Documente Academic
Documente Profesional
Documente Cultură
RO
DOI:10.2769/70824
Comisia European
ntreprinderi i Industrie
Unitatea pentru echipamente mecanice,
electrice i de telecomunicaii
http://ec.europa.eu/enterprise/sectors/mechanical/metalworking/index_en.htm
E-mail: entr-mech-elec-telecom-equipm@ec.europa.eu
Sectorul invizibil
al Europei n obiectiv
Industria prelucrrii
metalelor i industria
articolelor din metal
Tiprit n Belgia
OFICIUL PENTRU PUBLICAII AL UNIUNII EUROPENE
L-2985 Luxembourg
Comisia European
ntreprinderi i industrie
Aceast publicaie este finanat prin Programul-cadru pentru competitivitate i inovare (CIP), care i propune s ncurajeze competitivitatea ntreprinderilor europene.
1. Sectorul invizibil
2. Statistici eseniale
3. Puncte tari i puncte slabe
4. Oportuniti i ameninri
5. Poziia pe piaa concurenial
6. Iniiative care trebuie urmate
7. Servicii i fonduri disponibile
Aceste fie informative se bazeaz pe Studiile FWC privind competitivitatea sectorial Competitivitatea
industriei prelucrrii metalelor i a industriei articolelor din metal din UE.
Studiul a fost redactat de Cambridge Econometrics, Danish Technological Institute i IDEA Consult
pentru Direcia General ntreprinderi i Industrie a Comisiei Europene.
1
Sectorul invizibil
Industria prelucrrii metalelor este deseori considerat sectorul invizibil. n realitate, aceast industrie
reprezint un sector de foarte mari dimensiuni, care cuprinde majoritatea oraelor i regiunilor europene.
Majoritatea europenilor locuiesc, cel mai probabil, n apropierea unei ntreprinderi de prelucrare a metalelor.
Dei include o serie de ntreprinderi mari, sectorul este dominat de IMM-uri care acioneaz n calitate de
sub-furnizori pentru diverse industrii precum industria auto, industria aerospaial, industria construciilor
de maini, transporturi, construcii i industria alimentar. De asemenea, aceste IMM-uri sunt att de bine
integrate n lanul nostru industrial de aprovizionare nct avem tendina de a considera existena lor
o certitudine n sine.
Faptul c exist tendina ca aceste ntreprinderi s fie relativ mici face ca acest sector s fie invizibil, ceea ce are
consecine comerciale i financiare grave. Aceste ntreprinderi merit mult mai mult. n realitate, industria prelucrrii
metalelor este format din ntreprinderi care sunt flexibile, versatile, inovatoare i orientate ctre servicii i
au multe locuri de munc de oferit.
Ce fac aceste ntreprinderi n mod concret? Industria prelucrrii metalelor ofer tehnologii, servicii i echipamente
tuturor celorlalte sectoare industriale i fabric, de asemenea, produse finite. Aceast industrie are un rol central n
structura industrial a UE.
Sectorul prelucrrii metalelor este veriga fundamental a lanului de aprovizionare al UE, fiind situat
ntre furnizorii si (industria oelului i cea a metalelor neferoase) i clienii si (o gam larg de sectoare
de producie).
Activitile sectorului includ:
Fabricarea elementelor din oel, eseniale pentru industria construciilor civile.
Construcia de vase, containere i cazane generatoare de abur pentru industriile prelucrtoare, precum industria
alimentar, a produselor chimice i industria farmaceutic.
Producia de articole din metal precum tacmuri, cabluri i resorturi, uruburi i piulie, broate i balamale
i instrumente.
O modalitate de structurare a sectorului prelucrrii metalelor este mprirea acestuia n patru subsectoare definite
n funcie de produs, proces i piee:
Prelucrarea metalelor prin deformare plastic, constnd din turnarea, forjarea i acoperirea metalelor. De obicei,
sunt incluse ntreprinderi de dimensiuni mici, rspndite la scar larg n UE-27.
Prelucrarea metalelor pentru construcii, de obicei n strns legtur cu industria construciilor.
Cazane, containere i ambalaje din metal. Aceste ntreprinderi sunt de obicei mai mari, datorit economiilor de scar.
Produse din metal, cu o mare diversitate n ceea ce privete dimensiunea i tipul ntreprinderilor.
Prelucrarea
metalelor prin
deformare
plastic, 41%
Cazane,
containere,
ambalaje, 4%
Prelucrarea
metalelor prin
deformare
plastic, 40%
Cazane,
containere,
ambalaje, 12%
Criza financiar global a afectat sectorul prelucrrii metalelor i al articolelor din metal n mai multe moduri:
Reducerea produciei.
Un impact indirect n urma programelor de casare a automobilelor.
Pierderea locurilor de munc, dei nu n mod corespunztor cu scderea produciei. Multe firme au putut s
i pstreze personalul calificat, ceea ce le plaseaz ntr-o poziie iniial ideal n momentul creterii cererii.
Presiunea preuri-costuri: costuri mai mari la energie, materiale i alte materii prime, pe de o parte, i presiunea
din partea utilizatorilor n sensul reducerii preurilor de vnzare, pe de alt parte.
Numeroasele IMM-uri din sector sunt afectate n urma reducerii lichiditilor i accesului restricionat la credite i
la pieele de capital.
Fotolia
2
Statistici eseniale
Date i cifre
Fotolia
Cu o valoare de 177 miliarde EUR, proporia sectorului prelucrrii metalelor din totalul valorii adugate a industriei
productoare din UE a fost de 10% n 2006, n timp ce excedentul brut de exploatare al acestuia, de 60 miliarde EUR, a
reprezentat 9,5% din totalul industriei productoare. Ambele marje au fost mai mari dect proporia sectorului n cifra de
afaceri a industriei productoare din UE, ceea ce face ca acest sector s aib cea mai mare valoare adugat din UE.
Industria nregistreaz rezultate mai slabe n ceea ce privete productivitatea muncii (n 2006, aceasta s-a situat la
aproximativ 91% din industria productoare n ansamblu). Cu toate acestea, sectorul prelucrrii metalelor are o rat
brut de exploatare care reprezint cu 27% mai mult dect cea a industriei productoare n ansamblu.
Sectorul prelucrrii metalelor este cel mai mare angajator din industria productoare a UE. Acesta reprezint
10% din valoarea adugat, 12,5% din ocuparea forei de munc i 20% din totalul ntreprinderilor
productoare.
n 2008, valoarea produciei acestui sector a fost estimat la 530 miliarde EUR.
Sectorul este format n mare parte din IMM-uri, existnd peste 400 000 de ntreprinderi prelucrtoare de metale
pe ntreg teritoriul Europei. Aproximativ 90% din aceste ntreprinderi au mai puin de 50 de angajai. Sectorul este,
prin urmare, mult mai fragmentat dect sectorul auto sau cel al metalelor de baz, cu care are o legtur strns. n
industria auto, de exemplu, 10 productori dein aproximativ 90% din cota de pia n cazul autoturismelor.
Sectorul prelucrrii metalelor ofer locuri de munc pe ntreg teritoriul Europei. n aceast industrie exist aproximativ
4,2 milioane de lucrtori, reprezentnd peste 12% din totalul ocuprii forei de munc n industria productoare.
Productivitatea muncii este mai sczut dect n industria productoare n ansamblu, ceea ce se explic prin
utilizarea intensiv a forei de munc n sector (media n UE-27 este 37 700 EUR). n UE-25 n ansamblu, rata brut
de exploatare este de aproximativ 12%, productivitatea muncii situndu-se la aproximativ 42 000 EUR per persoan
angajat (aceast investiie per lucrtor este de dou sau trei ori mai sczut dect n industria produselor chimice
sau a metalelor de baz).
Prelucrarea metalelor prin deformare plastic domin sectorul, reprezentnd aproximativ 40% din producia,
ocuparea forei de munc i ntreprinderile din industriile de prelucrare a metalelor. Cel mai mic sector este cel al
cazanelor, ambalajelor i containerelor, cu doar 4% din ntreprinderile de prelucrare a metalelor i 11-12% din producie.
Totalul investiiilor n active corporale este mai mare dect n industria metalelor de baz, construcia de maini i
electrotehnic, ns mai sczut dect n industria chimic i industria auto. n 2006, investiiile s-au ridicat la puin
peste 21 miliarde EUR sau de dou ori mai mult dect n industria metalelor de baz.
n timp ce majoritatea celorlalte sectoare au nregistrat o scdere a ocuprii forei de munc imediat naintea crizei
economice, industria prelucrrii metalelor nregistrase pn la momentul respectiv o cretere constant a ocuprii
forei de munc. ntre 2000 i 2006, ocuparea forei de munc a crescut cu 8% sau cu 300 000 de locuri de munc.
Ca important consumator de oel, sectorul prelucrrii metalelor consum dou treimi din oelul brut produs n UE.
n afar de construcii, sectorul prelucrrii metalelor are un numr mai mare de ntreprinderi dect orice alt
sector de inginerie i de producie. Sectorul prelucrrii metalelor reprezint 20% din industria productoare
din UE, n timp ce electrotehnica reprezint 9%, iar metalele de baz doar 0,5%.
Date comparative
Sectorul prelucrrii metalelor reprezint 7,5% din totalul produselor industriei productoare i 10% din valoarea total
adugat a industriei productoare n UE-27. Metalele de baz reprezint 5% din produsele industriei productoare.
Prelucrarea metalelor este un sector mai mare dect cel al metalelor de baz att n ceea ce privete proporia
produciei, ct i a ocuprii forei de munc. Proporia produciei acestui sector n industria productoare n ansamblu
este 7,5%, n timp ce cea a metalelor de baz este 5%. Proporia ocuprii forei de munc este peste 12%, n timp ce
metalele de baz reprezint 2%.
Sectorul reprezint proporii mai mari de ocupare a forei de munc dect cea de 7% a sectorului auto.
n cadrul sectorului, 44% din persoane sunt angajate n prelucrarea metalelor prin deformare plastic, n timp ce 29%
lucreaz n prelucrarea metalelor pentru construcii.
n timp ce alte sectoare precum cel auto pot nregistra proporii mai mari din industria productoare (prelucrarea
metalelor 7,5%, sectorul auto 11%), prelucrarea metalelor reprezint o proporie mai mare din ocuparea forei
de munc (peste 12%).
Fotolia
Puncte tari
i puncte slabe
Fotolia
4
Oportuniti i ameninri
Oportuniti
Prelucrarea
metalelor
pentru
construcii
Cazane,
containere,
ambalaje
Produse
din metal
Prelucrarea
metalelor
Sporirea consolidrii
Oportuniti
X
X
X
Ameninri
Prelucrarea
metalelor
Prelucrarea
metalelor
pentru
construcii
Cazane,
containere,
ambalaje
Produse
din metal
Vocea sectorului prelucrrii metalelor este de multe ori greu de auzit pe lng cea a furnizorilor i clienilor mai mari.
Demografia UE conduce la creterea deficitului de competene.
Acces dificil la finanare, avnd n vedere c bncile solicit garanii, iar proprietarii unor ntreprinderi mici sunt nevoii
s i ipotecheze chiar i propriile locuine.
Concurena din partea rilor n care costurile sunt mai mici i n care producia este n cretere constant.
Scderea consumului de produse europene asociate locuinelor, industriei auto i altor echipamente.
Reducerea n i mai mare msur a cererii industriale n urma crizei financiare.
Lipsa unei protecii adecvate a know-how-ului i a drepturilor de proprietate intelectual.
Schimbri demografice
Ameninri
Un sector ascuns
Fotolia
Poziia pe piaa
concurenial
Provocri i perspective
Fotolia
Aspectele negative
Sectorul este afectat de o serie de factori economici care nu pot fi controlai, inclusiv criza creditelor, recesiunea,
preul oelului i accesul la materiile prime.
Clienii din cadrul lanului de aprovizionare devin din ce n ce mai mari, ceea ce i transform n parteneri relativ
mult mai puternici.
Exist o scdere a cererii de produse finale, precum autoturismele, produse de clienii sectorului din cadrul lanului
de aprovizionare.
Tendina ctre producia din aval i implicarea productorilor de oel determin un risc pentru IMM-urile mai mici.
Sectorul are o mare dificultate n ceea ce privete consolidarea att din motive structurale, ct i din cauza
nivelurilor ridicate de specializare.
Dimensiunea i natura ntreprinderilor face dificil realizarea unor economii de scar.
Cercetarea i dezvoltarea sunt eseniale pentru supravieuirea sectorului, ns puine ntreprinderi dispun de
resurse pentru finanarea acestor activiti.
Finanarea poate fi obinut cu dificultate.
Sectorul trebuie s i mbunteasc relaiile i comunicarea de-a lungul lanului de aprovizionare dac dorete
s stimuleze inovarea eficace.
Necesitarea respectrii reglementrilor este costisitoare i solicit mult timp.
Cheltuielile i timpul necesar pentru investiii n practici care s protejeze proprietatea intelectual determin un
dezavantaj pentru ntreprinderile din domeniul prelucrrii metalelor comparativ cu firmele mai mari.
Concurena din partea economiilor emergente a generat o cretere a importurilor de produse din metal i de
bunuri finite comparabile la preuri sczute.
Faptul c UE are norme mai stricte privind sntatea i securitatea, emisiile i standardele de calitate comparativ
cu ali actori de pe piaa global reduce competitivitatea sectorului.
Nu exist suficieni lucrtori calificai care s opereze noile tehnologii i s realizeze inovarea.
Costurile de administrare a IMM-urilor sunt proporional ridicate.
Fotolia
Iniiative care
trebuie urmate
Pentru viitorul sectorului
Fotolia
Inovare
Condiiile de inovare pentru IMM-uri trebuie s fie mbuntite, ceea ce nseamn creterea implicrii reprezentanilor
IMM-urilor n crearea de noi programe. Programul-cadru privind competitivitatea i inovarea (PCI) este foarte adecvat
pentru firmele mai mari din sectorul prelucrrii metalelor, ns i ntreprinderile mai mici trebuie s fie informate
n permanen cu privire la programele pe care acesta le conine.
Universitile trebuie s sporeasc transferul de cunotine ctre IMM-uri. Organizaiile de grup menionate mai
sus pot fi foarte utile n acest sens.
Accesul la finanare
Criza a determinat complicarea accesului la finanare. Bncile trebuie s fie ncurajate s mbunteasc foarte
mult produsele pe care le pot oferi industriei productoare n ansamblu i sectorului prelucrrii metalelor n special,
n cadrul cruia att de multe IMM-uri sunt vizate. Sunt necesare iniiative pentru a se asigura faptul c ntreprinderile
din domeniul prelucrrii metalelor sunt la curent cu oportunitile de finanare naionale i din UE. Este nevoie de
programe de formare pentru ca managerilor s li se arate cum pot solicita finanare; i trebuie lansate iniiative pentru
investigarea fluxului de capital din sector.
Schimbrile climatice
Creterea accentului global pe schimbrile climatice reprezint o oportunitate major pentru sectorul prelucrrii
metalelor, care tinde s fie eficient din punct de vedere energetic i s in seama de problemele de mediu. Componentele
sale afecteaz de multe ori direct eficiena energetic a produselor finale eseniale, precum furnalele, contribuind astfel
la lupta mpotriva schimbrilor climatice. Strategiile care trebuie adoptate la nivelul industriei, la nivelul statelor membre
i la nivelul UE includ ncurajarea investiiilor n cercetare i dezvoltare. Politicile UE i naionale ar trebui s analizeze
modul n care IMM-urile trebuie implicate activ n reelele de cercetare, s sprijine IMM-urile n ndeplinirea cerinelor
administrative ale reglementrilor n materie de mediu, s solicite coordonarea internaional a reglementrilor privind
emisiile de CO i s mbunteasc eficiena pieei energiei din UE.
Trebuie dezvoltat o politic mai specific pentru satisfacerea nevoilor IMM-urilor, precum mbuntirea condiiilor
de participare la cercetare i dezvoltare. China a nceput s sporeasc specializarea, n timp ce industria din UE a redus
investiiile.
Vizibilitatea: Comisia European trebuie s acorde o i mai mare atenie industriei prelucrrii metalelor. Industria
prelucrrii metalelor ar trebui s participe n cadrul platformelor tehnologice europene, care reunesc ntreprinderi,
institute de cercetare, mediul financiar i autoritile de reglementare att pentru a defini o agend comun de cercetare,
ct i pentru a mobiliza resursele din partea sectorului public i a celui privat.
http://cordis.europa.eu/technology-platforms/individual_en.html
Energia: Europa are nevoie de o rezerv stabil de electricitate, de punerea n aplicare a unei politici durabile i de o pia
intern funcional a energiei. Industria prelucrrii metalelor trebuie n special s i asigure rezerva de surse de energie
la preuri competitive.
Politica n domeniul concurenei: Autoritile n materie de concuren ar trebui s monitorizeze cu atenie abuzurile
care ar putea aprea din compararea mrimii industriei cu cea a furnizorilor i clienilor.
Protecia DPI: Acest aspect nu este ntotdeauna aplicat n mod adecvat. Aplicarea drepturilor de proprietate intelectual
sunt eseniale pentru protejarea brevetelor i descurajarea produselor contrafcute pe pieele UE. Aplicarea este esenial
dac se dorete ca ntreprinderile s beneficieze de cercetare i dezvoltare i s stimuleze astfel de activiti n continuare.
Fotolia
Servicii i fonduri
disponibile
Sectorul prelucrrii metalelor este format n mare parte din IMM-uri care de multe ori
sunt dotate necorespunztor pentru investiiile n cercetare i dezvoltare. n UE exist
o serie de organisme care ofer servicii i finanare, ns IMM-urile nu sunt ntotdeauna
informate cu privire la existena acestora. Unele dintre acestea se adreseaz
ntreprinderilor mici din noile state membre, altele ncurajeaz crearea de locuri de
munc sau ncearc s direcioneze managerii ctre oportuniti de microfinanare.
Access2finance
Serviciu de consultan pentru IMM-uri n ceea ce privete finanarea UE, incluznd informaii privind produsele
disponibile i sprijin n legtur cu procesul de solicitare. Acest serviciu are puncte de contacte naionale n toate statele
membre.
http://www.access2finance.eu/
Enterprise Europe Network (Reeaua ntreprinderilor europene)
Sprijin ntreprinderile mici s beneficieze la maximum de oportunitile de afaceri disponibile n Europa, de la furnizarea
de informaii privind legislaia UE i gsirea unor parteneri de afaceri, pn la dezvoltarea capacitilor de cercetare
i inovare i implicarea IMM-urilor i actorilor economici n procesul de elaborare a politicilor. Enterprise Europe Network
este cea mai mare reea de puncte de contact din UE.
http://www.enterprise-europe-network.ec.europa.eu/index_en.htm
Portalul european pentru IMM-uri
Creat de Comisia European, acest portal ofer acces facil la informaii privind politicile i iniiativele UE n legtur
cu IMM-urile. De asemenea, acesta conine legturi ctre oportuniti de finanare.
http://ec.europa.eu/small-business/index_ro.htm
Programul pentru antreprenoriat i inovare (PAI)
Acest program, n cadrul celor trei programe ale Programului-cadru pentru competitivitate i inovare, este cel mai
relevant pentru ntreprinderile din sectorul prelucrrii metalelor. Acesta sprijin proiectele tehnice care ofer beneficii
semnificative privind mediul.
http://ec.europa.eu/cip/eip/index_en.htm
FMMI