Aprobat

prin Hotrrea Guvernului

nr.974 din 21 decembrie 2012
PLANUL DE ACIUNI
pentru implementarea Observaiilor finale ale Comitetului pentru Drepturile Economice,
Sociale i Culturale, adoptate la Geneva la 20 mai 2011, pe marginea celui de-al doilea
Raport periodic al Republicii Moldova de implementare a Pactului internaional
cu privire la drepturile economice, sociale i culturale
Nr. Num- Denumirea/
Denumirea
rul/
Observaiei
aciunilor
d/o Obser- Comitetului
vaiei
Comitetului
1
2
3
4
1.
4 Asigurarea,
respectarea,
protecia i
realizarea
drepturilor
economice,
sociale i
culturale, potrivit
prevederilor
Pactului, n
procesul de
negociere a
proiectelor i
programelor de
asisten
2.
5 Furnizarea
1) Ridicarea gradului
precedentelor
de contientizare a
juridice relevante, reglementrilor
dac acestea
Pactului, att de ctre
exist, n viitorul instanele de judecat,
raport periodic; ct i de publicul larg,
ntreprinderea
prin organizarea
msurilor pentru instruirii
ridicarea gradului corespunztoare i a
de contientizare a mediatizrii
Pactului; luarea
2) Raportarea despre
msurilor pentru a precedentele juridice
spori gradul de
relevante n care au
contientizare a
fost aplicate normele
Pactului n cadrul Pactului internaional
sistemului judiciar cu privire la
i de ctre
drepturile
publicul larg,
economice, sociale i
precum i pentru a culturale
oferi posibilitatea 3) Reflectarea
invocrii
situaiei referitoare la
prevederilor
precedentele juridice
acestuia n
existente n Raportul
instanele de
periodic III al
judecat
Republicii Moldova
de implementare a
Pactului internaional

Termenul Organizaiile
de
responsabile
realizare

Partenerii

5
6
Permanent Ministerele i
alte autoriti
administrative
centrale

Permanent Consiliul
Superior al
Magistraturii;
Curtea
Suprem de
Justiie

Indicatorii de
progres

8
Proiectele i
programele de
asisten
negociate

Ministerul
Justiiei;
Institutul
Naional al
Justiiei;
instituiile de
nvmnt
superior

Numrul de
persoane instruite
privind aplicarea
reglementrilor
Pactului

Anual

Consiliul
Superior al
Magistraturii;
Curtea
Suprem de
Justiie

Ministerul
Justiiei;
Institutul
Naional al
Justiiei;
instituiile de
nvmnt
superior

Numrul cauzelor
juridice privind
aplicarea
normelor Pactului

2015

Consiliul
Superior al
Magistraturii;
Curtea
Suprem de
Justiie

Ministerul
Justiiei;
Institutul
Naional al
Justiiei;
instituiile de
nvmnt
superior

Numrul cauzelor
juridice privind
aplicarea
normelor Pactului

3.

4.

ntreprinderea
msurilor urgente
pentru a stabili un
sistem de
colectare i
monitorizare a
datelor anuale cu
privire la
drepturile
prevzute de Pact,
dezagregate pe
persoane i
grupuri
dezavantajate i
marginalizate,
inclusiv (dar nu
exclusiv)
drepturile
persoanelor de
etnie rom, ale
persoanelor cu
dizabiliti, ale
persoanelor
infectate cu
HIV/SIDA i ale
noncetenilor.
Comitetul cere
Statului-parte s
includ astfel de
date anuale
detaliate, cu
privire la toate
recomandrile, n
urmtorul su
raport periodic

Adoptarea unei
legi
antidiscriminare
cuprinztoare,
lund n
considerare
comentariul su

cu privire la
drepturile
economice, sociale i
culturale
1) Colectarea i
2014 Biroul
mbuntirea
Naional de
disponibilitii datelor
Statistic;
statistice cu referire la
alte autoriti
drepturile prevzute
ale
n Pact:
administraiei
a) realizarea
publice
recensmntului
centrale
populaiei, care va
permite obinerea mai
multor date statistice
dezagregate dup
anumite categorii,
inclusiv grupuri
vulnerabile, romi etc.
b) revizuirea surselor Permanent Autoritile
administrative care
administraiei
conin date de
publice
identificare a
centrale de
persoanei, prin
resort:
prisma posibilitii
Ministerul
de includere i de
Muncii,
obinere a informaiei
Proteciei
suplimentare privind
Sociale i
caracteristicile
Familiei;
sociodemografice ale
Casa
persoanei
Naional de
Asigurri
Sociale;
Ministerul
Sntii;
Ministerul
Educaiei etc.
2) Elaborarea
2013 Ministerul
softului
Sntii
informaional
Sistemul informatic
computerizat de
monitorizare i
evaluare (SIME
HIV)
3) Colectarea datelor
2013 Ministerul
pentru gestionarea
Sntii
indicatorilor, inclusiv
privind realizarea
drepturilor
persoanelor infectate
cu HIV, i raportarea
la Sesiunea special a
Adunrii Generale a
Naiunilor Unite
Elaborarea cadrului
Trim.I Ministerul
normativ necesar
2013 Justiiei
implementrii Legii
cu privire la
asigurarea egalitii
nr.121 din 25 mai
2012

Autoritile
administraiei
publice locale

Datele statistice
privind accesul
persoanelor dup
anumite categorii,
inclusiv grupuri
vulnerabile, romi
etc., la ocrotirea
sntii, educaie,
cultur, angajare
n cmpul muncii,
protecie social
etc.

Softul elaborat;
datele statistice
referitoare la
persoanele
infectate cu
HIV/SIDA

Raport de
monitorizare
elaborat

Ministerele de Cadrul normativ

resort;
elaborat i aprobat
Organizaiile
neguvernamental
e

5.

general nr.20 cu
privire la nondiscriminarea n
domeniul
drepturilor
economice,
sociale i
culturale;
ntreprinderea
msurilor pentru a
elimina
discriminarea
persoanelor care
fac parte din
comunitatea
LGBT; includerea
prevederilor
privind
acomodarea
rezonabil a
persoanelor cu
dizabiliti n
proiectul legii
antidiscriminare
Consolidarea
1) Evaluarea
eforturilor pentru impactului
a aborda
programelor i
problemele social- planurilor naionale
economice cu care existente privind
se confrunt
persoanele de etnie
populaia de etnie rom:
rom, inclusiv
a) aducerea la
Permanent Cancelaria de
prin
cunotina
Stat, Biroul
implementarea
autoritilor
Relaii
eficient, alocarea administraiei publice
Interetnice
corespunztoare a centrale i locale a
resurselor i
Planului de aciuni
monitorizarea
privind susinerea
eficient a
populaiei de etnie
Planului de aciuni rom din Republica
pentru susinerea Moldova pentru anii
romilor din
2012-2015
Republica
b) organizarea
Trimestrul Ministerul
Moldova pentru campaniilor de
IV 2013 Tehnologiei
anul 2011-2015; informare a
Informaiei i
finanarea
populaiei de etnie
Comunicaiilo
corespunztoare a rom despre
r;
acestor eforturi
necesitatea i
Biroul Relaii
acordndu-se
beneficiile
Interetnice
prioritate
documentrii cu acte
msurilor de
de identitate
incluziune social, (campanii de
cu accent pe
informare,
urmtoarele
distribuirea
domenii: educaie, materialelor
asigurare cu
informative, spoturi
locuine, sntate, televizate, postere,
angajare n cmpul anunuri n ziarele
muncii,
locale
infrastructur, ap
c) organizarea
Trimestrul Ministerul
i canalizare,
campaniilor
de
IV 2014 Culturii;
crearea reelei de
contientizare a
Biroul Relaii

Indicatorii
conform Planului
de aciuni aprobat
prin Hotrrea
Guvernului nr.56
din 31ianuarie
2012
Ministerele de
resort

Compania
TeleradioMoldova;
autoritile
administraiei
publice locale

Numrul
campaniilor de
informare;
numrul
beneficiarilor

Autoritile
administraiei
publice locale;

Numrul
campaniilor de
contientizare;

mediatori
comunitari
nsrcinai cu
facilitarea
colaborrii dintre
persoanele de
etnie rom,
autoritile
publice,
angajatori,
furnizorii de
servicii medicale
i alii; furnizarea
informaiilor
detaliate n
urmtorul raport
privind msurile
luate n acest sens,
precum i
impactul msurat
n toate domeniile

opiniei publice fa
de valorile spirituale
ale romilor, de
combatere a
discriminrii fa de
romi i de promovare
a diversitii
culturale
2) Promovarea la
nivel de pilotare a
reelei de mediatori
comunitari
3) Susinerea
activitii statutare a
asociaiilor obteti
ale romilor din
Republica Moldova,
n vederea
mbuntirii situaiei
social-culturale a
romilor, conform
legislaiei n vigoare
4) Stabilirea
parteneriatelor de
cooperare ntre
societatea civil
rom i Agenia
Naional pentru
Ocuparea Forei de
Munc, n vederea
promovrii politicilor
pe piaa forei de
munc
5) Informarea
populaiei de etnie
rom i a persoanelor
cu dizabiliti despre
serviciile ageniilor
teritoriale ale
Ageniei Naionale
pentru Ocuparea
Forei de Munc i
despre programele
legate de angajare
6) Implicarea activ a
persoanelor de etnie
rom i a persoanelor
cu dizabiliti la
trgurile locurilor de
munc, prin
colaborarea eficient
cu asociaiile i
organizaiile
respective ale
acestora
7) Instituirea
echipelor mobile de
medici specialiti, cu
deplasarea acestora
n teritoriu, inclusiv

Interetnice

organizaiile
etnoculturale
rome

numrul
beneficiarilor

Ministerul
Muncii;
Proteciei
Sociale i
Familiei
Permanent Ministerele de
resort;
autoritile
etnoculturale
ale romilor

Autoritile
administraiei
publice locale

Reeaua de
mediatori
comunitari creat

Autoritile
administraiei
publice locale

Numrul de
evenimente
organizate

Permanent Agenia
Naional
pentru
Ocuparea
Forei de
Munc

Autoritile
administraiei
publice locale

Numrul
parteneriatelor
realizate

Permanent Agenia
Naional
pentru
Ocuparea
Forei de
Munc

Autoritile
administraiei
publice locale

Numrul
beneficiarilor de
etnie rom i al
persoanelor cu
dizabiliti
implicate n
programe de
angajare

Permanent Agenia
Naional
pentru
Ocuparea
Forei de
Munc

Autoritile
Numrul romilor
administraiei
i al persoanelor
publice locale; cu dizabiliti
asociaiile de
angajate n
resort;
perioada
organizaiile
desfurrii
neguvernamental trgurilor
e

2013

2013-2015 Ministerul
Sntii

Sporirea calitii
serviciilor
medicale prestate
n comunitile de
romi, numrul de

n comunitile de
romi, n scopul
sporirii calitii
serviciilor medicale
prestate

6.

ntreprinderea
pailor concrei i
eficieni, inclusiv
n cadrul
Programului
naional de
asigurare a
egalitii de gen
2010-2015, pentru
a asigura un
tratament egal
pentru femei i
brbai pe piaa
muncii, inclusiv
salarii egale
pentru munca de
valori egale n
toate sectoarele;
introducerea
temporar a
msurilor speciale
pentru
promovarea
reprezentrii
femeilor n poziii
decidente,
acordnd atenie
comentariului
nr.16 (2005)

deplasri
efectuate;
numrul de
persoane
examinate;
numrul de
persoane de etnie
rom examinate
8) Mediatizarea
Pe
Ministerul
Ministerul
Numrul
informaiei privind
parcursul Economiei;
Muncii,
evenimentelor
posibilitile de
desfurrii Organizaia
Proteciei
organizate;
participare a
programelo pentru
Sociale i
numrul
persoanelor de etnie
r
Dezvoltarea Familiei,
materialelor
rom la programele
ntreprinderilo Autoritile
informative
de instruire i suport
r Mici i
administraiei
distribuite;
antreprenorial
Mijlocii
publice locale, numrul
Mediatorii
consultaiilor
Comunitari
acordate
9) Susinerea
Pe
Ministerul
Organizaiile
Numrul
proiectelor n
perioada Tineretului i neguvernamental proiectelor
domeniul socialdesfurrii Sportului
e
susinute; numrul
economic pentru
programulu
de persoane de
organizaiile
i
etnie rom
neguvernamentale de
participante
tineret sau grupurile
de iniiativ de etnie
rom, prin
intermediul
Programului de
granturi al
Ministerului
Tineretului i
Sportului
1) Perfecionarea
2013-2015 Ministerul
Autoritile
Actele normative
legislaiei n domeniul i, ulterior, Muncii,
administraiei
elaborate i
egalitii de gen,
dup
Proteciei
publice locale
aprobate
inclusiv includerea
necesitate Sociale i
prevederilor cu privire
Familiei
la modul n care orice
individ, victim a
discriminrii n baz
de gen, ar putea
obine o remediere
legal a situaiei
2) Introducerea
2013-2015 Ministerul
Numrul femeilor
msurilor speciale
Muncii,
promovate n
pentru promovarea
Proteciei
funcii decidente
reprezentrii femeilor
Sociale i
n poziii decidente
Familiei
3) Perfecionarea
2013 Ministerul
Autoritile
Proiectul elaborat
legislaiei n
Muncii,
administraiei
i adoptat;
domeniul egalitii
Proteciei
publice locale
mecanismul
de gen i celei
Sociale i
privind sistemul
electorale, n vederea
Familiei;
de cote elaborat;
implementrii unui
Comisia
sistemul de cote
sistem de cote pentru
Electoral
privind egalizarea
egalizarea
Central;
reprezentrii
reprezentrii femeilor
ministerele de
femeilor n viaa
i brbailor n viaa
resort
public creat i
public i, n special,
implementat
n posturi de
rspundere ce revin

7.

10

aleilor la nivel local

i naional
4) Actualizarea
Permanent Ministerul
continu a sistemului
Muncii,
informaional
Proteciei
automatizat unic al
Sociale i
pieei muncii, prin
Familiei;
prisma dimensiunii
Agenia
de gen
Naional
pentru
Ocuparea
Forei de
Munc
5) Consolidarea
Permanent Ministerul
capacitilor n
Muncii,
domeniul promovrii
Proteciei
principiului egalitii
Sociale i
de gen n planurile i
Familiei
programele naionale
(gender
mainstreaming)
6) Desfurarea
Permanent Ministerul
campaniilor
Muncii,
informaionale prin
Proteciei
crearea i difuzarea
Sociale i
privind dreptul
spoturilor video,
Familiei
egal al femeilor i
emisiunilor radio i
brbailor de a se
de televiziune care s
bucura de toate
reflecte importana
drepturile
egalitii de gen
economice,
pentru dezvoltarea i
sociale i culturale
bunstarea societii
7) Facilitarea
Permanent Ministerul
antreprenoriatului n
Economiei;
rndul femeilor prin
Organizaia
atragerea asistenei
pentru
tehnice i financiare,
Dezvoltarea
preferenial pentru
ntreprinderilo
aceast categorie de
r Mici i
ntreprinztori
Mijlocii
8) Formarea i
Permanent Ministerul
dezvoltarea
Economiei;
abilitilor
Organizaia
antreprenoriale n
pentru
rndul femeilor prin
Dezvoltarea
organizarea
ntreprinderilo
cursurilor de instruire
r Mici i
n domeniul crerii i
Mijlocii
gestiunii afacerii
ntreprinderea
1) Elaborarea Planului Anual Ministerul
pailor concrei, naional de ocupare a
Muncii,
inclusiv prin
forei de munc, care
Proteciei
mbuntirea
va prevedea msuri
Sociale i
Strategiei
concrete de
Familiei;
naionale de
mbuntire a
Agenia
angajare n cmpul prevederilor Strategiei
Naional
muncii pentru anii naionale privind
pentru
2007-2015, pentru politicile de ocupare a
Ocuparea
a asigura dreptul forei de munc pe
Forei de
la munc i a
anii 2007-2015,
Munc
reduce
pentru asigurarea

Sistemul
informaional al
pieei muncii
actualizat, cu
includerea
dimensiunii de
gen

Autoritile
administraiei
publice locale

Capacitile
consolidate;
numrul
planurilor i
programelor
naionale
implicate

Autoritile
Numrul
administraiei
campaniilor
publice locale; informaionale;
organizaiile
numrul
neguvernamental spoturilor video,
e
emisiunilor create
i difuzate

Autoritile
administraiei
publice locale

Numrul de
afaceri create de
femei;
numrul de femei
asistate i
consultate

Autoritile
administraiei
publice locale

Numrul de femei
instruite; numrul
de cursuri
realizate;
numrul de
localiti
implicate

Ministerul
Economiei;
Ministerul
Finanelor;
Ministerul
Educaiei;
alte ministere de
resort

Proiectul de act
normativ elaborat
i aprobat de
Guvern, n care
vor fi stabilii
indicatori concrei
privind numrul
de persoane de
etnie rom,
persoane cu
dizabiliti,
persoane eliberate

semnificativ rata dreptului la munc a

de omaj, n
persoanelor, inclusiv
special n rndul incluziunea celor
celor mai
dezavantajate i
dezavantajate i marginalizate etc.,
marginalizate
reducerea ratei
persoane i
omajului
grupuri, cu atenie
deosebit pentru 2) Elaborarea unei
2014-2015 Ministerul
persoanele de
noi Strategii
Muncii,
etnie rom,
naionale privind
Proteciei
persoanele cu
politicile de ocupare
Sociale i
dizabiliti,
a forei de munc pe
Familiei
persoanele
anii 2016-2020
eliberate din
penitenciare i
instituii de
3) mbuntirea
2013 Agenia
reabilitare i
activitii Ageniei
Naional
femei, n
Naionale pentru
pentru
particular cele
Ocuparea Forei de
Ocuparea
care locuiesc n
Munc n vederea
Forei de
zonele rurale;
integrrii pe piaa
Munc
ntreprinderea
muncii a persoanelor
msurilor urgente dezavantajate
i eficiente pentru (persoane cu
a asigura
dizabiliti, persoane
traininguri
eliberate din detenie,
vocaionale
persoane de etnie
efective i
rom etc.)
incluziunea prin
4) Organizarea
2013 Ministerul
munc a
instruirii
Muncii,
persoanelor cu
specialitilor
din
Proteciei
dizabiliti,
cadrul
Ageniei
Sociale i
inclusiv prin
Naionale
pentru
Familiei;
forarea cotei
Ocuparea
Forei
de
Agenia
stabilite, alturi de
Munc
i
a
Naional
crearea unor
structurilor
ei
pentru
centre de trening
teritoriale,
Ocuparea
profesional i
responsabili
de
Forei de
reabilitarea
angajarea
n
cmpul
Munc
persoanelor cu
muncii
a
persoanelor
dizabiliti; luarea
de msuri pentru cu dizabiliti
5) Perfecionarea
Permanent Ministerul
regularizarea
legislaiei
n
vederea
Muncii,
sectorului
facilitrii
accesului
Proteciei
informal i
persoanelor
cu
Sociale i
extinderea
dizabiliti
la
Familiei;
accesului la
Agenia
beneficiile de tip serviciile de ocupare
i protecie social n
Naional
social
caz de omaj,
pentru
promovate pe piaa
Ocuparea
forei de munc
Forei de
Munc;
Consiliul
Republican de
Expertiz
Medical a
Vitalitii
6) Implementarea
2013 Ministerul
Programului de
Tehnologiei
dezvoltare a
Informaiei i
accesului la Internet
Comunicaiilo

Ministerul
Economiei;
Ministerul
Finanelor;
Ministerul
Educaiei;
alte ministere de
resort
Biroul Relaii
Interetnice;
Ministerul
Muncii,
Proteciei
Sociale i
Familiei;
alte ministere de
resort

din penitenciare i
instituii de
reabilitare i
femei nregistrate
la ageniile
teritoriale i
angajate n cmpul
muncii
Proiectul
Strategiei elaborat
i aprobat

Numrul
persoanelor
dezavantajate,
integrate n piaa
muncii

Numrul de
specialiti instruii

Organizaiile
Numrul de
neguvernamental persoane
e;
nregistrate la
asociaiile
ageniile
persoanelor cu teritoriale i
dizabiliti
implicate n
msuri de ocupare
i protecie
social n caz de
omaj

Creterea gradului
de competitivitate
economic, de
coeziune social,

n band larg pe anii

r
2010-2013, aprobat
prin Hotrrea
Guvernului nr.1077
din 17 noiembrie
2010
7) Crearea parcurilor Permanent Ministerul
industriale n
Economiei;
regiunile rii,
Ministerul
inclusiv n scopul
Dezvoltrii
angajrii n cmpul
Regionale i
muncii a forei de
Construciilor
munc disponibile,
conform
documentaiei de
urbanism elaborate i
aprobate conform
legii
8) Organizarea
Anual Agenia
trgului republican al
Naional
locurilor de munc
pentru
pentru tineri
Ocuparea
Forei de
Munc;
Ministerul
Muncii,
Proteciei
Sociale i
Familiei
9) Crearea
Permanent Ministerul
incubatoarelor de
Economiei;
afaceri noi i
Organizaia
fortificarea celor
pentru
existente
Dezvoltarea
ntreprinderilo
r Mici i
Mijlocii
8.

11

Intensificarea
1) Sporirea proteciei
2013 Ministerul
eforturilor pentru sociale a salariailor
Muncii,
garantarea unui cu retribuie mic, din
Proteciei
salariu minim
ramurile sectorului
Sociale i
naional, suficient bugetar, prin
Familiei
pentru asigurarea majorarea gradual a
unui standard de salariilor de baz i
via adecvat
perfecionarea Reelei
pentru angajai i tarifare unice (cu
familiile lor i
excepia militarilor,
introducerea
efectivului de trup i
mecanismului
corpului de comand)
pentru a determina 2) Finalizarea
2014-2015 Ministerul
i a ajusta n mod implementrii
Muncii,
regulat salariul
sistemului de
Proteciei
minim
salarizare a
Sociale i
proporional la
angajailor din
Familiei
costul de trai
sectorul bugetar,
reglementat prin
Legea nr.355-XVI
din 23 decembrie
2005 cu privire la
sistemul de salarizare
n sectorul bugetar

precum i crearea
locurilor noi de
munc

Autoritile
administraiei
publice locale

Numrul de locuri
de munc
disponibile

Ministerul
Tineretului i
Sportului

Numrul locurilor
de munc;
numrul tinerilor
angajai n cmpul
muncii, inclusiv
de etnie rom

Numrul de
incubatoare de
afaceri create;
numrul de
companii incubate

Ministerul
Finanelor

Numrul de locuri
de munc noi
create
Salariul pentru I
categorie de
salarizare majorat:
- de la 800 lei la
900 lei ncepnd
cu 1 iunie 2013

Ministerul
Proiectul aprobat
Finanelor;
autoritile
administraiei
publice centrale

9.

12

3) Elaborarea i
2013-2014 Ministerul
implementarea unui
Muncii,
nou sistem de
Proteciei
salarizare a
Sociale i
funcionarilor
Familiei
publici, n funcie de
competen,
responsabilitate i
performan
4) Elaborarea i
2014-2015 Ministerul
implementarea unui
Muncii,
sistem unic de
Proteciei
salarizare bazat pe
Sociale i
salarii lunare pentru
Familiei;
militarii, efectivului
Ministerul
de trup i ai
Finanelor
corpului de comand,
angajai n serviciul
organelor aprrii
naionale, securitii
statului i ordinii
publice
5) Sporirea nivelului 2014-2015 Ministerul
garaniilor minime de
Muncii,
stat viznd
Proteciei
salarizarea, prin
Sociale i
majorarea salariului
Familiei
minim pn la 1000
lei
6) Reexaminarea i
Anual Ministerul
revizuirea anual a
Muncii,
cuantumului minim
Proteciei
garantat al salariului
Sociale i
n sectorul real, n
Familiei
funcie de creterea
total anual a
indicelui preului de
consum i a ratei de
cretere a
productivitii muncii
la nivel naional
7) Elaborarea
Trim.I Ministerul
Regulamentului cu
2013 Muncii,
privire la modul de
Proteciei
calculare a mrimii
Sociale i
minimului de
Familiei
existen, necesar
implementrii Legii
cu privire la minimul
de existen nr.152
din 5 iulie 2012
Creterea
1) Elaborarea
2013 Ministerul
nivelurilor
prioritii Sistem de
Muncii,
pensiilor, astfel
pensii echitabil i
Proteciei
nct acestea s
sustenabil al Planului
Sociale i
permit un
de aciuni pentru
Familiei
standard de via implementarea
adecvat i, ca prim Strategiei Naionale
pas, s ating
de Dezvoltare
nivelul minim de Moldova 2020
subzisten, iar
beneficiile

Ministerul
Sistemul
Finanelor;
implementat
autoritile
administraiei
publice centrale

Ministerul
Afacerilor
Interne;
Ministerul
Aprrii;
Ministerul
Justiiei

Proiectul elaborat
i aprobat

Ministerul
Finanelor

Proiectul hotrrii
Guvernului
aprobat

Biroul Naional
de Statistic,
Ministerul
Economiei

Noua mrime a
cuantumului
minim garantat,
aprobat prin
hotrre de
Guvern

Academia de
tiine a
Moldovei

Regulamentul
elaborat i aprobat
de Guvern

Proiectul elaborat
i aprobat;
creterea
raportului dintre
pensia medie
pentru limita de
vrst i minimul
de existen
pentru pensionari;
reducerea ratei
srciei absolute a

10.

13

ajutorului social
s fie calculate n 2) Dezvoltarea i
baza unei estimri implementarea
precise a srciei Sistemului
automatizat
informaional de
asisten social
3) Revizuirea
cuantumului
venitului lunar
minim garantat de
stat prin Legea
bugetului de stat
4) Indexarea anual a
prestaiilor de
asigurri sociale i a
unor prestaii sociale
de stat, conform
legislaiei n vigoare
Asigurarea
1) Fortificarea
urmririi penale a aciunilor privind
traficanilor,
urmrirea penal a
pronunrii de
traficanilor
sentine
proporionale
gravitii crimelor
de trafic, precum 2) Asigurarea
i asigurarea
acordrii asistenei
proteciei
juridice, inclusiv n
victimelor
cazurile n care este
traficului de fiine necesar asistena
umane n timpul juridic gratuit, a
proceselor i
victimelor n
sprijinirea n mod procesele penale i
corespunztor a
de alt natur
victimelor prin
3) Asigurarea
msuri de
accesului la asisten
recuperare i
i protecie a
asisten
victimelor traficului
psihologic
de fiine umane, prin
intermediul
Sistemului naional
de referire pentru
protecia i asistena
victimelor i
potenialelor victime
ale traficului de fiine
umane
4) Elaborarea i
implementarea unei
baze de date pentru
urmrirea i
monitorizarea
cazurilor de trafic de
persoane, lund n
considerare date
relevante cu privire
la protecie i
drepturile conexe
5) mbuntirea
cooperrii

pensionarilor
Sistemul
automatizat
informaional de
asisten social
funcional

2013-2016 Ministerul
Muncii,
Proteciei
Sociale i
Familiei
2013-2015 Ministerul
Muncii,
Proteciei
Sociale i
Familiei
Anual

Ministerul
Muncii,
Proteciei
Sociale i
Familiei

Permanent Ministerul
Afacerilor
Interne;
Procuratura
General

Ministerul
Finanelor

Proiectul de lege
elaborat i adoptat

Casa Naional
de Asigurri
Sociale;
Ministerul
Finanelor

Proiectul de
hotrre elaborat
i aprobat

Poliia de
Frontier

Numrul de cauze
penale iniiate i
transmise
procurorului;
Numrul cauzelor
transmise n
judecat
Numrul
victimelor crora
li s-a acordat
asisten juridic
i ponderea lor n
numrul total

Ministerul
Tehnologiei
Informaiei i
Comunicaiilor;
Ministerul
Sntii;
Ministerul
Educaiei;
autoritile
administraiei
publice locale

Numrul
victimelor
traficului de fiine
umane care au
beneficiat de
asisten i
protecie n scopul
reabilitrii i
reintegrrii lor

n caz de Ministerul
necesitate Justiiei

2013-2015 Ministerul
Muncii,
Proteciei
Sociale i
Familiei;
Ministerul
Afacerilor
Interne

2013

Secretariatul Autoritile
permanent al administraiei
Comitetului publice locale
naional
pentru
combaterea
traficului de
fiine umane

Permanent Ministerul
Afacerilor

Ministerul
Afacerilor

Baza de date
creat, integrat n
sistemul
informaional
SIAMA

Numrul de
solicitri de

11.

14

internaionale dintre
Republica Moldova
i rile de destinaie,
avnd drept scop
identificarea i
urmrirea penal a
traficanilor
6)
Elaborarea/reexamin
area i ncheierea
tratatelor bilaterale
dintre state privind
identificarea i
repatrierea victimelor
i potenialelor
victime ale traficului
de fiine umane
7) Dezvoltarea
sistemului de
monitorizare i
evaluare a asistenei
acordate victimelor i
potenialelor victime
ale traficului de fiine
umane
8) Asigurarea
accesului la servicii
de calitate, prin
centrele de
plasament, victimelor
i potenialelor
victime ale traficului
de fiine umane,
inclusiv ale traficului
de copii
Asigurarea
1) Dezvoltarea
reaciei prompte i infrastructurii
eficiente a poliiei serviciilor adresate
n toate cazurile subiecilor violenei n
de violen n
familie
familie, cu
emiterea
hotrrilor
judectoreti
privind protecia
victimelor n
2) Organizarea i
decursul perioadei desfurarea
de timp stabilite seminarelor de
legal de 24 de ore; consolidare a
mrirea
capacitilor
numrului,
specialitilor cu
rspndirii
atribuii n domeniul
geografice i a
prevenirii i
capacitii
combaterii violenei
adposturilor
n familie
pentru victimele
violenei n
3) Desfurarea
familie;
campaniilor
organizarea n
informaionale de
rndul poliitilor, sensibilizare a
procurorilor,
publicului i de

Interne,
Ministerul
Justiiei;
Poliia de
Frontier

Externe i
Integrrii
Europene;
Serviciul de
Informaii i
Securitate

asisten juridic
n materie penal
naintate i/sau
recepionate de la
rile de destinaie

Permanent Ministerul
Muncii,
Proteciei
Sociale i
Familiei

Ministerul
Afacerilor
Externe i
Integrrii
Europene;
Ministerul
Justiiei

Numrul de
acorduri bilaterale
elaborate
/reexaminate

2013-2015 Ministerul
Muncii,
Proteciei,
Sociale i
Familiei

Ministerul
Sistemul de
Afacerilor
monitorizare i
Interne;
evaluare dezvoltat
Ministerul
Justiiei; Poliia
de Frontier

Permanent Ministerul
Muncii,
Proteciei
Sociale i
Familiei

Ministerul
Afacerilor
Interne;
Ministerul
Sntii;
Ministerul
Justiiei;
Poliia de
Frontier

Numrul
victimelor i
potenialelor
victime reabilitate
social

Permanent Ministerul
Muncii,
Proteciei
Sociale i
Familiei
Ministerul
Afacerilor
Interne
Ministerul
Justiiei
Permanent Ministerul
Muncii,
Proteciei
Sociale i
Familiei;
Ministerul
Afacerilor
Interne;
Institutul
Naional de
Justiie
Permanent Ministerul
Muncii,
Proteciei
Sociale i
Familiei;

Ministerul
Finanelor;
autoritile
administraiei
publice locale

Numrul
serviciilor
funcionale

Ministerul
Justiiei;
Ministerul
Afacerilor
Interne;
instanele de
judecat i
procurorii;
autoritile
administraiei
publice locale
Autoritile
administraiei
publice locale;
Ministerul
Tineretului i

Numrul
specialitilor
instruii

Numrul
campaniilor
informaionale i
a evenimentelor
desfurate

12.

13.

15

16

combatere a
Compania
fenomenului
Teleradioviolenei n familie i
Moldova
n societate, inclusiv
n rndurile tinerilor
judectorilor,
4) Consolidarea
Permanent Ministerul
asistenilor sociali cadrului legislativ cu
Muncii,
i a publicului larg privire la prevenirea
Proteciei
a activitilor de i combaterea
Sociale i
stimulare a
violenei n familie
Familiei
contientizrii
Asigurarea
1) Monitorizarea
2013-2015 Ministerul
implementrii
implementrii
Educaiei;
depline a reformei reformei sistemului
Ministerul
sistemului de tip rezidenial de ngrijire
Muncii,
rezidenial de
a copilului
Proteciei
ngrijire a
Sociale i
copilului,
Familiei;
concentrndu-se n
Ministerul
mod special
Sntii
asupra reintegrrii
copiilor cu
dizabiliti.
2) Realizarea
2013-2015 Ministerul
Prevenirea
aciunilor
Educaiei
separrii copiilor Programului de
de familiile lor,
dezvoltare a
reintegrarea
educaiei incluzive n
copiilor
Republica Moldova,
dezinstituionaliza aprobat prin
i, inclusiv a celor Hotrrea Guvernului
cu dizabiliti, n nr.523 din 11 iulie
familii substitutive 2011
adecvate i
3) Elaborarea
2013 Ministerul
asigurarea
Regulamentului
Muncii,
serviciilor de
privind organizarea i
Proteciei
suport familial;
funcionarea
Sociale i
includerea n
serviciului de sprijin
Familiei
viitorul proiect
familial
periodic a datelor
4) Analiza situaiei
Anual Ministerul
dezagregate,
privind
progresul
Muncii,
pentru fiecare an,
reintegrrii
copiilor,
Proteciei
privind progresul
inclusiv
a
celor
cu
Sociale i
nregistrat n
dizabiliti
Familiei,
reintegrarea
Biroul
copiilor,
Naional de
concentrndu-se n
Statistic
mod special
5)
Dezvoltarea
2013-2015
Ministerul
asupra copiilor cu
serviciilor
de
Sntii
dizabiliti
reabilitare i ngrijire
n centrele de
plasament pentru
copii, pentru
prevenirea
instituionalizrii
copiilor cu
dizabiliti
Implementarea
1) Efectuarea
2013 Ministerul
msurilor concrete studiului cantitativ
Muncii,
pentru atenuarea privind copiii aflai n
Proteciei
efectelor migraiei dificultate i copiii ai
Sociale i
asupra copiilor, cror prini snt
Familiei
prin sprijin social plecai la munc peste

Sportului

Ministerul
Afacerilor
Interne;
Ministerul
Justiiei
Autoritile
administraiei
publice locale;
Fondul
Naiunilor Unite
pentru Copii n
Republica
Moldova;
Fundaia
Elveian Terre
des Hommes

Actele legislative
elaborate i
adoptate

Numrul copiilor
reintegrai n
familii, inclusiv
cu dizabiliti;
numrul
serviciilor de
suport familial

Numrul de
aciuni realizate

Autoritile
administraiei
publice locale;
A.O. Lumos;
Every Child

Proiectul
Regulamentului
elaborat i aprobat

Autoritile
administraiei
publice locale,
A.O. Lumos,
Every Child

Datele anuale
dezagregate
privind progresul
reintegrrii
copiilor, inclusiv
a celor cu
dizabiliti

Autoritile
administraiei
publice locale

Numrul de
cupluri mamcopil asistate

Autoritile
administraiei
publice locale;
Organizaia
Internaional
pentru Migraie;

Numrul copiilor
rmai fr
ocrotire
printeasc
necesitnd
asisten

14.

17

i psihologic,
hotare
Agenia Ceh
asigurarea
pentru
educaiei adecvate
Dezvoltare;
pentru copii
Universitatea de
rmai n grija
Stat din Moldova
asistenilor sociali 2) Crearea
2013 Ministerul
Serviciul creat
Serviciului de
Educaiei
asisten
psihopedagogic
Intensificarea
1) Modificarea Codul
2013 Ministerul
Modificrile
urgent a
contravenional n
Muncii,
adoptate n Codul
msurilor de
vederea nspririi
Proteciei
contravenional
combatere a
sanciunilor pentru
Sociale i
exploatrii
nclcarea legislaiei
Familiei;
copiilor prin
muncii, securitii i
Inspecia
munc, inclusiv sntii n munc i
Muncii
prin ntrirea
legislaiei referitoare
rolului de control la munca copiilor
al Inspeciei
2) Modificarea
2013 Ministerul
Modificrile
Muncii i
Codului
Muncii,
elaborate i
consolidarea
contravenional
Proteciei
adoptate n Codul
Planului naional privind abilitarea
Sociale i
contravenional
de aciuni pentru Inspeciei Muncii cu
Familiei;
eliminarea
dreptul de a soluiona
Inspecia
exploatrii prin
cauzele
Muncii
munc, adoptat n administrative n
2010, inclusiv prin domeniul muncii,
implementarea
securitii i sntii
eficient a
n munc
acestuia, acordnd 3) Realizarea
2013-2015 Ministerul
Autoritile
Indicatorii de
atenie special
msurilor incluse n
Muncii,
administraiei
progres, conform
fetelor, copiilor
Planul naional de
Proteciei
publice locale; Hotrrii
impui s
aciuni privind
Sociale i
echipele
Guvernului nr.766
munceasc pe
prevenirea i
Familiei;
multidisciplinare din 11 octombrie
ascuns i altor
eliminarea celor mai
instituiile
locale;
2011
grupe de copii
grave forme ale
membre ale organizaia
vulnerabili
muncii copilului pe
Comitetului Internaional a
anii 2011-2015,
naional
Muncii;
aprobat prin
director pentru organizaiile
Hotrrea Guvernului
eliminarea
neguvernamental
nr.766 din 11
muncii
e;
octombrie 2011
copilului;
ali parteneri,
ali
conform
responsabili, Hotrrii
conform
Guvernului
Hotrrii
nr.766 din 11
Guvernului
octombrie 2011
nr.766 din 11
octombrie
2011
4) Abordarea
2013-2015 Autoritile
Ministerul
Numrul de
aspectelor
administraiei Educaiei
edine
responsabilitii
publice locale
organizate;
privind implicarea
numrul de prini
copiilor n forme
informai
grave de munc la
edinele cu prinii,
organizate de
conducerea
instituiilor de
nvmnt i de
diriginii de clase

5) Elaborarea
2013-2015 Autoritile
Ministerul
programelor de
administraiei Educaiei
informare i formare
publice locale
a prinilor cu privire
la participarea
copiilor n activitile
de munc, drepturile
acestora,
consecinele
exploatrii asupra
sntii i
dezvoltrii copiilor
6) Eficientizarea
2013-2015 Ministerul
Autoritile
instruirii copiilor
Educaiei
administraiei
privind participarea
publice locale
lor n activitile de
munc, drepturile
acestora,
consecinele
exploatrii asupra
dezvoltrii i
sntii lor

7) Dezvoltarea
2013-2015 Ministerul
activitilor
Educaiei
curriculare i
extracurriculare de
orientare i formare
profesional n
corelare cu interesele
copiilor, n scopul
prevenirii
abandonului colar i
al excluderii
implicrii acestora n
forme grave de
munc

15.

18

Conformarea
condiiilor
stabilite pentru
posibilii prini
adoptivi cu
cerinele Pactului
i cu prevederile
legislaiei
internaionale
aferente, pentru
ca, n particular,
nici un criteriu
arbitrar legat de
sntate sau
dizabilitate s nu
fie pstrat (ca de
exemplu
dizabilitatea
stabilit sau
perceput);
estimrile privind

1) Elaborarea
2013 Ministerul
proiectului de lege
Muncii,
pentru modificarea i
Proteciei
completarea unor acte
Sociale i
legislative n scopul
Familiei;
revizuirii prevederilor
Ministerul
Legii nr.99 din 28 mai
Sntii
2010 privind regimul
juridic al adopiei din
perspectiva
nondiscriminrii
2) Modificarea
2013-2014 Ministerul
legislaiei i a
Sntii
documentelor de
politici privind
lichidarea
elementelor
discriminatorii
directe sau indirecte
i a distinciilor
arbitrare, care nu snt

Numrul de
materiale
informative
elaborate i
difuzate prinilor

Numrul de
materiale
informative
elaborate i
difuzate copiilor;
numrul de
activiti
instructive
organizate cu
copiii;
numrul de copii
instruii
Autoritile
Numrul de
administraiei
instituii care
publice locale
organizeaz
activiti
curriculare i
extracurriculare
de orientare i
formare
profesional, n
corelare cu
interesele
copiilor;
numrul de copii
participani;
numrul de copii
exclui din forme
grave de munc
Fondul
Proiectul elaborat
Naiunilor Unite i adoptat
pentru Copii
(UNICEF)
Moldova

Ministerul
Proiectul elaborat
Muncii,
i adoptat
Proteciei
Sociale i
Familiei;
Programul
Naiunilor Unite
pentru
Dezvoltare

16.

19

explicit cerute de
dreptul internaional,
(dintre ceteni i
nonceteni),
referitor la
eligibilitatea de
adopie a copiilor
3) Elaborarea i
2013 Ministerul
aprobarea
Sntii
Regulamentului
privind organizarea i
funcionarea
Comisiei medicale
specializate n
domeniul ocrotirii
sntii n contextul
implementrii Legii
nr.99 privind regimul
eligibilitatea
juridic al adopiei din
posibililor prini 28 mai 2010
adoptivi trebuie s
2014 Ministerul
se fac individual, 4) Revizuirea
Hotrrii
Guvernului
Sntii
fr nici o form
nr.512
din
25
aprilie
de discriminare
2003 Privind
aprobarea Listei
contraindicaiilor
medicale pentru
persoanele care
intenioneaz s
adopte copii,
conform cerinelor
Pactului i
prevederilor
legislaiei
internaionale
ntreprinderea
1) Promovarea
Permanent Ministerul
msurilor
msurilor de integrare
Muncii,
necesare, inclusiv a problemelor de
Proteciei
prin Strategia
mbtrnire
Sociale i
naional de
demografic n
Familiei
dezvoltare pentru strategiile de
anii 2012-2022, dezvoltare, prin
pentru a se asigura instituionalizarea
c programele de Ghidului de parcurs
reducere a srciei cu privire la
i de asisten
mbtrnire, n scopul
social se
adaptrii
concentreaz
socioeconomice la
asupra celor mai schimbrile n
dezavantajate i structura populaiei
marginalizate
2) Asigurarea unui
Permanent Ministerul
persoane i
venit lunar minim
Muncii,
grupuri, inclusiv garantat pentru
Proteciei
persoane trecute familiile
Sociale i
de vrsta de 65 de defavorizate, prin
Familiei
ani, persoane care acordarea unui ajutor
triesc n zone
social stabilit n
rurale, persoane conformitate cu
cu dizabiliti i evaluarea venitului
persoane de etnie global mediu lunar al
rom,
fiecrei familii i cu
atenionndu-se
nevoia acesteia de

Programul
Naiunilor Unite
pentru
Dezvoltare

Regulamentul
elaborat i
aprobat;
Comisia medical
specializat n
domeniul ocrotirii
sntii

Programul
Proiectul elaborat
Naiunilor Unite i aprobat
pentru
Dezvoltare

Ghidul de parcurs
cu privire la
mbtrnire
instituionalizat

Casa Naional
de Asigurri
Sociale;
Ministerul
Finanelor;
autoritile
administraiei
publice locale

Numrul
familiilor
defavorizate
beneficiare de
ajutor social

asupra Declaraiei
cu privire la
Srcie i a
Pactului
Internaional cu
privire la
Drepturile
Economice,
Sociale i
Culturale

asisten social
3) Susinerea
Permanent Ministerul
grupurilor de
Muncii,
autoajutorare a
Proteciei
vrstnicilor i a
Sociale i
voluntarilor n vrst,
Familiei
n vederea integrrii
n cmpul muncii i
asistenei acestora
4) Consultarea
Permanent Ministerul
persoanelor vrstnice
Muncii,
n domeniul iniierii
Proteciei
activitii
Sociale i
antreprenoriale
Familiei;
Ministerul
Economiei;
Ministerul
Educaiei
5) Fortificarea
Permanent Ministerul
capacitilor
Muncii,
instituionale n
Proteciei
domeniu prin
Sociale i
formarea
Familiei;
profesional continu
Agenia
a specialitilor
Naional
abilitai, extinderea
pentru
dialogului cu
Ocuparea
societatea civil, n
Forei de
special cu grupurile
Munc
persoanelor n etate
6) Organizarea
Permanent Ministerul
campaniilor
Muncii,
informaionalProteciei
educaionale de
Sociale i
combatere a
Familiei
stereotipurilor legate
de persoanele n
vrst, valorificarea
modelelor de
integrare a
vrstnicilor n diferite
domenii

Autoritile
administraiei
publice locale

Numrul
beneficiarilor

Autoritile
administraiei
publice locale

Numrul
beneficiarilor
vrstnici

Ministerul
Educaiei;
autoritile
administraiei
publice locale

Capaciti
instituionale
consolidate;
numrul
parteneriatelor/
ntrunirilor
organizate cu
societatea civil;
numrul
specialitilor
instruii

Ministerul
Educaiei;
Compania
TeleradioMoldova;
autoritile
administraiei
publice locale;
Institutul pentru
Drepturile
Omului;
Centrul pentru
Politici i
Analiz n
Sntate (PAS)
7) Implementarea i Permanent Ministerul
Autoritile
asigurarea
Tehnologiei administraiei
mecanismelor de
Informaiei i publice locale
funcionare a
Comunicaiilo
serviciului universal,
r
care va oferi tuturor
locuitorilor
Republicii Moldova,
inclusiv pturilor
social vulnerabile,
dreptul de a beneficia
de setul minim de
servicii de
comunicaii
electronice de un
anumit nivel de
calitate i la preuri

Numrul
campaniilor
informaionaleducaionale
desfurate

Setul minim de
servicii de
comunicaii
electronice la un
anumit nivel de
calitate
disponibile tuturor
utilizatorilor finali
la tarife
accesibile,
numrul de
localiti n care
este asigurat
serviciul universal

accesibile
8) Implementarea
2013-2015 Ministerul
Autoritile
programului de
Tehnologiei administraiei
tranziie de la
Informaiei i publice locale
televiziunea
Comunicaiilo
analogic terestr la
r
cea digital terestr,
cu scopul micorrii
decalajului
informaional dintre
zona rural i cea
urban, prin oferirea
accesului populaiei
rurale la un numr
mult mai mare de
surse de informare
9) Asigurarea
Permanent Ministerul
eliberrii buletinului
Tehnologiei
de identitate i a
Informaiei i
paaportului cu
Comunicaiilo
reducerea din pre
r
pentru unele
categorii de
persoanele cu
dizabiliti
10) Elaborarea i
2013-2014 Ministerul
implementarea
Afacerilor
proiectului de lege cu
Interne,
privire la organizarea
Cancelaria de
i funcionarea
Stat (Centrul
Sistemului naional
de
unic pentru apeluri
Telecomunica
de urgen 112, avnd
ii Speciale)
drept scop
Ministerul
eficientizarea
Tehnologiei
acordrii adecvate a
Informaiei i
serviciilor de stat n
Comunicaiilo
domeniul asigurrii
r
securitii populaiei
Ministerul
pe ntreg teritoriul
Sntii,
rii
Ministerul
Aprrii,
Agenia
Naional
pentru
Reglementare
i Comunicaii
Electronice i
Tehnologia
Informaiei
11) Evaluarea
2013-2015 Ministerul
implementrii
Muncii,
Hotrrii Guvernului
Proteciei
nr.567 din 26 iulie
Sociale i
2011 Pentru
Familiei;
aprobarea
Centrul
Regulamentului cu
Experimental
privire la modul de
Protezare,
asigurare a unor
Ortopedie i
categorii de ceteni
Reabilitate
cu mijloace
ajuttoare tehnice

Numrul
programelor
audiovizuale

Numrul
beneficiarilor,
inclusiv din
pturile
socialmente
vulnerabile

Proiectul aprobat

Numrul
beneficiarilor de
mijloace tehnice;
numrul
mijloacelor
ajuttoare tehnice
acordate

17.

18.

20

21

Asigurarea
1) Asigurarea alocrii 2013-2015 Ministerul
alocrii resurselor resurselor suficiente
Dezvoltrii
suficiente pentru pentru oferirea de
Regionale i
oferirea de
locuine sociale, care
Construciilor
locuine sociale, n vor fi destinate
special celor mai categoriilor de
dezavantajate i populaie social
mai vulnerabile vulnerabile
grupuri, inclusiv 2) Implementarea
Permanent Autoritile
persoanelor de
legislaiei n vigoare
administraiei
etnie rom.
cu privire la
publice locale;
Efectuarea unui
asigurarea cu
Ministerul
studiu al
locuin gratuit sau
Educaiei
problemei
acoperirea
Ministerul
oamenilor fr
cheltuielilor pentru
Sntii
adpost i
nchirierea locuinei
prezentarea
pentru perioada de
datelor studiului activitate n
n urmtorul
localitile rurale a
raport periodic
tinerilor specialiti
pedagogi i medici
3) Implementarea
Permanent Autoritile
Hotrrii Guvernului
administraiei
nr.1259 din 12
publice locale
noiembrie 2008 Cu
privire la asigurarea
cu locuin gratuit a
tinerilor specialiti cu
studii superioare i
postuniversitare de
rezideniat,
repartizai i angajai
n cmpul muncii n
instituiile publice
(bugetare) din sate
(comune)
4) Efectuarea
2013 Ministerul
studiului asupra
Dezvoltrii
problemei
Regionale i
persoanelor fr
Construciilor;
adpost
Biroul
Naional de
Statistic
Adoptarea urgent 1) Asigurarea
Permanent Ministerul
a proiectului legii implementrii
Mediului
apei i luarea
obiectivelor Strategiei
tuturor msurilor privind
necesare pentru a aprovizionarea cu ap
asigura cu ap
i canalizare a
suficient, sigur, localitilor din
fizic accesibil i Republica Moldova,
disponibil pentru aprobat prin
uz personal i uz Hotrrea Guvernului
casnic, acordnd nr.662 din 13 iunie
atenie deosebit 2007
celor mai
dezavantajate i
marginalizate
persoane i
grupuri, inclusiv
persoanelor de
etnie rom;

Autoritile
administraiei
publice locale

Locuinele sociale
construite pentru
a fi date n chirie
celor mai
dezavantajate i
vulnerabile
grupuri

Autoritile
administraiei
publice locale

Numrul
beneficiarilor

Ministerul
Dezvoltrii
Regionale i
Construciilor;
Ministerul
Finanelor;
Ministerul
Educaiei;
Ministerul
Sntii
Ministerul
Culturii

Numrul
beneficiarilor

Autoritile
administraiei
publice locale

Numrul
persoanelor fr
adpost

Autoritile
administraiei
publice locale

Realizarea
obiectivelor
stabilite n
Strategie,
inclusiv:
- reducerea
ponderii
populaiei care nu
are acces la surse
sigure de ap
potabil i la
sisteme
mbuntite de
canalizare date
dezagregate, n
aspect teritorial
privind asigurarea
cu ap potabil de
calitate i sisteme

includerea n
urmtorul raport
periodic a datelor
dezagregate,
pentru fiecare
regiune n parte,
cu privire la
progresul
nregistrat n
aceast privin

2) Elaborarea
mecanismului de
implementare a Legii
apelor nr.272 din 23
decembrie 2011
3) Asigurarea
implementrii
Proiectului naional
de alimentare cu ap
i canalizare

2013

Ministerul
Mediului

2013

Ministerul
Mediului

4) Dezvoltarea
Permanent Ministerul
companiilor de
Mediului
aprovizionare cu ap
i canalizare

5) Susinerea
politicilor de sector
n domeniul apelor

19.

22

Luarea msurilor
urgente pentru a
asigura accesul
universal la
medicina primar
disponibil,
inclusiv prin
creterea
numrului
medicilor de
familie i a
centrelor
comunitare de
sntate, i
includerea tuturor
membrilor
societii, inclusiv
a persoanelor de
etnie rom, n
schema sistemului

Permanent Ministerul
Mediului

1) Majorarea
2013-2015 Ministerul
numrului de instituii
Sntii
de asisten medical
primar autonome i
extinderea ariei de
acoperire a asigurrii
de sntate pentru
incluziunea
persoanelor sau
grupurilor
dezavantajate
2) Realizarea
2013 Ministerul
studiului cu privire la
Sntii
identificarea tuturor
persoanelor i a
grupurilor expuse
riscului de
excluziune de la
asistena medical,

de canalizare a
populaiei
dezavantajate i
marginalizate,
inclusiv romi;
- ponderea
populaiei din
mediul rural care
are acces la ap i
la servicii de
salubrizare,
defalcate pe
quintile
Numrul actelor
normative
elaborate i
aprobate
Autoritile
administraiei
publice locale

Numrul
beneficiarilor
conectai la
sursele de ap
potabil i
canalizare
Autoritile
Numrul
administraiei
companiilor de
publice locale
aprovizionare cu
ap; numrul
populaiei care a
beneficiat de
aprovizionare cu
ap potabil i
canalizare
Autoritile
Acte normative
administraiei
elaborate;
publice locale
numrul
persoanelor
instruite;
procentul
executrii
matricei de
politici
Autoritile
Numrul
administraiei
beneficiarilor de
publice locale
asigurare
medical
obligatorie;
ponderea
populaiei care
beneficiaz de
asigurare
medical
obligatorie, %
Autoritile
Ponderea
administraiei
persoanelor i
publice locale; grupuri
Programul
identificate;
Naiunilor Unite tipul barierelor
pentru
identificate
Dezvoltare

precum i a tipului de
bariere n calea
accesului

20.

23

de asigurare
medical
obligatorie;
asigurarea cu
servicii ambulante
de urgen a
persoanelor de
etnie rom i
vrstnicilor, fr
Asigurarea
1) Promovarea
2013 Ministerul
confidenialitii proiectului Legii
Sntii
n ceea ce privete pentru modificarea i
statutul HIV al
completarea Legii
persoanei, inclusiv nr.23 din 16 februarie
prin revizuirea
2007 cu privire la
Legii cu privire la profilaxia infeciei
HIV/SIDA i a
HIV/SIDA
sistemului de
2) Revizuirea
2013 Ministerul
administrare a
Ordinului
Sntii
datelor privind
Ministerului Sntii
HIV/SIDA;
nr.189 din 22 iunie
ntreprinderea
2005 cu privire la
pailor necesari
realizarea Hotrrii
pentru eliminarea Guvernului nr.469
indicrii
din 24 mai 2005
obligatorii a
Pentru aprobarea
codurilor de boal Instruciunii privind
pe toate
modul de eliberare a
formularele de
certificatului de
concediu medical concediu medical
3) Preluarea bunelor 2013-2015 Ministerul
practici pentru
Muncii,
dezvoltarea
Proteciei
serviciilor sociale
Sociale i
adresate persoanelor
Familiei
cu HIV/SIDA
4) Consolidarea
2013 Ministerul
capacitilor
Muncii,
specialitilor din
Proteciei
sistemul proteciei
Sociale i
sociale n domeniul
Familiei
HIV/SIDA
5) Acordarea
Permanent Ministerul
suportului pentru
Sntii;
desfurarea
Ministerul
activitilor de
Muncii,
mobilizare a
Proteciei
comunitii pentru
Sociale i
respectarea
Familiei
drepturilor femeilor
infectate cu
HIV/SIDA, precum
i promovarea
activitilor de

Legea elaborat i
adoptat

Ordinul revizuit

Numrul
serviciilor sociale
dezvoltate

Numrul
specialitilor

Autoritile
Numrul
administraiei
activitilor de
publice locale; mobilizare;
organizaiile
numrul
neguvernamental activitilor de
e
prevenire;
numrul
beneficiarilor

prevenire HIV/SIDA
n rndul femeilor
vulnerabile HIV
6) Instruirea
personalului medical
n problemele
confidenialitii
datelor medicale
7) Modificarea
sistemului de
supraveghere
epidemiologic a
infeciei HIV/SIDA
pentru compliana la
cerinele asigurrii
confidenialitii

21.

24

2013

Ministerul
Sntii

2013

Ministerul
Sntii

ntreprinderea
1) Dezvoltarea reelei 2013-2015 Ministerul
msurilor pentru de centre comunitare
Sntii;
asigurarea
de sntate mintal
Ministerul
formelor
Muncii,
alternative de
Proteciei
tratament al
Sociale i
bolilor mintale, n
Familiei
particular n cazul
tratamentului
ambulatoriu. n
cazurile n care
internarea ntr-o 2) Asigurarea
Permanent Ministerul
instituie de
respectrii drepturilor
Sntii
psihiatrie este
persoanelor cu
singura
dizabiliti mintale,
alternativ, se va inclusiv prin
asigura pacienilor furnizarea de
respectarea
alternative de
deplin a
tratament
drepturilor
ambulatoriu, a unui
omului, inclusiv plan de tratament
prin monitorizarea individual, asigurarea
independent i
unui control judiciar
eficient a
i independent al
tratamentului
procesului de
aplicat pacienilor detenie involuntar
din instituiile de n instituiile
psihiatrie i un
psihiatrice i
control juridic
prevenirea abuzurilor
eficient privind
3) Ajustarea
2013- 2015 Ministerul
arestul psihiatric; prevederilor Codului
Muncii,
ncorporarea n
civil i ale altor acte
Proteciei
legislaie a abolirii normative n vigoare
Sociale i
practicilor
care reglementeaz
Familiei;
violente i
formele de ocrotire a
Ministerul
discriminatorii n drepturilor i
Justiiei;

Programul
Naiunilor Unite
pentru
Dezvoltare

Numrul
personalului
medical instruit
din sistemul de
ocrotire a sntii
Programul
Vizita de studiu i
Naiunilor Unite expertiza
pentru
internaional
Dezvoltare
efectuat;
modelul de
supraveghere
elaborat;
Ordinul
Ministerului
Sntii nr.20 din
19 ianuarie 2007
cu privire la
standardul
Supravegherea
epidemiologic a
infeciei
HIV/SIDA
modificat
Autoritile
Numrul centrelor
administraiei
comunitare care
publice locale; activeaz
Programul
Naiunilor Unite
pentru
Dezvoltare;
Agenia
Elveian pentru
Dezvoltare i
Cooperare
Ministerul
Cazurile de
Justiiei
tratament
alternativ;
planurile de
tratament
individual
elaborate;
controalele
judiciare efectuate

Curtea Suprem Proiectul elaborat

de Justiie;
i adoptat
mediul
academic;
Programul
Naiunilor Unite
pentru

intereselor
persoanelor fizice
incapabile, cu
capacitate de
exerciiu restrns
sau limitate n
capacitatea de
exerciiu (instituirea
tutelei n cazul
persoanelor cu
dizabiliti mintale),
n conformitate cu
practica
internaional i
art.12 al Conveniei
ONU privind
drepturile
persoanelor cu
dizabiliti
4) Desfurarea
proiectului de
pilotare a
ombudsmanului n
instituiile
psihiatrice, n cadrul
memorandumului de
nelegere ntre
Oficiul ONU din
Republica Moldova

22.

25

2013

Ministerul
Sntii

Dezvoltare n
Moldova;
Oficiul naltului
Comisariat ONU
pentru Drepturile
Omului

Ministerul
Sntii

Proiectul de
pilotare
implementat;
raportul iniial
elaborat conform
cerinelor
proiectului;
raportul periodic
elaborat conform
cerinelor
proiectului
Programul
Numrul
Naiunilor Unite persoanelor
pentru
dezinstituionaliza
Dezvoltare;
te
Oficiul naltului
Comisariat ONU
pentru Drepturile
Omului

cazul copiilor i
adulilor cu
dizabiliti din
unitatea medical,
inclusiv privarea
5)
2013-2015 Ministerul
de libertate,
Dezinstituionalizare
Sntii
utilizarea
a persoanelor din
restriciilor i
instituiile psihiatrice
administrarea
i asigurarea
forat de
serviciilor medicale
tratamente
comunitare, eviden
invazive i
i tratament
ireversibile,
ambulatoriu
precum
6) Descentralizarea 2013-2016 Ministerul
medicamentele
serviciilor psihiatrice
Sntii
neuroleptice i
specializate
electroocul;
amendarea
prevederilor legale
existente care
permit
ndeprtarea
complet sau
suspendarea
capacitii legale
pentru persoanele
Asigurarea
1) Instituirea
2013-2015 Ministerul
copiilor care
Serviciului de
Sntii;
sufer de epilepsie intervenie timpurie la
Ministerul
cu tratament
copii, pentru
Muncii,
adecvat doar din soluionarea
Proteciei
partea unor medici multidisciplinar a
Sociale i
neuropediatri;
nevoilor copiilor i
Familiei
oferirea
familiei, crearea
tratamentului
condiiilor optime
psihologic necesar pentru adaptarea
i a programelor copilului i familiei,

Ministerul
Educaiei;
organizaiile
neguvernamental
e

Numrul seciilor/
paturilor
psihiatrice n
spitalele
regionale;
numrul de
secii/paturi
nchise n
spitalele
psihiatrice din
Chiinu, Bli i
Orhei
Serviciul instituit
de intervenie
timpurie la copii

23.

24.

25.

26

27

28

speciale de sprijin incluziunea maxim i

copiilor cu autism; adecvat a copilului i
asigurarea
familiei
sprijinului
2) Elaborarea
psihologic adecvat cadrului normativ
familiilor care au privind
grij de copiii cu managementul
autism
cazului copilului
afectat de autism
3) Revizuirea
standardului de
supraveghere
medical a copiilor
cu epilepsie
4) Transferul copiilor
cu epilepsie de la
supraveghere
psihiatric la
supraveghere
neurologic, n
conformitate cu
standardele
internaionale
Adoptarea
1) Dezvoltarea
msurilor urgente Serviciului
i eficiente pentru regionalizat de
a reduce rata
asisten medical
mortalitii
urgent i terapie
infantile, n
intensiv la copii
special n zonele pentru micorarea
rurale; sporirea
nivelului mortalitii
gradului de
copiilor de vrst
disponibilitate i fraged
accesibilitate la
2) Implementarea
asisten medical mecanismului de
pentru ntreaga
colaborare
populaie, n
intersectorial n
special prin
domeniul medicomedicii de familie social la domiciliu n
din ariile rurale
vederea prevenirii i
reducerii ratei
mortalitii infantile
i a copiilor cu vrsta
de pn la 5 ani
Implementarea
1) Reglementarea
Strategiei
serviciilor de sntate
naionale privind n coli pentru
sntatea
asigurarea educaiei
reproductiv
pentru sntate n
pentru anii 2005- instituiile de
2015, prevzndu- nvmnt
se includerea n
2) Implementarea
curriculumul
Curriculumului
colar a unui curs Decizii pentru un
despre drepturile mod sntos de
sexuale i
via n instituiile
reproductive
de nvmnt
secundar profesional
i mediu de
specialitate
Luarea msurilor 1) Contracararea

2013

Ministerul
Sntii

Proiectul elaborat
i aprobat

2013

Ministerul
Sntii

Standardul
revizuit

2013-2015 Ministerul
Sntii

Numrul copiilor
cu epilepsie
transferai de la
supraveghere
psihiatric la
supraveghere
neurologic

2013-2015 Ministerul
Sntii

Autoritile
administraiei
publice locale

Serviciu dezvoltat
la nivel naional;
rata mortalitii
copiilor de vrst
fraged

2013-2015 Ministerul
Sntii;
Ministerul
Muncii,
Proteciei
Sociale i
Familiei

Autoritile
administraiei
publice locale

Mecanismul
implementat;
numrul de
copii/familii
inclui n
mecanismul
intersectorial

2013

Ministerul
Sntii

Autoritile
administraiei
publice locale

Numrul elevilor
instruii de ctre
Serviciile de
sntate din coli

2013

Ministerul
Educaiei

Autoritile
administraiei
publice locale

Numrul de
instituii care
implementeaz
disciplina;
numrul de elevi
care studiaz
disciplina

Ministerul

Rata de

Permanent Autoritile

pentru contracarea descreterii ratei de

administraiei
ratelor de
colarizare a copiilor
publice locale
colarizare n
din nvmntul
descretere n
primar i secundar,
instituiile de
inclusiv a copiilor cu
nvmnt primar dizabiliti i celor din
i secundar,
familii socialmente
intensificarea
vulnerabile
eforturilor pentru
a se asigura c
srcia din familie
nu reprezint un
obstacol pentru
frecventarea colii
de ctre copii;
2) Implementarea
Permanent Ministerul
atenuarea
noii metodologii de
Educaiei;
impactului negativ finanare per elev n
autoritile
al costurilor
instituiile de
administraiei
indirecte i
nvmnt primar i
publice locale
informale pentru secundar, pentru
accesul la
atenuarea impactului
educaie, n
negativ al costurilor
special n cazul
indirecte i informale
colilor din zonele pentru asigurarea
rurale care snt
accesului copiilor la
slab finanate;
educaie, inclusiv
luarea msurilor celor din localitile
urgente pentru
rurale
asigurarea
3) Asigurarea
Permanent Autoritile
implementrii
implementrii
administraiei
educaiei incluzive educaiei incluzive, a
publice locale
a copiilor cu
accesului la educaie
dizabiliti:
primar i secundar
training
a persoanelor cu
obligatoriu pentru dizabiliti, prin
toi profesorii (cu implementarea
excepia
Programului de
profesorilor de
dezvoltare a
educaie special); educaiei incluzive n
cererea de planuri Republica Moldova
individuale de
2013 Ministerul
studii pentru toi 4) Elaborarea
cadrului
normativ
Educaiei
elevii;
privind
dezvoltarea
disponibilitatea de
educaiei incluzive
dispozitive care
s-i asiste i s i
sprijine pe elevi la
ore, materiale
educaionale i
curriculumuri;
accesibilitatea
mijloacelor fizice
ale colilor;
predarea
limbajului
semnelor; alocarea
resurselor
financiare
suficiente;asigurar
ea accesului la
educaie pentru
copiii plasai n
Centrul de

5) Implementarea
2013-2015 Ministerul
limbajului mimicoEducaiei
gesticular n
instituiile pentru
copiii cu deficiene
auditive
6) Asigurarea
Permanent Ministerul
accesului la educaie
Educaiei
a minorilor plasai n
structurile
specializate din
subordinea autoritii
competente pentru
strini

Educaiei

Ministerul
Finanelor

colarizare,
inclusiv a copiilor
din nvmntul
primar i
secundar;
datele dezagregate
cu privire la
numrul copiilor
colarizai,
inclusiv cu
dizabiliti i din
familii
socialmente
vulnerabile
Numrul
instituiilor
finanate conform
formulei

Ministerul
Educaiei

Indicatorii
conform
Programului

Ministerul
Muncii,
Proteciei
Sociale i
Familiei

Proiectul elaborat
i aprobat

Numrul de
instituii n care se
implementeaz
curriculumul

Ministerul
Afacerilor
Interne

Numrul copiilor
nscrii n
instituiile de
nvmnt primar
i secundar

26.

29

27.

30

Acomodare a
Imigranilor din
Asigurarea
Evaluarea realizrilor
accesului la
privind accesul la
colarizare a
colarizare a copiilor
copiilor de etnie de etnie rom,
rom, inclusiv
prevzute n Planul de
prin acordarea de aciuni privind
ajutoare financiare susinerea populaiei
i materiale
de etnie rom din
prinilor acestora, Republica Moldova
mbuntirea
pentru anii 2012infrastructurii
2015, aprobat prin
colilor din zonele Hotrrea Guvernului
rurale, prevenirea nr.56 din 31 ianuarie
i combaterea
2012
discriminrii
persoanelor de
etnie rom n
coli, precum i
elaborarea unui
curriculum colar
n limba romani
Adoptarea
1) Elaborarea legii
msurilor concrete culturii n redacie
i eficiente de
nou
natur legislativ, 2) Elaborarea
i nu numai, de
cadrului normativ
exemplu: politici privind
publice pentru
implementarea legii
garantarea
culturii n redacie
minoritilor
nou
etnice a dreptului 3) Promovarea
de a-i exprima
accesului populaiei,
identitatea i
inclusiv a
cultura; adoptarea minoritilor i
programelor i
grupurilor etnice, la
planurilor
valorile artei
specifice n
profesioniste
domeniul culturii,
pentru a contribui 4) Promovarea
dialogului
la dialogul
interetnic i pentru intercultural i a
spiritului de toleran
a promova
tolerana reciproc prin intermediul
operelor de cultur i
i coeziunea
art
social
5) Desfurarea
Festivalului Etniilor

6) Organizarea
evenimentelor n
scopul exprimrii
identitii

2013-2015 Biroul Relaii Ministerul

Interetnice;
Educaiei
autoritile
administraiei
publice locale

2013

Ministerul
Culturii

2013-2014 Ministerul
Culturii

Permanent Ministerul
Culturii;
Biroul Relaii
Interetnice

Organizaiile
Proiectul elaborat
neguvernamental i adoptat
e
Organizaiile
Numrul actelor
neguvernamental normative
e
elaborate i
aprobate

Autoritile
etnoculturale ale
romilor;
autoritile
administraiei
publice locale

Permanent Ministerul
Autoritile
Culturii;
administraiei
i instituiile publice locale
din subordine;
Biroul Relaii
Interetnice
Anual

Indicatorii
conform Planului
de aciuni

Biroul Relaii Autoritile

Interetnice;
administraiei
Ministerul
publice locale
Culturii;
instituiile din
subordine

Permanent Biroul Relaii Autoritile

Interetnice;
administraiei
Ministerul
publice locale
Culturii i

Numrul anual al
beneficiarilor n
anii 2013-2015,
inclusiv
dezagregat pe
minoriti i
grupuri etnice
Numrul
evenimentelor de
dialog
intercultural;
numrul
participanilor sau
beneficiarilor
Numrul
colectivelor
artistice
participante,
inclusiv
dezagregat pe
minoriti i
grupuri etnice;
numrul
participanilor
Numrul
evenimentelor
organizate;
numrul

etnoculturale a
instituiile din
minoritilor
subordine;
naionale i al
Ministerul
promovrii
Educaiei
dialogului interetnic
(festivaluri, expoziii,
concursuri)
7) Asigurarea
Permanent Ministerul
Autoritile
accesului cetenilor
Culturii
administraiei
la informaie prin
publice locale
implementarea
proiectului de
automatizare i
informatizare a
bibliotecilor

28.

31

Oportunitatea
semnrii i
ratificrii
Protocolului
opional al
Pactului

29.

32

Diseminarea
observaiilor
finale la toate
nivelurilor
societii, n
special n rndul
oficialilor statului,
magistrailor i al
societii civile,
traducerea i
publicarea pe ct
de mult posibil i
informarea
Comitetului n
viitorul raport
periodic despre
paii urmai
pentru
implementarea
lor; implicarea n
discuiile la nivel
naional privind
urmtorul raport
periodic a
instituiilor
naionale din
domeniul
drepturilor
omului,
organizaiilor

Examinarea
2013 Ministerul
oportunitii semnrii
Muncii,
de ctre Republica
Proteciei
Moldova a
Sociale i
Protocolului opional
Familiei
la Pactul internaional
Biroul Relaii
cu privire la drepturile
Interetnice
economice, sociale i
culturale, adoptat prin
rezoluia Adunrii
Generale a ONU din
10 decembrie 2008
1) Mediatizarea
2013-2015 Ministerul
informaiei privind
Muncii,
implementarea
Proteciei
Observaiilor finale i
Sociale i
recomandrilor
Familiei
Comitetului pentru
Drepturile
Economice, Sociale i
Culturale
2) Implicarea
2015 Ministerul
instituiilor naionale
Muncii,
n domeniul
Proteciei
drepturilor omului,
Sociale i
organizaiilor
Familiei
nonguvernamentale
i a altor
reprezentani ai
societii civile n
discutarea, la nivel
naional, a
urmtorului raport
periodic.

Ministerul
Economiei;
Ministerul
Justiiei;
Ministerul
Afacerilor
Externe i
Integrrii
Europene

participanilor la
evenimente

Numrul
bibliotecilor
beneficiare;
numrul
cetenilor care au
beneficiat/ a
vizitelor n
biblioteci;
accesul la
informaie a
reprezentanilor
minoritilor i
grupurilor etnice
Nota cu privire la
oportunitatea
semnrii
Protocolului
Opional

Plasarea
documentelor i
informaiilor
relevante pe
pagina oficial
web a
ministerului

Centrul pentru Proiectul iniiat i

Drepturile
consultat al
Omului;
Raportului
organizaiile
periodic III al
neguvernamental Republicii
e i ali
Moldova
reprezentani ai
societii civile

30.

33

nonguvernamental
e i altor
Prezentarea celui Iniierea elaborrii
de-al treilea raport celui de-al III-lea
periodic, innd
Raport periodic al
cont de
Republicii Moldova
ngrijorrile i
privind
recomandrile
implementarea
exprimate de
Pactului internaional
Comitet n aceste cu privire la drepturile
observaii finale, economice, sociale i
pregtit n
culturale, innd cont
conformitate cu de Observaiile i
principiile de
recomandrile
raportare ale
Comitetului pentru
Comitetului,
Drepturile
adoptate n 2008 Economice, Sociale i
(E/C.12/2008/2), Culturale
pn la 30 iunie
2016

2015

Ministerul
Academia de
Muncii,
tiine a
Proteciei
Moldovei
Sociale i
Familiei;
ministerele i
alte autoriti
administrative
centrale
responsabile

Raport periodic
III al Republicii
Moldova iniiat