LEGE

privind incluziunea social a persoanelor cu dizabiliti

nr. 60 din 30.03.2012
Monitorul Oficial nr.155-159/508 din 27.07.2012

***
C U PR I N S
Capitolul I
DISPOZIII GENERALE
Articolul 1. Obiectul legii
Articolul 2. Noiuni principale
Articolul 3. Scopul i obiectivele legii
Articolul 4. Sfera de aciune a prezentei legi
Articolul 5. Principiile de aplicare a prevederilor prezentei legi
Articolul 6. Legislaia privind incluziunea social a persoanelor cu dizabiliti
Articolul 7. Participarea persoanelor cu dizabiliti la viaa politic i la viaa public
Articolul 8. Egalitatea i nondiscriminarea persoanelor cu dizabiliti
Articolul 9. Dreptul la proprietate, la gestionarea veniturilor i a altor bunuri personale
Articolul 10. Aprarea drepturilor persoanelor cu dizabiliti i rspunderea pentru nclcarea acestora
Articolul 11. Sensibilizarea societii
Capitolul II
DETERMINAREA DIZABILITII
Articolul 12. Instituia responsabil de determinarea dizabilitii
Articolul 13. Procedura de determinare a dizabilitii
Articolul 14. Factori i criterii de baz pentru determinarea dizabilitii
Articolul 15. Determinarea dizabilitii la copiii n vrst de pn la 18 ani
Articolul 16. Determinarea dizabilitii la persoanele adulte
Capitolul III
ACCESIBILITATEA
Articolul 17. Politica de stat n domeniul accesibilitii
Articolul 18. Proiectarea i construcia obiectelor infrastructurii sociale adaptate necesitilor
persoanelor cu dizabiliti
Articolul 19. Amenajarea obiectelor infrastructurii sociale pentru a putea fi folosite de ctre persoanele
cu dizabiliti
Articolul 20. Asigurarea accesului persoanelor cu dizabiliti la mijloacele de transport n comun
Articolul 21. Amenajarea ncperilor de locuit pentru a putea fi folosite de ctre persoanele cu
dizabiliti
Articolul 22. Satisfacerea nevoilor locative ale persoanelor cu dizabiliti
Articolul 23. Asigurarea accesului persoanelor cu dizabiliti la obiectivele culturale, turistice i la
complexele (slile) sportive
Articolul 24. Participarea ntreprinderilor, instituiilor, organizaiilor la realizarea politicii de stat de
incluziune social a persoanelor cu dizabiliti
Articolul 25. Accesul la informare
Articolul 26. Rspunderea pentru nendeplinirea obligaiilor privind asigurarea accesibilitii

Capitolul IV
EDUCAREA, INSTRUIREA I PREGTIREA PROFESIONAL
A PERSOANELOR CU DIZABILITI
Articolul 27. Asigurarea condiiilor necesare pentru educarea, instruirea i pregtirea profesional a
persoanelor cu dizabiliti
Articolul 28. Asigurarea educaiei precolare a copiilor cu dizabiliti
Articolul 29. Accesul la studiile generale (gimnaziale, liceale), studiile medii de specialitate i studiile
superioare
Articolul 30. Educarea i instruirea copiilor cu dizabiliti la domiciliu
Articolul 31. Educarea extracolar a copiilor cu dizabiliti
Articolul 32. Pregtirea profesional, ridicarea nivelului profesional i instruirea persoanelor cu
dizabiliti
Capitolul V
INTEGRAREA N CMPUL MUNCII A PERSOANELOR CU DIZABILITI
Articolul 33. Dreptul la munc al persoanelor cu dizabiliti
Articolul 34. Plasarea n cmpul muncii a persoanelor cu dizabiliti
Articolul 35. Munca la domiciliu
Articolul 36. ntreprinderile specializate
Articolul 37. Obligaiile angajatorilor privind plasarea n cmpul muncii a persoanelor care i-au
pierdut capacitatea de munc
Articolul 38. Durata timpului de munc i normele de producie pentru persoanele cu dizabiliti
Articolul 39. Concediile persoanelor cu dizabiliti
Articolul 40. Orientarea, formarea i reabilitarea profesional a persoanelor cu dizabiliti
Capitolul VI
SNTATEA, RECUPERAREA MEDICAL I SOCIAL
A PERSOANELOR CU DIZABILITI
Articolul 41. Prevenirea dizabilitii
Articolul 42. Dreptul la ocrotirea sntii
Articolul 43. Reabilitarea medical i social a persoanelor cu dizabiliti
Articolul 44. Intervenia timpurie
Articolul 45. Programul individual de reabilitare i incluziune social a persoanei cu dizabiliti
Capitolul VII
PROTECIA SOCIAL A PERSOANELOR CU DIZABILITI
Articolul 46. Asigurarea social a persoanelor cu dizabiliti
Articolul 47. Asistena social a persoanelor cu dizabiliti
Articolul 48. Prestaii de asisten social oferite persoanelor cu dizabiliti
Articolul 49. Compensaii pentru cltoriile n transport i pentru serviciile de transport
Articolul 50. Faciliti oferite persoanelor cu dizabiliti
Articolul 51. Asigurarea persoanelor cu dizabiliti cu mijloace ajuttoare tehnice
Articolul 52. Serviciile sociale
Articolul 53. Serviciul de ngrijire social la domiciliu i serviciul de asisten personal
Capitolul VIII
AUTORITILE RESPONSABILE DE INCLUZIUNEA SOCIAL
A PERSOANELOR CU DIZABILITI
Articolul 54. Consiliul naional pentru drepturile persoanelor cu dizabiliti
Articolul 55. Autoritile administraiei publice centrale
Articolul 56. Autoritile administraiei publice locale
Capitolul IX
ASOCIAIILE OBTETI ALE PERSOANELOR CU DIZABILITI
Articolul 57. Dreptul persoanelor cu dizabiliti de a crea asociaii obteti

Articolul 58. Repartizarea locuinelor construite din mijloacele asociaiilor obteti ale persoanelor cu
dizabiliti
Articolul 59. Relaiile externe ale asociaiilor obteti ale persoanelor cu dizabiliti
Capitolul X
DISPOZIII FINALE I TRANZITORII
Articolul 60. Intrarea n vigoare. Abrogri
Articolul 61. ndatoririle Guvernului

Parlamentul adopt prezenta lege organic.

Capitolul I
DISPOZIII GENERALE
Articolul 1. Obiectul legii
Prezenta lege reglementeaz drepturile persoanelor cu dizabiliti n vederea incluziunii
sociale a acestora, garantrii posibilitii participrii lor n toate domeniile vieii fr
discriminare, la un nivel identic cu ceilali membri ai societii, avnd ca baz respectarea
drepturilor i libertilor fundamentale ale omului.
Articolul 2. Noiuni principale
n sensul prezentei legi, noiunile principale se definesc dup cum urmeaz:
persoan cu dizabiliti persoan cu deficiene fizice, mintale, intelectuale sau
senzoriale, deficiene care, n interaciune cu diverse bariere/obstacole, pot ngrdi participarea ei
deplin i eficient la viaa societii n condiii de egalitate cu celelalte persoane;
dizabilitate termen generic pentru afectri/deficiene, limitri de activitate i restricii de
participare, care denot aspectele negative ale interaciunii dintre individ (care are o problem de
sntate) i factorii contextuali n care se regsete (factorii de mediu i cei personali);
capacitate de munc raportul dintre posibilitile biologice individuale i solicitarea
profesional; este determinat de abilitile fizice i intelectuale, precum i de nivelul de
integrare socioprofesional, care ine de pregtire i de experien;
incluziune social ansamblu de msuri i aciuni multidimensionale din domeniile
proteciei sociale, ocuprii forei de munc, locuirii, educaiei, sportului, ocrotirii sntii,
informrii i comunicrii, mobilitii, securitii, justiiei i culturii, precum i din alte domenii
destinate integrrii persoanelor cu dizabiliti n societate;
intervenie timpurie (pentru copii) proces de anticipare, identificare i ntreprindere a
msurilor eficiente pentru copil i familie n scop de a minimaliza impactul i consecinele
potenial negative ale strii patologice a copilului i de a contribui substanial la sntatea i
dezvoltarea acestuia;
asisten personal servicii individualizate de asistent (n domeniile proteciei sociale,
muncii, asistenei medicale, instructiv-educativ, informaional, accesului la infrastructur .a.) ce
rspund nevoii de mobilitate i altor nevoi ale copilului sau adultului cu dizabiliti severe, care
necesit sprijin n procesul de integrare n societate, oferite n baza unui program individual de
reabilitare i incluziune social i a evalurii iniiale sau complexe;
adaptare rezonabil modificrile i ajustrile necesare i adecvate, care nu impun un
efort disproporionat sau nejustificat atunci cnd este necesar, pentru a permite persoanelor cu
dizabiliti s se bucure sau s-i exercite, n condiii de egalitate cu ceilali, toate drepturile i
libertile fundamentale ale omului;
design universal proiectarea produselor, mediului, programelor i serviciilor astfel nct
s poat fi utilizate de ctre toate persoanele, pe ct este posibil, fr s fie nevoie de o adaptare
sau de o proiectare special. Designul universal nu va exclude dispozitivele de asistare pentru
anumite grupuri de persoane cu dizabiliti atunci cnd este necesar;

standard adecvat de via protejarea i promovarea dreptului persoanelor cu dizabiliti

la o alimentaie, mbrcminte i locuin adecvate n condiii de egalitate cu ceilali ceteni,
fr discriminare pe criterii de dizabilitate;
accesibilitate ansamblu de msuri i lucrri de adaptare a mediului fizic, transporturilor,
precum i a mediului informaional i comunicaional, incluznd tehnologiile i sistemele
informaionale i comunicaiile, conform necesitilor persoanelor cu dizabiliti, factor esenial
de exercitare a drepturilor i de ndeplinire a obligaiilor persoanelor cu dizabiliti n societate;
program individual de reabilitare i incluziune social document elaborat de Consiliul
Naional pentru Determinarea Dizabilitii i Capacitii de Munc sau de structurile sale
teritoriale, n care snt stabilite recomandrile generale privind activitile i serviciile de care
persoana cu dizabiliti are nevoie n procesul de incluziune social;
reabilitare medical complex de msuri din domeniul medical, acordate la toate etapele
de asisten medical (primar, secundar i teriar) persoanelor cu disfuncionaliti i
dizabiliti, orientate spre meninerea sntii i a calitii vieii persoanelor n cauz, spre
prevenirea apariiei sau reducerea dizabilitilor prin aplicarea coordonat i combinat a
diverselor metode de recuperare medical, funcional i psihic;
reabilitare profesional complex de msuri medicale, profesionale, sociale i pedagogice
orientate spre recuperarea sau compensarea funciilor dereglate ale organismului i capacitii de
munc a persoanei cu dizabiliti care, din cauza strii de sntate n interaciune cu diverse
obstacole, nu i poate desfura activitatea de munc conform calificrii;
loc de munc protejat spaiul aferent activitii profesionale a persoanei cu dizabiliti,
care cuprinde locul de lucru din cldirea instituiei i orice alt loc din interiorul instituiei,
precum i din afara ei, la care persoana cu dizabiliti are acces n timpul exercitrii sarcinilor
sale de lucru, adaptat nevoilor acesteia, inclusiv echipamentul i cile de acces;
ntreprinderi specializate ntreprinderile i organizaiile al cror capital statutar este
deinut n proporie de 100% de societile i asociaiile obteti ale persoanelor cu dizabiliti,
create pentru realizarea scopurilor statutare proprii, n cadrul crora 50% i mai mult din numrul
total al lucrtorilor angajai snt persoane cu dizabiliti. La ntreprinderi specializate se atribuie,
de asemenea, atelierele i seciile de ergoterapie, fr statut juridic, din cadrul instituiilor sociale
i medicale, care au dreptul s desfoare activiti economice independente, respectnd legislaia
n vigoare.
Articolul 3. Scopul i obiectivele legii
(1) Scopul prezentei legi este de a stabili garanii, a proteja i promova drepturile
persoanelor cu dizabiliti i ale familiilor acestora.
(2) Msurile prevzute de prezenta lege conduc la realizarea urmtoarelor obiective:
a) prevenirea apariiei dizabilitii;
b) reabilitarea persoanelor cu dizabiliti;
c) participarea activ a persoanelor cu dizabiliti la viaa comunitii;
d) creterea gradului de ocupare a persoanelor cu dizabiliti;
e) creterea calitii vieii persoanelor cu dizabiliti i a familiilor acestora;
f) stimularea participrii pe piaa muncii a persoanelor cu dizabiliti;
g) dezvoltarea serviciilor sociale adecvate nevoilor persoanelor cu dizabiliti;
h) crearea i asigurarea condiiilor adecvate de educaie, instruire i pregtire profesional
a persoanelor cu dizabiliti;
i) evitarea sau eliminarea oricror forme de discriminare a persoanelor cu dizabiliti.
Articolul 4. Sfera de aciune a prezentei legi
Aciunea prezentei legi se extinde asupra persoanelor cu dizabiliti ceteni ai Republicii
Moldova sau ceteni strini avnd domiciliul legal n Republica Moldova n condiiile legii.
Articolul 5. Principiile de aplicare a prevederilor prezentei legi

Protecia i promovarea drepturilor persoanelor cu dizabiliti au la baz urmtoarele

principii:
a) respectarea drepturilor i a libertilor fundamentale ale omului;
b) egalitatea de anse;
c) egalitatea de tratament n ceea ce privete ncadrarea n munc i ocuparea forei de
munc;
d) solidaritatea social;
e) nediscriminarea;
f) parteneriatul;
g) libertatea opiunii i controlul sau decizia asupra propriei viei, asupra serviciilor i
formelor de suport de care beneficiaz;
h) respectarea demnitii inalienabile, a autonomiei individuale, a libertii de a face
propriile alegeri i a independenei persoanei;
i) acceptarea persoanelor cu dizabiliti ca parte a diversitii umane i a umanitii;
j) participarea i integrarea deplin i efectiv n societate;
k) accesibilitatea;
l) egalitatea n drepturi a femeilor i brbailor;
m) respectarea capacitilor de dezvoltare ale copiilor cu dizabiliti i a dreptului acestora
de a-i pstra propria identitate.
Articolul 6. Legislaia privind incluziunea social a persoanelor cu dizabiliti
(1) Legislaia privind incluziunea social a persoanelor cu dizabiliti se bazeaz pe
Constituia Republicii Moldova i se constituie din prezenta lege i alte acte legislative i
normative cu privire la msurile de incluziune social a persoanelor cu dizabiliti.
(2) Statul deine responsabilitatea pentru elaborarea politicilor naionale de prevenire i
tratament al dizabilitilor, de reabilitare, adaptare rezonabil i incluziune social a persoanelor
cu dizabiliti, respectnd drepturile i obligaiile prilor (ale statului, pe de o parte, i ale
beneficiarilor, pe de alt parte), asigur, n colaborare cu organele abilitate, cu organizaiile
responsabile i nemijlocit cu beneficiarii, implementarea obiectivelor legale, stipuleaz drepturile
i obligaiile prilor.
Articolul 7. Participarea persoanelor cu dizabiliti la viaa politic i la viaa public
(1) Persoanele cu dizabiliti pot participa efectiv i deplin la viaa politic i cea public n
condiii de egalitate cu ceilali ceteni.
(2) Statul asigur persoanelor cu dizabiliti:
a) drepturi politice i posibilitatea de a beneficia de acestea n condiii de egalitate cu
ceilali;
b) dreptul i oportunitatea de a alege i de a fi alese;
c) dreptul la proceduri i materiale de vot adecvate, accesibile i uor de neles i de
utilizat (implementarea modalitilor alternative de vot);
d) dreptul de a-i exprima opiunea prin vot secret la alegeri i referendumuri, fr
intimidare;
e) dreptul de a deine efectiv un mandat de persoan aleas i de a ndeplini orice funcie
public la nivel executiv sau legislativ, facilitnd utilizarea tehnologiilor noi i de asistare, acolo
unde este cazul;
f) dreptul de exprimare liber a voinei ca alegtori i, n acest scop, dac este cazul i la
solicitare, permite asistarea acestora la vot de ctre o persoan la alegerea lor;
g) dreptul la libera formare a opiniei cu privire la partidele politice i candidaii electorali,
inclusiv prin organizarea de dezbateri electorale i emisiuni radio-televizate n limbaj mimicogestual, prin tiprirea de materiale electorale cu utilizarea sistemelor de scriere folosite de
persoanele cu deficiene de vedere, prin utilizarea altor instrumente de informare accesibile
persoanelor cu dizabiliti.

(3) Drepturile persoanelor cu dizabiliti de a participa la viaa politic i cea public snt
reglementate prin acte normative speciale.
Articolul 8. Egalitatea i nondiscriminarea persoanelor cu dizabiliti
(1) Persoanele cu dizabiliti au dreptul s fie recunoscute, oriunde s-ar afla, ca persoane cu
drepturi egale n faa legii.
(2) Persoanele cu dizabiliti beneficiaz de capacitate juridic n egal msur cu celelalte
persoane n toate aspectele vieii, iar dup caz, i de msuri de protecie i asisten juridic n
exercitarea capacitii juridice, prevzute de legislaia n vigoare.
(3) Persoanele cu dizabiliti au dreptul inalienabil la respectarea demnitii umane
indiferent de dizabilitate sau alt stare de sntate, indiferent de ras, naionalitate, originea
etnic, limb, religie, sex, orientarea sexual, opinie, apartenena politic, avere, originea social
sau orice alt motiv.
(4) Persoanele cu dizabiliti se bucur de toate drepturile civile, politice, sociale,
economice i culturale, precum i de libertile fundamentale consfinite prin Constituia
Republicii Moldova, prin Convenia ONU privind drepturile persoanelor cu dizabiliti (ratificat
prin Legea nr.166 din 9 iulie 2010), prin prezenta lege i alte acte normative.
(5) Persoanele cu dizabiliti, pe lng drepturi egale cu ale celorlalte persoane, au obligaii
i responsabiliti egale, prevzute de legislaia Republicii Moldova.
(6) Discriminarea persoanelor cu dizabiliti constnd n orice deosebire, excludere,
marginalizare, limitare sau preferin, precum i n refuzul de creare a condiiilor favorabile i de
adaptare rezonabil, care conduc la imposibilitatea sau complicarea recunoaterii, ndeplinirii sau
folosirii drepturilor civile, politice, economice, sociale sau culturale, este interzis i se
pedepsete conform legislaiei n vigoare.
(7) Statul, prin intermediul structurilor responsabile din cadrul autoritilor publice centrale
i locale i al instituiilor specializate n aprarea drepturilor omului (avocatul parlamentar),
asigur dreptul persoanelor cu dizabiliti de a beneficia de capacitate juridic n egal msur cu
celelalte persoane, n toate aspectele vieii i le garanteaz acestora protecie juridic egal i
eficient contra discriminrii pe orice temei.
(8) Pentru asigurarea egalitii i eliminarea discriminrii persoanelor cu dizabiliti, statul
promoveaz msuri de adaptare rezonabil.
(9) Msurile specifice necesare pentru a accelera sau a obine egalitatea de facto a
persoanelor cu dizabiliti nu vor fi considerate o discriminare.
(10) Minorii cu dizabiliti se bucur pe deplin de toate drepturile i libertile
fundamentale ale omului n condiii de egalitate cu ceilali copii.
(11) n toate aciunile care privesc copiii cu dizabiliti va fi luat n considerare cu
prioritate interesul superior al copilului.
(12) Statul ntreprinde msuri pentru a se asigura c toate categoriile de persoane cu
dizabiliti, inclusiv femeile i fetele cu dizabiliti, nu snt supuse discriminrilor multiple i
beneficiaz de toate drepturile i libertile fundamentale ale omului.
(13) Statul garanteaz excluderea oricrei forme de discriminare pe criteriu de dizabilitate.
Articolul 9. Dreptul la proprietate, la gestionarea veniturilor i a altor bunuri personale
(1) Autoritile publice centrale i locale ntreprind msuri adecvate i eficiente pentru a
asigura dreptul egal al persoanelor cu dizabiliti de a deine sau moteni proprieti, de a-i
gestiona propriile venituri i de a avea acces egal la mprumuturi bancare, ipoteci i alte forme de
credit financiar, beneficiind, dup caz, de protecie i asisten juridic n exercitarea acestor
drepturi, i se asigur c persoanele cu dizabiliti nu snt deposedate n mod arbitrar de bunurile
lor.
(2) n cazul n care persoana cu dizabiliti, indiferent de vrst, este n imposibilitate de ai administra bunurile personale, aceasta are dreptul la protecie i asistena juridic conform
legislaiei n vigoare.

Articolul 10. Aprarea drepturilor persoanelor cu dizabiliti i rspunderea pentru

nclcarea acestora
(1) Aprarea drepturilor, intereselor i libertilor fundamentale ale persoanelor cu
dizabiliti se face n conformitate cu legislaia n vigoare.
(2) Respectarea prevederilor Conveniei ONU privind drepturile persoanelor cu dizabiliti
de ctre autoritile publice centrale i locale, de ctre instituii i ntreprinderi indiferent de tipul
de proprietate, de ctre asociaiile obteti i persoanele cu funcii de rspundere de toate nivelele
este asigurat de societatea civil i de avocatul parlamentar conform legislaiei n vigoare.
(3) Persoanele cu dizabiliti se bucur de asisten juridic n toate domeniile vieii n
condiii de egalitate cu ceilali ceteni.
(4) Persoanele cu funcii de rspundere i toate persoanele vinovate de nclcarea
drepturilor, intereselor i libertilor fundamentale ale persoanelor cu dizabiliti poart
rspundere conform legislaiei n vigoare.
Articolul 11. Sensibilizarea societii
(1) n scopul cultivrii respectului pentru drepturile i demnitatea persoanelor cu
dizabiliti, statul, persoanele juridice de drept public i de drept privat i organizaiile
neguvernamentale ntreprind msuri de sensibilizare a societii.
(2) Statul, persoanele juridice de drept public sau de drept privat i organizaiile
neguvernamentale:
a) promoveaz o percepie pozitiv i un rol social activ al persoanelor cu dizabiliti;
b) cultiv, la toate nivelele sistemului de nvmnt, inclusiv la copiii de vrst fraged, o
atitudine respectuoas fa de drepturile persoanelor cu dizabiliti;
c) promoveaz recunoaterea deprinderilor, meritelor i abilitilor persoanelor cu
dizabiliti, ct i a contribuiei aduse de acestea la locurile lor de munc;
d) ncurajeaz instituiile mass-media s relateze despre persoanele cu dizabiliti de o
manier care ar contribui la incluziunea lor social;
e) promoveaz programe de sensibilizare a opiniei publice cu privire la persoanele cu
dizabiliti i drepturile acestora.
Capitolul II
DETERMINAREA DIZABILITII
Articolul 12. Instituia responsabil de determinarea dizabilitii
(1) Dizabilitatea la copiii n vrst de pn la 18 ani i la persoanele adulte este determinat
de Consiliul Naional pentru Determinarea Dizabilitii i Capacitii de Munc (n continuare
Consiliul) sau structurile sale teritoriale, instituie subordonat Ministerului Muncii, Proteciei
Sociale i Familiei.
(2) Competenele de baz ale Consiliului snt:
a) determinarea dizabilitii i a capacitii de munc a persoanei;
b) ntocmirea programului individual de reabilitare i incluziune social;
c) stabilirea circumstanelor/cauzei care au condus la dizabilitate i a duratei dizabilitii;
d) stabilirea caracterului muncii i a condiiilor de munc ale persoanei cu dizabiliti;
e) asigurarea evidenei electronice i pe suport de hrtie a persoanelor expertizate;
f) ntocmirea i eliberarea certificatului privind gradul de dizabilitate.
(3) Regulamentul privind organizarea i funcionarea Consiliului se aprob de Guvern.
(4) Persoanele care nu snt de acord cu decizia de ncadrare n grad de dizabilitate au
dreptul de a o contesta la Comisia de litigii, un organ colegial consultativ nfiinat pe lng
Ministerul Muncii, Proteciei Sociale i Familiei. Deciziile Comisiei de litigii pot fi contestate n
modul stabilit de lege.
(5) Componena nominal i regulamentul de organizare i funcionare a Comisiei de litigii
se aprob de ctre Ministerul Muncii, Proteciei Sociale i Familiei.

Articolul 13. Procedura de determinare a dizabilitii

(1) Dizabilitatea se determin de ctre Consiliu sau structurile sale teritoriale n baza
urmtoarelor acte:
a) formularul de trimitere al instituiei medico-sanitare la care persoana este nregistrat,
eliberat numai dup aplicarea msurilor adecvate de diagnosticare, tratament i reabilitare, n
cazul n care exist indicii evidente ale dereglrilor funcionale ale organismului, cauzate de boli,
de consecinele unor traume sau patologii;
b) actele de studii, documentele ce atest instruiri, calificri, recalificri;
c) n cazul persoanelor angajate n cmpul muncii, formularul completat i eliberat de
instituia n care persoana este angajat, care s conin caracteristica persoanei i a funciei
deinute, condiiile de la locul de munc, toate funciile vacante din cadrul instituiei i cerinele
fa de acestea;
d) n cazul nou-nscuilor, al precolarilor, al elevilor i al studenilor, formularul completat
i eliberat, dup caz, de serviciul de intervenie timpurie, de serviciul asisten psihopedagogic,
de instituia precolar sau de instituia de nvmnt, care s conin date privind starea sntii
persoanei, caracteristica persoanei i a condiiilor ei de studii, alte circumstane ale procesului
instructiv-educativ;
e) n cazul persoanelor aflate la evidena structurilor teritoriale de asisten social, de
asigurri sociale sau de ocupare a forei de munc i care se prezint la expertiz pentru prima
dat sau n mod repetat (reexpertizare), formularul completat i eliberat de structurile menionate
privind prestaiile i serviciile sociale de care persoana beneficiaz. n cazul existenei accesului
la sistemele informaionale ale structurilor menionate, Consiliul i structurile sale teritoriale vor
accesa datele necesare n mod electronic.
(2) Instruciunea privind modul de determinare a dizabilitii se aprob de Guvern.
Articolul 14. Factori i criterii de baz pentru determinarea dizabilitii
(1) La determinarea dizabilitii se va ine cont de factorii medicali, psihopedagogici,
habituali, profesionali, precum i de ali factori sociali.
(2) Drept criterii de baz pentru determinarea dizabilitii servesc:
a) capacitatea de a studia i de a se instrui;
b) capacitile intelectuale i comportamentul;
c) capacitatea de autoservire i de autongrijire;
d) capacitile de comunicare (vederea, auzul, vorbirea) i de adaptare situaional;
e) capacitile locomotorii i dexteritatea;
f) capacitatea de munc pstrat i capacitatea vital a organismului;
g) capacitatea de participare la viaa social i profesional determinat de deficiene
fizice, mintale, intelectuale sau senzoriale de lung durat.
Articolul 15. Determinarea dizabilitii la copiii n vrst de pn la 18 ani
(1) Dizabilitatea la copiii n vrst de pn la 18 ani se determin pornind de la gravitatea
deficienelor funcionale individuale provocate de afeciuni, defecte, traume care conduc la
limitri de activitate i restricii de participare exprimate n raport cu funcionarea psihosocial
corespunztoare vrstei i este de trei grade: sever, accentuat i medie.
(2) Dizabilitatea sever se acord copiilor care au, n raport cu vrsta, capacitatea de
autongrijire nc neformat sau pierdut, respectiv, au un grad ridicat de dependen fizic sau
psihic. Autonomia persoanei este foarte sczut din cauza limitrii severe n activitate. Copilul
necesit ngrijire i supraveghere permanent din partea unei alte persoane.
(3) Dizabilitatea accentuat se acord copiilor la care incapacitatea de a desfura activiti
potrivit rolului social corespunztor dezvoltrii i vrstei se datoreaz unor limitri funcionale
importante motorii, senzoriale, neuropsihice sau metabolice rezultate din afeciuni severe, n
stadii naintate, cu complicaii ale unor aparate i sisteme.

(4) Dizabilitatea medie se acord copiilor care au capacitatea de prestaie fizic (motorie,
metabolic) sau intelectual redus, corespunznd unei deficiene funcionale sczute, ceea ce
conduce la limitri n activitate, n raport cu ateptrile corespunztoare vrstei.
(5) Criteriile de determinare a dizabilitii la copiii n vrst de pn la 18 ani se aprob
printr-un ordin comun al Ministerului Sntii, Ministerului Muncii, Proteciei Sociale i
Familiei i Ministerului Educaiei.
(6) Pn la expirarea termenului pentru care a fost stabilit reexpertizarea copilului cu
dizabiliti, gradele de severitate I, II i III se echivaleaz, n mod corespunztor, cu dizabilitatea
sever, dizabilitatea accentuat i dizabilitatea medie.
Articolul 16. Determinarea dizabilitii la persoanele adulte
(1) Dizabilitatea la persoanele adulte se determin pornind de la gravitatea deficienelor
funcionale individuale provocate de afeciuni, defecte, traume care conduc la limitri de
activitate i restricii de participare exprimate n raport cu solicitarea socioprofesional (pstrarea
capacitii de munc) i este de trei grade: sever, accentuat i medie. Pstrarea capacitii de
munc se evalueaz n procente, cu un interval procentual de 5%:
a) dizabilitatea sever se caracterizeaz prin deficiene funcionale severe provocate de
afeciuni, defecte, traume care conduc la limitri de activitate i restricii de participare, iar
capacitatea de munc este pstrat ntr-un interval procentual de 0-20%;
b) dizabilitatea accentuat se caracterizeaz prin deficiene funcionale accentuate
provocate de afeciuni, defecte, traume care conduc la limitri de activitate i restricii de
participare, iar capacitatea de munc este pstrat ntr-un interval procentual de 25-40%;
c) dizabilitatea medie se caracterizeaz prin deficiene funcionale medii provocate de
afeciuni, defecte, traume care conduc la limitri de activitate i restricii de participare, iar
capacitatea de munc este pstrat ntr-un interval procentual de 45-60%.
(2) Persoanele cu deficiene funcionale uoare provocate de afeciuni, defecte, traume i
avnd capacitatea de munc pstrat ntr-un interval procentual de 65-100% snt considerate apte
de munc, respectiv nu snt ncadrate n grad de dizabilitate.
(3) La determinarea dizabilitii persoanelor ncadrate n cmpul muncii, Consiliul i
structurile sale teritoriale iau n considerare studiile, funcia deinut, condiiile de munc i
elaboreaz recomandri pentru exercitarea n continuare a activitii profesionale.
(4) n cazul persoanelor care din cauza strii de sntate nu i pot exercita n continuare
activitatea conform calificrii profesionale i al persoanelor care nu dein o calificare
profesional sau nu snt ncadrate n cmpul muncii, Consiliul sau structurile sale teritoriale
elaboreaz recomandri pentru exercitarea altor activiti apropiate calificrii pe care o dein ori
care nu necesit calificare profesional sau elibereaz recomandri organelor teritoriale pentru
ocuparea forei de munc i instituiilor de reabilitare solicitnd servicii de orientare, formare
profesional, de reabilitare medical, profesional, alte servicii prestate de instituiile respective.
(5) Persoanele cu dizabiliti care n procesul expertizrii i determinrii dizabilitii au
primit recomandri privind serviciile de orientare i formare profesional, de reabilitare medical
i profesional snt expertizate n mod repetat dup perioada n care au beneficiat de serviciile
respective.
(6) n cazul persoanelor care au atins vrsta standard de pensionare i, dup caz, al
persoanelor care din cauza unor dereglri funcionale grave ale organismului nu snt capabile si exercite activitatea conform calificrii pe care o dein, nici s exercite o alt activitate care nu
necesit calificare profesional, nici s-i nsueasc o nou calificare prin orientare i formare
profesional, prin reabilitare medical i profesional, gradul de dizabilitate se determin pe baza
criteriilor medico-sociale i psihologice fr stabilirea capacitii de munc n valoare
procentual.
(7) La persoanele adulte, dizabilitatea poate aprea ca urmare a:
a) unei afeciuni generale;
b) unei afeciuni congenitale sau din copilrie;

c) unei boli profesionale;

d) unui accident de munc;
e) participrii la lichidarea avariei de la CAE de la Cernobl;
f) serviciului militar sau a celui special.
(8) Criteriile de determinare a dizabilitii la persoanele adulte se aprob printr-un ordin
comun al Ministerului Sntii i Ministerului Muncii, Proteciei Sociale i Familiei.
(9) Pn la expirarea termenului pentru care s-a stabilit reexpertizarea persoanei cu
dizabiliti sau n cazul gradelor de invaliditate fr termen, invaliditatea de gradele I, II i III se
echivaleaz, n mod corespunztor, cu dizabilitatea sever, dizabilitatea accentuat i
dizabilitatea medie.
(10) Persoanele care dein un grad de invaliditate fr termen au dreptul s se adreseze
Consiliului pentru reexaminare i determinarea dizabilitii n conformitate cu noile criterii.
Capitolul III
ACCESIBILITATEA
Articolul 17. Politica de stat n domeniul accesibilitii
(1) n scopul asigurrii unei viei independente persoanelor cu dizabiliti, autoritile
publice centrale i locale, organizaiile nonguvernamentale, agenii economici, indiferent de
forma de organizare juridic, n funcie de competenele lor funcionale, evalueaz situaia n
domeniu i ntreprind msuri concrete pentru a facilita accesul persoanelor cu dizabiliti, n
condiii de egalitate cu ceilali, la mediul fizic, la transport, la informaie i la mijloacele de
comunicare, inclusiv la tehnologia informaiei i la comunicaiile electronice, la alte utiliti i
servicii deschise sau furnizate publicului, att n localitile urbane, ct i n localitile rurale, n
conformitate cu normativele n vigoare.
(2) Identificarea i eliminarea obstacolelor/barierelor fa de accesul deplin al persoanelor
cu dizabiliti trebuie aplicate n special la cldiri, drumuri, mijloace de transport i alte utiliti
interioare i exterioare, inclusiv coli, case, instituii publice i locuri de munc, la serviciile de
informare i comunicare, inclusiv serviciile electronice i de urgen, de asemenea la alte utiliti
i servicii publice.
(3) Proiectarea i dezvoltarea bunurilor, serviciilor, echipamentelor i utilitilor se fac n
baza designului universal, care presupune o adaptare minim i la cel mai sczut cost al acestora,
astfel nct ele s rspund nevoilor specifice ale persoanelor cu dizabiliti.
Articolul 18. Proiectarea i construcia obiectelor infrastructurii sociale adaptate
necesitilor persoanelor cu dizabiliti
(1) Nu se admite proiectarea i construirea centrelor populate, formarea cartierelor de
locuit, elaborarea soluiilor de proiect, construcia i reconstrucia cldirilor, instalaiilor,
complexelor i comunicaiilor, de asemenea producerea sau achiziia mijloacelor de transport
public urban, a mijloacelor de informare i de telecomunicaii fr amenajarea acestor obiective
i mijloace n aa mod nct persoanele cu dizabiliti s aib acces la ele i s le poat utiliza.
(2) Autoritile responsabile au obligaia s autorizeze funcionarea obiectelor de utilitate
public specificate la alin.(1) numai n condiiile respectrii normativelor n domeniu, astfel nct
persoanele cu dizabiliti s aib la ele un acces nengrdit.
Articolul 19. Amenajarea obiectelor infrastructurii sociale pentru a putea fi folosite de
ctre persoanele cu dizabiliti
(1) Obiectele de menire social trebuie s fie amenajate ntr-un mod care s le fac
accesibile pentru persoanele cu dizabiliti: dotate cu ci de acces i instalate cu respectarea
actelor normative n vigoare viznd domeniul respectiv.
(2) n cazul n care obiectele de menire social, din motive tehnice, nu pot fi amenajate
astfel nct s fie accesibile persoanelor cu dizabiliti cu respectarea normativelor n vigoare,
autoritile administraiei publice locale, asociaiile obteti i persoanele juridice de drept public

sau de drept privat trebuie s ntreprind msuri corespunztoare pentru adaptarea rezonabil a
obiectelor n cauz la necesitile persoanelor cu dizabiliti.
(3) Normativele de adaptare a obiectivelor infrastructurii sociale la necesitile persoanelor
cu dizabiliti se aprob de organul naional de dirijare n construcii.
(4) Realizarea prevederilor prezentului articol este pus n sarcina organului naional de
dirijare n construcii, a autoritilor administraiei publice locale, a agenilor economici
indiferent de forma de proprietate i cu participarea asociaiilor obteti.
Articolul 20. Asigurarea accesului persoanelor cu dizabiliti la mijloacele de transport n
comun
(1) Pentru a facilita accesul nengrdit al persoanelor cu dizabiliti la transport i cltorii,
Ministerul Transporturilor i Infrastructurii Drumurilor, alte autoriti publice centrale i locale,
agenii economici indiferent de forma de proprietate, cu participarea asociaiilor obteti, au
obligaia de a:
a) adapta mijloacele de transport n comun aflate n circulaie;
b) reutila autovehiculele conform necesitilor persoanelor cu dizabiliti locomotorii
(ghidarea manual);
c) adapta staiile mijloacelor de transport n comun, inclusiv marcarea prin pavaj tactil a
spaiilor de acces spre ua de intrare n mijlocul de transport;
d) monta panouri de afiaj corespunztoare nevoilor persoanelor cu dizabiliti vizuale i
auditive n mijloacele de transport public;
e) imprima cu caractere mari i n culori contrastante rutele i indicativele mijloacelor de
transport public urban;
f) adapta trecerile de pietoni i interseciile strzilor i drumurilor publice corespunztor cu
nevoile persoanelor cu dizabiliti vizuale i auditive;
g) monta sistemele de semnalizare sonor i vizual la interseciile cu trafic intens.
(2) Toi operatorii de taxi au obligaia s asigure cel puin o main adaptat transportului
persoanelor cu dizabiliti care utilizeaz fotoliul rulant. Constituie discriminare refuzul
conductorului de taxi de a asigura transportul persoanei cu dizabiliti i al dispozitivului de
mers. Dispozitivul este transportat gratuit, fr aplicarea unor taxe suplimentare.
(3) Administratorii infrastructurii feroviare au obligaia s adapteze cel puin un vagon i
staiile principale de tren pentru a permite accesul persoanelor cu dizabiliti care utilizeaz
fotoliul rulant i s marcheze prin pavaj tactil contrastant cile spre peroanele de mbarcare,
ghiee sau alte utiliti.
(4) Administratorii infrastructurii de transport avia au obligaia s asigure nsoirea
persoanelor cu dizabiliti astfel nct acestea s aib acces i s se poat folosi de transportul
aerian, iar administratorii infrastructurii aeroportuare au obligaia s adapteze spaiile principale
de utilitate public pentru a permite accesul persoanelor cu dizabiliti care utilizeaz fotoliul
rulant i s marcheze prin pavaj tactil contrastant cile spre ghieele de mbarcare sau alte
utiliti.
(5) Cinele ghid care nsoete persoana cu dizabiliti are acces liber i gratuit n toate
locurile publice i n mijloacele de transport.
(6) Autoritile administraiei publice locale i persoanele juridice de drept public sau de
drept privat trebuie s adapteze, s rezerve i s semnalizeze prin semnul internaional cel puin
4% din numrul total al locurilor de parcare, dar nu mai puin de 2 locuri, pentru parcarea
gratuit a mijloacelor de transport pentru persoane cu dizabiliti locomotorii n spaiile de
parcare de pe lng cldirile de utilitate public, precum i n cele organizate.
(7) Persoanele cu dizabiliti locomotorii beneficiaz, la cerere, de permis pentru locurile
gratuite de parcare gestionate de autoritile administraiei publice locale. Autovehiculul care
transport o persoan cu dizabiliti locomotorii posesoare de permis beneficiaz de parcare
gratuit.

(8) Permisele prevzute la alin.(7) se elibereaz de ctre autoritile administraiei publice

locale.
(9) Normativele de adaptare a mijloacelor de transport i a infrastructurii drumurilor la
necesitile persoanelor cu dizabiliti se aprob de ctre Guvern.
Articolul 21. Amenajarea ncperilor de locuit pentru a putea fi folosite de ctre persoanele
cu dizabiliti
(1) ncperile de locuit ocupate de persoane cu dizabiliti sau de familiile care au n
componena lor o persoan cu dizabiliti snt utilate cu mijloace i dispozitive speciale n
conformitate cu recomandrile din programul individual de reabilitare i incluziune social a
persoanei cu dizabiliti i cu procedurile, criteriile stabilite de autoritile responsabile.
(2) Utilarea ncperilor de locuit este pus n sarcina autoritilor administraiei publice
locale, a ntreprinderilor, instituiilor sau organizaiilor n administrarea crora se afl fondul
locativ. Utilarea caselor de locuit individuale este pus n sarcina autoritilor administraiei
publice locale i se face n modul stabilit, cu participarea reprezentanilor asociaiilor obteti ale
persoanelor cu dizabiliti. Autoritile responsabile elaboreaz i aprob proceduri i programe
proprii, inclusiv stabilesc criterii de selectare a beneficiarilor de servicii de utilare a
ncperilor/locuinelor pe baza evalurii necesitilor, a condiiilor materiale i de trai ale
acestora.
(3) Proprietarii de spaii hoteliere au obligaia s adapteze cel puin o camer pentru
gzduirea persoanei cu dizabiliti care utilizeaz fotoliul rulant, de asemenea s monteze
panouri de afiaj corespunztoare nevoilor persoanelor cu dizabiliti vizuale i auditive.
(4) La achiziia i instalarea ascensoarelor n blocurile locative i n instituiile publice,
autoritile responsabile i agenii economici vor ine cont de dotarea acestora cu afiaj scris n
sistem Braille sau alte moduri alternative de comunicare.
(5) Normativele de adaptare a locuinelor la necesitile persoanelor cu dizabiliti se
aprob de ctre Guvern.
Articolul 22. Satisfacerea nevoilor locative ale persoanelor cu dizabiliti
(1) Asigurarea cu spaiu locativ i mbuntirea condiiilor locative ale persoanelor cu
dizabiliti se face conform legislaiei n vigoare, iar evidena acestor persoane se asigur de
ctre autoritile publice locale de la locul de trai al persoanei cu dizabiliti.
(2) La ntocmirea listelor de eviden a persoanelor cu nevoi locative de ctre autoritile
publice locale, persoanele cu dizabiliti vor fi incluse pe o list separat.
(3) La repartizarea locuinelor, autoritile publice locale, ntreprinderile, instituiile sau
organizaiile, dup caz, vor ine cont de necesitile persoanelor cu dizabiliti, inclusiv
apropierea de locul de munc, de locul de trai al rudelor lor i/sau de sediul instituiei de
reabilitare, cu respectarea principiului accesibilitii sau al adaptrii rezonabile.
(4) Persoanelor cu dizabiliti, conform indicaiilor medicale i innd cont de doleanele
acestora, n msura posibilitilor, li se ofer ncperi de locuit la etajele de jos, iar cei care au
apartamente la etajele de sus au dreptul s cear un schimb cu apartamente la etajele inferioare.
(5) Locuinele repartizate persoanelor cu dizabiliti trebuie s corespund cerinelor
tehnico-sanitare determinate de starea sntii lor.
(6) n schimbul spaiului locativ constnd dintr-un apartament, persoana cu dizabiliti
poate solicita autoritilor publice locale de la locul de trai atribuirea unui lot de teren pentru
construcia unei locuine individuale.
(7) Realizarea prevederilor prezentului articol este pus n sarcina autoritilor publice
locale care elaboreaz i aprob proceduri i programe proprii, ce in inclusiv de construcia
locuinelor sociale.
Articolul 23. Asigurarea accesului persoanelor cu dizabiliti la obiectivele culturale,
turistice i la complexele (slile) sportive

(1) Ministerul Culturii, Ministerul Tineretului i Sportului, Agenia Turismului, alte

structuri competente ale autoritilor publice centrale i locale au obligaia s faciliteze accesul
persoanelor cu dizabiliti la valorile culturale, la obiectivele de patrimoniu, turistice, sportive i
la locurile de petrecere a timpului liber.
(2) n vederea asigurrii accesului persoanelor cu dizabiliti la cultur, sport i turism,
autoritile publice centrale i locale, asociaiile obteti i persoanele juridice de drept public sau
de drept privat au obligaia s ia urmtoarele msuri specifice:
a) s sprijine participarea persoanelor cu dizabiliti i a familiilor acestora la manifestrile
culturale, sportive i turistice;
b) s organizeze, n colaborare sau n parteneriat cu persoane juridice, publice ori private,
manifestri i activiti culturale, sportive i de petrecere a timpului liber;
c) s asigure condiii pentru practicarea sportului de ctre persoanele cu dizabiliti;
d) s sprijine activitatea organizaiilor sportive ale persoanelor cu dizabiliti.
(3) Autoritile publice locale asigur persoanelor cu dizabiliti accesul gratuit sau cu
reducere de pre la obiectivele culturale, turistice i la complexele (slile) sportive.
(4) Asociaiile obteti, instituiile, organizaiile i persoanele juridice de drept public sau
de drept privat care presteaz servicii culturale, turistice sau sportive au obligaia s asigure
accesul gratuit al persoanelor cu dizabiliti la aceste servicii n proporie de cel puin 2% din
numrul total de locuri.
Articolul 24. Participarea ntreprinderilor, instituiilor, organizaiilor la realizarea politicii
de stat de incluziune social a persoanelor cu dizabiliti
ntreprinderile, instituiile, organizaiile i persoanele juridice de drept public sau de drept
privat aloc mijloace pentru finanarea construciilor, pentru procurarea utilajului necesar
obiectivelor social-culturale i complexelor (slilor) sportive, pentru ntreinerea acestora, pentru
producerea de mrfuri i prestarea de servicii, pentru procurarea mijloacelor de transport n
vederea satisfacerii nevoilor persoanelor cu dizabiliti.
Articolul 25. Accesul la informare
(1) Statul recunoate i promoveaz limbajul mimico-gestual i alte moduri alternative de
comunicare n calitate de mijloace de comunicare ntre persoane.
(2) Statul, prin intermediul Ministerului Tehnologiei Informaiei i Comunicaiilor i al
altor autoriti publice competente, promoveaz accesul persoanelor cu dizabiliti la informaie
i la mijloacele de informare n mas, precum i la tehnologia informaiei i la comunicaiile
electronice.
(3) Statul, prin intermediul Ministerului Educaiei, Ministerului Culturii, al altor autoriti
publice centrale i locale competente i al agenilor economici, asigur, n conformitate cu
legislaia n vigoare, editarea, prin sisteme alternative de comunicare (n sistem Braille, n
variant sonor, n limbaj simplu i uor de neles etc.) a literaturii artistice, a manualelor
colare, a altor materiale didactice i mijloace de instruire.
(4) Autoritile publice i instituiile publice au obligaia s-i fac accesibile paginile web
pentru persoanele cu dizabiliti n conformitate cu liniile directoare internaionale n materie de
accesibilitate.
(5) La achiziia de echipamente i softuri, instituiile publice vor avea n vedere respectarea
criteriului de accesibilitate.
(6) Agenii economici care presteaz servicii de comunicare i informare ofer persoanelor
cu dizabiliti reduceri la achitarea serviciilor respective.
(7) Autoritile publice coordoneaz cu Asociaia Surzilor din Republica Moldova i
angajeaz cu contract, n caz de necesitate, un interpret mimico-gestual care va asigura
comunicarea ntre autoriti i persoanele cu deficiene de auz.
(8) Normativele de adaptare a sistemelor informaionale i de comunicaii la necesitile
persoanelor cu dizabiliti, precum i cele de utilizare a modurilor alternative de comunicare

(sistemul Braille, varianta sonor, limbajul mimico-gestual etc.) n cadrul acestor sisteme, se
aprob de ctre Guvern.
Articolul 26. Rspunderea pentru nendeplinirea obligaiilor privind asigurarea
accesibilitii
Persoanele cu funcii de rspundere, ntreprinderile, instituiile i organizaiile indiferent de
forma de proprietate, care nu ndeplinesc prevederile prezentei legi n ceea ce privete eliminarea
barierelor existente i amenajarea adecvat, conform normativelor n vigoare, a cldirilor,
instalaiilor i ncperilor, inclusiv a celor de locuit, a mijloacelor de transport n comun, a
mijloacelor de informare i de telecomunicaii, a obiectivelor culturale, turistice, a complexelor
(slilor) sportive i a altor obiecte ale infrastructurii sociale pentru a asigura accesul la ele i
utilizarea lor de ctre persoanele cu dizabiliti poart rspundere n conformitate cu Codul
contravenional.
Capitolul IV
EDUCAREA, INSTRUIREA I PREGTIREA PROFESIONAL
A PERSOANELOR CU DIZABILITI
Articolul 27. Asigurarea condiiilor necesare pentru educarea, instruirea i pregtirea
profesional a persoanelor cu dizabiliti
(1) Persoanele cu dizabiliti au acces liber la sistemul educaional de toate nivelele n
condiii de egalitate cu ceilali ceteni.
(2) Dreptul la educaie nu poate fi ngrdit pe motivul dificultilor de nvare sau al altor
dificulti cauzate de anumite dizabiliti.
(3) Statul, prin intermediul autoritilor i instituiilor responsabile, garanteaz persoanelor
cu dizabiliti condiiile necesare pentru educaie, instruire, pregtirea profesional, formarea
vocaional i formarea continu, pe tot parcursul vieii, fr discriminare i n condiii de
egalitate cu ceilali ceteni.
(4) Statul, prin intermediul Ministerului Educaiei i altor autoriti publice centrale i
locale competente, asigur accesul persoanelor cu dizabiliti la educaia precolar, colar i
extracolar pentru a obine studii medii generale, studii medii de specialitate i studii superioare
adaptate necesitilor individuale, n conformitate cu programul individual de reabilitare i
incluziune social.
(5) Statul, prin intermediul Ministerului Educaiei i altor autoriti publice centrale i
locale competente, ntreprinde msuri adecvate pentru angajarea de profesori, inclusiv profesori
cu dizabiliti, calificai n limbajul mimico-gestual i/sau n sistemul Braille, n alte moduri
alternative de comunicare, i pentru formarea profesionitilor n domeniul instruirii persoanelor
cu dizabiliti i a personalului care lucreaz cu aceste persoane la toate nivelele educaionale.
(6) Autoritile publice responsabile i instituiile de nvmnt asigur:
a) adaptarea rezonabil a condiiilor de nvare la nevoile individuale ale persoanelor cu
dizabiliti;
b) facilitarea nvrii modurilor alternative de comunicare, a caracterelor Braille, a
sistemelor alternative de scriere, de orientare, a aptitudinilor motrice, precum i facilitarea
sprijinului reciproc i ndrumrii reciproce ntre persoanele cu aceleai probleme;
c) facilitarea nvrii limbajului mimico-gestual i promovarea identitii lingvistice a
persoanelor cu deficiene de auz;
d) educaia persoanelor, i mai ales a copiilor, cu deficiene de vedere, de auz sau cu
surdocecitate prin cele mai adecvate i individualizate programe i limbaje, ci i modaliti,
precum i n medii care s le favorizeze o maxim dezvoltare colar i social;
e) condiii pentru dezvoltarea i promovarea unui sistem de nvmnt incluziv;
f) crearea n instituiile de nvmnt de toate nivelele a serviciilor de suport pentru
persoanele cu dizabiliti i/sau dotarea acestor instituii cu echipamentul necesar pentru
susinerea i favorizarea educaiei incluzive a persoanelor cu dizabiliti.

(7) Ministerul Educaiei i instituiile de nvmnt, mpreun cu reprezentanii asociaiilor

obteti ale persoanelor cu dizabiliti, stabilesc, anual, faciliti pentru instruirea persoanelor cu
dizabiliti.
Articolul 28. Asigurarea educaiei precolare a copiilor cu dizabiliti
(1) n scopul oferirii unor posibiliti reale de educaie a copiilor cu dizabiliti de vrst
precolar i acordrii ajutorului necesar viznd reabilitarea lor, Ministerul Educaiei i
autoritile administraiei publice locale creeaz n instituiile precolare condiii favorabile
pentru aflarea n ele a acestor copii.
(2) n cazul copiilor cu dizabiliti severe a cror stare de sntate exclude aflarea n
instituiile precolare, procesul educaional este asigurat, la cererea prinilor, de ctre autoritile
administraiei publice locale prin forme alternative de educaie sau prin diverse servicii sociale
comunitare i specializate sau, dup caz, acetia snt referii ctre serviciile cu specializare nalt.
Articolul 29. Accesul la studiile generale (gimnaziale, liceale), studiile medii de
specialitate i studiile superioare
(1) Persoanele cu dizabiliti urmeaz studiile generale, studiile medii de specialitate i
studiile superioare n instituii de nvmnt n modul stabilit de Guvern.
(2) n vederea asigurrii accesului copiilor cu dizabiliti la serviciile educaionale, acetia
snt asigurai, n caz de necesitate, cu cadre didactice de sprijin/asisteni personali/alte servicii de
suport i/sau cu adaptare rezonabil.
(3) Pentru copiii cu dizabiliti aflai la tratament sau recuperare n instituii medicosanitare sau balneosanatoriale o perioad mai lung snt create condiii pentru continuarea
studiilor n cadrul acestor instituii.
(4) n cazul n care persoanele cu dizabiliti susin examenele de admitere i se afl pe
aceleai poziii cu ceilali pretendeni (note, numrul de puncte etc.), acestea snt admise n
instituiile de nvmnt cu prioritate.
(5) Din numrul total de locuri prevzute de instituiile de nvmnt n planul de
nmatriculare cu finanare bugetar (la fiecare specialitate/domeniu de formare profesional,
form de nvmnt i nivel educaional), 15 la sut vor fi atribuite abiturienilor cu dizabiliti,
iar n cazul n care nu exist cereri din partea acestora sau numrul lor este sub cota indicat,
locurile rmase vor fi completate pe baza principiului general.
(6) Persoanele cu dizabiliti, inclusiv copiii, beneficiaz de burse sociale n condiiile
legislaiei n vigoare.
(7) Statul garanteaz plasarea n cmpul muncii a tinerilor specialiti cu dizabiliti care au
absolvit instituii de nvmnt superior i mediu de specialitate cu finanare bugetar.
Articolul 30. Educarea i instruirea copiilor cu dizabiliti la domiciliu
n cazul n care nu este posibil educarea i instruirea copiilor cu dizabiliti n instituii de
nvmnt, la recomandarea medicilor de profil/serviciilor medicale i cu acordul prinilor,
educaia i instruirea se desfoar la domiciliu, conform unui plan de nvmnt pentru
instruirea individual la domiciliu.
Articolul 31. Educarea extracolar a copiilor cu dizabiliti
Pentru dezvoltarea multilateral a copiilor cu dizabiliti, pentru educarea la ei a spiritului
civic activ, a interesului fa de munc, pentru familiarizarea lor cu realizrile tiinei, tehnicii,
artei i sportului, autoritile administraiei publice locale i asociaiile obteti organizeaz
pentru aceti copii activiti extracolare i extracurriculare.
Articolul 32. Pregtirea profesional, ridicarea nivelului profesional i instruirea
persoanelor cu dizabiliti

(1) Pregtirea profesional i ridicarea nivelului profesional al persoanelor cu dizabiliti se

face n instituii de nvmnt, n ntreprinderi specializate i la locurile de munc protejate,
conform programului individual de reabilitare i incluziune social.
(2) Pregtirea profesional, ridicarea nivelului profesional i instruirea persoanelor cu
dizabiliti se realizeaz sub diferite forme, inclusiv nvmnt de zi, nvmnt seral,
nvmnt cu frecven redus, nvmnt la distan, nvare individual, nvare n cadrul
grupurilor, n clase speciale i conform planurilor de nvmnt individuale, inclusiv instruirea la
domiciliu sau n cadrul programelor de educaie nonformal.
(3) Statul, prin intermediul Ministerului Educaiei, altor autoriti publice centrale i locale
competente, garanteaz asigurarea persoanelor cu dizabiliti cu material didactic i instructiv,
inclusiv cu material pentru nevztori (n sistem Braille), pentru slabvztori (cu litere
pronunate), literatur n variant sonor, inclusiv cu sisteme auditive pentru nvarea n grup,
asigurarea transpunerii n limbaj mimico-gestual pentru persoanele cu deficiene de auz, n
perioada pregtirii profesionale (inclusiv n perioada orientrii, formrii i reabilitrii
profesionale), a educaiei, instruirii i perfecionrii, conform legislaiei.
(4) Ministerul Educaiei elaboreaz i aprob programe-cadru individuale de educare i
instruire a persoanelor cu dizabiliti.
(5) Ministerul Educaiei, mpreun cu colile de conductori auto, elaboreaz curricula i
programul de instruire adaptat i organizeaz instruirea teoretico-practic a candidailor la
obinerea permisului de conducere a unui autovehicul din rndul persoanelor cu dizabiliti de
diferite categorii, inclusiv a celor cu dizabiliti locomotorii (ghidare manual).
Capitolul V
INTEGRAREA N CMPUL MUNCII A PERSOANELOR CU DIZABILITI
Articolul 33. Dreptul la munc al persoanelor cu dizabiliti
(1) Dreptul la munc al persoanelor cu dizabiliti este garantat.
(2) Persoanele cu dizabiliti se bucur de toate drepturile stabilite n Codul muncii i n
celelalte acte normative din domeniu. Nimeni nu poate limita dreptul la munc al persoanelor cu
dizabiliti dect n baza prevederilor legislaiei n vigoare.
(3) Se interzice discriminarea pe criterii de dizabilitate referitor la toate aspectele i
formele de ncadrare n munc, inclusiv la condiiile de recrutare, plasare, angajare i desfurare
a activitii de munc, la avansarea n carier, la condiiile de sntate i securitate la locul de
munc.
(4) n vederea realizrii dreptului la munc, persoanelor cu dizabiliti li se ofer
posibilitatea de a activa n cadrul oricrei ntreprinderi, instituii, organizaii, inclusiv n cadrul
ntreprinderilor specializate, seciilor i sectoarelor specializate, dac snt ntrunite condiiile
stabilite de lege.
(5) Nu se admite concedierea persoanei care urmeaz cursuri de reabilitare medical,
profesional ori social n instituiile corespunztoare, indiferent de perioada de aflare n aceste
instituii.
(6) Persoanele cu dizabiliti au acces liber la informaiile privind ofertele de pe piaa
muncii i au anse egale n ocuparea locurilor de munc.
(7) Pentru a asigura integrarea n cmpul muncii a persoanelor cu dizabiliti, angajatorii
ntreprind urmtoarele msuri specifice:
a) adaptarea rezonabil la locul de munc;
b) proiectarea i adaptarea locurilor de munc astfel nct acestea s devin accesibile
persoanelor cu dizabiliti;
c) furnizarea de noi tehnologii i dispozitive de asisten, de instrumente i echipamente
care s permit persoanelor cu dizabiliti obinerea i meninerea locului de munc;
d) furnizarea de instruiri i a sprijinului adecvat pentru aceste persoane.
(8) Autoritile publice centrale i locale responsabile vor acorda angajatorilor suportul
necesar pentru realizarea msurilor prevzute la alin.(7) n limitele competenelor lor funcionale.

Articolul 34. Plasarea n cmpul muncii a persoanelor cu dizabiliti

(1) Plasarea n cmpul muncii a persoanelor cu dizabiliti se realizeaz fr discriminare,
respectnd prevederile legislaiei n vigoare.
(2) Persoanele cu dizabiliti se ncadreaz n munc conform pregtirii lor profesionale i
a capacitii lor de munc, atestate prin certificatul de ncadrare n grad de dizabilitate i conform
recomandrilor coninute n programul individual de reabilitare i incluziune social, emis de
Consiliu sau structurile sale teritoriale.
(3) Angajarea persoanei cu dizabiliti n munc se realizeaz n urmtoarele forme:
a) la ntreprinderi, instituii i organizaii n condiii obinuite;
b) la domiciliu;
c) la ntreprinderi specializate.
(4) Angajatorii, indiferent de forma de organizare juridic, care conform schemei de
ncadrare a personalului au 20 de angajai i mai mult, creeaz sau rezerveaz locuri de munc i
angajeaz n munc persoane cu dizabiliti ntr-un procent de cel puin 5 la sut din numrul
total de salariai. Totodat, angajatorii asigur evidena cererilor (a documentelor anexate la
acestea) ale persoanelor cu dizabiliti care s-au adresat pentru a fi angajate n munc ntr-un
registru separat de strict eviden, care va conine nscrisuri privind deciziile de angajare sau
refuz, cauzele refuzului, contestaiile etc.
(5) Angajatorii informeaz obligatoriu agenia teritorial pentru ocuparea forei de munc
despre:
a) locurile de munc create i/sau rezervate pentru angajarea persoanelor cu dizabiliti, n
termen de 5 zile de la data la care au fost create/rezervate;
b) ocuparea de ctre persoanele cu dizabiliti a locurilor de munc care au fost
create/rezervate, n termen de 3 zile de la data la care au fost ocupate.
(6) Agenia Naional pentru Ocuparea Forei de Munc, mpreun cu autoritile publice
centrale i locale responsabile i cu participarea asociaiilor obteti ale persoanelor cu
dizabiliti, a sindicatelor i patronatelor, va elabora anual programe de plasare n cmpul muncii
a persoanelor cu dizabiliti.
(7) Angajatorii care ncalc prevederile alin.(4) i (5) pe parcursul unui an financiar snt
sancionai n conformitate cu Codul contravenional.
Articolul 35. Munca la domiciliu
(1) Persoanele cu dizabiliti pot practica munca la domiciliu.
(2) Persoanele cu dizabiliti angajate la domiciliu beneficiaz din partea angajatorului de
transportul la i de la domiciliu al materiilor prime i materialelor necesare n activitate i al
produselor finite, precum i de adaptare rezonabil, dup caz.
(3) Autoritile administraiei publice locale acord faciliti persoanelor cu dizabiliti n
practicarea muncii la domiciliu, precum i n deschiderea unor ntreprinderi individuale.
Articolul 36. ntreprinderile specializate
(1) Societile i asociaiile obteti ale persoanelor cu dizabiliti creeaz ntreprinderi
specializate care angajeaz n munc persoane cu dizabiliti.
(2) Statul subvenioneaz parial procurarea utilajului i a materiei prime, crearea locurilor
de munc, de asemenea compenseaz parial contribuiile de asigurri sociale de stat achitate de
ctre ntreprinderile specializate ale Societii Invalizilor din Republica Moldova, Societii
Orbilor din Republica Moldova i Asociaiei Surzilor din Republica Moldova. Mijloacele
financiare respective snt aprobate anual prin legea bugetului de stat.
(3) ntreprinderile specializate se scutesc de impozite i taxe conform legislaiei n vigoare.
(4) ntreprinderile specializate ale asociaiilor obteti ale persoanelor cu dizabiliti, n
colaborare cu ageniile teritoriale pentru ocuparea forei de munc, ntreprind, dup caz, msuri

pentru identificarea i plasarea angajailor acestor ntreprinderi n condiii de munc obinuite,

conform legislaiei.
Articolul 37. Obligaiile angajatorilor privind plasarea n cmpul muncii a persoanelor care
i-au pierdut capacitatea de munc
(1) Conform recomandrilor Consiliului sau structurilor sale teritoriale, persoana cu
dizabiliti este plasat n cmpul muncii la angajatorul n a crui ntreprindere/instituie aceasta
i-a pierdut parial capacitatea de munc.
(2) Angajatorul este obligat s repartizeze locurile de munc disponibile ori s creeze
locuri de munc noi pentru a plasa n cmpul muncii persoanele care i-au pierdut parial
capacitatea de munc n urma unui accident de munc la angajatorul respectiv sau care au
contractat o boal profesional n urma creia au fost recunoscute drept persoane cu dizabiliti.
(3) n cazul n care lipsesc condiiile pentru continuarea activitii de munc a persoanelor
care i-au pierdut parial capacitatea de munc la acelai angajator, plasarea lor n cmpul muncii
se realizeaz prin intermediul ageniilor teritoriale pentru ocuparea forei de munc i asociaiilor
obteti ale persoanelor cu dizabiliti.
(4) Angajatorii care ncalc prevederile alin.(1) i (2) snt sancionai n conformitate cu
Codul contravenional.
(5) Salariailor crora li s-a evaluat procentul capacitii de munc pstrat ca urmare a
unui accident de munc sau a unei boli profesionale li se pltete, din contul
ntreprinderii/instituiei care poart vina, despgubiri i indemnizaii unice n conformitate cu
legislaia n vigoare.
Articolul 38. Durata timpului de munc i normele de producie pentru persoanele cu
dizabiliti
(1) Pentru persoanele cu dizabiliti severe i accentuate, n cazul n care ele nu beneficiaz
de faciliti mai mari, se stabilete o durat redus a timpului de munc, de 30 de ore pe
sptmn, cuantumul retribuirii muncii fiind egal cu cel stabilit pentru salariaii cu durata
normal a timpului de munc.
(2) Munca suplimentar, munca n zilele de repaus sptmnal i munca pe timp de noapte
prestate de ctre persoanele cu dizabiliti severe i accentuate se permit doar cu consimmntul
persoanelor n cauz, dac aceste munci nu le snt contraindicate de medici.
(3) Angajatorii, de comun acord cu comitetele sindicale, au dreptul de a reduce normele de
munc pentru persoanele cu dizabiliti.
Articolul 39. Concediile persoanelor cu dizabiliti
(1) Pentru persoanele cu dizabiliti severe angajate n munc, n cazul n care acestea nu
beneficiaz de faciliti mai mari, se stabilete un concediu anual cu o durat de 40 de zile
calendaristice, iar pentru persoanele cu dizabiliti accentuate un concediu anual cu o durat de
32 de zile calendaristice.
(2) La solicitarea persoanei cu dizabiliti, angajatorul i poate acorda un concediu
suplimentar fr plat cu o durat de pn la 60 de zile calendaristice.
Articolul 40. Orientarea, formarea i reabilitarea profesional a persoanelor cu dizabiliti
(1) Persoanele cu dizabiliti n vrst apt de munc, care doresc s se integreze sau s se
reintegreze n cmpul muncii au acces la orientarea, formarea i reabilitarea profesional,
indiferent de tipul i gradul de dizabilitate.
(2) Persoanele cu dizabiliti particip activ la procesul de evaluare a procentului
capacitii de munc i la procesul de orientare, formare i reabilitare profesional, au acces la
informare i la alegerea activitii potrivit dorinelor i aptitudinilor proprii.

(3) Serviciile de orientare i formare profesional snt oferite de organul teritorial pentru
ocuparea forei de munc conform programului individual de reabilitare i incluziune social a
persoanei cu dizabiliti.
(4) Beneficiaz de orientare i formare profesional persoana cu dizabiliti care este
colarizat i are vrsta corespunztoare pentru integrarea profesional, persoana care nu are un
loc de munc, cea care nu are experien profesional sau cea care, dei ncadrat n munc, i se
recomand recalificarea profesional n conformitate cu programul individual de reabilitare i
incluziune social, dup caz.
(5) Serviciile de reabilitare profesional snt oferite de Centrul Republican Experimental de
Protezare, Ortopedie i Reabilitare i de instituiile i centrele de reabilitare specializate, n
conformitate cu recomandrile coninute n programul individual de reabilitare i incluziune
social.
(6) Beneficiaz de reabilitare profesional persoana angajat n munc sau, dup caz,
persoana creia i s-a propus un loc de munc ns, din cauza strii de sntate n interaciune cu
diverse obstacole, nu-i poate desfura activitatea de munc conform calificrii i necesit
restabilirea, recuperarea sau compensarea funciilor dereglate ale organismului i a capacitii de
munc.
(7) Persoana cu dizabiliti sau, dup caz, familia acesteia este principalul factor de decizie
privind orientarea, formarea i reabilitarea profesional.
(8) Mijloacele financiare necesare pentru orientarea, formarea i reabilitarea profesional a
persoanelor cu dizabiliti se aloc din bugetul de stat, prin intermediul instituiilor responsabile,
n modul stabilit de legislaia n vigoare.
(9) n vederea asigurrii procesului de evaluare a procentului capacitii de munc, ct i a
procesului de orientare, formare i reabilitare profesional a persoanelor cu dizabiliti,
autoritile publice responsabile au obligaia s ia urmtoarele msuri specifice:
a) s realizeze i/sau s diversifice programele privind orientarea, formarea i reabilitarea
profesional a persoanelor cu dizabiliti;
b) s coreleze orientarea, formarea i reabilitarea profesional a persoanelor cu dizabiliti
cu cerinele pieei muncii;
c) s creeze condiii pentru accesul persoanelor cu dizabiliti la evaluarea procentului
capacitii lor de munc, ct i la orientarea, formarea i reabilitarea lor profesional n orice
meserie, n funcie de abilitile personale.
Capitolul VI
SNTATEA, RECUPERAREA MEDICAL I SOCIAL
A PERSOANELOR CU DIZABILITI
Articolul 41. Prevenirea dizabilitii
(1) n scopul prevenirii apariiei dizabilitii n rndul populaiei, instituiile medicosanitare, autoritile publice centrale i locale, persoanele juridice de drept public sau de drept
privat, antreprenorii individuali care folosesc munca salariat, alte structuri implicate snt
obligate s ia msuri medicale i sociale orientate spre:
a) diagnosticarea, tratamentul, reabilitarea i profilaxia primar a maladiilor;
b) meninerea i ocrotirea sntii populaiei;
c) crearea i meninerea unor condiii igienice favorabile pentru via i munc;
d) salubritatea mediului nconjurtor;
e) propagarea odihnei active i a culturii fizice n mas;
f) alimentaia raional i educaia sanitar a populaiei.
(2) Statul, prin autoritile competente ale administraiei publice centrale i locale, este
obligat s asigure informarea accesibil i gratuit a publicului despre serviciile medico-sociale
oferite n vederea reducerii la minimum i a prevenirii apariiei dizabilitii n rndul copiilor,
adulilor i al persoanelor n etate.

Articolul 42. Dreptul la ocrotirea sntii

(1) Statul garanteaz dreptul persoanelor cu dizabiliti la o atitudine respectuoas i
uman din partea prestatorilor de servicii din domeniul sntii, fr nicio discriminare pe
criterii de dizabilitate.
(2) Persoanele cu dizabiliti se bucur de toate drepturile i i asum toate
responsabilitile prevzute prin actele normative din domeniul ocrotirii sntii.
(3) Persoanele cu dizabiliti au dreptul la:
a) asisten medical oportun i calitativ n cadrul sistemului asigurrilor obligatorii de
asisten medical;
b) alegerea prestatorului de servicii medicale primare i a medicului de familie;
c) tratament i ngrijire medical individual;
d) asisten medical pe ntreg teritoriul republicii, n comunitate (la locul de trai) i n
instituiile medico-sanitare specializate n cazul n care, conform indicaiilor medicale, asistena
medical ambulatorie este ineficient sau indisponibil;
e) servicii medicale n volumul i calitatea prevzute de Programul unic al asigurrii
obligatorii de asisten medical;
f) asisten medical, n cazul n care snt ceteni ai Republicii Moldova aflai peste
hotarele rii, n conformitate cu tratatele i acordurile internaionale la care Republica Moldova
este parte.
(4) Se interzice discriminarea persoanelor cu dizabiliti n ce privete asistena medical,
asigurarea medical (obligatorie i facultativ), asigurarea de via, examenul medical complex
anual, msurile de profilaxie, educaia sanitar i obinerea informaiilor cu caracter personal
despre starea sntii.
(5) n cadrul asistenei medicale, persoanele cu dizabiliti beneficiaz, de asemenea, de
vizite la domiciliu, avnd drept scop satisfacerea deplin a tuturor necesitilor socio-medicale
ale acestora, necesiti determinate de tipul i gradul de dizabilitate, n conformitate cu legislaia
n vigoare.
(6) n cadrul asigurrii obligatorii de asisten medical, Guvernul are calitatea de asigurat
pentru persoanele ncadrate n grad de dizabilitate, precum i pentru unele categorii de ngrijitori,
n conformitate cu legislaia n vigoare.
(7) Persoanele cu dizabiliti snt implicate n procesul de luare a deciziilor cu privire la
starea sntii personale n toate cazurile, cu excepia cazurilor n care exist o ameninare grav
pentru sntatea sau viaa lor.
(8) Persoanele cu dizabiliti i ofer consimmntul privind intervenia medical n mod
personal, perfectnd acordul informat sau refuzul benevol n conformitate cu legislaia n vigoare.
(9) Instituiile medico-sanitare publice efectueaz anual examenul medical complex al
persoanelor cu dizabiliti conform prevederilor Programului unic al asigurrii obligatorii de
asisten medical.
(10) n cazul persoanelor imobilizate la pat, examenul medical al medicului de familie,
examenele medicilor specialiti i investigaiile posibile se efectueaz la domiciliul persoanei.
(11) n timpul examenului medical i al tratamentului, persoana cu dizabiliti are dreptul
s solicite informaii despre procedurile medicale ce i se aplic, despre riscul potenial pe care l
comport i eficacitatea lor terapeutic, despre metodele de alternativ, de asemenea despre
diagnosticul, pronosticul i evoluia tratamentului i despre recomandrile profilactice n format
accesibil.
(12) La acordarea asistenei medicale femeilor cu dizabiliti snt luate n considerare
necesitile speciale ale acestora, inclusiv tratamentul ginecologic i consilierea privind
planificarea familial i sntatea reproductiv.
(13) Suplimentar fa de serviciile prevzute n cadrul Programului unic al asigurrii
obligatorii de asisten medical, autoritile administraiei publice locale vor oferi persoanelor
cu dizabiliti i alte servicii de sntate, inclusiv de protezare dentar gratuit sau cu reducere de
pre, n limita mijloacelor financiare disponibile.

Articolul 43. Reabilitarea medical i social a persoanelor cu dizabiliti

(1) Autoritile publice centrale i locale organizeaz i contribuie la formarea i
dezvoltarea sistemului de reabilitare medical i social a persoanelor cu dizabiliti pentru a le
ajuta s ating i s menin un nivel optim de activitate fizic, intelectual, psihic i/sau
social, oferindu-le concomitent mijloace pentru schimbarea modului de via i obinerea unei
independene mai mari.
(2) Instituiile medico-sanitare specializate asigur persoanele cu dizabiliti cu articole i
echipamente specializate de reabilitare (proteze oculare, proteze auditive, mijloace tiflotehnice,
mijloace optice etc.) n conformitate cu legislaia n vigoare.
(3) Persoanele cu dizabiliti au dreptul la reabilitare balneosanatorial gratuit sau cu plat
parial, dac aceasta este prevzut n programul individual de reabilitare i incluziune social, i
se face conform regulamentului aprobat de Guvern.
(4) Persoanele cu maladii incurabile n stadii avansate sau terminale au dreptul la servicii
de ngrijire paliativ, care prevd satisfacerea nevoilor fizice, psihice, emoionale i spirituale ale
bolnavilor i familiilor acestora.
(5) Orice persoan cu dizabiliti are dreptul la reducerea suferinei i atenuarea durerii
prin toate metodele i mijloacele legale disponibile, determinate de nivelul actual al tiinei
medicale i de posibilitile reale ale prestatorului de servicii medicale.
(6) Persoanele cu dizabiliti au dreptul s beneficieze, n caz de necesitate, de servicii de
ngrijire medical la domiciliu, prestate n modul stabilit de legislaia n vigoare.
(7) Mijloacele financiare necesare pentru realizarea prevederilor prezentului articol se
aloc din contul i n limita mijloacelor prevzute n bugetele autoritilor publice centrale i
locale.
Articolul 44. Intervenia timpurie
(1) Serviciile de intervenie timpurie snt servicii medico-sociale oferite copiilor n vederea
dezvoltrii fizice, inclusiv a vederii i auzului, dezvoltrii cognitive, dezvoltrii comunicrii,
dezvoltrii sociale, dezvoltrii psiho-emoionale i a celei adaptive.
(2) Serviciile de intervenie timpurie snt oferite de instituiile medico-sanitare i de
organizaiile specializate n domeniul prestrii serviciilor medico-sociale, indiferent de tipul de
proprietate i forma juridic de organizare, care activeaz n conformitate cu legislaia.
(3) Serviciile de intervenie timpurie se realizeaz de ctre un personal calificat, n volum
maximal adaptat nevoilor copilului, ntr-un mediu familial i comunitar firesc.
(4) Finanarea serviciilor de intervenie timpurie se asigur din mijloacele fondurilor
asigurrii obligatorii de asisten medical sau, dup caz, din granturi, donaii i alte surse
conform legislaiei n vigoare.
(5) Regulamentul-cadru de activitate i standardele minime de calitate ale serviciilor de
intervenie timpurie se aprob de ctre Guvern.
Articolul 45. Programul individual de reabilitare i incluziune social a persoanei cu
dizabiliti
(1) Reabilitarea i incluziunea social a persoanei cu dizabiliti se realizeaz n
corespundere cu recomandrile generale din programul individual de reabilitare i incluziune
social ntocmit de Consiliu sau structurile sale teritoriale, precum i n baza activitilor i
serviciilor specifice elaborate i oferite de autoritile responsabile din domeniile medical, social,
educaional i profesional de la locul de trai al persoanei.
(2) n programul individual de reabilitare i incluziune social elaborat pentru persoana cu
dizabiliti snt stabilite recomandri generale privind activitile i serviciile din domeniile
medical, social, educaional i profesional de care persoana are nevoie n procesul de incluziune
social.

(3) Autoritile responsabile din domeniile medical, social, educaional i profesional de la

locul de trai al persoanei cu dizabiliti, n baza recomandrilor generale din programul
individual de reabilitare i incluziune social, elaboreaz i execut activitile i serviciile
specifice pentru persoana n cauz.
(4) Programul individual de reabilitare i incluziune social, precum i activitile i
serviciile menionate la alin.(3) snt executorii pentru persoanele cu dizabiliti, pentru organele
de stat corespunztoare, de asemenea pentru ntreprinderi, instituii, organizaii i agenii
economici indiferent de forma de proprietate.
Capitolul VII
PROTECIA SOCIAL A PERSOANELOR CU DIZABILITI
Articolul 46. Asigurarea social a persoanelor cu dizabiliti
(1) Persoanele cu dizabiliti au dreptul la prestaii de asigurri sociale n conformitate cu
prevederile legislaiei n vigoare.
(2) Dac nu ntrunesc condiiile pentru acordarea prestaiilor de asigurri sociale,
persoanele cu dizabiliti beneficiaz de prestaii de asisten social n conformitate cu
prevederile legislaiei n vigoare.
(3) Evidena persoanelor cu dizabiliti beneficiari de prestaii de asigurri sociale se
efectueaz de ctre Casa Naional de Asigurri Sociale i structurile sale teritoriale.
Articolul 47. Asistena social a persoanelor cu dizabiliti
(1) Persoanele cu dizabiliti au dreptul la asisten social n conformitate cu prevederile
legislaiei n vigoare.
(2) Asistena social se asigur sub form de prestaii sociale i servicii sociale.
Articolul 48. Prestaii de asisten social oferite persoanelor cu dizabiliti
(1) Persoanele cu dizabiliti au dreptul la indemnizaii, alocaii, compensaii, ajutoare
sociale i la alte tipuri de prestaii de asisten social, n scopul minimalizrii efectelor sau
nlturrii consecinelor riscurilor sociale.
(2) Finanarea prestaiilor de asisten social se realizeaz din bugetul de stat, din bugetele
locale i din surse extrabugetare (donaii, sponsorizri) conform legislaiei n vigoare.
(3) Evidena persoanelor cu dizabiliti beneficiari de prestaii de asisten social se
efectueaz de ctre autoritile administraiei publice locale, n cazul prestaiilor achitate din
bugetele locale, sau de ctre Casa Naional de Asigurri Sociale i structurile sale teritoriale, n
cazul prestaiilor achitate din bugetul de stat.
(4) Modul de acordare a prestaiilor de asisten social se stabilete prin acte normative
speciale.
Articolul 49. Compensaii pentru cltoriile n transport i pentru serviciile de transport
(1) Persoanelor cu dizabilitate sever i accentuat, copiilor cu dizabiliti, precum i
persoanelor care nsoesc o persoan cu dizabilitate sever sau un copil cu dizabiliti li se
acord, la locul de reedin, de ctre autoritile administraiei publice locale, compensaii de la
bugetele locale pentru cltorii n transportul n comun urban, suburban i interurban (cu
excepia taximetrelor).
(2) Persoanele cu dizabiliti locomotorii beneficiaz, n plus, de o compensaie anual
pentru cheltuielile de deservire cu transport, iar persoanele cu dizabiliti locomotorii severe pot
alege, la cerere, dreptul de a importa, cu anumite scutiri, un mijloc de transport de peste hotare
conform prevederilor legislaiei n vigoare.
(3) Modul de acordare a compensaiilor, precum i modul de eviden i de import al
mijloacelor de transport snt stabilite de Guvern.
Articolul 50. Faciliti oferite persoanelor cu dizabiliti

(1) Persoanele cu dizabiliti beneficiaz de diverse faciliti sub form de scutiri i

reduceri n conformitate cu prevederile legislaiei n vigoare.
(2) Facilitile vizeaz n special domeniile: prestri de servicii, procurare de bunuri,
perfectare de acte i achitarea diverselor contribuii (taxe, impozite).
(3) Modul de oferire a facilitilor este stabilit prin acte normative speciale.
Articolul 51. Asigurarea persoanelor cu dizabiliti cu mijloace ajuttoare tehnice
Persoanele cu dizabiliti au dreptul de a fi asigurai gratuit sau cu plat parial cu
mijloace ajuttoare tehnice, n baza prescripiilor medicale, acestea fiind furnizate de ctre
Centrul Republican Experimental Protezare, Ortopedie i Reabilitare i de alte instituii
specializate n modul stabilit de Guvern.
Articolul 52. Serviciile sociale
(1) n vederea reabilitrii i incluziunii sociale, persoanele cu dizabiliti beneficiaz de
servicii sociale primare, specializate i cu specializare nalt, n conformitate cu prevederile
legislaiei n vigoare.
(2) Tipul serviciului social de care urmeaz s beneficieze persoana cu dizabiliti este
determinat de recomandrile ce se conin n programul individual de reabilitare i incluziune
social al acesteia i se bazeaz pe evaluarea iniial i/sau complex a persoanei/familiei,
realizat de ctre asistentul social angajat de structura teritorial de asisten social pentru a
activa n cadrul primriei i de ctre echipa multidisciplinar, i adaptat la necesitile persoanei
n cauz.
(3) La prestarea serviciilor sociale adresate persoanelor cu dizabiliti, prestatorii vor
asigura implicarea personalului calificat, precum i a voluntarilor, reieind din necesitile
individuale ale persoanelor cu dizabiliti.
(4) Evidena persoanelor cu dizabiliti beneficiari ai serviciilor sociale se efectueaz de
ctre autoritile administraiei publice locale, structurile teritoriale de asisten social i de
prestatori.
(5) Modul de acordare a serviciilor sociale este stabilit prin acte normative speciale.
Articolul 53. Serviciul de ngrijire social la domiciliu i serviciul de asisten personal
(1) Structura teritorial de asisten social presteaz urmtoarele servicii sociale:
a) serviciul de ngrijire social la domiciliu pentru persoanele cu dizabiliti lipsite de
suport din partea copiilor, din partea familiei extinse, ct i din partea altor persoane (prietenilor,
rudelor, vecinilor), care au nevoie de ajutorul unei alte persoane conform recomandrilor din
programul individual de reabilitare i incluziune social i conform evalurii complexe a
persoanei/familiei, realizat de asistentul social angajat de structura teritorial de asisten
social pentru primrie i de echipa multidisciplinar;
b) serviciul de asisten personal pentru persoanele cu dizabiliti severe care necesit
ngrijire, nsoire i supraveghere permanent din partea unei alte persoane n procesul integrrii
lor n societate (n domeniile proteciei sociale, muncii, asistenei medicale, instructiv-educativ,
informaional, al accesului la infrastructur etc.), conform recomandrilor din programul
individual de reabilitare i incluziune social i conform evalurii complexe a persoanei/familiei,
realizat de asistentul social angajat de structura teritorial de asisten social pentru primrie i
de echipa multidisciplinar.
(2) Serviciul de ngrijire social la domiciliu este prestat de ctre lucrtorul social.
(3) Serviciul de asisten personal este prestat de ctre asistentul personal.
(4) Autoritile administraiei publice locale snt responsabile de angajarea n munc a
lucrtorilor sociali i a asistenilor personali, n conformitate cu prevederile legislaiei n vigoare.
(5) Instruirea lucrtorilor sociali i a asistenilor personali se va efectua de ctre instituiile
responsabile n baza unei curricule elaborate i aprobate de Ministerul Muncii, Proteciei Sociale
i Familiei.

(6) Regulamentul de organizare i funcionare a serviciilor de ngrijire social la domiciliu

i de asisten personal, precum i norma de munc a lucrtorilor sociali i a asistenilor
personali snt aprobate de Guvern.
(7) Beneficiarii serviciilor sociale specificate la alin.(1) lit.a) i b) pot alege, la cerere, n
schimbul serviciilor menionate, dreptul de a beneficia de o alocaie pentru ngrijire, nsoire i
supraveghere n conformitate cu prevederile legislaiei n vigoare.
Capitolul VIII
AUTORITILE RESPONSABILE DE INCLUZIUNEA SOCIAL
A PERSOANELOR CU DIZABILITI
Articolul 54. Consiliul naional pentru drepturile persoanelor cu dizabiliti
(1) Monitorizarea implementrii i promovrii politicii naionale privind incluziunea
social a persoanelor cu dizabiliti este realizat de Consiliul naional pentru drepturile
persoanelor cu dizabiliti.
(2) Consiliul naional pentru drepturile persoanelor cu dizabiliti este un organ colegial
consultativ, instituit cu scopul de a monitoriza implementarea i promovarea politicii de stat n
domeniu (acte normative, strategii, programe, planuri de aciuni etc.) i a Conveniei ONU
privind drepturile persoanelor cu dizabiliti, de a asigura pentru aceast categorie de populaie
posibiliti egale de realizare a drepturilor i libertilor fundamentale la un nivel identic cu
ceilali membri ai societii.
(3) n componena Consiliului naional pentru drepturile persoanelor cu dizabiliti intr
reprezentani ai autoritilor publice centrale i locale, ai organizaiilor neguvernamentale,
precum i reprezentani ai organizaiilor obteti a cror sfer de activitate include problemele
persoanelor cu dizabiliti.
(4) Preedinte al Consiliului naional pentru drepturile persoanelor cu dizabiliti este un
viceprim-ministru responsabil de domeniul social, iar vicepreedinte este ministrul muncii,
proteciei sociale i familiei.
(5) Secretariatul Consiliului naional pentru drepturile persoanelor cu dizabiliti este numit
de ctre Guvern n scopul realizrii obiectivelor specificate la alin.(2) n diferite sectoare i la
diferite nivele administrative.
(6) Componena nominal i regulamentul de activitate al Consiliului naional pentru
drepturile persoanelor cu dizabiliti se aprob de ctre Guvern.
Articolul 55. Autoritile administraiei publice centrale
(1) Ministerul Muncii, Proteciei Sociale i Familiei este organul central de specialitate al
administraiei publice abilitat s elaboreze, promoveze i realizeze politica statului n domeniul
proteciei sociale a persoanelor cu dizabiliti, de asemenea s asigure coordonarea i evaluarea
funcionalitii sistemului de incluziune social a acestor persoane.
(2) Celelalte autoriti ale administraiei publice centrale snt responsabile de incluziunea
social a persoanelor cu dizabiliti n limita competenelor lor funcionale, n conformitate cu
prevederile legislaiei n vigoare.
(3) La elaborarea politicii de protecie social a persoanelor cu dizabiliti, Ministerul
Muncii, Proteciei Sociale i Familiei i celelalte autoriti ale administraiei publice centrale se
consult cu Consiliul naional pentru drepturile persoanelor cu dizabiliti i cu reprezentanii
societii civile.
(4) La elaborarea i aprobarea politicilor sectoriale, celelalte autoriti ale administraiei
publice centrale se consult cu Ministerul Muncii, Proteciei Sociale i Familiei, cu Consiliul
naional pentru drepturile persoanelor cu dizabiliti i cu reprezentanii societii civile n scopul
evalurii impactului acestor politici asupra sistemului de incluziune social a persoanelor cu
dizabiliti.
(5) n procesul evalurii funcionrii sistemului de incluziune social a persoanelor cu
dizabiliti, Ministerul Muncii, Proteciei Sociale i Familiei solicit suport, informaii, rapoarte

din partea autoritilor publice centrale i locale, a Consiliului naional pentru drepturile
persoanelor cu dizabiliti, din partea societii civile i a altor actori implicai n proces.
Articolul 56. Autoritile administraiei publice locale
(1) Autoritile administraiei publice locale, n colaborare cu reprezentanii societii
civile, realizeaz politica de asisten social a persoanelor cu dizabiliti i asigur aplicarea
legislaiei la nivel teritorial.
(2) Asistena social a persoanelor cu dizabiliti este asigurat de ctre autoritile
administraiei publice locale prin intermediul structurilor sale (seciile/direciile de asisten
social i protecie a familiei, de nvmnt, cultur, sport) i de ctre alte organe ale statului, n
conformitate cu prevederile legislaiei n vigoare.
(3) Autoritile administraiei publice locale:
a) analizeaz i evalueaz problemele sociale ale persoanelor cu dizabiliti pe teritoriul
arondat i, n baza rezultatelor obinute, aprob i dezvolt programe locale de asisten social
pentru aceast categorie de persoane, exercit controlul asupra realizrii acestora;
b) nfiineaz, independent sau n parteneriat cu reprezentanii societii civile, servicii
sociale primare i servicii sociale specializate pentru persoanele cu dizabiliti, asigurnd
resursele umane, materiale i financiare necesare pentru buna lor funcionare;
c) pot stabili faciliti suplimentare pentru persoanele cu dizabiliti privind accesul la
serviciile medicale, sociale, comerciale, de transport, de telecomunicaii i la alte tipuri de
servicii sociale.
(4) La elaborarea i aprobarea programelor locale de incluziune social, autoritile
administraiei publice locale se consult cu Ministerul Muncii, Proteciei Sociale i Familiei,
Consiliul naional pentru drepturile persoanelor cu dizabiliti i cu reprezentanii societii civile
n scopul evalurii impactului acestor programe asupra sistemului de incluziune social a
persoanelor cu dizabiliti.
Capitolul IX
ASOCIAIILE OBTETI ALE PERSOANELOR CU DIZABILITI
Articolul 57. Dreptul persoanelor cu dizabiliti de a crea asociaii obteti
(1) n scopul ocrotirii drepturilor i intereselor lor, n vederea acordrii de sprijin reciproc
i prestrii unor servicii, persoanele cu dizabiliti i persoanele care le reprezint au dreptul de a
crea asociaii obteti n modul stabilit de legislaia n vigoare.
(2) Persoanele cu dizabiliti au dreptul s adere la asociaii obteti pentru a fi reprezentate
la nivel internaional, naional, regional i local.
(3) Autoritile administraiei publice locale acord sprijin asociaiilor obteti ale
persoanelor cu dizabiliti i organizaiilor ce le reprezint interesele, inclusiv punndu-le la
dispoziie sedii i echipament necesar pentru desfurarea activitii.
Articolul 58. Repartizarea locuinelor construite din mijloacele asociaiilor obteti ale
persoanelor cu dizabiliti
Locuinele construite sau procurate de ctre asociaiile obteti ale persoanelor cu
dizabiliti din mijloace proprii nu se nstrineaz, iar repartizarea lor rmne la latitudinea
asociaiilor n cauz, n conformitate cu legislaia n vigoare.
Articolul 59. Relaiile externe ale asociaiilor obteti ale persoanelor cu dizabiliti
(1) n funcie de prevederile statutului propriu, asociaiile obteti ale persoanelor cu
dizabiliti pot s adere la asociaii naionale i internaionale, pot s ntrein relaii directe cu
aceste asociaii, de asemenea pot s ncheie cu ele acorduri de colaborare n conformitate cu
legislaia naional i internaional n vigoare.
(2) Statul recunoate dreptul asociaiilor persoanelor cu dizabiliti de a reprezenta
persoanele cu dizabiliti la nivel naional, regional i local, rolul consultativ al acestor asociaii

n luarea deciziilor referitoare la problemele persoanelor pe care le reprezint, de asemenea

participarea acestor asociaii la promovarea politicii n domeniul incluziunii sociale a persoanelor
cu dizabiliti.
Capitolul X
DISPOZIII FINALE I TRANZITORII
Articolul 60.
(1) Prezenta lege intr n vigoare la data publicrii, cu excepia:
a) articolelor 12-16, care se pun n aplicare de la 1 ianuarie 2013;
b) articolului 44 i articolului 53 alineatul (1) litera b), care se pun n aplicare de la 1
ianuarie 2013;
c) prevederilor articolului 49 alineatele (2) i (3), referitoare la dreptul de a importa, cu
anumite scutiri, un mijloc de transport de peste hotare, care se pun n aplicare de la 1 ianuarie
2014.
(2) La data intrrii n vigoare a prezentei legi, se abrog Legea nr.821-XII din 24
decembrie 1991 privind protecia social a invalizilor i Hotrrea Parlamentului nr.822-XII din
24 decembrie 1991 pentru punerea n aplicare a Legii privind protecia social a invalizilor.
Articolul 61.
n termen de 12 luni de la data intrrii n vigoare a prezentei legi, Guvernul:
a) va elabora i va prezenta Parlamentului propuneri pentru aducerea legislaiei n vigoare
n concordan cu prezenta lege;
b) va aduce actele sale normative n concordan cu prezenta lege.
PREEDINTELE PARLAMENTULUI

Marian LUPU

Chiinu, 30 martie 2012.

Nr.60.

__________
Legile Republicii Moldova
60/30.03.2012 Lege privind incluziunea social a persoanelor cu dizabiliti //Monitorul Oficial 155159/508, 27.07.2012