Documente Academic
Documente Profesional
Documente Cultură
Tematici
din 07/06/2013
Avnd n vedere prevederile art. 104 alin. (2) din Legea energiei electrice i a gazelor naturale nr.
123/2012 i ale art. 10 alin. (1) lit. n) din Ordonana de urgen a Guvernului nr. 33/2007 privind organizarea
i funcionarea Autoritii Naionale de Reglementare n Domeniul Energiei, aprobat cu modificri i
completri prin Legea nr. 160/2012,
n temeiul prevederilor art. 5 alin. (1) lit. f) din Ordonana de urgen a Guvernului nr. 33/2007, aprobat
cu modificri i completri prin Legea nr. 160/2012,
preedintele Autoritii Naionale de Reglementare n Domeniul Energiei emite prezentul ordin.
Art. 1. - Se aprob Metodologia privind elaborarea studiilor de fezabilitate i solicitarea avizului Autoritii
Naionale de Reglementare n Domeniul Energiei n vederea iniierii procesului de atribuire a concesiunii
serviciului public de distribuie a gazelor naturale, prevzut n anexa care face parte integrant din
prezentul ordin.
Art. 2. - Operatorii economici autorizai de ctre Autoritatea Naional de Reglementare n Domeniul
Energiei care ntocmesc studii de fezabilitate, vor duce la ndeplinire prevederile prezentului ordin, iar
compartimentele de resort din cadrul Autoritii Naionale de Reglementare n Domeniul Energiei vor urmri
respectarea acestora.
Art. 3. - Prezentul ordin se public n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I.
Preedintele Autoritii
Naionale de
Reglementare n
Domeniul Energiei,
Niculae Havrile
Bucureti, 7 iunie 2013.
Nr. 37.
Metodologie
Aprobat de
Ordin nr. 37/2013</
Tematici
din 07/06/2013
CAPITOLUL I
Obiect i domeniu de aplicare
Art. 1. - Prezenta metodologie stabilete succesiunea operaiilor necesare pentru elaborarea studiilor de
fezabilitate i solicitarea avizului Autoritii Naionale de Reglementare n Domeniul Energiei, denumit n
continuare ANRE, n vederea iniierii procesului de atribuire a concesiunii serviciului public de distribuie a
gazelor naturale pentru una sau mai multe zone delimitate - uniti administrativ-teritoriale.
Art. 2. - Prezenta metodologie se aplic operatorilor economici autorizai de ctre ANRE, care ntocmesc
studii de fezabilitate conform prevederilor art. 1.
Art. 3. - Studiul de fezabilitate menionat la art. 1 se elaboreaz n baza solicitrii scrise a unei persoane
fizice/juridice interesate.
Art. 4. - Termenii, expresiile i abrevierile utilizai/utilizate n prezenta metodologie sunt definii/definite n:
a) Legea energiei electrice i a gazelor naturale nr. 123/2012;
b) Ordonana de urgen a Guvernului nr. 33/2007 privind organizarea i funcionarea Autoritii Naionale
de Reglementare n Domeniul Energiei, aprobat cu modificri i completri de Legea nr. 160/2012.
CAPITOLUL II
Coninutul studiului de fezabilitate
Art. 5. - Studiul de fezabilitate trebuie s conin cel puin urmtoarele elemente:
A. Piese scrise
Date generale:
1. denumirea obiectivului de investiie;
2. amplasamentul: unitatea/unitile administrativ-teritorial/ teritoriale;
3. beneficiarul studiului;
4. elaboratorul studiului.
Informaii generale privind obiectivul de investiie:
1. situaia actual: se precizeaz inclusiv stadiul lucrrilor realizate pn n prezent, n situaia n care
acestea exist, precum i modalitatea privind punerea la dispoziia concesionarului a acestora;
2. descriere:
a) necesitatea i oportunitatea investiiei: numr de poteniali consumatori i oportunitatea promovrii
investiiei din punct de vedere socioeconomic i al proteciei mediului;
b) scenariile tehnico-economice prin care scopurile investiiei pot fi atinse:
(i) scenarii propuse: se propun minimum dou scenarii;
(ii) scenariul recomandat de ctre elaborator;
(iii) avantajele scenariului recomandat;
c) descrierea constructiv, funcional i tehnologic, dup caz;
3. date tehnice:
a) zona i amplasamentul;
b) statutul juridic al terenului care urmeaz s fie ocupat; se ataeaz documente justificative;
c) situaia ocuprilor definitive de teren: suprafaa total, reprezentnd terenuri din intravilan/extravilan;
d) studii de teren:
(i) studii topografice cuprinznd planuri topografice cu amplasamentele reperelor, liste cu repere n sistem
de referin naional;
(ii) studiu geotehnic cuprinznd informaiile necesare realizrii sistemului de distribuie a gazelor naturale;
(iii) alte studii de specialitate necesare, dup caz;
e) soluia tehnic de alimentare cu gaze naturale a obiectivului;
f) caracteristicile tehnice ale obiectivelor aferente sistemului de distribuie a gazelor naturale i variantele
constructive ale acestora, cu recomandarea variantei optime; se prezint inclusiv breviarul de calcul pentru
dimensionarea sistemului;
g) situaia existent a utilitilor i analiza de consum:
(i) necesarul de utiliti pentru varianta propus promovrii;
(ii) soluii tehnice de asigurare cu utiliti;
4. concluziile evalurii impactului asupra mediului;
5. durata de realizare i etapele principale; graficul de realizare a investiiei.
Costuri estimative:
1. valoarea total cu detalierea pe structura devizului general, conform modelului prevzut n anexa nr. 1;
se prezint inclusiv devizele pe obiecte;
2. ealonarea costurilor coroborate cu graficul de realizare a investiiei, conform modelului prevzut n
anexa nr. 2.
Analiza cost-beneficiu:
1. definirea obiectivelor, inclusiv specificarea perioadei de referin; analiza opiunilor;
2. analiza financiar, inclusiv calcularea indicatorilor de performan economic: valoarea actual net,
rata intern de rentabilitate i raportul cost-beneficiu; analiza financiar trebuie s parcurg urmtoarele
etape:
(i) estimarea veniturilor i costurilor investiiei, precum i implicaiile acestora din punctul de vedere al
fluxului de numerar;
(ii) definirea structurii de finanare a investiiei i profitabilitatea sa financiar;
3. analiza de risc;
4. durata de realizare, n luni/ani;
5. ali indicatori specifici domeniului de activitate n care este ncadrat investiia, dup caz; se specific
inclusiv informaiile privind numrul estimat de consumatori raportat la debitele distribuite pe an.
Avize i acorduri de principiu:
1. avizul tehnic de principiu privind alimentarea cu gaze naturale a obiectivului, emis de operatorul
sistemului aflat n amonte;
2. certificatul de urbanism nsoit de avizele solicitate prin acesta;
3. avizele de principiu privind asigurarea utilitilor.
B. Piese desenate
a) plan de situaie, ntocmit la scara 1:25000- 1-5000, cu trasarea limitelor administrativ-teritoriale i a
punctului de racordare la sistemul din amonte;
b) planul de amplasare n zon, ntocmit la scara: 1:10000, 1:5000, 1:2000 sau 1:1000, cu trasarea pe
acesta a obiectivelor necesare pentru alimentarea cu gaze naturale;
c) schema de dimensionare a sistemului de distribuie a gazelor naturale;
d) planuri speciale, profile longitudinale, profile transversale, dup caz.
CAPITOLUL III
Solicitarea avizului
Art. 6. - (1) Dou exemplare ale studiului de fezabilitate, nsoite de o cerere ntocmit conform modelului
prevzut n anexa nr. 3, se depun la ANRE pentru obinerea avizului necesar iniierii procedurii de atribuire a
concesiunii serviciului public de distribuie a gazelor naturale.
(2) La depunerea documentelor menionate la alin. (1), solicitantul achit tariful de analiz, conform
tarifelor aprobate de ANRE.
(3) ANRE, prin Comisia tehnic de avizare a studiilor de fezabilitate ntocmite n vederea concesionrii
serviciului de distribuie a gazelor naturale i de emitere a avizelor conforme pentru operatorii economici din
sectorul gazelor naturale, constituit prin Ordinul preedintelui Autoritii Naionale de Reglementare n
Domeniul Energiei nr. 9/2013, denumit n continuare Comisie, analizeaz studiul de fezabilitate.
Art. 7. - (1) Avizul sau decizia de respingere a studiului de fezabilitate, nsoit/nsoit de un exemplar al
studiului de fezabilitate, se transmite solicitantului.
(2) Decizia de respingere se motiveaz n scris.
Art. 8. - Avizul sau decizia de respingere a studiului de fezabilitate conine cel puin urmtoarele elemente:
a) datele de identificare ale solicitantului;
b) datele de identificare ale elaboratorului studiului de fezabilitate, precum i data ntocmirii acestuia;
c) municipiul/oraul/comuna, cu localitile aparintoare din judeul pentru care a fost ntocmit studiul de
fezabilitate;
d) soluia tehnic de alimentare cu gaze naturale a localitilor menionate la lit. c);
e) alte precizri stabilite de Comisie privind condiiile de alimentare cu gaze naturale a localitilor
menionate la lit. c).
Art. 9. - Solicitrile depuse la ANRE anterior intrrii n vigoare a prezentei metodologii se analizeaz de
ctre Comisie aa cum au fost prezentate.
Art. 10. - Anexele nr. 1-3 fac parte integrant din prezenta metodologie.
ANEXA Nr. 1
la metodologie
DEVIZ GENERAL
privind cheltuielile necesare realizrii obiectivului
Valoare fr
T.V.A.
(mii
lei)
T.V.A.
(mii
(mii lei)
euro)
4
Valoare,
inclusiv
T.V.A.
(mii
lei)
(mii
euro)
TOTAL 5.2.
5.3. Cheltuieli diverse i
neprevzute
TOTAL 5.3.
TOTAL CAPITOLUL 5
CAPITOLUL 6. CHELTUIELI PENTRU PROBE TEHNOLOGICE,
TESTE I PREDARE LA BENEFICIAR
6.1. Pregtirea personalului de
exploatare
TOTAL 6.1.
6.2. Probe tehnologice i teste
TOTAL 6.2.
TOTAL CAPITOLUL 6
TOTAL DEVIZ GENERAL,
din care C+M
ANEXA Nr. 2
la metodologie
Ealonarea costurilor. Graficul de realizare a obiectivului
Nr.
crt.
Etape de realizare
Luna
1
...
ANEXA Nr. 3
la metodologie
CERERE
pentru eliberarea avizului
Solicitantul . .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .(denumirea solicitantului), nr. nregistrare la Oficiul
Naional al Registrului Comerului .. CUI .. reprezentat() prin . .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. . n
calitate de. ., Banca . .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .., cod IBAN . .. .. .. .. .. .. . ., cod potal..,
localitatea . .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. ., judeul/sectorul .. str. .. nr. ., bl. . .., sc. . .., et. . .., ap. .
.., telefon ., fax ., e-mail solicitm eliberarea avizului pentru Studiul de fezabilitate nr. .
.. .. .. ../. .. .. .. .. .. .. .., ntocmit de . .. .. .. .. .. .. .. .. ., n vederea iniierii procesului de atribuire a concesiunii
serviciului public de distribuie a gazelor naturale n . .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. ..
.. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. . (unitatea administrativ-teritorial)
Anexm la prezenta cerere studiul de fezabilitate menionat, n dou exemplare.
Reprezentant legal al
.
(denumirea solicitantului)
(numele i prenumele)
(semntura i tampila)
Data ..