care pot fi folosite
de funcionarii organelor de interne i de militarii trupelor de carabinieri ale MAI, ct i
regulile de folosire a acestora pentru asigurarea realizrii cu success a atribuiilor
funcionale. n conformitate cu hotrrea menionat, anexa nr.1, mijloacele speciale se
mpart n mijloacele de aprare pasiv, mijloace de aprare activ i mijloace auxiliare
de asigurare a operaiilor speciale.
1. Mijloacele de aprare pasiv:
Cti;
Jilete i scurte paraglonte;
Scuturi blendate i scuturi antioc;
Alte mijloace de protecie, care nu snt folosite pentru aprare activ,
inclusiv mbrcminte special refractar.
2. Mijloacele de aprare activ:

Bastoane speciale de cauciuc i plastic;

Ctue;
Grenade de mn cu gaze;
Cartue i grenade de gaze;
Pistol cu gaze;
Ambalaje cu aerosol;
Cartue cu gloni de cauciuc sau plastic;
Cmae de for;
Plase special;
Arma electrooc;
7

 Cinii de serviciu;
Aplicarea forei fizice.
3. Mijloacele auxiliare de asigurare a operaiilor speciale:
Aparate cu rani;
Grenade i dispozitive audio-vizuale;
Dispozitive de explodare cu destinaie special;
Dispozitiv pentru stoparea forat a transportului auto;
Colorani speciali;
Cisterne auto de pompieri cu afect cu evi;
Tehnic blindat;
Helicoptere.
Este interzis folosirea unor mijloace speciale neindicate n lista de mai sus.

2. Motivele ce confirm legalitatea folosirii mijloacelor speciale

Din interpretarea actelor normative n materie, motivele ce confirm legalitatea
folosirii mijloacelor speciale4 sunt:
a. pentru respingerii atacurilor asupra cetenilor, asupra colaboratorilor poliiei i a
altor persoane aflate n exerciiul funciunii sau la datoria obteasc de meninere a
ordinii publice i de combatere a criminalitii;
b. pentru eliberarea ostaticilor;
c. pentru curmrea dezordinilor de mas i nclcrilor n grup a ordinii publice;
d. pentru respingerea atacurilor asupra unor cldiri, unor ncperi, unor construcii i
unor mijloace de transport, indiferent de apartenena lor, sau n timpul eliberrii
obiectelor deja ocupate;
e. pentru reinerea i aducerea la poliie sau n alt ncpere de serviciu a persoanelor ce
au svrit infraciuni, precum i n timpul escortrii i deinerii persoanelor reinute
i a persoanelor supuse arestului, persoanelor puse sub stare de arest, dac ele nu se
subordoneaz sau opun rezisten colaboratorilor poliiei, precum i n cazul n care
snt temeiuri pentru a presupune c ele pot s evadeze, s pricinuiasc daune
persoanelor din preajma lor sau lor nii;

Legea privind modul de aplicare a forei fizice, a mijloacelor speciale i a armelor de foc nr. 218 din 19.10.2012 , art.16, Hotrrea
Parlamentului R.Moldova nr.1275 din 15.02.1993 Cu privire la aprobarea mijloacelor speciale i a regulilor de aplicare a
acestora de ctre colaboratorii organelor de interne i militarii trupelor de carabinieri ale Ministerului Afacerilor Interne,
anexa 2.

f. pentru curmarea nendeplinirii premeditate a cerinelor legitime ale colaboratorilor

poliiei i ale altor persoane aflate n exerciiul funciunii sau la datoria obteasc de
meninere a ordinii publice i de combatere a criminalitii;
g. pentru curmarea atacurilor asupra orelelor, ealoanelor i coloanelor militare,
obiectivelor i ncrcturilor aflate sub paz;
h. n condiiile regimului juridic al strii excepionale n scopul stoprii mijloacelor de
transport auto, precum i pentru reinerea condamnailor sau persoanelor arestate
preventiv care au evadat cu ajutorul unor vehicole;
i) pentru cutarea i reinerea condamnailor i persoanelor arestate preventiv, care au
evadat de sub paz.
3. Reguli i principii de intervenie poliieneasc n cazul folosirii mijloacelor
speciale n diverse situaii
Legislaia n vigoare5 i practica poliieneasc stabilesc o gam larg de reguli i
principii tactice de folosire a mijloacelor speciale.
Astfel, cinii de serviciu poate fi folosii pentru oprirea, prinderea sau
imobilizarea unei persoane, n cazul cnd aceasta nu se supune la somaia poliistului
aflat n patrulare sau n executarea altor misiuni. Cinele de serviciu se mai folosete i
pentru aprarea poliistului pe timpul ct acesta execut imobilizarea unei persoane.
Bastonul de cauciuc. Folosirea bastonului de cauciuc const n aplicarea sau
aprarea de lovituri n urmtoarele situaii:
-n caz de atac asupra ofierilor sau subofierilor de poliie din partea unor
elemente turbulente sau infractoare;
-n caz de atac asupra unor persoane de ctre elementele turbulente sau
infractoare;
-pentru restabilirea ordinii publice tulburate de ctre elementele turbulente.
Bastonul de cauciuc constituie un mijloc de imobilizare i de aprare putnd fi
ntrebuinat atunci cnd celelalte mijloace i procedee de imobilizare nu au dat rezultate
mpotriva persoanelor care se manifest violent i nu se supun somaiilor legale.
5

Hotrrea Parlamentului R.Moldova nr.1275 din 15.02.1993 Cu privire la aprobarea mijloacelor speciale i a regulilor de
aplicare a acestora de ctre colaboratorii organelor de interne i militarii trupelor de carabinieri ale Ministerului Afacerilor
Interne, anexa 2.

Practica folosirii bastonului de cauciuc de ctre poliiti a conturat o serie de

reguli tactice, dintre care le vom arta pe cele mai importante:
-

nainte de intrarea n serviciu, cei dotai cu bastoane de cauciuc trebuie s se

asigure c acestea se gsesc n stare de funcionare (ex. s nu aib fisuri care ar putea
duce la ruperea lor, curelua s fie bun, strns legat i de lungime suficient pentru a
putea fi nfurat pe mn);
-

bastonul de cauciuc va fi folosit n limita necesitii.

Aplicarea de lovituri va nceta imediat ce agresorul a renunat la aciunea sa i s-a

conformat dispoziiilor date de poliist.
-

loviturile cu bastonul de cauciuc sunt aplicate pe prile osoase ale corpului (prile

musculoase absorb fora loviturilor), peste membrele inferioare i superioare, peste

coaste, evitndu-se prile vitale (pe cap, gt, clavicule, abdomen i organele genitale);
-

cnd sunt mai muli turbuleni primele lovituri se aplic celui mai recalcitrant, mai

violent.
n timpul aplicrii loviturilor se evit, pe ct posibil ridicarea bastonului deasupra
capului, pe de o parte, pentru c cel mpotriva cruia se folosete observ lovitura i se
poate apra sau feri i pentru c atunci cnd sunt mal muli agresori poate fi smuls din
mn de cel aflat n spatele nostru ori se poate lovi de tavanul ncperilor joase.
-

pe ct posibil se evit folosirea bastonului de cauciuc mpotriva femeilor,

minorilor i btrnilor care, datorit strii lor fizice nu prezint pericol;

-

se interzice folosirea bastonului mpotriva femeilor gravide i copiilor,

precum i n sediul organului de poliie.

De regul, bastonul de cauciuc nu se folosete n slile de spectacol, ncperi mici,
n mijloace de transport n comun i n alte locuri unde nu ar avea efect pozitiv.
nctuarea este o msur de prevenire i de siguran care const n imobilizarea
minilor, prin aplicarea ctuelor reinuilor care au comis infraciuni grave, persoanelor
agresive, celor care au ncercat sa evadeze sau s fuga de sub escort atunci cnd:
-

rezistena opus de persoanele n cauz nu poate fi nfrnt altfel;

exist pericol de evadare a persoanelor reinute sau arestate, ori de atac din

partea acestora a membrilor escortei;

10

starea psihic n care se afl persoana prezint pericol pentru integritatea sa

corporal, a poliitilor ori a altor persoane;

-

n caz de transferare (escortare) a infractorilor periculoi.

nctuarea este obligatorie n cazul dezertorilor, evadailor, recidivitilor,

infractorilor periculoi, autorilor omuciderilor intenionate i a tlhriilor, precum i
autorilor violurilor svrite n grup sau urmate de moartea ori omuciderea victimei, de
vtmare grav a integritii corporale ori sntii, autorilor ultrajelor, cu violen
mpotriva poliitilor.
Aceast msur nu se aplic minorilor, femeilor i btrnilor, cnd starea lor fizic nu
o impune.
Reguli de folosire a ctuelor:
-

s se execute cu rapiditate i atenie maxim pentru a se prentmpina un

eventual atac prin surprindere din partea persoanei respective;

-

ctuele se aplic pe ncheieturile minilor aezate la spate n aa fel, nct

s nu rneasc pe cel nctuat, controlndu-se periodic dispozitivul de nchidere6;

-

dac persoana nctuat la mini continu s se manifeste violent, se poate

lua i msura legrii picioarelor;

- cnd persoana opune rezisten, nctuarea se va face forat;
-

n cazul ncturii mai multor persoane ori cnd ofierul (subofierul) este

singur se solicit sprijinul cetenilor.

Gazele lacrimogene. Se interzice tragerea direct asupra infractorilor i aruncarea
grenadelor n mulime, precum i folosirea repetat a grenadelor n limitele zonei
afectate n timpul aciunii nemijlocite a gazelor.
Despre aplicarea gazelor lacrimogene mpotriva delincventului n ncpere
nchis n care se afl i personae strine, a cror prezen era necunoscut sau care nu
au putut fi evacuate n prealabil, funcionarii de poliie sunt obligai s comunice
imediat efilor pentru a lua toate msurile de rigoare.

Hotrrea Parlamentului R.Moldova nr.1275 din 15.02.1993 Cu privire la aprobarea mijloacelor speciale i a regulilor de
aplicare a acestora de ctre colaboratorii organelor de interne i militarii trupelor de carabinieri ale Ministerului Afacerilor
Interne, anexa 2.

11

Cartuele cu glon de cauciuc i plastic se folosesc pentru imobilizarea i

reinerea delincventului, interzicndu-se aplicarea lor asupra zonelor vitale a
organismului, ndeosebi asupra capului.
Grenadele i dispozitivele audio-vizuale se folosesc pentru a influena asupra
persoanelor care ncalc legea, prin puternice impulsuri luminiscente i sonore, la o
distan de cel puin 2 metri de acestea.
Dispozitivele explozive speciale se folosesc pentru deschiderea ncperilor,
spargerea uilor i a pereilor, nvingerea altor obstacole.
La deschiderea vehicolelor se folosesc dispositive de exploadare de dimensiuni
mici. Se interzice aplicarea direct a acestora asupra oamenilor.
Dispozitivele pentru oprirea forat a vehiculelor se folosesc pentru oprirea
forat a mijloacelor de transport aflate n deplasare care sunt considerate drept
obiective sau instrumente de svrire a infraciunilor sau contraveniilor, ori n
interiorul acestora se afl persoane urmrite pentru eschivarea de la urmrirea penal,
judecat, executarea pedepsei etc.
Se interzice folosirea acestora pentru oprirea forat a mijloacelor de transport
public i a remorcilor n timpul transportrii pasagerilor, a motocicletelor, pe poduri, pe
trecerile de nivel cu cale ferat, estacade, tuneluri.
Cisternele auto de pompieri cu afet cu evi se folosesc, de regul, pentru
dispersarea elementelor turbulente n timpul nclcrilor n grup a ordinii publice i
dezordinilor n mas.
Se interzice folosirea jeturilor de ap la o temperatur a aerului mai mic de 0 gr.
C.
Pentru asigurarea securitii personale n timpul executrii obligaiilor de serviciu
funcionarii poliiei se folosesc de scuturi, cti, jilete paraglonte i de alte mijloace de
protecie individual.
Folosirea tuturor mijloacelor speciale, cu excepia cisternelor auto de pompieri, a
tehnicii blindate i helicopterelor, este permis de comisarul poliiei, adjunctul acestuia,
comandanii unitilor militare a trupelor de carabinieri sau de ctre funcionarul de
12

poliie care se afl la faa locului i deine o funcie superioar sau de nsi funconarul
de poliie aflat n exerciiul funciunii.7
n cazul cisternelor auto de pompieri, a tehnicii blindate, a helicopterelor i a altor
mijloace pentru curmarea nclcrilor n grup a ordinii publice i dezordinelor n mas
pentru aprarea vieii, sntii, onoarei, demnitii i averii cetenilor n cazurile n
care ei snt ameninai de aciuni nelegitime ori de un alt pericol i n alte situaii
excepionale, care necesit aplicarea mijloacelor speciale folosirea acestora se dispune
de ministrul i viceministrul afacerilor interne.
Se interzice distribuirea mijloacelor speciale funcionarilor de poliie care nu
cunosc bine modul de folosire i aciune a acestora.
Tipul mijlocului special i intensitatea aplicrii lui se stabilesc de ctre
funcionarul de poliie lundu-se n consideraie pericolul social al infraciunii,
identitatea delincventului i circumstanele sau mprejurrile svririi faptei.
Dac folosirea mijloacelor speciale implic vtmarea sntii persoanelor i
deteriorarea obiectelor nconjurtoare funcionarii de poliie trebuie s se abin de la
pricinuirea unei daune mai mari dect ar merita situaia creat.
Mijloacele speciale folosite nu trebuie s depeasc nevoile reale pentru mpiedicarea
sau neutralizarea aciunilor agresive ale delincventului.
Se interzice aplicarea mijloacelor auxiliare de asigurare a operaiilor speciale i
de aprare activ n urmtoarele situaii:
1. contra minorilor, persoanelor de vrst naintat, persoanelor cu evidente deficiene
fizice i femeilor, cu excepia cazurilor de respingere sau de curmare a unui atac
armat sau n grup sau de dezarmare a acestora;
2. n cldirile, ncperile i pe teritoriul reprezentanelor diplomatice i consulare ale
statelor strine, ale reprezentanelor diplomatice care se bucur de invilolabilitate n
temeiul acordurilor internaionale, contra vehicolelor care se bucur de inviolabilitate
diplomatic, cu exceia cazurilor n care efii competeni ai reprezentanelor dispun
aprobarea sau a cazurilor reglementate de alte acorduri internaionale;

I.Popescu, E.Tudorescu, I.Stanciu, Tactica interveniei poliieneti. Editura Ministerului de Interne, Bucureti, 1999, p.3

13

3. n cldirile i ncperile n care se produc sau se pstreaz substane uor inflamabile,

toxice sau explozive ori substane care, intrnd n contract cu mijloacele de aprare
activ, genereaz un pericol direct pentru viaa i sntatea oamenilor;
4. dac n urma acestei aciuni vor avea de suferit persoane strine.
4. Tactica folosirii mijloacelor speciale n contextul respectrii drepturilor
omului
Prevederile actelor normative n vigoare consfinind temeiurile de folosire a
mijloacelor speciale, stabilesc deasemenea, regulile i principiile tactice (procedura) de
aplicare a acesteia.
Procedura folosirii mijloacelor speciale cuprinde totalitatea aciunilor, regulilor i
principiilor de intervenie tactic respectate de ctre funcionarii de poliie n cazul
apariiei situaiilor, existena crora ar permite acestora s recurg la mijloacele speciale.
n acest sens, literatura de specialitate divizeaz intervenia poliieneasc cu
folosirea mijloacelor speciale n 3 etape de tactic poliieneasc, astfel:
a) Tactica interveniei poliieneti la etapa anterioar folosirii mijloacelor
speciale;
b) Tactica interveniei poliieneti n timpul folosirii mijloacelor speciale;
c) Tactica interveniei poliieneti la etapa ulterioar folosirii mijloacelor speciale.
a)
Etapa anterioar folosirii mijloacelor speciale cuprinde n conformitate cu
legislaia n vigoare urmtoarele aciuni:
1. Legitimarea. Astfel, funcionarii de poliie fiind n situaia comiterii unei
nclcri de lege care justific folosirea mijloacelor speciale are obligaiunea de a se
prezenta i a-i declina competena, iar cnd se afl pe inut civil,

s prezinte

suplimentar i legitimaia de serviciu.

n marea majoritate a cazurilor funcionarii de poliie i exercit atribuiile
funcionale n uniforma de serviciu, fapt care nu necesit o prezentare (legitimare)
special. Per a contrario, n situaiile de exercitare a competenelor poliieneti pe inut
civil, se afl n locuri cu vizibilitate redus sau n alte condiii n care contravenientul
sau infractorul ar avea ndoieli asupra aparteneei sale la organele poliieneti,
funcionarul de poliie, imediat dup exprimarea cerinei legale de a nceta aciunea

14

ilicit va anuna cu un ton ridicat i explicit c este reprezentant al poliiei, prezentnd

totodat legitimaia de serviciu.
n situaia n care legitimarea poate genera un pericol direct pentru viaa i
sntatea cetenilor i poliitilor, efectuarea acesteia se interzice.
2.
Pregtirea pentru folosirea mijloacelor speciale. ndat dup legitimare
funcionarii de poliie vor lua toate msurile pentru pregtirea mijlocului special ce
urmeaz a se folosi dac delincventul nu se va subordona cerinelor legale dup somare
(avertizare). n acest sens funcionarul de poliie (n funcie de mijlocul special ce-l
deine asupra sa i de mprejurrile cazului) va descheia husa port-baston apucnd
bastonul de miner, va apuca cinele de botni pentru a o descheia dup somare, va
deschide i va scoate din toc arma cu cartue cu glon de cauciuc etc.
Efectuarea acestei activiti asigur ndeplinirea cu succes a misiunilor funcionale
i a securitii funcionarului de poliie care intervine.
3.
Avertizarea privind intenia recurgerii la folosirea mijloacelor speciale.
Potrivit legislaiei n vigoare (art.14 alin.2 din Legea cu privire la poliie) folosirea
mijloacelor speciale de ctre funcionarii de poliie trebuie s fie precedat de un
avertisment privind intenia recurgerii la aceasta cu acordarea unui timp suficient pentru
reacia de rspuns cu excepia cazurilor n care tergiversarea folosirii mijloacelor
speciale, generalizeaz un pericol direct pentru viaa i sntatea cetenilor i a
funcionarilor de poliie, sau poate conduce la alte urmri grave.
Avertismentul (somaia) privind folosirea mijloacelor speciale se efectueaz cu
glas tare, explicit i rspicat.
mportana avertismentului rezult din urmtoarele considerente:
- funcionarul de poliie este orientat spre utilizarea unor msuri non-violente pentru
respingerea atacului sau executarea reinerii;
- ofer posibilitate suplimentar funcionarului de poliie de a se convinge de justeea
i legalitatea inteniei de recurgere la mijloacele speciale;
- evidenierea situaiilor n care folosirea mijloacelor speciale este admis fr
avertisment, ofer posibilitate poliitilor de a-i exercita cu maim eficacitate
competenele;
- infractorilor sau contravenienilor li se acord o posibilitate suplimentar de a se
conforma dispoziiilor legale ale poliitilor fr folosirea mijloacelor speciale.
b)
n timpul folosirii mijloacelor speciale funcionarii de poliie sunt datori s
respecte urmtoarele reguli:
15

1. Funcionarul de poliie se va abine de la folosirea mijloacelor speciale dac

n urma acestei aciuni pot avea de suferit persoane strine.
Regula respectiv rezult din prevederile art.36 i 37 C.pen. al R.Moldova,
potrivit cruia, nu se va considera n stare de legitim aprare persoana care n timpul
respingerii unor atacuri mpotriva sa, a altei persoane sau mpotriva unui interes public,
a cauzat prejudicii unei (unor) personae strine. De asemenea, fapta nu va fi justificat
de scopul reinerii infractorului, dac n urma acestor aciuni au avut de suferit alte
persoane.
Astfel, este inadmisibil cauzarea daunelor altor persoane, dect celor care au
ntreprins tentative de atac, opunere de rezisten fizic sau evadare de la locul svririi
infraciunii sau contraveniei.
Nerespectarea regulii menionate va conduce nemijlocit la abuzuri din partea
funcionarului de poliie, fapt care condiioneaz rspunderea penal , discilinar sau
civil dup caz.8

BIBLIOGRAFIE
1) Legea privind modul de aplicare a forei fizice, a mijloacelor speciale i a armelor de foc nr.
218 din 19.10.2012, art.16, Hotrrea Parlamentului R.Moldova nr.1275 din 15.02.1993 Cu
privire la aprobarea mijloacelor speciale i a regulilor de aplicare a acestora de ctre
colaboratorii organelor de interne i militarii trupelor de carabinieri ale Ministerului Afacerilor
Interne, anexa 2.
2) Hotrrea Parlamentului R.Moldova nr.1275 din 15.02.1993 Cu privire la aprobarea
mijloacelor speciale i a regulilor de aplicare a acestora de ctre colaboratorii organelor de
interne i militarii trupelor de carabinieri ale Ministerului Afacerilor Interne, anexa 2.
3) LEGE Nr. 320 din 27.12.2012cu privire la activitatea Poliiei i statutul poliistului.
4) I.Popescu, E.Tudorescu, I.Stanciu, Tactica interveniei poliieneti. Editura Ministerului de
Interne, Bucureti, 1999, p.3

Legea nr.320 din 27.12.2012 cu privire la activitatea Politiei si statutul Politistului

16