Documente Academic
Documente Profesional
Documente Cultură
***
n baza Legii nr.1380-XIII din 20 noiembrie 1997 Cu privire la tariful vamal (Monitorul
Oficial al Republicii Moldova, ediie special din 1 ianuarie 2007), cu modificrile i
completrile ulterioare, precum i n vederea reglementrii procedurii de confirmare a originii
prefereniale a mrfurilor exportate n cadrul acordurilor de comer liber ratificate de Republica
Moldova, Guvernul
HOTRTE:
1. Se aprob Regulamentul cu privire la completarea, autentificarea, eliberarea i controlul
ulterior al certificatelor de origine preferenial a mrfurilor (se anexeaz).
2. Controlul asupra executrii prezentei hotrri se pune n sarcina Ministerului Finanelor.
PRIM-MINISTRU
Iurie LEANC
Contrasemneaz:
Viceprim-ministru, ministrul economiei
Ministrul finanelor
Andrian Candu
Anatol Arapu
Aprobat
prin Hotrrea Guvernului
nr.761 din 17 septembrie 2014
REGULAMENT
cu privire la completarea, autentificarea, eliberarea i controlul
ulterior al certificatelor de origine preferenial a mrfurilor
I. DISPOZIII GENERALE
1. Prezentul Regulament reglementeaz procedura de completare, autentificare, eliberare i
control ulterior al certificatelor de origine preferenial a mrfurilor exportate din Republica
Moldova n cadrul Acordului de Asociere dintre Republica Moldova, pe de o parte, i Uniunea
European i Comunitatea European a Energiei Atomice i statele membre ale acestora, pe de
alt parte (certificatul de circulaie a mrfurilor EUR.1), al regimurilor de comer prefereniale cu
Uniunea European Preferinele Comerciale Autonome (ATP) (certificatul de circulaie a
mrfurilor EUR.1) i cu statele care acord Republicii Moldova Sistemul Generalizat de
Preferine (GSP) (certificatul de origine Forma A ), al regimului de comer liber cu statele
membre la Acordul Central European de Comer Liber (CEFTA) (certificatul de transport
EUR.1) i al regimului de comer liber cu statele membre la Acordul de Creare a Zonei de
Comer Liber n cadrul Comunitii Statelor Independente (CSI) i cu statele cu care Republica
Moldova are ncheiate acorduri de comer liber bilaterale (certificatul de origine a mrfurilor
Forma CT-1).
2. Organele vamale certific originea mrfurilor exportate n Uniunea European n
conformitate cu prevederile Protocolului II Definiia noiunii de produse originare i metodele
de cooperare administrativ la Acordul de Asociere dintre Republica Moldova, pe de o parte, i
Uniunea European i Comunitatea European a Energiei Atomice i statele membre ale
acestora, pe de alt parte, i elibereaz certificate de circulaie a mrfurilor EUR.1.
3. Pentru agenii economici din Transnistria cu nregistrare permanent sau temporar la
Camera nregistrrii de Stat a Republicii Moldova, organele vamale certific originea mrfurilor
exportate n Uniunea European conform prevederilor Regulamentului (CE) nr.55/2008 al
Consiliului din 21 ianuarie 2008 de introducere a unor preferine comerciale autonome pentru
Republica Moldova i de modificare a Regulamentului (CE) nr.980/2005 i a Deciziei
2005/924/CE a Comisiei i elibereaz certificate de circulaie a mrfurilor EUR.1.
4. Organele vamale certific originea mrfurilor exportate n statele care nu snt membre
ale Uniunii Europene i acord Republicii Moldova Sistemul Generalizat de Preferine i
elibereaz certificate de origine Forma A.
5. Pentru exportul mrfurilor originare din Republica Moldova n statele membre la
regimul de comer liber instituit n baza acordului respectiv, organele vamale certific originea
mrfurilor n conformitate cu procedura stabilit de Acordul Central European de Comer Liber
i elibereaz certificate de transport EUR.1.
6. Pentru exportul mrfurilor originare din Republica Moldova n statele membre la
Acordul de Creare a Zonei de Comer Liber n cadrul Comunitii Statelor Independente, precum
i n statele cu care Republica Moldova are ncheiate acorduri de comer liber bilaterale, organele
vamale certific originea mrfurilor n conformitate cu procedura stabilit de Regulile de
determinare a rii de origine a mrfurilor, aprobate prin Decizia Consiliului efilor de Guvern
din Comunitatea Statelor Independente (CSI) din 20 noiembrie 2009, respectiv n conformitate
cu procedura stabilit de Regulile de determinare a rii de origine a mrfurilor din cadrul
acordului bilateral (n continuare Reguli), i elibereaz certificate de origine a mrfurilor
Forma CT-1 n condiiile stipulate de Regulile menionate.
7. Modul de completare a formularelor certificatelor de origine preferenial se aprob de
ctre Serviciul Vamal.
A. Certificatul de circulaie a mrfurilor EUR.1
8. Certificatul de circulaie a mrfurilor EUR.1 este un act justificativ care confirm univoc
ara de origine a mrfurilor exportate n statele Uniunii Europene n cadrul Acordului de
Asociere dintre Republica Moldova, pe de o parte, i Uniunea European i Comunitatea
European a Energiei Atomice i statele membre ale acestora, pe de alt parte.
9. Certificatul de circulaie a mrfurilor EUR.1 reprezint un set alctuit din trei formulare:
a) formularul original al certificatului de circulaie a mrfurilor EUR.1;
b) copia certificatului de circulaie a mrfurilor EUR.1;
c) formularul de cerere pentru certificatul de circulaie a mrfurilor EUR.1.
10. Certificatul de circulaie a mrfurilor EUR.1 reprezint formulare n limba englez,
care se completeaz de ctre exportator sau reprezentantul su n mod tipografic (prin mijloace
tehnice de imprimare, cu caractere de tipar) sau manual (se va folosi cerneal i litere majuscule
de tipar), n strict conformitate cu cerinele rubricilor formularelor certificatelor.
11. Certificatele de circulaie a mrfurilor EUR.1 snt formulare speciale numerotate (n
scopul identificrii), emise tipografic. Formatul formularelor este de 210X297 mm, cu o marj
de toleran de lungime i lime n minus de maximum 5 mm i n plus de maximum 8 mm.
Hrtia utilizat trebuie s fie de culoare alb, cu dimensiuni optimale pentru a scrie, fr celuloz
mecanic i care cntrete nu mai puin de 25 g/m 2. Formularele originale ale certificatelor vor
conine simboluri de protecie de culoare verde, fcnd astfel vizibil cu ochiul liber orice
falsificare prin mijloace mecanice sau chimice.
12. Certificatul de circulaie a mrfurilor EUR.1 se autentific i se elibereaz n cazul n
care mrfurile ce urmeaz a fi exportate pot fi considerate produse originare, conform Acordului
de Asociere dintre Republica Moldova, pe de o parte, i Uniunea European i Comunitatea
European a Energiei Atomice i statele membre ale acestora, pe de alt parte, i corespund
criteriilor de origine stabilite de prevederile acordului nominalizat, precum i n condiiile
prevederilor Regulamentului (CE) nr.55/2008 al Consiliului din 21 ianuarie 2008 de introducere
a unor preferine comerciale autonome pentru Republica Moldova i de modificare a
Regulamentului (CE) nr.980/2005 i a Deciziei 2005/924/CE a Comisiei pentru mrfurile care
corespund regulilor de origine stabilite conform Regulamentului (CEE) al Comisiei nr.2454/1993
din 2 iulie 1993 privind dispoziii de aplicare a reglementrii (CEE) nr.2913/92 a Consiliului de
stabilire a Codului vamal comunitar. n cazul exportului mrfurilor n cadrul Preferinelor
Comerciale Autonome, n rubrica 7 a certificatului de circulaie a mrfurilor EUR.1 se indic
meniunea ATP measures.
B. Certificatul de origine Forma A
13. Certificatul de origine Forma A este un act justificativ care confirm univoc ara de
origine a mrfurilor exportate n statele care nu snt membre ale Uniunii Europene i acord
Republicii Moldova Sistemul Generalizat de Preferine.
14. Certificatul de origine Forma A reprezint un set de formulare n limba englez, care se
completeaz de ctre exportator sau reprezentantul su n mod tipografic (prin mijloace tehnice
de imprimare, cu caractere de tipar) sau manual (se va folosi cerneal i litere majuscule de
tipar), n strict conformitate cu cerinele rubricilor formularelor certificatelor.
15. Certificatul de origine Forma A reprezint un set alctuit din trei formulare, din care
primul este formularul original al certificatului de origine Forma A i dou copii ale acestuia.
16. Certificatele de origine Forma A snt formulare speciale numerotate (n scopul
identificrii), emise tipografic. Formatul formularelor este de 210297 mm, cu o marj de
toleran de lungime i lime n minus de maximum 5 mm i n plus de maximum 8 mm. Hrtia
utilizat trebuie s fie de culoare alb, cu dimensiuni optimale pentru a scrie, fr celuloz
mecanic i s cntreasc nu mai puin de 25 g/m2. Formularele originale ale certificatelor vor
conine simboluri de protecie de culoare verde, fcnd astfel vizibil cu ochiul liber orice
falsificare prin mijloace mecanice sau chimice.
17. Certificatul de origine Forma A se autentific i se elibereaz numai n cazul n care
mrfurile se ncadreaz ntr-o categorie care beneficiaz de un regim preferenial, conform
Sistemului Generalizat de Preferine se export ntr-un stat care acord Republicii Moldova
sistemul preferenial respectiv i corespund criteriilor de origine stabilite prin reglementrile
normative ale statelor menionate.
18. Certificatele de origine Forma A se elibereaz exclusiv pentru mrfurile originare din
Republica Moldova, cu condiia transportrii lor directe n statele care acord Republicii
Moldova Sistemul Generalizat de Preferine.
C. Certificatul de transport EUR.1
19. Certificatul de transport EUR.1 este un act justificativ care confirm univoc ara de
origine a mrfurilor n baza criteriilor de origine stabilite n conformitate cu Acordul Central
European de Comer Liber.
20. Certificatul de transport EUR.1 reprezint un set alctuit din trei formulare:
a) formularul original al certificatului de transport EUR.1;
b) copia certificatului de transport EUR.1;
c) formularul de cerere pentru certificatul de transport EUR.1.
21. Formularele certificatului de transport EUR.1 i cererii pentru certificatul de transport
EUR.1 reprezint formulare n limba englez, care se completeaz de ctre exportator sau
Central European de Comer Liber (CEFTA) conform procedurii stabilite n titlul VI al acordului
menionat, precum i n prezentul Regulament.
58. Organele vamale din Republica Moldova efectueaz controlul ulterior al certificatelor
de origine a mrfurilor Forma CT-1 eliberate pentru mrfurile exportate din Republica Moldova
n statele membre la Acordul de Creare a Zonei de Comer Liber n cadrul Comunitii Statelor
Independente conform procedurilor stabilite n Reguli, precum i n prezentul Regulament.
59. Controlul ulterior al certificatelor de origine, al declaraiilor de origine i al
declaraiilor pe factur se efectueaz, la cererea autoritilor vamale din statele membre ale
Uniunii Europene, statele care acord Sistemul Generalizat de Preferine, statele membre la
Acordul Central European de Comer Liber i din statele membre la Acordul de Creare a Zonei
de Comer Liber n cadrul Comunitii Statelor Independente, n cazul n care exist suspiciunea
c datele din certificatele de origine, declaraiile de origine sau declaraiile pe factur nu snt
veridice sau n vederea efecturii controlului selectiv.
60. Organele vamale realizeaz controlul ulterior al certificatelor de origine a mrfurilor, al
declaraiilor de origine i al declaraiilor pe factur n baza solicitrii scrise a autoritilor vamale
din statele menionate la pct.59, n care se indic motivele solicitrii iniierii procedurii de
control ulterior al certificatelor de origine, al declaraiilor de origine i al declaraiilor pe factur.
61. Pentru a susine solicitarea de verificare, autoritile vamale competente (din statele
solicitante) vor transmite orice informaii obinute care sugereaz c datele din certificatul de
origine, declaraia de origine sau declaraia pe factur (obiect al verificrii) nu snt autentice sau
veridice.
62. n scopul efecturii controlului ulterior, autoritile vamale din statele solicitante vor
restitui certificatul de origine i factura, dac acestea au fost depuse, sau, eventual, copiile
acestora. Certificatul de circulaie a mrfurilor EUR.1/certificatul de transport EUR.1 restituit are
completat rubrica 13 n modul urmtor:
Rubrica 13 REQUEST FOR VERIFICATION, to: CERERE DE VERIFICARE,
ctre se completeaz n cadrul controlului efectuat de ctre organele vamale la import al
certificatelor de circulaie a mrfurilor EUR.1 i al certificatelor de transport al mrfurilor
EUR.1dac exist suspiciuni privind autenticitatea i corectitudinea eliberrii certificatului.
Completarea rubricii respective se opereaz manual de colaboratorul vamal abilitat cu controlul
la import al originii mrfurilor. n partea de sus a rubricii se indic denumirea n limba englez a
biroului vamal care a eliberat certificatul de circulaie/transport EUR.1 verificat, care trebuie s
corespund cu denumirea biroului vamal indicat n rubrica 11 a certificatului. n partea de jos a
rubricii, n locurile special prevzute Place and date (Locul i data) se va indica locul i
data stabilirii necesitii de iniiere a procedurii de verificare a certificatului: de exemplu,
Chiinu, 15.06.2014, cu aplicarea n locurile respective a semnturii olografe a
colaboratorului vamal mputernicit i a tampilei n original a biroului vamal abilitat, destinate
certificrii originii mrfurilor.
63. Controlul ulterior se dispune de Serviciul Vamal i se realizeaz de ctre organele
vamale abilitate care au autentificat i au eliberat certificatul de origine respectiv sau care au
perfectat declaraia vamal de export, la care a fost anexat declaraia de origine/declaraia pe
factur.
64. n scopul efecturii controlului ulterior, organul vamal abilitat este n drept s
ntreprind toate msurile necesare pentru a verifica autenticitatea certificatelor de origine, a
declaraiilor de origine i a declaraiilor pe factur, exactitatea informaiilor referitoare la
originea real a mrfurilor n cauz i ndeplinirea altor cerine. n acest scop, birourile vamale
snt n drept s cear orice document justificativ i probe, s efectueze controlul operaiunilor
contabile ale exportatorului sau orice alt control pe care l va considera necesar.
65. Rezultatele controlului ulterior se comunic autoritii vamale ale statului solicitant n
termen ct mai restrns care nu va depi termenul stabilit de actele normative menionate la
pct.55-58, care ncepe de la data primirii solicitrii scrise ntocmite corespunztor.
66. Rezultatele controlului ulterior se comunic sub form de documente, rapoarte i alte
acte care permit determinarea c certificatul n cauz, declaraia de origine sau declaraia pe
factur se refer la mrfurile exportate de facto i dac aceast marf poate fi considerat
originar din Republica Moldova, conform criteriilor de origine stabilite n actele normative
menionate la pct.55-58.
Rspunsul autoritilor vamale ale Republicii Moldova la solicitarea de verificare parvenit
de la autoritile vamale ale Uniunii Europene i ale statelor-membre la Acordul Central
European de Comer Liber (CEFTA) va fi nsoit de certificatul de circulaie a mrfurilor
EUR.1/certificatul de transport EUR.1 (original sau copie), cu rubrica 14 completat n modul
urmtor:
Rubrica 14 RESULT OF VERIFICATION: REZULTATUL VERIFICRII se
completeaz de biroul vamal care efectueaz procedura de control ulterior al certificatului de
circulaie a mrfurilor EUR.1. n cazul confirmrii originii mrfurilor certificate n urma
procedurii de verificare, se va bifa cu X ptrelul aflat n dreptul propoziiei Was issued by
the customs office indicated and that the information contained therein is accurate. (Verificarea
efectuat a demonstrat c certificatul respectiv a fost eliberat de ctre biroul vamal indicat i c
informaia coninut n acesta este veridic.) sau, dup caz, ptrelul aflat n dreptul sintagmei
Does not meet the requirements as to authenticity and accuracy (see remarks appended).
(Verificarea efectuat a demonstrat c certificatul respectiv nu ntrunete cerinele referitoare la
autenticitate i corectitudine (vezi remarcile anexate). n partea de jos a rubricii, n locurile
special prevzute Place and date (Locul i data) se va indica locul i data cnd a fost
stabilit corectitudinea sau incorectitudinea eliberrii certificatului de circulaie a mrfurilor
EUR.1: de exemplu, Chiinu, 15.06.2014, cu aplicarea, n locurile respective, a semnturii
olografe a colaboratorului vamal mputernicit i a tampilei n original destinate certificrii
originii mrfurilor a biroului vamal care a desfurat procedura de verificare a certificatului.
67. n cazul n care certificatul de origine, declaraia de origine sau declaraia pe factur a
fost eliberat/ pentru un lot de marf produs cu utilizarea produciei acoperite de un alt certificat
de origine preferenial a mrfurilor, o alt declaraie de origine sau declaraie pe factur, atunci
la rezultatele verificrii trebuie anexat i copia dovezii de origine care acoper mrfurile
utilizate.
68. n cazul n care, n urma controalelor efectuate sau n baza informaiilor existente, se
denot iregulariti n sistemul de certificare a originii mrfurilor, organele vamale ale Republicii
Moldova (din oficiu sau la cererea statelor solicitante) efectueaz investigaii de urgen n
vederea depistrii i eliminrii iregularitilor.
Anexa nr.1
la Regulamentul cu privire la completarea,
autentificarea, eliberarea i controlul ulterior
al certificatelor de origine preferenial a mrfurilor
CERERE-DECLARAIE
pentru eliberarea certificatului _______________________
(se completeaz cu litere de tipar)
Productorul
codul denumirea,
fiscal
adresa,
telefon, fax,
e-mail
Conductorul_________________
(numele, prenumele, semntura)
Contabil-ef__________________
(numele, prenumele, semntura)
9. S-a eliberat certificatul de origine a mrfurilor autentificat: Nr. ________ data ___________
Organul vamal abilitat, colaboratorul vamal mputernicit cu autentificarea i eliberarea:
__________________________________________________________________________
(denumirea organului vamal, numele, prenumele, semntura, tampila personal)