Legea securitii cibernetice - neconstituional

In urma deliberarilor, CCR, cu majoritate de voturi, a decis ca legea este

neconstitutionala in ansamblul ei, retinand ca intreg actul normativ sufera
de deficiente sub aspectul respectarii normelor de tehnica legislativa,
coerenta, claritate, previzibilitate, precum si sub aspectul respectarii
procedurii legislative prin lipsa avizului CSAT.

Judecatorii CCR au analizat miercuri exceptia de neconstitutionalitate

ridicata de deputatii liberali cu privire la Legea securitatii cibernetice,
sesizare in care parlamentarii arata ca actul normativ limiteaza dreptul la
viata privata digitala.
"Prin aceasta lege, in mod mascat, se restrang drepturile si libertatile
cetateanului, prin permiterea accesului la infrastructura cibernetica si la
datele continute, in baza unei simple motivari comunicate de institutiile
abilitate si nominalizate prin lege, fara existenta unei aprobari
judecatoresti conform Codului de procedura penala si cerintelor adoptate
de Curtea Constitutionala prin deciziile 440/ 2014 si 461/ 2014,
deci legea nu este armonizata la cerintele Curtii
Constitutionale. Legea incalca dispozitiile art. 148, alin (2) si urmatoarele
din Constitutia Romaniei, prin netranspunerea corecta a reglementarilor
comunitare in materie", se arata in sesizarea depusa la CCR.
In 23 decembrie 2014, deputatii PNL au contestat la Curtea
Constitutionala Legea securitatii cibernetice, initiata de Guvern si
adoptata cu o saptamana inainte, in unanimitate, in plenul Senatului, deci
si cu votul favorabil al senatorilor PNL si PDL.
"69 de deputati apartinand PNL si-au exercitat dreptul constitutional de a
ataca la Curtea Constitutionalalegea adoptata de Parlament, Legea privind
securitatea cibernetica a Romaniei", anunta liderul grupului deputatilor
PNL, Ludovic Orban.
El sustinea ca prevederile articolului 17 din legea invocata ar incalca
prevederile constitutionale.
"Dupa opinia mea, aceasta noua tentativa a Guvernului Ponta de a incerca
sa permita serviciilor de informatii, unor institutii de autoritate, Ministerul
de Interne, Ministerul Apararii Nationale, sa intre cu bocancii in viata
privata a cetateanului roman reprezinta o grava incalcare a democratiei si
o grava incalcare a drepturilor si libertatilor fundamentale ale cetateanului

roman. Noi, ca liberali, nu putem permite ca acest lucru sa se intample",

spunea Orban.
El mentiona ca Legea securitatii cibernetice "vine in aceeasi linie"
cu Legea "Big Brother" si Legeacartelelor pre-pay, care au fost declarate
neconstitutionale.
Orban a fost intrebat daca isi acuza colegii din Senat de incompetenta,
avand in vedere ca toti senatorii PNL, inclusiv liderul lor, Puiu Hasotti, si
presedintele Comisiei de aparare, Corneliu Dobritoiu, au votat "pentru".
"Nu ne acuzam in niciun caz, am luat legatura cu marea majoritate a
senatorilor, cu care am vorbit personal. Le-am explicat ca noi, ca si
deputati, nu am putut sa ne pronuntam din cauza faptului ca procedura
adoptarii tacite a fost aceea care a permis trecerea legii prin Camera
Deputatilor si ca este un drept fundamental pe care il avem, si anume
acela de a sesiza CCR. De asemenea, consider ca prioritare sunt drepturile
si libertatile fundamentale ale cetateanului roman, in raport cu posibila
nemultumire care ar putea sa apara din partea unui coleg din Senat",
spunea liderul deputatilor PNL.
Legea securitatii cibernetice a fost adoptata in 19 decembrie 2014 de
plenul Senatului. Legea prevede constituirea Sistemului National de
Securitate Cibernetica, coordonarea unitara a activitatilor acestui Sistem
fiind facuta de MAE, MAI, MApN, SRI, SIE, STS, SPP, ORNISS si CSAT.
Senatul este Camera decizionala, dupa ce legea a trecut tacit de Camera
Deputatilor, pe 17 septembrie.
Legea stabileste cadrul general de reglementare in
domeniul securitatii cibernetice si obligatiile ce revin persoanelor juridice
de drept public sau privat in scopul protejarii infrastructurilor cibernetice,
inclusiv furnizorii de servicii de internet, si prevede obligatii privind
asigurarea securitatii sistemelor lor si notificarea clientilor in situatia unor
incidente/atacuri cibernetice si luarea de masuri pentru a restabili
conditiile normale de functionare.
Comisia de aparare a Senatului preciza ca proiectul de lege nr 580/2014
privind securitatea cibernetica a Romaniei nu se adreseaza persoanelor
fizice, utilizatoare de internet, prevederile aplicandu-se "persoanelor
juridice de drept public sau privat, care au calitatea de proprietari,
administratori, operatori sau utilizatori de infrastructuri cibernetice".
Serviciul Roman de Informatii a aratat recent, intr-un comunicat de presa,

ca accesul autoritatilor competente la un anume echipament IT si la

datele cu caracter privat stocate pe acesta, care presupune restrangerea
exercitiului unor libertati fundamentale, se poate face exclusiv in baza
unei autorizatii a unui judecator.