LPM199/2010

ID intern unic: 336193

Versiunea originala
Fia actului juridic

Republica Moldova
PARLAMENTUL
LEGE Nr. 199
din 16.07.2010
cu privire la statutul persoanelor cu funcii de demnitate public
Publicat : 05.10.2010 n Monitorul Oficial Nr. 194-196

art Nr : 637

MODIFICAT
LP156 din 18.07.14, MO249-255/22.08.14 art.570
LP64 din 11.04.14, MO110-114/09.05.14 art.286; n vigoare 09.05.14
LP174 din 12.07.13, MO167-172/02.08.13 art.536
LP106 din 03.05.13, MO109/10.05.13 art.342
LP4 din 15.02.13, MO49-55/08.03.13 art.156
LP306 din 26.12.12, MO27-30/08.02.13 art.104
LP120 din 25.05.12, MO103/29.05.12 art.353; n vigoare 01.10.12
LP29 din 06.03.12, MO48/13.03.12 art.146; n vigoare 13.03.12
LP181 din 19.12.11, MO1-6/06.01.12 art.4; n vigoare 01.03.12
LP226 din 25.11.11, MO238-242/30.12.11 art.669
LP164 din 22.07.11, MO131-133/12.08.11 art.411
LP125 din 07.07.11, MO113/12.07.11 art.316
LP58 din 01.04.11, MO65-68/22.04.11 art.167
LP8 din 10.02.11, MO31/22.02.11 art.46; n vigoare 22.02.11
Parlamentul adopt prezenta lege organic.
Capitolul I
DISPOZIII GENERALE
Articolul 1. Obiectul i scopul legii
(1) Prezenta lege reglementeaz regimul general al funciei de demnitate public, statutul juridic al
persoanei care ocup aceast funcie, precum i alte raporturi ce decurg din exercitarea funciei de
demnitate public.

(2) Scopul prezentei legi const n asigurarea unui management eficient al raporturilor gestionate de
ctre persoanele cu funcii de demnitate public n interesul societii i al statului.
Articolul 2. Funcia de demnitate public
(1) Funciile de demnitate public se instituie n temeiul actelor emise de Parlament, de Preedintele
Republicii Moldova i de Guvern, n limitele competenei lor, stabilite de Constituie i de alte legi.
(2) Funcia de demnitate public este o funcie public ce se ocup prin mandat obinut direct, n urma
alegerilor, sau indirect, prin numire n condiiile legii.
(3) Demnitarii snt persoane care exercit funcii de demnitate public n temeiul Constituiei, al prezentei
legi i al altor acte legislative.
Articolul 3. Sfera de aplicare a prezentei legi
(1) Prevederile prezentei legi se aplic persoanelor cu funcii de demnitate public specificate n anexa
la prezenta lege.
(2) Prevederile prezentei legi se aplic demnitarului n partea n care statutul acestuia nu este reglementat
prin legi speciale. n cazul n care soluiile juridice prevzute de prezenta lege i de legea special care
reglementeaz activitatea demnitarului respectiv difer, se aplic prevederile legii speciale
corespunztoare.
Articolul 4. Principiile fundamentale de exercitare a
funciei de demnitate public
Exercitarea funciei de demnitate public se bazeaz pe principiile legalitii, liberului consimmnt,
transparenei, exemplului personal, responsabilitii i al loialitii.
Capitolul II
EXERCITAREA MANDATULUI
Articolul 5. Drepturile de baz n exercitarea mandatului
n exercitarea mandatului, persoana cu funcie de demnitate public are urmtoarele drepturi de baz:
a) s adopte decizii n limita competenelor legale i s cear executarea acestora;
b) s obin n modul stabilit informaia i materialele necesare pentru exercitarea funciei i, dup caz,
s aib acces la documentele i la informaiile ce conin secret de stat;
c) s viziteze, din oficiu sau la solicitare, ntru exercitarea funciei i n modul stabilit, alte autoriti
publice, alte persoane fizice i juridice, de drept public sau privat;
d) s beneficieze de dreptul la integritate personal, la o atitudine adecvat i respectuoas din partea
subordonailor, altor factori de decizie i a cetenilor;
e) s beneficieze de dreptul la remunerarea i stimularea muncii n condiiile legii;
f) s beneficieze de dreptul la dezvoltare profesional continu din contul bugetului din care este
remunerat;
g) s beneficieze de dreptul la protecia securitii, la ocrotirea sntii i la condiii favorabile pentru
exercitarea eficient a funciei deinute;
h) s delege dreptul de a efectua n numele su acte, de a semna documente pe perioada absenei sale,
dac legile speciale ce reglementeaz activitatea demnitarului sau domeniul de activitate al acestuia nu
prevd altfel.
Articolul 6. Ocuparea funciei de demnitate public
(1) Ocuparea funciei de demnitate public are loc prin alegeri sau prin numire, n condiiile legii.
(2) n cazul n care ocuparea funciei de demnitate public are loc prin alegeri, temeiul legal al apariiei
raportului de exercitare a funciei este validarea mandatului de ctre autoritatea competent, dac legea
special nu prevede altfel.
(3) n cazul n care ocuparea funciei de demnitate public are loc prin numire, temeiul legal al apariiei

raportului de exercitare a funciei este actul de numire.

(4) Pentru ocuparea unor funcii de demnitate public prin numire se organizeaz concurs n condiiile
legii.
(5) Autoritatea competent s numeasc n funcie demnitarul respectiv o face din oficiu sau la
propunerea autoritii/organului abilitat.
(6) Demnitarul depune jurmnt n cazul n care aceast obligaie este prevzut de legea special ce
reglementeaz activitatea acestui demnitar.
Articolul 7. Mandatul demnitarului
(1) Mandatul demnitarului este de 4 ani, dac un alt termen nu este stabilit prin Constituie sau prin
legea special ce reglementeaz activitatea acestui demnitar.
(2) Exercitarea funciei de demnitate public nu este limitat de un anumit numr de mandate, cu
excepia cazurilor cnd legea special ce reglementeaz activitatea demnitarului prevede altfel.
(3) n cazul n care termenul regulamentar de exercitare a mandatului expir sau a expirat, iar succesorul
de competen nu intr n exercitarea mandatului, demnitarul continu s-i exercite mandatul pn la
ocuparea funciei de ctre succesorul de competen.
Articolul 8. mputernicirile de reprezentare
(1) Demnitarul conductor al autoritii publice este n drept, fr un mandat special, s o reprezinte sau
s-i exercite prerogativele fa de celelalte autoriti publice, fa de persoane fizice i juridice de drept
public sau privat, din ar i din strintate, inclusiv s reprezinte autoritatea public n instanele
judectoreti.
(2) Demnitarul care i exercit mandatul n cadrul unei autoriti publice, nefiind conductorul acesteia,
poate s reprezinte, fr un mandat special, autoritatea public respectiv fa de celelalte autoriti
publice, fa de persoane fizice i juridice de drept public sau privat, din ar i din strintate, inclusiv n
instanele judectoreti, n limita prerogativelor funciei de demnitate public.
Articolul 9. Exercitarea mandatului i timpul de munc
(1) Demnitarul i exercit ncontinuu mandatul pe toat durata acestuia.
(2) Durata timpului de munc al demnitarului, inclusiv a celui lucrat peste durata normal, este
reglementat n modul corespunztor de prevederile aplicabile ale legislaiei muncii referitoare la timpul de
munc, n partea n care aceste raporturi nu snt stabilite n legea special ce reglementeaz activitatea
acestui demnitar.
Articolul 10. Apartenena la partide i la alte
organizaii social-politice
(1) Demnitarul poate avea calitatea de membru al partidelor politice sau al organizaiilor social-politice
legal constituite, cu excepiile prevzute de legea special.
(2) Demnitarul poate fi exponent al partidelor politice sau al organizaiilor social-politice n cadrul
autoritii publice pe care o conduce sau n al crei cadru i exercit funcia de demnitate public, cu
excepiile prevzute de legea special.
(3) Demnitarul, n exercitarea atribuiilor funcionale, trebuie s se abin de la propagarea doctrinei i
ideologiei partidului sau organizaiei social-politice al crei membru sau al crei exponent este, inclusiv s
se abin de la participarea la colectarea de fonduri, la folosirea resurselor administrative, la afiarea
nsemnelor sau a obiectelor inscripionate cu sigla sau cu denumirea partidelor politice ori a candidailor
acestora, de la crearea sau contribuirea la crearea unor subdiviziuni ale partidelor politice n cadrul
autoritii publice pe care o conduce sau n al crei cadru i exercit funcia de demnitate public.
Articolul 11. Declaraia cu privire la venituri i
proprietate i la interesele personale

(1) Demnitarul este obligat s prezinte, n condiiile legii, declaraie cu privire la venituri i proprietate.
(2) Demnitarul este obligat s respecte ntocmai regimul juridic al conflictului de interese.
Articolul 12. Incompatibiliti
(1) Demnitarul nu este n drept s desfoare orice alt activitate remunerat, cu excepia activitilor
didactice i tiinifice.
(11) Prin derogare de la prevederile alin. (1), persoana care deine funcia de viceministru are dreptul de
a exercita activitate remunerat n cadrul consiliului de administraie al ntreprinderii de stat i n cadrul
consiliului societii pe aciuni n care statul deine o cot parte din capitalul social.
[Art.12 al.(11) introdus prin LP64 din 11.04.14, MO110-114/09.05.14 art.286; n vigoare
09.05.14]
(2) Prevederile alin. (1) nu se aplic n cazul n care Constituia sau legea special ce reglementeaz
activitatea demnitarului conine prevederi referitoare la situaia de incompatibilitate specific a demnitarului
respectiv ori prevederi referitoare la o situaie similar.
(3) Situaia de incompatibilitate urmeaz s nceteze n decursul unei luni din momentul apariiei acesteia,
dac legea special ce reglementeaz activitatea acestui demnitar nu stabilete alt termen. Dac demnitarul
nu va ntreprinde aciuni n vederea eliminrii incompatibilitii, mandatul acestuia va nceta nainte de
termen, n condiiile art. 22.
(4) n cazul n care ncetarea situaiei de incompatibilitate n termenul specificat la alin. (3) nu depinde de
voina demnitarului, acesta urmeaz s prezinte probe privind ntreprinderea cu bun-credin a aciunilor
de eliminare a acestei situaii.
Articolul 13. Cabinetul propriu al persoanei cu
funcie de demnitate public
(1) Persoana cu funcie de demnitate public poate fi asistat de un cabinet propriu, n condiiile legii.
(2) Statutul juridic, modul i temeiurile de ncheiere i de ncetare a contractului individual de munc,
drepturile, obligaiile, garaniile sociale ale personalului din cabinetul propriu al demnitarului snt stabilite n
Legea nr.80 din 7 mai 2010 cu privire la statutul personalului din cabinetul persoanelor cu funcii de
demnitate public.
Capitolul III
REMUNERAREA MUNCII I GARANII SOCIALE
Articolul 14. Salarizarea
Salarizarea persoanelor cu funcii de demnitate public se efectueaz n modul, n condiiile i n mrimile
prevzute de Legea nr. 355-XVI din 23 decembrie 2005 cu privire la sistemul de salarizare n sectorul
bugetar sau de Legea salarizrii nr. 847-XV din 14 februarie 2002.
Articolul 15. Concedii
(1) Persoanelor cu funcii de demnitate public li se acord un concediu de odihn anual pltit, cu o
durat de 35 de zile calendaristice, dac legea special nu prevede altfel. Concediul poate fi acordat
integral sau pe pri, cu condiia ca una dintre pri s nu fie mai mic de 14 zile calendaristice.
(2) Persoanele cu funcii de demnitate public pot beneficia i de alte tipuri de concedii, conform
legislaiei muncii, dac legea special nu prevede altfel.
(3) Concediul persoanei cu funcie de demnitate public se acord prin actul administrativ al
conductorului autoritii publice n care activeaz persoana respectiv.
(4) Concediul deputailor n Parlament i al minitrilor se acord de Parlament i, respectiv, de Primministru.
Articolul 16. Stimulri
(1) Pentru succese n munc, persoanele cu funcii de demnitate public pot s beneficieze de stimulri

n form de:
a) mulumiri;
b) premii;
c) diplome de onoare.
(2) Pentru succese deosebite n activitate, pentru merite fa de societate i fa de stat, persoanele cu
funcii de demnitate public pot fi decorate cu distincii de stat.
(3) n cazul n care legea special ce reglementeaz activitatea demnitarului conine prevederi referitoare
la stimularea acestuia, stimulrile prevzute la alin. (1) i (2) se vor aplica complementar n partea n care
nu snt reglementate de legea special respectiv.
Articolul 17. Garanii sociale n legtur cu ncetarea
mandatului
(1) La expirarea mandatului, n caz de demisie, revocare sau eliberare din funcie, persoana cu funcie
de demnitate public beneficiaz de o indemnizaie unic egal cu 2 salarii ale funciei, dac legea special
ce reglementeaz activitatea acestei persoane nu prevede un alt cuantum al indemnizaiei.
(2) Indemnizaia specificat la alin. (1) nu se acord n cazul revocrii sau eliberrii din funcie a
demnitarului pentru motive imputabile acestuia, indicate n actul administrativ de revocare sau de eliberare
din funcie, precum i n cazul rencadrrii demnitarului n condiiile art. 18 alin. (2).
(3) Dac dup 2 luni de la ncetarea mandatului persoana cu funcie de demnitate public nu este
ncadrat n cmpul muncii, ea beneficiaz de o indemnizaie egal cu un salariu al funciei.
Articolul 18. Garantarea serviciului precedent
(1) n perioada exercitrii mandatului, contractul de munc sau, dup caz, raportul de serviciu al
demnitarului la locul de munc precedent se suspend n cazurile prevzute de lege.
(2) Dup ncetarea mandatului, demnitarul al crui contract de munc sau, dup caz, al crui raport de
serviciu a fost suspendat este rencadrat la locul de munc (serviciul) precedent. n cazul inexistenei locului
de munc (serviciului) precedent (lichidarea unitii, reducerea sau modificarea statului de personal),
demnitarul este rencadrat, cu acordul su, la un loc de munc (serviciu) echivalent, la aceeai unitate sau
la alta, iar dac nu este de acord, el se concediaz sau, dup caz, se elibereaz din funcie, n condiiile
legii.
(3) Cu persoana care urmeaz s suplineasc funcia (postul) demnitarului se ncheie un contract de
munc sau, dup caz, se realizeaz raporturi de serviciu pe o durat determinat, care nceteaz odat cu
revenirea demnitarului.
Articolul 19. Vechimea n funcia de demnitate public
Perioada de exercitare a funciilor de demnitate public, cu excepia funciilor de preedinte,
vicepreedinte, membru al Comisiei Naionale a Pieei Financiare, de Guvernator, prim-viceguvernator,
viceguvernator al Bncii Naionale a Moldovei, de director general, director al Ageniei Naionale pentru
Reglementare n Energetic, de director, director adjunct al Ageniei Naionale pentru Reglementare n
Comunicaii Electronice i Tehnologia Informaiei, de director general al Companiei Naionale de Asigurri
n Medicin, se asimileaz stagiului de cotizare n serviciul public.
[Art.19 modificat prin LP226 din 25.11.11, MO238-242/30.12.11 art.669]
Articolul 20. Dreptul la pensie
Persoanele cu funcii de demnitate public beneficiaz de pensie n condiiile Legii nr. 156-XIV din 14
octombrie 1998 privind pensiile de asigurri sociale de stat.
Capitolul IV
SUSPENDAREA I NCETAREA MANDATULUI.
RSPUNDEREA DEMNITARULUI

Articolul 21. Suspendarea mandatului

(1) Suspendarea mandatului presupune ncetarea ndeplinirii pentru o anumit perioad a atribuiilor de
ctre persoana cu funcie de demnitate public i ncetarea plii drepturilor salariale de ctre autoritatea
public n care activeaz aceast persoan, dac legea special ce reglementeaz activitatea demnitarului
nu prevede altfel.
(2) Exercitarea mandatului se suspend n temeiul prevederilor legislaiei muncii, reglementrilor de
drept comun civile, administrative sau penale, al legilor speciale ce reglementeaz activitatea demnitarului,
precum i n temeiul participrii demnitarului n campania electoral sau al desfurrii anchetei de serviciu
n legtur cu svrirea de ctre demnitar a faptelor imputabile acestuia.
Articolul 22. ncetarea mandatului
(1) Exercitarea mandatului nceteaz la expirarea termenului, dac mandatul nu este prelungit n modul
stabilit de lege, sau nainte de termen.
(2) n cazul demnitarului ales, ncetarea nainte de termen a mandatului are loc n condiiile prevzute de
legislaia special ce reglementeaz activitatea demnitarului respectiv.
(3) n cazul demnitarului numit, ncetarea nainte de termen a mandatului are loc prin revocarea sau,
dup caz, eliberarea din funcie a demnitarului n temeiul actului administrativ al autoritii care l-a numit n
funcie.
(4) Dispoziiile alin. (3) nu se aplic demnitarilor pentru care legea special ce reglementeaz activitatea
acestora prevede o alt procedur de ncetare a mandatului nainte de termen.
Articolul 23. Rspunderea demnitarului
(1) Demnitarul i exercit mandatul cu bun-credin. n cazul nclcrii acestei prevederi, demnitarul
poart rspundere personal.
(2) nclcrile comise n exerciiul mandatului atrag rspunderea disciplinar, civil, contravenional sau
penal n condiiile legii.
(3) Neexecutarea sau executarea necorespunztoare de ctre persoana cu funcie de demnitate public
a obligaiilor, prerogativelor i competenelor sale, indiferent de prezena culpei, poate atrage dup sine
revocarea sau eliberarea din funcie. Temeiul i cauzele revocrii sau eliberrii din funcie din motive
imputabile demnitarului se vor indica n actul administrativ corespunztor.
(4) Demnitarul are dreptul s atace n instana judectoreasc actul administrativ de eliberare din funcie
doar n cazul cnd legea statueaz acest drept.
Capitolul V
DISPOZIII FINALE I TRANZITORII
Articolul 24
Dispoziiile prezentei legi se completeaz cu prevederile legislaiei muncii, cu reglementrile de drept
comun civile, administrative sau penale, dup caz, n msura n care nu contravin legilor ce reglementeaz
activitatea persoanei cu funcie de demnitate public.
Articolul 25
De la data intrrii n vigoare a prezentei legi, Legea nr. 158-XVI din 4 iulie 2008 cu privire la funcia
public i statutul funcionarului public (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2008, nr. 230232, art.
840), cu modificrile ulterioare, se modific dup cum urmeaz:
1. La articolul 4 alineatul (3) litera a), textul specificate n anexa nr.2 se exclude.
2. Anexa nr. 2 se abrog.
Articolul 26
Guvernul, n termen de 6 luni:
a) va prezenta Parlamentului propuneri pentru aducerea legislaiei n vigoare n concordan cu prezenta

lege;
b) va aduce actele sale normative n concordan cu prezenta lege.
PREEDINTELE

PARLAMENTULUI

Mihai GHIMPU

Nr. 199. Chiinu, 16 iulie 2010.

Anex
Funciile de demnitate public
Preedinte al Republicii Moldova
Preedinte al Parlamentului
Prim-ministru
Vicepreedinte al Parlamentului
Prim-viceprim-ministru
Viceprim-ministru
Preedinte al comisiei permanente a Parlamentului
Vicepreedinte al comisiei permanente a Parlamentului
Preedinte al fraciunii parlamentare
Membru al Biroului permanent al Parlamentului
Secretar al comisiei permanente a Parlamentului
Deputat n Parlament
Ministru
Viceministru
Secretar general al Guvernului
Secretar general adjunct al Guvernului
Guvernator (Bacan) al Unitii teritoriale autonome Gguzia
Preedinte al Adunrii Populare a Unitii teritoriale autonome Gguzia
Vicepreedinte al Adunrii Populare a Unitii teritoriale autonome Gguzia
Preedinte al comisiei permanente a Adunrii Populare a Unitii teritoriale autonome Gguzia
Prim-vicepreedinte i vicepreedinte al Comitetului Executiv al Unitii teritoriale autonome Gguzia
Primar General al municipiului Chiinu, primar, viceprimar
Preedinte, vicepreedinte al raionului
Director general (director) al autoritii administrative centrale
Preedinte, judector, judector asistent al Curii Constituionale
Preedinte, membru al Consiliului Suprem al Magistraturii cu activitatea de baz n Consiliu
Preedinte, vicepreedinte, judector al Curii Supreme de Justiie
Preedinte, vicepreedinte, judector al curii de apel
Preedinte, vicepreedinte, judector al judectoriei
Procuror General, prim-adjunct al Procurorului General, adjunct al Procurorului General, procurori de
toate nivelurile
Director al Centrului pentru Drepturile Omului, avocat parlamentar
Preedinte, vicepreedinte, membru al Curii de Conturi
Director, director adjunct al Serviciului de Informaii i Securitate
Preedinte, vicepreedinte, secretar al Comisiei Electorale Centrale
Preedinte, membru al Consiliului Coordonator al Audiovizualului

Preedinte, vicepreedinte, membru al Comisiei Naionale a Pieei Financiare

Preedinte, vicepreedinte, membru al Comisiei Naionale de Integritate
Preedinte al Consiliului pentru prevenirea i eliminarea discriminrii i asigurarea egalitii
Guvernator, prim-viceguvernator, viceguvernator al Bncii Naionale a Moldovei
Director general, director al Ageniei Naionale pentru Reglementare n Energetic
Director, director adjunct al Ageniei Naionale pentru Reglementare n Comunicaii Electronice i
Tehnologia Informaiei
Preedinte, vicepreedinte, membru al Plenului Consiliului Concurenei
ef, ef adjunct al oficiului teritorial al Cancelariei de Stat
Director, director adjunct al Serviciului de Protecie i Paz de Stat
Director, director adjunct al Centrului Naional pentru Protecia Datelor cu Caracter Personal
ef al Centrului Serviciului Civil
Preedinte, prim-vicepreedinte, vicepreedinte, secretar tiinific general al Academiei de tiine a
Moldovei
Preedinte, vicepreedinte, secretar tiinific al Consiliului Naional pentru Acreditare i Atestare
ef al Serviciului de Stat de Curieri Speciali
Director general, director general adjunct al Ageniei Naionale pentru Sigurana Alimentelor
Director general al Companiei Naionale de Asigurri n Medicin
Preedinte al Casei Naionale de Asigurri Sociale
Director al Serviciului de Stat de Arhiv
Agent guvernamental reprezentant al Guvernului Republicii Moldova la Curtea European a
Drepturilor Omului
[Anexa modificat prin LP156 din 18.07.14, MO249-255/22.08.14 art.570]
[Anexa modificat prin LP174 din 12.07.13, MO167-172/02.08.13 art.536]
[Anexa modificat prin LP106 din 03.05.13, MO109/10.05.13 art.342]
[Anexa modificat prin LP4 din 15.02.13, MO49-55/08.03.13 art.156]
[Anexa modificat prin LP306 din 26.12.12, MO27-30/08.02.13 art.104]
[Anexa modificat prin LP120 din 25.05.12, MO103/29.05.12 art.353; n vigoare 01.10.12]
[Anexa modificat prin LP29 din 06.03.12, MO48/13.03.12 art.146; n vigoare 13.03.12]
[Anexa modificat prin LP181 din 19.12.11, MO1-6/06.01.12 art.4; n vigoare 01.03.12]
[Anexa modificat prin LP164 din 22.07.11, MO131-133/12.08.11 art.411]
[Anexa modificat prin LP125 din 07.07.11, MO113/12.07.11 art.316]
[Anexa modificat prin LP58 din 01.04.11, MO65-68/22.04.11 art.167]
[Anexa modificat prin LP8 din 10.02.11, MO31/22.02.11 art.46; n vigoare 22.02.11]