Strategii Identitare Si Educatie Scolara Volum 2011

STRATEGII IDENTITARE I EDUCAIE COLAR
Raport de cercetare
despre accesul copiilor romi la coal
(EDUMIGROM / Romnia)
STRATEGII IDENTITARE
I EDUCAIE COLAR
Raport de cercetare despre accesul copiilor romi la coal
(EDUMIGROM / Romnia)
VINCZE Enik
HARBULA Hajnalka
Editura Fundaiei pentru Studii Europene

Cluj, 2011
Editura Fundaiei pentru Studii Europene

Em. de Martonne street nr. 1, Cluj, Romania
Director: Ion Cuceu
Colecie coordonat de / Series coordinated by: VINCZE Enik

Tehnoredactare / Copyediting: HARBULA Hajnalka
Copert / Cover design by: ST Ferenc
Acest volum a rezultat din proiectul EDUMIGROM derulat ntre 20082011 cu finanare din
Programul Cadrul apte al Comisiei Europene. Proiect coordonat de Center for Policy Studies,
Central European University, Budapesta, Ungaria. Partener la acest proiect din partea Universitii
Babe-Bolyai din Cluj a fost Centrul de Studii de Gen de la Facultatea de Studii Europene.
COLECIA STUDII CULTURALE 14
ngrijit de EFES i de Institutul de Antropologie Cultural din Cluj, i propune publicarea unor
opere originale, traduceri, materiale didactice, lucrri de atelier i conferine din domeniul antropologiei culturale, etnologiei Europene, studiilor de gen i studiilor culturale. Ca atare dorete s contribuie la instituionalizarea acestor discipline n Romnia i la prezentarea rezultatelor cercetrilor
culturale i sociale desfurate n Europa de Est post-socialist.
CULTURAL ANALYSIS SERIES 14
Edited by EFES and the Institute for Cultural Anthropology, it publishes original works,
translations, teaching materials and working papers on domains such as cultural anthropology,
European ethnology, gender studies and cultural studies. As such it aims to have a contribution to
the institutionalization of these disciplines in Romania and presents the results of the cultural and
social researches pursued in the post-socialist Eastern Europe.
Descrierea CIP a Bibliotecii Naionale a Romniei
VINCzE, ENIK
Strategii identitare i educaie colar : raport de cercetare despre accesul copiilor
romi la coal : (EDUMIGROM - Romnia) / Vincze Enik, Harbula Hajnalka. - Cluj-Napoca :
Editura Fundaiei pentru Studii Europene, 2011
ISBN 978-606-526-065-8
I. Harbula, Hajnalka
37(=214.58)(498)
EDUMIGROM, 2011
Consoriul EDUMIGROM deine dreptul de autor pentru materialele publicate sub auspiciile
proiectului. Reproducerea total sau parial a textului este permis n scopuri educaionale sau de
cercetare cu respectarea regulilor privind citarea i confirmarea surselor.
EFES, 2011
ISBN 978-606-526-065-8
Printed in Cluj, Romania
1. Proiectul EDUMIGROM
10
CUPRINS
Enik Vincze
INTRODUCERE
9
10
2. Volumul Strategii identitare i educaie colar
12
3. Contextul mai larg al locaiilor cercetrii
14
3.1. Etnici romi n Romnia
14
3.2. Etnici romi n oraul Transilvan
14
3.3. Poziii pentru romi n instituiile publice din ora
4. Metodologia studiului comunitar
18
4.1. Selectarea colilor
18
4.2. Munca de teren
21
4.3. Relaiile dintre cercettori i subiecii cercetrii
5. Cadrul conceptual al analizei
30
16
25
Enik Vincze Hajnalka Harbula

Capitolul 1
ACCESUL LA EDUCAIA COLAR
A ETNICILOR MINORITARI N SISTEMUL ROMNESC
33
1. Sistemul educaional romnesc
35
1.1. Structura instituional
35
1.2. nvmntul public i privat
39
1.3. Finanarea nvmntului
40
2. Participarea colar
41
2.1. Abandonul colar
41
2.2. Msurarea performanelor colare
46
2.3. Diferenieri etnice n accesul la educaie colar
47
2.4. Segregarea colar
49
2.5. Principiul multiculturalismului
51
2.6. Alte dimensiuni ale diferenierii n sistemul educaional
52
3. Accesul la educaia colar a etnicilor minoritari

54
3.1. Reprezentri ale problemei n discursul public
3.2. Politici educaionale pentru minoriti etnice
3.2.1. Cadre generale
59
3.2.2. Egalitatea de anse
63
3.2.3. Desegregarea colar
66
3.2.4. nvmntul n limba matern
i multiculturalismul
69
54
59
Hajnalka Harbula
Capitolul 2
COPII ROMI N COLI I COMUNITI MARGINALE
73
1. Comunitile marginale
75
1.1. Cartierul Floarea
75
1.2. Cartierul Apa
77
1.3. Cartierul Pdurea
79
2. colile periferice
81
2.1. Caracteristici generale
81
2.2. Mecanisme de separare: regimul claselor paralele
i colile speciale
84
2.3. Mecanismele integrrii:
programe educaionale (pentru romi)
87
3. Factorii care afecteaz rezultatele colare
91
3.1. Factorii mediului de acas
91
3.1.1. Condiiile social-economice
91
3.1.2. Ideile despre importana colarizrii
93
3.2. Experienele elevilor la coal
96
3.2.1. Relaiile dintre elevi i coal
96
3.2.2. Elevii romi n grupurile de prieteni i colegi
3.3. Ideile despre rezultatele colare
99
3.4. Statutul de profesor la o coal marginal
102
Enik Vincze
Capitolul 3
105
MODELE I STRATEGII IDENTITARE
1. Viaa cotidian la coal i n afara ei
106
1.1. Considerente generale
106
98
2. A fi cellalt. Opinii despre diferenele etnice
114
1.2. Viaa cotidian acas i n preajma lui

108
1.3. La coal: mpreun sau separat
111
1.4. Socializarea n afara colii
113
114
2.1.Diferenieri intra- i intergrupale
114
2.2. Constituirea alteritii: practicile
i experienele elevilor la coal
116
2.3. Diferen i alteritate din perspectiva prinilor
120
2.3.1. Etnici romi ntre romni i maghiari
121
2.3.2. Femeile rome i meninerea
granielor ntre grupuri
123
2.3.3. Rolul religiei n definirea etnicitii
124
2.3.4. Gaborii i romii romnizai
125
3. Identiti, strategii identitare i idei despre viaa de adult
125
3.1. Identificarea etnic a elevilor
din perspectiva motenirii de familie
126
3.2. Hibriditatea strategiilor identitare
i ambiguitile percepiei de sine
127
3.3. Strategii de separare susinute
de o percepie de sine pozitiv
128
3.4. Percepia de sine negativ i strategia de asimilare
130
3.5. Identitatea etnic a elevilor
din perspectiva cadrelor didactice
131
3.6. colarizarea, cariera profesional i traiectoria de via
133
Enik Vincze
Concluzii
S TRATEGII IDENTITARE FA-N FA CU SEGREGAREA
137
1. Comuniti de romi de la familiile individuale
prin colonii la ghetou
139
2. nglobarea comunitii de romi n contextul urban mai larg
141
3. Formele segregrii colare a romilor
142
4. Moduri de gndire despre diferen i amestec cultural
144
146
5. Practici inter-generaionale de integrare i separare
6. Afirmarea i recunoaterea identitii rome
148
7. Schi pentru recomandri de politici publice
150
B IBLIOGRAFIE
153
Anex
TABELE STATISTICE
R EZUMAT
A BSTRACT

AUTOARELE
189
190
191
161
INTRODUCERE
Enik Vincze
10
2. Volumul Strategii identitare i educaia colar
12
14
14
14
18
18
4.2. Munca de teren
21
30
16
25
INTRODUCERE
10
Cercetarea care st la baza acestui volum a fost realizat sub auspiciile proiectului
EDUMIGROM: Diferene etnice n domeniul educaiei i perspective divergente pentru
tineretul urban ntr-o Europ extins,1 finanat de Comisia European prin Programul Cadru apte (FP7/20072013). Proiectul a implicat nou ri din statele membre
vechi i noi ale Uniunii Europene: Republica Ceh, Danemarca, Frana, Germania,
Ungaria, Romnia, Slovacia, Suedia, i Regatul Unit. El s-a derulat ntre martie 2008
i februarie 2011, fiind coordonat de Center for Policy Studies de la Central European
University din Budapesta, Ungaria.
EDUMIGROM i-a propus s exploreze msura n care politicile i practicile
educaionale aparinnd unor regimuri diferite ale bunstrii, protejeaz minoritarii etnici fa de marginalizare i excluziune social. Cercetarea observ: n
pofida diferenelor privind dezvoltarea economic i sistemul politicilor publice,
evoluiile recente din statele membre ale Uniunii Europene conduc la consecine
similare n rndurile unor imigrani de generaia a doua din partea vestic i a
romilor din Europa Central i de Est. Ambele categorii fiind ceteni cu drepturi
depline n statele respective, ele par s aib experiena unor noi i intensive forme
ale separrii involuntare, excluziunii sociale sau a statutului de ceteni de mna
a doua.
Proiectul EDUMIGROM a examinat rolul educaiei n aceste procese ale
transformrii unor categorii sociale n minoriti marginalizate. n spe a analizat modul n care colile opereaz ca i instituii ale socializrii i distribuirii
cunoaterii, i nu n ultimul rnd influeneaz formarea identitar a tinerilor.
Dar a explorat i modul n care colile contribuie la reducerea, meninerea sau
adncirea inegalitilor ntre tineri n materie de acces la educaie, locuri de
munc i diverse forme ale participrii sociale, culturale i politice. Rezultatele
investigaiilor la nivel macro, ancheta sociologic comparativ, precum i cercetarea de teren derulat n multiple locaii au generat seturi de date foarte bogate,
utilizabile n vederea analizei comparative ntre cele nou ri i n efortul de a
formula recomandri privind politicile publice.
ntr-o prim faz, echipele de cercetare din fiecare ar au analizat politicile publice privind relaiile interetnice, precum i politicile educaionale (dedicate
Ethnic differences in education and diverging prospects for urban youth in an enlarged Europe.
A comparative investigation in ethnically diverse communities with second-generation migrants and
Roma [http://www.edumigrom.eu/].
11
minoritilor etnice, sau persoanelor imigrante).2 Rapoartele pe ar au fost apoi

investigate comparativ cu scopul identificrii asemnrilor i diferenelor ntre politicile statelor membre ale Uniunii Europene n materie de asigurarea egalitii de
anse, incluziunii sociale i diversitii culturale.3
n primvara anului 2009, n opt dintre rile participante s-a efectuat o anchet
sociologic, n Romnia chestionarele fiind aplicate n nou coli din dou centre
urbane din Transilvania. Pe baza rapoartelor pe ri (astfel pe baza a 5000 de chestionare completate), o echip de specialiti a elaborat studiul comparativ despre cum
influeneaz diferenele sociale i etnice viaa cotidian i carierele profesionale ale
elevilor de 1417 ani nscrii n clasele terminale ale nvmntului obligatoriu, res
pectiv cum modeleaz aceste diferene relaiile sociale, dezvoltarea identitar i ideile adolescenilor despre viaa adult.4
ncepnd cu a doua parte a anului 2009, partenerii au derulat studiile comunitare
n nou ri, n Romnia aceast faz calitativ a cercetrii fiind efectuat ntr-una din
cele dou orae din Transilvania unde n prealabil se fcu-se investigaia cantitativ.5
Studiul comunitar finalizat n iunie 2010 i-a propus s descrie i interpreteze modul
n care interaciunea dintre identificrile sociale, de gen i etnice influeneaz practicile i experienele educaiei colare n comunitatea de romi din oraul Transilvan
(numele fictiv dat localitii n care el s-a desfurat). Munca de teren aferent a constat din realizarea unor interviuri individuale i de grup cu elevi, prini, profesori i
reprezentani ai unor organizaii, precum i din observaiile fcute n vecintile n
n acest sens n Romnia s-au scris dou rapoarte: Magyari Nndor, Letiia Mark, Hajnalka Harbula
and Enik Magyari-Vincze (2008): Country Report on Ethnic Relations: Romania. EDUMIGROM
Background Papers, Budapest: Central European University, Center for Policy Studies [http://www.
edumigrom.eu/sites/default/files/field_attachment/page/node-1817/edumigrombackgroundpaperr
omaniaethnicrelations.pdf]; Magyari-Vincze, Enik and Hajnalka Harbula (2008): Country Report
on Education: Romania. EDUMIGROM Background Papers, Budapest: Central European University,
Center for Policy Studies [http://www.edumigrom.eu/sites/default/files/field_attachment/page/node1817/edumigrombackgroundpaperromaniaeducation.pdf]
Din acest efort au rezultat patru rapoarte comparative, aici l amintim pe cel n scrierea creia a fost
implicat coordonatoarea cercetrii pe Romnia i care se leag mai direct de rezultatele prezentate n
acest volum: Szalai, Julia, Marcus Carson, Zuzana Kusa, Enik Magyari-Vince and ViolaZentai (2009):
Comparative Report on Educational Policies for Inclusion EDUMIGROM Comparative Papers,
Budapest: Central European University, Center for Policy Studies [http://www.edumigrom.eu/sites/default/files/field_attachment/page/node-1817/edumigromcomparativereporteducationalpolicies.pdf]
Szalai, Julia, Vera Messing and Maria Nemenyi (2010): Ethnic and Social Differences in Education
in a Comparative Perspective EDUMIGROM Comparative Papers, Budapest: Central European
University, Center for Policy Studies [http://www.edumigrom.eu/sites/default/files/field_attachment/
page/node-5387/comparativesurveyfinal.pdf]
Din studiul comunitar, n iunie 2010 a rezultat raportul: Vincze, Enik,with contributions from Hajnalka
Harbula and Nndor L. Magyari (2010): Ethnic Differences in Education in Romania: Community
Study EDUMIGROM Community Studies, Budapest: Central European University, Center for Policy
Studies [http://www.edumigrom.eu/sites/default/files/field_attachment/page/node-5387/ethnic-differences-in-education-in-romania-community-study2010.pdf]
INTRODUCERE
12
care locuiesc subiecii cercetrii, precum i n coli i alte cteva locaii publice unde
i petrec viaa de zi cu zi.6 La nivelul ntregului proiect, produsul final n relaie cu
faza calitativ a cercetrii este un raport comparativ structurat pe capitole cum ar fi:
experiene i percepii ale diferenelor etnice n educaie, viaa n coli, experienele
legate de transformarea n alteritate i consecinele acesteia, formare identitar i
aspiraii de viitor, apropierea sau ndeprtarea de egalitatea de anse.7
n fine, proiectul EDUMIGROM s-a finalizat cu scrierea rapoartelor finale pe ri8 i
a unui raport sintetic cu accent asupra recomandrilor privind politicile educaionale.
Cele din urm acoper o serie de sugestii, cum ar fi desegregarea n cadrul colilor i
ntre coli; amestecul interetnic n clasele colare; prelungirea perioadei dup care
elevii sunt canalizai ctre o direcie vocaional sau teoretic; introducerea unei curricule multiculturale i a nvmntului intercultural; pregtirea cadrelor didactice
n subiecte cum ar fi inegaliti sociale i comunicare intercultural; utilizarea unor
metode de predare dialogice, centrate pe elevi i pe practic.

Partenerul n proiectul EDUMIGROM din Romnia a fost Centrul de Studii de Gen,
de la Facultatea de Studii Europene a Universitii Babe-Bolyai din Cluj. Din partea
acestei instituii cercetarea a fost coordonat de Enik Vincze, ea a luat parte la toate
fazele cercetrii, elabornd i rapoartele finale. Din echipa de cercetare au fcut parte:
Hajnalka Harbula (contribuie la toate etapele proiectului), Letiia Mark (contribuie
la raportul despre relaiile interetnice), Nndor Lszl Magyari (contribuie la raportul despre relaiile interetnice, realizarea anchetei sociologice, munc de teren n
cadrul studiului comunitar).
Din setul de materiale produse de-a lungul celor trei ani, volumul Strategii identitare i educaie colar face uz doar de explorarea politicilor educaionale (capitolul
6
7
Munca de teren a fost efectuat de Enik Vincze, Hajnalka Harbula i Nndor Lszl Magyari.
Szalai, Julia (ed.) cu contribuia Feischmidt, Margit Kallstenius, Jenny Kostlan, David Law, Ian
Mannitz, Sabine Marada, Radim Messing, Vera Moldenhawer, Bolette Nekorjak, Michal
Nemnyi, Mria Schiff, Claire Strassburger, Gaby Swann, Sarah Vajda, Roza and Vincze, Enik:
Being Visibly Different: Experiences of Second-generation Migrant and Roma Youths at School. A
comparative study of communities in nine member-states of the European Union. EDUMIGROM
Comparative Papers, 2010, http://www.edumigrom.eu/sites/default/files/field_attachment/page/node19527/edumigromcomparative-community-studydraft.pdf
Printre ele Vincze, Enik (2011): Policy Recommendations in domestic contexts: the Romanian Case
(manuscris)
13
nti prelucrnd raportul Magyari-Vincze i Harbula, 2008), precum i de analiza datelor calitative adunate prin instrumentarul studiului comunitar. Capitolele doi i trei ale
volumului, chiar dac pornesc de la raportul EDUMIGROM asupra studiului comunitar
(Vincze, cu contribuia Harbula i Magyari, 2010), ele restructureaz coninutul acestuia. n
consecin, volumul de fa exploreaz accesul etnicilor minoritari la educaie colar i
politicile educaionale aferente din Romnia post-socialist, precum i experienele elevilor romi dintr-un context urban. Astfel atrage atenia i asupra modului n care politicile publice sunt sau nu sunt implementate la nivel local i datorit concepiilor i practicilor actorilor de la acest nivel, dar desigur i datorit relaiei ntre administraia central
i cea local. Volumul ne demonstreaz: chiar dac ele au potenialul s neutralizeze
ntr-o anumit msur efectele marginalizrii sociale intersectndu-se cu ali factori
structurali i mentalitari ai mediului cotidian al copiilor romi, i chiar n pofida dorinei
acestora de a se integra aceste politici publice nu genereaz schimbri sustenabile dac
nu sunt completate cu schimbri ai economiei politice i ai gndirii cotidiene despre
convieuirea cu alteritatea. n fine, volumul aeaz n centrul ateniei strategiile identitare ale copiilor romi prin care acetia rspund provocrilor venite dinspre mediul lor colar
i domestic imediat, dar i dinspre contextul social-economic mai larg. Observ efortul
acestor adolesceni de a se afirma ca persoane independente, n timp ce prelucreaz att
mesajele culturale privind identitatea lor de rom, ct i efectul condiiilor materiale n
care triesc, ncercnd s se manifeste n prezena altora cu demnitate (prin acceptarea
necondiionat a regulilor impuse de coal i / sau prin rezistena fa de ele).
Raportul Magyari-Vincze i Harbula (2008), care st la baza capitolului nti, a fost
tradus din englez n limba romn de ctre Amalia Pecican i Ovidiu Pecican, iar traducerea raportului despre studiul comunitar (al crui material a fost restructurat n
capitolele doi i trei) de ctre Gyula Kozk. Le mulumim colegilor pe aceast cale.
n final, dar nu n ultimul rnd ne exprimm mulumirile fa de Mria Nemnyi,
Violetta Zentai, Jlia Szalai i Vera Messing pentru c ne-au implicat n acest proiect
amplu, i ne-au ghidat nu doar prin priceperea lor profesional, ci i cu un spirit de
colegialitate i prietenie.
n cele ce urmeaz, n aceast introducere prezentm pe scurt contextul mai larg
al locaiilor studiului comunitar, descriem cteva aspecte metodologice ale cercetrii
de teren, i circumscriem cadrul conceptual al analizei noastre.
INTRODUCERE
14

Romnia are cel mai mare numr de etnici romi din Europa. Conform recensmntului din 2002, populaia din Romnia a fost 21.680.974, din care romnii au constituit
89.5 la sut; maghiarii 6.6 la sut; romii 2.5 la sut; germanii 0.3 la sut; 0.3 la sut
sunt ucraineni iar alte grupuri etnice au un procentaj de 0.2 la sut. n recensmntul
din 1992 401.087 de persoane (1.8 la sut) s-au declarat romi, iar n 2002 numrul
celor auto-identificai ca atare a crescut la 535.250 (2.5 la sut ). 9
n oraul Transilvan, terenul mai larg al cercetrii noastre calitative, procentul
populaiei de romi a fost, conform recensmntului, de aproximativ 0.95 la sut din
populaia total a oraului de aproximativ 250.000 (acest procent este destul de mult
sub media pe ar a populaiei urbane de etnie rom, care este 1.8 la sut). Potrivit
estimrilor efectuate de lideri romi, n ora s-ar putea s locuiasc nu trei (cum arat
cele declarate la recensmnt), ci cinci mii de romi. Judeul Transilvan este situat n
regiunea de nord-vest a Romniei. Zona este una dintre regiunile cu cea mai mare
pondere a populaiei rome (3.5 la sut). n ceea ce privete utilizarea limbii romani, 1.1
la sut din populaia Romniei a declarat c este limba sa matern. n regiunea nordvest procentajul celor care au declarat c limba lor matern este romani a fost de 1.64
la sut (din nou cel mai mare procentaj din ar), i n judeul n care ne situm aceast
pondere a fost doar de 0.29 la sut.

Oraul Transilvan este unul dintre cele mai mari centre urbane din Romnia. Populaia oraului este majoritar romneasc, dar aici triete i un grup minoritar
maghiar destul de numeros. Istoria oraului este marcat de o serie de schimbri
Sociologii spun c dei se arat o cretere a populaiei pe parcursul unui deceniu, cifra n cauz reprezint o subestimare a numrului de romi. Din cauza stigmatului asociat cu identitatea de rom muli romi
manifest reticen n a se identifica ca atare n situaia unui interviu cu un reprezentant oficial. Pornind
de la aceast constatare exist mai multe estimri neoficiale privind numrul real al romilor din ara
noastr. n cadrul unui studiu realizat n 1998 de Institutul de Cercetare a Calitii Vieii cercettorii au
estimat pe baz de hetero-identificare c n Romnia sunt ntre 1.452.700 i 1.588.552 de persoane de
etnie rom, din care 65.3 la sut s-a identificat ca rom (ICCV Raport, 2002). Conform estimrii unui alt
cercettor, numrul romilor se situeaz undeva ntre 1,5 i 2 milioane (Gheu, 2006).
15
geopolitice legate de graniele dintre Ungaria i Romnia. Din punct de vedere politic i simbolic harta etnic a oraului este dominat de relaia dintre romni i maghiari, n timp ce problema romilor a intrat doar recent n contiina public ca o
problem social i economic, sau n cel mai bun caz, ca prezen cultural exotic
cu ocazia unor festivaluri. Relaiile inter-etnice din ora sunt n general panice.
Cu excepia ctorva evenimente (cum ar fi celebrarea public de 15 martie, srbtoarea naional a Ungariei, atunci cnd grupurile de extrem dreapt de ambele
pri formuleaz i exprim revendicri naionaliste) relaiile romno-maghiare
decurg fr dispute publice majore. Afirmaia este valabil mai ales pentru perioada de dup 2000 cnd dup opt ani de guvernare, partidul naionalist romnesc
i-a pierdut poziiile din conducerea oraului i Uniunea Democrat a Maghiarilor
din Romnia i-a putut delega reprezentani n instituiile autoritilor locale (aa
cum a fcut i la nivel guvernamental). Practic, nu exist conflicte deschise n relaiile dintre romni, maghiari i romi. Cu toate acestea, exist un puternic curent
de prejudeci anti-igneti care structureaz atitudinile discriminatorii fa de
romi, att n cazul majoritii ct i al populaiei de etnie maghiar, iar n anumite
perioade (cum s-a ntmplat i recent) administraia local promoveaz i susine
proiecte urbanistice care agraveaz ghetoizarea romilor i, n consecin, consolideaz marginalizarea lor, ceea ce se constituie n surs de discriminare i tensiuni
sociale n viitor.
Oraul Transilvan a resimit, ca de altfel ntreaga ar, gravele probleme economice aprute dup prbuirea economiei socialiste. Cu toate acestea n anii 1990
situaia sa financiar s-a mbuntit datorit numrului tot mai mare de investitori
strini (n vremuri de criz este nc considerat a fi unul din oraele cu o cifr relativ
sczut a omerilor i un nivel de salarizare relativ ridicat). Oraul are douzeci i
trei de cartiere (uniti teritorial-administrative), dar numai aisprezece dintre ele
dein infrastructura necesar care le confer statutul de parte integrant a oraului.
Astzi putem observa o tendin de nfiinare a noi cartiere ca urmare a extinderii
oraului. colile selectate pentru cercetare noastr se situeaz n trei cartiere nvecinate din periferia de nord-est a oraului. Cu excepia colii nr. 2 care este plasat
ntr-o comun din suburbii cu specific rural, toate colile au fost construite la marginile industriale ale oraului, care a nceput s se dezvolte la nceputul secolului
al XX-lea. Datorit industrializrii forate din perioada socialist, aceste zone au
devenit suprapopulate.
Prima atestare istoric a romilor n judeul Transilvan dateaz din secolul al XVlea. Printre ei sunt cldrari, gabori, rom-ungri, i biei. Potrivit unui lider ONG,
oraul este locuit mai ales de romi romnizai i de dou grupuri care nc mai pot fi
numite tradiionale (gabori i florari). Cele din urm practic profesii care amintesc
de vechile ocupaii ale strmoilor lor. n timpul cercetrii de teren am ntlnit printre
16
INTRODUCERE
aa-numiii romi romnizai i familii de romi cu rdcini maghiare. Prinii acestora

s-au considerat romi maghiari iar limba lor matern a fost limba maghiar.10
Astzi, romii dezavantajai social locuiesc n trei cartiere mari i marginale ale oraului. Acestea reprezint terenul cercetrii noastre calitative. Din totalul estimat de
cinci mii de romi aproape dou mii triesc n aceste cartiere. Tendinele generale care
caracterizeaz condiiile romilor din Romnia ncepnd cu anul 1990 sunt valabile i n
cazul lor. Unitile economice din oraele socialiste au integrat la vremea lor populaia
de etnie rom (chiar dac acestea le-au oferit mai cu seam locuri de munc necalificate i cu prestigiu social sczut). Colapsul acestor uniti socialiste din mediul urban
a condus la redistribuirea majoritii romilor n poziiile economice i sociale cele mai
dezavantajate. Cei care i-au pierdut locurile de munc n multe cazuri, datorit educaiei precare de care dispun, dar, n general, din cauza diminurii drastice a numrului
de locuri de munc nu s-au putut reintegra pe piaa forei de munc pe termen lung,
i chiar au renunat s se nregistreze ca omeri. Cei care anterior au fost n msur
s triasc decent din practicarea meseriilor tradiionale, n prezent nu au mijloacele
pentru a face fa competiiei din economia capitalist. Totui, unii dintre ei, cum sunt
gaborii sau florarii, i-au adaptat ocupaiile tradiionale la cerinele acestei piee. Situaia economic a familiilor srace din cadrul comunitilor de romi este dominat de
strategii de supravieuire. Astfel ele, n mod structural, nu pot susine pe termen lung
educaia colar a copiilor lor. Aadar, copiii suport efectele dezavantajelor structurale cumulate sau al cercului vicios al srciei. Majoritatea romilor nu au beneficiat de
procesul de mproprietrire prin care s-au retrocedat terenuri agricole, pduri i imobile, pentru c romii nu au deinut proprieti n perioada pre-socialist. Mai mult, din
moment ce Romnia este afectat de recenta criz economic iar rata omajului este n
cretere, condiia romilor sraci care nu au loc de munc i nici nu sunt nregistrai ca
omeri se agraveaz tot mai mult. Concomitent se accentueaz intolerana fa de ei i
respingerea lor de ctre populaia majoritar.

n judeul Transilvan exist aproape toate instituiile guvernamentale obligatorii legate de romi, cum ar fi Biroul Judeean pentru Romi de la Prefectur; consilierul
prefectului i al consiliului judeean, i aa-numitul Grup de lucru mixt compus
10 n timp ce prinii notri erau o mixtur ntre unguri i igani, vorbind ambele limbi, noi combinm limba
romani cu romna. Azi noi nu prea mai vorbim ungurete, chiar dac o nelegem. Iar pe vremuri prinii
notri nu puteau s vorbeasc romnete. Oricum ar fi majoritatea dintre noi aici suntem romunguri,
magyar cigny. (Fragment dintr-un interviu cu un printe).
17
din reprezentani ai romilor i reprezentani ai diferitelor autoriti locale; instituia

mediatorilor colari i inspectorul colar rom; mediatorii sanitari; biroul regional al
Ageniei Naionale pentru Romi. Nu exist expert pe problematica romilor la nivel de
municipiu. Din multele organizaii ne-guvernamentale nfiinate n anii 1990, pn
n prezent au rmas doar cteva care funcioneaz n mod real.11 Promovarea culturii
rome n sfera public este asigurat de un program de televiziune difuzat o dat pe
lun de studioul teritorial local al televiziunii publice.
Oraul dispune de uniti de nvmnt la toate nivelele. Ele ofer educaie la
grdini, n coala primar, gimnaziu i liceu. Gzduiete mai multe universiti cotate printre cele mai bune la nivel naional. Aici exist circa 40 de coli cu opt clase
i licee care ofer educaie colar n toate formele i ciclurile de nvmnt de la
primar la liceu. Cele mai multe dintre aceste licee sunt coli publice de elit plasate
n zone centrale. Pentru elevii care au absolvit opt clase la alte coli accesul n aceste
licee este dificil. n ora exist 11 coli profesionale, 20 de licee i 9 aa-numite colegii
care ofer nvmnt secundar. Aadar, oraul ofer o palet larg de specializri, dar
pentru copiii romi aceste oportuniti sunt n mare parte virtuale, deoarece ei frecventeaz mai ales coli sau licee profesionale (mai ales n specializri cum ar fi cele
de mecanic auto, transporturi, coafor, buctar) chiar dac au absolvit cele opt clase
de gimnaziu. colile unde am efectuat sondajul i cercetarea calitativ EDUMIGROM
includ ciclul primar i secundar de educaie de la clasa nti pn la clasa a opta. n
foarte multe cazuri, romii frecventeaz doar clasele din ciclul primar sau n cel mai
bun caz clasa a cincia i a asea. Acesta este motivul pentru care procentul romilor n
clasele a aptea i a opta a fost relativ mai mic comparativ cu ateptrile noastre bazate pe cifrele absolute din ancheta sociologic privind numrul de romi colarizai
la colile vizate.
Inspectoratul colar Judeean12 care funcioneaz ca o putere local delegat a Ministerului Educaiei, Cercetrii i Tineretului (MECT) i are sediul n reedina de
jude. n anul colar 1998/1999, MECT a dat o Ordonan privind crearea funciei de
inspector colar pentru romi la inspectoratele colare care deservesc judeele n care
11 Printre aceste organizaii sunt unele care ofer consultan juridic sau organizeaz campanii pe tematica drepturilor omului; altele sunt preocupate de soluionarea problemelor cu care se confrunt romii din
anumite cartiete ale oraului i organizeaz cursuri de calificare i recalificare profesional, organizeaz
bursa locurilor de munc n parteneriat cu Agenia judeean de ocupare a forei de munc; altele doresc
s deschid calea romilor ctre serviciile consiliului local; iari altele sunt populare n rndul romilor
mai ales datorit proiectelor prin care ofer informaii despre modul n care se pot obine documente
legale, acces la serviciile sociale, ajutor pentru copii i cantin gratuit, dar i pentru proiectele lor de
contientizare legate de prevenirea cancerului cervical.
12 Competenele instituionale ale inspectoratelor colare sunt n permanent schimbare n sensul descentralizrii puterii la nivelul colilor, ns instituiile dein n continuare o mulime de drepturi i privilegii.
Inspectoratele au angajai inspectori n diferite domenii de specializare. Tot ele au menirea s asigure
programele de nvmnt n limba minoritilor naionale.
18
INTRODUCERE
locuiesc romi. n oraul unde s-a desfurat cercetarea inspectorul colar pentru romi
este o femeie rom tnr, bine integrat n alte uniti locale, organizaii de romi. 13
ONG-ul Romani Criss, mpreun cu Institutul Intercultural au introdus pentru prima oar n 1996/1997 iniiativa creerii poziiei de mediatori colar. n 1998/1999, mediatorii au fost pregtii i au lucrat n cadrul unui proiect-pilot intitulat A doua ans pentru cei care au abandonat coala. Proiectul a fost lansat de Fundaia pentru o Societate
Deschis din Romnia i a continuat prin Centrul Educaia 2000+. n conformitate cu
Hotrrea de Guvern nr. 721/14 din mai 2004, ocupaia de mediator colar a fost introdus n Codul Ocupaiilor din Romnia (MECT, 2007). Cu toate acestea, n realitate statutul de mediator a rmas n continuare extrem de confuz. Toate cele trei coli studiate
de noi au avut mediatori colari romi n momentul cercetrii noastre. Practic ei au fost
cei care menineau relaiile dintre coal i familiile de romi, directorii fiind destul de
mulumii de ceea ce au realizat acetia n privina nscrierii copiilor romi la coal. 14

colile din oraul Transilvan selectate pentru studiul comunitar (coli generale care
ofer program de nvmnt normal15 pentru clasele I-VIII) au fost explorate i n
13 Fia ei de post include extrem de dificila sarcin de a asigura nscrierea copiilor romi n coli, cum se spune,
prin implicarea tuturor actorilor din sistemul de nvmnt i administraia public local, i chiar prin
crearea unor forme alternative i complementare de educaie pentru romi. Mai mult dect att, ea este
desemnat s coordoneze i s monitorizeze recensmntul copiilor romi de vrst pre-colar i colar,
s urmreasc copiii romi care au abandonat nvmntul obligatoriu. Mediatorii colari i profesorii
de limba romani i istoria romilor se afl n subordinea ei. De asemenea, ea rspunde de introducerea i
organizarea cursurilor de limba romani n coli, de stimularea interesului copiilor romi fa de limba i
cultura rom, fa de participarea la concursuri naionale pe aceste discipline. Totodat, rspunde i de
promovarea tradiiei romilor. Directorul fiecrei coli a declarat c coala ofer cursuri de limba romani i
/ sau istorie a romilor. Totui, declaraia nu corespunde ntru totul cu realitatea observat. Se mai ntmpl
ca coala s nu depun cerere pentru un profesor competent n disciplina n cauz sau s ofere cursuri de
limb numai n ciclul primar.
14 Responsabilitile lor includ: sprijin oferit familiilor i prinilor romi pentru a mbunti condiiile
de educaie a copiilor lor; ncurajarea prinilor s participe la viaa colii, reprezentarea comunitii de
romi la coal i reprezentarea colii n interiorul comunitii; consultarea i consilierea prinilor romi
n privina sistemului de nvmnt; prevenirea i medierea conflictelor n rndul familiilor i colilor;
sensibilizarea autoritilor n legtur cu problemele romilor, precum i promovarea valorilor multiculturale i a colii incluzive.
15 Am limitat cercetarea la aceste tipuri de uniti de nvmnt excluznd astfel colile speciale, pentru
c am dorit s analizm accesul la educaia colar a familiilor de romi care doresc i au posibilitatea s
asigure copiilor lor educaie n sistemul de nvmnt dominant.
19
etapa anterioar, cantitativ a cercetrii EDUMIGROM. Investigaia calitativ a fost

limitat la unul dintre oraele studiate anterior, de vreme ce colile studiate aici (trei
n total) i cartierele de care aparin ele ne-au dezvluit o mare varietate de condiii
sociale i economice precum i diversitatea intern a grupului minoritar selectat (romii din Romnia). Chiar de la nceputul cercetrii EDUMIGROM, selectarea colilor a
fost ghidat i asistat de experi locali romi care au experien ndelungat n relaiile
cu comunitile de romi (inspectorii colari romi de la inspectoratele colare judeene,
mediatorii colari, lideri de ONG-uri). Pe baza recomandrilor i datelor furnizate de
acetia i pe baza cunotinelor noastre am presupus c elevii care i asum identitatea de rom, se vor gsi n cele trei coli situate la periferia oraului, pentru c familiile
de romi care triesc n aceste cartiere i nscriu copiii la colile din apropiere. Principiul de baz al seleciei a fost s gsim ct mai muli elevi romi care se declar ca atare.
Pornind de la aceast ncercare a noastr i innd cont de modul n care graniele
etnice se constituie n societatea noastr (existena unor coli separate doar cu predare
n limba maghiar n care nu exist romi), n cele din urm nu ne-am axat cercetarea
pe triunghiul etnic al oraului format din grupuri de romni, maghiari i romi, ci neam ndreptat atenia doar spre contextul relaiilor dintre majoritatea romneasc i
minoritatea rom chiar dac oraul are o populaie considerabil de maghiari.
Att n ancheta sociologic ct i n studiul comunitar (inclusiv n studiile de caz
efectuate n diferite coli) n acest ora ne-am concentrat pe trei zone situate la marginea urbei, unde comunitile de romi triesc n vecinti mai mult sau mai puin compacte. Aceste zone sunt cartierele pe care le-am denumit prin pseudonimele Floare,
Ap i Pdure. Aici se gsesc colile nr. 1, 2 i 8 (am pstrat denumirea colilor utilizat
n ancheta sociologic, care, pe lng aceste coli din oraul Transilvan s-a fcut n nc
ase coli dintr-un alt ora). n consecin, cercetarea noastr a ajuns la acei tineri autoidentificai drept romi care din punct de vedere social i economic o duc relativ mai
bine dect colegii lor care au abandonat coala, i nu au fost nscrii n clasa a aptea i
a opta n momentul investigaiilor noastre. Dar, pe de alt parte, trebuie s reinem c
ei sunt elevi romi care frecventeaz colile de la periferia oraului datorit faptului c
locuiesc n cartiere care la rndul lor se afl n zonele dezavantajate social i economic.
De aceea ei mprtesc multe caracteristici ale vieii lor cu colegii lor romni.
n ceea ce privete schimbrile social-politice de dup 1989, se poate observa modul n care colile oraului sunt segregate pe axa colilor de elit i centrale pe de o
parte, i marginale i slabe pe de alt parte. Acesta este motivul pentru care profesorii care ajung s predea la aceste coli marginale i considerate slabe au complexe
de inferioritate fa de colegii lor care predau la coli bune.16 n timpul discuiilor
16 Asta este un fenomen care se vede la multe coli din cartiere, i mai ales se vede la evoluia numeric a
acestor coli, i ncepe s apar o segregare n rndul colilor. i anume: colile al cror numr de elevi
20
INTRODUCERE
noastre informale, profesorii au subliniat de multe ori aceast idee de inferioritate. Ei

au spus de asemenea, c din pricina cartierului i a populaiei sale srace au avut dificulti n comunicarea cu elevii i prinii lor, situaie care a condus la stigmatizarea
unor clase ntregi ca i clase unde abia se poate lucra.
coala nr. 1 este situat n cartierul Floarea, un cartier cu o populaie mare de romi.
Din anii 1990, cnd domina dorina de a personaliza colile prin diferite mijloace,
coala nr. 1 poart numele unui scriitor romn.17 coala nr. 2 se afl n cartierul Ap.
Ea are o istorie lung care ncepe din 1761 cnd a funcionat ca o coal elementar
privat romneasc. n 1912 a fost transformat n coal public, i continu s existe ca atare i n zilele noastre. La nceput, coala a oferit un program de nvmnt
pentru clasele I-VII, dar din 1962 programul a fost extins la opt clase.18 coala nr. 8
este situat ntr-o zon urban industrial, care a nceput s se dezvolte la nceputul
secolului al XIX-lea ca urmare a construirii unei fabrici. coala nfiinat n 1934 a
avut o populaie mare de elevi, care s-a meninut pn n 1980, apoi a nceput s scad
drastic (astfel, de exemplu, secia maghiar a nceput treptat).
Potrivit intervievailor notri, aceast diminuare a numrul de elevi observabil la
toate colile, a fost determinat de prbuirea industriilor locale, de faptul c colile
din centrul oraului au nfiinat clase n ciclul primar de nvmnt, i nu n ultimul rnd de mbtrnirea populaiei.19 Chiar dac, conform estimrilor neoficiale,
se reduce, ajung s aib elevi cu posibiliti materiale mai sczute, pentru c tendina, spiritul acesta de
turm ctre coli centrale, duc foarte multe familii cu posibiliti materiale n colile din centru, supraaglomernd acolo clasele... Pe cnd colile de cartier rmn cu posibiliti reduse... i de aici apare ideea c
sunt coli mai slabe. Se ncetnete aceast idee c sunt coli slabe. Dar nu este adevrat. Din punctul
de vedere al dotrilor, al colectivului de cadre didactice nu este adevrat. Dar de aicea probabil rezult i
tendina de discriminare manifestate de unele cadre didactice, care vd exemplul colilor centrale i ar
dori s lucreze n acele coli centrale, unde n-au probleme cu elevii de etnie rom sau cu elevii cu probleme
materiale sau aa... i de aici au un oarecare complex de inferioritate, c lucreaz ntr-o coal de cartier.
i astfel frustrrile lor duc la atitudini discriminatorii de multe ori. (Fragment dintr-un interviu cu directorul colii nr. 8).
17 n timpul interviului de grup cu profesorii de la coala nr. 1, unul dintre profesori a spus: n anii care au
trecut, coala noastr a pus un mare accent pe integrarea copiilor dezavantajai social, printre ei romi,
ceea ce a fost un ctig, dar trebuie s observm c am pierdut pe partea cealalt, pentru c multe familii
romne i maghiare i-au retras copiii de la coala noastr. (Fragment din interviul de grup cu profesorii
de la coala nr. 1).
18 Directorul colii nr. 2 susine c autoritilor nu le pas prea mult de accesul la educaie din aceast zon:
a fost doar n 1994 cnd i-au dat seama c aici este o problem, cu toate c istoria acestei colonii este
lung de 30-40 de ani. n acel an, n mod ad hoc, ei au ncercat s nscrie toi copiii n coala nr. 2, dar
coala nu era pregtit pentru aa ceva. (Fragment din interviul cu directorul colii nr. 2).
19 Cnd am venit n coal n 1990 aici era liceu, atuncea era nc liceu, erau n jur de 1200 elevi de la clasa
I pn la clasa a XIII-a. i chiar eu personal am avut n clas, n clasa a I-a 42 de elevi. n acei ani, n anii
1990, 1991 nu exista ciclu primar n cadrul liceelor din centru, din zona central. i mai mult dect atta, era natalitatea destul de ridicat, cartierul era ntinerit prin construcia unor blocuri n anii 198889
finalizate n 1990. Deci exista o populaie tnr. De asemeni, zona industrial era foarte dezvoltat...
Aceast zon industrial aducea aici zilnic 20-25 de mii de muncitori, care bineneles i aduceau i copiii
la coal. (Fragment din interviul cu directorul colii nr. 8).
21
n cartierele unde se regsesc colile selectate de noi triesc aproximativ 2000 de

persoane de etnei rom, precum arat tabelul de mai jos, ancheta noastr sociologic
a identificat un numr relativ sczut de elevi n clasele a aptea i a opta care se autoidentificau drept romi.
Total
elevi
Procentul
Procentul Total elevi
Numrul i
Procentul
elevilor
elevilor
n clasele procentul celor
elevilor din
romi
dezavantajai
7-8
care se autoclasele 7-8 care
declarat de declarat de
identific romi n se auto-declar
coli
coli
clasele 7-8
romi fa de
totalul elevilor
romi de la coli
coala 1
415
24%
40%
61
8 (13%)
8%
coala 2
273
29%
75%
42
8 (19%)
10%
coala 8 290
15%
40%
62
10 (16%)
23%
4.2. Munca de teren

nainte s ncepem realizarea interviurilor formale i a observaiei participative sistematice la coala nr. 1, pe lng sarcinile impuse de ancheta sociologic am vizitat
coala de mai multe ori, am participat la serbarea de sfrit de an colar din iunie
2009, i am purtat discuii informale cu directorul colii i dirigintele clasei n care
au fost nscrii cei mai muli copii romi.
n timpul verii am realizat interviuri la clasele de copii care au absolvit clasa a opta
n iunie 2009. Totodat, am efectuat observaii n cartierul n care triesc aceti copii.
Acesta a fost cazul a trei elevi romi (doi biei i o fat; bieii s-au nscris la licee profesionale dup ce au promovat examenul de corigen din august, iar fata repet clasa a opta
ntr-o clas n care doar ea este de etnie rom), i cazul unui printe (tat). Am identificat nc un biat rom care a absolvit clasa a opta anul precedent, dar mama lui a refuzat
s vorbeasc cu noi (este de menionat c el a nceput s se auto-identifice ca rom numai
dup clasa a cincia, iar mama ei a fost profesoar de limba romani la aceast coal).
n septembrie am participat la serbarea de deschidere a anului colar 2009/2010.
n toamn am nregistrat interviuri cu patru prini romi (trei mame i un tat; fiecare a fost intervievat la domiciliu), i cu apte elevi romi de clasa a opta din clasa
n care au fost nscrii elevii romi: am discutat cu patru fete la ele acas, dou dintre
ele au repetat clasa a opta; un biat rom, nou-venit la coal, a fost intervievat la
coal; doi elevi romni, o fat i un biat, amndoi au fost intervievai la coal. Prin
22
INTRODUCERE
intermediul acestor opt copii intervievai am reuit s vorbim cu toi elevii romi care
au fost / sunt nscrii n fosta sau actuala clas a opta iar prin intermediul acestora am
ntlnit i intervievat cinci prini.
n decembrie 2009, am realizat un interviu de grup tip focus cu ase elevi (dou fete
rome, o feti romn, un biat de etnie rom, i doi biei romni) din clasa a opta n
care au fost nscrii majoritatea copiilor romi. Sarcina cea mai dificil a fost realizarea
unui interviu de grup cu prinii. Dificultatea a fost dat de imposibilitatea de a gsi un
loc unde s aib loc ntlnirea. Din moment ce nu ne-am putut ntlni cu prinii elevilor
romi de la coala nr. 1, nici la edina cu prinii nici la casele lor, am organizat interviul
de grup bazndu-ne pe ajutorul unei organizaii de romi ne-guvernamentale. Invitaia de
participare la interviu a fost onorat de apte prinii romi (din pcate, nici unul dintre ei
nu avea copii nscrii la coala nr. 1: patru prini au venit din zona colii nr. 2, doi dintr-o
zon rural din apropiere, iar unul dintre ei a fost o femeie rom, lider ONG).
n toamna anului 2009, am nregistrat interviuri realizate cu directorul colii i
psihologul colar, ambele femei, i cu cei doi dirigini ai celor dou clase a opta (o
femeie i un brbat). Totodat, am purtat numeroase discuii informale cu alte cadre
didactice. n luna ianuarie 2010, cu ajutorul directorului colii am reuit s adunm
participani la un alt interviu de grup cu profesori. Au participat patru femei i un
brbat. Trei dintre ei erau dirigini la clasele supuse ateniei noastre.
Am efectuat observaie participativ n toate cele trei clase paralele de clasa a opta.
Observaia a avut loc att la cursuri ct i n timpul pauzelor. Cu fiecare dintre aceste
clase am petrecut o zi de coal. Astfel observaia participativ a durat trei zile. n
decembrie 2009, am participat la festivitatea organizat cu ocazia Crciunului.
n ceea ce privete activitile din afara colii, toamna am efectuat observaie participativ la o biseric penticostal cu ocazia unui botez (biserica se afl n apropierea
zonei unde triesc copiii intervievai); am vizitat unul din centrele de copii din ora,
centru aflat la o distan considerabil de cartierele selectate (dar a fost frecventat de
ctre doi biei romi intervievai). Am realizat trei interviuri cu reprezentani ai unor
organizaii: un interviu cu un preot penticostal, unul cu un lider de ONG rom i unul
cu mediatorului colar rom. Mediatorul colar a fost inclus n acest grup pentru c ea
nu a participat la interviu n calitate de angajat al colii. Ea aparine de inspectoratul
colar judeean iar munca ei acoper nu una ci mai multe coli. Am vizitat de asemenea secia de poliie de a crei jurisdicie aparine coala nr. 1 i am avut o discuie
informal cu un ofier de poliie.
Cercetarea la coala nr. 2 a nceput n luna februarie 2009 i a continuat pe tot parcursul anului. n prima etap am ncercat s ne familiarizm cu coala, profesorii i
elevii, precum i cu atmosfera i rutina instituiei. Am nceput cu discuii informale
cu mediatorului colar i directorul colii. Chiar i n timpul studiului am fost nevoii
23
s revenim de mai multe ori la coal. Astfel am ncercat s gsim toi copiii romi
nscrii n clasele a VII-a i a VIII-a. Am observat de atunci c a existat o uoar diferen ntre numrul de elevi auto-identificai ca romi (apte) i numrul elevilor romi
nregistrai n statisticile oferite de coal i de inspectoratul colar (zece).
n iunie am participat la festivitile de ncheiere a anului colar 2008/2009, am
efectuat observaie participativ, i am documentat evenimentul cu fotografii i film.
A fost interesant de remarcat participarea activ a elevilor i prinilor romi i participarea aclamatei vedete DJ, un biat rom poreclit Orlando. n septembrie am
participat, de asemenea, la ceremonia de deschidere a noului an colar, i am notat
numrul mare de elevi romi nscrii n clasa I-a (cincisprezece elevi romi dintr-un
total de cincizeci de elevi de clasa ntia).
n toamna anului 2009, am realizat ase interviuri cu elevi romi care au frecventat
clasa a opta n anul colar anterior cercetrii, cu doi din fosta clas a aptea (n prezent
nscrii n clasa a opta), i cu doi elevi romni. Aceste interviuri au fost nregistrate la
domiciliul elevului, ceea ce ne-a dat ansa de a observa vecintatea imediat a domiciliului lor (diferite locuri din cartierul Ap), precum i condiiile lor de trai. Interviul
de grup tip focus cu elevii a fost realizat n ianuarie 2010. La interviu au participat
apte fete, eleve n clasa a opta (dintre care o fat de etnie rom) i un biat rom.
Cu ocazia vizitelor la domiciliu am nregistrat opt interviuri cu prinii (n cea
mai mare parte cu mame, sau cu ambii prini, n cazurile n care taii au participat
la discuiile noastre). n timpul discuiilor noastre cu ei am ncercat s surprindem
nu numai condiiile sociale i economice ale familiilor, relaiile prinilor cu coala,
percepia lor asupra relaiilor interetnice, dar i caracteristicile cartierului. n cartierul Ap am vizitat trei tipuri diferite de vecintate. Interviul de grup cu prinii a fost
realizat la sfritul lunii ianuarie 2010, cu ocazia edinei cu prinii. La interviu au
participat cinci prini (patru romni i un maghiar).
ntorcndu-ne la coal, am realizat interviuri cu directorul colii, mediatorul
colar i cu dirigintele fostei clase a opta. Profesorii au vorbit despre relaia lor cu
elevii, dar nu au avut multe de povestit despre ntlnirile fa n fa cu prinii elevilor romi. Pe de alt parte, mediatorul colar s-a dovedit a fi foarte bine informat
nu numai despre ce se ntmpl la coal dar i despre familiile copiilor. Interviul
de grup cu profesorii de la coal a fost organizat n ianuarie 2010, cu participarea
a patru profesori romni de sex feminin i mediatorul colar rom, persoan de sex
masculin. Mai departe, am vizitat coala special unde am auzit c ar putea fi nscrii
muli copii romi din cartierul Ap i am avut o discuie informal cu mediatorul de
la coala respectiv.
n toamna anului 2009, am realizat, de asemenea, observaie participativ n sala
clasei a opta. Am petrecut o zi n coal cu acest scop, am luat notie i le-am transpus
n limba englez pe fie de informaii specifice.
24
INTRODUCERE
n afara colii, am realizat i nregistrat interviuri cu poliistul de proximitate, responsabil pentru coala nr. 2, i cu preotul ortodox de la biserica din apropiere, care
este n acelai timp instructor de religie la coal. Acesta din urm ne-a vorbit despre
relaia dintre coal i instituiile care au contact cu ea precum i despre problemele
specifice cu care s-a confruntat n cazul relaiilor interetnice. n ceea ce privete observaia participativ n afara colii, ne-am concentrat mai cu seam, n mod sistematic asupra vecintii n care triesc elevii, subiecii cercetrii noastre.
Am vizitat coala nr. 8 pentru prima dat n cursul anchetei sociologice i ne-am ntors aici pe parcursul studiului de caz calitativ. Am avut discuii cu directorul colii i
mediatorul colar rom. Cu acesta din urm am realizat i nregistrat primul interviu.
Dup aceast perioad de pregtire am participat la festivitatea de nchidere a anului
colar 2008/2009.
n timpul verii am realizat dou interviuri cu doi copii romi, un biat i o fat, care
au fost nscrii n clasa a opta n anul colar anterior derulrii cercetrii. n septembrie
am participat n calitate de observatori la un eveniment n afara colii, eveniment ce
a avut loc la un centru cultural alternativ din ora. Este vorba de o tabr de creaie
artistic multicultural dedicat copiilor.20 Civa copii de la coala nr. 8 au participat
la aceast tabr adui fiind de un mediator de la o fundaie care ofer sprijin copiilor
vulnerabili i dezavantajai.
Dup nceputul anului colar 2009/2010, dup 15 septembrie, am realizat interviuri cu doi experi: un asistent social rom afiliat la Direcia de Asisten Social, i o
femeie maghiar, expert n probleme legate de nvmntul minoritar din Romnia.
Mai trziu n toamn am realizat interviuri cu anumii angajai ai colii: directorul
colii, un diriginte al unei clase a opta i bibliotecarul colii, care a fost coordonator
al trupei de teatru i, ca atare, a avut o relaie special cu copiii. Interviul de grup cu
profesorii a fost realizat n ianuarie 2010, cu participarea a ase profesori, trei femei
i trei brbai, precum i a mediatorului colar rom.
n paralel, n toamna anului 2009 am realizat interviuri cu opt copii nscrii n clasa
a aptea i a opta. n total am intervievat doi copii romni, patru romi, i patru copii care
nu s-au identificat ca romi, dar au fost identificai ca atare de ctre colegii lor, jumtate
din ei au fost fete. Interviul de grup cu elevii a fost efectuat n decembrie 2010, cu participarea a apte elevi (patru fete i trei biei, dintre care unul rom). n patru cazuri
am intervievat prinii (mamele) acestor elevi. Interviul de grup cu prinii elevilor a
20 Tabra de creaie artistic i comunicare intercultural a avut un program de dou sptmni n care 30
de copii de diferite etnii (romn, maghiar, rom) cu vrsta cuprins ntre 7 i 11 ani au participat la atelierele de creaie oferite n cadrul taberei. Printre ateliere au fost: design computerizat, dans contemporan,
foto i video, textile, teatru de ppui, dans tradiional i ceramic.
25
fost organizat n ianuarie 2010, cu participarea a cinci mame de etnie rom. Observaia
participativ n clase i n afara lor a fost efectuat dup realizarea interviurilor.

ntr-un anumit sens, prezena noastr la coal cu ocazia anchetei sociologice a fost un
bun punct de plecare pentru cercetarea calitativ. ns, pe de alt parte, am fost contieni de faptul c profesorii s-ar putea supra sau s-ar putea simi stnjenii din cauza
prezenei noastre mai ndelungate la coal. S nu mai vorbim despre faptul c le-ar
fi fost mai uor s completeze chiar ei chestionarele din ancheta sociologic dect s
ne accepte i s ne tolereze n slile de clas mai multe zile la rnd sau dect s ne vorbeasc despre experienele lor personale legate de predarea ntr-o coal multi-etnic
i, n special despre relaia lor cu romii, un grup care ridic multe probleme delicate cu
care ei se confrunt zi de zi. n ansamblu, profesorii i conducerea colii au fost amabili, prietenoi i cooperani cu noi. La rndul nostru i-am asigurat c datele adunate
n cercetare sunt confideniale i respect principiul anonimatului. Cu toii au fost de
acord ca interviurile s fie nregistrate, i au fost dispui s mprteasc cu noi ideile i
sentimentele lor n timpul discuiilor noastre informale. Toi cei pe care i-am rugat neau acceptat n slile de clas. n cele trei coli am nregistrat dousprezece interviuri cu
profesori i am completat ase fie informative pentru observaiile efectuate n clas.
Mai departe, n comparaie cu ancheta sociologic, cercetare calitativ a avut un avantaj enorm n ceea ce privete accesul nostru la profesori: n timp ce, de obicei, profesorii
aleg s completeze chestionarele pe cont propriu, interviurile calitative au fost ocazii pentru ntlniri fa-n-fa, care ne-au oferit mai mult timp i au creat o atmosfer relaxat
pentru dialog, ceea ce ne-a permis s revenim mereu cu ntrebri suplimentare la aspectele neclare ale discuiei. Subiectele de discuii sugerate de noi le-au fost foarte familiare.
n fluxul vieii colare de zi cu zi i n efortul lor de a se nscrie la cursuri de formare suplimentare pe anumite probleme, ei s-au confruntat cu toate aceste probleme, i se strduiesc s gseasc un echilibru ntre sarcinile lor de predare i sensibilitatea lor fa de copiii
care provin din medii sociale i economice precare i situaie familial dificil. Reflecia
asupra mediului precar al situaiei unor elevi a fost facilitat i mediat de contemplarea
lor asupra propriei lor situaii i experiene trite n aceste coli marginale. Luptndu-se
ntr-un fel cu propriile lor frustrri resimite n legtur cu colegii lor de la colile mai
privilegiate, ei au ncercat s se prezinte ca oameni care au neles problemele copiilor i
au avut chiar satisfacii legate de succesele pe care au reuit s le realizeze cu ei.
Urmrind scopul nostru principal gsirea copiilor romi integrai n colile standard sau normale ne-am confruntat cu fenomenul de segregare pe linia de demarcaie dintre colile speciale i cele normale. n cazul colii din cartierul Ap, n
26
INTRODUCERE
mod paradoxal, planul de a mbunti calitatea educaiei n rndul romilor prin desegregare a dus la segregarea lor n coli speciale. Dup cum s-a menionat n studiul
nostru i n Raportul preliminar despre studiul de caz din coli, dup ce s-a interzis
segregarea n sistemul educaional, doar o parte din copii din clasele pentru romi
(care au fost, de asemenea, definite precum clase de copii cu nevoi educaionale speciale), a fost integrat n clasele cu copii romni n aceast coal. Majoritatea lor a
fost ndrumat spre o coal special. Am putea conclude, c caracterul discriminatoriu al sistemului educaional, sau discriminarea structural cu care se confrunt
romii n acest caz a constat tocmai n aceast form ascuns i foarte periculoas de
segregare care a divizat copiii din perspectiva colilor normale i speciale. Urmrind
aceast poveste din 2004, am vizitat coala special implicat. Ne-am gndit c am
putea ntlni mai muli copii romi din cartierul Ap, tiind c muli nu s-au nscris la
coala nr. 2, singura coal normal n apropierea cartierului. i ntr-adevr, am gsit
civa elevi din cartier ns nu foarte muli. Cu toate acestea, coala special funciona la capacitate maxim. n timpul vizitei am avut o discuie informal cu mediatorul
colar, care ne-a prezentat modul n care s-a realizat selectarea elevilor pe baza a dou
criterii (handicap mintal sau corporal, i situaia social i economic).
n timp ce interviurile individuale cu profesorii au fost organizate relativ uor, interviurile de grup nu au putut fi organizate att de lin. Iniial ne-am gndit s lsm
interviurile de grup la urm, spre sfritul cercetrii de teren pentru a ne asigura c
relaiile noastre cu profesorii au fost ndeajuns pregtite pentru acest moment. Dar n
decembrie toat lumea din coli a fost ocupat cu teza de semestru i cu problemele
zilnice stringente (cum ar fi gripa porcin, sau concediul fr salar obligatoriu impus
de guvern pentru fiecare salariat din sistemului bugetar n contextul crizei economice). n consecin, am organizat interviurile de grup n ianuarie 2010.
n ceea ce privete elevii, putem nota c n primul rnd au fost surprini de prezena noastr n coli i sli de clas, se uitau la noi n timp ce noi luam notie. Ne-au
privit ca pe un soi de profesori sau inspectori. Se ntrebau cum se face c petrecem
att de mult timp n coal i stm cu ei pe coridoare sau n curte. Chiar le-a prut ru
pentru noi: nu ni se permite s stm n sala profesoral, nu avem nimic altceva mai
bun de fcut? Din cnd n cnd eram vzui ca o provocare: strini crora vroiau s le
arate cum sunt de fapt (elevi buni sau dimpotriv, elevii care au ndrznit s nfrunte
profesorii). Dar n ansamblu, probabil datorit prezenei noastre mai ndelungate n
apropierea lor, ei nu s-au simit deranjai de prezena noastr. Am ntlnit chiar i
situaii n care au dovedit c au ncredere n noi, i au neles c suntem de partea lor
i nu de partea cadrelor didactice. ncrederea a fost mai profund n cazul elevilor pe
care i-am vizitat i la domiciliu. Ocazional, am avut sentimentul c cei mai problematici copii au fost mai deschii cu noi dect copii considerai elevi buni. Cu toate
acestea, ei ne-au testat limitele (cum fac de obicei i cu profesorii lor), mai ales prin
27
glume provocatoare dar prietenoase. Puinii elevi romni intervievai au fost alei n
funcie de diferite criterii: am avut un interviu cu un copil care s-a auto-identificat
ca romn, dar a fost hetero-identificat ca rom; am cutat copii majoritari care aveau
relaii strnse cu colegii lor romi; i am dorit s discutm i cu elevi care aveau cele
mai bune rezultate colare n clasele cu copii romi.
Dup ce elevii s-au obinuit cu noi, am organizat un interviu de grup la fiecare
dintre cele trei coli, interviuri la care au participat elevii romi i romni, biei i fete.
Discuiile cu ei au fost foarte vii i a fost dificil s oferim fiecruia ansa de a vorbi (n
msura n care au existat unii lideri de opinie care au vrut s domine discuia) i s
meninem dialogul sub control. Povestirile pregtite pentru interviul de grup au fost
traduse n limbajul copiilor iar ntrebrile suplimentare au fost puse cu scopul de a le
da posibilitatea de a asocia o poveste abstract cu experienele trite de ei.
n mediul lor de acas, n prezena prinilor lor, copiii au fost mai tcui, i ntrun sens mai distani i respectuoi cu noi. n unele cazuri i-am intervievat chiar n
casele lor, n timp ce prinii intrau i ieeau, se plimbau n jurul nostru. Locul unde
am stat de vorb nu a fost camera lor (marea majoritate dintre ei nu are camer proprie, doar una n comun cu fraii lor, sau chiar cu prinii lor i / sau alte rude). n cele
mai multe cazuri buctria a fost spaiul n care am fost invitai s ne aezm. Multe
dintre familiile vizitate, cu muli membri, aveau n comun o singur camer. Unii nu
au nici ap curent, electricitate sau surs de nclzire. Ocazional, am discutat cu
copiii n curte sau n afara casei, n parcuri, sau la coal, n cazul n care acetia au
avut o or liber.
Pentru noi a fost crucial s vizitm la domiciliu copiii care au absolvit clasa a VIII-a
anul precedent, ns n anumite cazuri i-am cutat i n alte locuri (ca de exemplu
centre de educaie n afara colii). Gsirea lor a fost cea mai dificil sarcin a cercetrii
de teren: am fost nevoii s revenim de mai multe ori n cartier pentru ai gsi acas
pe ei i pe prinii lor. Gsirea unor locuri i ocazii de ntlnire cu ei n afara colii i
nu la casele lor a fost o alt sarcin dificil a muncii de teren. ns face parte din viaa
lor. Ei chiar nu ieeau oriunde, sau doar foarte rar. Se pare c triesc ntr-o lume deconectat de restul oraului att la coal ct i acas. Ei pierd vremea n jurul casei, n
curte, i pe strzile din apropiere, fumeaz i discut, bieii joac fotbal ntr-un parc
apropiat. n cazul n care sunt vecini, colegii de clas se ntlnesc, evident, i n afara
colii sau, n unele cazuri, merg mpreun la acelai centru educaional de tip coaldup-coal sau viziteaz unele locuri ndrumai i supravegheai de mediatorul colar sau profesor. Acesta este contextul n care s-a ivit ansa de a face observaii ntr-un
centru educaional, la un botez la biseric penticostal sau n tabra multicultural.
Dei planul nostru era s mergem cu aceti copii n locurile unde mergeau i ne lsau
s mergem cu ei, ntr-un final s-a dovedit c am avut posibilitatea de a ntlni doar un
numr mic de elevi n aceste locuri.
28
INTRODUCERE
n cele trei coli am nregistrat n total 30 de interviuri cu elevi, vorbind cu aproape

toi copiii romi nscrii n clasa a opta i cu unii dintre cei care au absolvit clasa a opta
n iunie iar n anul colar 2009/2010 i-au continuat studiile la coli profesionale.
Prinii au fost intervievai n mare parte la casele lor, cu excepia cartierului Pdurea. Aici prinii nu ne-au invitat s intrm n casele lor. n consecin i-am ntlnit la
coal, i trebuie s menionm c de fiecare dat se scuzau c nu ne invit n cas pentru c le este ruine de condiiile precare n care triesc. Majoritatea timpului am gsit
acas mama elevilor. Din cele aisprezece interviuri cu prini dou a fost realizate cu
tai. n unele cazuri, taii au intervenit dac au avut ceva de spus n timpul desfurrii
interviului cu mamele. Acest lucru a fost din nou o consecin a faptului c persoanele
intervievate triesc n familii numeroase i, de regul n case mici. Aproape niciodat
nu am avut posibilitatea de a efectua un interviu fa-n-fa cu o singur persoan. n
acest fel, ntreaga situaie de interviu reflect modul lor de via real.
Trind n cartiere cunoscute datorit populaiei de romi, prinii i familiile din
cartier sunt deseori vizitate de cercettori sau contactate de organizaii de caritate.
Cnd am aprut la uile lor, am fost scanate ca atare. Dar numai unii au ntrebat
de ajutorul pe care-l putem oferi. Nu au fost foarte ncntai de prezena noastr i
au avut comentarii hazlii la adresa cercettorilor care-i ctig pinea studiindu-i.
Totui, au acceptat s stea de vorb cu noi i s nregistrm interviurile. Practic, discuiile noastre au urmat ghidul de interviu, ns cel mai important lucru a fost s ne
concentrm s meninem permanent contactul vizual cu ei, s-i lsm s vorbeasc
despre problemele, prioritile lor. De foarte multe ori interviurile s-au dovedit a fi
extrem de bogate n informaii i uneori am purtat discuii aprinse despre condiiile
lor de via, relaiile de familie, coal i profesori.
Dintre toate persoanele intervievate prinii au fost cei care au vorbit mai mult
despre discriminarea ntlnit n coli. Evident, profesorii nu au fost dornici s recunoasc caracterul discriminatoriu al unitilor lor de nvmnt. Elevii au evitat
poate acest subiect deoarece nu doreau s vorbeasc despre ceva care ar putea s-i
fac s apar mai puin capabili dect colegii lor romni. Dar naraiunile prinilor au
fost puternic marcate de povestiri despre felul n care copiii lor au fost dezavantajai
de anumite cadre didactice, ceea ce ar putea fi explicat i prin tendina lor de a interpreta rezultatele colare ale copiilor prin prisma experienelor lor negative acumulate pe parcursul ntregii lor viei. Aspecte privind strategiile economice ale familie i
modalitatea n care i ctig existena au rmas cele mai ascunse teme n discuiile
noastre.
Sarcina cea mai dificil la acest capitol a fost organizarea interviurilor de grup cu
prinii din lipsa unui loc, a unei sli unde s ne fi adunat n acest scop. Dup cum
am menionat mai sus, la coala nr. 2 am reuit s organizm un interviu de grup la
sfritul lunii ianuarie 2010, cu ocazia edinei cu prinii. La interviu au participat
29
cinci prini (patru romni i un maghiar), iar la coala nr. 8 au fost cinci mame de
etnie rom care s-au adunat cu acest scop. Din moment ce nu am putut mobiliza
prinii elevilor romi de la coala nr. 1, nici la edina cu prinii, nici la casele lor, n
organizarea celui de al treilea interviu de grup cu prini am recurs la ajutorul unei
organizaii ne-guvernamentale rome. Invitaia de participare lansat de organizaie
a fost onorat de apte prini romi (patru prini cu copii la coala nr. 2, doi dintr-o
zon rural din apropiere, i o femeie rom, lider al unui ONG; din pcate, nici una
dintre aceste persoane nu avea legturi cu coala nr. 1). Cu toate acestea, interviul de
grup a fost foarte bogat n informaii i saturat de relatri bazate pe vasta experien
a participanilor. Astfel acest interviu completeaz cellalt interviu de grup realizat
cu prinii elevilor de la coala nr. 2, cu att mai mult cu ct la acesta din urm au
participat doar prini romni.
Contactele noastre cu reprezentanii organizaiilor au urmrit traiectoriile de via i educaionale ale elevilor pe de o parte, iar pe de alt parte au avut menirea de a
conecta persoanele care se ocup cu probleme de educaie pentru minoriti i / sau
de starea grupurilor dezavantajate. Am realizat interviuri cu un expert n nvmntul minoritilor naionale, un angajat rom al Direcia de Asisten Social, un lider al
unei organizaii ne-guvernamentale locale rome, i cu mediatorul colar de la coala
nr. 1, pe care l-am inclus n aceast categorie, pentru c este angajatul inspectoratului
colar judeean i se ocup de mai multe uniti de nvmnt.
n plus, am vizitat cteva organizaii care au avut legturi cu colile studiate de
noi. Acestea au fost: dou centre coal dup coal care ofer sprijin copiilor dezavantajai. Acesta din urm a oferit meditaii n disciplinele colare, o mas gratuit
i sprijin material dup caz. Am vizitat aceste centre de mai multe ori, ns persoana
creia i s-a dat permisiunea s vorbeasc cu noi a fost mereu ocupat. Cea mai mare
dificultate cu aceste organizaii a fost faptul c acestea sunt formalizate i ierarhice,
iar persoana cu care am fi putut vorbi avea nevoie de aprobarea conducerii. n consecin, aceste discuii au fost la rndul lor extrem de formale.
Acelai lucru s-a ntmplat i la seciile de poliie vizitate, unde am avut discuii
informale cu un numr de ofieri. Potrivit lor, ei sunt profund implicai n asigurarea
ordinii n aceste coli (seciile au ofieri delegai care sunt responsabili pentru aceste
uniti, particip la deschiderile anului colar, i asigur pe elevi i prini de sprijinul
lor, i evident, viziteaz colile n cazul n care apar conflicte violente).
n acest sens, atmosfera la cele doua biserici vizitate a fost un pic mai relaxat. Pe
de o parte, la biserica penticostal din cartierul Floarea, unde am efectuat observaie
participativ cu ocazia unui botez i am realizat un interviu cu preotul de la biseric. n afar de acesta din urm, am realizat un interviu cu un pastor adventist care
conduce o fundaie n colonia Donald din cartierul Apa. Observaia participativ de
la botez a fost facilitat de un factor care dintr-un alt punct de vedere a creat situaii
30
INTRODUCERE
neplcute pentru noi. Este vorba de eforturile bisericii penticostale de a-i evangheliza
pe toi cu care intr n contact. Din 1990, reprezentani ai diferitelor confesiuni (dar
nu cele ale bisericilor neo-protestante) sunt prezente n instituiile de nvmnt n
mai multe moduri: ei au devenit parte integrant a colii la festivitile de deschidere
i nchidere a anului colar, au asigurat predarea materiei opionale, dar de fapt obligatorie, de religie i sunt prezeni i prin icoane amplasate de obicei n apropierea
stemei rii pe pereii slilor de clas, coridoare i sala profesoral. n unele cazuri,
copiii urmeaz doar religia prinilor. Dar am ntlnit i situaii n care elevii chiar
dac merg cu prinii lor la bisericile care in de religia lor aleg s viziteze din cnd
n cnd i biserica penticostal, unde particip la programe speciale organizate pentru tineret, inclusiv evenimente sportive sau excursii.

Termenul central al analizei noastre este cel de strategie identitar. Pus n legtur
cu educaia colar, el este interogat ca un set de practici fundamente de concepii
culturale prin care tinerii de etnie rom se definesc i se poziioneaz fa de lumea
colii (cadre didactice, colegi, curricul, programe pentru petrecerea timpului liber
etc.) dorind s fie recunoscui i acceptai, respectiv fa de condiiile lor de via care
afecteaz accesul lor la serviciile educaionale necesare realizrii n viaa adult.
Utiliznd termenul de strategie identitar pe de o parte accentum caracterul procesual al identitii (etnice), iar pe de alt parte relevm natura activ (agency) al
individului fa de ceea ce i prescrie sistemul n materie de condiii socio-economice
i identiti. Ne bazm pe acele concepii despre identitate care observ c ea este
constituit la interaciunea dintre poziiile subiect prescrise de economii politice, instituii i discursuri, precum i dintre subiectivitatea oamenilor sau experienele trite i performanele lor identitare (Hall, 1992; Woodward, 1999; Moore, 1988, 1994;
McClaurin, 2001). Acceptm c diversele identiti cum ar fi etnia, genul, vrsta,
religia, statutul socio-economic sau orientarea sexual exist ca practici continue
de identificare, incluznd i negocierile privind sensurile poziiilor subiect prescrise.
Dar recunoatem i faptul c datorit intersectrii lor (precum demonstreaz teoriile intersecionalitii, de exemplu Crenshaw, 1989; Wing, 2003; sau McCall, 2005)
ele funcioneaz unele prin celelalte, astfel de exemplu etnia se genizeaz, i genul
se etnicizeaz (Magyari-Vincze, 2009).
i pe urmele lui Barth (1969) sau Cohen (1974) considerm c identitile (inclusiv cele etnice) sunt relaionale, sunt ntotdeauna produse i utilizate n procesul de
31
creare / meninere / dizolvare a granielor dintre noi i ei, implic n acelai timp
incluziune i excluziune, integrare i separare, asemnare i diferen. Ele sunt de
asemenea situative: identitile unei persoane / unui grup sunt constituite de i n
raport cu situaiile n care ele ajung n diferitele domenii ale vieii, dar la rndul lor i
contribuie la constituirea i meninerea acestora. Ele sunt att construcii culturale
(set de sensuri) prin care oamenii se poziioneaz unii fa de ceilali, ct i procese
de difereniere prin care se atribuie semnificaii i se creaz granie sociale: oamenii
i produc identitile n timp ce reacioneaz la ceea ce li se ntmpl cu ei n viaa
lor de zi cu zi (n materie de situaie economic, producie, consum, locuire, relaii
sociale, via familial, ritualuri, norme comunitare etc.), n timp ce se creeaz pe ei
nii ca fiind similari cu unii i diferii de alii.
Prin modul n care aducem n relaie poziia social-economic i identificarea etnic ne aliniem la abordrile care analizeaz etnicitatea ca un fenomen social, cultural i politic (Verdery, 1994), adic un instrument (sistem de clasificare) cu funcii
sociale (de relaionare), culturale (definere / denumire) i politice (de poziionare i
de recunoatere). Sau, altfel spus, att ca un construct social / cultural (una dintre
categoriile prin care oamenii definesc, explic i justific diferenierile sociale), ct i
un set de relaii / interaciuni sociale n care comunicarea despre diferene culturale
este relevant pentru participani / grupuri de oameni care se consider a fi distincte
(Eriksen, 2001; Bradley, 1996).
Pornind de la abordrile de mai sus, dincolo de faptul c le aplicm ntr-un studiu
despre romii din Romnia, noutatea analizei noastre const n modul n care ea face
legtura ntre inegaliti materiale nscrise n sistemul social-economic i reflexiile
oamenilor asupra lor, observnd cum se identific ei de-a lungul acestui proces i n
termeni etnici, i cum i folosesc identificarea etnic n poziionarea lor social. Nu
presupunem c romii formeaz o clas social, chiar dac observm c n clasificrile
predominante n societatea noastr categoria de igan este utilizat ca i sinonim
cu srcia, iar problema romilor este considerat de multe ori n mod unilateral
ca o problem social-economic (neglijnd dimensiunea ei cultural, care are cel
puin dou aspecte: rasismul anti-ignesc pe de o parte, i eforturile de auto-identificare etno-cultural pe de alt parte). De asemenea, n abordarea noastr conectm
teoria weberian a stratificrii sociale (conform creia clasele sunt fragmentate de
alte diferenieri, cum ar fi statutul social) cu teoria intersecionalitii (conform creia distribuirea inegal a bunurilor se produce la intersecia dintre aranjamentele
legate de relaiile de producie, schimb i consum, i cele legate de gen, etnie / ras,
vrst, orientare sexual, astfel nct, de exemplu, o femeie identificat drept rom
experimenteaz diferit condiiile precaritii materiale dect un brbat aparinnd
minoritii entice sau dect o femeie majoritar, cci pe lng constrngerile materiale este supus i celor aferente inegalitilor etnice i de gen).
32
INTRODUCERE
Analiza noastr evideniaz: stratificarea socio-economic se intersecteaz cu

diferenierea etnic (i de gen) inegal, iar identitile funcioneaz ca i practici de
reflectare asupra situaiilor socio-economice ale oamenilor i asupra mediilor n care
ei sunt situai (astfel susinnd anumite aciuni n cadrul i asupra lor), dar ele sunt i
rezultatele acestora. Cele din urm sunt modelele identitare (de la cele foarte pozitive
la cele foarte negative), iar practicile amintite sunt strategiile identitare (de integrare
i / sau de separare voluntar sau involuntar) cultivate i urmate de ctre persoanele
care se plaseaz n mediile lor cotidiene ca i indivizi etnicizai i genizai cu o anumit vrst, i de o anumit stare material.
Modelele i strategiile identitare ale copiilor romi identificate prin acest studiu nu
exist ca entiti pure, ele fiind ntotdeauna mixte. Persoanele din comunitatea urban de romi investigat urmeaz strategii identitare hibride n care tendina de separare se amestec n msuri diferite cu tendina de integrare. Ele i creaz un spatiu socio-cultural care respinge valorile igneti tradiionale (ntruchipate n ochii lor de
ctre romii gabori), dar care rmne marginalizat n raport cu societatea majoritar,
perceput fiind n continuare ca i ignesc. Aceast identificare se realizeaz printre
altele prin exprimarea atitudinilor lor fa de coal (care ntruchipeaz n ochii lor o
instituie a integrrii dorite, dar i una care le reamintete c ei rmn diferii fa de
majoritate, precum i instituia fa de care i susin imaginea iganului emancipat
fa de iganii tradiionali care nu doresc s-i trimit copiii la coal). Condiia de
a fi ntre dou lumi (cea respins i cea dorit) este reflectat, printre altele, n modul
n care oamenii percep ordinea de gen din comunitile lor, de exemplu n concepia
lor privind relaia dintre mariajul timpuriu al fetelor i educaia lor colar (mamele
de azi care au practicat mariajul timpuriu se ateapt de la fetele lor ca ele s evite
acest lucru). Strategiile identitare descrise n acest studiu nu doar c sunt creaii (i)
ale mediului lor socio-economic, dar sunt i limitate de cel din urm. Astfel, n sine
fr schimbarea economiei politice i a culturii relaionrii ntre majoritari i minoritari pe un plan mai general , aceste strategii nu sunt suficiente pentru schimbarea
structural a condiiilor de via ale celor care le practic.
33
Capitolul 1
ACCESUL LA EDUCAIA COLAR
A ETNICILOR MINORITARI
N SISTEMUL ROMNESC
Enik Vincze Hajnalka Harbula

35
35
39
40
41
41
46
49
51
2.6. Alte dimensiuni ale diferenierii
n sistemul educaional
52
3. Accesul la educaie colar a etnicilor minoritari
54
59
63
66
3.2.4. nvmntul n limba matern
i multiculturalismul
69
47
54
59
ACCESUL LA EDUCAIA COLAR A ETNICILOR MINORITARI
34
Dup 1990 sistemul educaional romnesc a suferit multiple transformri, inclusiv n

ceea ce privete structura sistemului colar, tipurile de coli, finanarea nvmntului,
nvmntul obligatoriu (discutate n primul sub-capitol), dar i participarea colar
(ale cror aspecte le detaliem n sub-capitolul doi), precum i politicile educaionale, inclusiv cele dedicate etnicilor minoritari (tratate n ultimul sub-capitol). Aceste
transformri sunt parte integrant a schimbrilor post-socialiste, fiind influenate n
mare msur i de aderarea Romniei la Uniunea European.
Prima versiune post-socialist a Legii nvmntului a fost finalizat n 1995, i
dup ndelungate dezbateri i contestri, noua lege a intrat n vigoare nu demult. ntre
timp, guvernul i Ministerul Educaiei cunoscut, n diferite perioade sub numele de
Ministerul Educaiei i Cercetrii (MEC) sau Ministerul Educaiei, Cercetrii i Tineretului (MECT) a ntocmit multe ordonane i notificri pentru a schimba diverse
aspecte ale sistemul de nvmnt. S-a ntmplat destul de des c, atunci cnd culoarea politic a guvernului s-a schimbat, noul ministru al educaiei a retras ordinele
predecesorului su; la rndul su, reformele din 1990 au artat mai mult ca o serie
de experimente dect ca un bine-gndit i coerent proces strategic. Cu toate acestea,
legislaia n domeniul educaiei este n conformitate cu principiile europene de guvernare democratic. Legislaia prevede c accesul la educaie n Romnia pentru cetenii din Romnia este asigurat la toate nivelurile i n toate formele, fr discriminare1:
educaia trebuie s fie furnizat tuturor, fr nici o diferen de condiie social i
material, de sex, ras, etnie, naionalitate, opiuni politice sau religioase (Art. 5/1);
i statul, pe baza pluralismului educaional i n beneficiul individului i al societii garanteaz dreptul la educaie difereniat (Art. 5/2). Dar datele existente
evideniaz inegaliti n ceea ce privete accesul la coal. Sub-capitolul doi al acestui
studiu arat c ntre reglementrile legislative romneti i realitile sociale de zi cu
zi (participarea colar efectiv) exist lacune uriae n ceea ce privete accesul elevilor
la educaie.2 Diferene vizibile n accesul la educaie rezult din relaiile sociale, economice, culturale i de putere, i reproduc ordinea social existent, caracterizat prin
inegalitile dintre oameni de diferite statuturi sociale, etnie, vrst i gen social.
1
Non-cetenii, cum ar fi imigranii n Romnia, pot aplica pentru a-i nscrie copiii (sub vrsta de 16 ani),
la un curs de un an de limba romn, urmat de un examen de limb. Dac trec examenul, copiii pot fi nscrii n mod gratuit n nvmntul obligatoriu. n cazul n care nu trec, ei ar putea fi trimii ntr-o clas
inferioar sau chiar la un curs de limba romn elementar. Ministerul Educaiei menioneaz c este
necesar s se ia msuri pentru a asigura dreptul ca copiii imigranilor s nve limba lor matern. Legea
nr 242/2004 privind protecia drepturilor copilului garanteaz aceste drepturi i copiilor de refugiai.
Dorim s exprimm mulumirile noastre speciale organizaiei ne-guvernamentale Romani CRISS de la
Bucureti (n special Magdei Matache, Nicoletei Bitu i Cosmin Rad), lui Gheorghe Saru, profesor de
limba romani i Consultant pe Romi la Ministerul Educaiei, Cercetrii i Tineretului, lui Gruia Bumbu,
la vreema acea preedintele Ageniei Naionale pentru Romi din Romnia, i Crinei Morteanu din Aliana
Civic a Romilor din Romnia pentru asistena lor n furnizarea de informaii actuale despre colarizarea
romilor.
35
Sub-capitolul nostru trei, care discut despre accesul la educaie colar a etnicilor minoritari i politicile aferente, arat c diferenele etnice percepute n domeniul
educaiei mobilizeaz diferii actori sociali (organizaii ne-guvernamentale naionale i internaionale, partide politice, corpuri legislative i executive) n jurul solicitrilor privind educaia. Pe de o parte, aceste revendicri sunt definite n cadrul
conceptual al incluziunii sociale i drepturilor ceteneti (necesitnd politici pentru
egalitatea de anse i incluziune, dar i pentru desegregare). Pe de alt parte ele solicit asigurarea drepturilor etno-culturale prin care se vizeaz cultivarea identitii
(prin politici privind nvmntul n limba matern, i pentru educaie multi- i intercultural). n contextul romnesc actual, din punctul de vedere al relaiilor etnice,
sistemul educaional are nevoie att de intervenii privind redistribuirea social (de
genul msurilor afirmative), ct i de cele privind recunoaterea cultural. ntr-o anumit msur cel puin la nivelul principiilor, dar din pcate mai puin n materie de
implementare pe plan local i susinere financiar adecvat politicile educaionale
romneti au rspuns pozitiv acestor nevoi.

n prezent, sistemul educaional din Romnia este organizat n patru forme i ase
tipuri de uniti pre-universitare. Cele patru forme sunt: coala de zi, seral, frecventarea cu frecven redus a colii, i nvmnt la distan. Cele ase tipuri de uniti de
nvmnt pre-universitar sunt: pre-grdini, grdini, coal primar, coal secundar / gimnaziu, liceu / colegiu i coala post-liceal. Copiii pot merge la coal de
la vrsta de trei ani (pre-grdini i grdini grupa mic i mijlocie). Educaia este
obligatorie de la vrsta de cinci ani, pn n clasa a X-a3. Aceasta acoper o perioad
care include educaia complet, i un an de studii la un liceu teoretic, de art, sport,
coal teologic, tehnologic sau profesional. Un elev trebuie s completeze clasa a
zecea ultimul an de nvmnt obligatoriu pn la vrsta de 18 ani4.
3
4
nvmntul obligatoriu n Romnia este definit n termeni de clase obligatorii, dar exist, de asemenea,
o limit de vrst.
Sistemul romnesc le permite copiilor s se nscrie la un anumit nivel colar n termen de doi ani dup
vrsta prescris. Astfel, n loc de finalizarea pn la vrsta de 16 ani, elevii pot ncheia nvmntul
obligatoriu la vrsta de 18 ani. Dac un elev nu reuete s fac acest lucru, el sau ea poate reveni pentru
a finaliza studiile prin intermediul programului A doua ans.
36
Structura instituional a educaiei colare (pe baza unei ordonane din 2005 a
Guvernului) este cea de jos, fiind prezentat pe pagina de internet a Ministerului
Educaiei (i accesibil n Tabelul 1 al Anexei).
nvmnt pre-colar (36 ani)
nvmnt primar: clasele IIV (6/710/11 ani)
nvmnt secundar: clasele VXII/XIII (10/1118/19 ani), cu dou niveluri:
Nivel secundar inferior: clasele VX, cu dou cicluri:
Ciclu gimnazial (clasele VVIII)
Ciclul inferior al liceului (clasele IXX), incluznd nvmntul teoretic, artistic, sportiv, teologic, i tehnologic, respectiv coala profesional
(coala de arte si meserii)
Nivel secundar superior:
Ciclul superior al liceului teoretic, sau de arte, sport i teologic, sau a liceului tehnologic (clasele XIXII); sau
Ciclul superior al liceului tehnologic (clasele XIIXIII pentru cei care termin clasa a X-a la coala profesional i anul de completare)
nvmntul teriar (fr diplom universitar, de exemplu nvmnt postliceal)
nvmntul teriar universitar (peste vrsta de 18/19 ani)
La nivelul primar i al primului ciclu de liceu (clasele IIV i VVIII), copiii sunt
nscrii n coli pe baza rezidenei i a deciziei individuale. Cei care au reedina ntr-un
anumit cartier i opteaz s studieze la o coal din cartier au prioritate fa de ali elevi.
Prinii pot deci alege s i nscrie copiii n coli din cartierul n care locuiesc. n aceste
cazuri, o coal poate s nscrie elevii pn la capacitatea sa (innd seama de numrul
de clase i numrul de elevi care formeaz o clas). Dac o coal refuz s nscrie un
elev5, aceasta trebuie s ofere prinilor justificarea c nu exist locuri libere.
Copiii fr acte legele au puine anse s fie nscrii. Cel mai important document
este certificatul de natere. Fr el, nscrierea este imposibil. Obinerea unui certificat de natere ntr-o etap ulterioar naterii este foarte complicat i costisitoare,
i unii prini nu sunt n msur s treac prin procedurile administrative necesare.
Dac un copil are un certificat de natere, dar prinii lui nu posed cri de identitate, li se permite totui s se nscrie6. Autoritile publice sunt obligate s ia msuri
5
6
De fapt, acest sistem de nscriere a permis prtinirea rasial i excluderea copiilor romi din coli cu nvmnt mai bun.
Dei s-au adus mbuntiri, inclusiv prin programe care ajut la obinerea documentelor legale, aceste
probleme afecteaz n special etnia rom; multor romi le lipsesc documentele i, astfel, nu au acces la
diverse drepturi i servicii. Aceast situaie explic motivele structurale pentru procentul mare de neparticipare sau abandon colar n rndurile romilor.
37
astfel nct copiii s obin documente de identitate, i poliia ar trebui s sprijine

acest proces n mod concret7. n cazul liceelor care au clase de la toate nivelurile de
nvmnt, ncepnd cu nivelul primar, elevii pot trece prin toate nivelurile de educaie n aceeai coal. Ei nu au nevoie s schimbe coala, dar la punctele de cotitur
trebuie s treac examenele de admitere. Exist coli care ofer educaie doar la nivel
primar (mai ales n zonele rurale), sau numai la nivelul claselor IVIII (cea mai mare
parte din colile din cartierele urbane periferice). n acest ultim caz, copiii trebuie
s schimbe coala lor sau de la primar la secundar, sau de la gimnazial la nivelul secundar superior. Nu exist nici o procedur de selecie de la nivelul pre-colar ctre
nivelul colii primare, sau de la coala primar la coala secundar8. Exist ns unele
coli sau clase (cum ar fi colile de muzic, cursurile de art sau cursurile intensive de
limbi strine), unde testele de admitere sunt date la aceste puncte de cotitur. nainte
de anul colar 2006/2007, un test de capacitate a fost administrat elevilor care au
terminat clasa a VIII-a, pe baza lui fiind distribuii n coli diferite, pentru a ncepe
ciclul inferior al liceului (clasa a IX-a). Din anul colar 2007/2008, n clasele a VII-a
i a VIII-a au nceput s se dea teste naionale, rezultatul acestora fiind criteriul de
selecie pentru ciclul inferior al liceului sau al colii profesionale. Prima generaie
a trecut prin acest nou experiment n vara anului 2008. Dup terminarea clasei a
X-a ei vor intra n ciclul superior al liceului pe baza rezultatelor lor. Examenul de
admitere la nivel universitar a fost recent eliminat pentru majoritatea specializrilor
i instituiilor de nvmnt superior, ca urmare a recunoaterii autonomiei universitare. Cu toate acestea, unele universiti cum ar fi cele de art, sport, muzic, i
tehnice continu s administreze teste specifice candidailor.
colile speciale sunt dedicate copiilor cu diferite tipuri de handicap. Dac un copil repet o clas de dou ori, profesorul i poate sugera ca el s fie trimis la testare
psihologic. Pe baza rezultatelor, i cu acordul prinilor, copilul poate fi trimis la o
coal special. Specialitii consider c testul n sine este atent construit, dar administrarea sa ar putea fi deficient datorit persoanei care se ocup cu asta.9 Pe baza
deciziei guvernamentale din 2005, colile speciale la nivel primar au nceput s funcioneze cu un curriculum rennoit, n timp ce la nivel secundar trebuia s continue n
7
8
9
Eficiena acestui mod de rezolvare a problemelor este o alt poveste. Este probabil ca ratele ridicate de
abuzuri ale poliiei asupra romilor i nencrederea romilor n poliie s reduc rezultatele sale.
La nceputul anilor 2000, s-a introdus un sistem naional de evaluare dup clasa a patra.
Trebuie s remarcm faptul c, copiii romi fr handicap sunt mai susceptibili de a li se fi sugerat s se
nscrie n coli speciale pentru diverse motive, crescndu-li-se dezavantajele pe termen lung. Ei se confrunt cu dezavantajele legate de condiiile lor social-economice, dar i cu o lips de interes i expertiz
sau chiar i cu atitudini rasiale din partea profesorilor. colile speciale asigur elevilor si masa de prnz
gratuit i materiale colare care pot fi cricuale pentru familiile care triesc n srcie. Chiar dac exist
unele coli speciale care predau programa naional obligatorie, dar ntr-un alt ritm i mod, de obicei
copiii care ies din aceste coli nu sunt competitivi la testele naionale.
38
conformitate cu o ordonan din 1998. Noua program pentru copiii cu dizabiliti

moderate sau uoare include n jur de 20 ore de predare pe sptmn, printre altele
i disciplina terapii speciale (adaptat n funcie de particularitatea cazurilor), i
o terapie educaional complex sub supravegherea unui profesor / educator. Cum
funcioneaz ns reformele n viaa real, ar fi o alt poveste de spus.
Mai recent, sistemul romnesc de nvmnt ofer educaie pentru copii cu nevoi
educaionale speciale, referindu-se la copiii cu deficiene fizice, senzoriale, mentale
sau comportamentale i cu probleme aferente legate de nvare, dar care nu sunt neaprat cu handicap mental. colile i profesorii primesc unele stimulente financiare
dac au astfel de copii, pentru care ofer educaie extracolar i beneficiile asistenei
unui specialist. Cu toate acestea, viaa cotidian ne demonstreaz c nu este nimnui
clar cine ar trebui s fie inclus n aceast categorie. Educatorul sau nvtorul poate
sugera c un copil are o problem unui psiholog colar, care la rndul lui poate
efectua diferite teste, trimind apoi rezultatele unui comitet judeean care s decid
asupra ncadrrii unui copil n categoria de copil cu nevoi educaionale speciale.
n ceea ce privete structura organizatoric a educaiei colare, n conformitate cu
Legea nvmntului, inspectoratele colare judeene existente se afl n subordinea
Ministerului Educaiei, Cercetrii i Tineretului (MECT) i au urmtoarele roluri:
s elaboreze documentelor legate de politici publice; s ofere MECT consultri; s
implementeze, monitorizeze i evalueze procesul de descentralizare. colile i toate
unitile de nvmnt sunt subordonate inspectoratelor colare, dar pe baza Legii
349/2004, descentralizarea ntrete rolul colilor n gestionarea bugetelor lor i n
politicile lor de personal. Inspectoratele colare locale au urmtoarele responsabiliti: s observe modul n care unitile de nvmnt preuniversitar sunt organizate
i funcioneaz; s asigure aplicarea legislaiei; s asigure calitatea educaiei i punerea n aplicare a standardelor educaionale prin inspecia colar; s creeze uniti de
nvmnt cu aprobare de la MECT; s propun MECT numrul de locuri necesar
unitilor care se afl n teritoriul lor, dup ce le consult pe cele din urm, autoritile
locale, agenii economici i partenerii sociali; mpreun cu administraia public local, s asigure nmatricularea elevilor pentru ntreaga perioad de nvmnt obligatoriu; s coordoneze angajarea cadrelor didactice, i s organizeze i s coordoneze
activitile care vizeaz formarea permanent a acestora; s coordoneze dezvoltarea
i protecia condiiilor materiale ale unitilor de nvmnt; s coordoneze examenele naionale obligatorii i admiterile; s identifice nclcrile legii i s ia msurile
necesare mpotriva acestora. Inspectoratele colare locale au inspectori din diferite
domenii de specializare, i, dup caz, inspectori care gestioneaz nvmntul n
limba minoritilor etnice.
n anul colar 1998/1999, Ministerul Educaiei a dat o Ordonan privind crearea
postului de inspector colar al romilor la inspectoratele colare care servesc judeele
39
n care locuiesc etnici romi. Atribuiile lor include sarcina foarte dificil de a asigura nscrierea copiilor romi n coli, cum se spune, prin implicarea tuturor actorilor
din sistemul de nvmnt i din administraia public local, chiar i prin crearea
de forme alternative i complementare de educaie pentru romi. Mai mult, ei sunt
desemnai s coordoneze i s monitorizeze recensmntul persoanelor rome precolare i a copiilor romi de vrst colar, inclusiv a celor care au abandonat nvmntul obligatoriu. n acest demers, ei se bazeaz pe datele primite de la coli, dar
se ntmpl c nu toate colile rspund cererii lor de a ntocmi astfel de evidene.
Mediatorii colari, i profesorii de limba i istoria romani se afl n subordinea lor,
i sunt, de asemenea, responsabili pentru introducerea i organizarea de cursuri romani n coli, i pentru stimularea interesului copiilor romi fa de limba i cultura
romani, pentru participarea la concursuri naionale conexe pe discipline i promovarea tradiiei romilor. Inspectorii colari romi fac toate acestea n plus fa de ndeplinirea obligaiilor generale ale unui inspector colar. n realitate, ei nu posed un
instrument concret, prevzut de lege, prin care s-ar putea asigura, de fapt, nscrierea
romilor n coli. n plus, inspectorul nu este n msur s rup cercul vicios creat n
relaia dintre prini / familii i cadrele didactice / coli, care funcioneaz n cazurile
de abandon colar i n care unul d vina pe altul, n timp ce responsabilitatea pentru
abandon rmne pe seama familiei. Mai mult dect att, un inspector colar rom
nu-i permite s fac trimitere la ordonanele existente privind colarizarea copiilor
romi, discriminarea sau segregarea, cci ei trebuie s administreze cu atenie relaiile
informale prin care ar putea fi induse schimbri reale i situaiile de conflict ar putea
fi rezolvate. Cu toate acestea, se ntmpl ca, n cazurile foarte severe, inspectorul s
transmite rapoarte de acest fel la Ministerul Educaiei.

Din 1990 au nceput s apar i n Romnia instituiile alternative de nvmnt.
Astfel, monopolul de stat din domeniul educaiei a fost spart. Unitile private autorizate sau acreditate sunt parte integrant a sistemului naional de nvmnt.
Dar privatizarea unitilor cu capital de stat din nvmntul preuniversitar este
interzis (Art. 15/3). Pluralismul educaional n Romnia este promovat prin cinci
alternative educaionale: Waldorf (pedagogie Waldorf, pedagogia curativ Waldorf),
Step-by-Step, Montesori, Freinet i planul Jena.
Numrul de uniti private de nvmnt este relativ mic, dar el a crescut constant
din 1990 (Tabelul 2, Anexa). Cele mai multe funcioneaz la nivel precolar, precum i
nivel universitar (a se vedea coloana respectiv din Tabelul 5, Anexa). Cu toate acestea,
sistemul de nvmnt romnesc continu s fie unul predominant de stat.
40
coli de o gam larg de confesiuni religioase sunt incluse n sistemul de nvmnt public i primesc sprijin financiar din partea statului. n procesul de schimbri
post-socialiste, bisericile au rectigat dreptul de proprietate asupra bunurilor care
le-au fost naionalizate n timpul socialismul de stat i n acest cadru au nceput s
i organizeze propriile lor coli. Exist cazuri cnd acestea intr n conflict cu colile
seculare care au funcionat i nc funcioneaz n aceste cldiri, n timp ce statul le
pltete o chirie de la bugetul local. Dup 1990, educaia religioas a devenit parte a
programei colare seculare i, datorit complicitii ntre administraia colii i liderii
bisericii (i n ciuda protestelor venite din partea unor organizaii pentru drepturile
omului), colile publice au nceput s expun icoane religioase ale unui anumit cult
pe pereii colii, sugernd totodat c disciplina Religie este obligatorie (prin lege
ea fiind opional.) Datele provenite de la Ministerul Educaiei cu privire la nscrierea
copiilor romi nu conin nicio referire la prezena lor n coli confesionale. Pe baza
foarte puinelor studii cu privire la impactul bisericilor neo-protestante asupra comunitilor de romi, se pare c aceste instituii au o influen asupra educaiei copiilor. Mai ales prin colile duminicale sau prin programele coal dup coal, bisericile
organizeaz sesiuni de lectur din Biblie i ofer sprijin material pentru familii sub
form de hran, mbrcminte, i medicamente.

n Raportul anual al Ministerului Educaiei (MECT, 2007) cu privire la starea sistemului naional de nvmnt, se face trimitere la o cretere a sumei de bani alocate din
PIB pentru educaie. (Este de remarcat faptul c asele la sut promis, nu este asigurat). Potrivit MECT, creterea cheltuielilor alocate din bugetul de stat nvmntului
reflect importana i prioritatea acordat educaiei. Dar, trebuie s se observe (Tabelul 3, Anexa), c ponderea cheltuielilor publice alocate pentru educaie, ca procent
din PIB, fa de alte state membre ale Uniunii Europene, este nc destul de mic n
Romnia. Cei mai muli bani pentru educaie (95 la sut) sunt furnizai prin intermediul bugetului local, care n mare parte este acumulat prin plata taxei pe valoarea
adugat. Din 2005, ca urmare a descentralizrii, dou tendine pot fi observate:
o evoluie constant a contribuiilor de la bugetul local, i creterea procentului de
sume din alte surse.
n anul 2007, alocarea financiar de stat pentru educaia romilor (un total de
583.543.240 RON)10 a fost distribuit ntre diferite activiti. Distribuia reflect te-
10 n 2007, rata de schimb a fost de 1 euro la 3.1/3.5 RON.
41
mele i prioritile vizate de factorii de decizie, precum i politica de orientare n

domeniul educaiei romilor (Tabelul 4 din Anex). Programele educaionale Phare,
derulate de Ministerul Educaiei ntre 2002 i 2009, programe finanate pentru aanumitele categorii sociale defavorizate, au pus un accent, dup cum s-a spus, pe
colarizarea romilor.
ncepnd din 2003, Ministerul Educaiei a fcut rapoarte anuale care au prezentat
o evaluare, cu referire comparativ la nivelul european n ceea ce privete progresele
nregistrate n domeniile obiectivelor stabilite la Lisabona. Rapoartele arat c, n
perioada cuprins ntre 1997 i 2004, rata celor care au abandonat coala la o vrst
fraged n Romnia a crescut de la nou la sut la 23 la sut (MECT, 2007, 110). Conform raportului Ministerului Educaiei din anul 2007, ntre 20002006, numrul
elevilor n sistemul colar a sczut cu 206.800; n anii universitari 2005/2006 i
2006/2007, numrul a sczut cu 18.000 de persoane. Scderea cea mai drastic a
fost nregistrat la nivelul nvmntului gimnazial (clasele VVIII). Conform prognozelor pe baza ratei natalitii, aceste tendine vor continua i chiar se vor consolida la nivelurile de nvmnt primar i gimnazial n anii urmtori, afectnd finanarea i alte resurse alocate sistemului de nvmnt. ntre 2000 i 2006, durata
timpului petrecut de elevi n sistemul de nvmnt a crescut cu 1.4 ani, i odat cu
aceasta, a crescut i sperana c elevii vor rmne n coal pn la vrsta de 16 ani.
Exist o diferen ntre fete i biei cu privire la timpul petrecut n coal de 0.5/0.6
ani n favoarea fetelor. n comparaie cu alte ri din UE, n Romnia durat de colarizare este mai redus.
Statul romn a iniiat proiecte pentru reducerea abandonului colar, de exemplu
programul A doua ans. Acest program a fost extins prin proiectul Phare Accesul la
educaie al categoriilor defavorizate, n special romi. Un raport din 2007 al Ministerului Educaiei, intitulat Stadiul Educaiei Naionale, care include date din Ancheta
forei de munc n gospodrii din 2005, a artat c doar 1,6 la sut din adulii cu vrsta cuprins ntre 25 i 64 de ani au participat la programe dedicate nvmntului
continuu. n comparaie, media n Uniunea European n raport cu aceast form de
nvmnt este de 11 la sut. n 2007, Romnia a raportat o uoar cretere cu privire
la aceast chestiune (1,9 la sut).
42
Tabelul 5 din Anex ofer o compilaie de date statistice din anul colar 2005/2006
cu privire la distribuia populaiei de vrst colar n diferite tipuri de coli, pe numrul de elevi nscrii n instituii private i procentul acestora din totalul populaiei
de vrst colar, i pe ratele de abandon n nvmntul preuniversitar. Datele ne
arat c populaia de vrst colar n anul colar 2005/2006 a fost prezent n cel
mai mare procent la nivel secundar (21 la sut), urmat de nivelul universitar (18 la
sut), de cel primar i de nivelurile precolare (ambele 14 la sut), i n cele din
urm, de nivelul secundar (la profesional 15 la sut, i la licee teoretice 8 la sut).
n anul colar 2005/2006 rata de nmatriculare pentru populaia de vrst colar
a fost de 76 la sut (MECT, 2007). Aa cum arat Tabelul 6 din Anex, de-a lungul
anilor 1990 rata de colarizare a crescut pentru fiecare grup de vrst, n special n
grupa 1923+ (la care creterea a fost de 51 la sut). n acest grup, cu toate acestea,
rata a rmas mai mic dect n cazul celorlali. Cele mai nalte rate de colarizare au
fost observate la grupele de vrst de 710 i 1114 ani (98 i, respectiv, 96 la sut)
nscrise n colile primare i secundare.
n ceea ce privete proporia de elevi care termin coala, avem date disponibile
numai cu privire la numrul celor care au trecut cu succes ceea ce a fost anterior Testul Naional (la sfritul clasei a VIII-a) i examenul de bacalaureat, marcnd sfritul
colarizrii secundare i potenialul pentru continuarea studiilor la nivel universitar
(Tabelele 7 i 8 din Anex).
Datele statistice arat discrepane etnice cu privire la nivelul educaional al populaiei (Tabelul 9, Anex). Printre romnii peste vrsta de 10 ani, procentul absolvenilor de nvmnt superior este mai mare dect cel n cazul minoritilor etnice.
n cazul maghiarilor i romilor, de exemplu, procentul absolvenilor de nvmnt
superior este mai mic dect procentajul lor n populaia total. n cazul maghiarilor
aceste cifre, mpreun cu trimiterile la drepturile istorice, dreptul la auto-determinare, dreptul de a studia n limba matern, sau la plata taxelor ctre stat, au fost utilizate
de ctre politicieni i intelectuali ca s pledeze pentru necesitatea unei Universiti
de Stat maghiare separate. Recensmntul din 2002 arat c n rndul romilor 34 la
sut nu au absolvit nicio coal, dintre ei 34 la sut sunt din mediul rural. De asemenea, printre cei care s-au declarat turci, 23 la sut nu au educaie colar. Din populaia romneasc de vrst mai mare de 10 ani, doi la sut au declarat c nu tiu s scrie
i s citeasc, apte la sut dintre ei trind n zonele rurale.
Datele existente arat c se ntlnesc rate mai mici de nmatriculare, rate mai
mari de abandon colar i frecven mai mic n rndul romilor de vrst colar
dect n rndul populaiei la nivel general. Un raport privind rasismul din Romnia consider c aceast situaie rezult din starea general de srcie, dar i din
atitudinile i aciunile discriminatorii ale administratorilor de coli, ale profesorilor, prinilor i a majoritii populaiei, precum i din segregare (Nita i Ionescu,
43
2006: 12). n timp ce discriminarea mpotriva romilor este o problem general, n

domeniul educaiei aceasta este deosebit de apstoare. Nu exist statistici oficiale
cu privire la etnia elevilor; astfel, atunci cnd cineva face afirmaii despre romi, el /
ea se bazeaz pe anchetele sociologice existente care construiesc eantionul de romi
att prin auto-identificare, ct i prin hetero-identificare. Ceea ce privete statisticile despre numrul de copii romi inclui n sistemul de nvmnt pre-universitar (a
se vedea Tabelele 10 i 11 din Anex), ministerul colecteaz date din mai multe surse:
reeaua de inspectori colari romi (care nu sunt neaprat de etnie rom), mediatori
colari romi (prin definiie de etnie rom), i profesori de limba i istoria romani.
Aceste date, colectate n principal pe baz de hetero-identificare, dau o imagine diferit despre numrul de romi fa de cifrele Recensmntului, care opereaz pe
baza auto-identificrii.
Pornind de la Recensmnt i de la cercetarea lui Jigu i Surdu (2002), raportul
elaborat de EU Monitoring and Advocacy Program al Open Society Institute intitulat Acces egal la educaia de calitate pentru romi observ c proporia populaiei
de etnie rom sub vrsta de 19 ani este de aproximativ de dou ori mai mare dect
cea a populaiei romne (EUMAP 2007, 346). Aproximativ 50 la sut din romii din
Romnia sunt sub 24 de ani, ceea ce face ca accesul romilor la educaie s fie o problem i mai presant. Raportul continu: nscrierea n nvmntul precolar este
de 66 la sut pentru ar ca ntreg (20002001); o treime din copii, cei care nu merg
la nvmntul pre-colar, sunt printre cei mai defavorizai sub raport economic, cu
prini dintre cei mai puin educai. nscrierea n ciclul pre-colar de educaie pentru
comunitatea de romi este sczut la 20 la sut (ibid., 346).
Raportul citat mai sus arat c proporia de romi care au abandonat sau nu au fost
nscrii niciodat la coal a sczut ntre 19921998, dar cifrele sunt nc ocant de
mari (a se vedea Tabelul 12 din Anex). Raportul sugereaz dou motive principale
pentru creterea participrii colare a copiilor romi. n primul rnd, dup cum spun
profesorii, msurile de politici publice n conformitate cu Legea nr. 61/1993 n 1993,
n ceea ce privete condiionarea plii alocaiei colare prin frecventarea colii au
avut un impact asupra creterii numrului de nscrieri. n al doilea rnd, raportul
sugereaz o cretere probabil n auto-identificarea romilor, ca urmare a introducerii
unui curriculum orientat spre romi i spre msuri afirmative pentru romi n nvmntul secundar i universitar. n cele din urm, recrutarea i activitatea cadrelor
didactice rome, de asemenea, au contribuit la nscrierea unui numr mai mare de
copii romi(EUMAP 2007, 347348).
Datele din anul colar 19981999 demonstreaz c rata de abandon este mai mare
n colile rome segregate dect n sistemul de nvmnt ca ntreg. Potrivit lui Jigu
i Surdu: De exemplu, proporia din colile primare rurale nregistrnd o rat de
abandon de peste 5 la sut a fost de aproximativ doi la sut pentru sistem ca un ntreg,
44
i patru la sut pentru colile primare adpostind elevi romi. n timp ce pentru totalul
colilor din mediul rural, trei la sut din coli raporteaz peste cinci la sut elevi nenmatriculai, n colile cu o majoritate de elevi romi (peste 50 la sut de romi), acest
procent a crescut la 14 la sut (JiguSurdu, 2002: 49-50).
Date despre situaia copiilor romi pre-colari i elevii nscrii n sistemul colar romnesc n anul colar 2004/2005 (Tabelul 13 din Anex)11 arat c cel mai mare numr
de romi se ntlnete la nivelul nvmntului primar (89.784). Numerele sunt mai
mici la nivelul precolar (23.051) i la nivelul nvmntului secundar (62.619), iar cel
mai mic la nivelul liceului (11.196). Cu toate acestea, numrul total al elevilor nscrii
romi a crescut din 1990. Potrivit Ministerului Educaiei, n anul colar 2002/2003
numrul elevilor romi a crescut de la 109.325 (n 1990) la 158.128, ceea ce este o cretere considerabil n ceea ce privete numrul total de copii nscrii (la 3.5 la sut)12.
n anul colar 2006/2007 elevii romi au fost apte la sut din ansamblul elevilor. Tot
atunci, aproape 10 la sut din elevii romi nscrii au studiat limba i istoria rromani. n
2007/2008 numrul celor care au studiat n limba romani n coli a crescut 140200.
Raportul menionat anterior, Acces egal la educaia de calitate pentru romi, este
mai precaut cu privire la date i observ: Dei aceste date arat c numrul de copii
care se identific ca romi a crescut constant, acest lucru nu poate, n fapt, reflecta o
cretere n ratele de colarizare n cadrul populaiei de romi. Elevii care erau deja la
coal, ns nregistrai ca avnd etnie romn sau maghiar, pot s fi ales acum s
se declare ca romi, n timp ce situaia celor mai marginalizai copii romi cei care
nu au fost niciodat la coal rmne neschimbat. ntr-adevr, datele arat c
exist nc un decalaj ntre participarea colar a romilor i a colegilor lor ne-romi,
precum indic Tabelul 14 din Anex, citate de acelai raport (EUMAP, 2007). Raportul EUMAP afirm: n timp ce datele defalcate pe etnii nu sunt disponibile, potrivit
datelor Ministerului Romn al Educaiei i Cercetrii, 73 la sut din toi copiii de
vrst precolar (ntre doi i apte ani) particip la instrucia pre-colar, n timp
ce peste 86 la sut din cei de cinci ani particip la instrucia pre-colar. n medie,
un copil petrece 2.9 ani n cadrul ciclului pre-colar. Conform datelor de la recensmntul din anul 2002, numrul mediu de ani pe care romii l petrec n coal este
de 6.8 ani pentru populaia de peste zece ani, n timp ce pentru populaia de peste
zece ani ca ntreg media este de 11.2 ani. n medie, copiii romi sunt mai mari dect
majoritatea colegilor lor n clasele primare, i diferena de vrst crete n clasele superioare ale colii primare. Acest lucru poate indica faptul c este mult mai probabil
11 Furnizate de ctre Direcia General pentru educaia n limba minoritilor naionale din cadrul
Ministerului romn al Educaiei, sub coordonarea profesorului i consilierului Gheorghe Saru, pe baza
datelor furnizate de ctre Direciile colare Judeene.
12 Potrivit Realizrile nvmntului pentru Romi ntre 20052008, document pus la dispoziie prin
e-mail de profesorul G. Saru.
45
ca romii s repete clasele dect ne-romii. Cu toate acestea, ali factori pot contribui,
de asemenea, astfel nct romii sunt susceptibili s i nceap pregtirea pre-colar
cu ntrziere sau deloc, i s intre n clasa nti mai trziu. Muli romi crora li se cere
s repete clasa a cincea ar putea s renune, cci diferena de vrst scade dup acest
moment (EUMAP 2007, 349350).
Analiza lui Moisa (CEDIMR-SE, 2000) reliefeaz mai multe cauze ale abandonului colar i ale frecvenei colare reduse: Exist consideraii de ordin practic care
trebuie s fie luate n considerare atunci cnd se trimite un copil la coal, o mulime
de prini nu au banii necesari pentru a le cumpra haine i alte lucruri necesare.
colile nu sunt finanate suficient, astfel nct aceste nevoi elementare nu pot fi acoperite, i prinii romi nu i las copiii s mearg la coal mbrcai cu haine vechi
i murdare. Copiii care merg la coal sunt deseori agresai de colegii lor sau se simt
diferii de ei, ei nu se pot adapta la mediul colar, astfel nct n acest fel ei nu mai
vor s mearg la coal. (CEDIMR-SE, 2000). Acelai raport mai adaug: De multe
ori, succesul unui copil la coal depinde de mediul familial, care trebuie s fie unul
adecvat, n care membrii de familie sunt dispui s ajute copilul s i fac temele. n
multe cazuri, prinii romi nu apreciaz valoarea educaiei, pentru c ei nu au avut
posibilitatea de a merge la coal, i avantajele educaiei pe termen lung nu sunt att
de convingtoare n comparaie cu rezultatele activitii sezoniere pe termen scurt
care satisface nevoile materiale imediate. Aceasta este o caracteristic nu numai pentru comunitile de romi, ci i pentru alte culturi, care triesc n comuniti afectate
de srcie (CEDIMR-SE, 2000).
Pe lng aceti factori, abandonul colar n cazul romilor poate rezulta din refuzul colii de a nscrie un copil. n astfel de cazuri, prinii de multe ori nu tiu cum
s procedeze sau s i apere drepturile. Alte ori, un copil eueaz, este lsat repetent
i nu se mai ntoarce la coal. Important, muli romi se tem de sau nu au ncredere
n instituii de stat i organizaii formale; grijile cu privire la problemele socio-economice sunt, de asemenea, predominante. Prinii romi sunt contieni de faptul c
copiii lor ar putea fi umilii i tratai inegal din cauza culorii pielii lor, a limbii sau
accentului, a tipului de rochie, sau n general a ceea ce se crede despre identitatea
rom. Presiunile derivate din economia de supravieuire contemporan fac ca n multe familii aflate ntr-o stare de dificultate financiar copiii aflai la o vrst fraged s
fie trimii la munc, departe de coal. Uneori, fetele rome se confrunt cu obstacole
suplimentare, unele rezultate din normele comunitare interne, de exemplu cele privind protecia virginitii, sau datoria lor s se cstoreasc la o vrst fraged i s
dea natere la copii, i grija de fraii i surorile lor mai mici sau de btrnii familiei.
Astfel, o ordine intern patriarhal, combinat cu un amestec de factori socio-economici i cu regimul etnocentric / rasist al populaiei majoritare creeaz dezavantaje
multiple pentru fetele i femeile rome.
46

Nu exist date statistice oficiale asupra performanelor colare ale copiilor n funcie
de originea lor social i etnic. Cu toate acestea, sugerm c mai muli factori legai
ntre ei influeneaz performanele colare ale tinerilor aparinnd minoritilor etnice: condiiile financiare i sociale ale familiilor; facilitile materiale i resursele umane ale colilor pe care le frecventeaz; gradul n care copiii reuesc s nvee la coal
ntr-o alt limb dect limba lor matern; i diversele stereotipuri i acte discriminatorii practicate de majoritatea populaiei. Acceptm, de asemenea, c performanele
colare mai modeste de la nivelul educaiei primare duc la creterea inegalitilor n
etapele ulterioare. Dezavantajele cu care elevii intr n sistemul colar se multiplic
i efectele lor reverbereaz n ntreaga lor educaie.
Exist dou sisteme de msurare calitativ a cunotinelor elevilor n Romnia: cel
naional i internaional. Prima cuprinde mai multe evaluri la nivelul primar i secundar de nvmnt. Cea dinti evaluare este la captul clasei a patra, fiind cunoscut sub numele de evaluare naional. Acest tip de evaluare a fost introdus recent,
la nceputul anilor 2000. El implic teste la urmtoarele discipline: limba i literatura
romn, matematic, tiinele naturii, precum i testarea n limba n limba matern
a elevilor. Cele mai bune rezultate au fost nregistrate n martie 2007 la matematic.
Procentul de elevi care au performat nesatisfctor a fost deosebit de mare la tiine
naturale (22 la sut) i la limba matern (14 la sut). Testarea naional ulterioar la
sfritul clasei a opta are scopul de a-i direciona pe elevi mai departe nspre licee teoretice sau coli vocaionale. Aceast testare este o condiie prealabil pentru accesul
la clasa a noua de liceu i include examene scrise la limba romn, limba matern,
matematic, i istorie sau geografie. Recent, numrul de elevi participani la aceste
examene a sczut.
n ceea ce privete evaluarea performanei elevilor din ciclurile pre-universitare
prin intermediul sistemelor de msurare internaionale, au fost introduse mai multe
teste, cum ar fi Progress in International Reading Literacy Study (PIRLS), Programme for International Student Assessment (PISA), i Third International Mathematics
and Science Study (TIMSS). Conform rezultatelor elevilor romni care au participat
la PIRLS din 2001, care utilizeaz teste scrise pentru a evalua 4000 de elevi cu scopul
de a observa abilitile lor de a citi i de a reflecta asupra a ceea ce au citit, Romnia
ocupa locul 22 din 34 de ri. Se poate observa o diferen ntre elevii care locuiesc n
mediul urban i n zonele rurale, dar cele mai mici scoruri au fost nregistrate n cazul
elevilor din suburbii. O discrepan ntre elevii din mediile rural i urban, a fost, de
asemenea, nregistrat la testele de matematic i tiine n 1999 i 2003. Conform
rezultatelor elevilor romni la testele PISA, care evalueaz cunotinele elevilor la
sfritul nvmntului obligatoriu i abilitile lor de a reflecta n mod activ asupra
47
cunotinelor, n 2001 Romnia s-a situat pe locul 34 din 43 de ri. Performana

sczut din 2001 a fost urmat din nou de o performan slab n 2006. Ca rspuns,
raportul de evaluare a testelor PISA din 2006 a pus accentul pe direciile curente i
metodele de predare i de testare n domeniul tiinelor la nivel pre-universitar din
Romnia. S-a observat c definiia tiinelor i a gndirii tiinifice n PISA sunt
foarte diferite de modul n care acestea sunt concepute n planul de nvmnt romnesc pentru elevii de 15 ani, care pune pe primul plan transferul rapid de cunotine i memorare.

Convenia cadru pentru protecia minoritilor naionale, semnat de Romnia n
1995 (Articolele 10, 11 i 14), prevede c orice persoan care aparine unui grup minoritar naional are dreptul de a folosi liber i fr ingerine limba lui minoritar, n
particular sau n public, oral sau n scris (CEDIMR-SE, 2000). Articolul 118, capitolul
XII din Legea nvmntului din 1995 n spiritul Constituiei Romniei, reafirm
c persoanele care aparin minoritilor naionale au dreptul de a studia n limba
lor matern la toate nivelurile i formele de nvmnt, n condiiile prezentei legi
(CEDIMR SE, 2000: 4344).
Concepia guvernului romn referitoare la educaia minoritar este, de asemenea,
reflectat n modul n care dou probleme majore sunt delimitate n domeniul politicilor i structurilor instituionale a Ministerului Educaiei.13 Aceste aspecte sunt: predarea / nvarea n limbile minoritilor naionale, inclusiv a minoritilor care au
acces la nvmnt minoritar propriu (de exemplu, maghiarii i romii); i educaia
pentru romi ca parte din politicile privind accesul la educaie a grupurilor dezavantajate. Aceste cadre generale ale politicilor educaionale i a implicaiilor privind egalitatea de anse, politicile mpotriva segregrii i politicile pentru limbile minoritare i
multiculturalism, vor fi discutate n detaliu n subcapitolul patru.
n ceea ce privete etnia definit prin limb sau limba matern, diferenierea
etnic ca difereniere prin limba de predare este o caracteristic a sistemului de nvmnt romnesc. Dreptul de a nva n limba matern este un drept consacrat
n Constituia din Romnia; diferenierea n funcie de limba de predare nu este
conceput ca fiind ceva care genereaz dezavantaje. Exist, totui, unele observaii
de fcut n aceast privin. Participarea minoritarilor etnici pe piaa locurilor de
13 A se vedea distincia ntre nvmntul n limbile minoritilor naionale (predare / nvare n limbile
minoritilor naionale) i Accesul la Educaie al grupurilor dezavantajate, att pe site-ul Ministerului
Educaiei, Cercetrii i Tineretului, ct i la http://www.edu.ro.
48
munc necesit cunotine eficiente de limb romn. Evident, dreptul de a nva

n limba proprie nu nseamn, n sine, mai puin competen n limba romn
(cum ar dori s sugereze unii intelectuali i politicieni naionaliti). Competena n
limba romn depinde de muli factori, printre care: modul n care se pred limba
romn pentru minoritile etnice (ntr-un mod similar predrii pentru cei a cror
limb matern este romn, sau ca o limb strin); ce atitudine este cultivat, de
exemplu, de ctre profesorii, prinii i copiii maghiari fa de limba romn (de
exemplu, ca o limb a puterii, a celuilalt sau a inamicului); i atitudinea profesorilor de limba i de istoria romnilor fa de elevii aparinnd minoritilor etnice.
Calitatea educaiei ntr-o limb a minoritilor etnice depinde de calitatea cadrelor
didactice, dar i de ali factori, printre care facilitile materiale i contextul social
mai larg al colii.
Comparnd diferenierea prin limba de predare din coli / clase n cazul etnicilor
maghiari, pe de o parte, cu cea n cazul romilor din Romnia, pe de alt parte, se observ cteva diferene. n ochii maghiarilor, colile / clasele exclusiv maghiare sunt o
chestiune de autonomie cultural i, ca atare, ele au un sens pozitiv: chiar dac calitatea educaiei n aceste coli nu este neaprat bun sau mai bun dect n colile mixte
sau romneti, aceast percepie este nc meninut de ctre profesori, mass-media, i politicieni. n cazul romilor, unitile de nvmnt exclusiv pentru romi sunt
definite ca fiind uniti segregate, care realmente ofer o educaie de o calitate mai
sczut. ns potrivit consensului oficial curent mprtit de romi i de ne-romi
colile / clasele unde elevii studiaz n romani (de exemplu, limba i istoria romilor,
i, rareori, i alte discipline) nu sunt considerate ca uniti segregate.
Cum percep oamenii legtura dintre limba de predare i calitatea educaiei? Pe
de o parte, unitile de nvmnt unde copiii pot nva n limba lor matern sunt
considerate n mod natural mai bune, deoarece aceste coli contribuie la susinerea
identitii lor culturale; pe de alt parte, este mai uor pentru copii s studieze diferitele discipline n limb matern dect n orice alt limb. n acest sens, de exemplu,
lipsa cursurilor n limba maghiar este considerat a fi un dezavantaj i o discriminatorie, reducnd ansa copiilor de etnie maghiar de a funciona bine la coal. Mai
departe, n msura n care politicile educaionale pentru minoritile etnice sunt
structurate sub influena modelului etnic maghiar, crearea de uniti de nvmnt
n limba romani sunt considerate a fi un obiectiv al educaiei copiilor de etnie rrom.
Aspectele problematice legate de aceast opiune sunt: gradul n care limba romani
(ca i, n general, identitatea rom) este considerat a fi un stigmat; precum i modul
n care romii ar trebui s cultive, prin intermediul a diverse programe culturale, mndria de a fi romi i de a vorbi n limba romani.
Sentimente ambigue similare antureaz i sistemul discriminrii pozitive sau
msurile afirmative care asigur locuri speciale/separate pentru etnicii maghiari i
49
romi n universiti. n cazul maghiarilor, acest lucru nu este att de drastic considerat a fi o msur de discriminare pozitiv, ci, mai degrab, un aspect al dreptului
de a avea propria lor universitate. n cazul romilor acest act este perceput ca discriminare pozitiv. Astfel de msuri sunt adesea percepute nu ca o msur temporar, care vizeaz reducerea i eliminarea, n cele din urm, a inegalitilor structurale
dintre romi i ne-romi. Mai degrab sunt vzute ca o intervenie fcut n numele
majoritii romne tolerante, c este frumos i bine s i lai pe romi s ajung
astfel la universiti, cci altfel nu ar fi capabili.
Ca o ilustrare suplimentar a diferenei dintre colile i clasele exclusiv maghiare
i unitile de nvmnt n care limba de predare este romani, cercetrile efectuate
de Uniunea Democrat a Maghiarilor din Romnia (UDMR) au artat c la nivelul
nvmntului pre-universitar au fost 1.463 de instituii n care limba de predare a
fost maghiar, din care 135 au funcionat la nivel liceal, i dintre care cele mai multe
au fost situate n Transilvania i n inutul secuiesc. n comparaie, n ceea ce privete
unitile n care s-a predat n limba romani, au existat doar cinci clase la nivel primar,
cinci grdinie, i unele cu predare romani parial la nivelul gimnazial14. Diferena
dintre numrul de locuri rezervate care sunt asigurate etnicilor maghiari i romi la
nivel universitar este, de asemenea, semnificativ, aa cum arat Tabelele 15 i 16 din
Anex. Posibilitatea studierii limbii romani, inclusiv ca specializare principal, este
posibil la Facultatea de Limbi i Literaturi Strine de la Universitatea din Bucureti
i la Universitatea Babe-Bolyai din Cluj.
Faptul c modelul predominant privind tratamentul relaiilor inter-etnice
prin politicile educaionale este definit pe schema relaiei romno-maghiar i sub
influena strategiei minoritii maghiare, denot c cea din urm acioneaz ca un
grup minoritar dominant n comparaie cu alte minoriti etnice.

n cazul romilor segregarea15 este mecanismul prin care un procent mare de elevi
romi sunt artificial direcionai ctre anumite coli, i din care rezult clase sau coli
separate numai pentru romi. n astfel de uniti de nvmnt calitatea educaiei
las foarte mult de dorit. De asemenea, n multe cazuri copiii romi sunt ghidai ctre
nvmntul special pentru copii problematici, sau elevi cu dizabiliti ori deficiene de nvare. Un raport de evaluare a proiectului Phare 2003 (Andruszkiewicz,
14 Datele furnizate de profesorul Saru de la Ministerul Educaiei..

15 A se vedea, de asemenea, subcapitolul trei.
50
2006, 6010; Phare, 200616) citeaz numeroase practici care au condus la segregare,
inclusiv:
- direcionarea deliberat a copiilor romi n anumite coli aflate n cartierele de
romi sau n proximitatea acestora;
- decizia directorilor de coli conform creia copiii romi trebuie s frecventeze
numai coala lor (special destinat romilor);
- plasarea deliberat a elevilor romi n clase separate din cadrul colilor mixte,
fundamentat prin refuzul prinilor ne-romi de a-i amesteca copiii cu copii
romi;
- separarea bine-intenionat practicat de directorii de coli care se gndesc
c familiile de romi tradiionali ar prefera ca copiii lor s fie doar ntre ei, s nu
fie periclitai de majoritari i s nu se asimileze;
- separarea neintenionat, ce se ntmpl n cazul copiilor care se nscriu trziu
la coal i sunt grupai ntr-o singur clas, sau cnd elevii grupai n clase numai pentru romi sunt la nivel primar sunt grupai la fel i n ciclul gimnazial.
Raportul de evaluare Phare descrie i situaia colilor situate n aezrile compacte de romi. O parte din aceste coli s-au format datorit segregrii rezideniale, n
condiiile n care copiii nu au avut alternativ la dispoziie, adic n apropierea lor (la
distane care se pot parcurge pe jos, sau la care ar fi avut acces prin mijloc de transport
n comun) nu existau coli mixte. Cele mai multe dintre aceste coli prezint unele
dintre urmtoarele caracteristici sau chiar toate:
- 80 la sut sau mai muli dintre elevi au fost de etnie rom;
- managerii colilor au raportat probleme n angajarea de personal didactic calificat i bine motivat;
- colile au fost supraaglomerate;
- cldirile colare nu aveau facilitile pe care alte coli din zon le aveau, i
condiiile erau nesntoase i neigienice;
- s-au evideniat rate ridicate de abandon colar i probleme privind frecvena,
primindu-se puin sprijin pentru a face fa acestor probleme;
- intrarea i absolvirea examenelor naionale au fost cu note mult sub media
judeului;
- ateptrile sczute ale elevilor: n cazul n care elevii au fost alfabetizai i au
absolvit clasa a VIII-a, acest lucru a fost vzut ca o realizare bun;
- intrarea ntr-un colegiu de arte i meserii pentru formare profesional a fost
considerat ca un rezultat foarte bun, n timp ce accesul la universitate a fost o
aspiraie rar, sau deloc, menionat.
16 Raportul se refer la cele 108 coli care au fost incluse n 12 proiecte judeene, i observ c din acestea 35
au avut probleme privind segregarea, constituind 32 la sut din colile incluse n proiecte.
51
Potrivit unui studiu lansat n 2002, 12.2 la sut din numrul total de elevi romi
nscrii n sistemul de nvmnt au studiat n coli segregate, n care populaia de
elev colarizai a fost de 50 la sut i mai muli romi (Jigu i Surdu, 2002). Aceast
cercetare nu a vorbit despre segregarea romilor n clase separate sau coli speciale, iar
datele s-au referit numai la coli din mediul rural. Cercetarea de teren efectuat de
Centrul European pentru Drepturile Romilor n 1997 a identificat fenomenul crerii
de clase speciale ca o problem n Romnia. n acel moment, crearea unor clase separate pentru copiii cu vrste mai mari dect normal pentru nivelul respectiv a fost
comun, i n aceste clase adesea s-au predat programele folosite n coli speciale,
care sunt la un standard mai mic dect cea din colile obinuite.
Datele colectate de Ministerul Educaiei i Cercetrii ofer o imagine destul de
diferit n ceea ce privete numrul de uniti precolare i de coli care pot fi considerate segregate. Cercetarea MEC, defalcat pe sexe, sugereaz c 38 pn la 45 de
procente din totalul elevilor romi pot studia n astfel de medii segregate etnic, comparativ cu procentul de 32 la sut sau cel de 14 la sut observat de alte cercetri.

Ideea de curriculum multicultural este foarte recent n politicile educaionale
romneti. Anterior, etnia a fost tratat n nvmntul de stat ca un factor pe baza
creia s se constituie clase / coli separate pentru copiii aparinnd minoritilor
etnice (de menionat, c totui, aceasta continu s fie cea mai rspndit practic
de abordare a educaiei colare n funcie de etnie). Profesorii din aceste clase sunt
nevoii s cunoasc limba grupului etnic minoritar, respectiv i de obicei, se ateapt ca ei s fac parte din acel grup. Un contra-exemplu notabil este cazul cursurilor
sau colilor cu predare n limb german. Pe de o parte, la aceste uniti nu sunt
nscrii numai etnici germani, ba chiar se poate spune c majoritatea celor nscrii
nu sunt etnici germani; pe de alt parte, profesorii pot aparine oricrui grup etnic,
atta timp ct cunosc limba german. Aceast practic difer n mod semnificativ
de cazul etnicilor maghiari, cu excepia profesorilor de limba, literatura, istoria i
geografia romn. Unitile de nvmnt n limba german au un prestigiu suplimentar n Romnia, fiind considerate coli de elit, care ofer bune oportuniti
de carier; colile specializate n predare n francez sau n englez sunt, de asemenea, prestigioase, dei au prea puin de a face cu deservirea unei minoriti etnice
specifice.
n subcapitolul trei vom reveni cu prezentarea detaliat a modului n care ideea
de educaie multicultural se definete n politicile educaionale romneti i cu date
privind educaia n limba matern a minoritilor (a se vedea n acest sens Tabelele
52
11, 17, 18, 19 i 20 din Anex). Aici observm doar c n Romnia, n general, educaia
multicultural se bazeaz pe norma conform creia minoritile etnice trebuie s
nvee (n) limba lor matern i trebuie s aib propriile lor uniti de nvmnt
asupra crora i pot exercita autonomia cultural. Aceast abordare nu integreaz n
ea principiul inter-culturalitii. Un caz gritor n acest sens este cel al Universitii
Babe-Bolyai din Cluj, care este numit o universitate multicultural n Charta sa
din 1997 (Magyari-Vincze, 2007). Istoria universitii comune, apoi a universitilor
clujene separate pe linii etnice n contextul relaiei romno-maghiare reprezint modul n care intelectualii de pe ambele pri au produs i meninut ordinea social
etnicizat a oraului, a instituiilor sale, i a Transilvaniei ca regiune n general. Povestea Universitii Babe-Bolyai ntruchipeaz dezvoltarea i funcionarea modelelor dominante n tratamentul diversitii culturale i alteritii etnice. Unul dintre
aceste modele este modelul conflictual de separare instituional. n conformitate
cu ideea de pmnt romnesc, universitate romneasc, sau pmnt maghiar, universitate maghiar, grupul etnic dominant exclude grupul non-dominant, creznd
c mono-culturalismul absolut i puritatea etnic sunt modelul de existen ce trebuie asigurat n vederea pstrrii identitii etnoculturale. Al doilea model un fel de
mono-culturalism relativ sau de multiculturalism separatist este o divizare bazat
pe un consens care permite dezvoltarea a dou lumi culturale paralele n cadrul aceleiai ordini sociale; se crede c, coexistena panic este garantat numai de stricta
delimitare a grupurilor. Al treilea model urmeaz soluia asimilrii instituionale i
culturale: amestecul a dou lumi anterior separate se realizeaz sub hegemonia grupului etnic dominant. Aceste modele au fost dezvoltate i utilizate de intelectualii
romni i maghiari i de politicienii care au tratat universitatea situat n Cluj ca
pe un element fundamental al identitii lor naionale. Btliile simbolice permanente asupra universitii proprii au contribuit la formarea i meninerea ideii c
coexistena romnilor i maghiarilor din Transilvania este pur i simplu o lupt etnic
continu, care are ntotdeauna nvingtori i nvini, i convingerea c Transilvania
este n mod natural un spaiu etnonaional n care oamenii trebuie identificai prin
afilierea lor etnic.
2.6. Alte dimensiuni ale diferenierii n sistemul educaional

Etnia structureaz accesul copiilor la educaia colar mpreun cu ali factori, cum
ar fi statutul social i genul. Mai jos trecem n revist pe scurt unele dintre aceste elemente, acordnd o atenie deosebit interaciunii dintre etnie i gen.
Datele difereniate pe sexe privind nivelul educaional al populaiei romne (vezi
Tabelul 21, Anex) rezultate din recensmntul din 2002 arat c, n general, indiferent
53
de etnie, procentul de femei n rndul absolvenilor de nvmnt superior este mult

sub 50 la sut. Ponderea acestora n rndul celor care au studii primare sau nu sunt
deloc educai este semnificativ mai mare de 50 la sut, iar n unele cazuri, acesta este
de peste 60 la sut. Aceste date se refer la populaia n vrst de peste 10 ani, aa c nu
reflect situaia persoanelor aflate n prezent n coal. Observatorii au constatat caracterul patriarhal al ordinii etnice din Romnia, care favorizeaz ocupanii rolurilor
masculine n cazul fiecrei etnii. Am putea concluziona c genul, alturi de etnie, ca
sistem de clasificare i relaie de putere contribuie la crearea i meninerea inegalitilor n societate, cum ar fi cele existente n accesul la educaia colar.
Privind rata de participare colar n cazul populaiei de vrst colar n funcie
de gen (vezi Anuarul Statistic al Romniei, Educaie pentru anul colar 2005/2006),
putem observa c aceasta n cazul femeilor este mai mare dect n cazul brbailor n
majoritatea grupelor de fiecare vrst, dar c cele dou rate sunt destul de apropiate
(Tabelul 22 din Anex). Cu toate acestea, dac ne uitm la remuneraia angajailor n
funcie de nivelul educaional i de gen, datele Ageniei Naionale pentru Ocuparea
Forei de Munc i Ancheta forei de munc n gospodrii din 2005 arat c brbaii
sunt mai bine retribuii (Tabelele 23 i 24 din Anex). Procentul de femei din numrul total de persoane angajate n fiecare grup de vrst este de aproximativ 4146 la
sut. Excepie fac femeile care depesc vrsta de pensionare de 65 de ani, ele constituind 53 la sut dintre persoanele angajate. Procentul de femei din rndul omerilor
nregistrai cu studii universitare este de 58 la sut; n rndul absolvenilor de liceu i
de studii post-liceale, acesta este de 57 la sut. Acest lucru sugereaz c acelai nivel
de nvmnt nu este singurul factor care determin oportuniti n ceea ce privete
accesul la locuri de munc pe piaa forei de munc. Stereotipurile i discriminarea
de gen, i modelele tradiionale de diviziune a muncii structureaz, de asemenea,
oportunitile. Dac introducem n aceast imagine diferenierea n funcie de regiunile de dezvoltare din Romnia (Tabelul 25 din Anex), putem observa c n ceea
ce privete ocuparea forei de munc femeile cu studii universitare se descurc mai
bine n regiunile din jurul capitalei. Acolo, 15 la sut dintre angajaii cu studii superioare sunt femei, n timp ce la nivel naional, n ar, doar 6 la sut din angajaii cu
studii superioare sunt femei.
Dac privim puinele date existente despre nivelul educaional observat la intersecia dintre etnicitate i gen (Tabelul 26 din Anex), pe baza recensmntului din
2002 putem afirma c printre cei fr nicio educaie, fetele rome sunt supra-reprezentate, din totalul persoanelor fr nicio educaie procentul lor fiind de 39 la sut.
De asemenea, procentul persoanelor de etnie rom cu nicio educaie este mult mai
mare (34 la sut) dect procentul de ne-romi aflai n aceeai situaie (5 la sut). Mai
departe, romii sunt supra-reprezentai n rndul celor care triesc n srcie, n rndul omerilor i printre cei care lucreaz n sectoare ocupaionale prost pltite, cum
54
ar fi agricultura. n acelai timp ei sunt sub-reprezentai n rndul pensionarilor i

printre cei care posed orice fel de proprieti. Aa se ntmpl c statutul lor socioeconomic i predispune s nu fie capabili s susin financiar colarizarea copiilor
lor, i din acest motiv cercul vicios al lipsei de educaie sau educaiei colare sczute
i al lipsei unui loc de munc decent constituie unul dintre factorii structurali care
menin i chiar accentueaz inegalitile sociale dintre romi i ne-romi.

La acest punct ne propunem s analizm modul n care educaia tinerilor minoritari etnici este dezbtut i reprezentat n discursul public din Romnia, precum
i cadrele n care problemele controversate ale politicilor din acest domeniu sunt
abordate i rezolvate. Prezentm, de asemenea, actorii care definesc i elaboreaz
aceste politici, i descriem cteva exemple ale transformrii n politici guvernamentale a unor programe iniiate de ctre organizaii neguvernamentale sau de ctre
Programul Phare.
Ca o observaie general, trebuie notat c politicile privind educaia minoritilor
etnice sunt definite i puse n practic ca parte a politicilor educaionale mai largi;
astfel, sunt modelate de ctre acestea din urm, dar le i structurez la rndul lor.
Motenirile pre-socialiste i socialiste despre gndirea a ceea ce nseamn a fi minoritate naional sau etnic, n spe maghiar sau rom, sunt de asemenea importante
pentru nelegerea orientrilor actuale din domeniul educaiei. n Romnia educaia
minoritilor etnice este tratat n dou cadre generale: cel al accesului la educaie
pentru grupurile defavorizate, i cel al predrii / nvrii n limbile minoritilor
naionale.

Problema educaiei tinerilor aparinnd unor minoriti etnice este tematizat n discursul public n mod difereniat n ceea ce privete etnicii maghiari, respectiv romi,
pentru c din punct de vedere istoric, ei ocup poziii socio-economice i politice
diferite.
Minoritatea maghiar a fost recunoscut ca minoritate naional n perioada socialist i chiar mai devreme, dup unirea Transilvaniei cu Romnia n 1918. Cum
s-a remarcat anterior, drepturile n domeniul educaiei sunt modelate de discursul
55
despre autonomia cultural i auto-determinare. De aceea, n anii 1990, drepturile

de a avea coli exclusiv maghiare i de a nva n limba matern au fost adesea dezbtute i contestate. Multe partide politice romneti, i n special cele naionaliste,
i-au exprimat ngrijorarea cu privire la separarea elevilor maghiari de cei romni, i
mai ales cu privire la excluderea romnilor din colile comune (eterogene). Cu toate
acestea, posibilitatea de a studia n limba maghiar la toate nivelurile de nvmnt
este asigurat acum. Multe coli exclusiv maghiare, au fost (re)aezate n drepturi.
Aceast dezbatere se redeschide din punct de vedere politic numai ocazional, mai
ales n timpul campaniilor electorale, sau de ctre politicieni maghiari (solicitnd
propriile lor instituii) ori romni naionalist-extremiti.
n cazul romilor, care nu au fost recunoscui ca minoritate naional n timpurile
socialiste, problema educaiei colare apare diferit. Se poate observa c dezbaterile
publice n jurul i educrii romilor apar la intersecia a dou poziii majore: una,
subliniind caracterul etnic al problemei romilor; cealalt, subliniind problemele socio-economice. Prima este mai mult sau mai puin modelat de paradigma abordrii dominante maghiare, i este parte a unei politici identitare etnice culturaliste: ea
susine recunoaterea i aprecierea culturii romani i cere dreptul de a nva limba i
istoria romani, de a studia toate discipline n romani, i de a avea clase sau coli exclusive destinate romilor. Cel de al doilea discurs i poziie orientat social se axeaz pe
accesul la educaia colar a romilor ca grup defavorizat. Aceast ultim opiune este,
de asemenea, favorizat de muli specialiti i politicieni romni, care explic adesea
accesul limitat al romilor la coal ca pe o chestiune economic sau financiar, i ca
pe un element al ceea ce ei judec a fi cultura srciei la romi. Tocmai de aceea muli lideri ai romilor tind s fie critici fa de acest paradigm care reduce problema
romilor la problemele srciei; ei sunt de asemenea critici cu cei care ocup poziii
guvernamentale la diferite nivele, care, fiind dedicai integrrii pot deveni parte din
sistemul puterii opresive i nu reprezentani ai intereselor autentice ale romilor. n
dezbaterea despre sensurile accesului la educaie sunt reflectate direciile generale
ale politicii identitare rome, dar aceast dezbatere la rndul ei o i modeleaz pe cea
din urm. Discursul despre ne-discriminare pare s depeasc opoziia binar dintre
cei doi poli menionai mai sus, cci acesta demonstreaz c rasismul anti-ignesc
este un element cheie al excluziunii sociale, respectiv al percepiei i poziionrii romilor ca grup defavorizat. Perspectiva de abordare a problemei discriminrii deocamdat pare s aib cel mai mare potenial n recunoaterea faptului c elementele
culturale i sociale ale accesului la nvmnt colar sunt interconectate.
Una dintre observaiile noastre majore privete influena pe care o au politicile
educaionale elaborate n raport cu minoritatea etnic maghiar asupra colarizrii
altor minoriti, cum ar fi romii, o categorie dezavantajat att istoric, ct i dup
1990. De menionat, c sub impactul organizaiilor ne-guvernamentale de romi
56
naionale i internaionale, spre sfritul anului 2007 existau semne la nivel guvernamental cu privire la dorina de a menine un echilibru ntre abordarea problemei
accesului la coal a romilor ca o problem cultural i ca o problem social, acceptnd faptul c cele dou sunt interconectate. Acest lucru a necesitat recunoaterea
faptului c posibilitatea de a nva n limba matern, n sine, nu rezolv problema
lipsei de acces la educaia colar de calitate. Factorii de decizie politic nu mai puteau menine cu uurin strategia de nvinovire a victimei (de exemplu pentru a fi
n imposibilitatea de a se integra n sistemul educaional democratic romn, tolerant
i deschis) i trebuia s recunoasc existena unei discriminri instituionale care
conduce la segregare colar. n cele din urm, este de asemenea remarcat faptul c,
cel puin la nivelul retoricii noilor reglementri guvernamentale, s-a fcut o deschidere tot mai mare fa de modelul de interculturalitate. Adic fa de nevoia de a
asigura posibilitatea cunoaterii reciproce i a dialogului, i nu doar oportunitatea ca
fiecare etnie s studieze propria literatur, istorie sau cultur n uniti de nvmnt
separate. Cu toate acestea, rmne de vzut pe termen lung cnd i cum va deveni
aceast abordare una efectiv implementat n relaiile inter-etnice din coli ntre profesori, elevi i prini.
Aa cum vom arta, politicile educaionale pentru romi s-au dezvoltat n jurul
multor aspecte diferite din 1990 ncoace, dar dintre toate aspectele sale poate problema segregrii a devenit cea mai vizibil n discursul public. n diferite perioade, au
existat cuvinte cheie, care nu numai c au reprezentat, ci, de asemenea, au i structurat i produs viziunile i prioritile deciziei politice. Altfel spus, ele au fost mai
mult dect cuvinte. Au fost metafore pentru a numi problemele i/ sau soluiile legate
de realitile sociale problematice. Mai mult, acestea au fost ncrcate cu convingeri
ideologice i relaii de putere, i au fost structurate i de fondurile disponibile pe piaa
internaional a proiectelor educaionale.
Astzi exist intelectuali romi de exemplu Nocolae Gheorghe, fost ofier la Organization for Security and Co-operation in Europe care consider c principala
problem este faptul c modul de gndire despre prioriti nu a rezultat din dezbateri publice de baz n jurul diagnosticului i a soluiilor. Mai degrab, n special cu
privire la educaia romilor, prioritile au fost structurate de ctre alte fore care au
puterea de a impune politicile.17 Observaia lui ar putea fi relevant pentru ntregul
proces de reform post-socialist n sistemul educaional romnesc, care a fost caracterizat prin: schimbarea regimurilor politice (19901996, 19962000, 20002004,
20042008) i restructurrilor din cadrul Ministerului Educaiei; acceptarea formal
a normelor, regulamentelor i experimentelor europene, n lipsa unor actori locali
17 Dup comentariul lui Nicolae Gheorghe, la coala de vara Come Closer, Cluj, 1219 iulie 2008.
57
care ar fi putut genera i orchestra o dezbatere public larg cu privire la reformele

definite de sus. Potenial, o astfel de dezbatere i consensul public care ar fi rezultat
din ea, ar fi putut avea un impact important asupra reformelor reale ale sistemului
educaional.
Urmrirea modului n care problema segregrii s-a tematizat n dezbaterile publice, ajut la clarificarea sensurilor i reprezentrilor prin care acesta a fost neles
n Romnia. Una din principalele preocupri legate de acest subiect este legat de
problema distinciei dintre segregarea colar pe de o parte, i autonomia cultural pe de alt parte. Dezamgii de impactul redus al strategiilor integraioniste asupra vieii romilor, unii activiti romi consider c reevaluarea pozitiv a i cultivarea
tradiiei proprii este un factor-cheie n pstrarea i dezvoltarea identitii rome.
Un alt aspect problematic legat de cel dinainte este distincia ntre interzicerea segregrii, i asigurarea dreptului de a utiliza limbile materne ale minoritarilor n sfera
public, printre altele n coal.
Pentru a analiza nelegerea segregrii, trebuie s aruncm o privire i asupra
ordonanelor de urgen guvernamentale i notele lor explicative emise ntre 1998 i
2000 de ctre Ministerul Educaiei. ntr-un fel, aceste documente au iniiat i legitimat n mod oficial practica de segregare. Cel puin n conformitate cu definiia actual a segregrii18, ele au acceptat segregarea, sau crearea unor uniti de nvmnt
destinate numai romilor care s le asigure colarizarea. n acel moment, segregarea
a fost menit s fie, aa cum sugereaz documentele respective, compensatorie i
tranzitorie, sau un mecanism de discriminare pozitiv. Rasismul ascuns al acestui
proiect, alimentat cu aparent inocentele i bine-intenionatele intenii de a salva
romii, i-au mpins ctre soluii care aa cum a artat cercetarea deja existent n
acel moment (Surdu, 1998) au nsemnat o capcan, deoarece au forat copiii romi
n coli sau clase separate, unde calitatea educaiei i a facilitilor materiale au fost
inacceptabile. Iniiativa amintit este i mai izbitoare dac ne reamintim c, n 1998,
o baz de date compilat de ctre Ministerul Romn al Educaiei i Cercetrii (n colaborare cu Institutul de tiine ale Educaiei i Bucureti, pe baza datelor provenite
de la Institutului de Cercetare a Calitii Vieii) a existat deja. Aceast baz de date
coninea informaii de la 5.560 coli din mediul rural din Romnia i a fost creat prin
selectarea de cazuri dintr-o baz de date mai mare, de 19.427 coli (circa 95 la sut
de coli din regiunile rurale din Romnia). Dac se citete cu atenie, aceast baz
de date arat c colile cu un procent ridicat de elevi romi sunt instituii care se confrunt cu faciliti modeste i un numr mare de profesori necalificai i, ca atare,
18 Astzi exist un acord cu privire la urmtoarele: n cazul n care mai mult de 50 la sut din elevi sunt
etnici romi i limba de predare nu este romani, aceste uniti de studiu sunt uniti de nvmnt segregate.
58
au efecte nocive asupra calitii educaiei pe care copiii romi o primesc i asupra motivaiei lor de a participa la coal. Ratele nalte de abandon colar n rndul romilor
sunt, n parte, rezultatul experienei negative pe care o au la coal. n cele din urm
s-a recunoscut totui c segregarea educaional pe baza apartenenei etnice este o
form de discriminare.
O alt dezbatere public despre accesul romilor la educaie s-a purtat n jurul iniiativei grdinielor estivale dedicate romilor. Aspectele problematice ale acestora au
fost definite dup cum urmeaz:
- n cazul n care exist fonduri disponibile, statul ar trebui s ia n considerare
nscrierea copiilor romi la grdiniele publice mixte cel puin pentru un an
ntreg;
- mai degrab ar trebui s se susin unitile precolare integrate, n care copiii
nu sunt separai de-a lungul liniilor etnice, n special pentru c aceasta este
politica educaional asumat de guvernul romn;
- programele temporare, de remediere, care ar putea fi de succes n unele cazuri
critice punctuale, nu trebuie transformate n politici de stat, cci statul trebuie
s sprijine integrarea copiilor romi n instituiile de nvmnt de mas
- scopul iniiativelor privind colarizarea copiilor romi trebuie s fie schimbarea
ntregului sistem de nvmnt, i nu numai de a repara o parte din efectele
sale negative;
- trebuie vzut cu mare atenie dac astfel de proiecte servesc mai ales personalul implicat n ele i mai puin aa-numitele grupuri int;
- ca s atrag i copiii romi, grdiniele i colile publice ar trebui s fie n general
mai atractive, fr construirea programelor paralele;
- dac separm copiii romi la nivelul educaiei precolare, n ce msur ne putem atepta ca ei i semenii lor majoritari s fie deschii fa de educaia intercultural pe care ar trebui s o primeasc la colile mixte.
n timpul dezbaterilor cu privire la ce i cum ar trebui s fie fcut pentru romi n
domeniul educaiei, unii actori publici (intelectuali, politicieni, jurnaliti etc.) aparinnd majoritii romneti au nceput s vorbeasc despre rostul sprijinului financiar pentru romi, care aa cum s-a susinut n ciuda eforturilor diverse, continu
s demonstreze c nu le place s mearg la coal, sau c nu le place s lucreze.
Acest lucru ne arat c diferitele proiecte educaionale dezvoltate pentru a mbunti situaia romilor nu au putut s schimbe ntr-o manier durabil factorii multipli
care conduc la excluziune social i n domeniul nvmntului. Concepiile rasiste
i practicile discriminatorii din partea majoritii continu s funcioneze.
59

Educaia minoritilor etnice din Romnia este definit n dou cadre generale: politici pentru minoriti i politicile privind accesul la educaie al grupurilor dezavantajate. Acestea sunt delimitate instituional la Ministerul Educaiei, Cercetrii i
Tineretului: prima structur este sub-departamentul de politici pentru minoriti,
care funcioneaz n cadrul Direciei Generale de predare / nvare n Limbile Minoritilor i Relaia cu Parlamentul; cea de a doua este situat la Direcia General de
nvmnt Preuniversitar.
Politicile pentru predare n limbile minoritilor sunt modelate de motenirile
din trecutul socialist19, dar i de vechile i noile reglementri internaionale i europene. Abordarea de grup defavorizat este o dezvoltare mai trzie n elaborarea politicilor educaionale romneti. n contextul inter-etnic specific rii noastre, politica
identitar legat de relaiile romno-maghiare domin gndirea despre drepturile
minoritilor etnice. De ce se ntmpl aa? n general, orice tip de politic sau politici identitare sau altele utilizeaz elementele familiare i cunoscute care sunt
n circulaie la un moment dat. n plus, trebuie s amintim faptul c participarea
politic a Uniunii Democrate a Maghiarilor din Romnia (UDMR) este considerat
de obicei ca o poveste de succes printre celelalte grupuri etnice minoritare. n acelai
timp, prin reprezentanii si n Parlament i guvern, UDMR a acionat ca un agent
care tie (n sensul de fratele mai mare atoatetiutor), ce trebuie fcut n ceea ce
privete drepturile minoritilor etnice. n aceste condiii nu este de mirare c, ntre
19962000, cnd UDMR a intrat pentru prima dat la guvernare i nu a existat nici
o strategie sau organizaie care s i reprezinte pe romi la acest nivel, ordonanele
guvernamentale i notificrile cu privire la colarizarea romilor au fost gndite dup
modelul maghiar. Iar acest model a fost dominat de o perspectiv cultural: accesul
la coal pentru minoritatea maghiar din Romnia nseamn dreptul la autonomie cultural, care genereaz revendicri privind nfiinarea unor instituii de nvmnt exclusiv maghiare de la ciclul precolar pn la nivel universitar, i implict
nvarea limbii, literaturii i istoriei maghiare, i studierea tuturor disciplinelor n
limba maghiar. colarizarea a fost considerat un instrument pentru meninerea i
dezvoltarea identitii maghiare, att ntr-un sens etno-cultural, ct i ca o modalitate de exprimare a apartenenei la etno-naiunea maghiar pe lng apartenena la
naiunea civic romn.
19 n aceast perioad, nvmntul n limba maghiar a fost recunoscut ca un drept al minoritii naionale maghiare, dei, n special n anii 1980, el a suferit multe atacuri i reduceri.
60
Principalele accente ale politicilor post-socialiste dedicate asigurrii accesului la

coal a romilor s-au redefinit de multe ori din 1990 ncoace. Focusul s-a mutat de la
mediatorii colari romi, inspectorii colari romi, nvarea limbii, istoriei i tradiiilor
romani, prin msurile de discriminare pozitiv menite s asigure locuri speciale
pentru elevii romi n sistemul de nvmnt, sau prin programul A doua ans, la
accentuarea importanei accesului la educaia precolar, pn la recunoaterea nevoii de desegregare i de a introduce o curricul multi- i intercultural.20
n timpul procesului de aderare a Romniei la Uniunea European, diferite instituii europene i alte organizaii internaionale au jucat un rol major n definirea politicilor pentru romi. La nivel european cu mult nainte de asta a existat un interes fa
de definirea i soluionarea problemei romilor. Conceptul de rom / igan ca o problem european a fost reiterat oficial n 1993, atunci cnd o rezoluie a Consiliului
Europei a declarat romii ca fiind o minoritate cu adevrat european. Comuniti
de romi au fost identificate n aproape fiecare ar european, cu o populaie total
de apte la nou milioane (sau chiar 12 milioane, potrivit unor estimri). nclcrile
drepturilor omului i deteriorarea condiiilor socio-economice de via ale romilor
a condus Comunitatea European n anul 2000 la punerea n aplicare a Directivei
privind egalitatea rasial21, care a fost precedat n anii 1990 de multe alte iniiative. O iniiativ, de exemplu, a fost crearea European Roma Rights Center (ERRC) n
1996, care monitorizeaz situaia romilor din Europa. De la nfiinarea sa, ERRC a
demonstrat c rasismul anti-ignesc este nfloritor nu numai n rile candidate din
Europa Central i de Est, dar, de asemenea, i n statele vechi membre ale Uniunii
Europen.22
Strict monitorizat n timpul procesului de aderare, guvernul romn a elaborat o
serie de politici generale pentru romi, care au avut referiri importante i la educaie.
Din pcate ns, precum arat evaluarea lor, aceste politici au avut puine rezultate
datorit lipsei de fonduri alocate i a planurilor concrete de punere n aplicare la nivel
local (EUMAP 2007, 365368). Strategia Naional pentru mbuntirea Situaiei
Romilor, adoptat la 25 aprilie 2001 i modificat i completat cu Hotrrea Guvernului nr. 522/19 n aprilie 2006 a fost destinat s dureze timp de 10 ani (20012010), i
a fost completat de un Master Plan de Msuri pentru perioada 20062008 (dezvoltat n cadrul strategiei). Pe lng multe alte probleme, Strategia pentru romi s-a interesat de cele legate de educaie, i anume: participarea colar slab n sistemul de
nvmnt, precum i abandonul colar timpuriu; tendina de a crea clase separate,
20 Aceste aspecte vor fi discutate n detaliu n subcapitolul trei.

21 The Racial Equality Directive 2000/43/EC poate fi consultat la: http://www.stop-discrimination.
info/43.0.html.
22 Mai multe despre activitatea ERRC vezi: http://www.errc.org.
61
numai pentru romi; neimplicarea membrilor comunitilor de romi n programele

de recuperare colar; lipsa de locuine adecvate i a infrastructurii; numrul mare
de omeri n cadrul acestei etnii, precum i lipsa de cursuri de readaptare sau de
re-calificare profesional i pentru romi. Evalurile timpurii ale punerii n aplicare a
Strategiei pentru romi au fost critice, indicnd faptul c la nivel local i n termeni de
coordonare central au putut fi identificate progrese puine.
n 2003, cteva guverne europene i alte pri interesate s-au unit i au convenit
s semneze o declaraie a Deceniului de Incluziune a Romilor (20052015).23 Procednd astfel, ei au stabilit mai multe obiective n ceea ce privete mbuntirea
educaiei pentru romi:
- creterea participrii copiilor romi n nvmntul precolar (cu 5 la sut n
fiecare an);
- creterea ratei de absolvire a nvmntului obligatoriu (clasele I-X) de ctre
copiii romi;
- creterea participrii copiilor romi la nvmntul post-obligatoriu i teriar
(cu cel puin cinci la sut pe an);
- realizarea unui climat educaional deschis, inclusiv (eliminarea colilor segregate pn n 2008 i formarea profesorilor n vederea susinerii acestui demers);
- valorificarea i conservarea patrimoniului cultural al romilor (studiul limbii i
istoriei romani, curriculum-ul mainstream mbogit cu elemente de istoria i
cultura romilor);
- promovarea relaiei coal-comunitate (prin formarea mediatorilor colari,
programul A doua ans pentru ciclul primar i gimnazial, i cursuri de educaie a adulilor).
n 2004, prin intermediul Oficiului pentru Problemele Romilor (n prezent,
Agenia Naional pentru Romi), guvernul Romniei a elaborat un plan de aciune,
ca parte a Deceniului de Incluziune a Romilor, dar nu l-a adoptat. Reprezentantul
ageniei a declarat c adoptarea unor astfel de planuri de aciune ar trebui s aib loc
numai atunci cnd documentele au fost elaborate cu obiective generale, obiective
specifice, indicatori de monitorizare i modalitile de implementare precis definite.
Setndu-i obiectivele concrete, guvernul Romniei a prevzut mai multe aciuni necesare, inclusiv eliminarea claselor i colilor segregate pn n 2008, creterea nscrierii romilor n anul zero precolar n proporie de cinci la sut anual, i crearea de
23 Deceniul de Incluziune a Romilor (20052015) este un angajament politic al guvernelor europene pentru
a mbunti statutul socio-economic i incluziunea social a romilor. Acesta se concentreaz pe domeniile prioritare ale educaiei, ocuprii forei de munc, sntii i locuinelor, i guvernele se angajeaz
s ia n considerare alte aspecte de baz ca srcia, discriminarea i integrarea perspectivei de gen. Pentru
mai multe informaii, vizitai: http://www.romadecade.org/
62
oportuniti pentru a asigura un curriculum complet n limba romani pentru copiii i

precolari i din nvmntul primar. Studenii romi au fost, de asemenea, vizai de
programul general de educaie. Pn n prezent, cu toate acestea, nu a existat nici o
alocare direct de fonduri pentru educaia romilor, alta dect bugetul general al nvmntului de stat. Politicile guvernamentale menionate mai sus au obinut ns o
finanare considerabil din partea Comisiei Europene prin intermediul programelor
Phare multianuale. Cel mai important proiect Phare n materie de educaie, Acces la
educaie pentru grupuri dezavantajate, cu focalizare pe romi, a fost iniiat n 2000
de ctre Ministerul Educaiei i Cercetrii i Agenia Naional pentru Romi. Proiectul a implicat mai multe etape.24
Iniiat de Preedinia Romniei, un Pact Naional pentru Educaie, care a stabilit
prioritile pentru rezolvarea problemei educaiei romilor, a fost elaborat i semnat
de ctre mai multe pri interesate. mpreun cu Ministerul Educaiei, organizaiile
ne-guvernamentale din educaie, sindicatele i partidele politice, mpreun cu ase
asociaii de romi au semnat Pactul de la Cotroceni Romnia n iunie 2008.25 Printre
tematizarea altor probleme, organizaiile de romi au cerut sprijin pentru recunoaterea identitii romilor i meninerea tradiiilor i obiceiurilor, precum i n campaniile mpotriva stereotipurilor negative fa de romi. Preedintele a declarat c, n
ceea ce privete educaia, minoritatea rom necesit mai mult atenie dect restul
populaiei de vrst colar, i c este nevoie de i de educarea prinilor care trebuie
s i trimit copiii la coal.26
24 Faza 1 a nceput n anul 2001, fiind axat pe romi, cu scopul de a lupta mpotriva excluderii sociale i a
marginalizrii i pentru a promova drepturile omului i egalitatea de anse. Proiectele au fost implementate n 20032004 n zece judee. Faza 2 a nceput n 2003 i a fost pus n aplicare ntre 2004 i 2006,
primindu-se 9.000.000 de euro de la UE, plus 2.300.000 EUR de la guvernul romn. Fr a se concentra
pe un grup etnic specific, aceast etap a inclus activiti n 12 judee cu scopul de a mbunti condiiile
pre-colare de nvmnt; pentru a stimula nscrierea timpurie; spre a reduce ratele de abandon colar;
spre a stimula nscrierea n programele A doua ans la nivelurile primar i secundar pentru cei care
nu au finalizat nvmntul obligatoriu; i promovarea educaiei inclusive pentru toi, printre altele,
pentru elevii cu nevoi educaionale speciale. De asemenea, proiectul a vizat n mod specific segregarea
n 12 judee pilot, i a inclus sprijin pentru diferiii actori locali care lucreaz pe desegregare. Faza 3 ,
nceput n 2004 are ca scop dezvoltarea instituional la nivel naional, judeean, i la nivel comunitar,
lund n considerare strategiile Ministerului Educaiei legate de accesul la educaie pentru toi copiii.
Proiectul vizeaz 27 de judee care nu au fost implicate n fazele anterioare ale proiectului. Faza 4, Phare
2005 (9.330.000 euro), a nceput din noiembrie 2007, n judeele implicate n Phare 2004 i vizeaz
difuzarea mai bun a informaiilor despre locurile rezervate tinerilor romi n coli de art, profesionale
i coli de meserii; angajarea inspectorilor colari romi n toate inspectoratele colare judeene; creterea
vizibilitii culturii i istoriei romilor n programele colare; reproiectarea curriculei pentru a include
abordri multiculturale; i asigurarea transportului la coal pentru copiii care triesc n zone ndeprtate (EUMAP, 2007).
25 Aceste asociaii au fost: Roma Education Fund, Amare Rromentza, Romani Criss, European Roma
Grassroots Organizaiei, Ovidiu Rom, i Impreuna ageniei.
26 La 19 mai 2007, preedintele Bsescu s-a adresat jurnalistei Andreea Pan, spunnd: Tu, psric,
nu ai altceva de fcut azi? El a continuat apoi conversaia cu soia sa, Maria Basescu, n maina lor:
63

Politicile care vizeaz egalitatea de anse sunt de obicei bazate pe recunoaterea faptului c, deoarece sunt produse de factori structurali, inegalitile sociale sunt nscrise n practicile instituionale i eliminarea lor necesit o intervenie la acest nivel.
Semnele timpurii ale unei politici care a vizat egalizarea anselor avnd ca int
romii din Romnia au fost msurile afirmative ncorporate n reglementrile ministeriale dintre 1998 i 2000, care au subliniat necesitatea de a fi democratice fa de
romi i s-i ajute n calitate de ceteni din aceeai ar, sau ca persoane care intesc
s aparin Uniunii Europene. Ele au definit piste speciale pentru dezvoltarea a ceea
ce avea s devin elita romilor, inclusiv oportuniti pentru reprezentarea civic i
cultural sau din punctul de vedere al domeniului profesional asisten social.
Astfel s-a lansat iniiativa locurilor speciale pentru romi n licee i universiti.
Dar un astfel de sistem de cote nu este singurul mijloc prin care politicile egalitii
de anse pot funciona. Acestea mai includ i alte msuri, cum ar fi: angajarea de
inspectori colari romi la inspectoratele judeene i a unui consilier pe problemele
romilor (care este n mod necesar de etnie rom) la Ministerul Educaiei; nfiinarea
instituiei medierii colare; programul A doua ans; i iniiativa referitoare la grdiniele estivale.
Primele dou iniiative privind inspectorii colari i mediatorii romi s-au bazat
pe convingerea c sistemul romnesc de nvmnt are nevoie de experi motivai
s rezolve problema romilor. n plus fa de posedarea de cunotine aprofundate
despre problemele romilor, experii ar trebui s aib contacte cu comunitile de romi
i s se bucure de ncrederea acestora; i ar trebui s aib, de asemenea, autoritate
n ochii ne-romilor. Potrivit EUMAP: Ideea mediatorilor colari romi n Romnia a
fost introdus pentru prima oar n anii 19961997 de ctre ONG-ul Romani CRISS,
mpreun cu Institutul Intercultural Timioara. Inspectorul pentru nvmntul n
limba romani, profesorul Gheorghe Saru, a coordonat proiectarea fiei postului pentru mediatorii colari (2007, 383).
n anii 19981999, mediatorii au fost instruii i au lucrat n cadrul proiectul-pilot intitulat A doua ans pentru mai vechile abandonuri colare, care a fost iniiat
de ctre Fundaia pentru o Societate Deschis Romnia, i a continuat prin Centrul
Educaia 2000+. Datorit Directivei Guvernului nr. 721/14 mai 2004, ocupaia de
mediator colar a fost introdus n Codul Ocupaiilor din Romnia (MECT, 2007). Cu
Ce agresiv fost iganca asta mpuit! Romani Criss a fcut o plngere la Consiliul Naional pentru
Combaterea Discriminrii (CNCD) (vezi Romani Criss Newsletter, mai-iunie 2007). Referindu-se la
aceste comentarii rasiste i sexiste multe organizaii de romi au refuzat s semneze Pactul. De asemenea,
au existat probleme de dezbinare ntre organizaiile romilor, i mai multe organizaii au spus c nu au
fost consultate n prealabil.
64
toate acestea, n realitate, statutul mediatorilor a continuat s fie foarte confuz. Ei au

fost angajai ori de ctre coli, ori de ctre inspectoratele colare judeene ca personal
auxiliar. Au primit salarii foarte mici i au avut de nfruntat nesigurana locului de
munc, n timp ce trebuia s fac fa unei munci foarte dificile. Responsabilitile
mediatorilor au inclus: oferta de sprijin pentru prini i familiile de romi n scopul
de a mbunti colarizarea copiilor lor; ncurajarea copiilor s participe la viaa
colar; reprezentarea comunitii de romi la coal i a colii n cadrul comunitii;
consultarea prinilor romi cu privire la sistemul educaional; prevenirea i medierea
conflictelor ntre familii i coli; creterea gradului de contientizare n rndul autoritilor cu privire la problemele romilor; i promovarea valorilor multiculturalitii
i a colii inclusive.
n mai 1998, Direcia General pentru predare n limba minoritilor de la Ministerul Educaiei a numit un inspector colar pentru romi. Un an mai trziu, o ordonan ministerial a fost lansat n vederea angajrii unui inspector colar pentru
romi la fiecare inspectorat judeean. Aceast ultim decizie a ntlnit obstacolele la
nivel local. O alt ordonan (nr. 4219/ 17 august 1999) a numit 23 de persoane pe
aceste poziii.
n ciuda numeroaselor dificulti, se poate observa c n acele coli unde exist profesori i mediatori romi, i n care exist un parteneriat bun ntre inspectorul colar pentru
romi i directorul colii, rata abandonului colar la copiii romi a sczut. De asemenea,
atitudinea n rndul cadrelor didactice ne-rome fa de elevii romi sau fa de participarea la cursurile anti-discriminare i pe probleme de interculturalitate s-a mbuntit. n
ultimii ani au existat ncercri din partea Ministerului Educaiei de a reglementa poziia
pe piaa muncii a mediatorului colar i a inspectorului pentru romi27.
O alt manifestare a politicii egalitii de anse a fost programul A doua ans,
care a fost iniiat de Centrul Educatia 2000+ n 1999 i a nceput n anul 2000 ca
un program experimental. Acest program vizeaz prevenirea excluziunii sociale i
profesionale a tinerilor din familii foarte srace, care au abandonat nvmntul
obligatoriu i nu au atins competenele minime pentru obinerea unui loc de munc.
Programul a fost iniial pilotat n 11 coli pentru 350 de elevi, i a fost preluat de ctre
Minister n 2003, dobndind acoperire naional prin programul Phare (EUMAP,
2007, 369).
n sistemul de nvmnt romnesc, n cazul n care un individ este cu doi ani
mai n vrst dect vrsta oficial acceptat pentru nscrierea ntr-un anumit nivel
27 Hotrrea Guvernului nr. 1539/ 19 iulie 2007, Notificarea nr. 25 436/ 28 ianuarie 2008 care se refer la
procedurile de numire, iar Notificarea nr. 28859/ 26 martie 2007 conine descrierea atribuiilor inspectorului colar pentru problemele educaionale ale romilor, iar Notificarea nr. 28859/ 23 martie 2007 se
refer la ndeplinirea ndatoririlor lor.
65
educaional nu ar putea frecventa deloc coala. Programul A doua ans ofer o

ans pentru cei care sunt n aceast situaie, prin nfiinarea de clase speciale. Mediatorii colari romi, profesorii de romani i inspectorii colari romi au o mare importan n acest program. Ei rspndesc aceste informaii n rndul comunitilor
de romi i, cu un an n avans, colecteaz numele i semnturile celor care ar dori s
se nscrie n aceste clase. Pe baza listelor, colile pot cere aprobare i sprijin financiar
din partea Ministerului Educaiei pentru iniierea claselor n care s-au nscris cel puin 20 de persoane. Din pcate, fondurile publice pentru programul A doua ans
sunt precare, i asta l pune sub risc n momentul ncetrii sprijinului Phare. n plus,
ntreruperea acestui program din partea colilor este justificat cu explicaia lipsei de
solicitri n acest sens.
Recent, problemele de abandon colar i de non-frecventare de ctre romi a colii
au fost vizate de un alt document ministerial (Notificarea nr. 42 047 / 4 octombrie
2007). Acesta a abordat nevoia de a motiva cadrele didactice n vederea organizrii
grdinielor estivale pentru copii romi i ne-romi care nu au fost nscrii n unitile
precolare i doresc s se nscrie n coala primar. Proiectul grdinielor estivale s-a
lansat n anul 2001. Pn atunci, organizaia Romani CRISS a iniiat un program pilot
n cooperare cu Ministerul Educaiei i UNICEF-Romnia. Programul a fost menit
s fie o intervenie local, cu scopul de a-i ajuta pe copiii ajuni aproape de vrsta
colarizrii care nu au beneficiat de pregtirea oferite de grdinie. Acest program
de var a fost prevzut ca o aciune afirmativ sau reparatorie destinat copiilor romi
dezavantajai. Direcia General pentru predare/ nvare n limbile minoritilor
naionale din cadrul Ministerului Educaiei, n colaborare cu Fundaia Ruhama din
Oradea, a ctigat un sprijin generos din Fondurile Sociale Europene pentru un proiect de trei ani, intitulat Toat lumea la grdini, toat lumea la coal, pentru a
organiza grdinie de var (grdinie estivale) n Romnia. Acest proiect a fost gndit
s fie oferit la 8.000 de copii, care ar participa la grdinie de var timp de trei sptmni nainte de a intra n ciclul primar. Copiii urmau s fie asistai din punct de
vedere educaional, din punct de vedere moral i financiar, pn la absolvire clasei
nti. Iniiatorii proiectului consider c au gsit cheia de a atrage si motiva copiii s
se nscrie n coal, i c proiectul ar fi un nceput bun pentru ei n via i societate.
n cele din urm, politicile pentru egalitatea de anse privind accesul romilor la
educaie colar au fost evaluate dup cum urmeaz: aciunile afirmative pentru
romi n domeniile nvmntului secundar i superior continu s fie un punct puternic al sistemului de nvmnt din Romnia [...]. Dar n timp ce educaia segregat a romilor a fost recunoscut de ctre guvern ca un obstacol serios n faa oportunitilor egale la educaie, msurile concrete pentru a diminua aceast segregare
nu au fost proporionale cu amploarea problemei [...]. Numrul de mediatori colari
romi calificai rmne foarte sczut fa de nevoile sistemului de nvmnt [...].
66
Alt poziie creat s faciliteze msurile pentru integrarea educaional a romilor

inspectorul colar romi de la inspectoratele colare judeene de asemenea, rmne
subdezvoltat. Funciile de inspectori colari romi nu sunt clar definite i poziia nu
este suficient bugetat(Decade Watch 2008, 3738).
n timpul anilor 1990, chiar i autoritile puteau apra practicile segregaioniste,
afirmnd c ei nu au neles segregarea colar ca fiind discriminatorie, chiar dac
nc de pe atunci cercetrile privind colile segregate au artat impactul negativ al
practicilor segregaioniste asupra accesului la educaie de calitate al copiilor romi. n
aprilie 2004, Ministerul Educaiei i al Cercetrii a emis un regulament intern, sub
forma unei notificri (nr. 29323), recunoscnd i condamnnd segregarea, i invitnd
la colaborare cu inspectorul colar pentru romi n dezvoltarea unor planuri de aciune pentru desegregare. Dar, desegregarea era nc dificil de aplicat din mai multe
motive, inclusiv datorit structurii administrative descentralizate a sistemului de nvmnt din Romnia i lipsei unui instrument legislativ i administrativ puternic
pentru a pedepsi segregarea. Inspectoratele colare nu au tratat segregarea serios.
Ca urmare, clase segregate au continuat s existe i prinii romi care doreau s i
nscrie copiii n coli etnic mixte au continuat s fie direcionai napoi n colile lor
segregate de cartier (Andruszkiewicz, 2006, 6).
n 2006, organizaiile Romani CRISS i Agenia mpreun au elaborat i au prezentat un raport de ar alternativ la Comisia European, care ofer fundament asupra modului n care problema segregrii a fost tratat n Romnia: O problem recunoscut oficial de ctre Ministerul Educaiei i Cercetrii este segregarea elevilor
pe criterii etnice n cadrul sistemului educaional. La data de [20 aprilie 2004], ca
urmare a a lobby-ului societii civile i al altor actori, Ministerul Public a emis Notificarea nr. 29323, care interzicea segregarea copiilor romi n sistemul educaional.
Notificarea condamn segregarea ca pe o form sever de discriminare28 i arat c o
consecin a acesteia este accesul inegal la educaia de calitate29 (2006, 21).
28 Concret, notificarea prevede c Segregarea este o form foarte grav de discriminare. Cu excepia
colilor / claselor unde toate subiectele sunt predate n limba romani, segregarea n educaie implic
separarea intenionat sau neintenionat a copiilor romi de ceilali copii n coli, clase, cldiri i alte
faciliti, astfel nct numrul copiilor romi este disproporionat mai mare dect cel al ne-romilor n
comparaie cu raportul dintre copiii romi de vrst colar n totalul populaiei de vrst colar dintr-o
zon particular (Romani Criss 2006, 21)
29 Segregarea are drept consecin accesul inegal al copiilor la o educaie de calitate. Separarea n grdinie
i coli conduce invariabil la o calitate mai sczut a educaiei n grupe, clase sau coli cu alt majoritate
etnic a populaiei colare (ibid.).
67
Raportul arat c, n ciuda recunoaterii oficiale a existenei segregrii colare din

partea ministerului, cazuri de segregare n educaie sunt nc ntlnite la nivel de
clase sau coli, n diferite regiuni din Romnia. Raportul recomand iniierea unei
campanii publice mpotriva segregrii n educaie, care ar trebui s se concentreze
n primul rnd pe reprezentanii MECT (profesorii i directorii de coli, inspectorii
colari etc.), precum i pe prinii romi i ne-romi, i pe reprezentanii de stat, pe
societatea civil i pe publicul larg. n acelai timp, organizaiile de romi au sugerat c
notificarea 29323/ 2004 pentru desegregare trebuie s dobndeasc o mai mare putere juridic prin adoptarea unui Ordin al Ministrului sau a unei decizii de Guvern, i
este necesar ca instana s sancioneze cazurile de segregare, astfel nct s se trimit
mesajul c segregarea este ilegal i poate avea repercusiuni ca urmare a nclcrii
legii (ibid., 22).
Mai trziu, n 2007, Romani CRISS a identificat i documentat alte cazuri de
segregare colar a romilor, i le-a prezentat Consiliului Naional pentru Combaterea Discriminrii. Consiliul Naional a definit cazuri de discriminare n dou sate
din judeul Harghita, la o coal din judeul Dolj i la dou coli din Craiova. Dup
aceasta, n februarie 2007, Romani CRISS a iniiat Memorandumul pentru cooperare
n ceea ce privete accesul tinerilor romi din Romnia la o educaie de calitate prin
desegregarea colar (Romani CRISS, 2008). Acest document a fost semnat de ctre Ministerul Educaiei, Agenia Naional pentru Romi, Consiliul Naional pentru
Combaterea Discriminarii, OSCE / ODIHR, Centrul Romilor Amare Rromentza, Institutul Intercultural din Timioara, Salvai Copiii-Romnia, Centrul Regional PER i
Fundaia Ovidiu Rom. Toi co-semnatarii s-au angajat la elaborarea unei strategii cu
privire la desegregare. Ca urmare, Ministerul Educaiei a adoptat Ordonana nr 1540/
19 iulie 2007 privind prevenirea, eliminarea i interzicerea segregrii colare a copiilor romi, i n acest sens, segregarea a fost definit ca o form grav de discriminare,
care are efecte negative asupra accesului copiilor la o educaie de o calitate bun. Ministerul Educaiei, Cercetrii i Tineretului a adoptat apoi Ordinul nr. 1539/ 19 iulie
2007 privind angajarea i activitatea mediatorilor colari, i Ordinul nr 1529/ 18 iulie
2008 privind includerea problemei diversitii culturale n curriculum-ul naional.
Ordonana anti-segregare stabilete c cei care nu respect prerogativele sale va fi
sancionat n consecin. Romani CRISS, n parteneriat cu Consiliul Naional pentru
Combaterea Discriminrii, a recomandat Ministerului Educaiei ca cele mai recente
ordonane de urgen privitoare la diversitatea cultural, interzicerea segregrii i
nevoia de a oferi cursuri despre educaia intercultural pentru cadrele didactice din
nvmnt s fie introduse n legislaia privind nvmntul pre-universitar. La o
recent conferin de pres organizat de Romani CRISS la 23 iulie 2008, sub titlul
Copiii romi doresc s studieze Spune nu colilor segregate, s-a subliniat c Romnia are nc coli sau clase care sunt exclusiv sau n principal formate din elevi romi.
68
Organizatorii conferinei de pres au remarcat faptul c, n 2008, au documentat 27

astfel de cazuri.
Dup toate aceste evoluii au existat iniiative care urmreau s pun n aplicare
de-segregarea n domeniul educaiei. European Roma Rights Center, de exemplu,
observ c eforturile de a plasa copiii romi din clase i coli separate n domeniul
educaiei integrate au fost realizate n principal n cadrul proiectelor desfurate de
organizaiile ne-guvernamentale (ex. n Bulgaria) i / sau n cadrul proiectelor Phare
(de exemplu, n Romnia), fr perspective clare pentru transformarea activitilor
experimentale n politica guvernului (ERRC 2007, 3738).
Este demn de remarcat faptul c o form de stimulent financiar, care este legat de
educaia integrat, a fost recent introdus n Romnia. n 2005, Ministerul Educaiei
a introdus un salariu de merit pentru profesori la valoarea de 20% din salariul minim
pentru o perioad de patru ani, ncepnd din iulie 2006. Ordinul prevede printre
activitile eligibile pentru care un salariu de merit se poate acorda i activitile de
desegregare. Cu toate acestea, acest stimulent ofer o opiune, ns nu i obligaia de
desegregare adic, colile / autoritile colare pot alege s nu profite de astfel de
stimulente. n acelai timp, rmne o problem c, n Romnia, eforturile guvernului
care au vizat eliminarea separrii fizice dintre copiii romi i ne-romi au fost dezvoltate i puse n aplicare n cadrul unor proiecte separate. Ele nu sunt neaprat coerente,
nici nu implic n mod obligatoriu revizuirea legislaiei i a politicilor care ar asigura
sustenabilitatea activitilor specifice din proiect. Msuri notabile de desegregare luate includ: integrarea copiilor romi din clase separate alturi de colegii lor ne-romi
ntr-o singur coal; asigurarea transportului cu autobuzul a copiilor romi din coli
ndeprtate numai pentru romi n coli mixte din punct de vedere etnic; i nchidere
colilor frecventate numai de copii romi.
Modul n care reglementrile privind desegregarea s-au implementat a evideniat
caracterul limitat al acestor msuri datorat n primul rnd faptului c directorii de
coli pot considera c desegregarea nu este obligatorie. Astfel colile au putut refuza
s ntreprind aciuni de desegregare. Cazurile identificate de ctre Romani CRISS n
ntreaga ar au fost aduse n atenia Consiliului Naional pentru Combaterea Discriminrii, care mai trziu le-a recunoscut ca fiind cazuri de discriminare ale romilor.
Cu toate acestea, dou dintre cazurile prezentate la instana de judecat n 2007 au
fost respinse.
Roma Participation Program (RPP) din cadrul Open Society Institute, a avut
un impact important asupra sensibilizrii cu privire la impactul negativ imens al
segregrii colare, i a acordat un sprijin considerabil iniiativelor de desegregare
din Europa Central i de Est Europe. RPP i-a ndreptat eforturile spre eliminarea segregrii i promovarea accesului deplin la educaia de calitate pentru romi.
Am militat pentru creterea gradului de contientizare privind aceast problem
69
la nivel internaional i naional. Am cutat s implicm guvernele n formularea

unor strategii coerente de desegregare, pentru c, fr participarea lor, procesul
de desegregare nu este durabil. Am sprijinit iniiativele ONG-urilor rome de a demonstra n mod concret c desegregarea este posibil i integrarea poate funciona
(RPP, 2002, 5). Proiecte de succes finanate de RPP, cum ar cele din Bulgaria n
2008, ar putea fi finanate n continuare din Fondurile Structurale Europene n
cadrul Programului Operaional Sectorial Dezvoltarea Resurselor Umane. Din
2005 Roma Education Fund a jucat un rol major n sprijinirea programelor de
desegregare.
3.2.4. nvmntul n limba matern i multiculturalismul
Dreptul la educaie n limba matern este recunoscut prin Constituia Romniei i
n consecin i de ctre alte aranjamente legislative i instituionale n domeniul
specific al educaiei colare (a se vedea Tabelele 1520 din Anex).
n 1998, Ministerul Educaiei a emis o ordonan cu specificarea c limba romani
trebuie privit ca o limb minoritar, care poate fi predat patru zile pe sptmn
n clasele IIV i VIIX, i cinci zile pe sptmn n clasa a V-a. n acest fel, statul a recunoscut oficial limba romani i a acceptat ca aceasta s fie predat n coli pentru grupuri de 15-25 de elevi, sau chiar i pentru grupuri mai mici. Sistemul a fost introdus
n anul colar 1998/1999. (Tabelul 10 reflect numrul de elevi romi care au studiat
programa suplimentar de limb romani n 2004/2005). Un raport al CEDIMR-SE
(2000) se refer la aceast ordonan, cu specificaia c va avea nevoie de timp pentru a fi pus n aplicare i ca s devin eficient, dar c este sigur c numrul de coli
n care predarea n limba romani are loc este n continu cretere. Tabelul 20 reflect
c n Romnia sunt i cteva uniti de nvmnt unde limba de predare este n
totalitate romani.
Ideea de interculturalitate abia dac a fost prezent n reglementrile guvernamentale din anii 1990. n aceast perioad, studiul limbii i istoriei romani (ca i
studiul oricrei limbi strine, literaturi sau istorii a unei minoriti recunoscute) a
fost considerat a fi dreptul romilor. Evident, predarea n limba romani i a acestei
limbi nu ar fi posibil fr profesori de etnie rom. Formarea lor a devenit posibil
n 1997. Din 1997, un total de 490 de studeni au fost nscrii la cursuri regulate la
Catedra de Limb i Literatur Romani din cadrul Facultatii de Limbi i Literaturi
Strine de la Universitatea din Bucureti. Din anul 2007/2008 acest departament a
iniiat un cursla distan cu aproximativ 60 de studeni pe an. Un raport noteaz: n
anul colar 2005-2006, din 280 mii cadre didactice active n Romnia, 490 (0,18 la
sut) sunt profesori romii care au fost instruii de ctre Ministerul Educaiei i partenerii acestuia ntre 2000 i 2005. Ei predau limba romani i istoria i cultura romilor,
70
ncepnd cu nivelul precolar i ncheind cu liceul elevilor care se identific ca romi

(EUMAP, 2007, 387).
Formarea profesorilor ne-romi cu privire la cultura romani a nceput n 2004, i
a fost iniiat de ctre Ministerul Educaiei i Cercetrii i Salvai Copiii Romnia:
Finanarea pentru aceast iniiativ este asigurat de UNICEF Romnia, Project on
Ethnic Relations (biroul din Trgu-Mure), i Departamentul pentru Relaii Interetnice din cadrul Guvernului Romniei. n cadrul acestui program 450 de cadre didactice au beneficiat de stagii de formare (EUMAP, 2007, 369).
n plus, Ministerul Educaiei a finanat mai multe activiti extra-curriculare,
care sunt legate de dreptul de a studia romani i de a nva despre cultura romilor30:
un concurs naional anual n limba romani, intitulat Olimpiada colar, organizat
pentru prima dat n 2000; un concurs naional de art i creaie rom pentru ctigtorii Olimpiadei a avut loc pe litoralul Mrii Negre; un festival de folclor tradiional
organizat pentru prima dat n 2007 pentru 170 de participani; concursul naional
Diversitatea, organizat n coli, n colaborare cu Project for Ethnic Relations i Departamentul de Relaii Interetnice al Guvernului; i un concurs naional de istoria i
tradiiile romilor pentru cei care studiaz aceste subiecte.
Precum am mai artat, ideea de curriculum multicultural este o dezvoltare foarte recent n politicile educaionale romneti. Ordonana Ministerului Educaiei
nr 3774/ 22 aprilie 2008 se refer la msuri care recunosc caracterul multietnic al
societii romneti. Aceste msuri prevd introducerea a dou discipline opionale
n programa colar: educaie intercultural la nivelul gimnaziului; i drepturile
omului la nivel de liceu. Cadrul elaborrii Ordonanei a fost Anul European pentru Dialog Intercultural (2008). Scopul de a evalua pozitiv diferenele culturale i
participarea la un schimb de valori se numr printre obiectivele sale. Ideea educaiei multiculturale este, de asemenea, consolidat prin Ordonana nr. 1529 / 18 iulie
2007, care se refer la necesitatea de a dezvolta diversitatea n programa colar. Prezenta ordonan face obligatorie introducerea de elemente de istorie a minoritilor
din Romnia n disciplina istorie, att la nivel de gimnaziu i de liceu. Manuale i
materiale educative auxiliare vor fi evaluate dup gradul n care acestea se ocup de
problemele diversitii i alteritii, iar cadrele didactice ar trebui s fie pregtite n
problemele legate de diversitatea cultural.
Aceste dou iniiative sunt foarte noi, astfel nct nu se poate vorbi nc despre
punerea lor n aplicare. Cu toate acestea, ar fi bine de tiut cte inspectorate colare
judeene i coli tiu despre ele, ct de muli le iau n serios, i cnd vor fi ndeplinite
toate condiiile necesare punerii lor n aplicare. n acelai timp, desigur, este bine s
30 Informaie furnizat de profesorul i consilierul MEC Gheorghe Saru.
71
ne ntrebm cine vor fi autorii materialelor didactice noi, cum vor defini ei inter-culturalitatea, i n ce msur vor reproduce vechea paradigm a multiculturalismului.
Nu n ultimul rnd, trebuie s se observe modul n care toate msurile vor fi puse n
practic de ctre profesorii colilor locale.
*
Primul capitol al volumui nostru, pe baza datelor statistice i a reglementrilor legate
de colarizarea minoritilor etnice, i-a propus s ofere o imagine despre sistemul
educaional romnesc din punctul de vedere al accesului la el i al ofertelor sale. Am
acordat atenie deosebit proceselor de difereniere pe baza etniei, precum i relaiilor inter-etnice din domeniul nvmntului. Ne-am referit att la diferenierea de-a
lungul liniilor de limb de studiu care urmeaz, ntr-o anumit msur, diferenierea
pe grupuri etnice, ct i la segregarea colar a romilor. Mai departe, n acest capitol
am mai discutat despre reprezentrile publice ale educaiei colare ai etnicilor minoritari, precum i despre semnificaiile i strategiile egalitii de anse, desegregrii i
multiculturalismului, aa cum ele sunt nelese i susinute de diveri actori sociali.
Toi aceti factori structurali i mentali constituie contextul general (mpreun cu
alte elemente ale regimului politico-economic) n care i prin strategiile lor identitare (analizate n capitolul doi i trei al volumului) copii marginalizai dintr-un
mediu urban ncearc s se afirme n viaa lor cotidian att ca etnici romi, ct i ca
adolesceni care doresc s triasc o via ca toi ceilali colegi ai lor.
73
Capitolul 2
COPII ROMI N COLI
I COMUNITI MARGINALE
Hajnalka Harbula
1. Comuniti marginale
75
75
1.2. Cartierul Apa
77
1.3. Cartierul Pdure
79
2. coli periferice
81
81
2.2. Mecanisme de separare: regimul
claselor paralele i colile speciale
84
2.3. Mecanismele integrrii:
programe educaionale (pentru romi)
87
91
91
93
96
96
99
102
98
74
Datorit metodologiei cercetrii EDUMIGROM, n spe faptului c n munca noastr de teren punctele de intrare / pornire au fost colile de la periferiile
oraului n care, precum s-a menionat n Introducerea acestui volum, am presupus c vom ntlni relativ muli elevi auto-identificai drept romi, analiza noastr
se refer la copiii care au avut acces (cel puin pn la nivelul claselor VIIVIII)
la educaie colar. Scopul nostru a fost s nelegem cum funcioneaz coala ca
instituie prin care se realizeaz incluziunea sau excluziunea social. Dar din moment ce am urmrit traseele cotidiene ale copiilor i am ajuns n mediile lor domestice, am putut identifica i o serie de factori extra-colari ce le afecteaz viaa
i implicit accesul la coal (cum ar fi condiiile locuirii, vecintatea lor imediat,
viaa familial, dar i ansa de a avea contact cu lumea din afara comunitilor lor
proxime). Vizitndu-i acas, am avut ocazia s ntlnim i alte familii i ali copii
care triau n vecintatea lor, dar nu mergeau la coal.
n cele ce urmeaz, primul sub-capitol dezvluie segmentarea intern a comunitii studiate (prezint istoria social i situaia social i economic actual
ale celor trei cartiere marginale n care se afl colile selectate), i descrie mediul
politic, etnic, economic i instituional mai larg al urbei n care triesc. Al doilea
sub-capitol ofer o imagine detaliat a instituiilor de nvmnt studiate subliniind mai ales mecanismele de separare i integrare care afecteaz elevii romi.
n acest mod, abordeaz fenomenul de segregare din coli, avnd n vedere i
problemele de izolare rezidenial. Al treilea subcapitol pune n discuie factorii
i cauzele rezultatelor colare, accentund cum se susin anumite strategii identitare (separarea sau integrarea) prin atitudinile fa de coal. Aici se analizeaz
rezultatele colare din perspectiva mai multor actori i n funcie de mai multe
elemente structurale. Se identific factorii ce in de mediul de acas (cum ar fi
impactul condiiilor sociale i economice asupra participrii la educaia colar
i asupra ideilor privind importana colii, idei mprtite n comunitatea de
romi studiat), i se discut despre experienele elevilor (relaia lor cu coala ca
mediu oficial i n cadrul ei cu grupurile de colegi i prieteni, precum i opiniile
lor i ale prinilor lor despre rezultatele obinute la coal i experiena discriminrii). Mai departe, acest ultim subcapitol reliefeaz situaia profesorilor n
aceste coli urbane marginale, i modul lor de a gestiona relaiile cu elevii romi i
ideile pe care le au despre ei.
75
Comunitatea de romi avut n vedere este localizat n trei cartiere apropiate din
zona de nord-vest a oraului. Mediul lor este marcat de un amestec de elemente premoderne, rurale, industriale i post-industriale. Hibriditatea zonei n ansamblul ei
poate fi observat privind condiiile de locuit, dar dac dorim s identificm modele
generale care difereniaz diferitele situaii, trebuie s remarcm c modelul dominant n cartierul Pdure este dat de casele individuale, de blocuri n cartierul Floarea
iar modelul de locuire din districtul Apa este cel al caselor improvizate. Zona investigat este n general caracterizat de o palet destul de divers de ocupaii i statute
profesionale (agricultori, comerciani, meteugari, muncitori n industrie, omeri,
zilieri, mici ntreprinztori). Diversitatea nu denot diferene privind tradiiile comunitii, ci mai degrab indic nie de supravieuire din timpul comunismului i
din perioada post-socialist. Cu alte cuvinte, arat modul n care oamenii au urmat
diverse strategii de via adaptate la condiiile lor sociale i economice.

Cartierul Floarea este deservit de coala nr. 1. El se afl la o distan apreciabil de
ora, n spatele cii ferate de la marginea oraului, lng drumul de ieire din ora
prin partea de nord a acestuia. Ca i celelalte dou zone studiate, cartierul Floarea
este o aezare construit la marginea industrial a oraului n zona de nord-est. Zona
a nceput s fie dezvoltat la nceputul secolului al XX-lea fiind extrem de populat n
perioada industrializrii forate din socialism. n aceast perioad, cartierul Floarea a
fost celebru datorit fabricilor sale de porelan, crmid i medicamente. Industria
grea este un alt domeniu industrial prezent n aceast zon. Cartierul a fost numit
dup o fabric de porelan destul de cunoscut. Ea a fost nfiinat n 1922 i privatizat dup 1990. Dup privatizare, fabrica de porelan a dat faliment, dar a fost redeschis parial n 2004. Unele dintre apartamentele locuite anterior de ctre muncitorii
angajai n industrie au fost cumprate de constructori sau agenii imobiliare. Ele au
fost renovate i vndute la preuri ridicate (care au fost totui mai sczute dect n
alte zone ale oraului). Pe dealul de la ieirea de nord din ora (care este grania de
vest a cartierului Floarea) a nceput construcia i dezvoltarea unei noi zone rezideniale cu case familiale.
Mergnd pe urmele elevilor minoritari de la coala nr. 1 la casele lor am ntlnit trei medii sociale diferite care caracterizeaz comunitile de romi din cartierul
76
Floarea. O comunitate de romi cu condiii sociale i economice specifice este situat

pe strada Babilon (care gzduiete aproximativ 200 de persoane), o alta pe strada
Feroviarilor, iar a treia pe strada Rului. Majoritatea romilor din Babilon locuiesc n
ultimul bloc de pe strad. Blocul are douzeci i patru de apartamente i gospodrii. Aici triesc douzeci i una de familii de romi. Alte nou familii de romi stau n
alte patru blocuri de pe aceeai strad. Aceste blocuri au fost construite la nceputul
anilor 1960 i astzi ele sunt conectate la utilitile de baz: ap, energie electric i
gaz. Cu excepia ultimului bloc de pe strad, toate sunt recent renovate de o firm
care a investit n aceste cldiri construind o mansard pe acoperiul acestor blocuri.
ncepnd din 2000, chiriaii dein aceste apartamente, astfel toi au documente de
identitate permanente.1 n afar de aceste cldiri mai exist una care a fost pe vremuri
cmin pentru muncitorii de la fabric iar acum gzduiete zece familii de romi, care
au nchiriat aceste apartamente de la Consiliul Local. Limita de nord i de vest a acestei vecinti este de fapt cel mai ndeprtat drum principal al oraului. Aadar, zona
reprezint chiar marginea de nord a oraului. Recent, pe dealul din spatele acestui
drum principal a fost construit un mall, care atrage oamenii n aceast zon i ofer
locuri de munc pentru locuitori. Totui, este mult mai mic i mai puin cunoscut
dect cele din cartierele mai prestigioase ale oraului.
O elev de clasa a opta de la coala nr. 1 ne-a dus la casa ei de pe strada Rului,
unde am ntlnit un alt mediu social din cartierul industrial studiat. Aceast comunitate se afl n vestul oraului i se afl de fapt n afara granielor administrative ale
cartierului Floarea. Casa este veche, construit n form de U i are cinci apartamente
similare cu intrri separate. n afar de familia elevei, n cldire locuiete nc o femeie rom cu cei doi fii ai si (un biat nscris pentru a doua oar n clasa a aptea
care frecventeaz rar coala pentru c lucreaz, i un biat n clasa ntia). Mai jos, n
aceeai strad locuiesc dou familii de romi gabor cu cinci copii. Fiecare dintre ei a
abandonat coala dup clasa a doua. Cea mai mare problem a lor cu aceast cas este
c nu sunt proprietari, aa cum de altfel nu erau proprietarii nici apartamentului n
care au locuit anterior. Primria refuz s clarifice statutul acestei cldiri, astfel nct
ei continu s plteasc chiria lunar dar nu se simt n siguran aici. Mai mult dect
att, ei nu se pot nregistra permanent la aceast adres, astfel nu-i pot procura cri
de identitate permanente doar temporare, fr domiciliu.
Modernizarea infrastructurii efectuat de consiliul local n anii 2000 a fost condiionat de demolarea
barcilor improvizate construite ntre timp n jurul blocurilor. Ca urmare, mai muli chiriai s-au mutat
din zon, unii n cartierul Ap, alii, mai muli, n satele din apropiere, la rudele lor. Potrivit unui lider
al unui ONG local aranjamentele legate de proprietate i de utilitile de baz au fost ncununate cu
succes aici datorit faptului c acestea au fost susinute de ctre vice-preedintele filialei locale a Partidei
Romilor, persoan legat de aceast comunitate prin legturi de rudenie.
77
Mediul social i economic al unui alt elev rom este diferit raportat la condiiile n
care triesc cei din Babilon sau cei de pe strada Rului mai ales datorit faptului c
acest mediu este locuit de o familie Penticostal numeroas compus din aptesprezece persoane. Din punct de vedere administrativ, strada Feroviarilor este situat n
afara limitelor cartierului Floarea, undeva la jumtatea distanei dintre Babilon i
strada Rului, dar se afl totui n vecintatea fostei platforme industriale socialiste.
Se afl chiar lng calea ferat a oraului, ntr-o fundtur ascuns n spatele unor
blocuri socialiste. Vecintatea imediat a locului, n afar de numeroasa familie de
Penticostali este n cea mai mare parte populat de romni.
Familiile din cartierul Floarea (multe dintre ele, mai ales cele de pe strada Babilon,
legate prin legturi de rudenie), nu triesc n srcie extrem, dar aparin straturilor
sociale inferioare, mai ales pentru c i-au pierdut locurile de munc i multe dintre
domeniile unde au lucrat ca zilieri, cum ar fi construciile, au fost puternic afectate de
recentele crize economice. Ca urmare, muli dintre ei se menin pe pragul de srci,
triesc dintr-o singur surs de venit i / sau alocaii pentru copii, i se confrunt cu
mai multe schimbri ale condiiilor de locuit. Majoritatea lor este proprietar al unei
case echipate cu utiliti de baz i chiar dac lupt permanent cu omajul, vor gsi
nie de supravieuire cel puin pn ce adulii sunt relativ tineri i sntoi (cum
ar fi locuri de munc ocazionale, sau munca n strintate), dat fiind faptul c experiena lor de via i nv s fie inventivi n condiii austere. Grupurile compacte din
acest cartier au fost mai eficiente n gsirea unor oportuniti de munca salariat, n
special atunci cnd vorbim de munci ocazionale n economia informal i / sau munca n strintate, care par s rmn n continuare principalele surse de venit pentru
multe dintre familiile de romi studiate. n acelai timp, reelele de sprijin familial
formate din frai, prini, bunici, unchi i mtue ca memento al unui mod de via
rural i pre-modern sunt nc suficient de puternice pentru a putea contracara provocrile cele mai dure ale vieii (moderne) cum ar fi pierderea unui printe, a unui loc
de munc sau a unui cmin.
1.2. Cartierul Apa

n acest cartier deservit de coala nr. 2 se pot distinge trei zone diferite, care sunt
delimitate nu doar geografic, ci i n ceea ce privete caracteristicile sociale, etnice i
culturale ale locuitorilor si. Una dintre zone, cartierul Singular combin caracteristici rurale i urbane, este compus din case familiale cu mici curi i ferme. Rezidenii
de aici sunt n cea mai mare parte oameni n vrst sau copiii lor aduli cu situaie social consolidat, oameni care dispun de un anumit grad de siguran a vieii de zi cu
zi. Printre ei se afl cei mai nstrii oameni din zon, de regul, micii antreprenori.
78
O comunitate de gabori s-a stabilit aici. Ei se bucur de o situaie asemntoare cu

a majoritii romneti sau a etnicilor maghiari. Gaborii sunt mici comerciani, ei
practic aceast ndeletnicire nu numai n vecintate (n special n piaa de vechituri
Mare din aceast zon), dar i n alte orae i chiar n strintate, de exemplu n
Ungaria. Strategiile lor de via, percepia timpului i tipul de apartenen la comunitatea local difer de cea a majoritii sau a etnicilor maghiari. Cltoresc mult i
sunt plecai pentru perioade lungi de timp. Mai ales n timpul verii cnd sunt plecai
chiar sptmni n ir. Nu sunt preocupai de agricultur. Muncile agricole au o pondere i un rol minor n activitile lor obinuite, n timp ce majoritatea populaiei din
zon produce bunuri agricole, chiar i pentru piaa produselor alimentare. Acetia
din urm i valorific produsele constnd mai ales din fructe i legume pe piaa
Mare sau pe trotuarele din faa caselor lor.
O alt zon din cartierul Apa, o zon intermediar care conduce spre vecintatea
cea mai srac, se gsete ntre strada principal i liniile de cale ferat. Cteva familii
de romni i romi locuiesc n acest spaiu. Majoritatea familiilor sunt compuse din
pensionari i foti mici agricultori ai cror copii s-au mutat n centrul oraului angajndu-se ca muncitori necalificai sau cu calificare inferioar. Capii de familie romi
lucreaz n general pentru compania de salubritate a oraului iar o parte din soii
pleac temporar s presteze munci ocazionale n strintate, n special n Ungaria.
Exist aici o mic colonie de romi (cum se spune, romnizai), alctuit din opt familii. Colonia este cunoscut sub numele de Curtea, locuitorii ei stau n case mici
i curte. Colonia este situat n jurul unei mici piee la captul unei fundturi. Copiii
locuitorilor din colonie sunt nscrii la coala nr. 2. Ei sunt considerai a fi elevi de
nivel mediu. Doi dintre ei au absolvit clasa a opta n vara anului 2009.
A treia zon din cartierul Apa, pe care am numit-o colonia Donald, este cea mai
srac, i se afl la o distan de aproximativ patru kilometri de centrul cartierului, lng groapa de gunoi a oraului. Aceast colonie gzduiete cea mai mare comunitate de
romi din ora: aproximativ 1500 de romi extrem de sraci triesc aici, dintre care cel
puin 800 sunt copii de diferite vrste. Doar un numr mic de copii (39) din aceast
parte a cartierului Ap este nscris la coala din apropiere (coala nr. 2). Unii sunt nscrii ntr-o coal special pentru elevi cu dizabiliti, coal care lucreaz n fiecare an
cu 140 de elevi. Majoritatea copiilor din aceast colonie nu sunt integrai n sistemul de
nvmnt. Estimm c numrul copiilor care sunt n afara sistemului este de circa 300.
Mediatorul colar ncearc cel puin n cazul celor care mplinesc vrsta colar s-i
nscrie la coala nr. 2, ns directorul colii i spune c nu sunt destule locuri pentru
a-i nscrie pe toi. n loc s beneficieze de un efort instituional susinut n acest sens,
soarta copiilor este decis de un consens ntre prinii resemnai c nu pot asigura
colarizarea copiilor i coala care nu dorete s-i primeasc. Administraia public local prin plasarea unei secii de poliie chiar n mijlocul acestui cartier i-a artat din
79
nou incapacitatea de a rezolva aceast problem ale crei efecte negative s-au cumulat
timp de decenii.
De cnd n cnd se isc dispute aprinse ntre Consiliul Judeean i primarul oraului
despre cine are competene n acest caz i cine trebuie s-i asume responsabilitatea
pentru mizeria i srcia din colonia Donald, despre care se spune c deterioreaz imaginea oraului. Ei se acuz reciproc pentru situaia dezastruoas a comunitii din groapa
de gunoi. Cei mai sraci romi nou-venii locuiesc n condiii inumane n Valea Periferic
aflat n spatele coloniei Donald, chiar n mijlocul gropii de gunoi. Majoritatea lor a
venit din afara oraului, chiar din judee foarte ndeprtate ale Romniei. Au venit cu
sperana c vor gsi aici o surs de trai. Marginalizarea etnic i social extrem conduce
la o situaie dramatic n care copiii de vrst colar lucreaz la groapa de gunoi alturi
de prinii lor. Conform recensmintelor locale recente, aproximativ 600 de persoane
(jumtate din ei copii) din aceast populaie nu posed acte de identitate. n cel mai bun
caz, ei au dreptul la cri de identitate provizorii. Trebuie menionat faptul c anumii
antreprenori locali, cu sprijinul tacit al autoritilor, abuzeaz de situaia mizer a comunitii i obine profit din exploatarea copiilor. Afacerile lor cu deeuri sunt protejate
pentru c ei profit de persoane fr acte, care nu pot fi monitorizate i controlate de
autoriti. Cererea de nchidere a vechii gropi de gunoi adresat de instituii europene n
iunie 2010 repune n discuie, ntr-un mod acut, situaia acestei populaii. 2
1.3. Cartierul Pdurea

Deservit de coala nr. 8, acest cartier este situat n nord-est, tot ntr-o zon industrial a oraului. Zona a nceput s se dezvolte la nceputul secolului al 19-lea dup nfiinarea unei fabrici de pantofi care a devenit corporaie dup primul rzboi mondial.
La acea dat a fost cea mai mare fabric de pantofi din Romnia. A fost naionalizat
dup al doilea rzboi mondial. Mii de muncitori au fost angajai aici n anii 1980, astfel coala de aici nfiinat ca o unitate de nvmnt independent n 1934 a avut
o populaie mare de elevi. Fabrica a dat faliment i a fost nchis n 1999. Mai trziu a
fost redeschis dar a funcionat la capacitate redus. coala, spitalul, biblioteca i alte
Acum, cnd data nchiderii rampei de gunoi este tot mai aproape, au venit i au fcut un lca ortodox
pentru ei, i au deschis o secie de poliie chiar n mijlocul coloniei Donald, pentru a controla oamenii n
momentul nchiderii rampei, singura lor surs de venit. De altfel, autoritile romne nu au fcut nimic
pentru mbuntirea condiiei lor, au venit voluntary i organizaii din Germania sau Olanda, cum este i
a noastr i au oferit ajutor umanitar, au igienizat locul, au distribuit hran i medicamente, au organziat
pentru ei programe spiritual, sau au mbuntit ct de ct starea locuinelor. (Fragment dintr-un interviu cu un pastor adventist).
80
instituii publice din zon au aprut n timpul industrializrii. Numele spitalului este
nc identic cu numele fabricii de nclminte.
Zona are o situaie special. Din punct de vedere al administraiei locale, ea
aparine unui cartier imens din partea de nord-est a oraului, cartier ce poart numele unui ora important n istoria Primului Rzboi Mondial din Romna.3 Peisajul
imobilelor din zon este dat de blocuri mari construite n anii 1970 i 1980, mai
ales pentru muncitorii din industria grea. Dar la periferia zonei exist i n prezent
strzi care evoc mediul rural. Prin urmare, aceast parte a oraului este caracterizat de o dualitate, deoarece, pe lng caracterul industrial, zona prezint i o
puternic structur rural.
Lng partea de est a cartierului se afl o alt zon, o zon industrial cu multe
fabrici, care este numit dup un mic grup etnic stabilit n aceast parte a oraului la
nceputul secolului al XX-lea. Majoritatea elevilor de la coala nr. 8 provine din aceast zon industrial de tip rural a oraului. De aceea considerm c coala reprezint
n primul rnd aceast comunitate. Este interesant faptul c mass-media vorbete
despre coala nr. 8 ca i cum aceasta ar fi situat n cartierul Floarea. Motivul este
c diferitele administraii ale oraului au mprit oraul n uniti diferite. Drept
urmare, aceeai zon a oraului a fost arondat unor uniti administrative diferite la
momente diferite. Toate aceste apartenene teritoriale sunt prezente nc n contiina public. Prin urmare, coala nr. 8 este privit ca aparinnd la diferite sectoare ale
oraului n diferite contexte. Cartierul are i un al treilea nume care provine de la un
cuvnt din limba german i are nelesul de curte. Cuvntul tradus n limba maghiar nseamn ora exterior. Toate cele trei nume diferite (numele fabricii, etnonimul,
denumirea de grup etnic, precum i numele pentru persoanele implicate n agricultur i creterea animalelor) sunt nc actuale. Oameni din diferite categorii sociale
folosesc nume diferite pentru a se referi la acest cartier.
Casele n care triesc familiile investigate sunt construcii de una sau dou camere
ridicate la ntmplare n curtea din spate. Apartamentele se afl n cldiri construite
pe un nivel sau dou. Cldirile sunt n stare proast, fr infrastructur modern.
Lipsa investiiilor n infrastructur este vizibil mai ales n starea drumurilor. Ele nu
au fost reabilitate de ani de zile. Mai mult de jumtate din elevii de aici triesc n
familii extinse, i mai puin de jumtate dintre cei intervievai triesc n familii nucleare. Modelul caracteristic al familiilor nucleare este tatl, mama, i unul sau doi copii
Cartierul despre care vorbim poart numele unui ora care a fost un important cmp de lupt n timpul
Primului Rzboi Mondial. Aici a avut loc una dintre cele mai importante btlii de pe teritoriul romnesc
ntre 22 iulie i 1 august 1917. n timpul luptei, al crei scop era anihilarea diviziei a 9-a germanilor, armata
romn i rus au lansat un atac care s-a ncheiat cu victoria tactic a romnilor i ruilor. Romnia a recunoscut semnificaia btliei i a memoriei sale n anul 1928, cnd statul romn a construit un mausoleu
pentru comemorarea i cinstirea eroilor de rzboi.
81
care triesc sub acelai acoperi. De regul, familiile extinse includ alturi de mama
i tatl, bunicii, mtuele i unchii, astfel nct acestea cuprind trei generaii diferite.
O treime din familii sunt monoparentale. Dup separare, predomin un model matrilocal: mama o dat separat de partenerul ei, se mut mpreun cu copiii ei la una
din rudele ei de sex feminin.
Dup cum s-a menionat deja, colile selectate pentru studiu sunt situate n trei cartiere nvecinate la periferia de nord-est a oraului. Cu excepia colii nr. 2 care este plasat ntr-o comun din suburbii cu specific rural, colile au fost construite la marginile oraului industrial, care au nceput s se dezvolte la nceputul secolului al XX-lea.
Datorit industrializrii socialiste forate, aceste zone au devenit supra-populate.
coala nr. 1 este singura unitate de nvmnt cu ciclu gimnazial din cartierul
Floare. Celelalte uniti de nvmnt din apropiere sunt coli profesionale care absorb ntr-un mod oarecum natural absolvenii gimnaziului. coala nr. 2 este singura
unitate de nvmnt din cartierul Ap, iar aceast postur scoate n eviden chiar
mai pronunat caracterul su rural. coala nr. 8 este pus ntr-o situaie nefericit
datorit faptului c n apropiere se afl o coal profesional care are clase i n ciclul
primar. Inspectoratul colar judeean a ncercat de mai multe ori s unifice aceste
dou coli, dar pn n prezent prinii i cadrele didactice au reuit s contracareze
aceast iniiativ. Partea de est a cartierului Pdure se afl chiar la limita unui alt
cartier industrial numit dup un mic grup etnic stabilit n aceast zon a oraului.
Majoritatea elevilor de la coala nr. 8 provine din acest din urm cartier, cu aspect rural. Putem spune c aceast coal reprezint n mod particular aceast comunitate.
Dar cnd mass-media relateaz despre coala nr. 8, l plaseaz n cartierul n care se
afl coala nr. 1. Confuzia reflect faptul c contiina public percepe cele trei zone
i colile selectate aproape ca unul i acelai lucru. i ntr-adevr, din cauza amplasamentului lor n zonele industriale de la marginea oraului, cartierele reprezint cminul unor oameni cu condiie social i economic similar. Cu toate acestea, dintre
cele trei cartiere, n cartierul Ap, cel mai ndeprtat cartier i n coala nr. 2 triesc
persoane cu cea mai precar condiie social i economic.
Dintre cele trei uniti selectate, coala nr. 1 este cea mai mare avnd un numr de
circa 415 elevi. Celelalte dou au grupuri de elevi mai puin numeroi (273, respectiv
82
290 elevi). Sondajul nostru arat c circa 14 la sut din elevii de la cele trei coli din
ora sunt romi dac ne bazm pe auto-identificare.4 La coala nr. 1, directorul colii
a identificat 24 la sut romi din totalul 415 elevi nscrii, i 40 la sut ca aparinnd
grupurilor defavorizate. Din 61 de elevi de clasa a aptea i a opta cuprini n sondajul
nostru 8 copii s-au declarat romi (ei reprezint 8 la sut din elevii romi nscrii la
aceast coal). La momentul anchetei noastre, coala nr. 2 a avut 273 de elevi. Conform estimrii directorului colii 29 la sut dintre ei sunt romi iar 75 la sut aparin
grupurilor dezavantajate social. Din cei 42 de elevi inclui n sondajul nostru 8 copii
s-au declarat romi (ceea ce nseamn 10 la sut din totalul elevilor auto-identificai).
i n sfrit: la coala nr. 8 sunt nscrii 290 de elevi, dintre care n funcie de estimarea colii 15 la sut sunt romi i 40 la sut aparin grupurilor defavorizate social,
n timp ce din cei 62 de elevi de clasa a aptea i a opta zece elevi s-au declarat de etnie
rom (cifra reprezint aproape 23 la sut din totalul de elevi romi nscrii la aceast
coal).
Aproximativ 10 la sut din elevii colii nr. 1 provin din afara zonei de captare a
colii. Comparativ cu cifrele din alte coli, acesta este un procent relativ mare care se
datoreaz faptului c coala accept s nscrie copii refuzai n alt parte din cauz
c sunt repeteni sau pe motivul unor probleme ce in de disciplin. Directorul colii
este de prere c refuzul unui elev nu ar trebui permis la nivelul nvmntului obligatoriu; fiecare copil ar trebui s aib un drept real la nvmntul obligatoriu iar
colile ar trebuie s gseasc soluii pentru atragerea i pstrarea elevilor. La coala
nr. 2 sunt nscrii elevi care provin mai ales din zona de captare a colii. Totui exist
elevi, mai ales romni, care vin din afara acestei zone. Directorul colii a declarat c
doar cinci la suta din elevi vin din afara acestei arii de captare (procentul este similar
i n cazul colii nr. 8). Situaia se datoreaz faptului c copiii cu situaie social i
economic mai bun care de obicei, fac parte din populaia majoritar frecventeaz colile cu statut mai nalt din centrul oraului.
La nivelul claselor VVIII, coala nr. 1 are n total aproximativ 150 de elevi. Ei sunt
distribuii de regul n cte dou clase n fiecare an de studiu. Excepie face clasa a
opta. n cazul ei erau trei clase paralele n anul colar 2009/2010. nvmntul la nivel elementar se desfoar n dou clase paralele n fiecare an de studiu. n anul colar 2008/2009, la nivel de clasa a patra, a existat o clas numai de romi (care a continuat s funcioneze ca atare n anul urmtor, n clasa a cincia). Slile de clas pentru
ciclul primar sunt situate ntr-o cldire separat, pe strad principal, lng un liceu.
Diferena dintre aceast cifr relativ mare i structura etnic a oraului poate fi explicat parial prin estimarea c aproximativ o treime a populaiei de romi face parte din cohorta de vrst 0-14. ns cifra rezult
i din faptul c eantionul nostru a inclus acele coli despre care am presupus c au mai muli copii romi
datorit apropierii lor de zonele unde triesc romii.
83
Cabinetul medicului colii este plasat n aceeai cldire. nainte de 1990 coala nr.
1 a organizat o linie de studiu n limba maghiar, ns aceasta a fost eliminat dup
revoluie. Directorul colii, care a ocupat aceast poziie n 1998, spune c eliminarea
claselor cu predare n limba maghiar a avut loc n condiiile n care climatul politic al
oraului era dominat de poziia unui primar naionalist, liderul unui partid romnesc
de extrem dreapta. Majoritatea elevilor romi din coala nr. 2 sunt nscrii n clasele
primare. n clasa ntia 30 la sut din elevi sunt romi. n perioada n care coala avea
clase separate pentru romi, aceste clase au fost plasate ntr-o cldire separat aflat
n partea din spate a curii. ncepnd cu anul colar 2005/2006 coala a nfiinat o
clas a cincia de limb englez intensiv unde s-au nscris elevii cu rezultate colare
bune. n mod surprinztor sau nu, nici un copil rom nu a fost admis n aceast clas.
n corpul profesoral al colii nr. 2, format din 29 cadre didactice, exist trei maghiari
i un rom (profesor de limba romani). Cei aproximativ 290 de elevi ai colii nr. 8 sunt
distribuii n 15 clase, dintre care cinci la nivel elementar i cinci la nivel de gimnaziu.
n ceea ce privete structura etnic a nvmntului, i aici linia de studiu n limba
maghiar face parte din istoria colii. A disprut treptat datorit plecrii copiilor maghiari de la coal. Copiii romi sunt nscrii n continuare n clase cu predare n limba
romn, aa cum au fost ntotdeauna.
Cldirea principal a colii nr. 1 (o cldire cu dou etaje unde se gsesc i birourile administraiei colii (la etaj) are pe lng cele 10 sli de clas un laborator de
informatic i un laborator de chimie, un birou de consiliere psihologic, o sal de
festiviti, o sal de sport dotat cu un set de echipamente moderne, i o bibliotec.
coala nr. 2 are dotri de nivel mediu, dac ar fi s o comparm cu alte coli publice
din periferiile oraului. Slile de clas sunt difereniate i sunt dotate cu echipamente
i instrumente educaionale speciale. Dou laboratoare speciale sunt dedicate cursurilor de informatic (un laborator PC i unul multimedia); o camer special este
rezervat pentru psihologie i logopedie; exist un laborator de chimie i fizic, o bibliotec destul de bine dotat, cu conexiune la internet; o sal de sport nou, o curte
de o mie de metri ptrai unde se pot practica diferite sporturi.
Spaiul de la coala nr. 8 este format dintr-o cldire cu trei aripi, o capel neterminat i o curte pentru practicarea diferitelor sporturi. Are cteva laboratoare specializate, cum ar fi cele de informatic, fizic, geografie, biologie, chimie, i o bibliotec.
Slile de clas destinate elevilor din nvmntul primar se afl ntr-o arip separat
unde se afl de asemenea, o grdini i biblioteca colii. O alt arip a cldirii este nchiriat de ctre o coal particular alternativ. Cea mai spaioas arip este ocupat
de elevii de gimnaziu. coala are un medic i un psiholog. Acesta din urm viziteaz
coala o dat pe sptmn.
84
2.2. Mecanisme de separare: regimul claselor paralele i colile speciale

Dup cum s-a menionat deja, coala nr. 1 are dou clase paralele pentru fiecare an de
studiu cu excepia clasei a opta, an n care elevii sunt distribuii n trei clase paralele.
La nivelul nvmntului gimnazial, clasele B sunt considerate a fi cele mai bune.
Aceste clase se formeaz la nceputul clasei a cincia, deoarece sunt clase de limb
englez intensiv, care ofer n plus dou ore de limba englez pe sptmn. Clasele
B sunt de obicei constituite pe baza unui test de limba englez, test susinut de cei
care au de gnd s se nscrie i s frecventeze aceste clase. Dar n practic lucrurile par
a fi un pic diferite: conform spuselor unor copii, muli au intrat n aceste clase pe baza
testului de englez, dar s-a ntmplat ca alii s fie acceptai pe baza notele lor din
clasele primare, i chiar s-a ntmplat ca elevi mai slabi s fie plasai n aceste clase.5
Actuala clas VIII-a B, de exemplu, a avut doi elevi romi n clasa a cincia, doi frai, un
biat i o fat. La sfritul acelui an au fost trimii la o coal special. n total, n clasa
a cincia au fost nscrii 20 de elevi, din care, pe parcursul anilor, cinci nu au reuit s
treac diferite clase, astfel nct n prezent clasa VIII-a B are doar 15 elevi, care, cum
spun i copiii, acum sunt ntr-adevr cei mai buni.
Clasa A i clasa C au un efectiv de 18, respectiv 20 de elevi. n clasa A este numai
o fat de origine rom, n timp ce n cealalt clas se gsesc cinci copii care se autoidentific ca romi (un biat i patru fete). n clasa A s-a nscris o fat rom care repet
clasa a opta iar cinci copii din clas practic fotbal i handbal (biei i fete). Aceast
clas are mai muli biei dect fete, i ceea ce este destul de interesant, sunt foarte
puini elevi care sunt n aceast clas de la nceputul formrii ei probabil datorit
fluctuaiilor intense de elevi. Clasa C a admis apte nou-venii la nceputul clasei a
opta (un biat rom care a venit de la o alt coal, dou fete rome, dou fete romnce,
i doi biei romni care repet clasa a VIII-a). La pragul anului colar, de obicei, exist o fluctuaie mare n structura claselor. De exemplu, actuala clas a opta are 20 de
elevi dei anul trecut au fost doar 17. Mai mult, 4 elevi au picat clasa (printre ei un elev
rom). Totui, mpreun cu nou-veniii clasa are azi un efectiv de 20 de elevi (printre
care cinci romi, respectiv jumtate din elevi sunt fete). n ceea ce privete copiii
cu nevoi speciale de educaie, exist doi elevi n clasa a VIII-a A, i doi n a VIII-a C
(aceast informaie ar trebui evaluat n contextul a ceea ce profesorii spun despre
problemele acestui program). n clasa VIII-a B nu exist elevi repeteni, nou-venii
La interviul de grup cu profesorii unul dintre participani a observat c datorit aplicrii pachetul de msuri anti-criz adoptat de guvern, din urmtorul an colar colilor nu li se va permite organizarea claselor
de limb strin. Colegii ei au subliniat c msura nu va conduce la eliminarea claselor cu elevi care au
rezultate colare slabe, a claselor unde nu se poate preda nimic. Au ilustrat cazul cu o clas de a cincia
n care sunt nscrii doar elevi romi, care au fost mpreun n aceeai clas i la nivel primar. Aceti copii,
spun profesorii au dificulti i la ora de sport i nu reuesc nici mcar s-i coordoneze micarea.
85
sau copii cu nevoi educaionale speciale. Majoritatea elevilor n aceast clas sunt
fete (10 eleve). Este clasa de unde se aleg elevii care particip la diferite concursuri,
tot ei reprezint coala la diferite niveluri.
ncepnd cu anul 1995/1996, au avut loc schimbri importante n viaa colii nr. 2.
Schimbarea se datoreaz n parte extinderii coloniei de la groapa de gunoi. coala
i-a intensificat i lrgit activitile, i-a deschis uile pentru a da loc tuturor copiilor
de vrst colar din zon. n afara alocaiilor de stat, coala a beneficiat de sprijin financiar din partea ONG-urilor n vederea integrrii colare a copiilor romi. Fundaia
pentru o Societate Deschis din Romnia, Asociaia mpreun din Bucureti, sau
Medicii fr frontiere din Belgia au creat, fiecare n parte, un spaiu generos, dar
separat pentru atragerea elevilor romi n activitile colare, de socializare, formare,
educaie i salubritate. n aceste condiii, la coala nr. 2 s-au creat dou clase numai
pentru romi (clasa ntia i clasa a cincia) pentru copiii care vin din aceast zon.
Clasele sunt considerate a fi pentru copii cu nevoi educaionale speciale. Ele au fost
amenajate ntr-o cldire separat n partea din spate a curii. Aceasta este o form de
segregare practicat sub pretextul gestionrii nevoilor speciale. Cei care au susinut
aceast soluie au subliniat faptul c avnd n vedere circumstanele particulare
a fost o msur afirmativ pentru asigurarea colarizrii romilor i pentru evitarea
abandonului colar n rndul elevilor romi i n rndul elevilor dezavantajai. S-a mai
spus c pn la urm aceti copii sunt nscrii la aceeai coal cu elevii majoritari i
beneficiaz de un prnz gratuit i un program de meditaii dup programul de coal. Totui, cei care se opuneau au observat c cea mai mare problem cu aceste clase
numai pentru romi a fost c elevii romi au fost n mod natural clasificai ca i copii
cu nevoi educaionale speciale i au fost tratai ca atare, fapt ce reduce la zero posibilitatea lor de a se integra mai trziu n sistemul de nvmnt.6
Dup 2004, cnd a nceput s fie promovat ideea desegregrii sistemului de
nvmnt, administratorii au decis c era timpul pentru integrarea copiilor romi,
mpreun cu elevii majoritari. Drept urmare, din cei unsprezece copii care au intrat
n clasa nti n acel an, ase au fost integrai n coala normal, dar cinci dintre ei au
fost trimii la o coal special, i din cei patrusprezece elevi care au absolvit clasa
a patra doisprezece au fost sftuii s se nscrie la o coal special (Bican, 2005).
Eu le-am spus c asta nu va fi bine. Oficial toat lumea era mulumit cu aceste clase numai pentru romi,
pentru c s-a sperat c astfel va crete numrul copiilor romi nscrii la coal. Dar preul pltit pentru
asta a fost c toi copiii au fost clasificai ca i copii cu nevoi educaionale speciale. S-ar putea s aib nevoi speciale, n sensul c familia nu le poate ajuta la nvtur, sau pentru c nu i-au trimis la grdini,
deci ei au mult de recuperat. Dar eu cred c ei trebuiau integrai n clasele normale chiar de la nceput,
i trebuia s le fi oferit program coal dup coal (Fragment din interviul cu un lider de organizaie
neguvernamental pentru romi).
86
Deci, bine-intenionata politic de desegregare conduce la rezultatul negativ n care

majoritatea copiilor romi a fost mutat de la o coal public standard (e adevrat,
de la clase separate pentru copii cu nevoi educaionale speciale) la o coal special
dintr-un cartier din apropiere, i doar o mic parte a elevilor romi a fost integrat n
clasele standard ale romnilor. De atunci, coala are doar clase integrate sau mixte,
dar tot mai puini copii romi frecventeaz coala. n ciuda integrrii putem observa
mai multe semne ale segregrii invizibile sau ascunse.
n anul colar 2005/2006 coala a nfiinat o clas de limb englez intensiv n
care au fost nscrii de la nceputul clasei a cincia elevii cu rezultate colare mai bune.
Surprinztor sau nu, nici un copil rom nu a fost admis n aceast clas. Pn atunci,
cei apte copii romi nscrii n alt clas au avut pe departe cele mai proaste rezultate
colare. Diferenele dintre clasele paralele n anul 2008/2009 n termenii rezultatelor colare ar putea fi ilustrate de diferenele ntre notele copiilor. Clasa de englez
intensiv a avut o medie de 8.84 puncte (sistemul romnesc de notare are 10 puncte,
de la 1 la 10), care ar putea fi considerat un rezultat foarte bun, n timp ce alt clas a
avut doar o medie de 7.31 care ar putea fi considerat un rezultat mediocru. Elevii romi
(cinci fete i doi biei) nscrii n clasa din urm au avut rezultate sensibil mai mici.
Este de menionat c pn la sfritul clasei a aptea au existat dou clase paralele n
anul colar 2008/2009. Cele dou s-au comasat la nceputul acestui an colar ntr-o
singur clas a opta. n aceast clas sunt nscrii doar doi elevi romi. n anul colar
2008/2009, n clasele a VII-a i a VIII-a au fost nscrii n total doar nou elevi romi:
apte n clasa VIII-a A, i doi n clasa VII-a A.
Elevii colii nr. 8 sunt distribuii n 15 clase, n general, n cte dou clase la fiecare
nivel de studiu, cu excepia clasei a cincia unde exist doar o singur clas. Potrivit
cadrelor didactice, principiul care a determinat selecia elevilor a fost c au dorit s
aib copii cu rezultate colare diferite n ambele clase. Deci, dup clasa a patra i-au
amestecat n acest sens. Cu toate acestea, i aici putem observa o ordine ierarhic a
claselor, astfel nct una din clasele paralele este nc considerat mai bun sau mai
inteligent dect cealalt. De obicei profesorii nu au artat n nici un fel de ce lucrurile stau aa, dar n timpul discuiilor noastre informale au menionat aceste ierarhii,
de exemplu, n privina diferenelor ntre generaii. Profesorul de englez ne-a invitat
la unul din cursurile sale, spunnd c ar trebui s mergem acolo, pentru c acolo am
putea vedea mai multe.
n cele dou clase de elevi de clasa a opta n prezent sunt 22, respectiv 23 de elevi.
Modul n care s-au format aceste clase ne las s observm dou tipuri de mobilitate:
mobilitatea n cadrul colii i cea ntre coli. Mobilitatea n interiorul colii are loc din
cauza repetenilor. n fiecare dintre clasele de elevi de clasa a opta exist un astfel de
copil, ambii sunt romi. Trebuie menionat faptul c n aceste clase nimeni altcineva
87
nu i asum identitatea de rom. Cellalt tip de mobilitate, cea ntre coli i are cauza
n rezultatele colare sau schimbri de reedin. n clasa VIII. B exist o fat nou-venit, dar exist, de asemenea, o fat care a prsit coala i clasa n acest an pentru a
se transfera la o unitate de nvmnt din centrul oraului.
2.3. Mecanismele integrrii: programe educaionale (pentru romi)

coala nr. 1, ca orice coal standard acoper materia obinuit att la nivel primar ct
i la cel secundar inferior, care include limba romn i gramatic, matematic, chimie, fizic, istorie, geografie, limba englez i / sau limba francez, biologie, educaie
civic, sport, consiliere (care este o nou denumire pentru ora de dirigenie). Elevii au
cteva cursuri opionale din care pot alege: istorie, orientare profesional, geografie,
informatic, i, de asemenea, limba romani (dar numai la nivel primar). Aproximativ
20 de profesori sunt angajai aici, din care 17 femei, marea majoritate a lor sunt destul
de tinere, i cu excepia profesorului de limba romani (care nu are suficiente ore
pentru o norm didactic ntreag) toi profesorii sunt aproape de definitivat.
Pe lng planul de nvmnt oferit pentru clasele standard, coala deruleaz
aa-numitul program A doua ans7, un program pentru copii cu nevoi educaionale speciale i programul de var Grdinia estival. coala a fost printre primele
din ora i chiar printre primele din Romnia care au adoptat aceste programe chiar
n 1999 i 2000, cnd au fost lansate i susinute de Ministerul Educaiei. Potrivit
directorului colii acest lucru a devenit posibil, pentru c ea i mai muli profesori din
noua generaie au participat la formri, traininguri educaionale oferite de Fundaia
Soros, i au reuit s transforme unitatea lor de nvmnt ntr-o coal pilot n cadrul mai multor iniiative de pe agenda reformei educaionale la nivel naional.
Aproximativ 100 de studeni sunt nscrii n programul A doua ans. Ei sunt
elevi n dou clase la nivelul nvmntului primar i n cinci clase la nivel de gimnaziu. Directorul colii a afirmat c acest program a devenit tot mai atractiv datorit faptului c persoanele care vor s munceasc n strintate au nevoie de acest certificat.
Unul dintre profesorii intervievai (care a fost responsabil pentru acest program n
anii precedeni), ne-a spus c cei care au absolvit gimnaziul prin intermediul programului A doua ans nu au dobndit doar cunotinele din nvmntul gimnazial,
ci li s-a oferit i programa colilor profesionale asimilat cu programa claselor a IX-a i
Lansat de Centrul de Educaia 2000+, programul a fost preluat de Ministerul Educaiei n 2003 i a fost
sprijinit printr-un program Phare. Programul este dedicat tuturor persoanelor care vin din familii extrem
de srace, indiferent de apartenena lor etnic, persoane care au abandonat coala i nu au nivelul de
colarizare necesar pentru obinerea unui loc de munc.
88
a X-a. Cu toate acestea, certificatul lor nu dovedete acest fapt, doar absolvirea clasei
a VIII-a, ceea ce se datoreaz incoerenei sistemului. Potrivit psihologului colar, un
alt punct slab al acestui program este faptul c pe certificatele de absolvire se specific
faptul c indivizii sunt absolveni ai programului A doua ans i c absolvenii se
plng c angajatorii nu doresc s-i angajeze din cauza acestui nscris de pe diploma
de absolvire.
coala deruleaz i un program numit Copii cu nevoi educaionale speciale.
Directorul a declarat c, de obicei, exist patru sau cinci elevi ntr-o astfel de clas.
Acetia beneficiaz de munca unui aa-numit profesor de sprijin mai ales n cazul
limbii romne i al matematicii. Profesorul de sprijin, pe baza unui protocol cu cadrele didactice standard, ar putea rmne lng aceti copii n timpul orele de curs,
sau ar putea oferi meditaii speciale dup orele de curs. Pe timpuri erau mai muli,
dar din cauza lipsei de fonduri nu exist suficieni profesori de sprijin care s-ar putea
ocupa de copii conform nevoilor acestora. Singurul profesor de sprijin existent la ora
de fa spune c mult mai muli elevi de la aceast coal ar avea nevoie de acest ajutor (un profesor de matematic consider c aproximativ jumtate dintre elevi sunt
n aceast situaie). Ea consider de asemenea c programul nu a fost bine conceput.
Avantajul programului ar consta n faptul c aceti copii cu dificulti de nvare nu
sunt trimii la colile speciale. Pe de alt parte, sistemul reproduce chiar mai puternic
fenomenul de eec colar, pentru c, n ceea ce privete evaluarea, n cele din urm
copiii cu nevoi educaionale speciale trebuie s treac aceleai teste ca i ceilali i nu
sunt pregtii pentru asta.
Pe baza discuiilor cu directorul, programul de grdini estival pare a fi cea de
care directorul i coala au fost cei mai mndri, n msura n care a fost iniiativa
lor, care mai trziu a devenit un program preluat la nivel naional. coala nr. 1 a
nceput acest program n 1999, l-a oferit elevilor nscrii n clasa I-a care, indiferent de etnia lor, nu au participat la nvmntul precolar. Aa cum ne-au spus,
programul dorete s dezvolte abilitile de baz cum ar fi alimentaia, igiena i
obiceiul de a scrie, dar i competenele de socializare cu ali copii. n plus, directorul colii a subliniat faptul c unitatea ei a stabilit relaii de colaborare durabil
cu ONG-uri care sunt preocupate de mbuntirea accesului la educaia colar a
copiilor defavorizai. Implicarea ONG-urilor const att n furnizarea de stimulente materiale (hran, mbrcminte, rechizite colare), precum i n organizarea i
derularea programelor de educaie de tip coal-dup-coal, programe care au loc
n centrele lor.
Programele prezentate n paragrafele de mai sus nu sunt neaprat specifice din
punct de vedere etnic, dar sunt concepute pentru sprijinirea grupurilor dezavantajate social, printre care se gsesc i romi. Cu toate acestea, coala nr. 1 a pus n
aplicare unele iniiative n ceea ce privete mai ales acest din urm aspect. Prin
89
urmare, are un mediator colar rom i un profesor de limba romani. Directorul este
deosebit de mulumit de activitatea mediatorului colar pentru c este o persoan
foarte dedicat, care face chiar mai mult dect ar fi cazul conform sarcinilor din fia
de post. Ea mediaz ntre profesori i familiile elevilor nu doar n cazul unor situaii
problematice (absenteism, probleme de nvare, conflicte), dar este de asemenea
implicat n recrutarea elevilor pentru coal. n ansamblu, directorul acestei uniti este foarte mulumit, dup cum ne-a spus chiar ea, c au reuit s colarizeze
tot ce mic n acest cartier, o sarcin ndeplinit i cu ajutorul mediatorului colar rom. ncepnd cu anul colar 2009/2010 coala are un nou profesor de limba
romani. Fostul profesor angajat pe acest post a refuzat s vorbeasc cu noi. Postul
exist la aceast coal din anul 2000. O perioad a cuprins, de asemenea, i cursul
opional de istorie a romilor, dar de civa ani acest curs a fost eliminat din program. Chiar i limba romani este predat n cea mai mare parte la nivelul nvmntului primar, i dup caz, cel mult pn n clasa a asea. Profesorul de istorie ne-a
spus c att coala ct i el personal a folosit disciplina opional de istorie oral
pe care o pred pentru a aduna laolalt copii romni, maghiari i romi i a creat un
mediu n care acetia putea nva unii de la alii despre tradiiile lor. Dar el nu mai
pred aceast disciplin, ne vorbete despre aceste evenimente la timpul trecut.
Fostul profesor de limba romani, de asemenea, a avut contribuia sa n ncercarea
de a implica mai ales tinerii elevi romi n evenimentele culturale de la coal prin
organizarea i prezentarea unor dansuri la serbrile i festivitile ce au avut loc la
coal. Dar de cnd a plecat, nu mai exist aceast implicare iar noul profesor de
limba romani nu a reuit s pregteasc grupul de dans pentru festivalul organizat
cu ocazia recentei Zile Internaionale a Romilor.
La rndul su, coala nr. 2 lucreaz cu programa obinuit att la nivel primar ct i la
cel gimnazial. Programa include disciplinele de limba romn, gramatic, matematic, chimie, fizic, istorie, geografie, limba englez i / sau limba francez, biologie,
educaie civic, sport. Exist i cursuri opionale dintre care elevii pot alege: istorie,
orientare profesional, geografie, informatic, educaie tehnologic, religie, i limba
romani. Cursurile de limba romani sunt accesibile tuturor elevilor de etnie rom.
Unul dintre mediatorii colari romi lucreaz cu norm ntreag, dup cum spune el,
mai ales pentru a preveni tensiunea i conflictele etnice. El este preocupat cu medierea ntre coal i prinii elevilor romi.
coala deruleaz diferite programe educaionale, proiecte de educaie multicultural concentrndu-se asupra nevoilor speciale ale elevilor care aparin minoritilor naionale. Anumite componente ale acestor programe sunt sprijinite de sistemul public de nvmnt, altele de ONG-uri. Statul asigur manuale colare gratuite i rechizite colare, subvenii i burse pentru elevi (un total de 21 de elevi romi
90
beneficiaz de acest ajutor financiar). coala se strduiete s stabileasc parteneriate

i s gseasc sponsorizri anuale pentru studenii cu posibiliti financiare reduse. Ei reuesc s finaneze din surse externe diferite evenimente: festivaluri, zile de
srbtoare, activiti extracurriculare, decernarea unor premii. Alte sponsorizri de
natur material sunt importante n special pentru elevii mai sraci (haine, pantofi,
bomboane, alimente, jucrii, papetrie). Ni s-a spus c cel puin nou ONG-uri sunt
implicate n sprijinirea activitilor extra-colare ale elevilor. coala se implic n proiecte educaionale de diferite niveluri: are dou proiecte locale, dou la nivel judeean
i dou la nivel naional. Profesorii activeaz i n proiecte educaionale i de recreaie internaionale n parteneriat cu fundaii din SUA, Austria i Germania.
coala nr. 8 este, de asemenea, standard, cu o program care include toate disciplinele obligatorii definite de lege. n scopul de a ncerca s rennoiasc un pic programa i
de a oferi copiilor ceva mai atractiv, ncepnd cu anul 2005 coala a lansat unele cursuri opionale. De exemplu, este prima coala din ora care are o specializare n ah.
Ea are, de asemenea, un parteneriat cu o coal din Japonia (care nu a fost niciodat
vizitat de ctre elevi, de altfel), i ca rezultat coala are un cerc de origami i lucru
manual japonez. coala are, de asemenea, un ansamblu de folclor, echipe de judo i
fotbal, un club de dans modern, i un club de limb i cultur japonez.8 n sfrit, dar
nu n ultimul rnd, editeaz i public un jurnal.
Personalul didactic este compus din 28 de profesori. Unii dintre ei se bazeaz n
continuare pe metoda veche, clasic de predare. Directorul colii consider c dei profesorii au fost formai s predea diferit i au participat la mai multe cursuri de formare
profesional, ei prefer stilul vechi, frontal de predare. Directorul a comparat metodele
clasice cu cele alternative utilizate de colile Waldorf, Montessori sau Step-by-Step i
i-a exprimat afinitatea cu aceste uniti alternative, mai ales cu coala privat Montessori
aflat ntr-una din cldirile ale colii nr. 8. Ambele coli au cutat posibiliti de unificare reciproc avantajoas, care ar fi nsemnat ctig de fiecare parte.
Copiii romi sunt integrai n clasele romneti. n acest sens ei nu urmeaz calea
altor minoriti care au, dup caz, linia lor de studiu n limba matern, propriile lor
clase sau chiar coli separate. n cel mai bun caz, ei pot urma un curs facultativ, limba
romani. coala are o singur persoan angajat pe postul de mediator colar rom i
Prietenia cu Japonia a nceput aproximativ n urm cu zece ani, i a fost fructificat n ultimii cinci ani
prin aciuni mai de amploare. n urm cu cinci ani a fost la noi n vizit chiar i ambasadorul Japoniei la
Bucureti, mpreun cu ataatul cultural a vizitat coala noastr, i a fost plcut impresionat. Colaborm
cu coala japonez, anual ne vizitm i tot anual suntem invitai la srbtorirea zilei Japoniei. Legtura a
fost realizat printr-un voluntar, este un pasionat de music i este i pastor neoprotestant, dar n coala
noastr a dorit s dezvolte activiti culturale pe linie de art japonez. i a gsit n noi deschidere i cu
noi a continuat munca. (Fragment din interviul cu directorul colii).
91
profesor de limba romani. Ea absolvit facultatea de asisten social, este student la

masterat, cstorit cu directorul colii, nu are copii. A venit n ora dintr-un alt jude
pentru a-i continua studiile.
coala a dorit s lanseze programul A doua ans, ns nu a existat nici un interes
fa de program, mobilizarea elevilor a euat, n consecin, n cele din urm nu au
lansat cursurile aferente programului.
Pe lng predarea limbii romani, mediatorul colar coordoneaz clubul de dans al
romilor, apreciat att de ctre elevii ct i de prinii romi, ns clubul nu este frecventat de copii romni. Pe de alt parte, majoritatea programelor definite ca multiculturale, cum ar fi lucrul manual japonez, origami, ah, teatru, fotbal sau programele de
folclor, de obicei, nu sunt vizitate de copiii romi. Unii dintre ei au mrturisit c ar fi
dorit s participe dar nu au fost acceptai. Aceste cazuri de excludere sunt cunoscute
de ctre conducerea colii, dar ea nu poate interveni n decizia cadrelor didactice. Cu
toate acestea, cursurile opionale de origami, ah i fotbal au fost deschise i pentru
elevii romi.
Atractiv pentru unii, coala nr. 8 a fost totui abandonat de alii. Printre cauze:
absenteism, eecurile repetate de a trece clasa sau, n cazul romilor tradiionali, decizia prinilor de a nu lsa copiii la coal dup vrsta de 1213, sau cstoriile timpurii.9 Totui exist cazuri ca un copil care a abandonat coala s se re-nscrie dup un
an de absen.

n ciuda recentei relaxri a regulamentului privind nscrierea la coal care ofer
elevului posibilitatea de a alege orice coal indiferent de aria de captare a acesteia opiunile acestor copii rmn sever limitate de ansele reale pe care mediul lor
imediat le ofer. Chiar dimpotriv, aceast liberalizare n condiiile inegalitilor
sociale i economice existente duce la creterea numrului elevilor mai bine situai
care prsesc aceast zon marcat de efectele segregrii rezideniale i colare. Dac
9
Prerea prinilor mei este c ar trebui s merg la coal doar ct s nve s scriu i s citesc, i asta ar
fi chiar sufficient. (Fragment dintr-un interviu cu un elev).
92
adugm i riscul permanent de nchidere a colilor marginale din cauza numrului

mic de elevi nscrii, cu siguran va crete pericolul abandonului colar definitiv n
rndul celor care nu-i permit s se mute n alt parte.
Pentru elevii intervievai alegerea colii este nscris n condiiile lor materiale
austere, n percepiile lor despre viaa la care pot aspira ca romi i cel mai important n echivalarea public a termenilor de rom i srac i viceversa. Situaia lor
ilustreaz modul n care situaia socio-economic i concepiile culturale se ntresc
reciproc i n acelai timp neag ansa persoanelor dezavantajate de a concura cu
colegii lor mai nstrii i mai siguri pe sine pentru locuri de munc i poziii mai prestigioase. i toate acestea apar chiar mai dramatic n cazul personalelor auto-identificate ca romi (din cartierele Floare i Pdure) care se definesc ca ne-tradiionali.
Astfel, ei doresc s se integreze i s fie acceptai de majoritate, dar n ciuda acestei
dorine, rmn marginali att geografic i social ct i legal uneori. n cazul lor etnia
echivaleaz cu un mecanism de discriminare instituional marcat de stereotipuri
negative (interiorizate) care reproduc graniele dintre cei care dein i cei care nu dein mijloacele pentru o via considerat corespunztoare n sistemul de valori dominant ntr-un anumit loc i ntr-o anumit perioad. Dar sentimentul de apartenen
i inter-dependen etnic poate deveni o for care poate influena pozitiv condiiile
de via, prin colarizare de exemplu.
n ceea ce privete persoanele care triesc n cele mai izolate i srace colonii din
ora (cum ar fi colonia Donald i Valea periferic din cartierul Ap), starea lor socioeconomic structurat de dezavantaje sociale, etnice i teritoriale explic de ce
muli copii de vrst colar, muli dintre ei fr acte de identitate, rmn n afara
sistemului de nvmnt, sau n cel mai bun caz sunt nscrii la coli speciale pentru
elevii cu dizabiliti mintale i motorii. Chiar dac ei consider c aceast situaie
reprezint o soluie de moment pentru ei, frecventarea colilor speciale blocheaz
cariera lor educaional i profesional, deoarece ei nu mai pot reveni la sistemul
standard de nvmnt public. n acest fel dezavantajele lor se nmulesc i se amplific. Dar exemplul celor civa copii romi din aceast zon srac, care reuesc s
obin rezultate bune la coal, pune sub semnul ntrebrii ntregul sistem de selecie
care mpinge copiii din aceast zon n fundturi fr ieire.10
10 Familia Mariei (15 ani) aparine celui mai precar strat social i economic de la coala nr. 2. Patru persoane
(trei copii i mama lor) triesc ntr-o camer de aisprezece metri ptrai (ntr-o barac de lemn). Venitul
lor, inclusiv alocaiile pentru copii, este de numai 420 RON. O fundaie umanitar i-a ajutat s obin
aceast camer n chip de locuin social. n ciuda condiiilor lor precare, Mari este unul dintre cei mai
buni elevi din coal. Din pcate, are multe absene pentru c i ajut mama n susinerea familiei. Ea
ne-a spus: Locuim cu mama lng groapa de gunoi. Colectm material reciclabile, cupru, aluminiu, doze
de bere, i din astea. Ei ne dau un pre mai bun pe astea dect pe hrtie sau altele. Aa ctigm pe zi circa
20-30 lei. Asta e ce poi s faci mai mult sau mai puin.
93

Romii romnizai ai cror strategii identitare aa cum sunt descrise la capitolul
6.1 sunt axate pe integrare privesc coala ca un mijloc de emancipare a romilor.
Toi sunt de acord c n zilele noastre coala este necesar pentru o via de succes,
cel puin n sensul c nu ajungi nicieri fr educaia colar. Dar foarte puini sunt
convini c coala va aduce ntr-adevr o schimbare n viaa lor. Ei susin c nu poi
reui fr coal, ns nu sunt convini c vor avea o via bun dac au educaie.
Gaborii percep coala ca pe ceva necesar (mai ales pentru alfabetizarea fetelor, sau ca
un mijloc n obinerea unui permis de conducere, n cazul bieilor), dar cu siguran
nu este o instituie preferat de ei. Pentru foarte multe persoane intervievate coala
aparine unei lumi strine, care nu poate deveni cu adevrat a lor.
colarizarea este vzut ca un mijloc prin care romii pot dovedi c sunt pe picior
de egalitate cu majoritatea. n aceast privin, tatl lui Andrei, absolvent a cinci clase din cartierul Floarea, a subliniat: Romnii sau ungurii nu ar trebui s cread c au
mai multe degete dect noi; ei nu trebuie s ne considere proti, de aceea trebuie s
mergem la coal s dovedim c suntem egalii lor, noi suntem igani domni. Tatl lui
Andreea i al lui Anca, liderul informal de pe strada Babilon, cu un nivel de colarizare sczut i probleme de scris, susine c romii trebuie educai ca s nu se lase pclii
de romni atunci cnd caut un loc de munc, fac afaceri sau ncearc s rezolve
ceva la vreo instituie. Mama Magdalenei (fr educaie colar) consider c coala
nu numai c te ajut s devii cineva, dar o persoan educat demonstreaz c i
un igan poate fi domn la fel ca romnii i este ndreptit s aib aceleai drepturi.
Mama Laurei de la coala nr. 1 a subliniat faptul c frecventarea colii de ctre romi
este un mijloc prin care ar putea fi acceptai de majoritari: suntem civilizai, am mers
la coal, cel puin pentru un timp, noi nu suntem ca ceilali igani care nu merg deloc la coal din cauza tradiiilor lor, iar romnii apreciaz acest lucru, de aceea n-am
avut niciodat probleme cu vecinii notri care ne-au acceptat, sau cu ali romni, ei
nici nu au crezut c sunt rom. Ideea de coala ca mijloc de emancipare este susinut
i de tatl lui Magdalena, care este preot Penticostal n cartier. Ideologia lui este ncadrat n credina religioas: biserica noastr este biseric de romi, cu toate acestea
avem i frai romni i maghiari. Ca biseric a romilor, este dedicat emanciprii i
integrrii lor n societate n general, i printre altele, promoveaz datoria de a participa la coal, motiv pentru care organizm o coal de duminic nu numai pentru
copii, ci pentru toat lumea care vrea s nvee citind Biblia.
n general, toi intervievaii notri din cartierul Apa au afirmat c coala reprezint o oportunitate unic pentru succesul n via sau pentru croirea unei cariere
profesionale pozitive. Unii prini chiar au insistat c educaia copiilor merit orice
efort i cei mai muli consider c au fcut i fac n continuare totul pentru educaia
94
copiilor lor. Un exemplu n acest sens este cazul celor doi copii romi nscrii n clasa
a opta. Cu toate acestea, este de observat c nici un printe nu a mai participat la o
edin cu prinii, nu a rspuns pozitiv la apelurile colii, i nu a prezentat nici un
interes cu privire la absenele copiilor lor. n unele cazuri, acestea echivaleaz cu eecul la coal. Daniel, de exemplu, s-ar putea s repete clasa din cauza absenelor sale.
Prinii vorbesc de multe ori ntr-o manier contrastant despre succesul i realizrile colare ale copiilor ca i cum ele n-ar avea nimic de a face cu rezultatele slabe ale
copiilor. De exemplu, mama lui Daniel vorbete despre succesul colar al fiului ei i
dorina ei ca acesta s-i continue studiile i s termine cel puin dousprezece clase.
Mama lui Mari a spus c ea ar vrea ca fiica ei s devin avocat sau profesor, i din acest
motiv ea crede c a nva este cel mai important lucru. Cu toate acestea, ea nu are
nici un contact cu coala i spune c fiica mea mi spune ce se ntmpl acolo i are
relaii bune cu colegii ei.
Un caz similar este cel al Geaninei: ea are rezultate foarte slabe la coal, ns tatl
ei apreciaz rezultatele ei: Sunt mulumit de modul n care copilul meu se descurc cu coala. Mulumirea provine probabil din faptul c tatl nu cunoate situaia
colar a fiicei sale. Cel mai entuziast punct de vedere legat de cariera colar a fiicei
sale a fost exprimat de tatl Cristinei: Fiica mea este un model (...), i ea trebuie s
continue s avanseze. Sunt mndru c fata mea a ajuns la nivelul la care ajuns. i spun
n continuare s mearg s nvee pentru un loc de munc. Cum am menionat mai
sus, coala este pe de o parte considerat un mijloc de a reui n via, dar pe de alt
parte, este perceput ca o lume strin. Regulile colii i participarea la activitile
cotidiene mpreun cu copii de diferite etnii este privit din cauza vechilor obiceiuri ca o ameninare la adresa tradiiei comunitii de romi. Copiii nscrii la coal
sunt deseori privii cu admiraie de prinii lor, deoarece ei reuesc s fac fa ntr-o
lume strin, chiar i una discriminatorie. Mama Mariei spune c fiica ei se descurc
la coal, ntr-o lume strin i reuete mai bine dect mine. Ea vorbete mai bine,
este mai bine neleas la coal dect am fost eu. Prin urmare, are ncredere deplin
n fiica ei. Ea atribuie distanarea fa de coal de incapacitatea ei de a comunica n
contextul schiat de presupusele norme instituionale.
Intervievaii notri, elevii cu poziii sociale i economice relativ mai bune de la
coala nr. 2, au reiterat locuri comune despre importana colii i a educaiei. De
exemplu, Bianca a spus: Pi, nu poi face nimic fr educaie, nu te poi angaja. Nu
am observat diferene etnice semnificative ntre punctele de vedere exprimate despre
importana educaiei sau ateptrile, dorinele pe care le au copii de la coal. Toi
elevii cunosc i folosesc modele explicative deseori utilizate n mediul lor social. Ei
practic o duplicitate bine articulat ludnd coala i studiul ca singurele mijloace
de mobilitate social ascendent, n timp ce nu sunt interesai s frecventeze coal
(dezinteres indicat de absenteism). Ei au explicat absenteismul i rezultatele slabe
95
prin situaia lor social, srcia extrem n care triesc sau chiar existena discriminrii. Cazul lui Mari este un contra-exemplu pentru argumentul conform cruia situaia
economic determin direct rezultatele colare ale elevilor. Mari este o elev foarte
talentat dei familia ei triete n srcie. Dar ea trebuie s aib grij de gospodrie i
de surorile ei mai mici, prin urmare i ea are multe absene, ceea ce arat c dezavantajele ar putea afecta, prin diferite canale traiectoria colar a copiilor romi.
n cartierul Pdure am ntlnit familii, care au considerat c educaia colar este
baza unei viei ncununat de succes. Exist prini care pornesc de la premisa c lumea s-a schimbat dramatic, astfel nct prinii sunt incapabili s transmit copiilor
cunotinele eseniale de care acetia au nevoie. Prin urmare, pentru copii este important s obin informaii i cunotine n mod eficient i pentru o perioad lung
de timp. Faptul c prinii au aceste idei nu nseamn neaprat c i copiii lor cred la
fel. Elevii sunt mai sceptici fa de cunoaterea abstract furnizat de coal. Informaiile transmise n clas sunt adesea infirmate de realitile vieii de zi cu zi. Profesorii sunt contieni de aceast atitudine a elevilor i din cnd n cnd ei reacioneaz
acceptnd sau dimpotriv respingnd atitudinea elevilor. De exemplu, o ntmplare
concret povestit de profesorul de limb i literatur romn. El i-a exprimat nedumerirea fa de unele cunotine inutilizabile cum ar fi telegrama ca gen literar
care presupune transmiterea informaiilor ntr-un mod care nu a fost utilizat timp
de decenii. Predarea leciei a generat nemulumiri n rndul elevilor. n acelai timp,
trebuie s menionm c n timp ce prinii cred c merit investit n sistemul de
nvmnt, deoarece ofer posibilitatea elevilor s-i dezvolte talentul i abilitile,
elevii au ajuns la o poziie mai pragmatic, apropiat de scepticismul menionat.
Alte familii privesc coala ca pe ceva necesar, dar nu se bazeaz prea mult pe ea. Familia lui Lavinia i tefan consider c este important pentru copiii lor s fac parte din
sistemul de nvmnt. Cu toate acestea, familia nu-i stimuleaz, nu-i poate sau nu
vrea s-i ajute sau s-i sprijine. Totui, familia i trage la rspundere pentru rezultatele
colare i activitatea desfurat la coal. Sarcinile i temele de coal sunt ndeplinite
dup orele de curs n comun cu alii n centre speciale, cu ajutorul profesorilor sau asistenilor sociali. Lavinia i tefan, mpreun cu mai muli colegi, nu accept dominaia
n coal, ierarhia existent i nu doresc s se integreze n sistem, mai degrab nfrunt
sistemul. Astfel, ei i creeaz propriul grup de rezisten. Ei fumeaz mpreun n
pauze, se afl permanent n conflict cu profesorii lor, dau dovad de nesupunere dup
cum arat anumite evenimente care apar n fiecare sptmn. Prinii nici mcar nu
au cunotin de aceste lucruri. Nesupunerea este penalizat la coal. i n final, dar
nu n ultimul rnd, printre familiile intervievate au existat cteva care percep coala
ca pe o instituie care integreaz copiii ntr-o societate ale cror valori sunt respinse
de familie. Astfel, ei nu consider c educaia este benefic pentru copii. n acest caz,
atitudinea fa de coal are consecine diferite pentru biei i fete. Stereotipurile de
96
gen sunt mult mai puternice n aceste familii. Fetele nu ajung la un alt nivel de educaie mai nalt dect gimnaziul. La coala nr. 3 exist multe cazuri de abandon colar din
cauza tradiiilor, mai ales n rndul fetelor rome (pentru c se cstoresc, de exemplu,
la vrsta de 12-13 ani). ntr-o clas a opta am ntlnit o situaie similar: o fat rom s-a
cstorit n clasa a cincia n ciuda protestelor profesorilor. ntmplarea a fost povestit
deopotriv de profesori i elevi. Prinii nu sunt att de strici cu bieii. Dei prevaleaz aceste atitudini ale familiei, lipsa de ncredere n educaie i caracterul ei superfluu,
coala reuete cu ajutorul unor campanii intense s in la coal copiii care aleg
o traiectorie de via diferit de cea obinuit, tradiional. Aceti copii recunosc succesul i i iau modelele din coal. De exemplu, pentru Feri, un astfel de model este
mediatorul colar rom pentru c el a mers la coal i a devenit cineva.

Aa cum s-a discutat n paragraful precedent al raportului nostru, elevii spun c din
diferite motive pentru ei colarizarea este important i doresc s-i continue studiile i dup absolvirea clasei a opta. Cu toate acestea, experienele de la coal nu sunt
ntotdeauna pozitive. Ei s-au plns de nedreptile la care i supun profesorii care
i-au lsat corigeni; din cauza lor mai muli au repetat clasa. Au poziii contradictorii
(adesea exprimate de ctre aceeai persoan) i n privina identificrii profesorilor
buni: cel sever sau cel indulgent cu elevii; sau cel care are ateptri mari fa de ei
sau, dimpotriv, scade foarte mult standardul pentru a-i lsa pe toi s obin note
de trecere. Elevii apreciaz capacitatea profesorului de a menine un echilibru ntre
transmiterea cunotinelor i apropierea de elevi. Cu toate acestea, ei nu doresc s fie
foarte apropiai de profesori, nu-i doresc n cercurile lor intime. Au acceptat aceast
deschidere doar de la mediatorul colar.
Mediatorul colar rom trebuie s asigure colarizarea copiilor romi i s elimine
abandonul colar din rndul lor dei impactul muncii depuse este limitat pentru
c mediatorul poate influena deciziile de coal sau din familie. De multe ori ei sunt
privii ca modele n comunitile studiate. Mediatorul de coala nr. 8 (care este, de
asemenea, profesor de limba romani i conduce un clubul de dans de la coal) motiveaz copiii romi s participe la activiti extracurriculare. Mediatorul de la coala
nr. 2 este extrem de atent la prevenirea sau rezolvarea conflictelor aprute n coal i
face uz de autoritatea pe care o deine n comunitate (poate i datorit faptului c el
locuiete n aceeai cartier). Mediatorul de la coala nr. 1 deservete mai multe coli,
aa c poate ea dedic mai mult timp relaiilor ei cu familiile de romi i are legturi
97
mai slabe cu colile. Toi mediatorii sunt persoane de ncredere cu care oamenii simt
c pot mprti fr reineri problemele lor intime. colile sunt, de asemenea, mulumite de munca mediatorilor n msura n care acetia fac cea mai mare parte a
muncii colii n ceea ce privete recrutarea i aducerea elevilor la coal.
n ansamblu, n timpul interviurilor cu elevii s-a evideniat o doz de dezirabilitate social i superficialitate n aprecierea modului n care coala ntmpin aspiraiile
lor, astfel nct acetia ne-au spus foarte pe scurt ceea ce au crezut c am dori s auzim
despre ct de mulumii sunt cu coala. n cteva situaii, conflictele latente dintre
profesori i elevi au devenit vizibile pentru noi. Pe baza observaiilor adunate n cursul participrii noastre n slile de clas de la coala nr. 1, putem afirma c profesorii
ar putea introduce metode interactive, iar copiii ar putea s participe n mod activ,
dar exist diferene enorme ntre modul n care acest lucru se ntmpl n cea mai
bun clas i n celelalte. Elevii din clasele din urm sunt activi, n sensul rezistenei
afiate fa de profesor. Ceilali practic o strategie de colaborare cu profesorul. Evident, strategiile elevilor depind, de asemenea, de relaia lor cu profesorii. n funcie
de modul n care profesorii se comport i sunt percepui de elevi, chiar i copiii din
clasele slabe ar putea reaciona pozitiv la cererile profesorilor (dar ntotdeauna vor
exista ncercri de a rsturna ordinea impus de profesor). n acelai timp, elevii din
cea mai bun clas sunt n general deschii fa profesor i chiar i atunci cnd sunt
suprai nu atac profesorul care nu le place dintr-un motiv sau altul. Probabil legate
de aceste dou tipuri diferite de strategii de participare, exist cel puin dou tipuri
diferite de percepii i experiene legate de a fi la coal, att din partea profesorilor,
ct i a elevilor. Chiar dac sunt deschii n privina metodelor interactive i chiar
dac ncearc s neleag comportamentul copiilor n contextul dat de mediul lor
social, profesorii sunt mai mulumii cnd lucreaz cu clasele bune. Pe de alt parte, pentru aceti copii apreciai de profesorii lor, viaa la coal (sau n clasa lor) este
mai des ncrcat de sentimente pozitive i au n comun activiti extra-curriculare
nu numai legate de nvmnt. Dar elevii din clasele cu probleme, sub impactul
dezacordurilor cu profesorii i sistemul dominant de evaluare, ar putea simi c nu
aparin cu adevrat la aceast coal, i ar putea avea un impuls puternic s-i manifeste rezistena fa de ordinea din coal i s-i consolideze sentimentul de apartenen la un grup marginal. n plus, absenteismul, abandonul colar timpuriu sau
refuzul de a se nscrie la coal pot fi forme de protest fa de o coal i un sistem care
le reamintete permanent c nu este cu adevrat al lor. Frustrarea i ruinea acestor
elevi resimite din cauza condiiilor sociale i economice n care triesc, mpreun cu
atitudine contestatar caracteristic vrstei au alimentat tensiunile dintre ei i coal,
tensiuni care s-au transformat din cnd n cnd n conflicte explicite.
De vreme ce activitile din clas sunt organizate ntr-o dispunere frontal, formarea grupurilor de elevi, oricare ar fi criteriul de grupare, este irelevant. Cu toate
98
acestea, dac li se permit s-i aleag locul, elevii formeaz grupuri mai ales pe baz
de gen. Elevii mai disciplinai (sau cei care din varii motive nu se amestec cu restul
clasei) stau n primul rnd, n timp ce elevii turbuleni prefer s orchestreze atmosfera din bncile din spate.
La coala nr. 8 observaia participativ ne-a permis identificarea modului n care
fumatul la coal se constituie ntr-o practic de rezisten la regulile instituiei. De
obicei, elevii fumeaz undeva ntr-un loc ferit de priviri iar profesorii accept tacit
aceast practic. Totui, cnd dou eleve au fost prinse fumnd n laboratorul de biologie
a izbucnit un conflict deschis, iar elevii au fost ameninai c vor fi aspru pedepsii.
n ciuda tuturor conflictelor manifeste sau latente cu coala, elevii s-ar putea simi
bine i ar putea avea sentimente pozitive fa de coal, mai ales din cauza timpului
petrecut n grupurile de prieteni i colegi. n unele cazuri, copiii romi intervievai se
cunoteau din comunitate ceea ce a consolidat cercul lor de ncredere i de influen
reciproc. Patru din cele cinci fete rome de la coala nr. 1 sunt colege de clas, iar trei
sunt vecine pe strada Babilon (dou dintre ele sunt surori). Cu excepia celor dou
surori (cea mai n vrst repet clasa a opta ntr-o clas diferit de cea n care sunt
nscrise celelalte patru fete rome), aceste fete se neleg bine. Cu toate acestea, ele nu
in legtura dac locuiesc n alte pri ale cartierului. Laura (ea este cea mai n vrst
i repet clasa a opta) ine legtura cu cercul de prieteni al frailor ei mai n vrst.
Magdalena caut companie n cercul de penticostali. Cu toate acestea, ele viseaz la
aceeai ocupaie pe care vor s-o profeseze n viitor: fiecare dorete s devin coafez,
ocupaie aflat n topul preferinelor lor, sau cel puin pe locul al doilea, dup cel de
buctar. n ceea ce privete opiunile lor de continuare a studiilor dup absolvirea
clasei a opta, toate i-au exprimat dorina de a se nscrie la aceeai coal profesional
din cartierul Floare. Unele dintre ele au prietene mai n vrst acolo i sunt convinse
n ciuda opiniilor contrare ale prinilor c aceasta este cea mai bun coal iar
profesia nvat acolo este frumoas, atractiv i bine pltit.
Conflicte apar i n aceste grupuri de prieteni sau colegi. n timpul observaiilor
fcute n afara slii de clas n coala nr. 2, am avut ocazia s asistm la discuiile n
jurul unui conflict, i ncercrile de mediere ntre doi elevi (biei) din clasa a VI-a.
Bieii aparin de comuniti etnice diferite. Cazul ilustreaz nu numai existena conflictelor acute la coal (care nu au fost semnalate de ctre intervievai), dar poate
arta, de asemenea, c aceste conflicte sunt parte a unor probleme mai largi iar conflictele etnice sunt doar o faet a acestor probleme. Ambii elevi (M. un elev rom i R.
un biat romn) provin din familii dezmembrate. Cel dinti locuiete cu mama lui
i mai muli frai, iar cel din urm cu tatl su. M. este un elev srac care repet clasa
99
a asea, astfel este cu un an mai n vrst dect R. R. este de asemenea un elev slab,
cu rezultate slabe la majoritatea disciplinelor colare, i are un handicap sever care i
diminueaz capacitatea de a vorbi, fiind un copil singuratic. Discuiile i medierea au
nceput n biroul directorului. ntr-o prim faz au participat directorul colii, tatl
lui R. (un brbat divorat, de aproximativ 35 de ani, muncitor) i cei doi elevi implicai. Tatl revoltat a ridicat tonul i a vorbit despre presiunea extraordinar pus pe
fiul su, i a spus c a fost la poliie s caute dreptate, dar oamenii de acolo l-au sftuit
s ncerce s rezolve problema la coal. Dup o discuie n contradictoriu care a durat aproximativ zece minute, fr rezolvarea conflictului, directorul a trimis tatl la
mediatorul colar. n a doua faz a discuiilor care au avut loc n biroul mediatorului,
dup ce elevii au fost trimii n clas, tatl i-a spus propria versiune despre incident.
El a nceput prin a face referire la acest incident ca la un conflict interetnic, prin a spune c eu nu sunt rasist, dar vedei c copilul agresiv este igan, i i bate joc de fiul
meu, care este un copil foarte rezervat. Mediatorul de etnie rom, de sex masculin, a
ncercat s explice c nu toi romii sunt ri sau agresivi, i c el se va ocupa personal
de aceast problem, i a ncercat s prezinte situaia delicat a lui M. Tatl a plecat
dup 30 de minute, nefiind convins de cuvintele mediatorului, probabil din cauza
nencrederii lui generale fa de minoritatea rom.

Elevii romi intervievai identific diferii factori ca surse ale succesului la coal. Magdalena crede c elevii trebuie s fie disciplinai i s evite absenele de la coal (am
lipsit de la clas o singur dat, cnd au plecat cu toii, iar dac rmneam nimeni
nu ar mai fi stat de vorb cu mine). Devotamentul ei pentru a nva bine i a avea
rezultate bune este susinut de mndria de a fi igan (cu toate acestea, ea crede c, pe
lng limb i dansuri, nu sunt foarte multe tradiii care-i marcheaz viaa), dar mai
ales de dorina prinilor ei care au dorit s-o in la coal n msura n care, dup
spusele ei, nu-i place prea mult coala, i place mai mult de colegii ei i nu coala n
sine, dar trebuie s-o fac. Magdalena, de asemenea, crede c sprijinul guvernamental
pentru romi ofer oportuniti romilor. n plus, ajutorul prinilor i prietenilor este,
de asemenea, considerat un element necesar pentru eforturile ei de a reui.
Mama lui Andrei este convins c educaia primit de acas este decisiv pentru
rezultatele copilului la coal. Ea are ncredere deplin n el, de aceea nu era nevoie
s verifice, s controleze comportamentul lui Andrei la coal. El a cutat sprijin
educaional la centrul cu program coal-dup-coal, i consider c pe lng munca pe care o depune are nevoie i de noroc pentru a reui n via. Tatl lui Andrei, ca
s-l conving ct de important este coala, a ncercat s-i nvee fiul s fie cinstit,
100
s nu mint cu privire la frecventarea colii i rezultatele obinute (aa cum a fcut

el cu prinii lui). Mama Ioanei susine c prinii trebuie s investeasc n educaia
copiilor lor i s fac chiar sacrificii; trebuie s-i fac contieni de importana colii,
dac nu altfel, cel puin prin relatarea dificultilor cu care se confrunt n calitate
de prini, aduli cu nivel sczut de colarizare. Aron este convins c fiecare are nevoie de noroc, cum a avut el cu fundaia unde a crescut i c trebuie s fie prietenos
cu toat lumea. Mai mult dect att, dup cum a spus el, trebuie s nvee cum s
reueasc, i trebuie s doreasc cu adevrat acest lucru, trebuie s aib ambiie.
Toate acestea sunt mai uor de atins pentru cei care au totul i nu duc lips de nimic
acas. Laura crede c cei care au note mai bune la coala nva mai mult pentru
c le place, le place coala i sunt contieni c o fac pentru binele lor; unii spun c
este mai bine i nva pentru o via mai bun, altora nu le pas de ce se ntmpl.
Ea spune c trebuie s ai voin s faci acest lucru i s-i plac ceea ce faci. Laura
a menionat c activitatea mediatorului colar a fost foarte important, pentru c
ea a reuit s fac familiile s recunoasc problemele de colarizare ale copiilor lor:
ea este respectat de prini, dar, din pcate, ea nu poate face multe, ea nu poate
rezolva problemele lor. Daniel din cartierul Ap (un biat cu multe absene), ne-a
spus c el a avut rezultate bune la design i i-a plcut coala, dar i-a fost greu s stea
n sala de clas cinci-ase ore pe zi.
Cnd a venit vorba de identificarea cauzelor eecului colar, persoanele intervievate au dat dovad de auto-critic i au fost critici i cu unitatea de nvmnt unde
sunt nscrii copiii lor. Auto-critica a venit n special din partea prinilor. Ei se nvinovesc pentru faptul c au abandonat coala la o vrst fraged, sau c nu au
educaie colar. Femeile ne-au mprtit ntmplrile legate de cstorie i natere
la o vrst fraged. Le-ar plcea ca fiicele lor s evite acest destin. Fetele recunosc c
cstoria timpurie pune n pericol cariera lor colar. Alii s-au plns c sunt nevoite
s-i ajute mama n treburile casnice dup programul de la coal. Practic nici unul
dintre ei nu a menionat srcia extrem ca motiv pentru care copiii nu frecventeaz
coala n mod corespunztor cei mai mui au fost de vrsta colar n 1980, cnd
taii lor aveau locuri de munc mai sigure iar companiile de stat au asigurat angajailor un apartament unde s locuiasc. Ei, de asemenea, s-au nvinovit pentru c
nu pot s-i ajute copiii la temele de cas pentru c nu au pregtirea necesar pentru
acest lucru. n ceea ce privete copiii intervievai, fetele care repet clasa au acuzat
starea lor de sntate, i una dintre ele a recunoscut c este lene i nu-i place s stea
n clas, mai ales la anumite ore. Destul de curios, nu au acuzat starea material a
familiei lor, unii au fost chiar convini c familia lor nu se confrunt cu probleme financiare. Cu excepia lui Aron, care nu are familie de la vrsta de patru ani iar acum se
afl n grija mtuei omere mpreun cu ali ase copii: recunoscnd c dobndirea
unei profesii prin intermediul educaiei colare depinde de ambiia lui, a menionat
101
c acest lucru ar fi mai uor dac el ar avea tot ce are nevoie acas. Sorin crede c
discriminarea practicat de unii profesori i afecteaz puternic: majoritatea copiilor
romi nu reuesc pentru c sunt de etnie rom, i sunt dai la o parte de unii profesori
pentru c sunt romi. Profesorii ar trebui s-i ajute mai mult.
Nemulumirile fa de profesori i / sau coal au ieit la suprafaa mai trziu n
discuiile noastre (la nceput toat lumea a crezut c e bine dac spun c sunt mulumii i totul e destul de bine). Dar cnd au decis c doresc s dea glas nemulumirilor,
le-au articulat n limbajul discriminrii i pe un ton de protest. Cu toate acestea,
exist o diferen n modul n care elevii i prinii explic situaiile injuste de la
coal. Elevii nu percep injusteea din punct de vedere etnic ci formuleaz alte tipuri
de explicaii, cum ar fi: profesoara de matematic a picat douzeci de copii, romi i
romni, dar la examenul de corigen i-a trecut pe cei care i-au pltit, profesoara de
matematic a fost prtinitoare, ea ne-a tratat diferit n funcie de cum artm, a dat
note mai mari elevilor cu o stare social i economic mai bun dar pe noi nu ne-a
ajutat s obinem nota de trecere, orele de desen au fost cele mai rele, profesoara
striga la noi, spunndu-ne c suntem murdari i mpuii, profesoara de desen trateaz diferit fetele i bieii, ea a avut ceva n special cu trei biei din clas. n cteva
cazuri, ca i n cazul lui Laura i Andrei, colegii mai n vrst (care i-au ameninat i
intimidat), au fost acuzai c pun n pericol sigurana lor la coal, i din acest motiv,
continuarea colii. Atmosfera uneori tensionat din clas a fost explicat prin relaia conflictual dintre profesori i elevi, ambele fiind rspunztoare pentru schimbul
reciproc de comentarii de intimidare la adresa celuilalt. Modul n care unii profesori
compar aceast clas cu clasa VIII-a B uitnd de modul n care a decurs n realitate
selecia pentru aceast din urm clas de elit i demonstrnd c noi nu suntem
buni de nimic este destul de frustrant pentru muli i n cele din urm ar putea avea
un efect demobilizator pentru ei.
Naraiunile prinilor despre eecul colar i situaiile neplcute ele copiilor lor
probabil privite prin prisma experienelor lor de via au fost impregnate cu explicaii de natur etnic. Prinii au povestit despre ncercarea colilor de a nfiina
o clas a ntia numai pentru romi; despre lipsa de interes pentru protejarea copiilor
romi n cazul conflictelor violente de la coala cu care se confrunt (coala i asum
responsabilitatea pentru elevi atunci cnd sunt la coal, dar aceast coal nu i
asum responsabilitatea, profesorilor nu le pas de copii, i ei cred c, dac suntem
romi, suntem proti); despre lipsa de respect a profesorilor fa de prinii romi,
datorit ignoranei generale fa de romi (suntem igani, dar avem cei apte ani de
acas,11 iar eu nu pot accepta s ne trateze altfel; Eu nu fac scandal, poate acesta
11 Intervievatul citeaz o zical romneasc potrivit creia manierele i gradul de civilizaie a persoanelor
depind de cei apte ani de acas.
102
este motivul pentru care nu-mi acord atenie, poate c dac a merge la coal cu o
atitudine pe care ei o consider ca fiind de igan, poate aa m-ar lua n serios), sau cu
privire la situaii delicate (cnd coala cere bani chiar dac nu ar trebui, te face s te
simi stingher n faa altor prini dac nu poi plti); sau despre cazuri cnd copiii
romi au fost lsai repeteni pentru c au lipsit de la coal din cauza unor probleme
de sntate (care este un caz clar de discriminare cu care ne-am confruntat pe lng
alte ocazii, de exemplu, atunci cnd medicii refuz s ne consulte).
Att profesorii ct i elevii susin c fetele au avut rezultate colare mai bune, deoarece sunt silitoare, dar bieii sunt mai detepi i mai inteligeni.

n interviul su, directorul colii nr. 1 a subliniat faptul c ea, de profesie biolog, a
decis s candideze pentru aceast funcie n 1998 tocmai pentru c a considerat c cea
mai mare provocare a colii a fost c a nscris copii defavorizai, printre care i copii
romi din cartier. Ea a subliniat, de asemenea, c pentru colile de elit este uor
s prezinte rezultate strlucite pentru c au elevi care provin din familii cu condiii
sociale i economice mai bune i aceste familii au grij de educaia colar a copiilor:
satisfacia noastr aici const n faptul c putem face treab bun cu copiii defavorizai, care au probleme materiale, i care poate sunt neglijai de prinii lor... Eu
cred c satisfacia este chiar mai mare, vedem cum reuesc s termine coal, cum i
continu cariera colar i din cnd n cnd se ntorc la noi cu mndrie. Pe baza discuiilor noastre cu ali profesori, am putea crede c, indiferent de sinceritatea acestei
dedicri, sub presiunea ntregului sistem educaional (profesori care sunt evaluai pe
baza rezultatelor celor mai buni elevi), aceast coal a ales, de asemenea, s aib o
clas bun care s corespund ateptrilor din sistem i s aib satisfacii n acest
sens. Se poate afirma c aceast practic face parte din practicile de discriminare instituional, susinut nu neaprat de atitudini etniciste / rasiste i / sau de clas, dar
poate mai ales de modul n care profesorii sunt socializai n privina scopurilor i
mijloacelor unui nvmnt colar de succes.
n afar de aceast ierarhie a claselor, n ansamblu discuiile informale sau formale cu profesorii de la aceast coal nu ne-au dezvluit nici sentimente nici acte
de discriminare explicite. Situaia se datoreaz probabil programelor desfurate la
coal n ultimii zece ani, precum i sensibilitii sociale a cadrelor didactice dezvoltat (printre altele) ca urmare a unor traininguri de formare privind drepturile omului, diversitatea culturale i problemele legate de dezavantajele sociale. Directorul
colii a menionat c la nceputul anilor 1990, sub directoratul unui profesor mai n
vrst, au existat chiar manifestri explicite mpotriva romilor i au existat practici
103
de excludere a lor de la coal (de obicei, prin reducerea notei la purtare la un nivel
critic care a condus la exmatricularea lor). Dar se poate observa c, voit sau nu, avnd
att de multe probleme n clasele slabe, profesorii uit c acestea au fost formate n
modul menionat i tind s dea vina doar pe copii pentru atmosfera din aceste clase
unde nimeni nu poate face nimic bun. Cantitatea de informaii predate, metodele
de predare i evaluare pot fi adaptate la nivelul clasei, dar n cele din urm se poate
ajunge la dezavantajarea acestor copii i la reducerea oportunitilor privind educaia
i obinerea unor locuri de munc.
Psihologul colar de la coala nr. 1 crede c unii profesori nu trateaz copiii innd
cont de mediului lor de acas, ci sunt axai strict pe disciplina lor, pe ceea ce elevii
au de fcut, atitudine datorat presiunii exercitate asupra profesorilor s avanseze cu
materia. Privii mai ndeaproape, cum are ea ocazia s-o fac, se poate descoperi i ar
trebui s se in cont de dificultile cu care aceti copii se confrunt. Ei au problemele lor cotidiene de care trebuie s se ocupe, deci este de neles c ei sunt preocupai
de aceste probleme, doresc i au nevoie s vorbeasc despre ele. De altfel, cum a menionat psihologul, aceti copii au probleme similare cu cele ale fiecrui elev de liceu,
de exemplu, sexualitatea este un subiect central pentru ei. n ceea ce privete rezultatele lor colare, ea spune c nu exist vrfuri la coal, majoritatea sunt la un nivel
mediu, dar notele lor nu reflecta nivelul lor de cunotine, pentru c de foarte multe
ori profesorii sunt indulgeni cu ei. Exist o uoar diferen ntre clasele paralele n
privina dorinei de a continua studiile dup clasa a opta. Dar, potrivit psihologului,
majoritatea lor aleg coli profesionale, chiar i cei din clasa mai bun.
Potrivit directorului colii nr. 2, coala se lupt cu fluctuaia mare a numrului
de elevi nscrii. El spune c exist o diferen mare ntre numrul celor nscrii i
numrul celor care frecventeaz coala regulat: ar trebui s venii pe 15 septembrie
s vedei ct de muli copii romi s-au nscris i s revenii pe 1 octombrie s vedei ci
au plecat.
105
Capitolul 3
MODELE
I STRATEGII IDENTITARE
Enik Vincze

106
106
1.2.Viaa cotidian acas i n preajma lui
108
111
113
114
2.1. Diferenieri intra- i inter-grupale
114
2.2. Constituirea alteritii: practicile
i experienele elevilor la coal
116
120
121
2.3.2. Femeile rome i meninerea granielor
ntre grupuri
123
2.3.3.Rolul religiei n definirea etnicitii
124
2.3.4.Gaborii i romii romnizai
125
125
126
127
3.3. Strategii de separare susinute
de o percepie de sine pozitiv
128
130
3.5. Identitatea etnic a elevilor
din perspectiva cadrelor didactice
131
3.6. colarizarea, cariera profesional
i traiectoria de via
133
106
n lumina descrierii fcute n capitolul doi al volumului despre situaia marginal ai

copiilor romi de la colile selectate pentru studiul nostru comunitar, capitolul de fa
i propune s descrie strategiile prin care aceti copii rspund provocrilor de acas
i de la coli cu care se ntlnesc n viaa lor cotidian.
Primul subcapitol schieaz o imagine despre viaa cotidian a elevilor aa cum o
triesc ei acas i n mediul imediat al casei; prezint diferite forme de a fi mpreun
cu i de a fi separat de ceilali la coal; i descrie formele de socializare din afara
colii. Toate acestea sunt prezentate pornind de la observaii legate de modul n care
viaa lor de zi cu zi este marcat att de diferitele grade ale izolrii lor, ct i de dorina
lor de a participa activ la realitatea lumii exterioare.
Al doilea subcapitol arat modul n care experienele elevilor legate de apartenena lor etnic i social, sau de perceperea lor drept alteritate sunt influenate de
situaia marginal n care triesc. Aici vom descrie, de asemenea, practicile i experienele lor particulare legate de etichetarea etnic n coli. Subcapitolul surprinde i
modul n care prinii percep diferenierea i procesele de etichetare etnic n relaiile
dintre diversele grupuri de romi, n relaiile dintre femei i brbai, sau n raport cu
credinele lor religioase.
Strns legat de cele de mai sus, al treilea subcapitol prezint modelele i strategiile identitare practicate n cadrul comunitii de romi studiate. Aici vom surpinde
caracteristicile identificrii etnice a elevilor n funcie de motenirea lor familial,
descriind natura hibrid a strategiilor identitare i ambiguitile percepiei de sine;
strategiile de separare susinute de o percepie de sine pozitiv; percepia de sine negativ i strategia de asimilare. Identitatea etnic a elevilor va fi discutat i din perspectiva profesorilor, dar i al modului n care elevii privesc educaia colar, cariera
profesional i traiectoria lor de via.

n majoritatea cazurilor studiate, lumea vieii elevilor intervievai nu se intersecteaz
doar la coal, ci i n mediul de provenien, astfel nct activitile lor cotidiene se
desfoar n circumstane fizice similare marcate de probleme similare, att acas,
ct i la coal. n ciuda faptului c situaia social i economic a familiilor variaz
de la un statut relativ bun dar cu prestigiu sczut la srcie profund, n ansamblu
putem spune c aceste condiii difer foarte mult de circumstanele de la coal.
107
Nu doar distana fizic, dar i cea social i accesul la coal sunt elementele care
difereniaz elevii care triesc n cartierele Floarea, Apa, i Pdurea i colegii lor majoritari. n mediul lor de provenien cu toii au legturi doar cu etnici romi, care
este un mediu plcut pentru unii1, dat nu i pentru alii2. Acest fapt este reflectat de
numrul de prieteni din aceast zon pe care copiii spun c i au sau durata de timp
pe care l declar c l petrec n afara cartierului.3 Cu ocazia citrii fragmentelor de
interviu utilizm nume fictive pentru copiii intervievai.
Cei puini care locuiesc cu familiile lor nucleare ntr-un cartier populat n mare
parte de romni i / sau de ctre persoane mai n vrst par s fie plictisii de activitile lor de acas. Marea lor majoritate i petrec viaa de zi cu zi n spaiul dintre cas i
coal. Pentru cei care triesc n srcie profund, colectarea i selectarea deeurilor,
mpreun cu prinii lor, este parte din viaa lor cotidian de acas, fiind un factor
care alimenteaz sentimentul lor de ruine la coal i cu siguran este ceva care
marcheaz prpastia uria dintre mediul lor de provenien i mediul colar. n consecin, subiectele lor de discuie sunt modelate de problemele cu care se confrunt
n mediul lor de provenien. Cel mai frecvent, ca activitate de petrecere a timpului
liber, ei discut, se plimb pe strzi, fumeaz sau ascult muzic.
Acest mod de socializare i ncapsulare n propriul grup etnic sau religios nu este
cu necesitate o alegere personal a elevilor, ea este nscris n zona de locuire de la
periferia oraului i n condiiile lor materiale. De obicei, prinii nu au nici o influen asupra modului n care copiii lor i petrec timpul liber la aceast vrst, cu
excepia Gaborilor i familiilor penticostale unde controlul i autoritatea prinilor
este mult mai mare. De altfel, prinii sunt n mare parte mulumii de suportul oferit
de reelele lor informale, suport pe care nu-l primesc de la lumea exterioar4. Alturi
Anca a fost sigurul copil din cartierul Floarea care a subliniat c este mndru c este rom: iganii se ajut
ntre ei, i i ajut pe cei care au nevoie de ajutor, le ofer de mncare sau altceva. Romnii nu fac asta. Ei
spun c noi suntem negri, dar ei se duc la solariu s se bronzeze, iar noi suntem bronzi de la natur, i
asta este bine.
Aron, acceptat de mtua sa ntr-un apartament unde triesc opt persoane, viseaz la vremea cnd voi
avea o slujb i mi voi permite s m mut la casa mea. Andrea, care locuiete pe aceai strad, s-a plns
despre vecintate pentru c aici triesc prea muli romi, mi-ar plcea s vd mai muli romni n jurul
meu. Ca i surorile ei mai mari, ea are un prieten care st n alt parte a oraului. Anca, sora Andreei, ar
dori s rmn n acest cartier cnd se mrit.
Andrei, un copil din aceeai vecintate, ne-a spus c are doar doi prieteni aici i ei ncearc s nu piard
vremea toat ziua n jurul cldirii, aa cum fac alii. i place s mearg la un centru educaional ndeprtat
dup coal. Dei se revolt mpotriva controlului exercitat de mama sa, Laura a crei familie locuiete
izolat ntr-o vecintate format mai ales din romni este mulumit c are mai muli prieteni care nu
fac parte din mediul ei imediat (coal i cas) ci provin din anturajul frailor ei mai mari.
Familia tradiional extins este o resurs bogat de sprijin i protecie pentru romi. Cum ne-a spus cu
mndrie mama Bianci din cartierul Apa: suntem o familie mare, ne respectm unii pe alii, asta este
adevrul. Se adun cel puin 2530 de persoane de srbtorile familiale pe care le in la frai, surori sau
la ei acas. Sunt i cazuri n care persoanele izolate nu se plng de singurtate, ca tatl lui Sorin care are
legturi doar cu civa vecini de etnie rom i ne mrturisete c nu prea am prieteni dar m descurc.
108
de familia extins i rudenie, situaia minoritilor i persistena valorilor culturale tradiionale structureaz la rndul lor reelele sociale din interiorul grupurilor de
romi. A tri doar ntre ei i a ncerca s rezolve toate problemele n interiorul comunitii lor sunt obiective pe care muli prini le susin i le urmeaz. Pentru ei, familia
i rudele rmn resursa cea mai puternic de cunotine i informaii despre orice,
inclusiv instituiile publice, ajutoare i indemnizaii sociale. Sunt reticeni fa de
alii, au o atitudine ambigu i prejudeci fa de persoanele care nu fac parte din
cercurile lor. Instituiile publice sunt deseori considerate ca aparinnd majoritii,
adic lor, altora i, ca atare, sunt ocolite. n acest context, coala este privit ca o
instituie de acest gen, o unitate strin care aparine altora.
Profesorii nu au nici un contact cu mediul de provenien al elevilor (pe care nu
i-au vizitat la domiciliu) i nu sunt capabili s-i atrag n activiti de agrement n
afara colii (astfel nct ei nu contribuie defel la modul n care grupurile de prieteni se
dezvolt, se amestec sau nu din punct de vedere etnic sau social). Singurul liant ntre coal i familia elevilor este mediatorului colar rom, dar el / ea este preocupat/
s asigure participarea copiilor la coal i s rezolve conflictele care apar la coal, aa
c interesul, timpul i energia pentru a interveni n orientarea relaiilor lor de grup
n spaiul din afara colii este sczut. Sunt ocazii extrem de rare ca de exemplu participarea la festivaluri, participare mediat de profesorul de limba romani, cum ar fi
evenimentul organizat pe 8 aprilie, Ziua Internaional a Romilor la centrul cultural
din ora cnd se simt srbtorii de un public mai larg i au impresia c sunt conectai la oameni pe care, de obicei, nu-i ntlnesc.
1.2. Viaa cotidian acas i n preajma lui

Cinci dintre elevii romi de coala nr. 1, intervievai n vara anului 2009, locuiesc n
ultimul bloc de pe strada Babilon. Printre ei se afl un biat de 15 ani i unul de 17
ani (Andrei i Aron) care tocmai au absolvit clasa a opta la coala nr. 1 i n toamna
anului 2009 s-au nscris n clasa a noua la o coal profesional.5 Trei dintre fetele
intervievate se numr printre elevii de clasa a opta de la coala nr. 1. Dou dintre ele
(Ioana i Andrea) au cincisprezece ani i sunt colegi n clasa n care s-au nscris cinci
Dei de ani de zile n sistemul educaional romnesc nvmntul obligatoriu este de zece clase, colile
nu s-au schimbat din punct de vedere administrative. Cu excepia liceelor care au program pentru clasele
IXII, copiii de la colile elementare i cele generale trebuie s se mute la alte coli dup absolvirea clasei
a opta. colile din eantionul nostru sunt n aceast situaie. De aceea n timpul cercetrii noastre (primvara anului 2009) copiii au fost elevi la coala nr. 1 ns n toamna aceluiai an s-au mutat la alt coal
pentru a-i continua studiile. Au fost admii pe locuri speciale rezervate romilor n urma unei repartiii a
elevilor n funcie de rezultatele colare anterioare i opiuni formulate.
109
elevi auto-identificai ca romi dintr-un total de douzeci de elevi. A treia (Anca, de

aisprezece ani, sora Andreei) repet clasa a opta din cauza absenelor. Ea este singurul elev auto-identificat ca rom ntr-o clas cu optsprezece elevi.6 Un alt elev de clasa
a opta de la coala nr. 1, Laura (17), locuiete ntr-o cas de pe strada Rului ntr-un
cartier locuit n general de familii de btrni romni. Familia lrgit a Magdalenei
(15), o familie de penticostali, locuiete ntr-o curte de igani relativ izolat, situat
n apropierea blocurilor la jumtatea distanei dintre strzile Babilon i Rului, dar
nc n vecintatea fostei platforme industriale socialiste. Claudiu (15) s-a mutat recent n apartamentul mamei i al tatlui vitreg. Apartamentul este destul de departe
de cartierul Floare i de cele mai multe ori el este singur acas.
Majoritatea elevilor locuiesc n apartamente cu dou camere cu familia lor de peste patru membri, astfel nct sunt nevoii s mpart o camer cu fraii, surorile mai
mari sau mai mici. Unora le este antipatic vecintatea n care triesc i i exprim
acest sentiment prin faptul c nu leag prietenii aici i caut programe alternative n
alt parte (totui ansele de reuit sunt sczute). Sentimentul de a nu aparine cu
adevrat vecintii i dorina de a fi altundeva este mai puternic n cazul elevilor
care nu au colegi n apropiere. Dar percepia i posibilitile fetei de religie Penticostal de a alege locaia unde s-i petreac ziua sunt limitate mai ales de afilierea
religioas a familiei sale. Biatul nou venit care nu are legturi cu colegii lui, nici de
natur colegial nici de vecintate i nu este nici controlat de familie adesea pierde
vremea prin ora (petrece timpul mai ales prin slile de sport) cu fotii lui prieteni.
Mama lui Anca i Andrea a observat o schimbare ntre generaia ei i a fiicelor sale:
n tineree ne plimbam, mergeam la cinema, discotec i baluri mpreun cu romnii i ungurii, pierdeam vremea destul de mult prin ora, dar copiii notri nu merg
nicieri, doar stau n acest curte sau n cel mai apropiat parc i discut, nu merg la
petreceri, nu merg la un film, nimic. Cu toate acestea, ea a subliniat, c se teme s-i
lase fiicele adolescente s mearg la centrul de nvmnt coal-dup-coal aflat
n cealalt parte a oraului, pentru c pe strad exist brbai periculoi. Diferenele
dintre generaii ar putea fi explicate prin creterea inegalitilor sociale i creterea
distanelor dintre cei (foarte) sraci i cei (foarte) bogai, de o mult mai rigid divizare a spaiului public care n mod neoficial reglementeaz accesul permind unora
s le frecventeze, iar altora interzicndu-le, sau de creterea costurilor programelor
recreative i de divertisment. Persoanele din familiile intervievate susin c etnia nu
conteaz n alegerea prietenilor sau a petrecerii timpului liber, dar n viaa real alegerile lor sunt ntr-adevr limitate la reelele lor imediate formate n principal din
etnici romi.
6 coala nr. 1 are trei clase paralele de clasa a opta dintre care clasa VIII-a B cu 15 elevi majoritari este considerat cea mai bun.
110
Trei dintre elevii de la coala nr. 2, Claudiu (15), Denisa (14) i Adi (14), locuiesc n
vecintatea Singular din cartierul Ap n condiii acceptabile. Casa altor patru elevi
de la coala nr. 2, Daniel (14), lui Sorin (16), Cristina (15) i Iulia (13), este situat n
apropierea zonei celei mai srace. La momentul cercetrii noastre am gsit trei fete
la coala nr. 2, fete care provin din cea mai srac zon a cartierului Apa: Bianca (15),
Geanina (15) i Mari (15).
Mediul domestic al elevilor din cartierul Ap este cel mai izolat de restul oraului
i poart stigmatul celor mai srace ignimi. Familiile lor s-au mutat aici din alte
pri ale oraului sau ale rii. Aceste dou elemente restrng puternic ansele acestor
copii de a petrece viaa lor de zi cu zi n afara coloniei. Cei mai sraci sunt nevoii
s lucreze alturi de prinii lor la groapa de gunoi. Penuria material i izolarea de
lumea exterioar conduc la situaia n care ei nici mcar nu viseaz nici pe termen
scurt nici pe termen lung s cunoasc alte persoane sau s-i petreac timpul n alt
parte.
Familiile cu care am vorbit n cartierul Pdure triesc n aceast zon de tip rural
n case construite pe timpul coloniilor nfiinate n urma industrializrii. Ele nu sunt
foarte confortabile, fiind compuse din una sau dou camere. Apartamentele se afl n
cldiri cu unul sau dou etaje. Ele sunt n stare proast, nu au infrastructur modern. Lipsa investiiilor n infrastructur este vizibil mai ales n cazul strzilor care nu
au fost reparate de ani de zile.
De multe ori, copiii lupt pentru a se desprinde de cadrele date de viaa lor cotidian i n acest efort caut sprijinul moral al celuilalt semnificativ. Feri (16) triete
ntr-o familie extins de Gabori. Modelele lui de via sunt puternic dominate de
practicile tradiionale referitoare la locul de munc i colarizare. Cu toate acestea,
el are o viziune alternativ despre viitorul su, viziune care difer de cele promovate de prinii lui, dar el o pstreaz secret, se bucur de un fel de libertate datorit
faptului c prinii si cltoresc foarte mult. Pentru el cellalt semnificativ provine
din rndul tinerilor cu care se ntlnete la biseric, sau adulii care au reuit s fac
altceva n via (ca mediatorul colar). Pentru Anabela (14) pendularea continu ntre
domiciliu i leagnul de copii reprezint o povar serioas. Ea consider c viaa ei la
instituie este temporar i ateapt momentul n care va mplini 16 ani i se va muta
cu surorile ei mai mari.
n alte cazuri, constrngerile materiale care rezult din lipsa sprijinului oferit de
tat, care lipsete de acas ca n cazul Laviniei (13), al fratele su tefan (15), i al
Viorelei (14) - i faptul de a tri n familia extins a mamei creeaz o situaie n care
principala lor preocuparea devine ajutorul reciproc n fiecare domeniu al vieii lor
dure.
111

La coala nr. 1 elevii au format grupuri demarcate de clasele lor i de gen. Slile celor
trei clase a opta de la coala nr. 1 se afl una lng cealalt, la etajul doi al cldirii. n
ciuda apropierii lor fizice, copiii din aceste clase nu se amestec i nu vorbesc unii cu
alii, nici pe coridor nici n curte, dar nici nu sunt conflicte ntre ei. n cel mai bun caz,
din cnd n cnd imit gesturile celorlali i comenteaz la adresa lor cum c tia
sunt <tocilari> (copii care nva foarte mult, i care nu fac nimic altceva) sau pe
cealalt parte a acestei lumi paralele c ei sunt bieii ri. Clasa VIII-a B petrece cea
mai mare parte a pauzelor n sala de clas, ei ies din clas doar atunci cnd este strict
necesar. Elevii din alte clase, de obicei, sunt trimii afar din slile lor dup care profesorul nchide ua i pleac. De regul, dup pauz, urmtorul profesorul aduce cheia
i preia copiii de la intrarea principal a cldirii. Mai trziu n timpul zilei, cteodat
li se permite s rmn pe coridoare n timpul pauzelor. De fapt, nu sunt multe de
fcut n curte (chiar dac curtea nu este mic deloc), spaiul dintre cele dou aripi ale
cldirii colii care se deschide spre spate. Curtea, n cea mai mare parte cimentat, are
dou locuri amenajate cu pori de fotbal, unde, de obicei copiii mai mici bat mingea.
Curtea are, de asemenea, un col pentru fumat, ales ca atare de ctre copii, probabil
pentru c este relativ ascuns de intrarea n cldire, dar de fapt este chiar n faa porii
pe care copiii l folosesc s intre n coal din strad.
Paralelismul ntre clase din coala nr. 1, sau ntre clasele care aparin mai degrab
regimului colar standard i cele care rezist i protesteaz mpotriva lui printr-un
comportament agresiv este produs i cu ocazia festivitilor de la coal. Festivitatea
de sfrit de an reamintete tuturor cine sunt elevii i care sunt clasele excelente.
La rndul su, nceputul anului colar consolideaz ierarhia colar prin aspectul
claselor care reprezint vizual re-plasarea elevilor repeteni. Pregtirile pentru festivitatea de Crciun reflect, de asemenea, liniile de ruptur din regimul colar. Cnd
i-am ntrebat despre o festivitate de gen, elevii din clasa VIII-a C nu tiau mai nimic.
Nu le-a spus nimeni? Nu sunt interesai s participe? Sau ambele? Dimpotriv, clasa
VIII-a B particip la pregtirea festivitii. Evenimentul n sine a fost realizat i privit
mai ales de clasele B din coal, cu excepia unei clase a asea, i, evident, de profesori coordonatori i unii dintre colegii lor de la coal. Doar o fat de etnie rom a
fost inclus n grupurile care au avut un program de prezentat. n sala de festiviti
erau doi sau trei biei romi (probabil colegii ei din clasa VI-a A). Festivitatea a ntrit
graniele care separ elevii acestei coli, a reprezentat dovada activitii de succes a
cadrelor didactice, o celebrare organizat de i pentru elevii cu rezultate bune.
Observaia participativ efectuat la coala nr. 2 a artat c n general relaiile dintre elevi i profesori sunt caracterizate de spiritul toleranei i chiar prietenie. Totui,
unele indicii sugereaz c exist mecanisme ascunse de tratament inegal al elevilor
112
romi. n timp ce directorul ne-a spus c elevii sunt nscrii aleatoriu n clasele paralele, observm c clasa special de limb englez are doar elevi neromi care triesc n
condiii mai bune i care au rezultate colare mai bune. Elevii romi au fost nscrii n
cealalt, sau a doua clas ncepnd cu clasa a cincia, clasa meninndu-i componena pn n anul terminal.
Relaiile dintre elevii de diferite etnii sunt descrise n interviurile noastre cu profesorii i elevii. Potrivit diriginilor, elevii romi i elevii majoritari au activiti comune.
Doi din trei profesori au declarat c relaiile tipice sunt cooperarea n cursul nvrii
sau n timpul pauzelor n cazul elevilor care fac parte din aceeai clas. Hruirea
apare numai ocazional sau niciodat. Elevii ne-au spus c relaiile interetnice sunt n
esen panice i tolerante, dac nu chiar prietenoase tot timpul.
n interviurile noastre efectuate la coala nr. 8, profesorii ne-au spus c nici ei
nici altcineva nu ar trebui s diferenieze ntre elevi pe baz de gen sau etnie. Cu
toate acestea, n timpul discuiilor noastre informale au pus n discuie fenomenul
discriminrii etnice, o problem menionat att de prinii elevilor ct i de cadrele
didactice, dar mai ales de ctre prini. O mam ne-a relatat un caz de agresiune interetnic i btaia dintre copii care a izbucnit, dup prerea ei, din cauza neglijenei
profesorilor i lipsei lor de atitudine. n discuiile noastre private, conducerea colii
s-a plns de abuzurile cadrelor didactice fa de copiii romi (de exemplu, unii dintre ei nu au acceptat copiii romi la activitile extracurriculare). La rndul lor, elevii
romi, de asemenea, au mrturisit c ei nu particip la astfel de programe, i simt c nu
sunt cu adevrat dorii. Dac comparm poziia copiilor, prinilor i a profesorilor n
ceea ce privete opinia lor despre existena discriminrii etnice, observm c prinii
sunt mai nclinai s explice eecul copiilor lor n aceti termeni.
Elevii par a fi mai sensibili fa de diferenele de gen. Muli dintre ei au spus c, de
obicei, bieii sunt considerai proti i btioi, i fac mai multe probleme. Ei cred,
de asemenea, c elementul cheie al succesului colar este disciplina. n consecin,
susin c, deoarece fetele sunt mai disciplinate au avut anse mai mari pentru o carier colar de succes.
Diferenierile etnice i de gen au fost depite n comunitatea fumtorilor. Fumatul a fost pentru ei un mod de a ocoli regulile impuse de aduli, dar, de asemenea, o
ocazie pentru afirmarea sentimentului lor de apartenen la un grup mai restrns.
n general, profesorii trec cu vederea obiceiurile de fumat ale copiilor. Intervin doar
atunci cnd fumatul se manifest n moduri mai ngrijortoare din perspectiva lor,
cum ar fi cazul fetelor rome care au fost prinse fumnd n laboratorul de biologie.
113

Interviurile cu elevii au fost realizate la coal sau la casele elevilor. Una dintre cele
mai mari dificulti n munca de teren a fost s gsim locuri i ocazii n afara colii,
i n afara domiciliului lor unde s ne fi putut ntlni cu ei. Sursa dificultii se afl n
modul lor de via. Ei chiar nu ies oriunde, sau dac o fac, se ntmpl foarte rar. Se
pare c att n coal ct i la casele lor triesc ntr-o lume deconectat de restul oraului. Ei pierd vremea n jurul casei n care stau, n curte, i pe strzile din apropiere,
fumeaz i stau la poveti, bieii joac fotbal ntr-un parc din apropiere. Colegii de
clas, n cazul n care sunt i vecini apropiai, se ntlnesc i n afara colii, n zona lor
de locuire sau, n unele cazuri merg mpreun la acelai centru de educaie coaldup-coal, sau viziteaz mpreun unele locuri, sub ndrumarea mediatorului colar sau a altui profesor. Astfel am avut ocazia s observm elevii romi ntr-un centru
educaional, la un botez din biserica penticostal, sau la tabr de var. Dei planul
nostru a fost s urmm copiii oriunde se duc i ne anun c se duc, am ntlnit doar
un numr mic de elevi n aceste locuri. Mai mult, copiii din cartierul Ap nu au nici
un loc unde s ias n afara cartierului, astfel n cazul lor observarea activitilor lor
din afara colii a constat de fapt n observarea lor n locurile lor de origine.
Centrul educaional vizitat ofer un program tip coal-dup-coal pentru elevii
dezavantajai social, printre care se afl i romi. Este destul de departe zona n care
triesc elevii studiai de noi. Distana mare este motivul pentru care centrul este frecventat de foarte puini elevi romi. Este frecventat mai ales de biei, pentru c mamele
nu se tem c vor fi molestai pe strzi. La momentul cercetrii noastre, doar doi biei
din cartierul Floare se aflau la centru. Centrul se afl ntr-o cldire cu un etaj situat
ntr-un cartier de elita al oraului i este sponsorizat de ctre o banc local. Centrul
este dotat cu mobilier nou i un laborator de informatic. Att mprejurimile ct i
interiorul centrului contrasteaz puternic cu condiiile de acas a copiilor. Persoane
specializate ofer meditaii de grup pentru elevii interesai, mai ales n matematic
i limba i literatura romn, discipline de baz la care se dau examene de admitere
n clasa a IX-a la diferite licee din ora. La momentul vizitei noastre, copiii stteau n
laboratorul de informatic, jucndu-se la calculator. Biatul, pe care-l cunoteam a
fost de acord s vin cu noi n afara centrului pentru un interviu. Dup interviu nu a
dorit s se ntoarc la centru.
La botezul din biserica Penticostal nu am ntlnit nici un printe sau elev cunoscut dei biserica se afl n imediata vecintate a blocurilor din cartierul Floare,
iar preotul este rom. Peste o sut de frai i surori s-au adunat la eveniment la care au
fost botezai zece persoane, printre care i cupluri sau tai i fii. Pe lng componenta sa religioas, adunarea a fost ptruns de un sentiment de apartenen exprimat
i susinut de ruga i cntarea n comun ceea ce a conferit o imagine de a coeziunii
114
grupului. n timpul interviurilor noastre cu prinii s-a fcut auzit i scepticismul

fa de capacitatea lor de a urma toate regulile impuse de penticostali, fa de religiozitatea autentic, dar chiar i fa de onestitatea liderilor religioi.
Tabra de var multicultural a fost organizat cu scopul explicit de a reuni copii
de diferite etnii. Timp de o sptmn copiii au participat la activiti educative i de
petrecere a timpului liber. Ei au participat la ateliere de design, dans, foto-video i
altele i au prnzit mpreun la un restaurant din apropiere. Pentru elevii dezavantajai social, adui aici de la coala nr. 2 i coala nr. 8 de mediatori colari romi sau
asisteni sociali, tabra a fost o oportunitate de a socializa ntr-un mediu nou. Dar n
afara activitilor organizate, n cadrul crora grupurile au fost mixte din punct de vedere etnic, n cea mai mare parte activitile informale au avut loc n cercuri restrnse
care reproduc de fapt mediul de acas sau de la coal al participanilor.

2.1.Diferenieri intra- i intergrupale
Reelele informale ale comunitilor de romi unde s-a desfurat cercetarea creeaz legturi comunitare i granie care separ lumea interioar de cea exterioar, i
creeaz o semnificaie pentru noi nu neaprat opus, dar diferit de ei. Totodat
menine comunicarea i cooperarea cu majoritatea. Copiii fac parte din aceste reele,
astfel nct experienele lor de apartenen sau cele de alteritate se afl sub influena
lor. Cu toate acestea, la vrsta lor mai ales din cauza colarizrii ei au propriile lor
moduri de a crea alteritatea i a fi privit ca cellalt de alii.
Comunitatea de pe strada Babilon se confrunt cu alteritatea att din perspectiv
intern (atunci cnd acioneaz ca un corp comun pentru un scop anume), precum
din perspectiv exterioar (atunci cnd membri ei sunt respini la coal sau pe piaa
forei de munc, n ciuda dorinei lor de integrare), dar i n relaiile lor cu gaborii.
Comunitatea de credin penticostal este construit n jurul promisiunii unui cellalt integrator, care triete o via pur i nevinovat, i n schimb cere dizolvarea
complet a individului n Isus i n consecin n omul care propag cuvintele lui.
Cei mai sraci romi din colonia Donald sunt puternic izolai de lumea exterioar. Ei
triesc i lucreaz n acest ghetou; uneori nici mcar nu depun cereri pentru ajutor
social pentru c, dup cum spun cteva femei, sunt prea mndri pentru a face acest
lucru (sau cererea implic prea mult birocraie). Locuiesc n condiii inumane, sunt
privii ca cele mai inferiore persoane, sunt respini i dispreuii de toat lumea, chiar
115
i exploatai de persoane apropiate care fac parte din reeaua de antreprenori de la

groapa de gunoi. Pentru alii lumea exterioar este o surs de venituri, dar i un cmp
de btlie pe care trebuie s lupte pentru drepturile lor. Dar exist strategii de via,
cunotine cotidiene, modele de rol i forme de luare a deciziilor dezvoltate, practicate i meninute n cadrul fiecrui grup studiat. Informaiile despre locuri de munc
ocazionale, aranjamentele pentru munc n strintate, cunotinele legate de coala aleas, visele despre profesii viitoare, ncrederea n alegerea corect, cunotinele
despre modul de a obine ceva, toate acestea circul prin nodurile acestor reele. Cu
toate acestea, n cazul n care aceste reele sunt rupte de lumea exterioar acestea pot
deveni reele de dependen i exploatare. n cazul familiilor celor mai srace, perseverena i credina n ansa de mbuntire a condiiilor lor de via sau ale copiilor
lor (prin colarizare) sunt adesea nfrnate de greutile vieii lor.
n cazul romilor romnizai, separarea de lumea exterioar nu este de tip opoziional cum este n cazul de gaborilor, n sensul c oamenii din interior au acelai
sistem de valori i aceleai aspiraii ca majoritatea societii. Separarea este mai mult
instrumental i este dat de contientizarea faptului c sunt lipsii de mijloacele
necesare pentru realizarea lor, i / sau de frustrarea, ruinea sau furia resimit n faa
unor situaii, n care nu pot aciona n conformitate cu modelele la care, n principiu
subscriu. O tem care a revenit n mai multe povestiri, att a copiilor ct i a prinilor, este percepia pericolului pe care-l vd venind mai degrab de la gabori dect de
la majoritatea societii. Claudiu, un biat nou venit la coala nr. 1, a povestit c a fost
de multe ori speriat pe strzile din apropierea colii de aceti igani care se plimb n
grupuri mari i i icaneaz pe toi care nu sunt de-ai lor, probabil ca un semn c spaiul le aparine. Opinia sa este c ar trebui s aib propria lor coal, i nu ar trebui
s se amestece cu alii. Tatl lui Andrei din cartierul Floarea ne-a spus povestea unui
biat gabor mai n vrst nscris la programul A doua ans care a ngrozit copiii
mai mici n curtea colii cu un cuit, un caz n care coala a solicitat att intervenia
poliiei ct i a preotului penticostal. Mama Magdalenei ne-a vorbit despre frica ei
de a lsa fiicele singure, din cauza acetor igani din oraul X (unde, cum tie toat
lumea, locuiesc muli gabori). n consecin, sentimentul de a fi n pericol sau, dimpotriv, sentimentul de securitate, este de asemenea un element important al formrii comunitii i identitii. Opinia lui Claudiu reflect acest lucru, dar ntors pe dos:
este un dezavantaj s fii rom, pentru c romnii tiu c muli romi sunt periculoi,
ri i fur, aa c atunci cnd ei te vd rom, cred c eti la fel.
n cazul persoanelor din cartierul Apa, diferena resimit n relaia lor cu gaborii
este mai puternic dect delimitarea lor de romni, n special de cei care triesc n
aceleai condiii sociale i economice. Formarea identitii lor este marcat, pe de o
parte de a fi diferit de alteritatea extrem (gaborii), i pe de alt parte, de ncercrile
de a se integra n societatea majoritar. Procesele de constituire a celuilalt prin care
116
devin un grup distinct sunt structurate exact de aceast poziie situat ntre alte dou
grupuri: auto-identificndu-se ca romi, ei triesc ntr-un spaiu socio-cultural care
respinge anumite valori, dar sunt inui la margine de o societate care i respinge la
rndul su pentru c sunt igani. n aceast situaie, ei se definesc ca romi emancipai care sunt mndri c au n snge harul de a cnta i dansa, care sunt capabili
s vorbeasc mai multe limbi (maghiar i romn), n timp ce ntre ei vorbesc limba
romani; care aspir la o via modern i decent, dar care n acelai timp simt cum
societatea majoritar i expulzeaz la margini. Marginalizarea (i rezultatele sale negative, cum ar fi eecul la coal sau pe piaa forei de munc) este mai uor de gestionat (i chiar este transformat n ceva pozitiv, adic o separare aleas) n cazul romilor din strada Babilon, sau, n cazul membrilor comunitii de credin penticostal
dect n cazul familiei Laurei, a crei izolare ca romi auto-identificai ntr-un cartier
romn rezult din presiunea exercitat din exterior, n ciuda dorinei lor de integrare
n comunitatea mai larg.
n multe cazuri, implicarea familiilor n lumea mai larg sau deschiderea lor fa de
alte grupuri etnice, relaiile dintre minoritate i majoritate sunt determinate n mare
msur de srcie. Exist o diferen uria ntre relaiile sociale (n mare parte superficiale, deci nu ntr-adevr personale) bazate pe o relativ reciprocitate (de exemplu,
relaiile comerciale) ntre gabori i populaia majoritar, i izolarea aproape perfect
a celor mai sraci din Valea periferic. n cazul comunitii marginalizate din Valea
periferic, relaiile i comunicarea n sine sunt structurate de munca la groapa de gunoi. Segmentarea intern a comunitii de romi din cartierul Apa este mai puternic
pe linia de demarcaie dintre persoanele cu condiii sociale i economice diferite dect
ntre etnii, att din punctul de vedere al calitii ct i al frecvenei relaiilor sociale,
economice sau culturale. Mecanismul intern de constituire a celuilalt (gabori versus
romi romnizai), este extrem de prezent n rndul persoanelor din cartierul Floare i
Pdure, care sunt mndri c sunt igani emancipai i nu tradiionali.
2.2. Constituirea alteritii: practicile i experienele elevilor la coal

La colile unde elevii romi sunt nscrii n clasele mai slabe, relaiile interetnice
sunt structurate pe linia diferenierii ntre clase. Deoarece clasele nu se amestec i
nu comunic ntre ele sub nici o form, nu exist nici un spaiu n aceast relaie n
care elevii s-ar putea ntlni. ntre clase nu exist contacte interetnice n msura n
care nu exist relaii de nici un fel. Dar putem presupune c aceasta este o manifestare
ascuns a reticenei de a mprti spaiul colii cu cellalt (perceput n termeni etnici i / sau sociali i economici). Elevii romi nu resimt lipsa contactului ca rezultat al
unui proces de constituire a celuilalt i nici ca un dezavantaj pe baz de etnie sau de
117
alt natur. Ei cred c asta este ceva natural, i i transform n inferiori pe cei care se
cred superiori numindu-i tocilari. Ei accept tacit alteritatea evitnd ocazii i locuri
n care ar putea s nu fie bine primii (cum ar fi festivitile de la coal), dar nu-i
motiveaz neparticiparea n aceti termeni ci mai ales spunnd c aceste evenimente
sunt plictisitoare. Deci n acest caz, ei ncearc s transforme simbolic ierarhia dintre
cei exclui i cei care exclud.
n ceea ce privete relaiile din clas, la coala nr. 1, att copiii romi ct i cei romni au afirmat c au relaii bune, i nu conteaz etnia unei persoane cnd vine vorba
de colegi sau prieteni. Aa cum am observat, hruirea prin intermediul glumelor
apare cel mai des n relaia dintre fete i biei, sau ntre biei de poziie similar,
sau ntre un lider de opinie i ali colegi de clas. Agresiunea verbal (mpreun cu
fumatul n curte) este modul de protest mpotriva ordinii instituiei sau mpotriva
profesorului antipatic i / sau mpotriva elevilor care i respect.
Doar un biat rom de la coala nr. 1 s-a plns de coal spunnd c coala nu a
luat msuri cnd gaborii i-au intimidat i speriat folosind cuite chiar n faa colii.
n timpul observaiilor din sala de clas, termenul de igan a fost folosit de ctre copii
de cteva ori pentru a semnala ceva greit, cum ar fi: mahalalele sunt cartiere n care
locuiesc igani (un comentariu aprut la ora de englez n timp ce vorbeau despre
oraele din India) sau: iganii au fugit de la aceast or (un comentariu la adresa
celor doi biei romni care au decis s ias de la ora de fizic).
Pentru copiii din cartierul Apa coala reprezint o ocazie rar pentru a veni n
contact cu elevi sau cadre didactice care aparin altor grupuri etnice. Relaiilor lor
cu ali elevi sunt ambivalente, uneori amicale, chiar dac n ansamblu statutul lor n
comunitatea colii este de nivel inferior. Exist situaii n care folosesc alteritatea lor
cultural i lipsa de interes a prinilor lor fa de situaia lor colar ca un fel de scut.
Atunci cnd un elev de la coala nr. 2 a fost ameninat de ctre mediatorul colar rom
c va face o vizit la prinii si i le va spune despre comportamentul su inadecvat,
biatul a pretins c este speriat de aceast perspectiv. Cu toate acestea, dup ce a prsit biroul mediatorului conform spuselor unor colegi el a spus: poate veni la noi
pentru c prinii mei sunt plecai n strintate. Nu este acas dect bunica, iar ea nu
aude, nu vede. Nu voi avea nici o problem. Manevrele efectuate ntre lumea relativ
nchis a cminului i coal sunt considerate o modalitate de a eluda normele stricte
din coal. Absenele repetate nu sunt pedepsite de prini, astfel nct discursurile
moralizatoare ale profesorilor nu au nici un efect vizibil asupra elevilor romi. Diferenele n stilul de via sau comportamentul tolerat n familiile de romi (nelese ca
maturizare precoce i mod de via libertin) sunt argumentele standard utilizate de
majoritatea prinilor pentru a justifica separarea copiilor lor de copiii romni. Elevii romi, care sunt relativ bine integrai n coal au posibilitatea de a pendula ntre
mediul lor de origine i cel al colii, s stabileasc contacte i s aib relaii cu ceilali,
118
contacte i relaii care ar putea s dispar cu uurin dup abandonarea colii. Aceste
contacte i mijloace de comunicare importante cu lumea exterioar lipsesc n cazul
copiilor care nu sunt nscrii la coal.
Sentimentul de a fi diferit al elevilor de etnie rom datorat comportamentului
lor sau din cauza culorii pielii lor a fost menionat cu mndrie de cteva ori. Harul
pentru dans i cntat a fost, de asemenea, menionat ca o caracteristic pozitiv a
iganilor, har care trebuie recunoscut i apreciat ca atare.7 Dar au fost prini care, cu
ocazia unui interviu de grup, au declarat c se simt stingherii cnd un grup de copii
romi este folosit s distreze un public format din majoritari.
Dup cum au dezvluit interviurile de grup cu prinii, copiii celor sraci se simt
adesea ruinai pentru c nu sunt mbrcai corespunztor sau nu au snacks-uri corespunztoare la coal, fie pentru c familiile lor nu pot plti contribuia cerut la
coal. Ruinea i teama de umilire sunt factori care pericliteaz participarea colar a
copiilor romi sraci. Toi au auzit de tratamentul difereniat la care sunt supui fetele
i bieii la coal, dar nimeni nu a spus c copilul lui ar fi fost n atare situaie.8 Mai
mult dect att, toat lumea este de acord c retragerea copiilor de la coal din cauza
tradiiilor este un lucru ru, dar a recunoscut c este un lucru uor de neles dac
acest lucru se ntmpl din cauza constrngerilor materiale. Participanii au czut de
acord c copiii romi sunt acceptai la coal, dar sunt aezai n ultima banc iar profesorilor nu le pas dac ei nva ntr-adevr ceva sau nu. De aceea sunt elevi n clasa
a V-a i a VI-a i care nu tiu s scrie i s citeasc n mod corespunztor. n aceast situaie prinii sunt ndreptii s spun c nu au de gnd s i trimit copiii la coal
pentru c nu le este de nici un folos. Profesorii le spun c copilul lor nu este capabil,
dar ei cred c un profesor bun ar trebui s poat ajuta fiecare copil.9
Elevii notri din clasa a cincea, unde ne este greu s transmitem chiar i cunotinele cele mai de baz,
nu se simt apreciai, de aceea i rog cteodat s danseze, i atunci ei sunt ncntai i mndri. Le place
i lor s fie apreciai. Ei socializeaz bine cnd vine vorba de dans, sau de limba i cultura lor. Dar nu
mai reuesc asta cnd vine vorba despre altceva. Este dificil s le captm atenia cu disciplinele noastre.
ncercm s facem leciile ct mai atractive, dar ei nu se pot concentra prea mult, atenia lor este distras
de orice, de exemplu de cum ninge afar, sau orice altceva. (Fragmente din interviul de grup cu profesorii).
n unele comuniti de romi brbatul este eful acas, i el crede c fetele lui trebuie s stea acas.
Gaborii vor s-i protejeze fetele, virginitatea lor. Sunt familii de romi care spun c fetele trebuie s
nvee doar s scrie i s citeasc, dar bieii trebuie s fac cel puin opt clase ca s obin permis de
conducere. Fetele sunt i ele copii. Prinii nu ar trebui s fac diferene ntre copii. Multe mame rome
nu au coal deloc, i doresc ca fetele lor s aib o alt via dect au avut ele. (Fragmente din interviul
de grup cu prinii romi).
Mi-am dat seama c mi trimit copiii la coal doar de dragul s fie acolo, fata mea nu a nvat s citeasc
i este deja n clasa a cincea. Zis pe scurt, asta este discriminare, c i neglijeaz pe copiii romi i nu le
pas de ei. i eu am fost nscris la coal special pe vremuri, dar atunci profesorii au tiut s m nvee
ceva, dar azi la coala special biatul meu nu a nvat nimic. (Fragmente din interviul de grup cu prinii
romi).
119
Problema separrii copiilor romi de colegii lor romni a evideniat opinii contrastante ale participanilor la interviu. Teoretic, toi prinii romi sunt de acord c ar fi
mai bine dac copiii romi ar fi n aceleai clase cu romnii, s fie tratai n mod egal,
i consider c trimiterea copiilor romi la coli speciale este foarte periculoas i duntoare. Dar unii prini care au trit pe pielea lor acest lucru la coala nr. 2, au fost
mulumii parial de modul n care au fost tratai copiii lor n clasele exclusiv de romi
(coala le-a oferit copiilor un autobuz, prnz gratuit i meditaii dup programul de
coal). Ei au fost suprai pentru c coala nu i-a anunat din timp c aceste clase vor
fi dizolvate i copii vor fi orientai ctre o coal special.10 Pe de alt parte, teoretic,
toat lumea a considerat c ar fi mai bine dac elevii romi nu ar fi separai de romni11,
i cu toii cred c de fapt coloniile izolate de romi ar trebui eliminate. Liderul unui
ONG rom a exprimat ideea c unii copii romi ar putea avea nevoie de tratament special, pentru c altfel nu pot concura cu alii care au condiii mai bune acas. n aceste
condiii, conform spuselor sale, ar fi mai bine s fie clase separate pentru aceti copii
care astfel vor mpri aceeai coal dect s fie trimii la o coal pentru copii
cu handicap.12 Prinii romni care au participat la un alt interviu de grup au vorbit
despre cum vd ei dezavantajele claselor mixte.13
ntrebai despre opinia lor cu privire la separarea sau amestecarea romilor cu elevii ne-romi, unii dintre elevii participani la interviurile de grup au reiterat explicaii
auzite, probabil, de la prinii lor14, alii au subliniat faptul c este bine dac ntr-o
clas sunt i elevi romi pentru c n acest fel auzim diferite limbi iar alii au afirmat
c fiecruia i plac manele15, att romnilor ct i romilor.
Familiile tradiionale i familiile care triesc n srcie extrem, i copiii lor au
fost cei care au vorbit mai mult despre discriminri, prejudeci, i romii vzui ca
10 Am fost anunai foarte trziu de aceste schimbri, numai la nceputul anului colar. Ne-au spus c nu
mai au locuri pentru copiii notri, i c ei trebuie s fie trimii la coala special. Nu aveam ce face, trebuia
s acceptm. (Fragmente din interviul de grup cu prinii romi).
11 Nu este normal s separm copiii romi de copiii romni. Toi copiii ar trebui s fie mpreun. (Fragmente
din interviul de grup cu prinii romi).
12 Pe vremea cnd existau clasele separate pentru romi, nu erau attea absene. Copiii au primit un prnz
cald, i aveau program coal dup coal Principiul de a nu se separa copiii se poate aplica doar atunci
cnd toi copiii au anse egale, dar sunt cazuri speciale care necesit soluii speciale, deci nu putem aplica
aceea reet pentru toate comunitile. (Fragmente din interviul de grup cu prinii romi).
13 n principiu ar fi mai drept ca copiii s fie mpreun, dar datorit comportamentului copiilor romi este
mai bine ca ei s fie separai. Precum ungurii au colile lor separate, aa ar fi bine i pentru igani. Cred
c este posibil s fie n aceeai coal, dar s fie n clase separate. Sunt problem n coala noastr datorit
prezenei i comportamentului copiilor romi, ei deranjeaz orele. (Fragmente din interviul de grup cu
profesorii romni)
14 Asta este rasism. Ba nu, asta este communism. (Fragment din interviul de grup cu elevii).
15 Unii consider c acest gen aparte de muzic compus din elemente orientale i de folclor local denot
prost gust sau chiar pauperizare, alii l aclam ca stil care pune n discuie probleme cotidiene ntr-un
limbaj simplu. Muli afirm c manelele au o influena igneasc nefast asupra culturii muzicale a
oamenilor.
120
ap ispitor din partea instituiilor majoritare sau a reprezentanilor si. Mama lui
Viorela vorbete despre ignorana instituiilor care nu pot ajuta familia sa din cauza
birocraiei. Sistemul romnesc de ajutor social nu poate mbunti starea lor precar. Mama i cei doi copii au depus cerere pentru locuin social, dar din moment ce
ei locuiesc cu prinii i fratele ei mai mare i fiecare dintre ei are loc de munc pltit
care este luat n calcul ca venit al familiei ei nu sunt eligibili pentru locuin social, n ciuda faptului c nu toate veniturile sunt utilizate pentru ntreinerea tuturor
membrilor gospodriei. Deoarece exist doi angajai pltii n gospodrie ansa lor
pentru obinerea unei locuine sociale scade. De aceea cererea depus n mod repetat
nu a fost soluionat. Organizaiile umanitare au avut ideea salvatoare de a nchiria
o cas mrind astfel ansele de a obine locuina social. Familia nu i poate permite
asta. Au trecut aproape zece ani de cnd mama a depus cererea la consiliul local pentru locuina social. Ea trebuie s ndeplineasc noile condiii impuse n fiecare an,
dar nc nu are cas. Prinii vorbesc despre acelai mecanism de excludere, ignoran cu care se confrunt cnd intr n contact cu angajaii din sntate sau sistemul de
nvmnt. I-am dat bani pentru carte. Dup o perioad scurt de timp profesorul
a luat cartea de la copilul meu i a dat-o la altul, pentru c el a fost romn i al meu
igan. Vedei, doar unui copil romn i este dat s nvee n plus. Pentru copilul meu
orice este suficient. Suntem prost vzui, ali copii de alte etnii sunt privii diferit.
n ciuda tuturor acestor experiene negative ea consider c apropierea de societatea
majoritar este cel mai bun mod de a mbunti condiia lor. Aadar, educaia copiilor este o prioritate.

Cazurile analizate de noi demonstreaz c etnia (ca un set de caracteristici atribuite
unor noi i ei), funcioneaz ca un instrument al procesului de constituire a celuilalt, pentru c ea creeaz i menine graniele folosite de oameni ca repere n relaionarea cu alii. n spatele acceptrii n general (normative) a tuturor sub umbrela
ncptoare a umanitii, i n ciuda considerentului c, condiiile materiale conteaz
cel mai mult n traiectoria de via a individului, povestirea experienelor despre alteritatea etnic sau cultural sunt elementele constitutive ale identificrii. n aceste
naraiuni, din cnd n cnd, etnicitatea se intersecteaz cu alte tipuri de diferenieri
construite pe linia credinei religioase sau prin trimiterea la diferenele de gen. Toate
acestea sunt marcate de vrst care difereniaz ntre strategiile de integrare i separare ale adulilor i copiilor lor.
Constituirea alteritii are loc la diferite nivele i este situaional, i alteritatea
celorlali este abordat n maniere diferite. El / ea ar putea fi romn, gabor,
121
penticostal, srac i n funcie de aceasta cellalt poate fi periculos, strin,

ignorant, i ar trebui tratat ca atare, acceptat, sau dimpotriv, evitat. Oricum, ancorarea indivizilor n comunitile mai largi este mediat de apartenena la grupuri
restrnse cum ar fi familia nuclear, rudenia, cartierul, grupurile de prieteni i colegi
sau comunitile religioase.
Acestea din urm au ntotdeauna valoarea adugat de a fi alese, chiar dac opiunile sunt structurate de condiiile sociale i economice, vrst, gen sau tradiii culturale. Reelele informale, ca alternative la instituiile oficiale, au potenialul de resurse
de sprijin, care nu au doar funcia de resurse materiale i simbolice, ci contrabalanseaz neajunsurile integrrii nereuite. Separarea de lumea exterioar strin, periculoas sau ignorant este simultan cu integrarea n cercuri interne de ncredere.
Totui, delimitarea celor dou este ntotdeauna relativ i st sub presiunea permanentei renegocieri. n triunghiul etnic format din majoritate, noi i iganii igani,
fiecare ncearc n mod constant s construiasc i s menin sentimentul pozitiv al
diferenierii. Putem observa c cel din urm este chiar mai puternic n cazul n care
ceilali resping ncercrile proprii de a integrare n lumea lor (dorit sau invidiat).
Cazurile din strada Babilon arat c reelele informale i sentimentul de apartenen
etnic poate funciona ca o reea de sprijin n cazul comunitii de romi. Tatl Alinei
i al Anci susine c n primele decenii ale secolului al XX-lea strada Babilon a fost
o colonie igan numit Bufnia, deci ei au fost aici de atunci, i nu e de mirare c,
chiar i astzi, aceast vecintate este populat de romi. Aceti igani nu au fost ca
gaborii sau corturarii care nu merg la coal deloc, ei nu au mult coal, dar au fcut
ceva, i au ajuns muncitori, au fost angajai, i au fost mai civilizai, cel puin au fost
aezai n timp ce alii umblau cu crue i locuiau n corturi, am fost ca romnii i
maghiarii. El a remarcat o schimbare major n istoria lor local: n timp ce prinii
notri au fost un amestec de maghiari i igani, vorbeau ambele limbi, noi amestecm
romani cu romna, n zilele noastre nu prea vorbim maghiara, cu toate c nelegem
un pic, n timp ce prinii notri vorbeau limba romn; oricum, majoritatea de aici
suntem igani maghiari (romungrii, magyarcigny).16
Istoria de familie a lui Ioana este, de asemenea, marcat de un amestec interetnic. Bunicul ei din partea mamei a fost n parte maghiar i n parte igan, provenit
dintr-un sat din apropiere, n timp ce bunica ei a fost nscut n ora ntr-o familie
16 Aceast ntmplare relatat de intervievat face parte din istoria geopolitic a oraului care a aparinut
de mai multe ori ba Ungariei, ba Romniei. Relatarea reflect ncercarea romilor de a se adapta la aceste
transformri majore acceptnd ntotdeauna regulile regimului lingvistic dominant.
122
de romi romnizai. Mama Ioanei a subliniat apsat: n familia noastr nu vorbim

romani, suntem romi dar altfel de romi; n copilrie tatl nostru vorbea cu noi un pic
n romani, suntem romi emancipai i civilizai, avem alte tradiii, suntem sedentari,
mergem la coal, cutm locuri de munc unde s fim angajai, nu purtm haine
ca ei, suntem o familie linitit, nu suntem alcoolici i scandalagii. Tatl lui Andrei
spune c ei sunt romi domni: nu suntem igani-igani, ci igani domni, i n aceast
privin noi ne deosebim de domnii romni sau maghiari.
n cartierul Apa, pentru cei care sunt angajai, relaiile de munc sunt puncte de
referin importante n viaa lor i percepia sinelui. Recunoaterea de care au parte
la locul lor de munc echilibreaz imaginea negativ pe care ei tiu c o au n ochii
majoritii romneti. Acesta este motivul pentru care posibilitatea de a avea un loc
de munc este valorizat. Locul de munc are potenialul su de a neutraliza sau
cel puin de a diminua stereotipurile negative prin care etnia lor este vzut. Argumente de acest gen au fost exprimate de ctre mama Geaninei: Chiar dac sunt un
igan, efii au mare ncredere n mine i n munca mea, sau de tatl Iuliei, care ne-a
povestit despre modul n care efii si i-au ludat munca chiar dac el este igan. n
schimb, este important de observat c stima de sine la aceti romi este foarte sczut.
Cei care se simt oarecum integrai sau au relaii de reciprocitate cu majoritatea (de
exemplu, cu angajatorii lor), cnd vorbesc despre ei nii apeleaz la stereotipurile
majoritii despre romi. Ei se auto-situeaz ntr-o relaie ierarhic cu ali romi (eu
sunt mai bun dect alii, sau eu sunt diferit, chiar un model pentru ali romi), ceea
ce denot o atitudine care reproduce prejudecile negative i trdeaz internalizarea
lor. Situaiile conflictuale i tensionate aprute n relaia cu persoane care aparin de
un alt grup etnic, i anume majoritatea, ceilali sunt prezentai foarte pe scurt n
naraiunile indivizilor. La suprafa prinii intervievai ncearc s sublinieze ideea
c relaiile lor cu persoane aparinnd majoritii sunt armonioase, dar n subsidiar
transmit mesajul c resimt discriminarea i sufer din cauza ei. O mam s-a plns
de atitudinea prtinitoare a cadrelor didactice, exprimat n presupunerea c fata
mea a adus pduchi la coal. Un tat a spus c: avem relaii bune cu romnii, dar ar
trebui s primim mai mult atenie de la ei. Suntem oameni ca ei, suntem la fel ca ei,
Dumnezeu nu a lucrat mai mult la ei dect la noi, cu toii suntem la fel.
Exist familii n cartierul Pdure care fac eforturi substaniale s se integreze n
societatea majoritar. Ei sunt cei care, ca tatl lui Viorela i Mircea, de bun voie sau
nu nceteaz s practice meseriile tradiionale i ncearc s obin un loc de munc
cel mai frecvent ca muncitori necalificai. Tatl admite c a ncercat s ndrume copiii
si spre meseria tradiional de muzician. Dac se confrunt cu rezisten venit din
partea lor el nu va insista s transmit aceste abiliti urmtoarei generaii. Unul dintre motive ar putea fi c au existat puine ocazii, evenimente comunitare n mediul
rural sau n ora unde s se cnte muzic igneasc. Astzi, majoritatea muzicanilor
123
nu pot tri din aceast meserie. Excepiile sunt dinastiile de muzicieni care lucreaz
cu management profesionist. E prematur s spunem dac aceast schimbare va avea
succes sau nu. Realitatea este c tatl este trist pentru c meseria dispare din familia
sa. Amintirile din tinereea sa sunt pozitive pentru c pe atunci avea dou locuri de
munc, ca angajat pltit i ca muzician.
2.3.2. Femeile rome i meninerea granielor ntre grupuri
Mama Ioanei a observat c dei fiecare fat rom se ndrgostete uor, noi, romii
emancipai, nu ne cstorim la unsprezece sau dousprezece ani. Aceste tipuri de diferenieri arat c graniele dintre diferitele grupuri de romi sunt meninute i n privina normelor referitoare la sexualitatea femeilor, cstorie i natere. Cu toate acestea, interviurile noastre arat c mamele de etnie rom (ne-tradiional) care au fiice
adolescente, i-au sftuit fetele s nu se cstoreasc i s nu dea natere la o vrst
fraged, dei ele n general s-au mritat nainte de a mplini 20 de ani i au abandonat
coala sau nu au fost deloc la coal. i frecvent, surorile mai n vrst ale acestor fiice
adolescente au traiectorii de via similare cu cea a mamei lor. n ansamblu putem
concluziona c dei femeile din aceste grupuri de romi aspir s renune la destinul
lor tradiional modelat de un regim de gen patriarhal (delimitndu-se astfel, n principiu, de alteritatea extrem, adic de femeile gabor) ele practic cu dificultate acele
modele de via pe care ar dori s le urmeze (ncercnd s fie o femeie modern i
civilizat). n acest fel, ele se situeaz ntre dou sisteme de valori, dar au propriile
lor strategii de rezolvare a tensiunilor rezultate din aceast situaie: n timp ce mental
se distaneaz de modelele cu care nu sunt de acord (ntruchipate de gabori), dar nu
sunt capabile s pun n practic opiunile lor pentru stilul de via pe care l consider pozitiv, transmit fiicelor lor misiunea de realizare a acestuia din urm. La rndul
lor, copiii din aceast generaie, fetele (i bieii, dar ntr-un alt sens), aparin unei
noi generaii care d semne c este pregtit s transforme integrarea simbolic / dorit ntr-una pragmatic / mplinit prin (re)negocierea legturilor lor cu comunitile
de romi de care aparin.
Femeile rome fr loc de munc din cartierul Apa (cum sunt mama lui Mari, sau
a lui Daniel) sunt cele mai retrase i izolate din punct de vedere social. Alii cu locuri de munc stabile sau ocazionale au stabilit mai multe legturi sociale, merg la
munc chiar n strintate. Existena sau lipsa unui loc de munc stabil remunerat
influeneaz puternic extinderea reelei sociale la care sunt conectai romii aduli.
Dac lucreaz la groapa de gunoi i selecteaz materiale reciclabile au doar relaii de
familie sau de rudenie. Acestea pot fi foarte puternice, dar au relaii extrem de inegale
cu majoritatea. Este uor de observat c relaiile dintre aceste femei srace care culeg
deeuri cu persoane aparinnd majoritii sunt aproape inexistente. Ele comunic
124
cu majoritarii doar prin intermediul efilor, sunt analfabete i se tem s vorbeasc cu

muncitorii (oferi de camion sau muncitorii de pe mainile de la firma de salubritate). Relaiile pe care le au cu acetia sunt mediate de liderii lor. Femeile rome din
Valea periferic sunt cele mai izolate din colonie: colecteaz i selecteaz gunoiul n
timp ce alii sunt cei care primesc materialele selectate la centrul de colectare.
2.3.3. Rolul religiei n definirea etnicitii
Familia penticostal a Magdalenei ofer imaginea unui alt mod de formare a identitii. n acest caz resursele utilizate fac parte din reeaua din jurul comunitii de
credin. Famila numeroas aflat sub acelai acoperi nu este structurat doar de o
form de relaii de rudenie imediat, dar i de sentimentul de apartenen la o unitate mai extins perceput ca o reea de frai i surori. Preotul de origine romungr
ghideaz sentimentul lor de diferen i alteritate n mai multe direcii: fa de romii
ne-integrai care nu triesc o via autentic, fa de romnii ortodoci care merg
la biseric doar de form i nu sunt credincioi adevrai, sau fa de statul care cu
instituiile sale nu a fost capabil s integreze cu adevrat romii. El le cere credincioilor s practice credina n Domnul Isus, care garanteaz, dup cum spune el, emanciparea romilor, dar i crearea unei comuniti care transcede graniele etnice.
Bazat pe interviurile realizate n districtul Pdure putem afirma c religia joac un
rol important n viaa fiecrei familii. Posibilitatea unora de a se implica activ i a avea
un rol vizibil n instituiile religioase, cum ar fi bisericile penticostale sau baptiste
(ca predicator, etc.) crete coeziunea de grup pe de o parte, i devine o cale de urmat
pentru unii membrii ai grupului etnic pe de alt parte. coala nr. 8 i-a deschis porile
pentru noile religii aprute recent n Romnia. Dei este o instituie laic, coala pune
mare accent pe educaia religioas, lucru reflectat prin prezena preoilor i altor oficialiti religioase la toate evenimentele mai importante.
Interviurile subliniaz faptul c religiozitatea prinilor i a copiilor este marcat
de o cutare continu a adevratei religii. Doar cteva persoane au decis deja care
practici religioase li se potrivesc cel mai bine. n general ei particip la evenimente
religioase organizate de mai multe biserici. Pentru familiile studiate religia ortodox,
catolic i protestant sunt religiile n care au intrat n copilrie i cele care le-au oferit un cadru de socializare mai trziu. n ochii multora aceasta este o opiune pentru
o lume conservatoare, n timp ce religiile neo-protestante reprezint o posibilitate
revoluionar de a transforma radical viaa lor de zi cu zi.
125
2.3.4. Gaborii i romii romnizai

Exist familii tradiionale de Gabori care i asum cu mndrie identitatea i sunt
auto-suficiente n cadrul familiilor extinse i reelelor comunitare informale. Prinii
ncearc s reduc la minim legturile i interaciunile copiilor cu diferite instituii
formale, printre ele i coala. Astfel, educaia nu este considerat oportun dup vrsta de 10-12 ani. Valorile i cunotinele furnizate de societate i instituiile formale
nu sunt considerate relevante pentru grup. Dimpotriv, ei percep lumea exterioar ca
un loc saturat de pericole, n faa creia, ei ofer un adpost sigur pentru fata lor cu
scopul de a proteja onoarea familiei , creia nu i permit s mearg la coal dup
absolvirea ctorva clase primare.
n familiile de gabori alteritatea proprie este asociat cu mndria cel puin la
nivel declarativ i nu frustrarea. Este vorba despre mndria asociat cu limba lor
matern care este un mediu prin care sunt transmise normele sociale i culturale.
Portul lor (plria particular, musti lungi pentru brbai, fusta de mtase colorat
pentru femei, bluza colorat cu diferite modele, orul plisat colorat i baticul) i face
diferii nu numai de majoritate, dar i de ali romi. Ei protejeaz aceste diferene i
prin practici specifice de cstorie. Se cstoresc la vrst fraged, partenerii copiilor
sunt alei de prini exclusiv din familii de gabori.
De multe ori, persoanele intervievate au un sens mai acut al diferenei fa de
gabori dect fa de romni, n special fa de romnii care triesc n condiii sociale
i economice similare cu ale lor. Precum am mai accentuat, procesul de formare a
identitii este marcat, pe de o parte de diferena dintre ei i alteritatea extrem
(gaborii), iar pe de alt parte de ncercrile de a se integra n societatea majoritar.

Analiza noastr descrie identitile ca reflexii asupra condiiilor socio-economice ale
oamenilor, comunitilor n care sunt integrai i experienelor i dorinelor legate
de educaie i practici de reflecie asupra lor. Vom aborda aceste reflexii i practici ca
modele identitare alimentate i urmate de persoanele intervievate. Ele se poziioneaz n mediul lor cotidian ca indivizi aparinnd unor grupuri de gen, etnie, vrst, i
condiii sociale i economice. Trebuie menionat c modelele i strategiile identificate nu exist ca entiti pure, ci sunt ntotdeauna amestecate, mixte. Cu toate acestea n funcie de modul n care oamenii sunt socializai ca brbai romi sau femei
rome, aduli sau copii, sraci sau mai puin sraci, educai sau fr educaie colar
126
economia identitii este dominat de anumite modele i strategii. Dar, indiferent

de sex, vrst i statutul socio-economic toate persoanele intervievate au n comun
strategii identitare i modele hibride. n anumite perioade ale vieii lor i n funcie
de gradul de ancorare n reelele informale, au favorizat anumite modele i strategii
n dauna altora.
n orice caz, ei practic trei strategii identitare care includ separarea de comunitile de romi diferite de ale lor (alii ca identiti negative), integrarea n comunitatea
majoritar (ca deintoarea unui mod de via dorit), i meninerea unei identiti
hibride, dar pozitive, care le d sentimentul unei relaionri particulare n raport cu
dou lumi diferite, precum i sentimentul c ei sunt legtura ntre cele dou lumi.
Aceast condiie i sentimentul siturii ntre cele dou lumi se reflect, printre altele,
n percepia regimurilor de gen dezirabile i de facto din comunitile minoritilor
etnice studiate.

Identitatea etnic a persoanelor incluse n eantionul studiului calitativ, persoane
auto-identificate ca romi, nu este singular i static. Permanent ea se intersecteaz
cu alte tipuri de identificare, cum ar fi statutul socio-economic, sexul i vrsta. Este
permanent (re)construit n funcie de contextul politic, economic, social, cultural,
interetnic, de gen, vrst, i depinde de toi aceti diveri factori situaionali. Valorile,
ideile i principiile care ghideaz strategiile de via ale indivizilor sunt subordonate etnicitii nvate, dar i problemelor economice i sociale cu care se confrunt.
Care va fi elementul determinant depinde de starea social i economic, i se poate
schimba de mai multe ori n timpul vieii individului. n cazul prinilor am observat
existena unui puternic sim al identitii etnice articulate ori n jurul noiunilor de
cmin, limb, familie, rudenie, tradiie, sau dimpotriv, n continuarea exprimrii
dorinei de asimilare (suntem romi romnizai, nu avem tradiii). Ei consider c
asumarea sau respingerea identitii de rom este de la sine neles i static: ei accept
i recunosc identitatea lor etnic ca un dat, ceva de care nu pot scpa. Unii ncearc
s pstreze o distan fa de etnia lor, dar renun cnd i dau seama c e imposibil
s fie acceptai de societatea majoritar. Ataamentul fa de identitatea etnic i
dorina puternic manifestat fa de pstrarea ei apare n raport cu viitorul copiilor,
n primul rnd n ceea ce privete cstoria lor. Majoritatea prinilor romi sper c o
cstorie omogen din punct de vedere etnic pstreaz i originea lor etnic.
n cazul elevilor, identitatea etnic nu este o construcie att de bine ancorat,
ci mai fluid, relativ i contextual. Pe parcursul pendulrii ntre coal, locurile
127
publice i familiile lor ei schimb limba vorbit i propriile atitudini n funcie de particularitatea situaiei n care se gsesc. Acas n familie comportamentul este controlat de prini, iar ei ncearc s se conformeze ateptrilor acestora (din aceast cauz
pentru noi a fost aproape imposibil s-i abordm fa n fa fr prezena prinilor,
rudelor sau a frailor). Ei exprim atitudini diferite n curtea colii sau n locuri publice. n absena privirilor i controlului exercitat de prini ei i manifest tendina
de a se integra n comunitatea de prieteni, de a se identifica cu colegii lor care aparin
populaiei majoritare. n timp ce acas copiii i afirm mndria de a fi rom, n locurile publice de multe ori ei ncearc s-i ascund identitatea etnic.

Strategiile de via hibride (care combin dorina de integrare cu voina de separare de
lumea exterioar) ale persoanelor intervievate n cartierul Floarea, modeleaz atitudinea lor fa de educaia colar: sunt contieni c educaia colar este necesar, totui
se opun sistemului i i exprim nemulumirea fa de ceea ce le ofer coala i modul
n care trateaz romii. Asemenea atitudini ale adulilor influeneaz copiii. Acetia din
urm sunt gata s stabileasc relaii cu romnii, dar prefer colegii romi cnd vine vorba
de relaii intime, mai apropiate. Cu toate acestea, am ntlnit i cazuri n care prinii i
copiii se simeau stingherii n acest mediu, dorind s-l prseasc. n ochii majoritii
sunt identificai prin apartenena la acest mediu de igani, de aceea, de bun voie sau
nu, percep ignimea ca ceva negativ i ca sursa necazurilor lor. Dar n mod predominant, sensul de colectivitate meninut de aceti oameni le-a dat fora de a transcende
identitatea de victim, identitile peiorative i s practice strategiile de supravieuire
creative i s gseasc resurse pentru auto-evaluare pozitiv. Diferenierea etnic voluntar este doar parial bazat pe limba romani i un trecut comun, pentru c istoria
lor e caracterizat mai ales de gsirea unor nie de supravieuire individual i colectiv
n condiiile schimbrilor ce au loc n privina regimurilor etnice, i de abilitatea lor de
a pstra limba romani cu toate c trec de multe ori de la limba maghiar la romn i
invers. Maghiarimea celor care au accentuat originea lor mixt (igani maghiari) a
fost menionat mai ales ca ceva exotic, o parte a copilriei lor, ns nu ca o apartenen
cu semnificaie cultural actual. n cel mai bun caz a fost menionat ca o grani ntre
generaii care marcheaz diferenele dintre adulii de astzi i prinii lor, n timp ce
sugereaz lucruri mprtite n ciuda acestei diferenieri: a fi igan este elementul
stabil n regimurile etno-politice aflate n continu schimbare, care impuneau ba maghiarizarea, ba romnizarea, o provocare la care att prinii ct i ei trebuie s fi tiut
s se adapteze pentru c au nvat, cnd era necesar, att romna ct i maghiara.
128
Bianca din cartierul Apa crede c romii i romnii nu sunt diferii n privina caracteristicilor de baz, i chiar mai mult, unii dintre colegii ei din grupul majoritar invidiaz portul i dansurile copiilor romi la festivitile de la coal. Deschiderea copiilor
romi ctre alii este exprimat de cuvintele Cristinei: Cred c am mai muli prieteni
romni dect igani i am i prieteni mai sraci dect mine. Daniel difereniaz clar
ntre prieteni i amici: prietenii mei sunt de etnie rom, dar amicii mei ar putea fi i
romni. Geanina a comparat sentimentele ei legate de apartenen etnic cu cele ale
bunicului care locuiete n centrul oraului: el nu este mndru de acest lucru, dar eu
sunt. Bunicul (din partea mamei) este etnic romn i probabil c nu este prea fericit
c fiica sa s-a cstorit cu un igan i nepoata lui i asum n mod natural identitatea de rom. Situaia Iuliei este special, deoarece originea ei este mixt din punct de
vedere etnic, avnd un tat rom i o mam unguroaic. Sorin ne-a mprtit cteva
remarci scurte i pragmatice legate de etnicitatea sa: Sunt rom romnizat. Nu avem
tradiii. Familia noastr vorbete doar limba romn. Unii prini au subliniat c n
ciuda voinei lor de integrare pstreaz o anumit distan fa de romni. Mama lui
Mari ne-a spus: Sunt mndr s sunt rom. Avem prieteni de alt etnie. Cunosc foarte
bine oameni chiar i din centrul oraului, dar ei nu m viziteaz. Ali romi sunt izolai
cu totul, dup cum ne-a mrturisit mama lui Sorin. Nu are nici un prieten, dar are
relaii strnse cu vecinii romi. Mama lui Daniel (o bun vorbitoare de limb romani)
a afirmat: M bucur c sunt iganc. i m bucur c ei nu ne spun igani, ci romi. n
viaa mea am avut i de ctigat i de pierdut din cauza etniei mele.
ntre familiile de gabori intervievate n cartierul Pdure au existat unii care cred
c coala este o instituie care integreaz copiii ntr-o societate ale cror valori sunt
respinse de familie. Astfel, ei nu consider c educaia este ceva benefic. n acest caz,
atitudinea fa de coal are implicaii diferite pentru biei i fete. Stereotipurile de
gen sunt mult mai puternice n aceste familii. Fetele nu ajung dect la nivel de gimnaziu. Exist multe cazuri de abandon colar la coala nr. 8. Fetele abandoneaz coala
din cauza tradiiilor de familie, de exemplu, se cstoresc la vrsta de 12-13 ani.
3.3. Strategii de separare susinute de o percepie de sine pozitiv

Mediul de acas al unei fete rome de la coala nr. 1 este marcat de apartenena familiei la o comunitate de credin, i mai ales de poziia tatlui, preot penticostal n
cartierul Floarea. Ei triesc ntr-un cartier majoritar romnesc, dar marea lor familie
care numr aptesprezece membri triete ca o mic comunitate independent.
Datorit modului n care tatl preot percepe rolul religiei n emanciparea romilor,
familia este un exemplu pentru cazul n care cineva accept contient i voit apartenena etnic i n acelai timp acord importan sporit integrrii sociale. Ei sunt
129
mndri de darul muzical al iganilor pe care l-au pus n practic cntnd n timpul
ritualurilor la biseric. Astfel au creat un spaiu public unde acest talent a fost aplaudat. Dimensiunea pozitiv a identitii este de asemenea, susinut de ideea c romii
penticostali nu doar faciliteaz integrarea grupului etnic n societatea majoritar, dar
ele arat calea dreapt i comunitii majoritare. Ei au promovat valoarea transgresrii granielor etnice prin crearea unei comuniti de credin ai crei membri
sunt dispui s renune la individualitatea lor personal i apartenena la grup urmrind idealul de contopire cu Domnul Isus. Comunitatea penticostal promite s
funcioneze ca o reea de suport i protecie pentru credincioii si, bazat pe ajutor
reciproc cu privire la orice fel de probleme cu care se confrunt pornind de la relaii
interpersonale, prin locuine, pn la adaptarea copiilor la mediul colar. Ca atare,
comunitatea penticostal acioneaz ca un grup cu identitate separat i distinct
att fa de romi, ct i fa de comunitatea majoritar mai larg.
Pentru persoanele din cartierul Pdure, identitatea religioas este caracterizat de
cutare. Prinii i elevii care au fost socializai ntr-un sistem religios (ortodox, reformat sau catolic) i nu au apelat la alte religii sunt mai flexibili n privina credinei
i n privina respectrii normelor religioase i a ritualurilor. Cei care caut noi modele i comuniti cu reguli precise sunt mai strici, iar legturile lor cu religia sunt
mai intense. Att prinii ct i elevii se gndesc n mod constant la cine i ce anume
merit urmat. Din acest punct de vedere, normele comunitilor de gabori sunt certe.
Cu toate acestea, aa cum am vzut, atunci cnd tinerii sunt expui unor stimuli din
exterior, ei aleg eventual modelele din lumea exterioar, i nu din familia lor. Pentru
familiile de igani-gabori din cartierul Pdurea baza strategiilor identitare este reprezentat de modelul familiei extinse, pstrarea tradiiilor, i distana fa de populaia
majoritar. Ei ncearc s pstreze distana, nu numai de la alte grupuri etnice, dar i
de la alte grupuri de romi. Sunt extrem de contieni de identitatea lor etnic, aleg n
mod voit etnonimul de igan-gabor i nu cel de rom. n timpul interviurilor i discuiilor, nici unul dintre ei nu a folosit termenul de romi. n schimb, ei folosesc termenul
de igan. Modelul identitar construit pe propriile tradiii particulare nu poate integra
sistemul de norme utilizat n societatea majoritar. Prin urmare, educaia nu ocup
un loc important n viaa lor. Celor dou surori mai mari ale lui Feri nu li s-a permis
s mearg la coal dup ce au terminat patru sau cinci clase. n afar de mecanismele
specifice de construire a identitii utilizat de aceast familie, toate celelalte familii
au accentuat ideea integrrii prin educaie. Aceti prini se identific ca romi. Totui, mndria caracteristic familiilor de igani-gabori nu apare aici. Copiii din aceste
familii se ndeprteaz n mod voit i contient de identitatea de rom. De exemplu
Mircea i Viorel. Mircea s-a nscris la admiterea n clasa a noua concurnd pentru
locuri speciale rezervate romilor. n schimb, fratele su mai mic, Viorel, se identific
ca romn, nu rom. Tatl lor, provenind dintr-o dinastie de muzicani este suprat din
130
aceast cauz, dar nu a vrut s intervin i s opreasc procesul. Toate aceste exemple
arat c, copiii nu urmeaz neaprat modelele identitare furnizate de prinii lor.
Pe baza observaiei participative desfurat n slile de clas de la coala nr. 1, am
putea afirma c studenii din clasele mai slabe, printre care i romi, sunt active mai ales
n sensul rezistenei fa de profesor. Elevii din aceste clase, sub impactul dezacordurilor
cu profesorii lor i cu sistemul dominant de evaluare, pot avea sentimentul c n realitate
nu aparin de aceast coal. n consecin pot avea un impuls puternic s-i manifeste
rezistena fa de coal i s-i ntreasc, consolideze sentimentul de apartenen la
un grup marginal de prieteni. Mai mult dect att, absenteismul, abandonul colar timpuriu sau chiar evitarea cu totul de a se nscrie la coal pot fi forme de protest fa de o
coal i un sistem care le reamintete c nu este cu adevrat al lor. Frustrarea i ruinea
resimite de aceti elevi din cauza condiiilor socio-economice, la care se adaug atitudinea contestatar caracteristic vrstei, alimenteaz tensiunile latente n relaia lor cu
coala, care din cnd n cnd izbucnesc i se transform n conflicte manifeste.
Lavinia i tefan de la coala nr. 8, ca de altfel mai muli colegi de ai lor, nu accept
dominaia, ierarhia consolidat n coal i nu doresc s se integreze n sistem, ci mai
degrab i rezist. Astfel, ei i creeaz propriul grup de rezisten. Fumeaz mpreun n timpul pauzelor, exist un conflict permanent ntre ei i profesorii lor i sunt
neasculttori aa cum dovedesc ntmplrile diverse ce au loc sptmnal. Prinii
nici mcar nu au cunotin de aceste lucruri. Elevii sunt pedepsii n cadrul colii.
Rezultatele colare bune sunt surs de mndrie pentru elevii din clasele de elit,
dar este un semn de slbiciune n alte clase (n sensul c cine nva este tocilar,
accept ceea ce dicteaz sistemul). Deci, se poate concluziona c n contextul grupurilor de prieteni, n clasele bune este bine s fii fat (imaginea stereotipic), n timp
ce n clasele slabe bieii se bucur de mai mult respect n msura n care protesteaz
mpotriva profesorilor i menin un fel de competiie legat de cine ndrznete s
intimideze mai mult profesorii. Dac alturm sistemul de clasificare etnic i cel de
gen, precum i stereotipurile, s-ar putea trage concluzia c n aceast ordine romnii (n sensul elevilor mai prietenoi cu profesorii, mai asculttori i mai de succes)
sunt fetele (elevii crora li se atribuie caliti feminine), n timp ce romii exprim
caracteristici ale masculinitii puternice (cum ar fi rezistena i revolta).

Strategiile de asimilare necesit de cnd n cnd plasarea originii etnice n fundal.
Trind n vecinti populate mai ales de romni (una dintre ele mai aproape, cealalt destul de departe de cartierul Floarea) cele dou familii investigate nu aparin
unor grupuri locale de romi prin care ar putea s-i menin sentimentul de separare
131
fa de majoritatea societii. Ele nu au reele de sprijin nici n sensul pstrrii limbii

romani, nici n sensul de soluionare a problemelor practice cu care se confrunt. Se
poate trage concluzia c n majoritatea timpului se lupt cu dificultile de a fi ntre
dou lumi: dei se auto-definesc ca romi ne-tradiionali, deci ca persoane care i-au
propus integrarea n societatea majoritar i doresc s fie acceptai de aceast majoritate, ei rmn la marginea societii. Neputincioi n ceea ce privete posibilitile de
schimbare a situaiei n care se afl, dintre toate cazurile observate, aceste persoane
au fost n cea mai mare msur sortite s interiorizeze eticheta negativ atribuit
iganului, etichet promovat de majoritatea societii. Astfel ele sunt cele mai izolate, dei, n mod paradoxal, sunt cei al cror comportament este cel mai ndeprtat
de ceea ce presupune eticheta (indicat de experienele lor trite fa de romnii care
erau surprini cnd au aflat c sunt de origine rom, origine pe care de altfel nu o
ascund).
Dorina de asimilare a fost exprimat i de tatl Cristinei din cartierul Ap, atunci
cnd el a mrturisit c au considerat c n prezent suntem aproape romni, nu mai
suntem igani. Mama Geaninei a explicat poziia lor din perspectiva etnicitii, exprimnd tendina lor de a se asimila majoritii: nu ne cunoatem tradiiile, i de
fapt, noi chiar nu avem tradiii aa cum au gaborii sau corturarii, suntem igani romnizai, nu avem tradiii sau port specific. n acelai timp, ea spune c este mndr
c este iganc. Tatl Iuliei a vorbit despre pierderea identitii de rom cu un fel de
nostalgie. El a spus c toi romii sunt romnizai pentru c triesc ntre romni i au
prsit mediul social originar.
3.5. Identitatea etnic a elevilor din perspectiva cadrelor didactice

ntrebai de rolul pe care l are etnia (i genul) n determinarea rezultatelor colare
i carierei elevilor, cadrele didactice de la coala nr. 1 n general s-au referit la faptul
c ele nu fac diferene ntre romi i romni (sau fete i biei), i i trateaz pe toi
n acelai mod. Discursul normativ cu privire la modul n care lucrurile ar trebui
s fie prevaleaz fa de acceptarea considerentului c etnia ar putea conta n cazul
romilor, i n consecin, n povestirile lor, dimensiunea normativ s-a transformat
n realitate.
Aceast atitudine poate fi explicat de faptul c profesorii sunt convini c nu au
stereotipuri anti-igneti (dac s-au referit la stereotipuri n orice sens, le-au plasat
undeva n trecut) i c elevii romi au acelai destin ca i copiii romni cu statut socio-economic similar. Mai mult dect att, ei cred c coala lor a fcut tot ceea ce se
poate face pentru integrarea colar a copiilor romi, i c au avut, de asemenea, un
control eficient asupra ceea ce se ntmpl n relaia dintre familiile de romi i coal.
132
Profesorii consider c rezultatele colare slabe sunt determinate de situaia familial

a copiilor (ei au zis: unii nu au case, unele familii nu au venituri, alii sunt crescui
de un singur printe sau bunici, iari alii au n grij muli frai). Ei susin c n
aceste condiii prinii nu sunt interesai de educaia colar a copiilor lor (ei nu au
participat la edine, dei au fost anunai, ei cred c este suficient s nscrie copiii la
coal i nu trebuie s participe la cursuri, ei presupun c elevii pot veni la coal doar
la sfritul anului cernd iertare i promind c lucrurile se vor schimba n viitor).
Alii au abordat problema din perspectiva caracterului elevilor i prinilor, spunnd
c interesul fa de coal i gradul de contientizare a importanei pe care o are educaia colar sunt probleme de caracter.
Am auzit opinii potrivit crora complexul de inferioritate al multor romi i face s
se simt discriminai i s se comporte ntr-un mod nu tocmai agreat de profesori.
Indiferent de explicaii, profesorii sunt convini c absenteismul este cauza major a
repeteniei (ei ne-au spus: elevii ar fi putut trece clasa dac ar fi participat cu regularitate la cursuri; nu ne ateptm la prea mult de la ei; i ei ar fi putut asimila cte
puin la cursuri, pentru c este clar c acas nu nva nimic). Profesorii recunosc c
pentru un motiv sau altul, absenteismul apare mai frecvent n rndul copiilor romi.
ntrebai de motivele posibile care stau la originea diferitelor conflicte dintre copii,
nimeni nu a afirmat c etnia ar avea ceva de-a face cu aceste conflicte. Ei ne-au spus
c intimidarea, teama sau hruirea, de obicei, au loc ntre copii de vrste diferite, i
au fost foarte rare ocaziile cnd acestea au fost legate de probleme foarte serioase. Un
exemplu pentru cele din urm e dat de cazul n care fetele din clasele mai mici au fost
hruite de bieii mai mari nscrii n programul A doua ans.
Observaia participativ la coala nr. 2 arat c climatul general i relaiile ntre
elevi i profesori ar putea fi descris ca fiind tolerant, i poate chiar prietenos. Dar
exist aspecte ale relaiilor care indic tratamentul inegal al elevilor romi. n timp
ce directorul ne-a spus c studenii sunt nscrii aleatoriu n clasele paralele, am observat c n clasa de englez intensiv s-au nscris doar elevi ne-romi care triesc n
condiii mai bune i care au rezultate colare mai bune. Elevii romi au fost nscrii
n cealalt sau a doua (inferioar, mai slab) clas ncepnd cu clasa a cincia, i
vor fi n continuare mpreun pn n clasa terminal. Dar, mai general, la momentul
nscrierii n clasa nti, respectiv a cincia, o mare parte a elevilor romi este sftuit s
opteze pentru o coal special. Criteriile pentru nscrierea elevilor la o coal special sunt nivelul sczut al rezultatelor la grdini sau n anul colar precedent, i
mediul social din care provin aceti copii.
Relaiile dintre elevii de diferite etnii sunt revelate n interviurile noastre cu profesorii i elevii. Potrivit diriginilor, elevii relaioneaz indiferent de apartenena etnic.
Doi din trei profesori au declarat c cooperarea este tipic pentru elevii din aceeai
clas, att la nvat ct i n petrecerea timpului n pauze. Tot ei ne spun c hruirea
133
apare numai ocazional sau niciodat. Elevii au declarat c relaiile interetnice sunt
n esen caracterizate de atitudini panice i tolerante, dac nu chiar prietenoase de
fiecare dat. n ansamblu, este interesant de observat c din toate conflictele ce apar
ntre elevi cele pe baz de gen sunt mai frecvente dect cele pe baz de etnie. Doi
dirigini din trei au recunoscut existena intimidrii pe baz de gen n clasa a aptea
i clasa a opta.
n interviurile noastre, cadrele didactice de la coala nr. 8 au afirmat c genul
sau etnia nu sunt principii pe baza crora ei sau altcineva ar trebui s fac distincii
ntre elevi. Cu toate acestea, n timpul discuiilor noastre neoficiale au pus n discuie
fenomenul de discriminare etnic, o problem menionat att de prinii copiilor,
ct i de cadrele didactice, dar mai ales de ctre prini. O mam ne-a povestit o
ntmplare, un caz de agresiune interetnic i btaie ntre copii, care s-a ntmplat,
potrivit spuselor ei, din cauza neglijenei profesorilor i a faptului c acetia nu au
luat atitudine fa de cele ntmplate. n discuiile noastre private, conducerea colii
s-a plns de abuzurile cadrelor didactice fa de copiii romi (de exemplu, unii dintre
ei nu au acceptat copiii romi la activitile extracurriculare). La rndul lor, elevii romi
au mrturisit c ei nu au participat la astfel de programe, i au avut sentimentul c
nu au fost dorii cu adevrat acolo. Dac comparm poziia copiilor, a prinilor i a
profesorilor n ceea ce privete opinia lor despre existena discriminrii etnice, observm c prinii au fost mai nclinai spre a explica eecul copiilor lor n termenii
discriminrii.
3.6. colarizarea, cariera profesional i traiectoria de via

Elevii colii aflai n circumstane relativ mai bune au ateptri mai mari de la coal
i carier dect au avut prinii lor, i acest lucru le-ar putea permite s rup tradiia
romilor care lucreaz la compania de salubritate a oraului, sau a celor care lucreaz
ca muncitori necalificai i au slujbe ocazionale prost pltite. Ruptura de generaii
este posibil mai ales pentru fetele ale cror mame nu au educaie colar i la vremea
lor s-au cstorit n jurul vrstei actuale a fiicelor lor. Dac aceast schimbare se va
produce ntr-adevr, etnicizarea segregrii ocupaionale, care separ romii de populaia majoritar, va fi nlocuit de tradiionala diviziune de gen a muncii, care a fost
predominant n aceste comuniti de romi. Mai concret, femeile rome vor trebui
s nfrunte segregarea de gen mai general de la locul de munc care caracterizeaz
societatea romneasc n timp ce o dat aflate pe piaa forei de munc ele vor fi
totodat expuse la clasificri etnice dezavantajoase. Din cauza acestei intersecionaliti, este greu de spus care dimensiune a subordonrii, de gen sau etnic, va fi mai
uor de depit, pentru c dezavantajele etnicizate i genizate exist concomitent, iar
134
cele etnicizate sunt parte printre altele a condiiilor de feminitate sau masculinitate social construite.
n condiii de srcie, etnia joac un rol chiar mai important n formarea atitudinilor negative ale copiilor romi fa de educaia colar n cazul n care stereotipurile
discriminatorii sunt internalizate i rezistena rmne singura cale de a supravieui
n acest sistem de excludere. Acest lucru se reflect n faptul c nu doresc s aib
rezultate mai bune sau s se nscrie la coli de prestigiu. Nici mcar nu viseaz la un
viitor mai bun dect cel nscris n condiiile lor de via date. Totui, dac recunosc i
accept importana educaiei colare, prinii elevilor romi consider c educaia ar
trebui s le ofere copiilor o meserie, care ar trebui s le asigure un viitor mai bun, i
mai ales un loc de munc sigur. Existena unor locuri speciale n coli profesionale a
crescut apetitul lor pentru a urma aceast traiectorie. Elevii romi din colile selectate,
n funcie de sexul lor, viseaz s devin coafeze sau mecanici auto. n ansamblu, n
comunitatea studiat, prinii cu un nivel de educaie sczut doresc s asigure o carier colar mai lung pentru copiii lor comparativ cu a lor, chiar dac se tem c nu vor
putea susine financiar aceast dorin. Pentru majoritatea lor (cu excepia romilor
gabori nc ncreztori c profesiile lor le vor asigura traiul fr educaie formal)
coala pare a fi singura cale disponibil pentru a scpa de condiiile socio-economice
precare fr ieire.
n unele cazuri, copiii romi intervievai de noi se cunoteau din mediul lor de
origine, i acest lucru a consolidat i ntrit cercul lor de ncredere i de influen
reciproc. Au un vis comun n ceea ce privete ocupaia lor n viitor: cu toii doresc
s devin coafeze, acest loc de munc fiind n topul preferinelor lor, sau cel puin
pe locul al doilea, dup profesia de buctar. n ceea ce privete opiunile lor pentru
continuarea colii dup clasa a opta, cu toii i-au exprimat opiunea pentru aceeai
coal profesional din apropierea cartierului Floarea. Unele dintre ele au prieteni
mai n vrst acolo i sunt convini n ciuda opiniilor diferite exprimate de mamele
lor c aceasta este cea mai bun coal la care s-ar putea nscrie, iar meseria pe care
o vor nva acolo este frumoas, atractiv i bine pltit. Andrea are ncredere n
tatl ei (Mi-a promis s-mi dea bani pentru a deschide un salon de coafur.) i este
motivat de prietenii ei s nvee mai bine ca s obin locul de munc la care viseaz.
Laura este convins c are talent n ceea ce i place s fac (de mic obinuiesc s
aranjez prul oamenilor, iar acum, cnd observ un stil de coafur interesant, m duc
acas i-l ncerc pe mine).
Printre elevii romi relativ mai bine situai de la coala nr. 2, Geanina vrea s devin actri (s lucreze ntr-un club de noapte din Spania), i crede c merit s nvee
pentru a-i atinge scopul. Iulia dorete s mearg la facultatea de economie, dar, potrivit ei, rezultatele sale la coal depind foarte mult de personalitatea profesorilor.
Claudiu vrea s devin juctor de fotbal la faimoasa echip local, iar Cristina dorete
135
s-i continue studiile i s devin contabil, pentru c iubete matematica. i elevii romni doresc s-i continue educaia colar dup absolvirea gimnaziului. Adi
plnuiete s mearg la liceul pedagogic i apoi la colegiu, pentru a deveni profesor.
Denisa a observat o discriminare mascat a cadrelor didactice fa de elevii romi, spunnd c profesorii s-au uitat ciudat la ei. nc nu tie ce vrea s devin i spune: A
dori s fiu avocat sau profesor sau un coregraf de succes, aa c am mai multe opiuni,
dar nu tiu nc pe care s o aleg.
Elevii de la coala nr. 8 au alternative la modelele promovate de prinii lor de
exemplu, Viorel vrea s fie juctor de fotbal sau electrician, Feri avocat sau ofer, Anabela om de afaceri sau coafez. Mai mult dect att, ei au propriile lor variante. Copiii
romi nu sunt sensibili la implicaiile de statut a vieii alese. Incertitudinea modelelor
de via de zi cu zi ar putea fi un motiv pentru atitudinea lor defensiv. Ei iau n
considerare n acelai timp viitorul apropiat, avantajele i dezavantajele continurii
studiilor dup absolvirea clasei a opta.
137
Concluzii
STRATEGII IDENTITARE
FA-N FA CU SEGREGAREA
Enik Vincze

139
142
144
146
148
150
141
138
STRATEGII IDENTITARE FA-N FA CU SEGREGAREA
Strategiile identitare ale copiilor de etnie rom au fost analizate n volumul nostru
att n raport cu identificarea lor etnic, ct i n legtur cu statutul lor social-economic. Am putut vedea eforturile lor de a se integra n sistemul educaional colar i
de a fi acceptai n acest sistem de ctre profesorii i colegii lor ca i persoane care,
prin raportarea la comunitile lor imediate, se auto-identific drept rome i care
ncearc s trateze consecinele marginalizrii lor sociale. Pornind de la nelegerea
experienelor cotidiene trite n faa modului n care ei sunt percepui ca i alteritate
devalorizat cultural i dezavantajat social, putem concluziona c strategiile identitare ale acestor copii urmresc n mare msur s dobndeasc demnitatea ca romi
care doresc s se adapteze modelelor privind viaa acceptabil.
n msura n care identitatea etnic se poate cultiva prin practicarea drepturilor
culturale (printre ele dreptul la nvmntul n limba matern), iar excluziunea social se poate elimina prin msurile afirmative dedicate egalizrii anselor grupurilor dezavantajate, atunci, n principiu, dubla orientare a politicilor educaionale din
Romnia ar trebui s fie n msur s vin n ntmpinarea strategiilor acestor copii.
Totui, dac n pofida acestui fapt (i n domeniul accesului la educaie colar de
calitate) se menin inegalitile de anse cu care ei se confrunt fa de colegii lor mai
privilegiai, nseamn c aici avem de a face cu probleme care persist n acest sistem
i n contextul su mai larg. nseamn c dincolo de lipsa resurselor financiare care
ar trebui s garanteze implementarea politicilor publice existente, ne mai ciocnim i
de lipsa voinei politice la nivel local de a le pune n practic. i c, pn la urm, n
viaa real, n definirea prioritilor i alocarea bugetar adecvat, avem de a face cu
discriminarea instituional a romilor alimentat de un rasism anti-ignesc, dar i de
reflexele etno-naionale care se opun convieuirii inter-culturale, i n general amestecului ntre noi i cei percepui ca alteritate (care au o alt limb matern, sau care
au un alt statut social dect al nostru). Respectiv nseamn c ne aflm n faa unei
provocri care depete sistemul educaional, i care nu poate fi soluionat doar
prin dorina celor marginalizai de a se integra, i nici mcar prin politicile elaborate
n acest sector al vieii publice.
Ajuni n acest punct al analizei, trebuie s recunoatem c problema discutat se
leag strns de una dintre fenomele cele mai pregnante ale schimbrilor post-socialiste din Romnia, i anume accentuarea inegalitilor sociale i slbirea politicilor
publice redistributive n strns legtur cu modul n care s-a derulat privatizarea i
dezvoltarea economiei de pia n aceast ar. Inegalitile ntre cei sraci i bogai,
pauperizarea pe de o parte i gentrificarea pe cealalt parte, se manifest (i n), dar se
i menin (i) prin spaializarea acestora. Altfel spus, diferenierea social-economic
se petrece i n planul separrii i ierarhizrii spaiilor unde oamenii i triesc viaa
de zi cu zi, a locaiilor rezideniale, a colilor, a locurilor de munc, sau a celor dedicate petrecerii timpului liber i consumului, n timp ce transgresarea acestor spaii
1. Comuniti de romi de la familiile individuale prin colonii la ghetou
139
devine tot mai dificil. n acest context general, n cazul etnicilor romi conexiunea
dintre marginalizarea social i devalorizarea cultural se exprim n modul n care
coloniile sau ghetourile srace sunt definite ca i ignie, iganizarea se percepe
ca fiind un pericol fa de traiul modern i civilizat, iar iganul este considerat ca
i alteritatea absolut ce trebuie inut la o distan sigur. Sub presiunea acestor
circumstane, ce anse au copiii ntlnii prin cercetarea noastr de a-i furi o via
adult decent i prin adaptarea lor la cerinele sistemului educaional n timp ce doresc s rmn romi? Cum i ajut coala n acest efort, sau din contra, cum i mpiedic n mod voluntar sau involuntar? n ce msur poate ea neutraliza efectele acestor
mecanisme mai largi, sau n ce msur le reproduce prin modul n care i trateaz i
i pregtete pentru via?
n cele ce urmeaz formulm concluziile rezultate din cercetarea EDUMIGROM
pe Romnia prin structurarea mesajelor sale importante n jurul fenomenului segregrii sociale i a nevoii de desegregare. Vom revedea ce nseamn s trieti ntr-o
zon rezidenial segregat, i cum se ncorporeaz aceasta ntr-un context urban mai
larg. Apoi vom evidenia formele segregrii colare, dar i modurile de gndire despre
amestecul ntre culturi i despre diferene. n final, dar nu n ultimul rnd, atragem
atenia asupra practicilor de integrare i de separare existente n rndul prinilor i
elevilor romi, precum i asupra modalitilor n care ei i afirm identitatea etnic i
modul n care coala i recunoate i accept, sau i ine deoparte. n cele din urm, pe
baza ntregii analize, acest capitolul de concluzii schieaz cteva principii pentru o
politic educaional incluziv menit s asigure egalitatea de anse i recunoaterea
cultural pentru toi, i n acelai timp dreptul efectiv al tuturor de a negocia ordinea
social acceptabil n interiorul i n afara colii.

Termenul de comunitate de romi utilizat n acest raport nu reprezint un grup

omogen n msura n care comunitatea include multiple diferenieri interne constituite pe linia granielor care separ printre altele familiile care triesc n srcie
profund i cele care au o situaie social i economic relativ mai bun. Comunitatea
din cartierul Apa (izolat de restul lumii) nu dispune de condiii elementare pentru o
via decent i este mpins la marginea legalitii (n termenii locuirii, muncii sau
a documentelor de identitate). Totui, datorit metodologiei utilizate n cercetare
140
(utilizarea colilor ca punct de plecare) am observat diferene chiar i n aceast arie

mai restrns vizitnd familiile ai cror copii au fost nscrii la coal i de aceea s-au
bucurat de o situaie economic mai sigur. Locuitorii cartierelor Floarea i Pdurea
(care triesc n grupuri compacte sau dispersate) au o situaie puin mai bun. Casele
sau apartamentele de bloc n care locuiesc (indiferent c sunt proprietari sau nu, i
chiar dac el sunt mici, fiind compuse de o camer sau dou i buctrie) sunt conectate la electricitate, ap curent, gaz i canalizare.
Gravitatea ghetoizrii este un alt factor care produce i menine diferenele din
cadrul comunitii studiate. Spaiul coloniei de romi poate fi att surs de solidaritate i sprijin reciproc, ct i spaiu al condiiilor sub-umane i chiar al exploatrii.
Am ntlnit familii cu condiie social i economic relativ bune (n cartierul Floarea) indicnd c grupurile compacte de romi pot atrage sprijin mai consistent pentru gestionarea vieii lor dect familiile care triesc izolate de restul comunitii de
romi. n ansamblu, conform spuselor unui lider al unei organizaii locale, familiile
de romi dispersate n ora au o condiie economic mai bun dect cele care locuiesc
n colonii la periferia oraului. Motivul este, c aceste colonii se formeaz i se menin atrgnd persoane din ora sau din afara oraului care i-au pierdut locuina i
locul de munc, i caut disperai soluii de locuire i de sprijin n reelele informale
despre care se presupune c ar oferi aa ceva. Mecanismele de ajutor reciproc funcioneaz ntr-adevr n unele condiii i sub anumite aspecte, dar se poate ntmpla
ca n aceste condiii marcate de penurie sever competiia pentru resursele tot mai
puine, ordinea coabitrii s fie structurat de suspiciune i incapacitatea de solidarizare. Mai mult, aa cum arat cazul familiilor de la groapa de gunoi din cartierul Ap,
persoanele care triesc n spaii ncapsulate pot deveni dependente de mila liderilor
locali informali i a antreprenorilor care i exploateaz pentru obinerea unei fore de
munc ieftine. Diferena enorm dintre grupul de romi din strada Babilon i cea din
colonia Donald const n gradul n care colonia se transform n ghetou. Acesta din
urm este caracterizat prin izolare total de lume n msura n care populaia triete
i lucreaz n acelai spaiu unde resursele sunt extrem de limitate i copiii nu au nici
o ans s mearg la coal.
Familiile de romi studiate (fiecare avnd copii nscrii n clasa a aptea sau a opta)
funcioneaz ca o comunitate n msura n care au aceleai griji i preocupri (chiar
dac acestea au consecine diferite sub aspectul gravitii) printre care: traiul la marginea oraului; schimbarea frecvent a domiciliului; omaj i munca cu ziua n economia informal; nivel sczut de colarizare (mamele de 30 de ani au cel mai sczut nivel de educaie) i acces dificil la nvmnt de calitate; dorin pronunat legat de
colarizarea copiilor i dorina de integrare n societatea majoritar. n cele din urm,
aceste familii (din comuniti compacte sau dispersate) devin o comunitate pentru
c sunt percepui ca romi de lumea din afara comunitii (un termen ce denot o
141
entitate presupus a fi omogen care triete n srcie) i mprtesc experiena

tratamentului inegal i excluderii din diferite domenii ale vieii (piaa muncii, coala,
sntatea public sau locuirea).
2. nglobarea comunitii de romi

n contextul urban mai larg
Comunitatea de romi studiat este caracterizat de dou tipare majore de nglobare

n lumea exterioar: relaionarea direct cu aceasta ca indivizi sau familii nucleare
sau extinse; sau dezvoltarea i meninerea contactelor temporare cu aceast lume
exterioar prin intermediul grupurilor proprii.
n privina celei din urm paradigme de altfel dominante , comunitatea de romi
cunoate patru forme de coeziune de grup n funcie de sursele din care se alimenteaz: una este construit n jurul unui sentiment de mndrie etnic (mai ales n rndul
romilor gabori); a doua este construit pe baza credinei religioase (cazul familiilor
penticostale); a treia este generat de dorina de integrare n societatea majoritar
(cazul romilor romnizai din strada Babilon sau din cartierul Pdurea); i a patra
este creat n jurul unei dependene reciproce (cazul romilor care triesc n srcie
profund, mai ales cei din colonia Donald).
La rndul lor, aceste tipuri de coeziune intern ca rezultat i catalizator al identitii sunt legate de grade diferite de integrare n / sau separare de comunitile mai
largi definite ca i alteritate care ncorporeaz multiple diferene. Romii gabori (n
afar de contactele comerciale cu majoritatea) dispun de o mndrie etnic pronunat
i menin granie clar delimitate ntre noi i ceilali. Romii penticostali (susinnd
c credina lor i leag i de alte grupuri etnice) sunt ncreztori cu privire la propria
lor autenticitate i vd integrarea i emanciparea lor n lumea pmnteasc ca o
etap ce-i pregtete pentru ceea ce urmeaz. Romii romnizai exprim o dorin
puternic de a se integra n societatea majoritar i menin un sentiment de distincie
pozitiv prin distanare fa de romii gabori. Populaia rom din colonia Donald n
condiii materiale precare se identific cu poziia lor marginal (ei sunt cei care sunt
cei mai puin dorii de lumea exterioar) i interiorizeaz imaginile negative atribuite
oamenilor care triesc din gunoiul altora; n aceste condiii, dorina de a fi acceptai
de ceilali (la coal sau la locul de munc) primete impulsuri pozitive slabe.
Indiferent de gradul de coeziune intern i de ncorporare n grupul din care
fac parte, toi copiii intervievai i-au exprimat dorina puternic de a socializa cu
142
majoritarii (mai puin cu celelalte grupuri de romi) i de a accepta modele de via

diferite de cele care predomin n familia sau n comunitatea lor imediat. Pentru ei
coala reprezint cu certitudine o ni prin care se poate practica apartenena la lumea exterioar. Dar sub impactul constrngerilor materiale de diferite tipuri cu care
se confrunt familiile lor i sub impactul atitudinilor anti-igneti recurente ntlnite n strad i la coal, calea incluziunii risc s se nchid, ceea ce i redirecioneaz
spre ncapsulare.

Segregarea colar este strns legat de segregarea rezidenial descris mai sus, dar
rezult i din aciunea altor factori i mecanisme. Studiile de caz calitative efectuate n
coli ne ofer o imagine uor diferit de cea dat de datele anchetei sociologice. Dac
ancheta sociologic nu ne-a permis s detectm diferene semnificative ntre elevii
aceleiai coli, metodologia calitativ ne-a permis s ne formm o imagine despre
relaiile i ierarhiile mai subtile care structureaz poziiile ocupate de elevi n aceste
instituii de educaie. Am vzut de exemplu c frustrarea profesorilor se datoreaz
poziiei lor marginale din comunitatea mai larg a profesorilor i statutului colii la
care predau n sistemul educaional mai larg. Aceast frustrare poate deveni sursa
atitudinilor discriminatorii fa de copiii care le fac probleme. Am observat c muli copii dezavantajai n privina statusului economic i social care au performane
colare slabe, manifest o rezisten puternic fa de regimul colar: pe de o parte se
comport ca victime ale unei profeii auto-mplinite, dar pe de alt parte sunt ageni
contieni care i bat joc de coal i profesori obinnd astfel o poziie respectat n
cercul de prieteni i colegi. Am notat de asemenea faptul c n ciuda susinerii ideii
c nu exist diferenieri voluntare ntre clasele paralele, sau ntre romi i ceilali, sau
ntre biei i fete, profesorii construiesc ierarhii ntre acestea, i voit sau nu, sub presiunea aranjamentelor instituionale, ei prefer i valorizeaz mai mult grupurile i
indivizii disciplinai cu care i pot ndeplini mai bine sarcinile de profesor.
Dintr-un alt punct de vedere, cercetarea calitativ a confirmat concluziile principale ale anchetei sociologice: n cazul acestor coli marginale aflate la periferia
oraului Transilvan principalele inegaliti dintre copii nu sunt neaprat produse
de mediul colar imediat, ci rezult din regimul mai larg al inegalei redistribuiri a
bunstrii din societatea noastr. Aadar, dezavantajele cu care se confrunt copiii
romi n accesul la / i avansarea n sistemul educaional, trebuie vzute n contextul
mai multor factori care sunt exterioare colii: condiia material a prinilor (locuire,
143
statut ocupaional, educaie), circumstanele familiale i sntatea; formarea profesional a cadrelor didactice, convingerile lor personale i poziia lor n sistemul educaional mai larg; mecanismele sistemului prin care acesta difereniez ntre coli i
promovarea segregrii dintre colile bune i cele proaste, dar i ataamentul fa
de sprijinul grupurilor dezavantajate i recompensele financiare care pot cu adevrat s asigure implementarea politicilor educaionale; mediul socio-economic mai
larg al economiei de pia i al unei crize sociale mai generale. n msura n care
etnicitatea este nscris n trupul i mintea individului, n relaiile sociale, n sistemele de clasificare i difereniere (pe lng modul n care funcioneaz instituiile
publice), ea are un rol n dezvoltarea carierei educaionale i traiectoriilor de via
a fiecruia. n msura n care etnicizarea srciei este un fenomen permanent n
societatea noastr, condiia socio-economic dezavantajat i concepiile culturale
stereotipice continu s se ntreasc reciproc i s plaseze, de exemplu, copiii romi
care triesc n srcie n poziii pe care ei nu le pot schimba sau evita (din punct de
vedere structural sunt construii ca igani din cauz c sunt sraci, i ajung s fie
sraci pentru c sunt tratai drept igani).
Experimentele cu educaia colar a romilor din ultimii douzeci de ani s-au dovedit a fi fatale1 dup cum ne arat cazul colii nr. 2. Cazul arat modul n care dup
civa ani de meninere a claselor de romi, desegregarea a condus la ndrumarea copiilor romi spre colile speciale (de reinut c, chiar i nainte de desegregare aceste
clase au funcionat ca i clase separate pentru copii cu nevoi speciale). Cazul demonstreaz c dei desegregarea a avut ca scop eliminarea unei forme de discriminare
etnic, modul n care a fost pus n practic nu a condus la mbuntirea calitii
educaiei, ci a avut efecte negative, ca de exemplu excluderea multor copii romi din
colile normale i plasarea lor n uniti care reproduc chiar mai drastic dezavantajele. Aadar, segregarea colar nu poate fi eliminat dac nu se schimb multe alte
dimensiuni ale vieii sociale n general (de exemplu segregarea rezidenial) n paralel cu transformrile din sistemul educaional.
ntre 1998 i 2000 Ministerul Educaiei din Romnia a lansat oficial i a legitimat practica segregrii
prin mai multe Hotrri de Guvern i Note de fundamentare chiar dac n acele vremuri acestea au fost
prezentate ca practici de discriminare pozitiv sau msuri obligatorii i provizorii (vezi Vincze, Enik
Harbula, Hajnalka, 2008). Cercettorii romi au observat c n ultim instan segregarea colar pe
baz etnic este o form de discriminare. Au subliniat c aceast practic este duntoare pentru c este
totodat un mecanism de excludere social care reproduce inegalitile dintre romi i ne-romi i chiar
naturalizeaz aceste inegaliti prin fixarea percepiei (de sine) c romii ca grup etnic sunt incapabili
s produc rezultate bune, trebuie s recupereze i ar trebui s se bucure chiar i de serviciile de calitate redus. Ca rspuns la aceste provocri, un ordin ministerial din 2004 i unul din 2007 a interzis
segregarea ca form de discriminare. n prezent, s-a conturat un acord despre urmtoarele: unitile de
nvmnt n care procentul elevilor romi depete 50% din totalul elevilor iar limba de predare nu este
limba romani sunt uniti educaionale segregate.
144
Mecanismele de segregare funcioneaz n cadrul unei coli prin crearea claselor paralele, distingndu-le ca A, B, i C chiar din primul an al nvmntului primar n conformitate cu calitatea lor colar (dar implicit i pe baza statutului social i economic
al familiilor din care provin elevii). n msura n care segregarea nseamn tratament
difereniat n detrimentul celui deja dezavantajat, plasarea sa spaial n rndurile de
spate ale slii de clas, tratamentul inadecvat la care sunt supui n termenii ateniei
pe care o primesc, ateptrile, evalurile i n general calitatea mai sczut a educaiei
sunt i ele manifestri ale segregrii. Mai mult, modul n care colile i profesorii sunt
evaluai de regimul educaional, favorizeaz rezultatele atinse cu copiii de elit i nu
valorizeaz promovarea copiilor dezavantajai, i astfel susine segregarea de vreme ce
ea nseamn distribuirea inegal a resurselor educaiei de calitate.
Putem presupune c de vreme ce segregarea pe baz etnic n colile normale este
interzis, fenomenul va fi reprodus pe linia de divizare dintre colile normale i cele
speciale, sau prin separarea claselor de elit de clasele mai slabe. Sistemul educaional
care plaseaz copiii dezavantajai social i nu numai pe cei cu probleme psihice, fizice
sau de comportament n coli speciale, reduce cu mult ansele copiilor romi sraci
de a-i continua studiile la nivel mai nalt i de a-i asigura o via de adult decent,
cel puin la standardul de via a prinilor. n privina seleciei copiilor trimii n colile speciale putem nota c un rol important n acest proces i revine Directoratului de
Asisten Social i Protecia Copilului de la consiliul local. Acesta dorete s reduc
abandonul colar considerat un mare risc pentru viaa copilului. Personalul instituiei
sprijin pstrarea copiilor n familie i nscrierea lor la diferite uniti de nvmnt.
ntr-un interviu cu inspectorul rom de la directorat, el a subliniat c muli prini romi
nu-i nscriu copiii la coal la vrsta de apte sau de opt ani. Aadar cnd decid s-i
nscrie, copiii au depit deja vrsta de nscriere la colile normale i sunt ndrumai
spre alte coli. n aceste cazuri o comisie a directoratului le evalueaz situaia i cel mai
frecvent decide s trimit copiii mai n vrst n coli speciale. Majoritatea cazurilor
menionate aparin de aria de captare a colii nr. 2. Natura discriminatorie a sistemului
de nvmnt din Romnia, sau discriminarea structural cu care se confrunt romii
este susinut, printre altele, i de aceste proceduri de selecie.

Pe lng mecanismele structurale prezentate mai sus, modul de gndire dominant
despre diversitatea cultural i amestecul etnic, mpreun cu prejudecile etnice existente, nu sprijin schimburile interculturale i credina c vom fi mai buni
145
mpreun, nu separai. n Romnia educaia multicultural se bazeaz pe ideea c

minoritile ar trebui s nvee n limba lor matern i s aib propriile uniti de
nvmnt. Ca atare, i lipsesc elementele centrale ale interculturalitii. Dreptul la
nvmnt n limba matern este un drept constituional; diferenierile pornind de
la limb nu sunt privite ca ceva care ar putea genera dezavantaje.
Comparnd diferenierea pe baza limbii de predare n coli sau clase n cazul maghiarilor pe de o parte i n cazul romilor din Romnia pe de alt parte observm
mai multe diferene. Pentru maghiari, colile sau clasele cu predare exclusiv n limba maghiar sunt o problem de autonomie cultural i ca atare au un sens pozitiv:
chiar dac calitatea educaiei n aceste uniti nu este cu necesitate ridicat sau mai
bun dect n colile mixte sau n colile romneti percepia pozitiv este susinut
de profesori, media i politicieni. n cazul romilor, unitile de nvmnt exclusiv
pentru romi sunt vzute ca coli segregate care ofer nvmnt de calitate proast.
n conformitate cu actualul consens oficial mprtit att de romi ct i de ceilali
colile sau clasele unde copiii nva n limba romani (de exemplu limba romani
sau istoria romilor, i foarte rar i alte discipline) nu sunt considerate uniti segregate. Toate colile selectate pentru cercetarea noastr declar c ofer cursuri de limb
romani. Dar oferta nu este disponibil la toate nivelele de educaie, la toate colile.
Cursurile au fost organizate diferit la fiecare coal. Unii prini i copii romi intervievai au spus c nu vd relevana limbii romani la coal, ori pentru c copiii oricum
cunosc limba, ori pentru c nu o pot folosi nicieri. Mai mult, ei au sugerat c limba
romani nu este valorizat la fel cum sunt alte limbi i nu este considerat limb matern n mod necesar, ci copiii au nvat-o la coal i nu o vorbesc acas.
n consecin, cercetarea noastr demonstreaz c politicile publice din acest domeniu nu conduc la mbuntirea accesului la educaie colar dac nu sunt susinute de transformri structurale n sensul redresrii inegalitilor sociale i economice, i dac nu sunt ntregite de schimbri n evaluarea cultural a alteritii etnice,
precum i de crearea unor spaii sociale comune i de transformarea modului de gndire despre separarea colilor sau a claselor de elit de cele slabe. Cea din urm este
susinut nu doar de criteriul de evaluare a profesorului bun (care este apreciat de
rezultatele foarte bune ale elevilor si i mai puin pentru promovarea elevilor dezavantajai), dar i de ideile neo-liberale de competitivitate i meritocraie.
Separarea elevilor pe baza rezultatelor lor (ceea ce de multe ori se suprapune de
fapt cu separarea elevilor cu condiie material i social mai bun de cei cu condiie
precar, printre care romii sunt probabil supra-reprezentai), i principiul de a amesteca n aceeai coal sau clas elevi provenii din diferite medii (ceea ce ar necesita
ntra-adevr metode de predare axate pe elevi) fac parte din dou mentaliti distincte despre calitatea educaiei. Amestecarea elevilor ar avea un potenial mai mare din
perspectiva integrrii copiilor dezavantajai n sistemul de nvmnt dominant sau
146
din perspectiva colegilor mai norocoi care n acest caz ar deveni contieni de inegalitile produse social i de diversitatea cultural, ambele fiind necesare unui sistem care dorete s promoveze egalitatea de anse pentru toi. n prezent societatea
noastr este caracterizat de rezisten fa de amestec att din partea prinilor ct
i din partea colii. Ambele tabere legitimeaz separarea referindu-se la presupusele
dorine ale celuilalt. n acest context, familiile mai norocoase i colile sau clasele de
elit prefer eliminarea celor dezavantajai din lumea lor, n timp ce cei din urm aleg
s rmn n interiorul propriului lor grup unde nu sunt obligai s se confrunte cu
umilina i ruinea resimite fa de felul n care se mbrac, sau de gustarea dus la
coal, sau de msur n care ei pot contribui la fondul colii sau al clasei.
Interviurile noastre cu prinii i elevii romi arat c n privina separrii de sau integrrii n lumea exterioar se produce o schimbare inter-generaional lent. Strategia
izolrii extreme sau nchiderea n reelele de rudenie, semne ale marginalitii, este
mai puin pronunat n rndul tinerilor. n toate cazurile studiate am observat c ei
doresc mai intens s se conformeze cerinelor existente n societatea majoritar. Nu
interiorizeaz att de profund ca prinii lor mecanismele de excludere. A da glas
lipsei solidaritii de grup a fost mai important pentru familiile tradiionale, religioase i dezavantajate social. Evident, ei sunt mai expui mecanismelor de excludere
existente n societate.
Pe lng modul general de a spune c accept pe oricine ca prieten indiferent de
etnie copiii au inserat n discuiile lor cteva sugestii care semnaleaz o voin puternic de a se deschide ctre lumea exterioar mai mult dect le-ar permite mediul
n care triesc. Andreea din strada Babilon s-a plns c nu-i place vecintatea n care
triete pentru c prea muli romi locuiesc aici i mi-ar plcea s vd mai muli
romni n jurul meu. Ea i sora ei mai mare au prieteni care locuiesc n alt parte
a oraului, dar spre deosebire de sora ei, Anca vrea s rmn n acest cartier cnd
se mrit. Anca a fost singurul copil care a subliniat c este mndr c este iganc:
iganii se ajut ntre ei i i ajut pe cei care au nevoie de ajutor, le dau de mncare.
Romnii nu fac aa ceva, ne spun c suntem negri, dar merg la solarium s se bronzeze. Noi suntem bronzai natural i asta-i bine. Andrei, din aceeai vecintate ne-a
spus c are doar doi prieteni aici i ei se feresc s piard timpul n mprejurimi cum
fac ali copii i le place s mearg la un centru de educaie ndeprtat. Aron, care a
fost acceptat de mtua lui s stea n apartamentul ei mpreun cu alte opt persoane,
147
viseaz la vremuri cnd voi avea o slujb i-mi voi permite s m mut la casa mea.
Dei protesteaz mpotriva controlului excesiv al mamei sale, Laura, a crei familie
triete izolat ntr-o vecintate populat de romni, se bucur c are prieteni din
afara mediului ei imediat (coal i cas), n principal din cercul de prieteni al frailor
si mai mari.
Strategiile de integrare i separare ale elevilor romi din cartierul Ap difer de cele
ale prinilor. Exist cu siguran o orientare a tinerilor ctre asimilare cultural n
sensul adaptrii la provocrile consumerismului din societatea actual. Sunt deschii
ctre valori sociale mai largi i ctre mijloacele pentru a le obine, aadar sunt mai
deschii ctre majoritate. Naraiunile elevilor dezvluie ambiguiti legate de relaiile
din cadrul etniei i de cele interetnice. Ne spun c au prieteni maghiari i romni,
amici cu care se neleg foarte bine. Dar n general se ntlnesc cu ei doar la coal sau
n locuri publice. Prietenii, indiferent de ct sunt de sinceri, pstreaz o anumit distan, nu uit niciodat c suntem romi cum ne-a spus Bianca. Daniel ne-a explicat
c prietenii lui sunt romi, dar ne nelegem bine i cu romnii.
Familiile intervievate din cartierul Pdurea ncearc s-i organizeze ntr-o manier diferit viaa alturi de majoritari. Pentru membri mai n vrst ai comunitii
de igani gabori norma este s stea departe de majoritari. Pentru copiii lor, mai ales
pentru bieii care frecventeaz coala i rmn n sistemul educaional pentru o perioad mai lung, integrarea este de asemenea o opiune. Celelalte familii se exprim
n favorea integrrii. Ei cred c integrarea provine din educaie. Familiile mai stabile
din punct de vedere economic i cu un statut material mai ridicat doresc o via mai
bun i mai uoar (fotbalist, mecanic auto, chelner) pentru copiii lor comparativ
cu viaa lor grea de muncitori (necalificai). Mobilitatea i o via mai bun obinut
prin munc apare ca o posibilitate real pentru familiile ce triesc n srcie extrem.
ns tenacitatea cu care urmresc acest el este de multe ori temperat de greutile
vieii lor.
Dorina romilor de a se integra n societatea majoritar poate evolua n direcia
asimilrii suntem ca romnii, dup cum spun ei. Dimpotriv, sub presiunea discriminrii, dezavantajele i eecurile resimite n lumea de afar i poate determina
s se ntoarc la identitatea etnic i reelele lor sociale izolate. Dac dup terminarea
colii relaiile interetnice ale copiilor dispar din diferite motive, ei vor fi gata s-i
restabileasc legturile cu propria lor comunitate i chiar s doreasc s triasc ntrun spaiu social omogen din punct de vedere etnic. Observaiile de teren din colonia
Donald arat c elevii care nu-i continu studiile se ntorc la relaiile de familie, reproduc activitile zilnice (de exemplu adun i selecteaz deeuri) i pierd aproape
toate contactele transetnice stabilite anterior la coal. Muli prini ne-au vorbit de
relaiile bune pe care le au cu colegii lor maghiari sau romni la coal, dar aceste
relaii se pierd dup terminarea colii (cnd copiii se angajeaz sau se cstoresc). n
148
situaie similar se afl i cei care i-au pierdut locul de munc, i mpreun cu aceasta i relaiile interetnice de la locul de munc. Terminarea colii sau pierderea slujbei
echivaleaz cu retragerea n comunitate i familie, i ruperea relaiilor cu lumea exterioar. n general putem spune c pentru copiii romi continuarea studiilor reprezint
o ni de integrare i o ans pentru dezvoltarea relaiilor interetnice. n mod similar,
o slujb regulat aduce cu sine relaii interetnice mai consistente i funcionale pentru aduli, prinii copiilor studiai.
Pe lng diferitele motive ale integrrii prin coal menionate de prini i copii,
trebuie s recunoatem c importana atribuit colarizrii depinde i de sistemul de
nvmnt n ansamblul su. Din aceast perspectiv, n prezent exist mai multe mecanisme prin care colile se deschid spre copiii dezavantajai comparativ cu situaia
prinilor intervievai care aveau vrst colar n anii 1980. Unele in de evoluii structurale (descreterea numrului de copii de vrst colar, liberalizarea modului de nscriere a elevilor indiferent de domiciliu). Altele sunt elemente ale politicilor de aciune
afirmativ, cum ar fi locurile rezervate copiilor romi n liceu (i la nivel universitar care
poate face mai atractiv i accesibil o asemenea carier), existena mediatorilor colari
i a programului A doua ans toate astea producnd sentimentul c statul romn
are grij de romi. Etnicitatea este ncastrat n ambele tipuri de factori. Ameninai de
perspectiva pierderii copiilor, colile sunt tot mai interesate n atragerea i pstrarea copiilor romi care anterior nu au frecventat coala i care din ntmplare triesc n cartier.
n ciuda efectelor pozitive, planurile de aciune afirmativ dedicate romilor (fr a le
ntri ncrederea de sine sau chiar mndria, i fr eliminarea profeiilor negative automplinite meninute de populaia majoritar n relaia ei cu romii) pot reproduce riscul
(auto) excluderii mai ales dac aceste aciuni nu sunt implementate n mod consecvent
i rmn experimente temporare, i dac nu sunt susinute de diminuarea inegalitilor
sociale i economice. Mai mult, vremurile de criz (cum ar fi colapsul industriei socialiste, sau recesiunea economic recent) nu numai c diminueaz ansele grupurilor
deja dezavantajate de a gsi un loc de munc, dar pun n pericol i sistemul politicilor
publice (educaionale) care doresc s le asigure bunstarea.

Cazul romilor gabori i al romilor romnizai care triesc n condiii materiale mai
bune reflect un sentiment etnic mai puternic. Ei atribuie o dimensiune pozitiv
identitii de rom i i asum identitatea cu mndrie. Totui, cele dou grupuri se difereniaz n mod definitoriu susinnd explicit delimitarea fa de cellalt. n cazul
149
romilor gabori aspectele pozitive ale identitii sunt susinute de abilitatea lor de a
rmne separai de alii (inclusiv romni, maghiari i ali romi). Pentru romii romnizai valorile ataate identitii asumate sunt alimentate de dorina i succesul
integrrii n societatea majoritar. Aadar, graniele meninute ntre romi i majoritate sunt susinute i de permanenta recreionare a granielor etnice din interiorul
comunitii rome.
n ambele cazuri, condiiile sociale i economice mai bune sunt legate de un anumit grad de ncorporare n lumea exterioar (care este perceput ca o lume strin de
ctre gabori, i ca o lume dezirabil de ctre romii romnizai). ncorporarea exprim
capacitatea lor de a stabili i menine contacte, de a face afaceri, a gsi un loc de munc, a face comer, a merge la coal, a impune anumite revendicri, a se bucura de un
soi de acceptare i recunoatere, i aa mai departe. Datorit diverselor atitudini fa
de lumea ne-rom, semnificaia ncorporrii este diferit n cele dou cazuri. Gaborii
menin aceste relaii exclusiv din raiuni de schimb (de ex. comer cu ceilali) n timp
ce romii romnizai sper c relaiile nseamn integrare real. Pe de alt parte, familiile de romi care triesc n srcie profund sunt cele mai izolate de societatea mai
larg i triesc chiar la marginea ei din punct de vedere fizic, simbolic i chiar legal.
Dilemele identitare sunt cele mai puternice la acei romi auto-identificai care au
optat pentru un stil de via i valori ntruchipate de majoritate i triesc izolai de
alte familii de romi. Ei au pstrat un sentiment pozitiv al identitii pentru c acesta
difer de identitatea gaborilor i pentru c doresc s fie acceptai de majoritari ca
romi. Criza identitar este mai pronunat la ei odat ce i dau seama c continu s
fie respini de cei cu care doresc s se identifice.
La rndul lor, colile studiate ofer n grade diferite spaii pentru afirmarea identitii rome. Din perspectiva colii, cei doi actori instituionali mediatorul colar
i profesorul de limb romani ntruchipeaz identitatea rom i sunt responsabili
pentru prezena copiilor romi la coal. Unul dintre ei este vzut mai ales ca factor
care gestioneaz frecventarea colii neleas ca o problem social, iar celuilalt i se
atribuie responsabilitatea pe probleme culturale. Aadar, primul amintete tuturor
de aspectele negative ale colarizrii iganilor (absenteism, abandon colar, nevoi
speciale de educaie, conflicte ntre coal i familii), chiar dac se ncearc gsirea
unor soluii. Pe lng rezultatele pozitive, datorit slbiciunilor sale (nrdcinate
n lipsa de autoritate n generarea schimbrilor durabile caracteristic poziiei de
mediator colar att n relaiile cu coala ct i n cele cu familiile de romi) politica
medierii colare produce toate efectele secundare ale msurilor afirmative: reproduce stereotipurile negative despre beneficiarii acestor intervenii (n general crend
impresia c toi care se confrunt cu aceste probleme sunt igani, c toi romii se afl
n aceeai situaie, i toate acestea i au rdcina n destinul biologic sau cultural al
iganilor); creaz dependen de aceste servicii att din partea colilor (care transfer
150
mediatorului colar ntreaga problem de comunicare cu mediul romilor) ct i din

partea prinilor (care se bazeaz cteodat exclusiv pe asistena mediatorului n soluionarea oricror probleme cu care se confrunt).
n timpul cercetrii noastre, n colile investigate rolul mediatorului colar a dominat peste funcia profesorului de limba romani. Cel din urm ar avea responsabilitatea de a cultiva cultura tradiional rom ca miez al identitii etnice astfel nct
acesta s fie apreciat i respectat de profesorii majoritari, elevi i prini. Dar situaia profesorului de limba romani n sistemul educaional a fost ntotdeauna extrem
de fragil (fiind angajat temporar, sau cu norm didactic redus, primind cele mai
mici salarii) i n prezent n condiiile modului n care guvernul a gestionat criza
economic prin disponibilizri i tierea salariilor n acest domeniu sunt ameninai de un risc major. Pe de alt parte, activitatea lor nu este apreciat foarte mult de
prini i elevi: se consider c n cazul n care un copil deja cunoate limba romani
nu exist nici un motiv s o nvee i la coal; s-au plns c orele de limb romani
sunt puse ultimele n orarul zilnic, i s-a ntmplat de multe ori ca profesorul s nu
vin la ore dup ce copiii l-au ateptat ndelung, sau c limba nvat la coal este
dificil i diferit de cea vorbit acas, sau c orele de limba romani nu au reuit s
adune laolalt copii de diferite etnii, ci au consolidat separarea lor. Totui, muzica i
dansurile de obicei promovate de profesorul de limba romani au fost apreciate de
toi: prinii sunt mndri vzndu-i copiii la serbri; elevii romi i-au ntrit ncrederea de sine fiind srbtorii de colegii lor romni; profesorii majoritari se bucur c
au fost multiculturali. Dintre colile investigate, coala nr. 8 este cea mai avansat din
acest punct de vedere. La aceast coal poziia mediatorului colar i al profesorului
de limba romani este ocupat de aceeai persoan (ea s-a bucurat de recunoatere i
prestigiu la coal datorit relaiilor strnse cu directorul, o persoan care valorizeaz
diversele manifestri culturale fie ele romneti, rome sau japoneze).

Identificnd mecanismele de segregare i integrare care funcioneaz n coli i n
contextul lor mai larg, am putut observat efectul negativ al segregrii asupra accesului la educaie de calitate i condiii de via, precum i avantajele incluziunii n
sensul amestecului interetnic i al mbuntirii condiiei social-economice. n consecin, recomandrile noastre sunt gndite ca i idei care, puse n practic, ar putea
neutraliza izolarea extrem a comunitilor de romi i ar putea consolida valoarea
pozitiv a schimburilor ntre diferitele grupuri sociale i etnice. n acelai timp, ele
151
susin nevoia de a promova elementele particulare ale culturii rome de care prinii
i copiii sunt mndri. Politicile educaionale trebuie s fie n msur s promoveze
accesul fiecrui copil la educaie de calitate, indiferent de etnia, genul i condiiile lor
social- economice, n vederea asigurrii unei viei decente i recunoaterii culturale.
Ele trebuie s garanteze anse egale i recunoatere cultural pentru toi, i s faciliteze
cu adevrat dreptul tuturor de a negocia ordinea acceptabil n coal i n afara ei.
Identificnd slbiciunile sistemului de nvmnt din Romnia sub aceste aspecte, mai jos schim cteva principii care ar trebui respectate dac scopurile de mai sus
sunt acceptate:
ntrirea hotrrilor guvernamentale n privina eliminrii segregrii din
coli (transformarea lor n lege), i asigurarea unei reale desegregri pe
plan local;
Combaterea la nivel social a fenomenului de izolare i ghetoizare ca factori
responsabili pentru distribuirea inegal a resurselor;
Promovarea educaiei interculturale i programe comune pentru copii de
diferite etnii ca elemente principale ale activitilor curriculare i extracurriculare;
Promovarea cooperrii ntre familii i coal sau ntre familii de diferite
etnii i condiie social;
Organizarea unor cursuri pentru profesori pe tema inegalitii i marginalizrii sociale i privind modul n care acestea produc dezavantaje, care i-ar
face s evite explicaiile de tip culturalist ale diferenelor;
Recunoaterea financiar i simbolic a muncii profesorilor care se ocup
de grupuri dezavantajate;
Sprijin acordat prin toate mijloacele integrrii copiilor dezavantajai n nvmntul de mas (sprijinirea mediatorului colar, a programelor coaldup-coal i a programului A doua ans);
Alocare de fonduri pentru sprijinirea material (mese gratuite, transport,
rechizite) a copiilor dezavantajai nscrii n sistemul nvmntului de
mas.
i n fine, dar nu n ultimul rnd, recomandarea noastr de baz se refer la nevoia
elaborrii i implementrii unor proiecte integrate susinute pe plan local att politic
ct i financiar. Cci nici cele mai bune intenii ale politicilor educaionale incluzive
care pot capacita strategiile identitare ale romilor ce vizeaz incluziunea nu sunt n
msur s genereze schimbri sustenabile n viaa i recunoaterea lor ca romi dac
nu se completeaz cu eliminarea rasismului anti-ignesc i cu o politic redistributiv just. ntr-un cuvnt, numai strategiile inter-sectoriale i proiectele integrate pot
s acioneze asupra multiplelor aspecte ale excluziunii sociale.
BIBLIOGRAFIE
BIBLIOGRAFIE
153
154
BIBLIOGRAFIE
Anuarul Statistic Romn pe Educaie pentru anul colar 2005/2006.

Ancheta asupra forei de munc n gospodrii, 2005.
Andrusykiewicz, Maria: Desegregarea colilor progrese i provocri. Experienele
programului PHARE 2003: Acces la educaie pentru grupurile dezavantajate,
Bucureti, 2006, http ://www.edu.ro/index.php/Articles/6758.
Barth, Fredrik (ed.): Ethnic Groups and Boundaries, Oslo, Scandinavian University
Press, 1969.
Bican, Eugen: Research Report: Educational Measures for the Roma Minority in
Romania. The Effectiveness of Integrated and Segregated Education. Case Study of
Pata-Rt, Cluj, CERGE-EI, 2005.
Bradley, Harriet: Fractured Identities. Changing Patterns of Inequality, Polity Press,
1996.
Cohen, Abner: Introduction: The Lesson of Ethnicity, In: Cohen, Abner (ed.): Urban
Ethnicity. Volume 3, Tavistock Publications Limited, pp. ix-xxiv, 1974.
CEDIMR-SE (Centrul de Documentare i Informare despre Minoritile din Europa
de Sud-Est): Minoritile din Europa de Sud-Est. Romii din Romnia 2000: Romii
din Romnia, Cluj, CEDIME-SE, 2005, http://www: adatbank.transindex.ro/html/
cim_pdf452.pdf.
Crenshaw, Kimberle: Mapping the Margins: Intersectionality, Identity Politics and
Violence against Women of Color, In: Stanford Law Review, pp. 431241, 1989.
Eriksen, Thomas Hylland: Ethnic Identity, National Identity and Intergroup Conflict:
The Significance of Personal Experiences, In: Ashmore, Jussim, Wilder (ed.): Social
identity, intergroup conflict, and conflict reduction. Oxford: Oxford University Press.
pp. 4270, 2001.
ERRC (European Roma Rights Centre): The impact of legislation and policies on
school segregation in Romani children. A study of anti-discrimination law and
government measures to eliminate segregation in education in Bulgaria, Czeh
Republic, Hungary, Romania and Slovakia, http://www.ceeol.com/aspx/getdocument.
aspx?logid=5&id=D659BB03-7B9D-4978-B530-87828C06C6D1
BIBLIOGRAFIE
155
EUMAP (EU Monitoring and Advocacy Program): Equal Access to Quality Education
for Roma, http://www.eumap.org. 2007/topics/minority/reports/roma_education/
report/vol1.pdf, 2007.
Gheu, Vasile: O proiectare condiional a populaiei Romniei pe principalele
naionaliti (1992-2025), In: Revista de Cercetri Sociale, nr. 1, Bucureti, IMAS-SA,
pp. 77106. 1996.
Fleck, Gbor Rughini, Cosima (ed.): Vino mai aproape. Incluziunea i excluziunea
romilor n societatea romneasc de azi, Bucureti, Human Dynamics, 2008.
Hall, Stuart: The Question of Cultural Identity, In: Hall, Stuart Held, David
McGrew, Tony eds. Modernity and its Futures, Cambridge, Polity Press, pp. 273327,
1992.
Institutul de Cercetare a Calitii Vieii i Biroul Naional pentru Romi: Indicators
Regarding Roma Communities in Romania, 2002, Bucureti, Expert Publishing
House, http://www.rroma.ro/resources.htm
Jigu, Mihaela Surdu, Mihai (ed.): Participarea la educaie a copiilor romi probleme,
solutii, actori, Bucureti, Marlink Publishing House, 2002.
Nita, Delia Luiza Ionescu, Iustina: Racism in Romania, European Network Against
Racism Shadow Report, Center for Legal Resources, 2006.
Magyari, Nndor Letiia Mark Harbula, Hajnalka Magyari-Vincze, Enik;
Country Report on Ethnic Relations: Romania. EDUMIGROM Background
Papers, Budapest: Central European University, Center for Policy Studies, 2008,
[http://www.edumigrom.eu/sites/default/files/field_attachment/page/node-1817/
edumigrombackgroundpaperromaniaethnicrelations.pdf]
Magyari-Vincze, Enik: Antropologia politicii identitare naionaliste, Cluj, EFES, 1997
Magyari-Vincze, Enik: Discriminarea multipl i intersecional a romilor din
Romnia. Studiu de caz asupra fenomenului excluziunii sociale n Timioara, In:
Tams, Kiss Lszl, Foszt Gbor, Fleck (ed.) Incluziune i excluziune. Studii de
caz asupra comunitilor de romi din Romnia, Cluj, Kriterion i Editura Institutului
pentru Studierea Problemelor Minoritilor Naionale, 2009.
156
BIBLIOGRAFIE
Magyari-Vincze, Enik Harbula, Hajnalka: Country Report on Education:

Romania. EDUMIGROM Background Papers, Budapest: Central European University,
Center for Policy Studies, 2008, [http://www.edumigrom.eu/sites/default/files/field_
attachment/page/node-1817/edumigrombackgroundpaperromaniaeducation.pdf]
McCall, Leslie: The complexity of intersectionality, In: Signs 30 (3), pp.17711800,
2005.
McClaurin, Irma (ed.): Black Feminist Anthropology: Theory, Politics, Praxis, and
Poetics. Rutgers University Press, 2005.
MECT (Ministerul Educaiei, Cercetrii, Tineretului i Sportului): Raport asupra
strii sistemului naional de nvmnt, 2007, http://www.edu.ro/index.php/
articles/10376
Moore, Henrietta: Feminism and Anthropology, Cambridge, Polity Press, 2001 (1988).
Moore, Henrietta: A Passion for Difference. Essays in Anthropology and Gender,
Cambridge, Polity Press, 1994.
Papp Z., Attila: A romniai magyar oktats helyzete 1989 utn, http://www.jakabffy.
ro/magyarkisebbseg/index.php?action=cimek&cikk=m980321.htm
Racial Equality Directive: 2000/43/EC, http://www.stop-discrimination.info/43.0.html.
Romani CRISS: Overview of the Roma Situation in Romania: for European Commission
Consideration at the 2006 Country Report, 2006.
Romani CRISS: Nevoie de calitate si egalitate n educatie, mai 2006 iunie 2008,
2008, http://www.divers.ro/actualitate_en?wid=37647&func=viewSubmission&sid=8985
Romaworld, http://www.romaworld.ro/educatie/lista-locurilor-pentru-romi-in-facultati.html
Roma Participation Program: Reporter: Special Desegregation Issue, August,
2002, http: //www.soros.org/initiatives/roma/articles_publications/publications/
desegregation_20020801/rpp1.pdf.
BIBLIOGRAFIE
157
Szalai, Julia Carson, Marcus Kusa, Zuzana Magyari-Vincze, Enik Zentai,

Viola: Comparative Report on Educational Policies for Inclusion EDUMIGROM
Comparative Papers, Budapest: Central European University, Center for Policy
Studies, 2009, [http://www.edumigrom.eu/sites/default/files/field_attachment/
page/node-1817/edumigromcomparativereporteducationalpolicies.pdf]
Szalai, Julia Messing, Vera Nemnyi, Mria: Ethnic and Social Differences
in Education in a Comparative Perspective EDUMIGROM Comparative Papers,
Budapest: Central European University, Center for Policy Studies, 2010, [http://
www.edumigrom.eu/sites/default/files/field_attachment/page/node-5387/
comparativesurveyfinal.pdf]
Szalai, Julia (ed.) cu contribuia Feischmidt, Margit Kallstenius, Jenny Kostlan,
David Law, Ian Mannitz, Sabine Marada, Radim Messing, Vera Moldenhawer,
Bolette Nekorjak, Michal Nemnyi, Mria Schiff, Claire Strassburger, Gaby
Swann, Sarah Vajda, Roza and Vincze, Enik: Being Visibly Different: Experiences
of Second-generation Migrant and Roma Youths at School. A comparative study
of communities in nine member-states of the European Union. EDUMIGROM
Comparative Papers, 2010, http://www.edumigrom.eu/sites/default/files/field_
attachment/page/node-19527/edumigromcomparative-community-studydraft.pdf
Spirova, Maria Budd, Darlene: The EU Accession Process and the Roma Minorities
in New and Soon-to-be Member States, 2008.
Surdu, Mihai: Desegregating Roma schools: a cost-benefit analysis, 1998, http://www.
policy.hu/surdu/final%20policy%20paper.pdf
Surdu, Mihai: Improving quality of education in schools with a high percentage of
Roma pupils in Romania, 2002, In: Roma Rights Review, Budapesta, ERRC.
UNDP (United Nations Development Program): Vulnerable Groups in Central and
Southeastern Europe, Bratislava, UNDP, 2005.
Verdery, Katherine: Etnicity, Nationalism and State-making. Ethnic Groups
and Boundaries: Past and Future, In: Hans Vermeulen Cora Govers (ed.): The
Anthropology of Ethnicity: Beyond Ethnic Groups and Boundaries, Amsterdam, Het
Spinhuis, pp. 3359, 1994.
158
BIBLIOGRAFIE
Vincze, Enik, cu contribuia Harbula, Hajnalka i Magyari, L. Nndor: Ethnic

Differences in Education in Romania: Community StudyEDUMIGROM Community
Studies, Budapest: Central European University, Center for Policy Studies, 2010,
[http://www.edumigrom.eu/sites/default/files/field_attachment/page/node-5387/
ethnic-differences-in-education-in-romania-community-study2010.pdf]
Vincze, Enik: Policy Recommendations in domestic contexts: the Romanian Case,
2011 (manuscris)
Wing, Adrien (ed.): Critical Race Feminism: A Reader, New York, New York University
Press, 2003.
Woodward, Katherine: Concepts of Identity and Difference, In: Woodward,
Katherine (ed.) Identity and Difference, London, Sage, pp. 763, 1999.
ADRESE DE PAGINI DE INTERNET UTILE PENTRU STUDIEREA ACCESULUI

ROMILOR LA EDUCAIE COLAR
Agenia Naional pentru Romi a Guvernului Romniei, http://www.anr.gov.ro/
Aliana Civic a Romilor din Romnia, Bucharest, http://www.acrr.ro/
Centrul pentru Diversitate Etno-Cultural, Cluj, http://www.edrc.ro/
Centrul de Resurse pentru Comuniti de Romi , Cluj, http://www.romacenter.ro/
Centrul pentru Romi Amare Romentza, Bucharest, http://www.amarerromentza.org
Divers. Altfel despre minoriti etnice [Divers. Differently about ethnic minorities],
by Balkan Investigative Reporting Network and Project on Ethnic Relationship, www.
divers.ro
Ministerul Educatiei, Cercetarii si Tineretului, Romania, http://www.edu.ro/
Oficiul National pentru Romi (mai trziu Agenia Naional pentru Romi), http://
www.rroma.ro/
BIBLIOGRAFIE
159
Romani Criss. Centrul Romilor pentru Interventie Sociala si Studii, Bucharest http://
www.romanicriss.org
Romaworld, http://www.romaworld.ro/
Education Support Program Open Society Institute, http://www.soros.org/
initiatives/esp
UMAP: EU Monitoring and Advocacy Program - Equal access to quality education for
Roma, http://www.eumap.org/topics/minority/reports/roma_education/
European Monitoring Centre on Racism and Xenophobia, http://eumc.eu.int/eumc/
index.php
European Roma Rights Centre, http://www.errc.org/
Minority Rights Group International, http://www.minorityrights.org/
Roma Education Fund, http://www.romaeducationfund.org/
Roma Education Initiative, http://www.osi.hu/esp/rei/
UNDP Human development reports, http://hdr.undp.org/
UNDP, Vulnerable groups in Central and South Eastern Europe, http://vulnerability.
undp.sk/
UNICEF (Central and Eastern Europe and Commonwealth of Independent States),
www.unicef.org/ceecis/
World Bank Needs Assessment studies for Roma Education Fund, http://web.
worldbank.org/WBSITE/EXTERNAL/COUNTRIES/
ANEX: TABELE STATISTICE
Anex
TABELE STATISTICE
161
XII
XI
IX
VIII
VII
VI
V
IV
III
II
I
Mare
Mijlocie
Mic
17
16
15
14
13
12
11
10
9
8
7
6
5
4
3
1
nvmnt primar
2
nvmnt
secundar inferior
3
nvmnt
secundar superior
6
5
Educaie teriar
universitar
4
Educaie teriar
ne-universitar
nvmnt
teoretic
Liceul teoretic
Surs: http://www.old.edu.ro/preu_struct.html
XIII
18
> 19
Vrsta Clasa /
Grupa
nvmnt tehnologic
Liceu tehnologic
nvmnt precolar
nvmnt comprehensiv
nvmnt de art,
sportiv, teologic
Liceu de art, sportiv,

teologic
coal de arte i meserii
An de completare
nvmnt preuniversitar postliceal
Liceu tehnologic
5
4
Nivel de calificare
nvmnt universitar
Niveluri educaionale
Sistemul educaional n Romnia (tipuri de coli i niveluri de educaie)
Tabelul 1
162
163
Tabelul 2
Uniti educaionale din instituii private
Anuarul Statistic al Romniei, 8. Educaie, 2005/2006
1992/93 1995/96 2000/2001 2002/2003 2003/2004 2004/2005 2005/2006
Precolar
16
13
72
122
147
173
171
Primar i
12
20
24
29
31
33
46
47
48
46
Vocaional
34
21
Postliceal
23
20
67
47
56
53
53
36
67
70
67
62
52
secundar 1
Liceal
Teriar
Tabelul 3
Ponderea cheltuielilor publice pentru educaie n comparaie
cu alte ri din Europa
Surs: Raport asupra strii sistemului naional de nvmnt - 2007
Termenul nvmnt secundar se refer la gimnaziu (care include clasele V-VIII), la nvmnt superior este alctuit din liceul theoretic (clasele IX-XII), la nvmnt vocaional se refer att la vocaional ct i la profesional (clasele a IX-a i a X-a), coala i liceu tehnic (clasele a XI-XII), i nvmnt
superior se refer la cel universitar. n final, semnificaiile termenelor utilizate aa cum este folosit n
clasificarea sistemului educaional romnesc cu modificri din 2005 (prezentat n Tabelul 1) nu sunt
identice cu cele din acest tabel statistic.
164
Tabelul 4
Bugetul de stat alocat educaiei coalar a romilor, 2007 2
I. Formarea resursei umane din partea romilor necesar pentru sistemul
educaional
a. finanarea a 260.000 copil rom din clasele I-XII
b. finanarea a 2500 de copii nscrii n clasa a IX-a liceu sau n sistem
vocaional pe locuri speciale pentru romi
c. finanarea a 454 de locuri speciale pentru romi din nivelul educaional
II. Finanarea posturilor inspectorilor colari responsabile pentru
romi (42 de post) din cadrul Inspectoratelor Judeene
III. F
inanarea 460 profesor rom pe posturilor de pofesor limba romani i
istoria romilor
IV. Finanarea Concursului naional de Istoria i trandiia romilor
(104 de participani, elevi i profesori)
V. Finanarea re-editrii culegerei de texte de Limba i istoria romilor
(6 titluri n 2007)
VI. Finanarea festivalului Parada portului i dansului Rrom, Costineti
11-18 august 2007
VII. B
urs acordat pentru doi tineri romi care studieaz la CEU,
Budapesta
VIII. Formarea iniial i continu a profesorilor romi
a. Formare iniiere a 40 profesori de limba romani
b. Formare a 60 experi n metodologia predrii limbii romani i a istoriei
romilor
c. Dezvoltarea continu a profesorilor de istoria a romilor (60 de persoan)
d. Dezvoltarea continu a profesorilor de limba romani (260 de profesori)
e. Dezvoltarea continu a inspectorilori colari romi
(42 inspectori colari romi)
f. Formarea a 42 de traineri n educaia Rromanipen
(Legea culturii tradiionale rrome)
g. Formarea a 66 de mediatori colari
h. Formarea a 62 de traineri pentru programul A doua ans
i. Formare a 117 mediatori colari romi, n afar de programul Phare
IX. F
ormarea continu a 420 profesori ne-romi care lucreaz cu copii romi
privind educaia Rromanipen
X. Finanarea Inspectoratelor colare Judeene pentru susinerea a 80 de
grdinie estivale pentru 1600 de copii romi care nu au fost nscrii n
nvmntul precolar
2
3
Datele provin de la Ministerul Educaiei i Cercetrii.

n 2007 cursul Euro n Romnia oscila ntre 3.1 3.5 RON.
Buget alocat
n 20072
572.000.000 RON
5.500.000 RON
1.316.600 RON
1.200.000 RON
2.760.000 RON
41.600 RON
57.440 RON
60.000 RON
6400 RON
28.000 RON
42.000 RON
42.000 RON
182.000 RON
7000 RON
25.200 RON
39.600 RON
37.200 RON
Transport: 11.700
126.500 RON
60.000 RON
Tabelul 5
Date comparative privind participarea populaiei colare la educaie
Populaia
colar
Total
Populaia
colar
%
Rate de abandon
Elevi nscrii
Procentul
n instituii elevilor nscrii colar n sistemul
educaional
private
n instituii
preuniversitar
private
4.360.831
100%
9.334
Precolar
648.338
14.5
3.154
1.43%
1.3
Primar i
secundar
1.900.561
42.5
(14.5+21.0)
10.124
0.16%
2.0
Liceu
767.439
8.2
3.199
1.31%
2.3
Vocaional
284.412
15.2
22.310
1.12%
5.5
43.617
1.0
202.786
51.14%
9.2
716.464
18.6
9.334
28.30%
1.3
Postliceal
Teriar
(universitar)
Tabelul 6
Rata nscrierii populaiei colare n sistemul educaional
1998/1999
2001/2002
2005/2006
Total
66.3
70.6
76.0
36 ani
68.5
72.3
80.4
710 ani (IIV)
95.8
97.2
98.0
1114 ani (VVIII)
98.1
93.2
96.2
1518 ani (IXXII)
63.0
73.9
73.5
1923 ani i peste
26.7
36.4
51.2
165
166
Tabelul 7
Numrul elevilor care au promovat Testul Naional la sfritul clasei a VIII-a
Total
Total
din care: femei
164687
91037
Tabelul 8
Nivelul educaional al populaiei peste vrsta de 10 ani
Total
Total
din care: femei
168058
94011
92.21
6.56
0.07
576.376
(2.92%)
93.36
4.68
0.04
1.371.108
(7.5%)
1.280.117
(7.3%)
17.435.353
(100%)
1.305.699
(100%)
408.842
(100%)
Romni
89.5%
Maghiari
6.6%
Romi
2.5%
684
(0.1%)
64.176
(4.9%)
100%
100%
100%
100%
Romni
89.5%
89.71
Maghiari
6.6%
6.71
Romi
2.5%
2.10
21.680.974 19.434.788
(100%)
426
(0.1%)
37.834
(2.8%)
531.520
(3.0%)
576.376
(2.92%)
1.371.108
(7.5%)
21.680.974 19.434.788
(100%)
Absolveni
coli post
liceale sau
vocaionale
Absolveni
de
nvmnt
superior
Populaia
peste vrsta
de 10 ani
Populaia
total din
Romnia
9.289
(2.2%)
281.552
(21.5%)
3.812.277
(21.8%)
0.22
4.157.718
(21.39%)
6.77
91.69
100%
15.216
(3.7%)
230.909
(17.6%)
2.686.823
(15.4%)
0.51
2.965.524
(15.25%)
7.78
90.64
100%
Absolveni Absolveni
de liceu
nivel secundar
superior,
inclusiv
vocaionale
4.157.718
2.965.524
(21.39%)
(15.25%)
94.739
(23.1%)
413.182
(31.6%)
4.772.179
(27.3%)
1.76
5.367.630
(27.61%)
7.69
88.90
100%
Absolveni
nivel
secundar
inferioar
(VVIII)
5.367.630
(27.61%)
146.291
(35.7%)
230.123
(17.6%)
3.467.246
(19.8%)
3.75
3.898.996
(20.06%)
5.90
88.92
100%
3.898.996
(20.06%)
140.220
(34.2%)
47.260
(3.6%)
874.938
(5.0%)
12.93
1.083.935
(5.57%)
0.43
80.71
100%
1.083.935
(5.57%)
Absolveni Fr nici
coli
o coal
primare
1.977
(0.48%)
663
(0.05%)
10.253
(0.05%)
14.64
13.501
(0.06%)
4.91
75.94
100%
13.501
(0.06%)
Nu au
rspuns
Procente n funcie de etnia declarat i nivelul educaional absolvit, Recensmnt 2002
Nivelul educaiei ale populaiei peste vrst de 10 ani
Tabelul 9

167
194.301 + 24.110
(care nva n
romani)
3.643.703
102.931
Numprul
copiilor vorbitori
de limba romani
967.952
(89.784)
(n afar de
romi)
(n afar de
romi)
641.054
(23.051)
Numrul
copiilor din
nvmntul
primar (I-IV)
Numrul
copiilor precolari
1.025.043
(62.619)
Numrul
copiilor din
nvmntul
secundar inferior
(V-VIII)
(n afar de
romi)
Aceast statistic a fost fcut de Direcia General pentru educaia n limba minoritilor naionale din cadrul Ministerului
Educaiei i Cercetrii, sub coordonarea profesorului / consilier Gheorghe Saru pe baza datelor furnizate de ctre Inspectorate
colare Judeene pentru anul colar 2004 / 2005. Aceste date au multe elemente confuze. Ele se refer la copiii precolari,
elevi din clasele I-XII i elevi de la coli speciale. Cu toate acestea, aceasta din urm nu apar n nici o coloan separat. Poate
din aceast cauz, numrul total al elevilor romi prezentat n tabel (218.411) este mai mare de 186.650, cifra care nsumeaz
numerele copiilor romi pe coloane.
218.411
Numrul
copiilor romi
Numrul total
a copiilor precolari i colari
Numrul de copii romi precolari i colari

nscrii n sistemul educaional din Romnia, 2004 / 2005 4
Tabelul 10
1.028.207
(11.196)
Numrul
copiilor din
nvmntul
secundar
superior (IXXIII)
(n afar de
romi)
168
74.605
112.717
132.075
Arad
Arge
Bacu
5.361
9.360
4.313
3.138
Nr. total
a copiilor
romi nscrii
n sistemul
preuniversitar
3.610
890
2.642
2.092
Nr. copiilor
romi care
vorbesc
limba
romani
19.237
(<965)
24.012
(<835)
12.329
(<587)
13.276
(< 574)
Numrul
copiilor precolari
(< romi)
28.282
(<4812)
36.570
(<2472)
16.290
(< 1390)
2.0678
(<2234)
Numrul
copiilor din
sistemul
primar
(< romi)
31.042
(< 3548)
38.258
(<1669)
17.905
(<1009)
21.780
(< 1307)
Numrul
copiilor care
frecventeaz
sistemul
gimnazial
(< romi)
34.156
(<35)
33.235
(< 385)
18.416
(< 152)
20.573
(<198)
2184
542
152
Limba
romani
523
156
Istoria i
tradiia
romilor
-
Numrul
Numrul copiilor
copiilor din
romi care studieaz pe
sistemul liceal baza unui curriculum
(licee teoretice complementar adresat
i vocaionale,
romilor
IX-XIII)
3-4 ore /
1 or /
(< romi)
sptmn sptmn
Statisticile au fost fcute de Direcia General a Ministerului Educaiei privind Educaia n limba minoritilor (consilier Gheorghe Saru), pe baza datelor
furnizate de Inspectoratele colare Judeene pentru anul colar 2004/ 2005, inclusiv copii precolari i elevi din clasele I-XII i elevi din coli speciale.
Elevii din colile postliceale nu au fost inclui,
64.940
Alba
Nr. total al
copiilor din
sistemul
preuniversitar
(mpreun cu
precolari)
Jude
Rata de nscriere a copiilor romi n sistemul educaional precolar n 2004/2005 dup judee 5
Tabelul 11

169
59.033
Brila
4.756
53.945
107.196
121.639
40.714
91.298
Cluj
Constana
Covasna
Dmbovia
4.545
3.685
3.132
4.868
1.733
53.629
Cara
Severin
Clrai
3.344
79.919
6.033
2.414
Buzu
268.266
85.287
Botoani
Bucureti
6.649
94.177
1.581
2.554
60.621
Bistria Nsud
Braov
8.926
111.262
Bihor
2.706
2.029
1.985
3.728
3.102
1.112
1.585
3.872
1.316
830
1.344
1.740
4.660
18964
(<820)
8675
(< 819)
14394
(<690)
18769
(<1820)
10410
(<252)
32056
(<184)
14623
(<518)
9191
(<464)
8829
(<350)
20.092
(< 4194)
12.108
(<579)
15.175
(<469)
16051
(< 276)
30.765
(<1117)
10.613
(<1800)
27.103
(<1943)
25.679
(<1309)
14.948
(<1.030)
56.710
(< 2.276)
21.581
(<1608)
15.459
(<664)
15.760
(<2.190)
30.232
(<2790)
16.031
(<990)
23.469
(<3.563)
24.227
(< 712)
33.228
(<740)
10.362
(<1.018)
28.795
(<1269)
30.119
(<539)
16.699
(<821)
67.219
(<2.074)
21.733
(<1119)
15.955
(<568)
15.268
(<2.101)
30.704
(< 1662)
16.808
(<798)
26.254
(<2.549)
24.256
(< 494)
38.682
(<455)
9.803
(<46)
16.293
(<643)
32629
(<99)
16.976
(<311)
112281
(<1499)
21282
(<99)
9024
(<37)
14088
(<115)
30.234
(<99)
15.674
(<187)
29.279
(<68)
20.753
(< 99)
700
349
383
351
605
104
388
219
906
441
92
40
136
48
269
109
349
457
185
99
690
170
124.617
106.357
35.667
61.962
67.929
86.021
49.669
153.263
42.348
74.635
51.609
99.259
98.146
Galai
Giurgiu
Gorj
Harghita
Hunedoara
Ialomia
Iai
Ilfov
Maramure
Mehedini
Mure
Neam
Dolj
2.177
12.186
2.509
2.114
10.734
5.606
3.240
3.139
1.685
1.134
3.402
11.050
7.215
1.507
5.980
2.141
1.648
2.546
3.191
1.543
1.903
993
1.011
1.820
5.796
5.379
16.114
(< 151)
17.268
(<974)
8.710
(<438)
20.685
(< 1474)
12.695
(< 544)
6.828
(< 212)
26.997
(< 876)
8.675
(< 1105)
17.708
(< 1708)
6.844
(<380)
13.228
(<122)
13.291
(< 361)
19.659
(< 1066)
(<7.580)
26.605
(<1.075)
21.958
(<1.223)
14.353
(< 1.758)
42.397
(<2.960)
12.813
(<
5.057)
24.271
(<1.544)
13.279
(< 1.248)
26.984
31.472
(<
3.024)
29.292
(< 4.516)
14.108
(<1.502)
19.168
(<547)
15.083
(<937)
28.401
(<798)
26.429
(<1.117)
15.271
(< 788)
25.628
(<2866)
25.807
(< 1.071)
13.932
(< 1.155)
42.197
(< 1.590)
12.308
(< 4506)
29.637
(< 3121)
13.397
(<1341)
20.836
(<281)
15.174
(<369)
33.401
(<2832)
27.025
(<153)
23.930
(<265)
14.349
(< 35 )
25.962
(<459)
25.561
(<301)
14.637
(<115)
41.672
(<180)
8.552
(<676)
29.720
(< 1705)
7.700
(179)
21.928
(<18)
16.982
(< 18)
32.262
(< 718)
1404
809
556
602
577
1375
209
97
415
382
2279
227
28
110
300
150
100
20
12
614

171
90.660
62.135
Vaslui
Vrancea
109.458
Timi
72.709
134.161
Suceava
Vlcea
76.084
Sibiu
42.675
46.472
Slaj
Tulcea
69.024
Satu Mare
63.742
130.134
Prahova
Teleorman
83.644
Olt
2.868
8.357
3.071
2.887
3.139
3.288
4.376
5.680
3.167
4.446
7.400
3.039
1.053
4.892
1.819
1.390
1.787
2.149
2.968
2.930
1.590
2.027
3.749
1.876
10.489
(< 284)
17.169
(<999)
13.205
(<680)
8.033
(<241)
12.337
(<451)
18.845
(<497)
26.010
(<719)
13.188
(< 887)
9.625
(< 604)
14.599
(<924)
15.525
(<252)
20.567
(< 440)
25.385
(<
4.098)
17.936
(< 1.589)
18.416
(<1.101)
10.920
(<1.452)
18.040
(<1.338)
27.294
(<1727)
38.402
(<2.292)
22.208
(<1.718)
34.559
(<
2.600)
18.206
(<2.128)
11.818
(< 1212)
19.408
(< 2658)
18.067
(< 903)
24.565
(<2.990)
20.275
(<1.110)
12.254
(<898)
18.859
(<1.224)
30.269
(<947)
38.716
(< 1.251)
19.909
(<1335)
12.334
(<1238)
20.663
(<1839)
23.517
(<984)
36.812
(< 2780)
15.643
(< 92)
23.541
(<270)
20.813
(<180)
11.468
(<113)
16.506
(<126)
33.050
(<117)
31.033
(<114)
17.791
(<96)
12.695
(<113)
21.414
(<259)
22.394
(<85)
38.196
(<300)
458
240
24
103
74
620
199
90
239
105
160
317
247
19
32
139
75
49
58
30
48
172
Tabelul 12
24.4
11-14
8.6
1.9
1998
Tabelul 13
Abandon
17.6
27.9
1992
260.105
2006/2007
24.903
25.525 (140 studieaz integral n limba romani)
EUMAP: Equal Access to Quality Education for Roma, Volume 1, 2007, pp. 347348, bazat pe Zamfir, Catalin i Zamfir, Elena. 1993. iganii ntre ignorare i
ngrijorare.
Aceste date au fost obinute de la profesorul Gheorghe Saru, consilier la Ministerul Educaiei, Direcia General pentru educaia n limba minoritilor naionale ntr-un interviu. Dumnealui a sintetizat datele furnizate de profesorii de limba romani i de inspectorii colari pentru romi din teritoriu.
243.008
2005/2006
24.129
20.528
183.176
220.000
2003/2004
158.128
2004/2005
15.708
138.000
50
Studieaz limba romani sau istoria romilor
1990/1991
129.000
2002/2003
Numr total de romi
An colar
1989/1990
15.8
15.4
1998
Nu au fost nscrise n coli
Numrul copiilor romi nscrii la coal (1989-2007) 7
10.1
1992
7-10
Vrste (ani)
Divizat la totalul populaiei de vrst colar (%)
Procentul copiilor romi care au abandonat coal sau nu au fost niciodat nscrii (1992 i 1998) 6

173
Tabelul 14
Tabelul 15
Rata de nscriere a populaiei

majoritare
(%)
94
69
5
Rata de nscriere a populaiei

rome
(%)
76
17
1
311.111
322.779
319.807
19921993
19931994
19941995
19951996
19961997
224.700
238.219
242.242
237.604
86.411
85.175
Studeni din Romnia

Sistem public
Sistem privat
157.838
184.171
11.054
205.393
34.801
Studeni de etnie maghiar

Nr.
%
7.100
4,49
8.300
4,5
4,27
8.777
9
5,34
12.842
8.814
3,7
12.248
3,79
13.240
4,14
EUMAP: Equal Access to Quality Education for Roma, volumul 1, 2007, p. 349, <http://www.eumap.org/topics/minority/reports/roma_education/report/vol1.pdf>, pe
baza UNDP (United Nations Development Program). 2005. Vulnerable Groups in Central and Southeastern Europe, Bratislava: UNDP.
Numrul i procentajul cel mai mic este oferit de Uniunea Democrat Maghiar din Romnia, iar cel mai mare numr este furnizat de recensmntul din 1992,
aceasta din urm probabil include i studenii care urmresc studiile n strintate.
Surs: http://www.jakabffy.ro/magyarkisebbseg/index.php?action=cimek&cikk=m980321.htm
Total
157.838
195.225
240.194
An colar
19891990
19901991
19911992
Numrul locurilor alocate studenilor de etnie maghiar la universiti
Primar (7-15 ani)

Secundar (6-19 ani)
Teriar (20 ani )
Nivel de educaie
Rata de nscriere a populaiei majoritare n raport cu nscrierea populaiei rome n sistemul educaional 1
174
422
493
2002/2003
2008/2009
49
37
29
Numr de instituii
Surs: Romaworld <http://www.romaworld.ro/educatie/lista-locurilor-pentru-romi-in-facultati.html>
397
Locuri alocate
2001/2002
An universitar
Ministerul Educaiei i Cercetrii prin ordin anual aloc locuri speciale pentru romi la universiti. La nivelul universitar
distribuia locurilor pentru romi se face de ctre rectori, dar decanii pot face demersuri de acest gen. Potrivit romaworld.ro
numrul de locuri alocat a crescut n ultimii ani, astfel cum arat tabelul de mai jos:
Numrul locurilor alocate studenilor de etnie rom la universiti
Tabelul 16

175
Greci
Croati
10 n conformitate cu Recensmntul din 2002.
Total
Educaia primar i secundar

(gimnaziu) (IVIII)
2.730.306 (100%)
40 (0.00%)
Turci
Romi
(2.5% din totalul populaiei)
25 (0.00%)
98 (0.01%)
283 (0.03%)
156 (0.02%)
367 (0.04%)
5.961 (0.78%)
Bulgari
Cehi
Slovaci
Ucrainieni
(0.3 % din totalul populaiei)
Srbi
Germani
(0.3 % din totalul populaiei)
47.600 (6.32%)
Maghiari
(6.6 %)
752.141 (100%)
697.611 (92.75%)
Romni
(89.5 % din numrul total al populaiei)10
Total
Educaia precolar
1990/1991
1.900.561 (100%)
34 (0.00%)
97 (0.01%)
20 (0.00%)
16 (0.00%)
227 (0.03%)
236 (0.03%)
276 (0.04%)
5.408 (0.83%)
41.104 (6.33%)
600.920 (92.68%)
648.338 (100%)
2005/2006
Anuarul Statistic al Romniei, Educaie 2005/2006
Studeni nscrii n sistemul educaional preuniversitar dup limb de predare
Tabelul 17
176
966 (0.03%)
79 (0.00%)
Bulgari
365.860 (100%)
361.281 (98.74%)
Total
Romni
Educaia vocaional (IXXIII)
195
Croati
290
Srbi
Slovaci
1.730
49
41.367
Maghiari
Germani
Ucrainieni
952.058
Romni
Total
nvmnt liceal (IXXII)
274.273 (96.43%)
284.412 (100%)
133
57
164
208
131
4.101
30.876
731.769
767.439 (100%)
995.689 (100%)
48 (0.00%)
Romi
Armeni
Turci
42 (0.00%)
50 (0.00%)
661 (0.03%)
159 (0.00%)
287 (0.01%)
8.977 (0.47%)
96.266 (5.6%)
1.793.992 (94.39%)
2005/2006
Croati
156 (0.00%)
Slovaci
Cehi
472 (0.01%)
71 (0.00%)
Ucrainieni
11.183 (0.40%)
Srbi
142.459 (5.21%)
Maghiari
2.574.999 (94.31%)
Germani
Romni
Educaia precolar
1990/1991

177
Slovaci
49 (0.16%)
10 n conformitate cu Recensmntul din 2002.
525 (1.79%)
Germani
28.651 (98.03%)
Maghiari
29.225 (100%)
Romni
1.512 (3.46%)
42.105 (96.53%)
43.617 (100%)
339 (0.09%)
Total
coli postliceale
10.139 (3.56%)
2005/2006
95 (0.02%)
22 (0.00%)
Germani
Srbi
4.123 (1.12 %)
Maghiari
Educaia precolar
1990/1991
178
38
56
80
25
coli vocaionale
coli de arte
Educaie teriar
Educaie postliceal
(teriar ne-universitar)
Numr de elevi/ an colar

13.624 / 20052006
16.789 / 20062007
9.854 / 20072008
26.791 / 20052006
26.023 / 20062007
15.733 / 20072008
27.459/ 20052006
25.472 / 20062007
16.664 / 20072008
12.587 / 20052006
10.863 / 20062007
9.542 / 20072008
2.275 / 20052006
2.430 / 20062007
1.550 / 20072008
6.128 / 20052006
5.270 / 20062007
4.765 / 20072008
4.755 / 20052006
5.172 / 20062007
4.429 / 20072008
728 / 20052006
306 / 20062007
253 / 20072008
Sursele tabelului 18 i 19: http://archivum.rmdsz.ro/oktatas/index.php?lang=hu
77
380
nvmnt secundar
nvmnt liceal
432
coli cu predare n limba maghiar

Numr de instituie
375
nvmnt primar
Nivelul educaiei
nvmnt precolar
Numrul colilor cu predare exlusiv n limba maghiar i numrul claselor cu predare n limba maghiar
Tabelul 18

179
2
9
3
135
Slaj
Timi
Total
15
Satu Mare
Sibiu
Maramure
22
Mure
Hunedoara
14
31
Harghita
16
Bucureti
Covasna
Braov
Cluj
1
11
Bihor
Arad
Bistria-Nsud
Numr de instituie
Alba
Jude
Localizarea colilor din nvmntul secundar cu predare n limba maghiar
Tabelul 19
180
181
Tabelul 20
Uniti educaionale cu predare n limba romani 11
5 clase la nivelul educaional primar (IIV) unde copiii au posibilitatea de
a studia exclusiv n limba romani (coala nr. 12, Mguri Lugoj, judeul
Timi, 4 clase din anul 2003; i coala Dr. Aurel Vlad din Ortie, judeul
Hunedoara, o clas din anul 2007);
5 grdinie cu predare n limba romani (cu predare bilingv romani i
romn, proiect iniiat de Amare Rromentza i UNICEF n 2005): un grup la
Sruleti, judeul Clrai (2005); dou grupe din 2007 la Mguri Lugoj,
judeul Timi; trei grupe n Bacu din anul 2007);
predare parial n limba romani la nivelul claselor VVIII din anul colar
2007/2008 la coala nr. 12 din Mguri Lugoj, judeul Timi;
Secia de limba i literatura romani la Facultatea de Limbi i Literaturi
Strine de la Universitatea din Bucureti (primul curs facultativ de romani a
fost iniiat n 1992; prima secie a studiilor hindice din 1997 a inclus predarea
limbii hindice i a limbii romani; prima secie de limba romani a fost iniiat
n 1998; din 2005 a nceput primul program independent de studii despre
romi cu o frecven 10-20 studeni romi i ne-romi);
Modul pentru predarea limbii i literaturii romani la Universitatea BabeBolyai din Cluj, Facultatea de psihologie i tiinele ale educaiei ofer
posibilitate de nvare studenilor romi.
11 Aceste date au fost furnizate de ctre profesorul Saru din cadrul Ministerului Educaiei. Rezultatele
arat mbuntirea educaiei romilor din Romnia ca urmare a politicilor guvernamentale din 2007.
17.435.353
51.56%
1.305.699
52.23%
408.842
49.53%
56.189
53.90%
53.136
50.37%
26.837
47.65%
Romni
Maghiari
Romi
Germani
Ucrainieni
Turci
Populaia
peste vrsta
de 10 ani,
femei %
21.680.974 19.434.788
femei:
femei:
11.112.233
10.017.668
(51.25%)
(51.54%)
Populaia
Romniei
Total
1.108
30.58%
1.329
43.56%
5.943
44.28%
684
37.13%
64.176
44.86%
1.280.117
46.81%
268
43.28%
731
47.74%
2.140
42.38%
426
36.86%
37.834
48.62%
531.520
45.68%
3.567
41.51%
5.344
52.60%
12.405
56.43%
9.289
41.21%
281.552
58.47%
3.812.277
55.70%
1.591
21.62%
6.435
25.68%
8.093
27.91%
15.216
25.15%
230.909
28.65%
2.686.823
31.16%
2.965.524
femei:
915.049
(30.85%)
4.157.718
femei:
2.319.247
(55.78%)
1.371.108
femei:
638.244
(46.54%)
576.376
femei:
264.321
(45.85%)
Vocaional,
femei %
Educaie
Postliceal i post- Liceu,
superioar, vocaional,
femei %
femei %
femei %
5.981
45.04%
22.063
53.40%
17.312
64.08%
94.739
45.23%
413.182
59.09%
4.772.179
55.46%
5.367.630
femei:
2.982.712
(55.56%)
1.083.935
femei:
688.803
(63.54%)
6.309
49.34%
12.141
51.39%
8.723
62.84%
146.291
48.32%
230.123
57.73%
7.930
58.75%
5.051
65.68%
1.501
58.56%
140.220
57.21%
47.260
56.24%
663
femei:
59.12
1.977
femei:
57.61%
72
femei:
51.38%
42
femei:
76.19%
83
femei:
53.01%
13.501
(0.06%)
femei:
7.774
(57.58%)
10.253
femei:
57.89%
Fr coal, Nu au
femei %
rspuns.
femei %
3.467.246 874.938
56.72%
64.97%
3.898.996
femei:
2.201.518
(56.46%)
Gimnaziu,
Educaie
Clasele V-VIII, primar,
femei %
femei %
Procente acpordate n funcie de sex, de etnie declarat i nivelul instituiei de nvmnt absolvit, Recensmnt 2002
Nivelul de educaie a populaiei peste vrst de 10 ani pe sexe
Tabelul 21
182
66.3
67.2
65.4
68.5
69.6
67.6
95.8
95.6
95.9
98.1
98.0
98.2
63.0
64.6
61.4
26.7
28.3
25.2
Total
Femei
Brbai
36 ani
Femei
Brbai
7-10 ani (IIV)

Femei
Brbai
1114 ani (VVIII)

Femei
Brbai
1518 ani (IXXII)

Femei
Brbai
1923 ani i peste

Femei
Brbai
1998/1999
36.4
39.6
33.3
73.9
76.3
71.6
93.2
93.2
93.3
97.2
97.0
97.4
72.3
73.5
71.1
70.6
72.1
69.2
2001/2002
Anuarul Statistic al Romniei, 8 Educaie, 2005/2006
51.2
56.1
46.5
73.5
75.6
71.5
96.2
96.2
96.2
98.0
97.8
98.1
80.4
81.2
79.6
76.0
78.0
74.1
2005/2006
Rata nscrierii n sistemul educaional a populaiei de vrst colar pe sexe
Tabelul 22

183
6.3
1.7
30.7
15.7
25.5
7.8
18.6
9.1
7.8
4.3
nvmnt liceal
Femei
nvmnt vocaional
Femei
nvmnt secundar
Femei
nvmnt primar sau

fr educaie
Femei
30.4
12.0
27.3
9.1
28.7
14.2
2.6
1.7
4.8
2.2
nvmnt postliceal
Femei
4.7
2.6
858
100%
41.3
12.6
6.1
9.147
100%
45.2
15-24
nvmnt teriar
Femei
Femei
Total
Total
angjai
0.7
2.3
14.2
6.3
25.5
8.2
35.5
17.6
5.1
3.2
16.4
8.5
2.523
100%
44.5
25-34
0.6
1.5
10.1
48.0
27.8
8.9
43.6
23.0
4.1
1.7
12.9
6.4
2.328
100%
45.4
35-44
2.0
3.8
20.0
11.9
30.6
9.1
25.3
14.0
6.3
2.5
14.0
6.5
2.104
100%
46.0
45-54
14.6
23.0
33.1
17.1
17.1
2.7
9.6
4.5
6.1
2.0
11.1
3.8
870
100%
44.7
55-64
37.8
61.3
29.6
13.0
4.3
0.6
2.2
0.7
0.9
0.2
1.7
0.4
464
100%
52.7
65 ani i
peste
Ancheta forei de munc n gospodrii 2005
Angajri pe nivele educaionale, vrst i sex
Tabelul 23
184
215.311
100
44.26
6.31
57.94
8.26 (din totalul femeilor omeri)
26.85
56.88
66.83
37.89
Total omeri
Femei
Care au terminat nvmntul teriar

Femei
Care au terminat nvmntul liceal i postliceal

Femei
Care au terminat nvmntul primar, secundar i

vocaional
Femei
Total
Agenia Naional pentru Ocuparea Forei de Munc 2005

Mii pers.
Nivelul educaiei la omeri nregistrai defalcat pe vrst i sex
Tabelul 24

185
10.1
5.2
3.8
2.1
nvmnt teriar
Femei
nvmnt postliceal
Femei
26.0
13.7
29.4
10.3
23.9
12.4
6.8
3.8
nvmnt liceal
Femei
nvmnt vocaional
Femei
nvmnt secundar
Femei
nvmnt primar sau

fr educaie
Femei
Femei 15-64
1.688
1.548
100%
47.5
Total angajai
Total 15-64 ani
Nord-Est
6.5
2.9
18.7
8.5
28.3
7.6
30.9
15.7
4.8
2.2
10.8
5.3
1.147
1.095
100%
42.2
Sud-Est
6.1
2.3
19.4
9.7
27.0
6.8
33.5
16.7
4.6
1.9
9.4
4.5
1.414
1.322
100%
43.0
SudMuntenia
6.7
4.0
20.3
10.9
23.5
6.6
30.9
14.7
6.6
3.1
12.0
5.6
1.043
950
100%
44.9
Sud Vest
Oltena
3.0
1.4
17.4
8.7
25.7
8.2
35.6
18.2
4.8
1.9
13.5
6.0
788
770
100%
44.4
Vest
Ancheta forei de munc n gospodrii 2005
3.5
1.6
19.5
10.3
27.4
8.6
33.4
17.3
5.1
2.6
11.1
5.4
1.118
1.072
100%
45.8
Nord-Vest
3.7
1.1
11.7
4.7
32.4
10.9
34.1
18.0
5.8
2.7
12.3
5.6
987
968
100%
43.0
Centru
Structura ocuprii forei de munc pe vrst, regiuni de dezvoltare, nivel de educaie i sex
Tabelul 25
0.9
0.4
8.8
3.8
17.5
5.6
37.5
19.6
5.1
2.7
30.2
15.0
962
958
100%
47.1
BucuretiIlfov
186
Romi
Ne-romi
39.6
29
Fete
Biei
4.1
Biei
34.2
6.8
Fete
Total
5.5
Total
Fr educaie
36.6
34.9
35.7
18
21.9
20
nvmnt
primar
(IIV)
25.1
21.1
23.1
25.3
29.7
27.6
nvmnt
gimnazial
(VVIII)
Recensmnt, 2002
33.5
24.7
29.1
66.6
62
64.2
A doua ans (IXXII)

/ profesional (IXX)
Nivelul de colarizare i felul colii absolvite n cazul tinerilor romi
Tabelul 26
0.20
0.12
0.16
7.7
6.3
nvmnt
superior

187
BIBLIOGRAFIE
189
REZUMAT
Cercetarea care st la baza acestui volum a fost realizat sub auspiciile proiectului EDUMIGROM:
Diferene etnice n domeniul educaiei i perspective divergente pentru tineretul urban ntr-o
Europ extins, derulat n nou ri europene ntre 2008-2011. Investigaiile din fiecare ar
au constat din analiza unor factori macrostructurali (cum ar fi relaiile etnice i politicile educaionale), dintr-o anchet sociologic (n Romnia aceasta fiind realizat n nou coli din
dou orae) i dintr-o cercetare calitativ (efectuat ntr-unul din aceste orae n trei coli marginale care deservesc zone rezideniale perifice cu o populaie relativ mare de romi). Echipele
mixte ale proiectului au elaborat apoi rapoarte comparative pe toate cele trei paliere ale temei,
interognd din diverse perspective modul n care diferenierile etnice, de gen i sociale funcioneaz n sistemul educaional n diferite contexte politice i, interacionnd ntre ele, creaz
inegaliti.
Volumul Strategii identitare i educaie colar este o compilaie din rapoartele rezultate din cercetarea din Romnia. El exploreaz accesul etnicilor minoritari la educaie colar
i politicile educaionale aferente din Romnia post-socialist n context european, precum
i experienele elevilor romi dintr-un context urban. Totodat, cartea descrie modul n care
colile contribuie la reducerea, meninerea sau adncirea inegalitilor ntre tineri n materie de acces la educaie, locuri de munc, i diverse forme ale participrii sociale i culturale.
Interogm problema central a analizei noastre strategiile identitare ale copiilor colari de
etnie rom ca un set de practici cotidiene fundamente de concepii culturale prin care tinerii
se poziioneaz fa de lumea colii, respectiv fa de condiiile lor de via de acas n timp
ce se auto-definesc ca aparinnd etniei rome, sau unei categorii sociale, sau unui grup de
adolesceni etc. Mai mult dect att, volumul nostru ofer o privire asupra strategiilor de integrare i/ sau separare, a tendinelor de acceptare i/ sau refuz i din perspectiva adulilor (profesorilor i prinilor), precum i din punctul de vedere al politicilor educaionale i al colii ca
instituie care dorete/ reuete sau nu s ofere spaiu diversitii culturale fr a transforma
diferenierea etnic n inegalitate.
Relaia dintre strategiile identitare i educaia colar o analizm n aceast carte n strns
legtur cu adncirea inegalitilor sociale i slbirea politicilor publice redistributive n Romnia de azi. Observm c inegalitile ntre cei sraci i bogai, pauperizarea pe de o parte
i gentrificarea pe cealalt parte, se manifest (i n), dar se i menin (i) prin spaializarea
acestora. Adic diferenierea social-economic se petrece i n planul separrii i ierarhizrii
spaiilor unde oamenii i triesc viaa de zi cu zi, a locaiilor rezideniale, a colilor, a locurilor
de munc, sau a celor dedicate petrecerii timpului liber i consumului, n timp ce transgresarea
acestor spaii devine tot mai dificil. n acest context general, n cazul etnicilor romi conexiunea dintre marginalizarea social i devalorizarea cultural se exprim n modul n care
coloniile sau ghetourile srace sunt definite ca i ignie, iganizarea se percepe ca fiind un
pericol fa de traiul modern i civilizat, iar iganul este considerat ca i alteritatea absolut
ce trebuie inut la o distan sigur.
Observnd efectele negative ale segregrii asupra performanelor colare, i n general asupra traiectoriilor de via, recomandrile noastre privind politicile educaionale din Romnia
sunt gndite n ideea de a neutraliza izolarea comunitilor de romi i de a consolida valoarea
pozitiv a schimburilor ntre diferite grupuri sociale i etnice.
190
REZUMAT
ABSTRACT
The research behind this volume was conducted under the project EDUMIGROM: Ethnic differences in education and diverging prospects for urban youth in an enlarged Europe, implemented in nine European countries between 2008 and 2011. The investigations from each country
consisted of an analysis of some macro-structural forces (like ethnic relations and educational policies), of a survey (in Romania carried out in nine schools from two cities) and of a
qualitative research (the community study in Romania being accomplished in three marginal
schools of one of these cities and the related neighborhoods with a relatively large number of
Roma). Afterwards, mixed project teams developed the comparative reports on each of these
dimensions, addressing from different perspectives the way in which ethnic, gender and social
differentiations are functioning in the educational system in different political regimes and,
interacting, are producing inequalities.
The volume Identity strategies and school education is a compilation of the reports resulted from the research accomplished in Romania. It explores the access of ethnic minorities to
school education and the related educational policies in a post-socialist and European context,
but as well as Roma students experiences from an urban context. At the same time, the book
describes the way in which schools are contributing to the reduction, maintenance or strengthening of inequalities between youth regarding access to education, jobs, and different forms of social and cultural participation. We address the central issue of our analysis identity
strategies of Roma school pupils as a set of everyday practices based on cultural conceptions,
by which these children are positioning themselves both towards the world of school and their
home environment and, at the same time, they self-define themselves as belonging to ethnic
Roma, or to a social category, or to a peer group. Furthermore, our volume offers a view on
strategies of integration and/ or separation, tendencies of acceptance and/ or rejection from
the adults (teachers and parents) perspective, and as well as from the point of view educational policies and that of the school, which desires/ succeeds or not to offer a space for cultural
differences without transforming ethnic differentiation into inequality.
In this book we analyze the relation between identity strategies and school education
strictly related to the increase of social inequalities and to the weakening of redistributive
public policies in todays Romania. We observe that inequalities between rich and poor, pauperization on the one hand and gentrification on the other hand, are also manifested and
maintained through their spatialization. Socio-economic differentiation happens, too on the
dimension of separation and hierarchization of spaces where people live their everyday life (of
residential locations, schools, work places, or those dedicated to leisure or consume) and the
transgression of these spaces becomes more and more difficult. In this general context, in the
case of ethnic Roma the interaction between social marginalization and cultural devaluation is
expressed in the way in which ghettos of poverty are defined as Gypsy colonies, Gyspsyness
is perceived as a danger to the modern and civilized life, and The Gypsy is considered as an
utter Other that needs to be kept at a safe distance.
Observing the negative effects of segregation on school performances and generally on life
trajectories, our recommendations regarding educational policies in Romania are defined with
the idea of neutralizing the isolation of Roma communities and of strengthening the positive
value of exchanges between social and ethnic groups.
BIBLIOGRAFIE
191
AUTOARELE
Enik Vincze este profesor la Universitatea Babe-Bolyai. ntre 1996-1999 a coordo

nat masteratul de antropologie cultural, iar ntre 2003-2010 masteratul de studii de gen.
Cercetrile i cursurile sale se axeaz pe teme legate de antropologie i feminism, naiune, gen
i naionalism, femei rome, identiti i intersecionalitate, cultur, drepturi i marginalizare
social, cercetare activist. Co-redactor ef al revistei Nevi Sara Kali. Revista Femeilor Rome.
Roma Womens Journal. Publicaiile ei cele mai importante includ: Antropologia politicii
identitare naionaliste (EFES, 1997), Diferena care conteaz. Diversitatea social-cultural prin
lentila antropologiei feministe (Desire, 2002); Talking Feminist Institutions. Interviews with
leading European Scholars (Desire, 2002), Feminista antropolgia elvek s gyakorlatok kztt,
(Desire, 2006), Social exclusion at the crossroads of gender, ethnicity and class. A view through
Roma womens reproductive health / Excluderea social la intersecia dintre gen, etnicitate i
clas. O privire prin prisma sntii reproducerii la femeile Rome (EFES, 2006); Romanian
Gender Regimes and Womens Citizenship, In Women and Citizenship in Central and Eastern
Europe, edited by Jasmina Lukic, Joanna Regulska and Darja Zavirsek (Ashgate, 2006, 21-39),
Romani Womens Multiple Discrimination through Reproductive Control, In Anthropo
Lenyomatok. Amprente. Imprints, edited by Hajnalka Harbula and Eniko Magyari-Vincze (EFES,
2008, 299-317), Public Policies as Vehicles of Social Exclusion. The Case of Romani Womens
Access to Reproductive Health in Romania, In Gender Politics in Post-Communist Eurasia,
edited by Katherine OSullivan See and Linda Racioppi (Michigan University Press, 2009, 87119), Etnicits s nemisg. Reprodukcis politikk s gyakorlatok egy romniai kisvrosban
l roma nk krben, In Etnicits. Klnbsgteremt trsadalom, szerk. Feischmidt Margit
(Gondolat, 2010, 195-208); Gender, Ethnicity and the Construction of the Social Order. A View
from Below on Romania, in Anthropological Yearbook of European Cultures, Gender and
Nation in South Eastern Europe (Vol. 14, 2005, 197-227), Reproducing Inequalities through
Reproductive Control. The case of Romani women from Romania, in The Anthropology of
East Europe Review, Special issue on Roma (Volume 25, Number 2, Fall 2007, 108-121), Pauvre
jeune femme rom ! Rflexions sur la discrimination multiple des femmes rom et sur lexclusion
sociale, in Etudes Tsiganes, Etre une femme dans le monde tsigane (2009, n33-34, 162-192);
i volumele co-editate Women and Men in East European Transition (EFES, 1997), ntlniri
multiple. Antropologi Occidentali n Europa de Est (EFES, 2000), Prezene feminine. Studii
despre femei n Romnia (Desire, 2002), Breaking the Wall. Representing Anthropology and
Anthropological Representations in Eastern Europe (EFES, 2003), Gen, Societate i Cultur.
Cursuri n Studii de Gen, Volum 1-3 (Desire, 2004), Performing Identities. Renegotiating SocioCultural Identities in the Post-socialist Eastern Europe (EFES, 2004), Anthropo Lenyomatok.
Amprente. Imprints (EFES, 2008).
192
AUTOARELE
Hajnalka HARBULA este absolvent a masteratului de Antropologie cultural european

(2001), Facultatea de Studii Europene, Universitatea Babe-Bolyai, Cluj. Liceniat n
filologie, specializare maghiar-etnografie (1999). n prezent doctorand n sociologie la
coala Doctoral Paradigma European. Domenii de interes: studii de gen, antropologia
muncii, micrile sociale.
Pn n prezent a publicat articole de specialitate (Ni kztr Kolozsvron a hetvenes,
nyolcvanas vekben Sfer public feminin n Clujul anulor 7080, In: Amprente 3. Tineri
cercettori despre cultura popular, Asociaia Etnografic Kriza Jnos, 2004; Vzlat a romniai
magyar nmozgalom tudomnyos feldolgozshoz Schi pentru prelucrarea tiinific a
micrii femeilor maghiare din Romnia, In: ANTHROPO. Lenyomatok. Amrente. Imprints,
Harbula Hajnalka & Vincze Enik coord., EFES, 2008; Gender Differences in Working and
Organizational Culture: Women Workers at an Industrial Workplace, In: Colloquia Journal
of Central European History, Mega Publishing House, 2009; Despre muncile femeilor,
romilor i societatea ideal mpreun cu Moraru, Camelia i Vincze, Enik, http://www.
observatorcultural.ro/cautare-avansata*-articles_search.html?doSearch=1&qWord=Eniko+Vi
ncze&numberID=all; Attitudes toward schooling and ethnic identification in the case of Roma
from Romania mpreun cu Vincze, Enik, In: Roth, M. Dmean, D. Dgi, Cs. Vetii,
L. (eds.): The Social Ecology of School Success: Implicationas for Policy and Practice, Presa
Universitar Clujean, 2010), i n colaborare cu Enik Vincze n anul 2008 a editat volumul cu
titlul ANTHROPO Lenyomatok. Amprente. Imprints (EFES, 2008).

Strategii Identitare Si Educatie Scolara Volum 2011

Încărcat de

Informații document

Drepturi de autor

Formate disponibile

Partajați acest document

Partajați sau inserați document

Opțiuni de partajare

Vi se pare util acest document?

Este necorespunzător acest conținut?

Drepturi de autor:

Formate disponibile

Strategii Identitare Si Educatie Scolara Volum 2011

Încărcat de

Drepturi de autor:

Formate disponibile

STRATEGII IDENTITARE I EDUCAIE COLAR

Editura Fundaiei pentru Studii Europene

Editura Fundaiei pentru Studii Europene

Colecie coordonat de / Series coordinated by: VINCZE Enik

Enik Vincze Hajnalka Harbula

3. Accesul la educaia colar a etnicilor minoritari

2. A fi cellalt. Opinii despre diferenele etnice

1.2. Viaa cotidian acas i n preajma lui

minoritilor etnice, sau persoanelor imigrante).2 Rapoartele pe ar au fost apoi

2. Volumul Strategii identitare i educaie colar

2. Volumul Strategii identitare i educaie colar

3. Contextul mai larg al locaiilor cercetrii

3.1. Etnici romi n Romnia

3.2. Etnici romi n oraul Transilvan

3. Contextul mai larg al locaiilor cercetrii

aa-numiii romi romnizai i familii de romi cu rdcini maghiare. Prinii acestora

3.3. Poziii pentru romi n instituiile publice din ora

3. Contextul mai larg al locaiilor cercetrii

din reprezentani ai romilor i reprezentani ai diferitelor autoriti locale; instituia

4. Metodologia studiului comunitar

4. Metodologia studiului comunitar

etapa anterioar, cantitativ a cercetrii EDUMIGROM. Investigaia calitativ a fost

noastre informale, profesorii au subliniat de multe ori aceast idee de inferioritate. Ei

4. Metodologia studiului comunitar

n cartierele unde se regsesc colile selectate de noi triesc aproximativ 2000 de

4.2. Munca de teren

4. Metodologia studiului comunitar

4. Metodologia studiului comunitar

4.3. Relaiile dintre cercettori i subiecii cercetrii

4. Metodologia studiului comunitar

n cele trei coli am nregistrat n total 30 de interviuri cu elevi, vorbind cu aproape

4. Metodologia studiului comunitar

5. Cadrul conceptual al analizei

5. Cadrul conceptual al analizei

Analiza noastr evideniaz: stratificarea socio-economic se intersecteaz cu

1. Sistemul educaional romnesc

ACCESUL LA EDUCAIA COLAR A ETNICILOR MINORITARI

Dup 1990 sistemul educaional romnesc a suferit multiple transformri, inclusiv n

1. Sistemul educaional romnesc

1. Sistemul educaional romnesc

ACCESUL LA EDUCAIA COLAR A ETNICILOR MINORITARI

1. Sistemul educaional romnesc

astfel nct copiii s obin documente de identitate, i poliia ar trebui s sprijine

ACCESUL LA EDUCAIA COLAR A ETNICILOR MINORITARI

conformitate cu o ordonan din 1998. Noua program pentru copiii cu dizabiliti

1. Sistemul educaional romnesc

1.2. nvmntul public i privat

ACCESUL LA EDUCAIA COLAR A ETNICILOR MINORITARI

1.3. Finanarea nvmntului

10 n 2007, rata de schimb a fost de 1 euro la 3.1/3.5 RON.

mele i prioritile vizate de factorii de decizie, precum i politica de orientare n

ACCESUL LA EDUCAIA COLAR A ETNICILOR MINORITARI

2006: 12). n timp ce discriminarea mpotriva romilor este o problem general, n

ACCESUL LA EDUCAIA COLAR A ETNICILOR MINORITARI

ACCESUL LA EDUCAIA COLAR A ETNICILOR MINORITARI

2.2. Msurarea performanelor colare

cunotinelor, n 2001 Romnia s-a situat pe locul 34 din 43 de ri. Performana

2.3. Diferenieri etnice n accesul la educaie colar

ACCESUL LA EDUCAIA COLAR A ETNICILOR MINORITARI

munc necesit cunotine eficiente de limb romn. Evident, dreptul de a nva

2.4. Segregarea colar

14 Datele furnizate de profesorul Saru de la Ministerul Educaiei..

ACCESUL LA EDUCAIA COLAR A ETNICILOR MINORITARI

2.5. Principiul multiculturalismului