MONITORUL

OFICIAL

AL

ROMNIEI
Anul 181 (XXV) N r . 313

PARTEA I
LEGI, DECRETE, H O T R R I l ALTE A C T E

Joi, 30 mai 2013

SUMAR

Pagina

Nr.
HOTRRI ALE SENATULUI
27.

28.

Hotrre pentru modificarea Hotrrii Senatului

nr. 50/2012 privind aprobarea componenei numerice
i nominale a comisiilor permanente ale Senatului....
Hotrre cu privire la Propunerea de Regulament al
Parlamentului European i al Consiliului privind msuri
de reducere a costului instalrii reelelor de comunicaii
electronice
de
mare vitez COM
(2013)
147 final
Hotrre privind stabilirea valorii de intrare a mijloacelor
fixe

1.231. Ordin al ministrului mediului i schimbrilor

climatice pentru aprobarea derogrii n scop tiinific
n cazul unor specii de faun slbatic

10-11

ACTE ALE NALTEI CURI DE CASAIE

l JUSTIIE
Decizia nr. 2 din 18 februarie 2013

10.
3

11-14

ACTE ALE BNCII NAIONALE A ROMNIEI

2-3

Circular privind punerea n circulaie, n scop

numismatic, a unei monede din argint dedicate Anului
omagial al Sfinilor mprai Constantin i Elena

14

ACTE ALE PARTIDELOR POLITICE

ACTE ALE ORGANELOR DE SPECIALITATE

ALE ADMINISTRAIEI PUBLICE CENTRALE
692/982. Ordin al ministrului sntii i al ministrului
muncii, familiei, proteciei sociale i persoanelor
vrstnice privind modificarea cap. 1 din anexa la
Ordinul ministrului muncii, familiei i egaliti de anse
i al ministrului sntii publice nr. 762/1.992/2007
pentru aprobarea criteriilor medico-psihosociale pe
baza crora se stabilete ncadrarea n grad de
handicap

Pagina

HOTRRI ALE GUVERNULUI ROMNIEI

276.

Nr.

Cuantumul total al sumelor provenite din finanrile private ale

partidelor politice n anul 2012, conform Legii
nr. 334/2006 privind finanarea activitii partidelor
politice i a campaniilor electorale Partidul
Conservator

15

4-10

Rectificri

15

MONITORUL OFICIAL AL ROMNIEI, PARTEA I, Nr. 313/30.V.2013

HOTARARI

ALE

SENATULUI

PARLAMENTUL ROMNIEI
SENATUL

HOTRRE
pentru modificarea Hotrrii Senatului nr. 50/2012 privind aprobarea componenei numerice
i nominale a comisiilor permanente ale Senatului
n temeiul prevederilor art. 64 alin. (4) i art. 67 din Constituia Romniei, republicat, precum i ale art. 46 din
Regulamentul Senatului, aprobat prin Hotrrea Senatului nr. 28/2005, cu modificrile i completrile ulterioare,
Senatul adopt prezenta hotrre.
Articol unic. Hotrrea Senatului nr. 50/2012 privind
aprobarea componenei numerice i nominale a comisiilor
permanente ale Senatului, publicat n Monitorul Oficial al
Romniei, Partea I, nr. 870 din 20 decembrie 2012, cu
modificrile ulterioare, se modific dup cum urmeaz:
1. La anexa nr. VII Componena Comisiei pentru aprare,
ordine public i siguran naional", domnul senator Nasta

Nicolae Grupul Parlamentar al PNL se include n

componena comisiei.
2. La anexa nr. XV Componena Comisiei pentru cercetarea
abuzurilor, combaterea corupiei i petiii", domnul senator Nistor
Vasile Grupul Parlamentar al PC se include n componena
comisiei, n locul domnului senator Nasta Nicolae Grupul
Parlamentar al PNL.

Aceast hotrre a fost adoptat de Senat n edina din 27 mai 2013, cu respectarea prevederilor art. 76 alin. (2) din
Constitutia Romniei, republicat.
p. PREEDINTELE SENATULUI,
CRISTIAN-SORIN DUMITRESCU
Bucureti, 27 mai 2013.
Nr. 27.

PARLAMENTUL ROMNIEI
SENATUL

HOTRRE
cu privire la Propunerea de Regulament al Parlamentului European i al Consiliului privind msuri
de reducere a costului instalrii reelelor de comunicaii electronice de mare vitez COM (2013) 147 final
n temeiul dispoziiilor art. 67, art. 148 alin. (2) i (3) din Constituia Romniei, republicat, i Protocolului (nr. 2) anexat
Tratatului de la Lisabona, de modificare a Tratatului privind Uniunea European i a Tratatului de instituire a Comunitii Europene,
semnat la Lisabona la 13 decembrie 2007, ratificat prin Legea nr. 13/2008,
avnd n vedere Raportul Comisiei economice, industrii i servicii nr. 505 din 27 mai 2013, plenul Senatului, n edina din
data de 28 mai 2013, a constatat c propunerea de regulament respect principiile subsidiaritii i proporionalitii. n urma
analizrii fondului propunerii, Senatul a fcut urmtoarele observaii i a adoptat prezenta hotrre.
Art. 1. (1) La articolul 2 Definiii", la alineatul (2), ar fi util
o clarificare a coninutului definiiei privind physical
infrastructure" deoarece termenul de infrastructur fizic este
neclar. n acest sens se precizeaz c enumerarea
exemplificativ se refer la elemente de infrastructur n
accepiune curent, n schimb means any element of a network
wich is not active" nseamn orice element al unei reele care
nu este activ" poate include i elemente cum sunt fibra, spliter-ul
i alte elemente de reea.
(2) La art. 9 pet. 3 propunerea de regulament indic
autoritatea naional de reglementare ca reprezentnd
organismul identificat ca fiind optim n a deveni punct unic de
contact. Dac n ceea ce privete obligaiile de la art. 4 aceast
abordare este corect, n legtur cu obligaiile de la art. 6,
acestea sunt n totalitate de natura construciilor civile, iar

indicarea autoritii naionale de reglementare ca fiind punct unic

de contact ar crea confuzie n actualul sistem administrativ al
statelor membre. Ca urmare, este util reformularea punctului 3
n sensul pstrrii actualei formulri pentru obligaiile prevzute
de art. 4 i neindicrii exprese a organismului ce ar putea fi
punct de contact unic pentru obligaiile prevzute de art. 6
pentru a da posibilitatea statelor membre s-i desemneze
organismul propriu cu competene n domeniu.
(3) a) Art. 4 pet. 1 prevede obligaia statelor membre de a
garanta accesul la informaiile minime prin intermediul punctului
de informare unic la 12 luni de la intrarea n vigoare a
Regulamentului. Avnd n vedere faptul c pentru realizarea
sistemului este nevoie de o achiziie public prin care s se
realizeze analiza, proiectarea i implementarea sistemului i
totodat s se ncarce sistemul cu informaiile necesare,

3 MONITORUL OFICIAL AL ROMNIEI, PARTEA I, Nr. 313/30.V.2013

considerm c termenul propus de 12 luni este insuficient i pe
cale de consecin propunem mrirea acestuia la 18 luni.
b) Art. 9 pet. 1 prevede obligaia statelor membre de a notifica
Comisiei organismele desemnate s ndeplineasc rolul de
punct de contact unic pn la intrarea in vigoare a
Regulamentului (care va fi in 20 de zile de la publicare). Avnd
n vedere c, cel puin n cazul Romniei, desemnarea se va
face prin instrumente legislative, termenul este insuficient i ar
trebui mrit la cel puin 60 de zile.
(4) Senatul subliniaz faptul c propunerea legislativ face
referire la principalii actori beneficiari, fr a fi ns menionai i
proprietarii de terenuri. De asemenea, costurile aferente acestor
proprietari i sarcinilor administrative nu sunt specificate, iar

aplicarea noilor prevederi este de presupus c va necesita

costuri semnificative pentru statele membre.
Senatul a considerat c analiza ar trebui extins i la nivelul
altor instituii cu responsabiliti n domeniu, innd cont de faptul
c aceast propunere de regulament nu vizeaz doar furnizorii
de reele de comunicaii electronice, ci i proprietarii sau titularii
de drepturi de utilizare a unor infrastructuri fizice generalizate i
extinse, adecvate pentru a gzdui elemente ale reelelor de
comunicaii electronice, cum ar fi: reelele fizice de furnizare a
energiei electrice, a gazului, a apei i canalizrii, energiei
termice, precum i serviciile de transport.
Art. 2. Opinia cuprins n prezenta hotrre se transmite
ctre instituiile europene i se public n Monitorul Oficial al
Romniei, Partea I.

Aceast hotrre a fost adoptat de ctre Senatul Romniei n edina din 28 mai 2013, cu respectarea prevederilor
art. 76 alin. (2) din Constituia Romniei, republicat.
p. PREEDINTELE SENATULUI,
CRISTIAN-SORIN DUMITRESCU
Bucureti, 28 mai 2013.
Nr. 28.

HOTRRI

ALE

GUVERNULUI

ROMNIEI

GUVERNUL ROMNIEI

HOTRRE
privind stabilirea valorii de intrare a mijloacelor fixe
n temeiul art. 108 din Constituia Romniei, republicat, i al art. 3 alin. 2 lit. a) din Legea nr. 15/1994 privind amortizarea
capitalului imobilizat n active corporale i necorporale, republicat, cu modificrile i completrile ulterioare,
Guvernul Romniei adopt prezenta hotrre.
Art. 1. (1) ncepnd cu data intrrii n vigoare a prezentei
hotrri, valoarea minim de intrare a mijloacelor fixe stabilit
n condiiile art. 3 alin. 2 lit. a) din Legea nr. 15/1994 privind
amortizarea capitalului imobilizat n active corporale i
necorporale, republicat, cu modificrile i completrile
ulterioare, este de 2.500 lei.
(2) Valoarea rmas neamortizat a mijloacelor fixe cu
valoarea de intrare cuprins ntre 1.800 lei i 2.500 lei, existente

n patrimoniul operatorilor economici la data intrrii n vigoare a

prezentei hotrri, se va recupera pe durata normal de
funcionare rmas.
Art. 2. Prezenta hotrre intr n vigoare la data de 1 iulie 2013.
Art. 3. La data intrrii n vigoare a prezentei hotrri se
abrog Hotrrea Guvernului nr. 105/2007 privind stabilirea
valorii de intrare a mijloacelor fixe, publicat n Monitorul Oficial
al Romniei, Partea I, nr. 103 din 12 februarie 2007.

PRIM-MINISTRU
VICTOR-VIOREL PONTA
Contrasemneaz:
Viceprim-ministru, ministrul finanelor publice,
Daniel Chioiu
Ministrul delegat pentru buget,
Liviu Voi nea
Bucureti, 21 mai 2013.
Nr. 276.'

MONITORUL OFICIAL AL ROMNIEI, PARTEA I, Nr. 313/30.V.2013

ACTE ALE ORGANELOR DE SPECIALITATE

ALE A D M I N I S T R A I E I
PUBLICE
CENTRALE
MINISTERUL SNTII
Nr. 692 din 23 mai 2013

MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI, PROTECIEI SOCIALE

l PERSOANELOR VRSTNICE
Nr. 982 din 23 mai 2013

ORDIN
privind modificarea cap. 1 din anexa la Ordinul ministrului muncii, familiei i egalitii de anse
i al ministrului sntii publice nr. 762/1.992/2007 pentru aprobarea criteriilor medicopsihosociale pe baza crora se stabilete ncadrarea n grad de handicap
Vznd referatele de aprobare nr. E.N. 5.240/2013 al Direciei asisten medical i politici publice din cadrul Ministerului
Sntii i nr. 12.118 din 23 mai 2013 al Direciei protecia persoanelor cu handicap din Ministerul Muncii, Familiei, Proteciei
Sociale i Persoanelor Vrstnice,
avnd n vedere prevederile art. 85 alin. (10) din Legea nr. 448/2006 privind protecia i promovarea drepturilor persoanelor
cu handicap, republicat, cu modificrile i completrile ulterioare,
n temeiul prevederilor art. 12 din Hotrrea Guvernului nr. 10/2013 privind organizarea i funcionarea Ministerului Muncii,
Familiei, Proteciei Sociale i Persoanelor Vrstnice, cu modificrile ulterioare, i ale art. 7 alin. (4) din Hotrrea Guvernului
nr. 144/2010 privind organizarea i funcionarea Ministerului Sntii, cu modificrile i completrile ulterioare,
ministrul sntii i ministrul muncii, familiei, proteciei sociale i persoanelor vrstnice emit urmtorul ordin:
Art. I. Capitolul 1 Funciile mentale" din anexa la Ordinul
ministrului muncii, familiei i egalitii de anse i al ministrului
sntii publice nr. 762/1.992/2007 pentru aprobarea criteriilor
medico-psihosociale pe baza crora se stabilete ncadrarea

n grad de handicap, publicat n Monitorul Oficial al Romniei,

Partea I, nr. 885 i 885 bis din 27 decembrie 2007, cu
modificrile ulterioare, se modific i va avea urmtorul
cuprins:

CAPITOLUL 1
Funciile mentale
1.1. EVALUAREA PERSOANELOR CU DEZVOLTARE INCOMPLET A FUNCIILOR MENTALE, N VEDEREA NCADRRII
N GRAD DE HANDICAP*
1. Evaluarea comportamentului adaptativ, respectiv:
a) capacitatea de nvare (Ql, memorie, atenie);
b) nivelul de dezvoltare bio-psiho-comportamental (vrsta mental, nivelul dezvoltrii
limbajului);
c) nivelul de autonomie social.
2. Instrumente de lucru:
a) examen psihiatric;
b) teste psihologice;
c) scala GAFS (Global Assesment of Functioning Scale).

PARAMETRI
FUNCIONALI

DEFICIENT
UOAR

HANDICAP
UOR

a) ntrzierea mintal uoar (nivel Ql 5055 pn la 70);

b) scor GAFS 61 80; '
c) prezint capacitate de comunicare oral i scris, dar manifest o ntrziere de 23 ani n
evoluia colar, fr ca aceasta s fie determinat de carene educative, dificulti de
nvare i gndire deficitar. Carenele se manifest numai n cazul solicitrii intelectuale;
d) se pot artrena n activiti simple;
e) pot desfura activiti lucrative dac beneficiaz de servicii de sprijin.

DEFICIENT
MEDIE

HANDICAP
MEDIU**

a) ntrzierea mintal uoar, asociat cu o alt deficien fizic, senzorial, epilepsie i/sau
tulburri comportamentale (care necesit tratament i monitorizare de specialitate);
b) ntrzierea mintal moderat (nivel Ql 3540 pn la 5055);
c) scor GAFS 5160;
d) i nsuesc cu dificultate operaiile elementare, ns pot nva s scrie i s citeasc
cuvinte scurte; au deprinderi elementare de autoservire i se adapteaz la activiti simple de
rutin; au capaciti de autoprotecie suficiente, putnd fi integrai n comunitate i s
desfoare activiti lucrative n condiii protejate.

5 MONITORUL OFICIAL AL ROMNIEI, PARTEA I, Nr. 313/30.V.2013

DEFICIENT
ACCENTUAT

HANDICAP
a) ntrzierea mintal accentuat (nivel Ql 2025 pn la 3540);
ACCENTUAT*** b) scor GAFS 3150;
c) adaptarea la situaii noi nu se realizeaz conform vrstei cronologice;
d) persoana are un ritm de dezvoltare lent, curba de perfecionare este plafonat, avnd loc
blocaje psihice;
e) sunt capabili s efectueze sarcini simple sub supraveghere, au nevoie de servicii de sprijin
i se pot adapta la viaa de familie, comunitate.

DEFICIENT
GRAV

HANDICAP
GRAV

a) ntrzierea mintal profund (nivel Ql sub 2025);

b) scor GAFS 2130 grav, fr asistent personal;
c) scor GAFS 120 grav, cu asistent personal.
Minim dezvoltare senzitivo-motorie, reacioneaz la comenzi simple ndelung executate, au
nevoie de asisten permanent fiind incapabili de autoconducie i autocontrol.

* Se refer la retardul mintal/ntrzierea mental.

Criterii de diagnostic ICD 10 pentru retardarea/ntrzierea mental:
A. funcionarea intelectual general semnificativ submedie;
B. dificulti semnificative n funcionarea adaptativ n cel puin dou din urmtoarele domenii: comunicare, autongrijire,
familie, aptitudini sociale/relaii interpersonale, uz de resursele comunitii, autoconducere, aptitudini colare, ocupaie, timp liber,
sntate, securitate;
C. debut nainte de vrsta de 18 ani.
** n funcie de severitatea deficiene^ asociate se va trece la handicap accentuat sau grav.
*** n funcie de severitatea deficienei asociate se va trece la handicap grav.
ACTIVITI LIMITRI

PARTICIPARE NECESITAI

HANDICAP
UOR

a) dezvolt, de regul, aptitudini sociale i de

comunicare n timpul anilor precolari, au o
deteriorare minim n ariile senzitivo-motorii;
b) pot achiziiona cunotine colare
corespunztoare nivelului clasei a Vl-a, capt
aptitudini sociale i profesionale adecvate pentru
autontreinere, pot tri satisfctor n societate,
dac nu exist o tulburare asociat;
c) uneori asociaz tulburri de comportament care
pot atinge intensitatea unor acte antisociale,
adicii de substane psihoactive.

a) au nevoie de sprijin pentru inserie social pe piaa

muncii pentru a dobndi abiliti de trai independent, prin
serviciile de consiliere i orientare vocaional/profesional;
b) monitorizare de specialitate i msuri educative n cazul
celor cu comportament deviant.

HANDICAP
MEDIU

a) pot beneficia de pregtire profesional i, cu

supraveghere moderat, pot avea grij de ei
nii;
b) pot efectua activiti lucrat ve;
c) au nevoie de servicii de sprijin.

a) au nevoie de sprijin pentru nsuirea unei meserii, n

funcie de abiliti/aptitudini;
b) implicarea ageniei de formare profesional este
necesar pentru inseria social pe piaa muncii;
c) suport psihoterapeutic pentru cei cu tulburri de
comportament, care necesit monitorizare de specialitate.

HANDICAP
ACCENTUAT

a) au o dezvoltare psihomotorie redus;

b) pot dobndi deprinderi igienice elementare;
c) pot efectua sarcini simple.

a) pot desfura activiti simple;

b) au nevoie de sprijin pentru a efectua activitile pentru
care au fost pregtii.

HANDICAP
GRAV

dependen parial sau total de ajutorul altei

persoane

n funcie de rezultatul evalurii complexe i de

stabilirea gradului de autonomie personal, pot beneficia
de asistent personal.

1.2.
EVALUAREA
PERSOANELOR
CU
VRSTA
CRONOLOGIC DE PESTE 18 ANI CU TULBURARE DE
SPECTRU AUTIST, N VEDEREA NCADRRII N GRAD DE
HANDICAP
Tulburarea autist este o tulburare pervaziv de dezvoltare
caracterizat prin: deteriorarea calitativ n interaciunea social,
deteriorri calitative n comunicare, precum i patternuri
stereotipe i restrnse de comportament, preocupri i activiti.
Este de asemenea caracterizat de ntrzieri, cu debut naintea
vrstei de 3 ani, n cel puin unul din urmtoarele domenii:

interaciune social;
limbaj, aa cum este utilizat n comunicarea social;
joc imaginativ sau simbolic.
Relaiile interpersonale genereaz anxietate mai ales cnd
interacioneaz cu persoane necunoscute. Anxietatea este
generat i de schimbrile ambientale. Aceste persoane au
abiliti afective i cognitive n limite variabile, dar nu au
capacitatea de integrare constructiv a funciilor mentale, cu rol
determinant n formarea de deprinderi interpersonale, necesare
stabilirii de interaciuni sociale.

MONITORUL OFICIAL AL ROMNIEI, PARTEA I, Nr. 313/30.V.2013

1. Evaluarea se va centra pe surprinderea gradului de dezvoltare a:
a) abilitilor socioafective;
b) abilitilor cognitive i abilitilor dependente de funciile executive centrale;
c) abilitilor somatice i motorii.
2. Instrumente de lucru:
a) examen psihiatric;
b) teste psihologice specifice.

PARAMETRI
FUNCIONALI

DEFICIENT
UOAR

HANDICAP
UOR

a) socializare: afectarea calitativ uoar a interaciunii sociale;

b) limbaj: afectarea calitativ a limbajului expresiv;'
c) autontreinere: afectarea calitativ a abilitilor de autontreinere;

DEFICIENT
MEDIE

HANDICAP
MEDIU

a) socializare: afectarea calitativ moderat a interaciunii sociale;

b) limbaj: afectarea calitativ i cantitativ a limbajului expresiv;
c) autontreinere: afectarea calitativ i cantitativ a abilitailor de autontreinere.

DEFICIENT
ACCENTUAT

HANDICAP
a) socializare: afectarea calitativ i cantitativ accentuat interaciunii sociale, cu
ACCENTUAT interaciune social posibil ntr-un mediu controlat;
b) limbaj: afectarea calitativ i cantitativ a limbajului expresiv i receptiv;
c) autontreinere: afectarea calitativ i cantitativ a abilitilor de autontreinere, cu nevoia
de ajutor din partea adultului.

DEFICIENT
GRAV

HANDICAP
GRAV

a) socializare: afectarea calitativ i cantitativ sever a interaciunii sociale, interaciune

social limitat la familie, interaciunea cu mediul social exterior familiei este mediat de
adult;
b) limbaj: absena dezvoltrii limbajului (expresiv i receptiv) sau dezvoltarea limbajului cu
afectarea rolului de comunicare;
c) autontretinere: absena abilitilor de autoconducere i autodeterminare sau efectuarea
sub supravegherea adultului a activitilor de autonqrijire si autoservire.
PARTICIPARE NECESITI

ACTIVITI LIMITRI

HANDICAP
UOR

a) dezvolt aptitudini sociale i de comunicare, cu

limitare uoar
b) capt'aptitudini profesionale adecvate pentru
autontretinere

au nevoie de sprijin pentru inserie social pe piaa

muncii pentru a dobndi abiliti de trai independent prin
serviciile de orientare i consiliere
vocaional/profesional

HANDICAP
MEDIU

a) dezvolt aptitudini sociale i de comunicare, cu

limitare moderat
b) capt aptitudini profesionale limitate i, cu
supraveghere moderat, pot avea grij de ei nii
c) pot efectua activiti lucrative
d) au nevoie de servicii de sprijin

a) au nevoie de sprijin pentru nsuirea unei meserii, n

funcie de abiliti/aptitudini
b) consiliere i orientare profesional pentru inseria pe
piaa muncii

HANDICAP
ACCENTUAT

a) dezvolt aptitudini sociale i de comunicare

limitate, cu interaciune social posibil ntr-un
mediu controlat
b) pot asocia tulburri afective, emoionale i de
conduit

a) pot desfura activiti simple, stereotipe

b) au nevoie de sprijin i supraveghere pentru a efectua
activiti de terapie ocu'paional
c) monitorizare i msuri educative i terapeutice n cazul
celor cu comportament deviant

HANDICAP
GRAV

a) integrare social perturbat, limitat la un grup

restrns de persoane din mediul familial i
extrafamilial
b) limbaj cu rol de comunicare restrns
c) pot dobndi deprinderi de autoservire, n
condiii de sprijin
d) pot efectua sarcini simple

n funcie de rezultatul evalurii complexe i de

stabilirea gradului de autonomie personal, pot beneficia
de asistent personal

II. EVALUAREA PERSOANELOR CU REGRESIE (DETERIORARE) A FUNCIILOR INTELECTUALE N VEDEREA

NCADRRII N GRAD DE HANDICAP*
PARAMETRI
FUNCIONALI

DEFICIENT
UOAR '

HANDICAP
UOR

examen psihiatric;
teste psihologice (MMSE, Reisberg);
scala GAFS;
CT; RMN.

scor MMSE 2125;

scor GAFS 6180;
deteriorare cognitiv;
uit evenimentele recente;
ezitare n a rspunde la ntrebri.

7 MONITORUL OFICIAL AL ROMNIEI, PARTEA I, Nr. 313/30.V.2013

scor MMSE 1520;

scor GAFS 5160;
tulburri de memorie i tulburri psihice de intensitate medie;
orientarea se realizeaz cu dificultate, informaiile slab fixate;
deteriorare social moderat cu dificulti n activitatea profesional.

DEFICIENT
MEDIE

HANDICAP
MEDIU

DEFICIENT
ACCENTUAT

scor MMSE 1014;

HANDICAP
ACCENTUAT scor GAFS 3150;
deteriorare sever n funcionarea social, profesionala i familial;
uitarea conversaiei recente, a evenimentelor curente;
pot s existe modificri marcate ale personalitii, afectului i comportamentului;
se nsoesc frecvent de halucinaii, delir, depresie i anxietate.

DEFICIENT
GRAV

HANDICAP
GRAV

scor MMSE ^ 9;
scor GAFS 2130 grav fr asistent personal;
scor GAFS 120 grav cu asistent personal;
uitarea numelor celor apropiai i a datelor personale;
incapacitate de memorare;
deteriorarea judecii, a controlului pulsional;
lipsa capacitii de autodeterminare i autoservire.

* Se refer la demene atrofico-degenerative i la cele organice, caracterizate prin alterarea persistent i progresiv att
a funciilor cognitive (memorie, intelect, limbaj, judecat), ct i a celor noncognitive (afectivitate, percepie, comportament).
Sindromul demenial apare n boala Alzheimer i n boala cerebrovascular (demena cortical postinfarcte cerebrale multiple,
encefalopatia aterosclerotic subcortical boaia Binswanger, forma mixt), dar i n alte condiii medicale care afecteaz primar
sau secundar creierul: boala Pick, boala Creutzfeldt-Jacob, boala Huntington, boala Parkinson, maladia HIV, hidrocefalie,
traumatismele cerebrale, tumorile cerebrale. Explorrile imagistice confirm diagnosticul etiologic al afeciunii, dar exist ca numitor
comun reducerea populaiei neuronale, evideniat prin atrofia cortical i/sau subcortical.
Criterii ICD 10:
A. Dezvoltarea mai multor deficite cognitive, dintre care obligatoriu:
a) afectarea memoriei (afectarea capacitii de nvare a informaiilor noi sau de evocare a informaiilor nvate anterior);
b) una (sau mai multe ) dintre urmtoarele tulburri cognitive:
1. afazie (tulburare a limbajului);
2. apraxie (afectarea abilitii de a efectua activiti motorii, cu toate c funcia senzorial este indemn);
3. agnozie (incapacitatea de a recunoate sau de a identifica obiecte, cu toate c funcia senzorial este indemn);
4. perturbarea funcionrii executive (planificare, organizare, secvenializare, abstractizare).
B. Deficitele cognitive menionate cauzeaz, fiecare, afectarea semnificativ a funcionrii sociale sau ocupaionale i constituie
un declin semnificativ fa de un nivel anterior de funcionare.
C. Afectarea memoriei trebuie s fie prezent, ns, uneori, poate s nu fie simptomul predominant.
D. Evoluia se caracterizeaz prin debut gradat i declin cognitiv continuu.
n procesul evalurii complexe este necesar s fie identificate
elemente precum: factorii motivaionali sau emoionali (ideaia
delirant, halucinaiile, depresia, tulburrile de comportament),
factori care pot influena nivelul general de funcionare cognitiv,
capacitatea adaptativ i gradul de autonomie personal i
social a persoanei evaluate. Afazia, cu dificultatea nelegerii
comenzilor sau a exprimrii rspunsului corect la o ntrebare,
poate influena interpretarea unei examinri.
Cerina de baz pentru demen este dovada declinului
memoriei i a gndirii, declin care s aib un grad suficient
pentru a afecta autonomia personal i social (capacitatea de
autongrijire inclusiv controlul sfincterian i capacitatea de
autoservire, autogospodrire, mobilizare, comunicare).

Evaluarea statusului funcional i psihoafectiv se realizeaz

avndu-se n vedere condiia obligatorie de integritate psihic
i mental a persoanei pentru a fi apt s efectueze activitile
de baz i instrumentale ale vieii de zi cu zi, astfel nct este
necesar s se identifice urmtoarele elemente:
a) gradul deteriorrii cognitive prin examenul MMSE, raportat
la nivelul de studii al persoanei evaluate;
b) gradul funcionalitii adaptative sociale prin scala de
evaluare clinic i funcional GAFS;
c) alte elemente care furnizeaz informaii despre contextul
sociofamilial n care persoana triete.

ACTIVITI LIMITRI

PARTICIPARE NECESITI

HANDICAP
UOR

Pot desfura activiti suprasolicitri

fizice/psihice, n condiii de confort psihic i fizic,
n mediu colectiv.

Sprijin pentru a fi meninui n activitate sau pentru

desfurarea acesteia la domiciliu ori n colaborare.

HANDICAP
MEDIU

Pot desfura activiti specializate, avnd

nevoie de ndrumare periodic.

Sprijin pentru a fi meninui n activitate sau pentru

desfurarea acesteia la domiciliu ori n colaborare.

Sprijin pentru autoservire, ngrijire, via

HANDICAP
ACCENTUAT social, autodeterminare.
HANDICAP
GRAV

Dependen parial sau total de ajutorul altei

persoane.

Sprijin n desfurarea activitilor cotidiene i implicare

n viaa social prin asigurarea participrii la anumite
aciuni preferate.
n funcie de rezultatul evalurii complexe i de
stabilirea gradului de autonomie personal, pot beneficia
de asistent personal.

MONITORUL OFICIAL AL ROMNIEI, PARTEA I, Nr. 313/30.V.2013

III. EVALUAREA PERSOANELOR CU TULBURRI DE PERSONALITATE N VEDEREA NCADRRII N GRAD DE HANDICAP*

a) examen psihiatric
b) examen psihologic: testarea funciilor cognitive, afective, a comportamentului i a
personalitii (prin teste psihometrice i probe proiective)

PARAMETRI
FUNCIONALI
DEFICIENT
UOAR '

HANDICAP
UOR

decompensri de scurt durat cu frecven rar (12/an), de intensitate nevrotic, cu

remisiuni bune, spontan sau sub tratament

DEFICIENT
MEDIE

HANDICAP
MEDIU

a) decompensri mai dese (23/an), de durat mai lung, nevrotice, cu exacerbri

comportamentale, eventual cu asocierea consumului de substane toxice
b) tulburrile pot fi compensate parial prin tratament

DEFICIENT
ACCENTUAT

HANDICAP
a) decompensri frecvente (peste 3/an) de intensitate psihotic, eventuale elemente
ACCENTUAT deteriorative, eficien terapeutic slab, asociere cu consumul de substane toxice
b) dificultate major de relaionare socio-profesional si familial, conflictualitate marcat

Conform ICD 10, personalitatea poate fi descris drept configuraia pattern-urilor rspunsurilor comportamentale, vizibile
n viaa de zi cu zi, caracteristic unei persoane, o totalitate care este de obicei stabil i predictibil.
* Se refer la tipurile de tulburri de personalitate (boli structurale-psihopatii):
a) tulburare de personalitate paranoid;
b) tulburare de personalitate schizoid;
c) tulburare de personalitate antisocial;
d) tulburare de personalitate instabil-emoional
de tip impulsiv i
de tip borderline.
Sunt caracterizate prin:
1. controlul incomplet al sferelor afectiv-voliionale i instinctive;
2. nerecunoaterea deficitului structural;
3. incapacitatea de integrare armonioas i constant n mediul social;
4. debutul poate fi trasat retrospectiv cel puin pn n adolescen.
n practic se ntlnesc aspecte clinice polimorfe care asociaz dou sau mai multe trsturi dizarmonice realiznd tablouri
simptomatolocjice complexe tulburri de personalitate mixte (polimorfe).
N.B. In stabilirea deficienei funcionale se vor avea n vedere:
a) tipul tulburrii de personalitate;
b) frecvena i intensitatea decompensrilor (de tip psihotic);
c) durata decompensrilor,
d) rspunsul terapeutic i calitatea remisiunilor;
e) integrarea socio-comunitar i profesional;
f) toxicofilia asociat.
ACTIVITI LIMITRI

PARTICIPARE NECESITI

HANDICAP
UOR

Pot presta orice activitate profesional n

funcie de calificare, cu evitarea celor care impun
responsabilitate i contact cu publicul.

Participare fr restricii activitatea profesional

ntr-un loc de munc accesibil, avnd un rol
psihoterapeutic important.
Monitorizare medico-psihosocial pentru prevenirea
decompensrilor de tip psihotic.

HANDICAP
MEDIU

Pot efectua numeroase activiti profesionale

n funcie de calificare, fr suprasolicitare
psihic, ntr-o ambian relaional adecvat.
Transferul activitilor de vrf, de
responsabilitate i mai ales decizionale, altor
membri ai echipei.

Participare cu condiia realizrii unui climat profesional

tolerant din partea conducerii i a colectivului de munc,
fr tensiuni psihice n scopul inseriei profesionale sau
meninerii n activiti organizate;
Monitorizare medico-psihosocial.

Pot executa nenumrate activiti profesionale

HANDICAP
ACCENTUAT n funcie de calificarea nsuit sau n curs de
formare, fr solicitare psihic accentuat,
responsabiliti sau contact cu publicul.

Facilitarea relaiilor interpersonale n colectivul de lucru,

n vederea inseriei sociale.

IV. EVALUAREA PERSOANELOR CU PSIHOZE MAJORE N VEDEREA NCADRRII N GRAD DE HANDICAP*

examen psihiatric (aprecierea clinic a intensitii tulburrii psihice i a prognosticului
apropiat al afeciunii);
examen psihologic: testarea funciilor cognitive, afective, a comportamentului i a
personalitii (prin teste psihometrice i probe proiective);
scala GAFS;

PARAMETRI
FUNCIONALI

DEFICIENT
UOAR '

HANDICAP
UOR

scor GAFS 6180;

n forme clinice reziduale.

9 MONITORUL OFICIAL AL ROMNIEI, PARTEA I, Nr. 313/30.V.2013

scor GAFS5160;
n remisiuni cu dispariia fenomenelor delirante i halucinatorii permind reluarea activitii la
un nivel inferior.

DEFICIENT
MEDIE

HANDICAP
MEDIU

DEFICIENT
ACCENTUAT

HANDICAP
scorGAFS 3150.
ACCENTUAT n formele catatonice, dezorganizate (hebefrenice), paranoide, nedifereniate, necontrolate
terapeutic.

DEFICIENT
GRAV

HANDICAP
GRAV

Scor GAFS 2130, grav fr asistent personal.

Scor GAFS 120 grav, cu asistent personal.
n formele cu evoluie progredient sever a personalitii i a comportamentului, cu potenial
antisocial

* Se refer la psihoze majore, care se manifest prin pierderea capacitii de testare a realitii, de obicei cu halucinaii,
deliruri sau tulburri de gndire i pierderea limitelor egoului:
a) schizofrenie (debut pn la mplinirea vrstei de 35 de ani, cu persistena simptomelortimp de cel puin 6 luni, conform ICD
10);

b) alte psihoze majore cu debut precoce (copilrieadolescen): tulburarea schizoafectiv de tip depresiv sau de tip
bipolar, psihoze afective (depresia major cronic, tulburarea afectiv bipolar);
c) psihoze grefate pe o ntrziere mental, indiferent de gradul acesteia i de vrsta solicitantului;
d) psihoze la care se asociaz o tulburare de personalitate (structural);
e) psihoze majore, indiferent de vrst, la persoane fr venituri.
N.B: La evaluarea gradului de handicap n schizofrenie se vor avea n vedere:
a) forma clinic: catatonic, hebefrenic, paranoid, nedifereniat, rezidual, simpl;
b) tipul de evoluie:
cronic, cu sau fr episoade de acutizare;
n remisiune (cnd o persoan cu schizofrenie nu mai prezint niciun semn de tulburare);
c) cooperarea la monitorizarea medical i eficiena aciunilor psihoterapeutice;
d) climatul familial i socioprofesional;
e) spitalizri frecvente, instituionalizare.

ACTIVITI LIMITRI

PARTICIPARE NECESITI

HANDICAP
UOR

Pot presta activiti n condiii de confort psihic

i fizic din punct de vedere al ambianei
relaionale i materiale.
Sunt contraindicate activitile care implic
suprasolicitare psihic, stresante i cu
responsabilitate ridicat.

Sprijin pentru meninerea n activitate, activiti

organizate, accesibile.
Monitorizarea medico-psihosocial la serviciul teritorial
de psihiatrie.

HANDICAP
MEDIU

Pot desfura activiti, cu program integral

sau parial, n acelai loc de munc.
Schimbarea locului de munc se va face numai
dac acesta este corespunztor din punctele de
vedere ale solicitrii psihice i al relaiilor
interpersonale.
Evitarea profesiunilor cu rsc de acutizare a
tulburrii.

Sprijin pentru meninere n acelai loc de munc sau

pentru eventuala schimbare a locului de munc.
Facilitarea relaionrii interpersonale n colectivul de
lucru.
Sprijin pentru monitorizarea medicopsihosocial.

Nu pot desfura activiti profesionale

HANDICAP
ACCENTUAT organizate, indiferent de natura i nivelul de
solicitare.
Eventual activiti n secii de ergoterapieterapie ocupaional, cu rol psihoterapeutic.
Au afectat parial capacitatea de
autodeterminare i autoservire.
Nu necesit supraveghere permanent din
partea altei persoane.
HANDICAP
GRAV

Sprijin familial pentru respectarea tratamentului de

specialitate, cooperare la activitile de psihoterapie sau/i
terapie ocupaional.
Asigurarea unui climat comunitar i familial de
nelegere, sprijin, fr factori stresani psihoafectivi.

Dependen parial sau total de ajutorul altei n funcie de rezultatul evalurii complexe i de
stabilirea gradului de autonomie personal, poate
persoane.
beneficia de asistent personal."

10

MONITORUL OFICIAL AL ROMNIEI, PARTEA I, Nr. 313/30.V.2013

Art. II. Direcia protecia persoanelor cu handicap,

Comisia superioar de evaluare a persoanelor cu handicap din
cadrul Ministerul Muncii, Familiei, Proteciei Sociale i
Persoanelor Vrstnice, serviciile de evaluare complex a
persoanelor adulte din cadrul direciilor generale de asisten
social i protecia copilului judeene, respectiv ale sectoarelor

municipiului Bucureti, precum i comisiile de evaluare a

persoanelor adulte cu handicap judeene, respectiv ale
sectoarelor municipiului Bucureti, vor duce la ndeplinire
prevederile prezentului ordin.
Art. III. Prezentul ordin se public n Monitorul Oficial al
Romniei, Partea I.

Ministrul sntii,
Gheorghe-Eugen Nicolescu

Ministrul muncii, familiei,

proteciei sociale i persoanelor vrstnice,
Mariana Cmpeanu

MINISTERUL MEDIULUI SI SCHIMBRILOR CLIMATICE

O R D I N

pentru aprobarea derogrii n scop tiinific n cazul unor specii de faun slbatic
Avnd n vedere prevederile art. 1 alin. (1) lit. b) din Procedura de stabilire a derogrilor de la msurile de protecie a
speciilor de flor i faun slbatice, aprobat prin Ordinul ministrului mediului i al ministrului agriculturii, pdurilor i dezvoltrii
rurale nr. 203/14/2009, i Avizul Academiei Romne nr. 3.104/CJ din 22 aprilie 2013,
n temeiul art. 38 alin. (2) din Ordonana de urgen a Guvernului nr. 57/2007 privind regimul ariilor naturale protejate,
conservarea habitatelor naturale, a florei i faunei slbatice, aprobat cu modificri i completri prin Legea nr. 49/2011, i al
art. 13 alin. (3) din Hotrrea Guvernului nr. 48/2013 privind organizarea i funcionarea Ministerului Mediului i Schimbrilor
Climatice i pentru modificarea unor acte normative n domeniul mediului i schimbrilor climatice,
ministrul mediului i schimbrilor climatice emite urmtorul ordin:
Art. 1. Prin derogare de la prevederile art. 33 alin. (1) din
Ordonana de urgen a Guvernului nr. 57/2007 privind regimul
ariilor naturale protejate, conservarea habitatelor naturale, a
florei i faunei slbatice, aprobat cu modificri i completri prin
Legea nr. 49/2011, se aprob capturarea, transportul, deinerea
i eliberarea ulterioar a unui numr de exemplare din specii de
faun slbatic de pe raza judeului Bihor, dup cum urmeaz:
Scardinius racovitzai 100 de exemplare;
Melanopsis parreyssii 50 de exemplare.
Art. 2. (1) Derogarea se stabilete de la data intrrii n
vigoare a prezentului ordin pn la 31 decembrie 2013.
(2) Recoltarea exemplarelor din speciile de faun slbatic
prevzute la art. 1 se va face prin capturare, cu eliberarea
ulterioar a acestora n scopul repopulrii.
(3) Capturarea exemplarelor din speciile prevzute la art. 1
n condiiile alin. (2) se realizeaz numai de ctre Muzeul rii
Criurilor, denumit n continuare beneficiarul, n cadrul
proiectului ce prevede colectarea, reproducerea i meninerea
ex situ a unei rezerve de exemplare, n colaborare cu
Universitatea din Godollo Ungaria i Acvariul din cadrul

Complexului Muzeal de tiine ale Naturii Galai, n vederea

repopulrii rezervaiei naturale Prul Peea.
(4) Pentru activitatea prevzut la alin. (3) se va solicita i
se va obine autorizaia de mediu pentru recoltare/capturare.
Art. 3. (1) Beneficiarul are obligaia s transmit ageniei
judeene pentru protecia mediului de pe raza administrativteritorial unde s-a desfurat aciunea de capturare un raport
asupra aciunii derulate n baza derogrii obinute, n termen de
30 de zile de la data recoltrii; modelul raportului asupra aciunii
derulate n baza derogrii obinute este prevzut n anexa care
face parte integrant din prezentul ordin.
(2) Agenia judeean pentru protecia mediului transmite
Ageniei Naionale pentru Protecia Mediului, n maximum 45 de
zile de la data aplicrii derogrii, un raport referitor la rezultatele
acesteia n baza datelor prevzute la alin. (1).
Art. 4. Controlul aplicrii derogrii se exercit de ctre
personalul mputernicit din cadrul structurilor proprii ale autoritii
publice centrale pentru protecia mediului i care rspunde
pentru silvicultur, n limitele de competen.
Art. 5. Prezentul ordin se public n Monitorul Oficial al
Romniei, Partea I.

Ministrul mediului i schimbrilor climatice,

Rovana Plumb
Bucureti, 13 mai 2013.
Nr. 1.231.

ANEX
RAPORT

asupra aciunii derulate n baza derogrii obinute

model
Solicitant
Specia pentru care s-a acordat derogarea
Numrul exemplarelor
Stadiul de dezvoltare
Starea exemplarelor nainte de prelevare .
Starea exemplarelor dup prelevare

11 MONITORUL OFICIAL AL ROMNIEI, PARTEA I, Nr. 313/30.V.2013

Locul de prelevare
Data prelevrii
Mijloace, instalaii i metode avute n vedere
Stocarea i destinaia specimenelor
MOTIVUL RECOLTRII/DEROGRII

n interesul protejrii faunei i florei slbatice, precum i al conservrii habitatelor naturale

Pentru prevenirea producerii unor daune importante, n special asupra culturilor agricole, animalelor domestice,

pdurilor, pescriilor, apelor i altor bunuri

n interesul sntii i al securitii publice sau pentru alte raiuni de interes public major, inclusiv de natur social ori
economic, i pentru consecine benefice de importan fundamental pentru mediu
n scopuri de repopulare i reintroducere a acestor specii, precum i pentru operaiuni de reproducere necesare n
acest scop
Pentru a permite, n condiii strict controlate, ntr-o manier selectiv i ntr-o msur limitat, prinderea sau deinerea
unui numr limitat i specificat de exemplare
(Ataai documentele care s justifice recoltarea exemplarelor n conformitate cu motivul derogrii.)
Data
Semntura

ACTE ALE NALTEI CURI DE CASAIE l JUSTIIE

NALTA CURTE DE CASAIE l JUSTIIE
COMPLETUL COMPETENT S JUDECE RECURSUL N INTERESUL LEGII

D E C I Z I A Nr. 2
din 18 februarie 2013
Dosar nr. 21/2012
Livia Doina Stanciu
Lavinia Curelea
Ionel Barb
Roxana Popa
Corina Michaela Jjie
Carmen Elena Popoiag
Mihaela Tbrc
Florentin Sorin Drgu
Cristina lulia Tarcea
Dnu Cornoiu
Andreia Liana Constanda
Aurelia Motea
Paulina Lucia Brehar
Ileana Izabela Dolache
Carmen Trnica Teau

- preedintele naltei Curi

de Casaie i Justiie
preedintele completului
- preedintele Seciei I civile
- preedintele Seciei de
contencios administrativ i
fiscal
- preedintele delegat al
Seciei a ll-a civile
- preedintele
Seciei
penale
- judecto' la Secia I civil
- judecto^ la Secia I civil
- judector la Secia I civil
judector raportor
-judector la Secia I civil
-judector la Secia I civil
-judector la Secia I civil
-judector la Secia a ll-a
civil
-judector la Secia a ll-a
civil
-judector la Secia a ll-a
civil
-judector la Secia a ll-a
civil judector-raportor

Mirela Polieanu
Marian Bud
Rodica Florica Voicu
Doina Duican
Gabriela Elena Bogasiu
Carmen Srbu
Elena Canr
Simona Camelia Marcu
Simona Cristina Neni
llie Iulian Dragomir

judector la Secia a ll-a

civil
judector la Secia a ll-a
civil
judector la Secia de
contencios administrativ i
fiscal
judector la Secia de
contencios administrativ i
fiscal
judector la Secia de
contencios administrativ i
fiscal
judector la Secia de
contencios administrativ i
fiscal
judector la Secia de
contencios administrativ i
fiscal judector-raportor
judector la Secia de
contencios administrativ i
fiscal
judector la Secia penal
judector la Secia penal

Completul competent s judece recursurile n interesul legii

ce formeaz obiectul Dosarului nr. 21/2012 este legal constituit

12

MONITORUL OFICIAL AL ROMNIEI, PARTEA I, Nr. 313/30.V.2013

conform dispoziiilor art. 330 6 alin. 1 din Codul de procedur

civil, modificat i completat prin Legea nr. 202/2010 privind
unele msuri pentru accelerarea soluionrii proceselor, i ale
art. 27 2 alin. (1) din Regulamentul privind organizarea i
funcionarea administrativ a naltei Curi de Casaie i Justiie,
republicat, cu modificrile i completrile ulterioare, n vigoare la
data constituirii.
edina este prezidat de doamna judector dr. Livia Doina
Stanciu, preedintele naltei Curi de Casaie i Justiie.
Prim-adjunctul procurorului general al Parchetului de pe
lng nalta Curte de Casaie i Justiie este reprezentat de
doamna procuror-ef adjunct Antonia Eleonora Constantin.
La edina de judecat particip prim-magistratul-asistent,
doamna Aneta lonescu, desemnat n conformitate cu dispoziiile
art. 27 3 din Regulamentul de organizare i funcionare
administrativ a naltei Curi de Casaie i Justiie, republicat, cu
modificrile i completrile ulterioare, n vigoare la data desemnrii.
nalta Curte de Casaie i Justiie Completul competent
s judece recursul n interesul legii a luat n examinare sesizarea
prim-adjunetului procurorului general al Parchetului de pe lng
nalta Curte de Casaie i Justiie privind interpretarea i
aplicarea dispoziiilor art. XXII alin.'(2) din Legea nr. 202/2010
privind unele msuri pentru accelerarea soluionrii proceselor,
cu referire la aplicarea dispoziiilor art. 297 alin. 1 din Codul de
procedur civil, astfel cum a fost modificat prin art. I pet. 27 din
Legea nr. 202/2010 privind unele msuri pentru accelerarea
soluionrii proceselor, n privina proceselor ncepute nainte de
intrarea n vigoare a acestui act normativ.
Reprezentantul prim-adjunctului procurorului general,
doamna procuror-ef adjunct Antonia Eleonora Constantin, a
susinut recursul n interesul legii i a solicitat s se stabileasc
faptul c dispoziiile art. 297 alin. 1 din Codul de procedur civil,
astfel cum au fost modificate prin art. I pet. 27 din Legea
nr. 202/2010 privind unele msuri pentru accelerarea soluionrii
proceselor, nu se aplic proceselor n care prima instan a fost
nvestit nainte de intrarea n vigoare a Legii nr. 202/2010.
Preedintele naltei Curi de Casaie i Justiie, doamna
judector dr. Livia Doina Stanciu, a declarat dezbaterile nchise,
iar completul de judecat a rmas n pronunare asupra
recursurilor n interesul legii.
NALTA CURTE,
delibernd asupra recursurilor n interesul legii, constat
urmtoarele:
1. Problema de drept care a generat practica neunitar
Prin recursul n interesul legii declarat n conformitate cu
prevederile art. 329 din Codul de procedur civil, modificat prin
art. I pet. 32 din Legea nr. 202/2010 privind unele msuri pentru
accelerarea soluionrii proceselor, n vigoare la data sesizrii,
de prim-adjunctul procurorului general al Parchetului de pe
lng nalta Curte de Casaie i Justiie, s-a apreciat c nu exist
un punct de vedere unitar cu privire la interpretarea i aplicarea
dispoziiilor art. XXII alin. (2) din Legea nr. 202/2010 privind
unele msuri pentru accelerarea soluionrii proceselor, cu
referire ta aplicarea dispoziiilor art. 297 alin. 1 din Codul de
procedur civil, astfel cum a fost modificat prin art. I pet. 27 din
Legea nr. 202/2010 privind unele msuri pentru accelerarea
soluionrii proceselor, n privina proceselor ncepute nainte de
intrarea n vigoare a acestui act normativ".
2. Examenul jurisprudential
n urma verificrilor jurisprudenei la nivel naional s-a
constatat c n procesele ncepute anterior datei de
25 noiembrie 2010, data intrrii n vigoare a Legii nr. 202/2010
privind unele msuri pentru accelerarea soluionrii proceselor,
instanele de control judiciar nu au un punct de vedere unitar cu
privire la problema de drept supus dezlegrii n cauza de fa.

3. Soluiile pronunate de instanele judectoreti

3.1. ntr-o prim orientare jurisprudential s-a considerat c
dispoziiile art. 297 alin. 1 din Codul de procedur civil, astfel
cum au fost modificate prin dispoziiile art. I pet. 27 din Legea
nr. 202/2010 privind unele msuri pentru accelerarea soluionrii
proceselor sunt aplicabile numai n situaia n care cererea
introductiv de instan a fost formulat dup intrarea n vigoare
a Legii nr. 202/2010 privind unele msuri pentru accelerarea
soluionrii proceselor.
n argumentarea acestui punct de vedere s-a artat c n
situaia n care cererea de chemare n judecat a fost formulat
anterior intrrii n vigoare a Legii nr. 202/2010 privind unele
msuri pentru accelerarea soluionrii proceselor i prima
instan a soluionat procesul fr a intra n judecata fondului
ori judecata s-a fcut n lipsa prii care nu a fost legal citat,
devin aplicabile dispoziiile art. 297 alin. 1 din Codul de
procedur civil, n forma'anterioar modificrii sale prin Legea
nr. 202/2010 privind unele msuri pentru accelerarea soluionrii
procesejor, conform art. XXII alin. (2) din aceast lege.
3.2. ntr-o alt opinie s-a considerat c dispoziiile art. 297
alin. 1 din Codul de procedur civil, astfel cum au fost
modificate prin art. I pet. 27 din Legea nr. 202/2010 privind unele
msuri pentru accelerarea soluionrii proceselor sunt aplicabile
atunci cnd cererea de apel a fost formulat ulterior intrrii n
vigoare a Legii nr. 202/2010 privind unele msuri pentru
accelerarea soluionrii proceselor.
n acest sens, s-a artat c din interpretarea gramatical a
dispoziiilor art. XXII alin. (2) din Legea nr. 202/2010 privind
unele msuri pentru accelerarea soluionrii proceselor, rezult
c intenia legiuitorului a fost aceea ca dispoziiile art. 297 alin. 1
din Codul de procedur civil, n forma modificat, s se aplice
cererilor de apel nregistrate dup data de 25 noiembrie 2010,
de vreme ce textul face referire la cererile formulate.
Prin urmare, n cadrul unui litigiu pornit nainte de intrarea n
vigoare a Legii nr. 202/2010 privind unele msuri pentru
accelerarea soluionrii proceselor, noile reguli de procedur vor
fi aplicabile acelor cereri formulate n cadrul litigiului, dup data
intrrii n vigoare a legii.
Cererea de apel este o cerere formulat n cadrul unui litigiu,
astfel nct prevederile art. 297 alin. 1 din Codul de procedur
civil, n noua redactare adus prin Legea nr. 202/2010 privind
unele msuri pentru accelerarea soluionrii proceselor, se vor
aplica atunci cnd calea de atac a apelului a fost exercitat dup
intrarea n vigoare a acestei legi.
4. Opinia procurorului general
Exprimndu-i punctul de vedere, prim-adjunctul procurorului
general a apreciat c primul punct de vedere exprimat este n
acord cu litera i spiritul legii, argumentnd, n esen, c
modificrilor care privesc aspecte procedurale ce pot fi integrate
unui proces pendinte la data intrrii n vigoare a Legii
nr. 202/2010 privind unele msuri pentru accelerarea soluionrii
proceselor trebuie s li se dea o aplicare unitar, n sensul
raportrii acestora la momentul sesizrii originare a instanei,
prin cererea de chemare n judecat. Or, cererea de apel prin
care se declaneaz un control judectoresc total devolutiv din
partea unei instane superioare este o cerere care se integreaz
unui proces.
5. Raportul asupra recursului n interesul legii
Raportul ntocmit n cauz a concluzionat ca fiind corect
una dintre soluiile identificate de examenul jurisprudential,
respectiv aceea c dispoziiile art. 297 alin. 1 din Codul'de
procedur civil, astfel cum au fost modificate prin art. I pet. 27
din Legea nr. 202/2010 privind unele msuri pentru accelerarea
soluionrii proceselor sunt aplicabile numai dac procesul a
nceput, n prim instan, dup data intrrii n vigoare a actului
normativ menionat.
6. nalta Curte
Examinnd sesizarea cu recurs n interesul legii, raportul
ntocmit de judectorul-raportor i dispoziiile legale ce se
solicit a fi interpretate n mod unitar, reine urmtoarele:
nalta Curte de Casaie i Justiie a fost legal sesizat, iar
recursul n interesul legii' este admisibil, fiind ndeplinite

13 MONITORUL OFICIAL AL ROMNIEI, PARTEA I, Nr. 313/30.V.2013

cumulativ cerinele impuse de dispoziiile art. 329 din Codul de
procedur civil', n vigoare la data sesizrii, cu referire la autorul
sesizrii i existena unei jurisprudene neunitare relativ la
problema de drept ce se cere a fi interpretat.
n privina soluiilor pe care le puteau pronuna instanele de
apel, dispoziiile art. 297 alin. 1 din Codul procedur civil (n
redactarea anterioar a Legii nr. 202/2010 privind unele msuri
pentru accelerarea soluionrii proceselor, prevedeau c, n
cazul n care, n mod greit, prima instan a rezolvat procesul
fr a intra n cercetarea fondului ori judecata s-a fcut n lipsa
prii care nu a fost legal citat, instana de apel va desfiina
hotrrea atacat i va trimite cauza spre rejudecare primei
instane.
n situaia existenei acestor motive de nelegalitate,
hotrrea primei instane era obligatoriu desfiinat i cauza
trimis spre rejudecare, iar numrul desfiinrilor cu trimitere
spre rejudecare nu era limitat.
n forma supus examinrii, art. 297 alin. 1 din Codul de
procedur civil stabilete c regula, n cele dou ipoteze
prevzute de text, este anularea hotrrii aoelate i evocarea
fondului de ctre instana de apel, iar trimiterea spre rejudecare
constituie o soluie de excepie ce poate fi dispus doar atunci cnd
sunt ndeplinite i urmtoarele condiii suplimentare: a) cel puin
una dintre pri a solicitat expres trimiterea cauzei spre rejudecare,
prin cererea de apel ori prin ntmpinare; b) soluia trimiterii spre
rejudecare nu a mai fost dispus anterior n cursul procesului.
n determinarea nelesului normelor tranzitorii coninute n
alin. (2) al art. XXII din Legea nr. 202/2010 privind unele msuri
pentru accelerarea soluionrii proceselor, interpretarea
gramatical, prin raportare, fie la categoria proceselor ncepute,
fie la categoria cererilor formulate, conduce la consecine
diametral diferite sub aspectul aplicrii principiilor noului act
normativ. Pentru acest motiv, interpretarea gramatical trebuie
dublat de o interpretare sistematic i teleologic a legii.
Din perspectiva obiectului de reglementare, Legea
nr. 202/2010 privind unele msuri pentru accelerarea soluionrii
proceselor a operat modificri n privina unor norme de
competen i a unor norme de procedur propriu-zis, menite s
devanseze punerea n aplicare a noului Cod de procedur civil.
Din perspectiva aplicrii n timp a unora dintre modificrile
operate, legiuitorul a neles s deroge de la regula general
coninut de art. 725 alin. 1 din Codul de procedur civil, potrivit
creia dispoziiile legii noi de procedur se aplic, din momentul
intrrii ei n vigoare, i proceselor n curs de judecat ncepute
sub legea veche, precum i executrilor silite ncepute sub
aceast lege, dat fiind caracterul flexibil al principiului enunat i
posibilitatea atenurii sale.
Aceste situaii constituie tot attea ipostaze de supravieuire
a legii vechi de procedur.
Alin. (1) al art. XXII din Legea nr. 202/2010 privind unele msuri
pentru accelerarea soluionrii proceselor, cu titlu de derogare de
la principiul enunat, reia reglementarea cuprins n art. 725 alin. 2
din Codul procedur civil, adugndu-se i situaiile de desfiinare
sau anulare, nemenionate n norma general.
De asemenea, alin. (2) al art. XXII din Legea nr. 202/2010
privind unele msuri pentru accelerarea soluionrii proceselor
instituie o serie de derogri de la regula aplicrii imediate a
normelor de procedur n procesele pendinte la data intrrii n
vigoare a legii noi.
n toate celelalte cazuri, textele de lege care cuprind
modificri ale dispoziiilor n materie procedural din Codul de
procedur civil sau din legi speciale, precum i cele care
introduc noi reglementri procedurale, sunt de imediat aplicare,
adic produc efecte i n cauzele sau executrile silite ncepute
nainte de intrarea n'vigoare a Legii nr. 202/2010 privind unele
msuri pentru accelerarea soluionrii proceselor, dac
respectiva cauz este n curs de soluionare sau executarea
silit este n desfurare.

n demersul de lmurire a nelesului i ntinderii sintagmei

se aplic numai proceselor, cererilor i sesizrilor privind
recursul n interesul legii ncepute, respectiv formulate dup
intrarea n vigoare a prezentei legi", se are n vedere i materia
n care opereaz modificrile indicate n precedent de text, dac
ea se integreaz unui proces ori dac poate avea o existen
de sine stttoare (de exemplu, sesizrile de recurs n interesul
legii) ori complementar cilor de atac integrate unui proces (de
exemplu, cererile la care se refer art. 281 2a din Codul de
procedur civil, introdus prin art. I pet. 25 din Legea
nr. 202/2010 privind unele msuri pentru accelerarea soluionrii
proceselor).
Din aceste perspective, acelor modificri care privesc
aspecte procedurale ce pot fi integrate unui proces pendinte la
data intrrii n vigoare a Legii nr. 202/2010 privind unele msuri
pentru accelerarea soluionrii proceselor trebuie s li se dea o
aplicare unitar, n sensul raportrii acestora la momentul
sesizrii originare a instanei, prin cererea de chemare n
judecat.
Edificatoare n acest context este distincia dintre noiunea
de proces" i cea de cerere" la care textul de lege face
trimitere.
n sens larg, noiunea de proces civil" este definit n
doctrina juridic ca fiind mijlocul de realizare a justiiei constnd
ntr-o serie de activiti desfurate de ctre instan, pri,
organe de executare i alte persoane sau organe care particip
la nfptuirea de ctre instanele judectoreti a justiiei, n
vederea realizrii sau stabilirii drepturilor civile, conform
procedurii stabilite de lege". n sens tehnic i juridic, s-a apreciat
c procesul civil parcurge o evoluie, n faze de desfurare,
ncepnd cu etapa sesizrii instanei i pn la actul final al
judecii, care este hotrrea. Fiecare etap evolueaz, la
rndul su, cu ajutorul i n baza unor acte de procedur, care
sunt stabilite de lege astfel nct s asigure scopul final al
procesului pronunarea unei hotrri.
Totodat, pentru a stabili nelesul noiunii de cerere"trebuie
remarcat distincia dintre cererea ca form i formalitate
procedural, cu referire la condiiile prescrise pentru constituirea
actului, i cererea ca act de procedur n sensul dreptului
procesual civil.
n spe, cererea de apel, ca act de procedur, declaneaz
un control judectoresc total devolutiv din partea unei instane
superioare, de unde rezult c este o cerere care se integreaz
unui proces civil aflat deja n evoluie.
Ca atare, dispoziiile art. 297 alin. 1 din Codul de procedur
civil, astfel cum au fost modificate prin art. I pet. 27 din Legea
nr. 202/2010 privind unele msuri pentru accelerarea soluionrii
proceselor, sunt aplicabile numai dac procesul a nceput, n
prim instan, dup data de 25 noiembrie 2010.
n acelai sens, n doctrin s-a susinut c dispoziiile legii
noi nu sunt incidente apelurilor promovate dup acest moment
mpotriva hotrrilor pronunate n procese ncepute anterior
intrrii n vigoare a Legii nr. 202/2010 privind unele msuri
pentru accelerarea soluionrii proceselor.
n conformitate cu principiul previziunii efective, legea trebuie
s fie previzibil i, tocmai de aceea, sintagma cereri formulate"
va trebui s aib n vedere cererile adresate primei instane, nu
i pe cele de exercitare a cilor legale de atac.
n situaia n care legiuitorul ar fi dorit ca dispoziiile noii legi
s se aplice i cererilor de apel formulate dup intrarea sa n
vigoare, ar fi prevzut n mod expres acest lucru n coninutul
art. XXII din acest act normativ.
Dezlegarea propus pentru problema de drept ofer o
soluionare unitar n aplicarea dispoziiilor art. 297 alin. 1 din
Codul de procedur civil, astfel cum a fost modificat prin Legea
nr. 202/2010 privind unele msuri pentru accelerarea soluionrii
proceselor i n acele situaii n care instanele de apel sunt
nvestite cu mai multe cereri de apel, formulate de prile din
acelai proces, cereri care se pot situa la momente anterioare i,
respectiv, ulterioare, datei de 25 noiembrie 2010.
In astfel de situaii, raportarea la momentul sesizrii
originare, reprezentate de formularea cererii de chemare n

14

MONITORUL OFICIAL AL ROMNIEI, PARTEA I, Nr. 313/30.V.2013

judecat, confer nu doar previzibilitate, ci i o unitate de

abordare conceptual n actul jurisdicional pe care instana de
apel este chemat s l pronune.
Soluia confer continuitate de rezolvare a situaiilor
tranzitorii de genul celor analizate i din perspectiva viitoarei
aplicri a noului Cod de procedur civil, de vreme ce soluia
de principiu, consacrat la momentul sesizrii de art. 297 alin. 1
din Codul de procedur civil, modificat prin art. I pet. 27 din
Legea nr. 202/2010 privind unele msuri pentru accelerarea
soluionrii proceselor, a fost preluat i de art. 480 alin. (3) din
noul Cod de procedur civil, iar, potrivit art. 3 alin. (1) din Legea
nr. 76/2012 pentru punerea n aplicare a Legii nr. 134/2010
privind Codul de procedur civil, cu modificrile ulterioare,
NALTA CURTE

DE

dispoziiile noului cod vor fi aplicabile numai proceselor ncepute

dup intrarea sa n vigoare.
Pentru considerentele artate, nalta Curte va admite
recursul n interesul legii i va statua, n interpretarea i
aplicarea unitar a dispoziiilor art. XXII alin. (2) din Legea
nr. 202/2010 privind unele msuri pentru accelerarea soluionrii
proceselor, c dispoziiile art. 297 alin. 1 din Codul de procedur
civil, astfel cum au fost modificate prin art. I pet. 27 din Legea
nr. 202/2010 privind unele msuri pentru accelerarea soluionrii
proceselor, se aplic proceselor ncepute, prin cerere de
chemare n judecat, dup intrarea n vigoare a actului normativ
menionat.

CASAIE

JUSTIIE

n numele legii
DECIDE:
Admite recursul n interesul legii declarat de prim-adjunctul procurorului general al Parchetului de pe lng nalta Curte
de Casaie i Justiie i, n consecin:
In interpretarea i aplicarea unitar a dispoziiilor art. XXII alin. (2) din Legea nr. 202/2010 privind unele msuri pentru
accelerarea soluionrii proceselor, stabilete c:
Dispoziiile art. 297 alin. 1 din Codul de procedur civil, astfel cum au fost modificate prin art. I pet. 27 din Legea
nr. 202/2010 privind unele msuri pentru accelerarea soluionrii proceselor, nu se aplic proceselor n care prima instan a fost
nvestit nainte de intrarea n vigoare a Legii nr. 202/2010 privind unele msuri pentru accelerarea soluionrii proceselor.
Obligatorie, potrivit art. 517 alin. (4) din Codul de procedur civil.
Pronunat, n edin public, astzi, 18 februarie 2013.
PREEDINTELE NALTEI CURI DE CASAIE SI JUSTITIE,
LIVIA DOINA STANCIU
Prim-magistrat-asistent,
Aneta lonescu

ACTE

ALE

BNCII

NAIONALE

ROMNIEI

BANCA NAIONAL A ROMNIEI

CIRCULAR
privind punerea n circulaie, n scop numismatic, a unei monede din argint
dedicate Anului omagial al Sfinilor mprai Constantin i Elena
Art. 1. n conformitate cu prevederile Legii nr. 312/2004
privind Statutul Bncii Naionale a Romniei, Banca Naional a
Romniei va pune n circulaie, n scop numismatic, ncepnd
cu data de 20 mai 2013, o moned din argint dedicat Anului
omagial al Sfinilor mprai Constantin i Elena.
Art. 2. Caracteristicile monedei sunt urmtoarele:
Valoare nominal
10 lei
argint
Metal
Titlu
999%o
rotund
Form
37 mm
Diametru
31,103 g
Greutate
Calitate
proof
zimat
Cant

Reversul monedei prezint imaginea unei picturi murale din

interiorul Catedralei Patriarhale din Bucureti, reprezentnd pe
Sfinii mprai Constantin i Elena, inscripiile ANUL OMAGIAL
AL SFINILOR IMPARATI", Constantin si Elena" i
Mediolanum 313", respectiv numele localitii i anul n care s-a
dat Edictul de toleran religioas.
Art. 3. Monedele din argint, ambalate n capsule de
metacrilat transparent, vor fi nsoite de brouri de prezentare a
emisiunii numismatice, redactate n limbile romn, englez i
francez. Brourile includ certificatul de autenticitate, pe care se
gsesc semnturile guvernatorului Bncii Naionale a Romniei
i casierului central.
Art. 4. Monedele din argint dedicate Anului omagial al
Sfinilor mprai Constantin i Elena au putere circulatorie pe
Aversul monedei red imaginea Catedralei Patriarhale din teritoriul Romniei.
Bucureti, cu hramul Sfinii mprai Constantin i Elena, stema
Art. 5. Punerea n circulaie, n scop numismatic, a acestor
Romniei, inscripia n arc de cerc ROMANIA", valoarea monede din argint se realizeaz prin sucursalele regionale
nominal 10 LEI" i anul de emisiune 2013".
Bucureti, Cluj, lai i Timi ale Bncii Naionale a Romniei.
Preedintele Consiliului de administraie al Bncii Naionale a Romniei,
Mugur Constantin Isrescu
Bucureti, 30 aprilie 2013.
Nr. 10. '

15 MONITORUL OFICIAL AL ROMNIEI, PARTEA I, Nr. 313/30.V.2013

ACTE

ALE

PARTIDELOR

POLITICE

CUANTUMUL TOTAL
al sumelor provenite din finanrile private ale partidelor politice n anul 2012,
conform Legii nr. 334/2006 privind finanarea activitii partidelor politice
i a campaniilor electorale Partidul Conservator
n urma nchiderii bilanului s-au constatat urmtoarele diferene:
I. Cuantumul total al cotizaiilor ncasate n anul 2012 s-a mrit cu suma de 132.107,76 lei.
II. Cuantumul total al donaiilor ncasate de la persoane fizice i juridice este de 413.951 lei.
III. Lista persoanelor fizice care au fcut n anul 2012 donaii a cror valoare cumulat depete
10 salarii minime brute pe ar:
Nr.
crt.

Numele i prenumele

CNP

Cetenia

Suma

Felul
donaiei

Data

1.

Piru Elena

2531129-22-1171

romn

7.000,00

bani

14.05.2012

2.

Cristei Nicolae

1571207-08-0071

romn

5.000,00

bani

08.05.2012

Cristei Nicolae

1571207-08-0071

romn

1.150,00

bani

21.05.2012

Cristei Nicolae

1571207-08-0071

romn

1.630,00

bani

29.05.2012

3.

Mutu Petre

1520103-00-0832

romn

8.000,00

bani

10.05.2012

4.

Pop Aurora

2660527-38-6045

romn

19.030,00

bani

05.06.2012

Pop Aurora

2660527-38-6045

romn

150,00

bani

06.06.2012

romn

19.416,96

bani

09.05.2012

5.

Poenaru Jnic

1521210-40-0581

RECTIFICRI

n anexa nr. 3 la Normele tehnice de realizare a programelor naionale de sntate curative pentru anii 2013
i 2014, aprobate prin Ordinul preedintelui Casei Naionale de Asigurri de Sntate nr. 190/2013, publicat n
Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 175 i 175 bis din 29 martie 2013, se face urmtoarea rectificare:
la cap. VI Modaliti de plat", art. 8, n loc de: tarif/dozare hemoglobin glicozilat: 19lei, ..."se va citi:
,. tarif/dozare hemoglobin glicozilat: 20 lei, ..."

ABONAMENTE

Nr.
crt.

LA

PUBLICAIILE OFICIALE
Preuri pentru anul 2013

SUPORT

FIZIC

Valoare
(TVA 9% inclus) lei

Numr
de apariii
anuale

Denumirea publicaiei

PE

12 luni

3 luni

1 lun

900

1.200

330

120

88

1.500

140
200

1.

Monitorul Oficial, Partea I

2.

Monitorul Oficial, Partea I, limba maghiar

3.

Monitorul Oficial, Partea a ll-a

205

2.250

4.

Monitorul Oficial, Partea a lll-a

450

430

40
160

5.

Monitorul Oficial, Partea a IV-a

5.000

1.720

6.

Monitorul Oficial, Partea a Vl-a

250

1.600

150

7.

Monitorul Oficial, Partea a Vll-a

48

540

50

8.

Colecia Legislaia Romniei

450

9.

Colecia Hotrri ale Guvernului Romniei

12

750

120
70

NOT:

Monitorul Oficial, Partea I bis, se multiplic i se achiziioneaz pe baz de comand.

ABONAMENTE

LA

PRODUSELE N FORMAT
Preuri pentru anul 2013

ELECTRONIC

Abonamentul FLEXIBIL
(Monitorul Oficial, Partea 1 + alte 3 pri ale Monitorului Oficial, la alegere)
Lunar

Produs

Anual

Online/
Monopost

Reea
5

Reea
25

Reea
100

Reea
300

Online/
Monopost

Reea
5

Reea
25

Reea
100

Reea
300

AutenticMO

50

130

330

790

1.740

500

1.250

3.130

7.510

16.520

ExpertMO

100

250

630

1.510

3.320

1.000

2.500

6.250

15.000

33.000

Abonamentul COMPLET
(Monitorul Oficiat, Partea I + toate celelalte pri ale Monitorului Oficial)
Anual

Lunar

Produs
Online/
Monopost

Reea
5

Reea
25

Reea
100

Reea
300

Online/
Monopost

Reea
5

Reea
25

Reea
100

Reea
300

AutenticMO

60

150

380

910

2.000

600

1.500

3.750

9.000

19.800

ExpertMO

120

300

750

1.800

3.960

1.200

3.000

7.500

18.000

39.600

50 lei/an

Colecia Monitorul Oficial n format electronic, oricare dintre prile acestuia

Preurile sunt exprimate n lei i conin TVA.
Mai multe informaii putei gsi pe site-ul www.expert-monitor.ro, unde putei aplica online comanda.

EDITOR: GUVERNUL ROMNIEI

MONITORUL

OFICIAL

Monitorul Oficial" R.A., Str. Parcului nr. 65, sectorul 1, Bucureti; C.I.F. R0427282,
IBAN: R055RNCB0082006711100001 Banca Comercial Romn S.A.' Sucursala Unirea" Bucureti
i IBAN: ROI2TREZ7005069XXX000531 Direcia de Trezorerie i Contabilitate Public a Municipiului Bucureti
(alocat numai persoanelor juridice bugetare)
Tel. 021.318.51.29/150, fax 021.318.51.15, e-mail: marketing@ramo.ro, internet: www.monitoruloficial.ro
Adresa pentru publicitate: Centrul pentru reiaii cu publicul, Bucureti, os. Panduri nr. 1,
bloc P33, parter, sectorul 5, tel. 021.401.00.70, fax 021.401.00.71 i 021.401.00.72
Tiparul: Monitorul Oficial" R.A.

Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 313/30.V.2013 conine 16 pagini.

Preul: 3,20 lei

5 TtOJOO OJOOUU

ISSN

14534495