Sunteți pe pagina 1din 50

ROMNIA

MINISTERUL AGRICULTURII SI DEZVOLTARII RURALE


INSPECTORATUL TERITORIAL DE REGIM SILVIC I DE VANATOARE
CLUJ NAPOCA
Str.Fabricii de Zahar, Nr. 93/A, Cluj Napoca, Jud. Cluj
Tel-fax: 0264-415310, e-mail,itrsvcluj@ yahoo.com

Nr. ________/________________
Se aprob,
Inspector ef,
ing. Gheorghe Moale

RAPORT
privind rezultatul controlului efectuat la Ocolul silvic Bora, judeul
Maramure
Controlul la Ocolul silvic Bora, din cadrul Direciei Silvice Baia Mare, judeul
Maramure s-a executat n perioada 25.06 18.07.2007. Necesitatea efecturii lui a
rezultat din hotrrea adoptat la ntlnirea care a avut loc la sediul MADR n data de
18.06.2007, la care au participat: secretarul de stat, domnul Istvan Toke; directorul
general al RNP, domnul Dan Aldea; directorul general din cadrul MADR, domnul Mihai
Gprel; inspectorul ef adjunct al ITRSV Cluj, domnul Grigore Avram; precum i
delegai ai Asociaiei Composesorale Bora, cu sediul n oraul Bora, strada
Stvilarului, nr. 6 i ai Asociaiei Composesorale Cisla, din oraul Bora.
Totodat, acest control este i rezultatul programului tematic stabilit la nceputul
acestui an de ctre ITRSV Cluj, ca urmare a obligativitii de a efectua cel puin o dat la
doi ani o verificare complex la toate structurile silvice care se afl n aria sa de
competen, conform Regulamentului de Organizare i Funcionare aprobat prin HG nr.
333/2005.
OBIECTUL CONTROLULUI
1. Aplicarea legilor fondului funciar i modul de completare a amenajamentelor
silvice;
2. ntocmirea amenajamentelor silvice, alocarea cotelor de tiere, constituirea i
aprobarea actelor de punere n valoare, autorizarea la exploatare i reprimirea
parchetelor;
3. ncheierea contractelor de administrare sau prestari servicii de catre ocolul silvic
cu proprietarii de fond forestier ;
4. Gestionarea i folosirea ciocanelor silvice de marcat i a dispozitivelor
dreptunghiulare de marcat;
5. Constituirea fondului de conservare i regenerare;
6. ncasarea i utilizarea taxei de peiaj;
7. mpdurirea terenurilor parcuse cu tieri rase;
1

8. Inspecii de fond n cantoane

La control au participat echipa de control din cadrul Inspectoratului Teritorial de


Regim Silvic i Vntoare Cluj (12 membri), 8 delegai ai MADR i 8 delegai ai
Direciei Silvice Baia Mare. Lucrrile s-au desfurat att pe teren, fiind organizate
inspecii de fond n toate cele 16 cantoane ale ocolului, ct i la birou, unde s-au verificat
n special problemele legate de fond forestier i de modul n care au fost efectuate
punerile n posesie pentru persoanele fizice. n decursul celor patru sptmni de
inspecii au fost consemnate urmtoarele

CONSTATARI
1. Aplicarea legilor fondului funciar i modul de completare a
amenajamentelor silvice
Este cunoscut faptul c n zona Bora, anterior anului 1948, statul romn nu a
avut proprieti forestiere. De aceea, odat cu apariia legilor de retrocedare a fondului
funciar, la Primria din oraul Bora s-au depus numeroase cereri de retrocedare de ctre
persoane fizice i juridice. Cu toate acestea, numai pentru o parte din proprieti au fost
restituite de ctre comisia local n urma validrii de ctre comisia judeean de aplicare
a legilor fondului funciar, o alt parte fiind puse n posesie ca urmare a obinerii unor
sentine judectoreti.
Datorit faptului c majoritatea forei de munc din aceast localitate era
implicat n minerit i pentru c n timp majoritatea minelor au fost nchise, comerul cu
lemnul a devenit n foarte scurt timp o ndeletnicire unanim. Mai mult dect att, muli
dintre agenii economici care desfoar activiti cu lemn au cumprat o mare parte din
proprietile forestiere de la persoanele fizice proprietare.
n aceste condiii, modul de punere n posesie a terenurilor cu vegetaie forestier
ctre diverii proprietari, persoane fizice de drept privat, composesorate, uniti
administrativ teritoriale etc., a creat numeroase animoziti prin faptul c multe din
retrocedri s-au fcut suprapus. n acest sens, vom prezenta n continuare, pe larg, toate
situaiile de acest gen ntlnite cu ocazia controlului.
Astfel, n data de 07.09.2005 a fost ntocmit procesul verbal de punere n posesie
cu numrul 11590/07.09.2005 de ctre Comisia local de aplicare a legilor fondului
funciar Bora, n urma cruia Asociaia Composesoral Bora, cu sediul n oraul
Bora, strada Stvilarului, nr. 6, a fost pus n posesie cu suprafaa de 3800 ha fond
foresrtier (din procesul verbal respectiv rezult c asociaia a fost pus n posesie cu
suprafaa de 3.800 ha i 38.000.000 mp). Menionm faptul c acest proces verbal de
punere n posesie a fost semnat de ctre toi cei ndreptii, inclusiv de ctre
reprezentantul ITRSV Cluj-Napoca, domnul ing. Grad Calin, neexistnd nici un fel de
obieciuni din partea membrilor comisiei locale.

Mai mult dect att, analiznd amplasamentul pus n posesie mpreun cu datele
din amenajamentul silvic al unitii de producie VIII ibu, se constat c 1689,8 ha
fond forestier se afl de fapt pe teritoriul cadastral al comunei Crlibaba, comisia local
neavnd competen n acest sens, tiut fiind faptul c aceasta poate opera doar pe raza
cadastral a unitii administrativ teritoriale pentru care a fost constituit.
n acelai timp, o parte din suprafaa pus n posesie n data de 07.09.2005 n
favoarea Asociaiei Composesorale Bora, de data aceasta situat pe teritoriul cadastral
al Orasului Bora, a mai fost pus n posesie nc o dat aceleiai asociaii
composesorale, n baza procesului verbal de punere n posesie nr. 4121/07.03.2006,
unitile amenajistice suprapuse fiind urmatoarele:
de la unitatea amenajistic 1A la unitatea amenajistic 26C, de la unitatea
amenajistic 38A la unitatea amenajistic 57, unitile amenajistice 73C, 74C, 74D, 75A,
75B, 76A, 76 B,C,D, de la unitatea amenajistic 77A la unitatea amenajistic 78, de la
unitatea amenajistic 79B la unitatea amenajistic 79 C, de la unitatea amenajistic 88 A
la unitatea amenajistic 89A i de la unitatea amenajistic 89C la unitatea amenajistic
105V.
n anul 2005, dup apariia Legii 247 care modific legile anterioare de
retrocedare a proprietilor funciare, n oraul Bora ia fiin o a doua asociaie
composesoral, cu denumirea Asociaia Composesoral Cisla. n urma validrii de
ctre comisia judeean, aceast asociaie a fost pus n posesie, conform procesului
verbal nr. 115 din 05.01.2006, cu suprafaa de 6056,9 ha. Menionm faptul c dei
procesul verbal de punere n posesie a fost semnat la data de 05.01.2006, punerea la
dispoziie a suprafeelor de ctre Ocolul silvic Bora s-a fcut doar n data de 06.01.2006,
prin procesul verbal de punere la dispoziie nr. 39.
La presiunile (fireti) fcute de ctre membrii composesori ai Asociaiei
Composesorale Bora, comisia local de aplicare a legilor fondului funciar din oraul
Bora ntocmete procesul verbal de punere n posesie nr. 4121/07.03.2006, pentru o
suprafa de 13.394,98 ha. n legtur cu acest aspect trebuie s menionm faptul c n
cursul anului 2004, dup obinerea sentinei judectoreti definitive, Ocolul silvic Bora
a pus la dispoziia comisiei locale ntreaga suprafa de 17.000 ha, pe atunci neocupat
de ali proprietari. De fapt, prin obinerea celui de-al doilea proces verbal, Asociaia
Composesoral Bora devine proprietar pentru o suprafa de 17.000 ha teren forestier.
Stabilirea suprafeelor s-a fcut prin suprapunerea pe hrile amenajistice a
numerelor topografice rezultate din extrasele CF, extrase pe care membrii composesori
le-au pus la dispoziia comisiei (aceasta a fost format dintr-un numar de 21 de persoane
care proveneau att de la Direcia silvic Baia Mare ct i de la Oficiul de Cadastru i
Publicitate Imobiliar).
Analiznd amplasamentul suprafeelor stabilite de ctre comisia constituit pentru
aplicarea legilor fondului funciar n cazul Asociaiei Composesorale Bora (procesul
verbal de punere n posesie ntocmit n data de 07.03.2006) i n cazul Asociaiei
Composesorale Cisla (procesul verbal de punere n posesie ntocmit n data de
05.01.2006), se constat c proprietatea Asociaiei Composesorale Cisla se suprapune n
totalitate peste proprietatea Asociaiei Bora, dup cum urmeaz:
n UP I Borsa, de la ua 92A pn la ua 98C;
3

n UP II Cisla, de la ua 11A pn la ua 16D, de la ua 17A pn la 24E, de la


25A pn la 64A, 64B (parial), de la ua 65A la ua 67A, de la 67N la ua 70B, de la ua
71C la ua 102 D i de la 103N la 106 N;
n UP III Vinioru, de la ua 1A la ua 7V, de la ua 19A la ua 19C, de la ua 20 la
ua 27B, de la ua 28A la ua 46, de la ua 47A la ua 71 i de la ua 123A la ua 125D;
n UP IV Cercnel, de la ua 36D la ua39M i de la ua 41 A la ua 51A;
n UP V Prislop, de la ua 38A la ua 39, de la ua 42A la ua 46M, de la ua 72A la
ua 72C i de la ua 125A la ua 128M3;
n UP VI Pietrosu, de la ua 1A la ua 3C i de la ua 4A la ua 4E.
n baza Legii 1/2000 a fost mproprietrit i primria Oraului Bora, care a
primit, conform procesului verbal de punere n posesie nr. 7842/19.05.2006, o suprafa
total de 1.293,2 ha n unitile de producie IV, V i VI. Amplasamentul a fost stabilit de
ctre Ocolul silvic Bora, suprafaa fiind pus la dispoziia comisiei locale prin procesul
verbal de punere la dispoziie nr. 7358/10.05.2006. i de aceast dat, n urma analizei
care s-a fcut n legtur cu amplasamentul primriei oraului Bora i cel al Asociaiei
Composesorale Bora, s-au constatat din nou suprapuneri, dup cum urmeaz:
n UP IV Cercnel, de la u.a. 61 la u.a. 69A, de la u.a. 69C la u.a. 70B, de la u.a.
71 A la u.a. 75B, de la u.a. 76 A la u.a. 85B, de la u.a. 87 la u.a. 89B i de la u.a. 90A la
u.a. 94B;
n UP V Prislop, de la u.a. 34 A la u.a. 37C, de la u.a. 49B la u.a. 50C, de la
u.a.51M1 la u.a.67B, de la u.a. 40A la u.a. 40C, de la u.a. 47A la u.a. 48D, de la u.a. 68A
la u.a. 69B i n u.a.70A%.
Pe raza oraului Bora, anterior anului 1948, a avut proprieti forestiere i
primaria Comunei Romuli, din judeul Bistria Nsud. n baza Legii 1/2000, aceasta a
fost pus n posesie, dup cum rezult din procesul verbal de punere n posesie nr.
4184/16.11.2006, n UP V, cu o suprafa de 364,8 ha. Analiznd i de aceast dat
amplasamentele celor doi proprietari (Asociaia Composesoral Bora, respectiv primria
comunei Romuli) se constat c i n acest caz exist suprapuneri, dup cum urmeaz:
n UP V Prislop, de la u.a. 115A la u.a. 123C%.
S-au constatat, de asemenea, suprapuneri peste proprietatea Asociaiei
Composesorale Bora i cu diverse persoane fizice. Astfel, domnii Milan Stern i alii
au fost pui n posesie, conform procesului verbal de punere n posesie nr.
17596/05.07.2006, n UP VIII ibu, cu suprafaa de 180,08 ha. Analiznd
amplasamentul pus n posesie Asociaiei Composesorale Bora i cel stabilit i pus n
posesie n favoarea grupului de persoane fizice Milan Stern i alii s-a constatat c
suprafeele puse n posesie acestora s-au suprapus peste cele puse n posesie Asociaiei
Composesorale Bora, dup cum urmeaz:
n UP VIII ibu, de la u.a. 45A la u.a. 46B, n u.a. 47D% pe o suprafa de
38,71 ha, n u.a. 77A% pe o suprafa de 19,2 ha, n u.a. 78% pe o suprafa de 16,15 ha
i de la u.a. 77B% la 77V.
Tot pentru domnul Milan Stern a fost reconstituit dreptul de proprietate pentru
suprafaa de 349,44 ha, conform procesului verbal de punere n posesie nr.
17592/05.07.2006. i de aceast dat s-a constatat c suprafeele puse n posesie se
suprapun peste cele puse n posesie Asociatiei Composesorale Borsa, astfel:
4

n UP VIII ibu, de la u.a. 25C la u.a. 25F, de la u.a. 47A la u.a. 47C, de la
u.a. 48 A la u.a.51B, de la u.a. 47E la u.a. 47V, de la u.a 52 A la u.a. 57 i n u.a. 25H, I,
J, L, 51 H, V.
n legtur cu acest aspect, trebuie s menionm c retrocedarea s-a efectuat n
timpul controlului pe care l desfuram la Ocolul silvic Bora. Predarea n teren s-a
fcut n lipsa pdurarului titular de canton i a efului de district (la aciune au participat
delegai ai Direciei Silvice Baia Mare venii de la alt ocol silvic) i n condiiile n care
comisia local de aplicare a legilor fondului funciar nu a fost complet.
Un caz similar l reprezint cel al domnului Rondolean Victor, care a fost pus n
posesie, conform procesului verbal nr. 13876/25.09.2006, n UP VIII ibu, cu suprafaa
de 822,76 ha. Analiznd acest amplasament n mod comparativ cu cel pus n posesie
Asociaiei Composesorale Bora, se constat c i n acest caz este vorba de suprapuneri
(totale), situaia prezentndu-se dup cum urmeaz:
n UP VIII ibu, de la u.a. 1A la u.a. 23D, n u.a. 24C% pe o suprafa de 2,36
ha i de la u.a. 90A la u.a. 93D.
Ceea ce s-a prezentat pn acum au fost cazurile persoanelor fizice i juridice (s-a
inclus aici i proprietatea public a oraului Bora) cu proprieti mari de fond forestier.
n realitate au mai fost puse n posesie, peste proprietatea privat a Asociaiei
Composesorale Bora, nc 173,09 ha unui numr de 36 persoane fizice. Situaia acestor
puneri n posesie (n baza unor sentine judectoreti sau a hotrrilor de validare emise
de ctre comisia judeean de aplicare a legilor fondului funciar) se prezint n tabelul de
mai jos:
Nr.
crt.

U.P.

u.a.

nr. p.v.
punere in posesie

Sentinte
nr./an

supraf.
ha

proprietar.

0
1

1
VIII

2
102A

3
12937/01.09.2006

4
H/390C

5
7,41

6
TIMIS EUDOCHIA-REPEZII 99

VIII

103

12937/01.09.2006

H/390C

8,23

TIMIS EUDOCHIA-REPEZII 99

VIII

104A

12937/01.09.2006

H/390C

10,60

TIMIS EUDOCHIA-REPEZII 99

VIII

105A

12937/01.09.2006

H/390C

11,75

TIMIS EUDOCHIA-REPEZII 99

VIII

76D

5948/02.02.2007

SENT.2637/06

14,20

TIMIS ILEANA OBRATEI 5

VIII

34F

5948/02.02.2007

SENT.2637/06

12,00

TIMIS ILEANA OBRATEI 5

VIII

34B

5948/02.02.2007

SENT.2637/06

15,00

TIMIS ILEANA OBRATEI 5

VIII

32A

5948/02.02.2007

SENT.2637/06

8,34

TIMIS ILEANA OBRATEI 5

VIII

76 A

15374/17.10.2006

S/216/2003

2,74

SANDRU MARIA G.COSBUC 26

10

VIII

76A

15375/17.10.2006

S.3556/2002

2,74

HAZOTA IOAN LUMINII 50

11

VIII

76A

15376/17.10.2006

S.3477/2006

2,51

CARABET ANDREI FABTINA 6

12

VIII

76A

15373/17.10.2006

S.985/2003

2,74

GREC GAVRILA FOISORULUI 15

13

VIII

77 A

19433/29.12.2006

S.2599/06

15,00

PAROH.CGR.C..LIBERTATII 217

14

VIII

95B

17546/20.11.2006

S./2368/2004

3,48

TIMIS PETRE BIRT 51

15

VIII

75A

14753/06.10.2006

S.623/2003

2,54

TOMOIAGA TOADER MOISEI 174

16

VIII

95B

15534/18.10.2006

S.31/2003

2,74

STETCO MAFTEI PRIMAVERII NR.1

17

VIII

94B

7250/26.02.2007

S.2612/2006

2,51

MIHALI IOAN 22 DEC.190

18

VIII

94A

7067/21.02.2007

S.2868/2006

2,74

TIMIS MARIAN BAITEI 56

19

VIII

94A

7909/28.03.2007

S.206/2007

3,20

HAZOTA TOADER INDEP.28/4

20

VIII

94A

7913/08.03.2007

S.206/2007

2,51

STETCO NICOARA LIBERTATII 16

21

VIII

94A

7910/08.03.2007

S.206/2007

2,74

MIHALI GHEORGHE LIVIU REBR.8/A

22

VIII

94A

7908/08.03.2007

S.206/2007

3,20

GREC ALEX.LIBET.17

23

VI

115

4645/19.12.2006

945/2005

0,40

COMAN IOAN MOISEI

24

VI

115

4644/19.12.2006

951/2005

0,20

COMAN VASILE MOISEI

25

VIII

78

10242/2007

S.2707/2006

4,80

TIMI GHEORGHE

26

VIII

78

10239/2007

S.193/2007

2,74

TINA CORN.OVIDIU

27

VIII

78

10240/2007

S.192/2007

2,74

TIMIS NICOARA

28

VIII

78

10236/2007

S.192/2007

2,51

TIMIS MARIAN

29

VIII

78

10237/2007

S.194/2007

2,74

HANTIG MILIA

30

VIII

78

10238/2007

S.167/2007

2,51

TIMIS ILEANA OBRATEI 5

31

VIII

78

10241/2007

S.192/2007

2,51

DANCI IOAN

32

VIII

78

10241/2007

S.1060/2007

2,74

DANCI GHEORGHE

33

VIII

78

10241/2007

S.88/2007

2,51

MOLINA HANTIG

34

VIII

78

10241/2007

S.1021//2007

3,02

ROMAN VALERICA

35

VIII

89 A

10681/04.04.2007

S.2684/2007

4,00

SCHISZER IULIANA MINERILOR 78

36

VIII

89A

15662/2007

S.2779/2006

0,75

TIMIS VICTOR

173.09

TOTAL

Dup cum se va vedea, cele mai multe din terenuri golite (recent) de vegetaie
forestier se afl, la ora actual, pe suprafeele de fond forestier proprietate privat
aparinnd persoanelor fizice. Foarte multele sentine judectoreti care au fost date n
contradictoriu cu cele privitoare la Asociaia Composesoral Bora, ne conduc la
suspiciunea c acestea au fost date fr s se solicite extrasele CF n original, iar n
opinia noastr adevrul nu poate s fie dect unul singur.
Situaii n care s-au nregistrat suprapuneri ale suprafeelor retrocedate au fost
ntlnite i n fondul forestier proprietate public al oraului Bora. Este vorba de 40 ha
care au fost puse n posesie unor persoane fizice, dup ce aceast suprafa a fost iniial
retrocedat primriei Bora (prin procesul verbal de punere n posesie nr.
7842/19.06.2003) i apoi Asociaiei Composesorale Bora (pe baza procesului verbal de
punere n posesie nr. 4121/07.03.2006). Menionm c unele din aceste suprafee se
regsesc i n autorizaia de funcionare a Ocolului silvic Alpina Bora R.A., care
administreaz pdurile proprietate public ale oraului Bora i comunelor Bogdan Vod
i Moisei, precum i n arondarea unor brigzi i cantoane.
De asemenea, de pe aceste suprafee cele mai multe din arborete (mature) au fost
exploatate integral, att pe baza unor acte de punere n valoare ntocmite cu aprobri de
cot de tiere, ct i fr nici o aprobare. Conform documentelor de proprietate, pe unele
din aceste suprafee i primria oraului Bora deine titlu de proprietate. Cu toate
acestea, persoanele fizice care au fost puse n posesie i-au ntocmit, ulterior, studii
sumare de amenajare, prin operatori economici autorizai de autoritatea public central
care rspunde de silvicultur s ntocmeasc amenajamente silvice. Totodat, n baza
studiilor sumare de amenajare avizate de ctre ITRSV Cluj, aceste persoane au obinut
aprobri de cote de tiere de la autoritile competente. n majoritatea cazurilor, masa
lemnoas (cu sau fr suprafeele aferente) a fost vndut unor operatori economici care
exploateaz sau comercializeaz mas lemnoas, iar arboretul matur a fost exploatat.
n legtur cu acest aspect este interesant de menionat faptul c aprobarea
amplasamentelor i punerea n posesie s-a facut de ctre comisia local mpreun cu
reprezentanii ocolului silvic, fr a se face demersurile necesare n ceea ce privete
modificarea proceselor verbale de punere n posesie iniiale sau a titlului de proprietate,
n conformitate cu prevederile legale n vigoare.
6

Un alt fapt inedit se refer la ceea ce s-a ntmplat n legtur cu doamna Kiss
Ana, din localitatea Slitea de Sus, nr. 892, judeul Maramure, care n data de
28.06.2005 a fost pus n posesie cu o suprafa de 10,0 ha teren forestier nscris n
amenajamentul silvic din UP VIII ibu, Ocolul silvic Bora. Remproprietrirea s-a
fcut n baza sentinei civile nr. 1350/2005 i n conformitate cu procesul verbal de
punere n posesie nr. 8154/28.06.2005, n UP VIII ibu, u.a. 84B (aceast unitate
amenajistic se aflat n zona special de conservare a Parcului Natural Munii
Maramureului).
n data de 21.07.2005 se ntocmete un alt proces verbal de punere n posesie,
avnd nr. 9145/21.07.2005, pentru aceeai persoan fizic i pentru aceeai suprafa de
10 ha, ns n u.a. 74B din UP VIII ibu. Menionm c ambele procese verbale sunt
semnate de ctre comisia local de aplicare a legilor fondului funciar din oraul Bora,
reprezentani ai Ocolului silvic Bora, specialistul n msurtori topografice i de ctre
proprietar. Ulterior, Ocolul silvic Bora, prin adresa 4551/08.08.2005, solicit anularea
procesului verbal de punere n posesie nr. 8154/28.06.2005, motivnd acest lucru prin
faptul c s-a produs o eroare material, nregistrndu-se u.a. 84B n loc de 74B. Avnd n
vedere c arboretul matur a fost exploatat n ntregime, noi considerm c acest anulare
a procesului verbal de punere n posesie i schimbarea amplasamentului s-a fcut datorit
restriciilor impuse de ctre prevederile legale n vigoare cu privire la efectuarea de
lucrri de punere n valoare i exploatare de mas lemnoas n aceste zone de conservare
special. Aceast suspiciune a noastr este ntrit i de faptul c punerea n posesie s-a
realizat pe baza unei sentine civile care stabilea doar suprafaa dreptului de proprietate,
nu i amplasamentul.
2. ntocmirea amenajamentelor silvice, alocarea cotelor de tiere, constituirea
i aprobarea actelor de punere n valoare, autorizarea la exploatare i reprimirea
parchetelor.
Pn n anul 2005, n perioada n care acest lucru a fost posibil i n aceast zon
cele mai multe dintre persoanele fizice sau juridice proprietare de fond forestier i-au
ntocmit studii sumare de amenajare a pdurilor. Deoarece majoritatea dintre aceste
persoane au primit pduri mature, studiile de amenajare erau, de fapt, studii de
exploatare, cu soluii certe (dar neaplicate) n privina regenerrii suprafeelor odat
exploatate.
De asemenea, dup nceperea procesului de retrocedare a fondului forestier, muli
operatori economici din domeniul forestier au cumprat masa lemnoas de la mai muli
proprietari, cu sau fr studii sumare de amenajare, dup care o exploatau de pe ntreaga
suprafa. Acest lucru a fost posibil deoarece ocolul silvic, de regul, efectua lucrri de
evaluare a masei lemnoase pe ntreaga suprafa de pe care operatorul economic a
cumprat materialul lemnos, indiferent de soluiile tehnice care erau adoptate i avizate
n cadrul studiilor de amenajare (atunci cnd acestea existau).
Analiznd studiile sumare de amenajare care au fost ntocmite pentru pdurile
proprietate privat de la Ocolul silvic Bora, s-a constatat c au fost ntocmite dou
asemenea studii sumare pentru aceeai suprafa. Astfel, pentru suprafeele din u.a. 36B
7

si 37B SC Lucasion SRL a ncheiat contract de administrare i asigurarea serviciilor


silvice cu Ocolul silvic Bora, dei aceasta a cumprat doar masa lemnoas de la
persoanele puse n posesie. Pentru suprafaa de pdure proprietatea numitului Chi
Vasile, n mrime de 7,0 ha, amplasat n u.a. 36A si 36B, a fost ntocmit un studiu sumar
de amenajare ce prevedea ca lucrri de executat n deceniu tieri progresive, doar pentru
ua 36A, u.a. 36B fiind cuprins n zona de conservare special a Parcului Natural Munii
Maramureului.
Din datele culese de la Ocolul silvic Bora s-a constatat c mai exist un studiu
sumar de amenajare pentru suprafaa de 27,32 ha, n care sunt cuprinse i suprafee din
ua 36A si ua 36B (este posibil ca acestea s fie incluse i n primul studiu sumar de
amenajare). Spre deosebire de anteriorul, acest studiu prevede lucrri de executat n
deceniu, pentru ua 36B (inclus n zona de conservare special), taieri de conservare. n
urma ntocmirii acestor sudii sumare de amenajare, att n u.a. 36A ct i n u.a. 36B n
anul 2006 s-au executat taieri progresive, iar n teren s-a constatat c masa lemnoas este
exploatat pe aproximativ 80% din suprafa. Mai mult dect att, suprafaa exploatat
nu este curat de resturi de exploatare nevalorificabile, mpiedicnd n acest fel
instalarea seminiului.
Datorit faptului c Ordonana de urgen nr. 139/2005 privind administrarea
pdurilor din Romnia stabilete o nou procedur n privina amenajrii pdurilor,
operatorii economici ncep s-i cumpere suprafee mai mari de fond forestier i s-i
ntocmeasc amenajamente de tip I (suprafaa minim 100 ha). Este cazul i SC Horber
SRL, cruia n anul 2007 i-a fost organizat conferinta a II a de amenajare, n urma
amenajrii de catre SC Ecosilva SRL Oradea, a unei suprafete de 159 ha fond forestier
proprietate privat. Datorit faptului c pe majoritatea suprafeelor care au fost
cumprate de societatea amintit, arboretele erau exploatabile, posibilitatea decenal
stabilit a fost de 18.051 mc.
Ocolul silvic Bora, fr a avea cot de mas lemnoas alocat pentru judetul
Suceava de catre I.T.R.S.V. Suceva, a autorizat, totui, un numar de dou partizi, i
anume: 1165 progresive 2 i 1166 progresive 2, cu un volum total de 4692 mc. Acest
lucru a fost posibil deoarece Societatea Comercial Ecosilva SRL a ntocmit un memoriu
justificativ (nr. 751/07.05.2007), care a fost insuit i de ctre reprezentanii Ocolului
silvic Bora, prin care se solicita alocarea cotei de 7155 mc pentru anul 2007. n
memoriul justificativ respectiv se stabileau, pe lng volumul de mas lemnoas de
recoltat n anul de productie 2007 i unitile amenajistice i natura tierilor care se vor
efectua pe aceste suprafee.
La o analiz sumar a acestei situaii, se constat c volumul de mas lemnoas
propus de catre SC Ecosilva SRL i nsuit de ctre Ocolul silvic Bora a se recolta n
anul 2007, reprezint circa 40% din posibilitatea decenal, nclcndu-se astfel
prevederile actelor normative n vigoare referitoare la fundamentarea i alocarea de cote
de mas lemnoas (HG 1548/2006). Pe de alt parte, n data de 17.07.2007, firma
proiectant SC Ecosilva SRL din Oradea, prin domnul ing. Ghejeu Ioan, transmite ctre
ITRSV Cluj Napoca o adres prin care precizeaz c memoriul justificativ referitor la
alocarea cotei de mas lemnoas pentru SC Horber SRL, nu reprezint un punct de
vedere oficial al firmei proiectante, aceasta neavnd atribuiuni n acest sens.
8

n acelai timp, precizm c lucrrile propuse a se efectua n memoriul justificativ


la care facem referire (nr. 751/07.05.2007), difer de cele cuprinse n planul decenal de
recoltare a produselor principale i din cel al lucrrilor de ngrijire (precizm, de
asemenea, c acest plan decenal ne-a fost comunicat de ctre proiectant n timpul
controlului, cu adresa 119/11.07.2007). n acest sens, au fost sesizate urmtoarele
inadvertene: n memoriul ntocmit se propunea efectuarea de lucrri de conservare n
u.a. 43A, iar n planul decenal comunicat unitatea amenajistica nu este cuprins, n u.a.
53B s-au propus n cadrul memoriului tieri rase, iar n planul decenal comunicat
figureaz tieri progresive de punere n lumin, n u.a. 53E se propuneau tieri rase, iar
n planul decenal comunicat sunt propuse tieri progresive de punere n lumin.
Tot n aceste suprafee Ocolul silvic Bora a efectuat lucrri de punere n valoare
i a ntocmit acte n afara planului decenal comunicat de ctre proiectant (i care a fost
stabilit cu ocazia desfurrii conferinei a II-a de amenajare (de exemplu, n ua 56C a
fost ntocmit un act de punere n valoare n vederea efecturii unei taieri de racordare,
fr ca aceast unitate amenajistic s fie cuprins n planul decenal stabilit cu ocazia
conferinei a doua de amenajare). Ulterior, n timpul desfurrii controlului de catre
ITRSV Cluj Napoca, proiectantul amenajamentului, dl. ing. Ghejeu Ioan, revine printr-o
adres i precizeaz c de fapt s-a produs o eroare n memoriul justificativ, menionnd
c u.a. 53C a fost nregistrat greit, acesta fiind de fapt u.a. 56C (acest lucru este
confirmat i de ctre reprezentanii MADR prin nota de constatare care au ntocmit-o la
sfritul controlului).
Un alt exemplu l reprezint cel din unitatea amenajistic 53E. n aceast situaie,
dei n planul decenal erau prevazute tieri progresive de punere n lumin, cu un volum
de extras de 1602 mc, ocolul silvic efectueaz n realitate dou tieri rase pe parchete
mici, cu un volum total de 1732 mc (n memoriul justificativ transmis de ctre proiectant
se propuneau, ntradevr, n u.a. 53E, tieri rase, cu un volum de extras de 1000 mc).
n unitatea amenajistic 53 B n memoriul justificativ s-a prevzut efectuarea unei
tieri rase pe parchete mici, lucrare n urma creia trebuia s se extrag un volum de
3015 mc. n fapt, ocolul silvic n aceast unitate amenajistic a constituit un numar de
trei acte de punere n valoare, dou rase i o progresiv 3, volumul pus n valoare fiind de
3784 mc. n realitate, planul decenal aprobat n cadrul conferinei a doua prevede tieri
progresive de punere n lumin i extragerea unui volum de 3665 mc n deceniu.
n u.a. 58 D, conform memoriului ntocmit de ctre proiectant i nsuit de ctre
ocol, s-a prevzut efectuarea unei intervenii de tiere de racordare, prin care s se
extrag un volum de 2110 mc, n timp ce n planul decenal este cuprins volumul de 5991
mc (lucru pozitiv). Cu toate acestea, ocolul silvic a pus n valoare un numar de trei
partizi, din care dou progresive 2 (pe o suprafa de 13 ha) i o tiere ras (pe o
suprafa de 3 ha), volumul total pus n valoare fiind de 5794 mc.
Menionm ca fiind grav faptul c n timpul controlului actul de punere n valoare
nr. 1185Pr-Co a fost corectat la rubrica tratament, nscriindu-se tieri progresive de
racordare n loc de tieri rase pe parchete mici (acest lucru s-a fcut n condiiile n care
pe suprafaa parchetului nu exist semini utilizabil). Aceleai corecturi s-au fcut, de
fapt i n registrul de eviden al actelor de punere n valoare, precum i n procesul
verbal ncheiat la terminarea lucrrilor de punere n valoare.
9

Toate aceste lucrri s-au executat pe o suprafa proprietate privat a unei societi
comerciale, n condiiile n care aceasta are ncheiat contract de prestri servicii silvice cu
Ocolul silvic Bora, dar fr ca structura de administrare (n spe Ocolul silvic Bora) s
fi efectuat controale de fond pe aceste suprafee i fr a le fi predat efectiv n gestiunea
unui pdurar, aa cum prevede legislaia silvic n vigoare.
De asemenea, un alt lucru important pe care l menionm, ca o concluzie, este
acela c pe o suprafa de 159 ha fond forestier proprietate privat a unei societi
comerciale au fost ntocmite i amplasate un numar de 13 parchete pentru anul de
productie 2007, cu un volum total de 16331 mc, volum ce reprezint 90% din volumul
cuprins n planul decenal, n situaia n care ocolul silvic nu a avut alocat cot de mas
lemnoas pentru judeul Suceava. Toate aceste activiti s-au desfurat i au putut fi
posibile n condiiile n care personalul de la Direcia Silvic Baia Mare, cu atribuiuni de
control i de fond forestier, nu au efectuat nici mcar un singur control n aceast zon.
De asemenea, verificarea actelor de punere n valoare i aprobarea lor nu s-a fcut n
concordan cu prevedrile O.M. nr. 1306/2005.
Cu toate c unele contracte de prestri servicii silvice au fost returnate de ctre
ITRSV Cluj-Napoca Ocolului silvic Bora, acestea nu au fost modificate n conformitate
cu recomandrile fcute. Mai mult dect att, pe suprafeele respective, cu toate c
acestea nu au fost preluate i predate n gestiunea pdurarilor desemnai, ocolul silvic a
efectuat lucrri de punere n valoare. Dar n timpul controlului s-au identificat i cazuri
mai bizare, cum ar fi, de exemplu, cel al domnului Hojda Gheorghe, pentru care ocolul
silvic nu a fost n msur s prezinte un contract de prestri servicii silvice, dar cruia iau fost efectuate lucrri de punere n valoare, fiindu-i ntocmit actul de punere n valoare
nr. 1199. La verificarea n teren a rezultat c dei (teoretic) actul de punere n valoare a
fost ntocmit pentru UP VII Izvoarele Bistriei, u.a 53D (suprafaa 17,6 ha), n realitate
marcarea s-a fcut pe ntreaga suprafat pus acestuia n posesie, adic n u.a. 53D si 54
A.
De fapt, acest lucru nu este unul singular, ocolul silvic continund s efectueze
lucrri de evaluare a masei lemnoase i de autorizare la exploatare a parchetelor n pduri
neadministrate n cursul anului 2006 i dup data de 20 aprilie (de exemplu, P 1143, P
1144 i P1147).
Au fost ntocmite i aprobate de ctre eful de ocol acte de punere n valoare
constituite pe aceeai suprafa (adic suprapus), contrar prevederilor legale n vigoare
(aceste aspecte au fost constatate att n anii 2004, 2005, 2006 ct i n 2007).
Mai grav, au fost ntocmite de ctre Ocolul silvic Bora, aprobate i n unele
cazuri i autorizate la tiere acte de punere n valoare n suprafee constituite n zone de
conservare special n cadrul Parcului Natural Munii Maramureului. Toate aceste
lucruri s-au fcut avnd n spate aprobri de cot de mas lemnoas eliberate de ctre
DTRSV Satu-Mare, iar n unele situaii note de constatare ntocmite ctre unii angajai
din cadrul ISV Maramure (spre exemplu, ing. Grad Clin). n acest din urm caz, prin
nota de constatare se consemna faptul c pe anumite suprafee existau produse
accidentale (de obicei doborturi i/sau rupturi de vnt), n baza notei respective eful de
ocol aproba punerea n valoare, dup care urma (inevitabil) exploatarea, cu sau fr
autorizaie i fr alte verificri din partea delegailor de la ISV Maramure.
10

Concret, cu ocazia controlului s-a constatat c au fost efectuate lucrri de punere


n valoare i au fost ntocmite un numr de 17 acte de punere n valoare n zone de
conservare special ale Parcului Natural Munii Maramureului (partizile 1152,
1009, 1010, 1011, 1012, 1013, 1024, 1034, 1041, 1042, 1082, 1083, 1091, 1092, 1107,
1108, 1113), care au avut un volum total de 12.157 mc. Menionm c toate aceste
lucrri au fost realizate cu aprobarea DTRSV Satu Mare (pn n anul 2005, de la
intrarea n vigoare a HG 2151/2004), iar dup reorganizarea direciilor teritoriale de
regim silvic i de vntoare n inspectorate teritoriale de regim silvic i de vntoare,
conform cu prevederile HG 333/2005, acestea s-au fcut cu aprobri date de ctre
personalul silvic din cadrul Inspeciei Silvice Judetene Maramure (APV 1041, 1042,
1152, 1082 autorizat cu Aut.1001/2006, 1083 autorizat cu Aut.1002/2006).
S-a mai constatat, de exemplu, c toate aceste partizi din zona special de
conservare a Parcului Natural Munii Maramureului au fost constituite doar n baza unor
aprobri de marcare a produselor accidentale i fr avizul Consiliului tiinific al
acestui parc.
Dup cum aminteam, n majoritatea cazurilor de pe suprafeele proprietate privat
ale persoanelor fizice, la care facem referire, a fost cumprat de ctre operatorii
economici doar masa lemnoas, uneori de pe zone relativ mari. n aceste condiii,
solicitarea de punere n valoare nu s-a fcut de ctre proprietarul titular, ci de ctre
operatorul economic cumprtor al acestei mase lemnoase, motiv pentru care au fost
posibile unele abuzuri n privina modului de evaluare a masei lemnoase.
ndeprtarea ntregului arboret de pe unele suprafee de fond forestier, n cele mai
multe cazuri, a fost posibil i din cauza faptului c nu s-a inut o eviden a alocrilor de
cote pe fiecare proprietar, de ctre cei care aveau obligaii n acest sens (DTRSV Satu
Mare, respectiv ISV Maramure), o serie de parchete fiind alturate. n acest sens,
supunem spre analiz cteva exemple:
n anul 2004 pe proprietatea domnului Mihali Gavril, care se regsete n UP
VII Izvoarele Bistriei, ua 121B, au fost ntocmite doua acte de punere n valoare, pe
suprafaa de 3 ha. Menionm faptul c domnul Mihali Gavril deine n proprietate
suprafaa total de 3,2 ha. n anul 2005 a fost ntocmit un al treilea act de punere n
valoare, pe o suprafa de 1,0 ha. Se constat uor c suprafaa cumulat a celor trei acte
de punere n valoare depete suprafaa proprietii. Menionm c ntreaga suprafa a
unitii amenajistice 121B a fost parcurs cu tieiri rase, iar n momentul de fa ea nu
este regenerat.
un alt exemplu l constituie cel referitor la proprietatea doamnei Chi Todora (i
alii), care este deintoare a unei suprafee de 7 ha n UP VIII ibu, ua 86B. n anul
2004 au fost ntocmite n arboretele din aceast proprietate un numr de dou acte de
punere n valoare, avnd ca tratament tieri rase i unul n vederea efecturii de tieri
extraordinare pentru construirea unui drum de tractor, cu un volum total de 2249 mc.
Aprobarea marcrilor a fost dat de ctre DTRSV Satu Mare, cele dou parchete rase sau amplasat alturat i fiecare a avut 2,33 ha. i ca i cum acest lucru nu ar fi fost de
ajuns, aceeai instituie DTRSV Satu Mare aprob, n data de 17.12.2004, o nou cot de
mas lemnoas pentru anul de productie 2005, fr ca ordinul ministrului cu repartizarea
pe judee a volumului maxim de recoltat s fie publicat n MO al Romniei. n aceste
condiii, ocolul silvic execut o nou marcare n arboretul care a rmas neparcurs, de
11

aceast dat cu tieri accidentale, intensitatea de intervenie fiind de 80mc/ha.


Rezultatul? O nou suprafa de fond forestier neregenerat.
n anii 2004 i 2005 au fost aprobate multe acte de punere n valoare de ctre
eful de ocol i reprezentani ai DTRSV Satu Mare, fr a avea competen n acest sens.
De asemenea, au fost constituite acte de punere n valoare de produse accidentale pe baza
unor aprobri de cote date n anul 2005, ns partizile respective au fost autorizate la
tiere n anul 2006, fr ca pentru acestea s existe fundamentarea ITRSV Cluj Napoca i
avizul secretarului de stat (de exemplu, partizile 1108, 1111, 1115, 1147, 1148, 1156).
n anul de productie 2006 a fost ntocmit actul de punere n valoare nr. 1158
pentru productia anului 2006, dar prin rezoluia din data de 12.02.2007 a ISV Maramure
s-a avizat cuprinderea respectivului act n cota de producie a anului 2007. Menionm c
actul respectiv a fost autorizat la exploatare i c acesta conine i uniti amenajistice
aflate n zona special de conservare a Parcului Natural Munii Maramureului.
La unele acte de punere n valoare nu au fost gsite filele de inventar i nici nu au
fost ntocmite procesele verbale de marcare de ctre cei care au efectuat lucrarea de
marcare. innd cont de cele constatate n teren, exist suspiciunea c acele partizi sunt
fictive i c nu corespund cu realitatea din teren, cu att mai mult cu ct la verificrile
fcute n teren s-a constatat c pe arbori nu exist nscrise numerele curente i c sunt
marcate exemplarele cele mai frumoase i cu diametrele cele mai mari (nicidecum
exemplarele care fac obiectul produselor accidentale conform normelor tehnice privind
evaluarea lemnului destinat comercializrii, aprobate prin ordin de ministru).
Un alt mod de eludare a prevederilor actelor normative n vigoare, este acela c se
efectuaeaz lucrri de punere n valoare, apoi se ntocmesc actele de punere n valoare,
dup care acestea ajung pe diverse ci la operatorii economici care au cumprat masa
lemnos pe picior de la proprietari. n aceste condiii, operatorii economici nu mai
solicit autorizaia de exploatare, iar masa lemnoas este exploatat n lipsa acesteia. Mai
mult dect att, n baza actelor de punere n valoare sunt eliberate documente de nsoire
a materialului lemnos, de unde rezult c n acest mod se taie un volum mult mai mare
dect cel alocat ca i cot de tiere. n acest mod operatorii economici nu achit taxa
pentru ntreinerea i repararea drumurilor auto forestiere i nici nu constituie fondul de
conservare i regenerare, iar lemnul este comercializat cu documente. Aceast situaie a
fost discutat n edina din data de 09.07.2007 i urmeaz s fie clarificat cu MADR,
stabilindu-se totodat msurile care se vor lua mpotriva persoanelor care se fac vinovate
de tierea de arbori fr autorizaie de exploatare.
Majoritatea actelor de punere n valoare ntocmite pentru fondul forestier
proprietate privat a persoanelor fizice nu au la baz solicitrile scrise ale proprietarilor,
iar n actele de punere n valoare nu este realizat schia parchetului, ceea ce face aproape
imposibil identificarea proprietii n care au fost efectuate marcrile.
Cu ocazia verificrilor efectuate tot la birou se menioneaz c nu au fost gasite la
sediul ocolului silvic un numar de 19 dosare ale partizilor, ceea ce a fcut imposibil
verificarea lor n teren n legtur cu modul n care au fost respectate prevederile legale
n vigoare. Partizile ale cror dosare nu au fost gasite sunt: 1015, 1034, 1038, 1052,
1097, 1125, 1126, 1127, 1128, 1129, 1130, 1131, 1132, 1133, 1134, 1135, 1136, 1159 i
1160.
12

Au fost autorizate de ctre domnul inginer Boboan Gheorghe n cursul anului


2006, n acea perioad ef ocol la Ocolul silvic Bora, un numr de patru partizi cu un
volum total de 4757 mc, fr a avea repartizat cota de tiere de ctre ITRSV Cluj
Napoca i fr a exista avizul secretarului de stat pentru pduri, aa cum prevedea art.6
alin (4) din OM 1198/2005. Acest lucru a fost posibil i datorit faptului c ISV
Maramure, prin adresa nr. 2758/18.12.2006, a avizat pentru persoane fizice cota de
mas lemnos n volum de 25.918 mc, volum ce includea i cele patru partizi la care neam referit.
De asemenea, tot de ctre domnul inginer Boboan Gheorghe au fost autorizate un
numr de dou partizi de produse principale (tieri de racordare), care promoveaz
regenerarea natural, n perioada de restricie prevazut de ctre OM 635/2002.
Au fost constituite i aprobate un numr de dou partizi de produse principale
racordare, fr ca suprafaa ocupat cu semini s fie de cel putin 70%, aa cum prevd
normele tehnice. n acest sens nominalizm partida nr. 1050, cu semini 10%, partida nr.
1090, cu semnini 40% (aceasta a fost autorizat la exploatare n perioada de restricie),
partida nr. 1008, pentru care DTRSV Satu Mare aprob tieri progresive de punere n
lumin, nsa actul se constituie pentru tieri progresive de nsmnare, iar autorizaia se
emite n perioada 28.03.-28.08.2005, cu toate c exista semini n proporie mai mare de
30% (conform prevederilor din APV i din studiul sumar de amenajare), partida nr. 1059
progresiv 2, cu 20% semini aprobat de ctre Direcia Silvic Baia Mare, partida nr.
1095 progresive 2, cu 10% semini, partida nr. 1060 progresive racordare, cu 10%
semini aprobat de ctre Direcia Silvic Baia Mare, cota de mas lemnoas fiind
alocat de ctre ISV Maramure.
Un alt exemplu l constituie partida nr. 1065 progresive de racordare, cu 40%
semini, constituit n suprafee care aparin proprietarului Grab Ilie, dar cu aprobri
date domnului Danci Toader, fr s se poat face vreo legatur sau s se stabileasc
transferul proprietii ctre acesta din urm. n baza solicitrii de marcare, domnului
Danci Toader i se constituie partida nr. 1065 i obine autorizaia de exploatare nr.
1062/2005, care se prelungete de eful ocolului i pentru anul de producie 2006.
i n cazul partizii nr. 1066, din documentele aflate la dosar, nu se poate face
dovada transferului proprietii. Mai mult dect att, conform descrierii parcelare din
studiul sumar de amenajare, masa lemnoas existent este n volum de 385 mc/ha.
Proprietatea are 1,6 ha, iar volumul total este de 616 mc. Soluia tehnic propus este de
a parcurge ntreaga suprafa cu o tiere ras. n realitate, s-a constituit actul de punere n
valoare nr. 1066, care are ntradevr 1,6 ha, dar un volum brut de 1024 mc, adica 640
mc/ha. n acelai timp, se constat c la dosarul partizii este anexat doar un proces verbal
de marcare n alb.
O situaie asemntoare s-a constatat i n cazul partizii 1026, unde studiul sumar
de amenajare prevedea tieri de racordare pe o suprafa de 2,5 ha i un volum de extras
de 598 mc, la o consisten de 0,38. i n acest caz actul de punere n valoare s-a ntocmit
pentru suprafaa de 2,5 ha, ns volumul de extras este de 1025mc.
Exist, de asemenea, numeroase situaii n care pe aceleai suprafee se execut o
intervenie cu tieri de produse principale, dup care se revine cu tieri de produse
accidentale i/sau de igien. Toate acestea se fac n baza unor aprobri de marcare,
precum i n baza aprobrii actelor de punere n valoare. Prin aceste practici se ajunge n
13

final la acelai rezultat: extragerea ntregii cantiti de mas lemnoas de pe toat


suprafaa. Se menioneaz c aprobarea marcrii produselor accidentale i/sau de igien
s-a fcut ca urmare a unor note de constatare ntocmite de ctre delegaii autoritilor
competente s acorde cote, respectiv delegai ai ISV Maramure. Toate acestea s-au fcut
n condiiile n care controalele de exploatare i reprimirea parchetetelor au fost neglijate
total. n acest sens dm spre exemplificare suprapunerile nregistrate n cazul partizilor
628, 629, 630, 640 i 1051, precum i cele ale partizilor 491, 492 i 1004.
Un alt exemplu asemntor l constituie partida 1018, cu un volum de 737 mc,
constituit peste alta mai veche, care a avut un volum de 2782 mc (n total volumul de
extras de pe aceeai suprafa a fost de 3519mc). Menionm c n studiul sumar de
amenajare se prevede un volum de extras n ntreg deceniul de 4170 mc, cu 50% la prima
intervenie.
S-a constatat, de asemenea, c au fost aplicate tieri rase pe suprafee mai mari de
3 (trei) hectare, respectiv 10,9 ha i 4,7 ha (APV 1136 i 1137), actele de punere n
valoare fiind ntocmite pe suprafaa mai multor proprietari. n aceste cazuri sunt
fundamentate de ctre Inspecia silvic Maramure i aprobate cote de ctre secretarul de
stat n contradicie fa de prevederile studiilor sumare de amenajare (de exemplu,
studiile prevedeau s se ndeprteze arboretul de pe suprafaa unei proprieti prin
aplicarea tratamentului de tieri rase n benzi alturate, iar banda urmatoare s se taie
numai dup instalarea seminiului pe cel puin 70% din suprafaa benzii tiate anterior.
n realitate, s-a aprobat amplasarea, punerea n valoare i extragrea a 50% din volumul
arboretului n cadrul primei intervenii.
Au fost constituite un numr de dou partizi n baza unei singure aprobri, iar
actele de punere n valoare au fost aprobate, fr a avea competen n acest sens, de
ctre directorul executiv al DTRSV Satu Mare.
n plus, a fost dat aprobare de cot pentru anul de producie 2005 de ctre
DTRSV Satu Mare, cu numarul 7862/17.12.2004, fr ca repartizarea volumului maxim
de mas lemnoas ce se poate recolta n anul de producie respectiv, pe destinaii i
deintori, s fie publicat n monitorul oficial.
Avnd n vedere suprafeele nsemnate de fond forestier proprietate privat de pe
care a fost ndepartat arboretul matur, a fost ntocmit o situaie a actelor de punere n
valoare constituite pentru suprafeele de fond forestier referitoare la aceste proprieti
private ale persoanelor fizice, ncepnd cu anul de producie 2004 i pn la zi.
Menionm c aceast situaie a fost ntocmit pe baza documentelor gsite la sediul
ocolului silvic. De asemenea, n cazul actelor de punere n valoare care nu au fost de
gsit, s-a ncercat stabilirea volumului de mas lemnoas conform evidenelor din
descrierile parcelare ale amenajamentelor silvice sau ale studiilor sumare de amenajare.
Astfel, prin procesarea datelor culese de la ocolul silvic s-a constatat c:
a) n anul 2004 s-a pus n valoare cantitatea de 62.121 mc, din care a fost autorizat
pentru tiere cantitatea de 42.251 mc, rmnnd neautorizat cantitatea de 19.870
mc, care i ea a fost exploatat de ctre operatorii economici;
b) n anul 2005 s-a pus n valoare cantitatea de 81.724 mc, din care a fost autorizat
pentru tiere cantitatea de 52.730 mc, rmnnd neautorizat cantitatea de 28.994
mc (i aceasta a fost exploatat de ctre operatorii economici);
14

c) n anul 2006 s-a pus n valoare cantitatea de 29.204 mc, din care a fost autorizat
pentru tiere cantitatea de 12.458 mc, rmnnd neautorizat cantitatea de 16.746
mc (s-a ntmplat acelai lucru ca i n anii anteriori);
d) n anul 2007 s-a pus n valoare cantitatea de 34.903 mc, din care a fost autorizat
pentru tiere cantitatea de 7.028 mc, rmnnd neautorizat cantitatea de 27.875
mc.
Toaliznd ntreaga cantiatate de mas lemnoas care a fost pus n valoare de
ctre Ocolul silvic Bora de-a lungul celor patru ani, se constat c n perioada 20042007 s-au constituit partizi pentru o cantitate de 207.952 mc. Din acest total a fost
autorizat pentru tiere cantitatea de 114.467 mc, iar 93.485 mc au fost exploatai n lipsa
unei autorizaii de acest gen.
Avnd n vedere cantitile impresionante de material lemnos pus n valoare n cei
patru ani de producie i innd cont de suprafeele nsemnate de pe care a fost ndeprtat
arboretul matur, fr ca acestea s fie regenerate, s-a ncercat s se fac o situaie
comparativ ntre dou uniti de producie foarte afectate de acest fenomen al tierilor,
i anume ntre UP VII Izvoarele Bistriei i UP VIII ibu. Aceast situaie comparativ
are n vedere suprafeele unitilor de producie i posibilitatea stabilit cu ocazia
desfaurrii lucrrilor de amenajare a pdurilor din anul 2000, precum i suprafaa pus
n posesie persoanelor fizice i volumul pus n valoare pe aceste suprafee.
n legtur cu unitatea de productie VII Izvoarele Bistritei, situaia se prezint
astfel:

NR.CR
T
1
2
3
4
Total

UP

SUPR. UP

POSIBILITATE
ANUAL (MC)

VII
VII
VII
VII
VII Izv.
Bistriei

6922
6922
6922
6922

15203
15203
15203
15203

SUPRAFATA
PUSA IN
POSESIE
PERSOANELOR
FIZICE
514
514
514
514

6922

60812

514

VOLUM
PUS N
VALOARE

ANUL DE
PRODUCTI
E

42055
14202
4702
1605

2004
2005
2006
2007

62564

Analiznd tabelul de mai sus, se constat c pe circa 7,5 % din suprafaa unitii
de producie VII Izvoarele Bistriei, n patru ani de productie, a fost pus n valoare i
exploatat, cu sau fr autorizaii, cantitatea de 62.564 mc, mai mult dect posibilitatea
ntregii uniti de producie echivalent pentru cei patru ani. Aceste date se afl sub
rezerva c anul de producie 2007 este doar la jumatatate i doar o mic parte din masa
lemnos constituit n partizi a fost autorizat la tiere (unele parchete constituite n mod
incorect se exploteaz i de aceast dat fr autorizaie de ctre operatorii economici).
Din datele culese de la birou i de pe teren, n aceast unitatate de producie a fost
ndeprtat arboretul matur de pe o suprafa de aproximativ 250 ha (n cele mai multe
cazuri suprafaa este compact). Reamintim faptul c aceste suprafee dezgolite de
vegetaia forestier sunt toate proprieti private ale persoanelor fizice.
n ceea ce privete unitatea de producie VIII ibu, situaia volumului de lemn
exploatat de ctre persoanele fizice sau operatorii economici care au cumprat masa
15

lemnoas de la deverse persoane fizice, comparativ cu posibilitatea total a pdurilor de


aici se prezint astfel:

NR.CR
T
1
2
3
4
Total

UP

SUPR. UP

POSIBILITATEA
(MC)

VIII
VIII
VIII
VIII
VIII
ibu

6070,4
6070,4
6070,4
6070,4

28581
28581
28581
28581

SUPRAFATA
PUS N
POSESIE
PERSOANELOR
FIZICE (HA)
813
813
813
813

6070,4

114324

813

VOLUM
PUS N
VALOARE

ANUL DE
PRODUCI
E

18371
63871
18527
15545

2004
2005
2006
2007

116314

Analiznd datele din tabelul de mai sus, se constat c pe circa 13% din suprafaa
unitii de producie VIII ibu, n patru ani de producie a fost pus n valoare i
explotat, cu autorizaii sau fr, cantitatea de 116.314 mc, mai mult dect posibilitatea
calculat i adoptat pentru ntreaga unitate de productie pentru cei patru ani. Aceste date
se afl i ele sub rezerva c anul de producie 2007 este doar la jumatate i doar o mic
parte din cantitatea de mas lemnos constituit n partizi a fost autorizat la tiere. Se
menioneaz i n acest caz c unele parchete constituite n mod incorect se exploteaz
fr autorizaie de ctre operatorii economici.
De asemenea, din datele culese cu ocazia controlului efectuat n aceast unitate de
producie s-a constatat c de pe circa 294 ha a fost ndeprtat arboretul matur (din
acestea, aproximativ 50 hectare sunt situate n zona de conservare special a Parcului
Natural Munii Maramureului).
Considerm ca fiind important meniunea c n suprafeele aparinnd
persoanelor fizice au fost ntocmite foarte multe acte de punere n valoare de produse
accidentale, pe cnd n celelalte suprafee, care aparin altor deintori, aceste cantiti
sunt nesemnificative.
n concluzie, se menioneaz c marea majoritate a punerilor n posesie s-au fcut
n unitile de productie VII Izvoarele Bistriei i VIII ibu i de regul n arborete
exploatabile sau preexploatabile. Pentru aceste arborete au fost ntocmite studii sumare
de amenajare, uneori fr respectarea prevederilor legale n vigoare, au fost alocate cote
de tiere, s-au ntocmit acte de punere n valoare, dup care arboretul matur a fost
exploatat cu sau fr autorizaie de exploatare.
3. ncheierea contractelor de administrare sau prestri servicii silvice de
ctre ocolul silvic cu proprietarii de fond forestier.
Ocolul silvic Bora are ncheiate, n baza OG nr. 139/2005 privind administrarea
pdurilor din Romnia, un numr de 41 contracte de prestri servicii silvice, pentru o
suprafa de 7594,193 ha. Dup cum am mai amintit, n majoritatea cazurilor aceste
contracte au fost ncheiate cu operatorii economici care au cumprat masa lemnos i nu
cu proprietarii tabulari de fond forestier, iar pe aceste suprafee nu au fost fcute inspecii
16

de fond i nici nu au fost predate n gestiunea pdurarilor n vederea asigurarii pazei i


pentru prestarea celorlalte servicii silvice.
Cu toate acestea, n majoritatea cazurilor au fost efectuate lucrri de punere n
valoare, iar n unele cazuri exploatarea masei lemnoase se face fr autorizaie eliberat
n conformitate cu prevederile OM 635/2002 i fr a avea obinute aprobri privind
derogarea de la prevederile amenajamentelor silvice. Conform celor constatate de ctre
reprezentanii ITRSV Cluj-Napoca, n teren au fost marcate, pe lng produsele
accidentale, exemplarele cele mai frumoase i cu diametrele cele mai mari. De asemenea,
arborilor marcai nu li s-au aplicat numerele curente pe cioplajele fcute la nlimea de
1,30 m pe trunchi, iar n unele cazuri au fost raportate lucrri de punere n valoare, fr
ca n teren acest lucru s se fi fcut.
n urma retrocedrii fondului forestier ctre un numr de 19 proprietari persoane
fizice, Ocolul silvic Bora avea obligaia, n baza HG nr. 890/2005, s asigure n mod
gratuit paza suprafeelor pentru un numr de 180 de zile sau pn la ncheierea
contractelor de administrare sau de prestri servcii silvice cu o structur silvic
autorizat. Cu toate acestea, suprafeele respective nu sunt predate n paz pdurarilor
titulari de cantoane i nici nu le este asigurat paza. n unele cazuri pentru aceste
suprafee sunt ncheiate contracte de prestri servicii silvice de ctre operatorii economici
care au cumprat masa lemnoas de la proprietari, fr a fi fost fcute inspeciile de fond
necesare n vederea predrii lor n gestiunea pdurarilor n vederea asigurrii pazei i
pentru prestarea de servicii silvice. n majoritatea dintre cazuri, dup cum am amintit,
sunt efectuate lucrri de punere n valoare, exploatarea masei lemnoase fcndu-se fr
autorizaie eliberat n conformitate cu prevederile OM 635/2002 i fr a avea obtinut
aprobare pentru derogare de la prevederile amenajamentului silvic, n cazul partizilor
constituite din doborturi i rupturi de vnt.
Avnd n vedere prevederile legale n vigoare referitoare la obligaia Regiei
Naionale a Pdurilor - Romsilva de a asigura paza fondului forestier pus n posesie n
mod gratuit pentru o perioad de maximum 180 de zile sau pn la nfiintarea de
structuri silvice proprii sau pn la data ncheierii de contracte de administrare sau
prestri servicii silvice, Ocolul silvic Bora a asigurat paza suprafeei de 7.338,08 ha
apartinnd Asociaiei Composesorale Bora i a depus documentaia conform OM nr.
454/2006 pentru decontarea cheltuielilor de paz obtinnd avizul ITRSV Cluj Napoca nr.
7155/28.12.2006.
4. Gestionarea i folosirea ciocanelor silvice de marcat i a dispozitivelor
dreptunghiulare de marcat.
Cu ocazia controlului au fost verificate i Registrele de eviden a ciocanelor
silvice de marcat i a dispozitivelor de marcat material lemnos rotund, cioplit sau
ecarisat, tabloul de eviden a acestora, precum i delegaiile de folosire i rapoartele de
folosire, constatndu-se unele ncalcri ale prevederilor legale n vigoare, dup cum
urmeaz:
a fost prelungit perioada de folosire a ciocanelor silvice de marcat, fr a se
depune ciocanul i fr a se elibera o nou delegatie, prelungirea fcndu-se pe aceeai
17

delegatie (de exemplu, delegaia nr. 4/19.04.2007 a ciocanului cu marca rotund, avnd
indicativul PS-270, eliberat doamnei ing. Ileana Timi pentru marcarea de produse
accidentale, n u.a. 32-34 i u.a. 28A, n perioada 19.04.2007 - 23.04.2007, perioad
prelungit pn la data de 27.04.2007, dat la care a fost depus i ciocanul de marcat;
au fost eliberate delegaii pentru o perioad mai mare de 30 zile calendaristice,
aceast situaie fiind ntalnit n dou cazuri: de exemplu, delegaia nr. 5 din 30.IV.2007
ciocan cu marca rotund avnd indicativul PS 314 - cu termene de folosire din data de
30.IV.2007 pn la data de 31.V.2007, eliberat pentru marcarea de produse accidentale
n UP VIII ibu, u.a. 106-143 i delegaia nr. 7 din 29.06.2007, cu termene din
29.06.2007 pn la data de 30.07.2007. Ambele delegaii au fost eliberate domnului ef
de district Coman Radu;
n cazul ciocanului patrat, cu indicativul PS 578 a fost eliberat delegaia nr. 3
din 29.01.2007 pentru intervalul 29.01.2007 31.01.2007, iar predarea ciocanului s-a
facut de ctre cel care a fost delegat, domnul Coman Radu, dup 5 zile, respectiv la data
de 05.02.2007;
Un alt lucru constatat, care este contrar prevederilor legale n vigoare, este acela
care rezult din delegaia de folosire a ciocanului silvic rotund PS 916 nr. 8/11.06.2007.
Din raportul de folosire a acestui ciocan reiese faptul c n perioada 11.06.200718.06.2007 domnul ing. Coman Mircea, responsabil cu paza i protecia pdurilor de la
Ocolul silvic Bora, a efectuat lucrri de punere n valoare n UP VIII ibu, u.a. 91A,
numrul arborilor marcai fiind de 2320. Cu ocazia verificarilor efectuate n teren, prin
parcurgerea suprafeei ua-ului, nu au fost identificai arbori marcai, iar pn la data
finalizrii controlului nu a fost prezentat nici carnetul de inventariere al arborilor marcai,
ceea ce ne conduce la ideea constituirii n mod fictiv al unei partizi.
Tot cu ocazia controlului s-a verificat i dac structura silvic deine registru de
eviden i folosire a dispozitivelor dreptunghiulare de marcat, constatndu-se c acest
ocol silvic nu deine registru de eviden, conform anexei 4 din OM 758/2004, registru
care trebuia prezentat la ITRSV Cluj-Napoca n vederea certificrii cu semnatura
inspectorului ef i tampila instituiei i pentru nnuruire.
5. Constituirea fondului de conservare si regenerare.
n conformitate cu prevederile Legii 26/1996 i ale Legii 120/2004, att Regia
National a Pdurilor Romsilva ct i fiecare proprietar de fond forestier au obligaia s
constituie un fond de conservare i regenerare, care s fie la ndemna administratorului
i s fie utilizat n conformitate cu prevederile legale n vigoare. Din documentele puse la
dispoziie i verificate de ctre echipa de control, s-a constatat c se constituie n
contabilitate fondul de conservare i regenerare la nivelul ocolului silvic, care ulterior se
depune ntr-un cont deschis la nivelul Direciei Silvice Baia Mare (acest fond este
alimentat de ctre fiecare subunitate n parte).
Un alt aspect constatat este acela c n cazul contractelor de administrare sau de
prestri servicii silvice ncheiate cu diverse persoane fizice sau juridice proprietare de
fond forestier, nu exist defel nfiinat fondul de conservare i regenerare a pdurilor,
purttor de dobnd, aflat la dispoziia i n contul administratorului, respectiv n contul
18

structurii silvice care asigur serviciul public cu specific silvic. Resursele din care trebuie
constituit acest fond sunt prevzute la art. 63 din Legea nr. 26/1996 - Codul silvic.
Astfel, conform situaiei puse la dipoziie de ctre Ocolul silvic Bora, n anul de
producie 2006 un numar de 11 persoane juridice care au exploatat masa lemnos din
suprafeele proprietate privat ale persoanelor fizice, trebuiau s constitue un fond de
conservare i regenerare n valoare de 71.687 RON. Acest fond nu s-a constituit, iar
operatorii economici care au cumprat masa lemnos au explotat-o integral, suprafeele
fiind astzi despdurite.
n legtur cu acest aspect, ocolul silvic motiveaz c proprietarii iniiali urmeaz
s mpdureasc aceste suprafee. Fa de aceste situaii se impune somarea de ctre ISV
Maramure a proprietarilor tabulari de fond forestier, n vederea mpduriri suprafeelor
i ncheierii de contracte de administrare sau prestri servicii silvice cu uniti silvice
autorizate.
6. ncasarea i utilizarea taxei de peiaj
Avnd n vedere prevederile art. 10 din HG nr. 85/2004 cu modificrile i
completrile ulterioare, nivelul preului, pe specii, pentru calculul preului de pornire la
licitaie pentru masa lemnoas pe picior, n cazul licitaiilor organizate de ctre Regia
Naional a Pdurilor - Romsilva, se aprob prin decizie a directorului general al
acesteia. n acest sens a fost emis Decizia nr. 525/02.11.2006, prin care s-a stabilit
nivelul preului, pe specii, pentru calculul preului de pornire la licitaie, pentru masa
lemnoas pe picior, dar nu se specific n mod clar dac aceste preuri contin i taxa
pentru ntreinerea i repararea drumurilor autoforestiere.
n listele pentru licitaie ntocmite de ctre Ocolul silvic Bora i Direcia Silvic
Baia Mare nu se menionez dac preul de pornire la licitaie include i taxa pentru
ntreinerea i repararea drumurilor autoforestiere. n acest fel, dup ce partizile se
adjudec la un anumit pre, se ncheie contractele de furnizare a masei lemnoase pe
picior, se ealoneaz la tiere, apoi se ntocmesc facturi pentru materiale lemnoase n
care se nscrie preul cu taxa de peiaj aferent, dup care se face taxarea invers a TVAului n mod eronat. Procedndu-se n acest fel, taxa de peiaj este ncasat sub form de
rent forestier i nu este colectat i virat la stat.
Avnd n vedere cele de mai sus, este aproape imposibil s se stabileasc dac
taxa de peiaj dedus aritmetic este i utilizat n ntretinerea i repararea drumurilor
autoforestiere. Pentru a se putea clarifica acest aspect, se impune efecuarea unui control
tematic pe aceasta linie la Direcia Silvic Baia Mare.
Mai mult decat att, n decursul aniilor de producie 2004, 2005, 2006 i 2007 a
fost exploatat o impresionant cantitate de mas lemnos, fr autorizaie de explotare,
de ctre persoane fizice sau operatorii economici care au cumparat masa lemnos de la
persoane fizice. Toat aceast mas lemnos a fost transportat pe drumuri autoforestiere, fr a se fi achitat taxa pentru ntreinerea i repararea drumurilor autoforestiere. n conformitate cu prevederile OM 560/1999, un calcul estimativ efectuat
arat ca nu a fost ncasat suma de 471.164 RON, sum ce reprezint taxa pentru

19

ntreinerea i repararea drumurilor autoforestiere (aceast valoare nu conine TVA-ul


aferent).
7. mpdurirea terenurilor parcuse cu tieri rase
innd cont de obligaiile pe care le are Regia Naional a Pdurilor-Romsilva
referitor la mpdurirea terenurilor parcurse cu ultima tiere i neregenerate, s-a verificat
dac sunt parchete care nu au fost mpdurite la mai mult de doi ani de la reprimirea
acestora. Astfel, s-a constatat c exist un numr de ase parchete parcurse cu tieri rase
pe parchete mici, la care au trecut mai mult de dou sezoane de vegetaie de la reprimirea
acestora i care nu au fost mpdurite. Suprafaa cumulat a acestor parchete este de 18,2
ha. Tot cu ocazia controlului exectuat, s-a constatat c un numar de cinci parchete sunt
momentan puse n posesie, dup ce anterior au fost exploatate de ctre Regia Naional a
Pdurilor. n acest caz, n conformitate cu prevederile art. 18 din Legea 120/2004, RNPRomsilva are obligaia de a mpduri aceste suprafee i de a le ntretine pn la
realizarea reuitei defintive, pe cheltuial proprie.
8. Rezultatul inspeciilor de fond n cantoane
Cu ocazia controalelor n teren, efectuate n special pe suprefeele aparinnd
celor dou asociaii, dar i n suprafeele aparinnd persoanelor fizice, probleme
deosebite nu au fost identificate dect n suprafeele incluse n ultima categorie de
proprietate. Au fost inspectate toate cele 16 cantoane silvice pe care le are Ocolul silvic
Bora n arondare. Situaia pe cantoane, aa cum a fost ea identificat n teren, se
prezint n felul urmtor:
Cantonul nr. 1 Gura Bii, din cadrul Districtului nr. I Cisla, l are ca pdurar
titular de canton pe domnul Mihali Dumitru. Controlul a fost efectuat de ctre consilier
Toma Marin i referent Tache Andrei, din cadrul ITRSV Focani. Suprafaa cantonului
este de 1320,65 ha, din care 552,3 ha aparin Asociaiei Composesorale Cisla, 769 ha
sunt pduri proprietate public a statului i 4,86 ha pduri proprietate privat ale
persoanelor fizice.
Pe suprafaa Asociaiei Composesorale Bora n urma controlului efectuat a fost
identificat o pagub de 1,5 mc i o valoare de 106 lei. n pdurea proprietate public a
statului volumul prejudiciat este de 2,4 mc, iar valoarea pagubei de 172 lei. Proprietarii
de pdure persoane fizice nu au ncheiate contracte de administrare sau de prestri
servicii silvice cu o structur silvic autorizat sau cu Ocolul silvic Bora. Pentru c nu li
s-au gsit actele de stare civil, acetia nu au putut fi sancionai contravenional,
conform prevedrilor din OUG nr. 139/2005 privind administrarea pdurilor din Romnia,
n schimb li s-au trimis somaii pentru ncheierea de contracte.
Pe suprafaa pdurii aparinnd Asociaiei Composesorale Cisla exist dou
partizi de produse accidentale: P nr. 697, din UP I, ua 14D i 15C, cu un volum brut de
235 mc, neautorizat la exploatare i P nr. 696, din UP I, ua 88 94, cu un volum de 30
mc, autorizat la exploatare.
20

Cantonul nr. 2 Arine, este arondat Districtului nr. I Cisla, are o suprafa de
1106 ha i este gestionat de ctre pdurarul Miti Grigore. Controlul a fost efectuat de
ctre consilier Rdu George i referent Moroiu Dnu, ambii delegai ai ITRSV
Vrancea. Repartiia fondului forestier pe proprietari se prezint n felul urmtor:
Asociaia Composesoral Cisla: 1095,07 ha i diverse persoane fizice (n numr de 7)
10,93 ha.
Pe suprafaa cantonului au fost constituite un numr de 8 partizi, astfel:
- P 671, ua 24A, volum brut 536 mc, neautorizat;
- P 755, ua 27, volum brut 308 mc, autorizat i neatacat;
- P 668, ua 25A, volum brut 1313 mc, neautorizat;
- P 430, ua 26A, volum brut 347 mc, autorizat, n lucru;
- P 376, ua 24A, volum brut 109 mc, autorizat, cu termene de exploatare expirate
(nu se lucreaz);
- P 584, ua 36A, volum brut 669 mc, autorizaie expirat, nu se lucreaz;
- P 761, ua 55B, 56B, volum brut 155 mc, neautorizat;
- P 565, ua 40E, volum brut 149 mc, neautorizat.
Partizile 671 i 668 nu sunt aprobate de ctre ITRSV Cluj, aa cum prevede OM
nr. 1306/2005. Partizile 755 SR i 430 SR s-au constituit pe toat suprafaa, n timp ce
amenajamentul prevede intervenii pe 0,5/S, respectiv 0,7/S. n ua 55A i 56A au fost
identificate slabe urme de punat.
Exist contracte de prestri servicii silvice ncheiate cu Asociaia Composesoral
Cisla i cu numitul Mihali Vasile (4,25 ha). Un numr de trei persoane fizice care nu au
ncheiate contracte de administrare sau de prestri servicii silvice au fost sancionai
contravenional cu cte 1000 lei fiecare. De asemenea, pentru un numr de patru
persoane, s-a cnstatat, n urma verificrilor efectuate la Biroul de eviden a populaiei
din cadrul Primriei Bora, c datele specificate n procesele verbale de punere n posesie
nu corespund cu cele din buletin, motiv pentru care au fost somai doar s ncheie
contractele de prestri servicii silvice.
Cantonul nr. 3 Blsna, din cadrul Districtului I Cisla, are o suprafa de
1442,97 ha i este gestionat de ctre pdurarul Timi Gavril. Controlul de fond a fost
efectuat de ctre ing. Pop Vasile i ing. Sabu Adelin, ambii avnd funcia de consilier n
cadrul ITRSV Cluj. Pe suprafaa cantonului nu au fost identificate probleme deosebite.
Au fost gsii trei arbori tiai n delict, cu un volum (calculat dup diametrul la cioat)
de 1,13 mc i o valoare de 107,65 lei.
Cu aceast ocazie s-au verificat i aspectele semnalate de ctre reprezentanii
Asociaiei Composesorale Bora, constatndu-se urmtoarele:
- n ua 74A este constituit partida nr. 563 SR, cu un volum brut de 261 mc;
- n ua 61, 62A, 63A, 68B i 69 este constituit partida 748 Acc. II, cu un volum
brut de 206 mc;
- n ua 82D s-a constituit partida 710 Acc I, cu un volum brut de 133 mc;
- n ua 83A, 85, 86, 87B, 96D i 97B s-a constituit partida 745 Acc I, cu un volum
brut de 731 mc.
Drumul la care se face referire n petiia membrilor composesori este construit de
ctre fostul I.P.E.G., ntre anii 1980 1986, pentru a folosi la transportarea utilajelor
necesare efecturii de prospeciuni geologice. n acest sens, prin decret prezidenial s-a
21

obinut i aprobarea de scoatere din fond forestier. Traseul drumului este urmtorul:
pornete de la baza parcelei 72A, continu pe limita dintre 72A i 71B, urc pe limita
dintre 71B i 72B i se oprete n apropierea parcelei 74, n amonte, la o sond geologic.
Acesta este ntreinut de ctre domnul tecu Gheorghe.
Nu se confirm aspectele sesizate n petiie referitoare la ua-urile 71B, 72B, 82F,
82D, 83A, 59A, 61A, 69 i 74A din UP II Cisla.
Cantonul nr. 4 Cislioara, are o suprafa de 1440,20 ha, se afl arondat
Districtului nr. I Cisla i este gestionat de ctre pdurar Timi Grigore Gas. Inspecia de
fond a fost efectuat de ctre consilier Rdu George i referent Moroiu Dnu, ambii
din cadrul ITRSV Vrancea. Pe natur de proprieti, situaia se prezint n felul urmtor:
Ocolul silvic Bora (pduri puse n posesie Asociaiei Composesorale Bora) 415,2 ha,
Asociaia Composesoral Cisla 1024,5 ha i Timi Iano 0,5 ha. Att composesoratul
Cisla ct i persoana fizic Timi Iano au ncheiate cu Ocolul silvic Bora contracte de
prestri servicii silvice. Volumul arborilor tiai ilegal este de 0,12 mc, iar valoarea
acestora 25,88 lei.
Pe suprafaa cantonului exist constituite un numr de patru partizi, dup cum
urmeaz:
- P 1210 Acc II, ua 31, 32A, 35B, volum brut 221 mc, neautorizat;
- P 1212 Acc II, ua 36B, 38, volum brut 336 mc, neautorizat;
- P 1209 Acc II, ua 3B, 4B, volum brut 145 mc, neautorizat;
- P 624 Acc I, ua 14C, D, volum brut 582 mc, neautorizat.
n urma verificrilor efectuate la aceste partizi, s-a constatat c pe o parte din
arborii marcai nu se mai cunosc numerele de ordine, iar n partida 624 pe o parte din
arbori nu se mai cunosc mrcile. n acest sens, ocolul silvic va lua toate msurile n
vederea remedierilor necesare.
Cantonul 5 Vinioru, din cadrul Districtului I Cisla, este gestionat de ctre
pdurar Timi Grigore II. Controlul de fond a fost efectuat de ctre domnii consilier
Toma Marin i referent Tache Andrei, delegai ai ITRSV Vrancea. Cantonul are o
suprafa de 1036,4 ha, din care: 1015,69 ha aparin Asociaiei Composesorale Bora, 6,4
ha aparin persoanelor fizice remproprietrite n baza Legii 18/1991, 3,95 ha aparin
Mnstirii Ortodoxe Baia Bora, 10,26 ha sunt ale persoanelor fizice remproprietrite n
baza Legii 1/2000 i 0,1 ha aparin SC Axe Tristar Exim SRL (Izvoare ape minerale).
Pe suprafaa pdurilor aparinnd Asociaiei Composesorale Cisla a fost
identificat un prejudiciu de 2,6 mc, cu o valoare de 268 lei, care a fost imputat
pdurarului titular de canton.
n legtur cu proprietatea aparinnd Mnstirii Ortodoxe Baia Bora i n urma
verificrilor n teren, s-a constatat c exist construit un schit cu hramul Sfntul Vasile
cel Mare i un drum care face posibil accesul la acel schit. Concluziile care se desprind
din controlul efectuat de ctre cei doi delegai ai ITRSV Vrancea sunt urmtoarele:
- exist proces verbal de punere n posesie nr. 7708/16.06.2005;
- biserica ortodox deine titlul de proprietate nr. 4645/10.10.2005;
- exist contractul de prestri servicii silvice nr. 5293/12.07.2005, ncheiat cu
Ocolul silvic Bora;
- proprietarul deine autorizaia de construcie nr. 59/03.04.2006;
22

- exist ntocmit documentaia n vederea scoaterii definitive din fondul forestier,


ntocmit de ctre Direcia Silvic Baia Mare, n calitate de prestator de servicii, pentru o
suprafa de 0,55 ha;
- ISV Maramure, prin notele de constatare nr. 2817/28.12.2006 i
2818/28.12.2006, propune aprobarea documentaiei privind scoaterea definitiv din
fondul forestier, ntocmit de ctre Direcia Silvic Baia Mare;
- suprafaa proprietate privat a bisericii ortodoxe se afl n Parcul Natural Munii
Maramureului. Cu toate acestea, nu exist nici un aviz favorabil n legtur cu lucrrile
efectuate n zon.
- nu exist aprobare din partea ITRSV Cluj pentru scoaterea definitiv din fondul
forestier a suprafeei depus n documentaie.
- referitor la drumul de acces la Schitul Sfntul Vasile cel Mare, se constat c
acesta a fost balastat recent. Nu pot fi dovedite eventualele pagube produse fondului
forestier n timpul modernizrii drumului. Se menioneaz faptul c drumul are
continuitate i n amonte, motiv pentru care nu exist dubii n legtur cu existena lui
anterior anului 2006.
Pentru pdurile proprietate privat ale persoanelor fizice exist contracte de
prestri servicii silvice ncheiate de ctre numiii Barany Peter (contractul nr.
3040/16.08.2006) i Ocolul silvic Bora (8,99 ha). n acelai timp, domnului tecu
Toader, proprietar al unei suprafee de teren de 1,27 ha, pe care l-a dobndit n urma
contractului de vnzare cumprare nr. 4.888/04.11.2004, a fost amendat cu 1000 lei
pentru faptul c nu are ncheiat contract de prestri servicii silvice cu o structur silvic
autorizat sau cu un ocol silvic RNP (temei legal: OUG nr. 139 privind administrarea
pdurilor din Romnia, modificat i aprobat prin Legea 38/2006).
Pentru proprietarii de pdure persoane fizice care au fost pui n posesie n baza
Legii 18/1991 s-au trimis somaii n vederea ncheierii de contracte de administrare sau
de prestri servicii silvice. Aceste persoane nu au fost amendate ntruct nu le-au fost
gsite datele de stare civil.
n timpul controlului a fost identificat i faptul c domnul Barany Francisc a
construit o locuin de aproximativ 30 mp, pe patru piloni, n UP III, ua 57A. n acest
sens, Asociaia Composesoral Cisla s-a adresat Judectoriei Vieul de Sus, fiind
ntocmit dosarul nr. 522/36/2007.
n UP III, ua 60C, pe proprietatea domnului Barany Peter au fost constituite n
perioada 2006, 2007 un numr de trei partizi, i anume: 516, 1099 i 1151, toate de
produse principale. n aceast unitate amenajistic au fost identificate cioate nemarcate,
deoarece n partida 1099, n cadrul unei tieri progresive de nsmnare, inventarierea
arborilor din ochiuri s-a fcut fr marcarea acestora, deoarece ochiurile au fost
delimitate cu ciocan silvic patrat. n acest fel, nu se poate constata dac cioatele fr
marc sunt tiate n delict sau nu. Marcarea s-a fcut cu nclcarea de ctre domnul ing.
Hojda Iulian a normelor tehnice privind evaluarea masei lemnoase destinat
comercializrii.
Pe suprafaa pdurilor proprietate privat a Asociaiei Composesorale Cisla sunt
constituite mai multe partizi, dup cum urmeaz:
- P 567 SR, ua 63A, volum brut 439 mc, neautorizat;
- P 583 SR, ua 66A, volum brut 474 mc, neautorizat;
23

- P 756 Acc I, ua 51A, 52A, B, 53A, 5A, B, 55B, 56C i 57A, volum brut 252 mc,
autorizat, n curs de exploatare;
- P 1193 DV I, ua 59B, 60A, C, 61A i 64B, volum brut 1119 mc, neautorizat;
- P 1194 DV II, ua 65A, volum brut 434 mc, neautorizat;
- P 1195 DV II, ua 66, volum brut 162 mc, neautorizat;
- P 1201 DV I, ua 54A, 55A, 56A i 57A, volum brut 307 mc, neautorizat;
- P 1202 DV II, ua 39A, 40B, 41A, 42A, 43C, 44A, 45 i 58B, volum brut 156 mc,
neautorizat.
Cantonul 6 Studinec, din Districtul II ibu, are o suprafa de 1327,12 ha i
este gestionat de ctre domnul pdurar Mihali Vasile. Controlul a fost efectuat de ctre
domnii ing. Pop Daniel, ing. Miron Ovidiu i ing. Zgrean Grigore, toi delegai ai
ITRSV Cluj Napoca. Controlul de fond din acest canton a scos la iveal urmtoarele
aspecte mai importante:
In cazul suprafeelor de fond forestier proprietate public a statului, n UP VIII,
ua. 28A, s-au gsit un numr de dou cioate, cu un volum calculat de 2,26 mc i o
valoare de 261,99 lei RON, din specia molid, provenite de la arbori tiai n delict.
Acestea au fost numerotate de la numrul 1 la 2 i marcate cu ciocanul triunghiular
avand indicativul AP-03-23. De asemenea, tot n aceeasi parcel au mai fost gsite i
inventariate un numr de 44 de cioate molid cu un volum de 63,17 mc i o valoare de
8373,28 lei RON i un arbore pe picior din specia molid, care prezentau marca unui
dispozitiv de marcat incert. Verificnd documentele de birou, s-a constatat c n cursul
anilor 2006-2007 n aceast unitate amenajistic nu s-au constituit partizi i nu s-a
eliberat delegaie de folosire a ciocanului rotund de marcat. n acest sens, au fost
prelevate un numar de 4 probe ce au fost predate ctre poliia Bora n vederea efectuarii
expertizei de specialitate. (Acest caz este descris detaliat n nota de constatare incheiata
in data de 03.07.2007 si in procesul verbal de predare ncheiat n data de 04.07.2007).
Totodat, s-a mai verificat modul de punere n valoare a partizii numarul 788, de
produse accidentale (doborturi de vnt) din u.a. 25J, 25C, 26B, 27A, 27C i 28A,
constatnd c obiectul marcrii l constituie arborii dobori i rupi de vnt, precum i
cei uscai.
O alt constatare se refer la faptul c n cele mai multe cazuri limitele dintre
fondul forestier proprietate public a statului i fondul forestier proprietate privat a
persoanelor fizice sunt neclare sau n unele cazuri lipsesc cu desvrire.
In cazul suprafetelor de fond forestier proprietate privata a persoanelor fizice
aferente cantonului 6 Studinec, din datele puse la dispoziie de ctre Ocolul silvic Bora
s-a fcut o centralizare a acestora, situaia lor prezentndu-se n tabelul de mai jos:
Situaia proprietarilor, pe uniti amenajistice
sup.
tota
l
din
amj

sup.
ramas
in
f.f.

Total
iesiri

Suprafata iesita conform:


P.V.
Setinta
Hotararea
posesie
civila
C.J.
Nr.data
Nr.data
Nr.data

U.P.

u.a.

VIII
VIII

27A
A

40.2

32.5

1.5
6.2

14646/20.07.05
6628/19.05.05

307/05.02.04
102/20.01.04

VIII

15.3

8.07

3.73

14646/20.07.05

307/05.02.04

PROPRIETAR
Barcan Irina Salistea 6
Barani Ana- Micula 7 SM(Bercu
Nou)
Barcan Irina Salistea 6

24

VIII

3.5

6628/19.05.05

102/20.01.04

VIII

6.5

6.2

0.3

6628/19.05.05

102/20.01.04

VIII

28A

40.8

5.95

6.2

7975/30,07,04

929/25,03,04

VIII

7.7

6338/01,07,04

929/25,03,04

VIII
VIII
VIII
VIII
VIII

A
A
A
A
28B

1.7

9.8
7.65
1.29
2.21
0.7

6662/23,06,04
6660/23,06,04
6659/23,06,04
7974/30,07,04
7975/30,07,04

VIII

0.8

0.8

6338/01,07,04

929/25,03,04

VIII

2.6

2.1

7975/30,07,04

929/25,03,04

VIII

0.5

6338/01,07,04

929/25,03,04

VIII
VIII
VIII
VIII
VIII
VIII
VIII
VIII
VIII
VIII

D
D
N2
32A
34B
34F
36A
36A
36A
36A

9
0.3
1.2
8.34
15
12
9.09
5.34
5.33
0.52

12159/15,11,02
7974/30,07,04
5281/13,05,04

VIII

36A

5.16

7145/01.06.05

VIII
VIII
VIII
VIII
VIII

36A
36B
36B
36B
36B

5.16
1.67
1
0.91
0.32

7146/01.06.05
6491/18.05.05
6643/20.05.05
9691/03.08.05
7147/01.06.05

VIII
VIII

37A
40A

8.25
10

5390/18.05.05
6301/10,06,04

12.4
1.2
21.1
33.5
15
30.6

3.9

22.6
13.8

3.1
0
12.76
18.5
3
0

14.35
3.8

9691/03.08.05
6643/20.05.05
6491/18.05.05
7148/01.06.05

3560/10,12,03
467/19,02,04
3284/09,12,03
566/03,03,03
929/25,03,04

313/2002
566/03,03,03
1738/20.10.99

1662/04.07
850/2004
202/2004
1128/05
1128/2005
1128/10.02.05
202/2004
850/2004
1662/04.07
1128/2005
423/22.02.05
922/16,12,03

Barani Ana- Micula 7 SM(Bercu


Nou)
Barani Ana- Micula 7 SM(Bercu
Nou)
Andrco Alexandsrina-Victoriei48/15
Navratil Smaranda-Sighet-Traian9/35
Chis Ileana-Salistea de Sus-1737
Mihali Ilie-B.Voda-14
Iuga Irina-Salistea de Sus-1329
Timis Ileana-Borsa-Trandafirilor-3
Andrco Alexandsrina-Victoriei48/16
Navratil Smaranda-Sighet-Traian9/35
Andrco Alexandsrina-Victoriei48/17
Navratil Smaranda-Sighet-Traian9/35
Anderco Alexandru-Satu MareTimis Ileana-Borsa-Trandafirilor-3
Rad Pavel-Capra Neagra-23
Timis Ileana Borsa+Crangului 9
Timis Ileana Borsa+Crangului 9
Timis Ileana Borsa+Crangului 9
Timis Vasile Crangului Nr 9
Chis Ioan Salistea 154
Chis Vasile Salistea 542
Tepei Ioana Sighet -Pintea Viteazu
12
Giurgiu Florentina Sighet
-M.Viteazu 53
Rascaru Margareta
Chis Vasile Salistea 542
Chis Ioan Salistea 154
Timis Vasile Crangului Nr 9
Tepei Ioana Sighet -Pintea Viteazu
12
Apostol Nita A.I.Cuza 19
Filip Catita-Remetea Chioarului272

25

Situaia partizilor din proprietile private ale persoanelor fizice


Nr partida

Up

Ua

1107
1108

VIII
VIII

1109

VIII

1110
1112
1113
1121
1138
1152
542
549

VIII
VIII
VIII
VIII
VIII
VIII
VIII
VIII

36A
36A,
36B
40A1,
40A2
36A
36A1
36B1
28A7%
27A
37A
29D
28A

450
1187
1188
1190
1020

VIII
VIII
VIII
VIII
VIII

29D
34B
32A,34F
28A
40A

Supr.
(ha)
10,0
7,7

Vol.
(mc)
578
427

Nat.
Prod.
AI
AI

Nr/dat aut

Termene

Reprimire

Beneficiar

Obs.

1024/07.06.06
1025/07.06.06

7.06.-7.10.2006
7.06.-07.09.2006

27.10.2006
27.10.2006

Lucasion
Lucasion

A
A

10,0

475

AI

1026/15.06.06

15.06-15.08.06

6,3
5,3
1,7
7,7
6,2
10,0
9,0
1,3

186
1111
506
973
941
2125
666
778

AI
P1
P1
P1

SC Mont
Magura
SC Valcanescu
Lucasion
Lucasion

P1
ACC
Rase

9,0
5,0
20,3
7,7
5,8

1594
1233
1418
255
866

PR1
TR
AI
AI
P1

1022/07.06.06
1023/07.06.06
1003/21.02.07

7.06.-7.11.06
7.06.-7.10.06

27.10.2006

neautorizat
22.07.2004

22.07-30.10.04

Nereprimita
Nereprimita

23.01.2004

23.01-25.06.04

Nereprimita

1026/20.05.2005

20.05-20.09.2005

12.07.2006

DANCI
TIVADAR
LUCASION

SC MONT
MAGURA
SC LUCASION

N
A
A
A
N
N
N
A
A
N
N
N
A

1031
VIII
29D
9
459
AI
1033/12.07.2005
12.07-30.09.2005
A
1085
VIII
27A
5,2
111
AI
LIPSA
N
1107
VIII
36A
10
578
AI
1024/07.06.2006
07.06-07.10.2006
SC LUCASION
A
Not: A = autorizat; N = neautorizat; Unitile amenajistice scrise cu culoare roie se afl n zona de conservare special a Parcului Natural Munii Maramureului

26

Situaia contractelor de administrare i de prestri servicii silvice

Nr
.
crt
.

Nr. contract
i data
ncheierii

Amplasament
Titular contract

1
2
3
4
5

158/26.01.2007
1648/08.05.2006
1696/11.05.2006
1464/18.04.2006
345/20.02.2007

Rondolean Victor
Zagrean Cristian
Navratil Smaranda
S. C. Lucasion SRL
S. C. Lucasion SRL

Suprafata

Tip
contract
Adm.
Css
Css
Css
Css

U.P.

u.a.

Ha

VIII
VIII
VIII
VIII
VIII

1-23D,24C; 90-93
40A
28A,C,D
36A,B
32A, 34B,34F,29D%,36A
%,28%,29%29A%114A

822,76
10
9
17
86,26

Pe teren, n cazul acestor proprieti nominalizate n raport s-a ncercat s se fac


o indentificare a suprafeelor pe fiecare proprietar n parte, daracest lucru este n mare
parte aproape imposibil de realizat deoarece n cele mai multe cazuri nu se mai pot
identifica limitele dintre propritile alturate, pentru c de pe acestea n cursul anilor a
fost ndeprtat integral arboretul, constatndu-se urmatoarele:
n u.a. 27 A arboretul a fost indepartat de pe aproximativ 7,7 ha, n u.a. 27B de pe
6,78 ha, n u.a. 28A de pe 24,8 ha, iar n u.a. 29D de pe aproximativ 9,3 ha. Crcile i
resturile rezultate n urma lucrrilor de exploatare de pe aceste u.a.-uri sunt rspndite pe
ntreaga suprafa, acest lucru impiedicnd regenerarea natural.
In u.a. 28A suprafaa de pdure, n mrime de 7,7 ha, a fost pus n posesie
numitei Navratil Smaranda, unde au fost constituite dou partizi, i anume: P 1121 de
produse principale - progresive 1 (partida exploatat de S.C. DoceHuber S.R.L., iar la
aceast dat ea nu este reprimit) i partida P 1190, de produse accidentale, aceasta
nefiind autorizat. n u.a. 28A a mai ramas o suprafa de 2,35 ha n care nu s-a intervenit
cu tieri.
n u.a.-urile 32A, 34B i 34F a fost pus n posesie, pe o suprafa total de 35,3
ha, numita Timi Ileana (n 32A cu o suprafa de 8,3 ha, n u.a. 34B cu o suprafa de
15,0 ha i n u.a. 34F cu o suprafa de 12,0 ha). Pe aceste suprafee Ocolul silvic Bora a
constituit n luna aprilie 2007 dou partizi de produse accidentale, respectiv partida 1187
doborturi n mas n volum de 1233 mc pe o suprafa de 5,0 ha n u.a. 34B i partida
1188 doborturi dispersate n volum de 1418 mc pe o suprafa de 20,3 ha n u.a. 32A i
34F. Masa lemnoas de pe aceste suprafee a fost cumparat de SC Lucasion SRL, care
27

ulterior a ncheiat contract de administrare i asigurarea serviciilor silvice cu Ocolul


silvic Bora, dei aceasta nu era proprietarul de drept al pdurii. Mai mult, suprafaa
respectiv nu a fost predat n gestiune padurarului titular de canton, acesta neparticipnd
nici la punerea efectiv n posesie.
La data controlului n teren, S.C. Lucasion S.R.L. exploateaz masa lemnoas din
cele dou partizi, fr a avea autorizaii de exploatare. Cu aceast ocazie s-a verificat i
modul de efectuare a lucrarilor de punere n valoare pentru arborii neexploatai,
constatnd c au fost marcai un numr semnificativ de arbori sntoi, viguroi,
respectiv arbori de viitor din clasa I de calitate, neafectai de factori biotici sau abiotici,
cu diametrele cele mai mari din arboret, care nu faceau obiectul marcrii de produse
accidentale, dei n Avizul eliberat de ctre ITRSV Cluj n vederea obinerii derogrilor
de la prevedrile amenajamentului era specificat, la punctul 1 s se pun n valoare
numai arborii ce se ncadreaz n categoria celor dobori, respectiv rupi de vnt i
uscai. De asemenea, pe arborii marcai nu erau trecute numerele curente pe cioplajul
executat la nalimea de 1,3 m de la sol. Lucrrile de punere n valoare n cele dou
partizi au fost efectuate de ctre ing. Timi Ileana, din cadrul Ocolului silvic Bora, n
lipsa pdurarului titular de canton i n prezena agentului economic care a cumprat
masa lemnoas.
In u.a. 36A a fost retocedat toat suprafaa ctre persoanele fizice menionate n
tabelul de mai sus, (30,6 ha). La data efecturii controlului se constat c aproximativ
80% din aceast suprafa este defriat n urma unor tieri efectuate n anul 2006, prin
constituirea urmtoarelor partizi: P 1107 de produse accidentale (Acc.1), n volum de 578
mc, P 1108 de produse accidentale (Acc.1) n volum de 315 mc, P 1110 de produse
accidentale (Acc.1) n volum de 186 mc i partida P 1112 de produse principale (P 1) n
volum de 1111 mc Mentionm faptul c n urma lucrrilor de exploatare a masei
lemnoase efectuate de S.C.Lucasion S.R.L., suprafaa exploatat este n mare parte
necurat i neregenerat. n u.a. 36B a fost pus n posesie ntreaga suprafa
persoanelor fizice (3,9 ha), iar la data efecturii controlului s-a constatat c a fost
ndeprtat arboretul matur n totalitate n urma unor tieri efectuate n anul 2006, prin
constituirea urmatoarelor partizi: P1108 de produse accidentale (Acc.1) n volum de 112
m.c. i P 1113 de produse principale (P1) n volum de 506 m.c. n urma exploatrii masei
lemnoase de catre S.C.Lucasion S.R.L., suprafaa exploatat este necurat i
neregenerat. Totodata mentionm faptul c aceast suprafa se gsete n zona de
conservare deosebit.
n u.a. 37A s-a pus n posesie o suprafa de 8,25 ha numitului Apostol Nia, pe
care a fost constituit partida 1152 de produse principale (P1), pe o suprafa de 10 ha, cu
un volum de 2125 m.c. Aceast suprafa a fost exploatat integral de mas lemnoas de
catre SC Tim Font Farm SRL n anii 2006-2007, fr a fi eliberat autorizaie de
exploatare. Nici n acest caz parchetul nu a fost curat de resturile de exploatare
nevalorificabile.
In u.a. 40A s-a pus n posesie o suprafa de 10,0 ha numitei Filip Catia. La data
efecturii controlului arboretul este ndeprtat integral n urma unor tieiri efectuate n
anii 2005 i 2006, prin constituirea urmtoarelor partizi: P 1109 de produse accidentale
(Acc.1) n volum de 475 mc, pe o suprafa de 10,0 ha i P 1020 de produse principale (P
1) n volum de 866 mc, pe o suprafa de 5,8 ha. Masa lemnoas a fost exploatat de S.C.
28

Mont Mgura S.R.L., iar suprafaa exploatat este i de aceast dat necurat i
neregenerat. Menionm faptul c aceast suprafa a fost cumprat de domnul
Zegrean Gavril, care a ncheiat contract de asigurare a serviciilor silvice cu Ocolul
silvic Bora.
Cantonul nr. 7 Slhoi, din Districtul II ibu, are o suprafa de 468,25 ha i este
gestionat de ctre pdurarul Tomoiag Vasile. Inspecia de fond a fost efectuat de ctre
domnii consilier Tomoiag Grigore i consilier Sime Marius, delegai ai ITRSV Cluj
Napoca. Controlul de fond a scos n eviden existena unui numr de 11 arbori tiai n
delict, cu un volum de 9,639 mc i o valoare de 537,165 lei.
Dup finalizarea acestuia, am fost sesizai de ctre o persoan necunoscut c n
data de 12.07.2007 n parcelele 54 i 55 s-a tiat un numr mare de arbori. La verificarea
fcut n data de 13.07.2007 s-au identificat un numr de 45 arbori tiai n delict, cu un
volum de 29,3 mc i o valoare de 2932,0 lei.
Cantonul nr. 8 Jupania, din cadrul Districtului II ibu, are o suprafa de
1272,38 ha i se afl n gestiunea pdurarului Coman Gheorghe. Controlul de fond a fost
executat de ctre domnii ing. Pop Daniel i ing. Cmpan Alin (pentru suprafeele de fond
forestier din judeul Maramure), delegai ai ITRSV Cluj Napoca i de ctre ing. Chira
Dimitrie i tehn. Radu Viorel (pentru partea de canton care se regsete pe teritoriul
judeului Suceava), delegai ai ITRSV Suceava. n urma inspeciei de fond au fost
constatate urmtoarele:
Situaia punerilor n posesie i a punerilor n valoare din unitile amenajistice din
raza cantonului se prezint sintetic n tabelele urmtoare:

Situaia punerilor n posesie n raza cantonului Jupania din cadrul Os Bora .

U.P.

u.a.

sup
.
tota
l
u.a.
din
21,3

sup.
rama
s
1,4

Tota
l
iesir
i

Suprafaa ieit conform:


P.V.
Setinta
Hotararea
posesie
civila
C.J.
Nr.data

Nr.data

1
3,95
3,95
1,5
1,6

8971/18.07.05
8989/18.07.05
10848/25.08.05
8982/18.07.2005
8628/11.07.05

995/02.11.92

VIII
VIII
VIII
VIII
VIII

72A
72A
72A
72A
72A

VIII

72A

3,95

8976/18.07.05

VIII
VIII
VIII
VIII
VIII
VIII
VIII
VIII
VIII
VIII
VIII
VIII
VIII

72A
72B
72C
72C
72C
72C
72C
73A
73B
73B
74A
74A
74A

3,95
0,8
0,85
3,95
3,95
3,95
46,8
13,8
16,2
3,02
2,95
2,85
3,02

8431/09,08,02
8966/18.07.05
8349/04.07.05
8962/18.07.05
8350/04.07.05
8431/09,08,02
8155/28.06.05
8155/28.06.05
10298/15.08.05
9133/21.07.05
9466/29.07.05
10136/11.08.05

0,8
59,5

0
0

13,8
29

0
0
9,78

11,7

2,88

Nr.data
1008/06.05.04

2933/18.11.02
114/2004
1008/06.05.04
1008/06.05.04
234/28,03,02
3198/2003

234/28,03,02
2118/06.04
2118/06.04
594/2003
162/R/16.03.05
1008/06.05.04
2679/30.10.02

PROPRIETAR

Stetcu Sava 23 August


Parohia Ortodoxa Poiana I
Parohia Ortodoxa Poiana III
Mihali Gavrila Liviu Rebranu 2
Chis Anuta-Salistea 650
Parohia Ortodoxa Borsa
V(Sarca)
Parohia Ortodoxa nr.2/5
Primaria Bogdan Voda
Timis Maria si altii Luceafarului 5
Parohia Fantana II
Parohia Ortodoxa Repedea
Parohia Ortodoxa Borsa II
Primaria Bogdan Voda
Parohia Greco CatolicaII
Parohia Greco CatolicaII
Mihali Ilie-Valea Caselor 31/A
Roman Tivadar Florilor 42
Parohia Fantana I
Roman Gheorghe-Libertatii 47

29

VIII
VIII

74B
74B

11,1

VIII

75A

10

VIII

76A
A

13,8

0
10

10
1,1

9145/21.07.05
9466/29.07.05

1350/2005

2,54

14753/2006

623/2003

2,74
2,51

15374/06
15376/06

S216/2003
3477/2006

2,74

15373/06

985/2003

1008.05.04

VIII

A
D

19,1

4,9

2,74
14,2

15375/06
5948/02.02.2007

3556/2002
2637/06

VIII

77A

34,2

19,2

15

19433/2006

2599/2006

VIII
VIII
VIII
VIII
VIII
VIII
VIII
VIII
VIII
VIII
VIII
VIII

78

47,5

18,68

79A
79A

29

9,77

4,8
2,74
2,74
2,51
2,74
2,51
2,51
2,74
2,51
3,02
10
7,88

10242/2007
10239/2007
10240/2007
10236/2007
10237/2007
10236/2007
10241/2007
10241/2007
10241/2007
10241/2007
9146/21.07.05
16070/02.12.05

2707/2006
193/2007
192/2007
192/2007
194/2007
167/2007
192/2007
1060/2007
88/2007
1021/2007
300/09.02.05

VIII

79A

1,35

16069/02.12.05

VIII
VIII
VIII
VIII

80A
80A
80B
80C

31,4

7,9
23,4
16,3
40,1

9579/30,08,04
3380/14,09,01
3380/14,09,01
3380/14,09,01

362/12,02,04

16,3
40,1

0,1
0
0
0

VIII

81A

32,8

8,8

/17,09,04

3422/17,12,03

VIII

81A

4,2

10598/21.09.04

3387/04

VIII

81A

3,2

9685/31,08,04

2679/30,10,02

VIII

81A

6,76

9341/24,08,04

3528/19,12,03

VIII
VIII

81A
81A

2,1
5,2

9579/30,08,04
9580/30,08,04

362/12,02,04
3121/25,11,03

VIII

81A

2,85

16069/02.12.05

VIII

81B

1,2

/17,09,04

3422/17,12,03

VIII

81B

0,8

10598/21.09.04

3387/2004

VIII

81B

9341/24,08,04

3528/19,12,03

VIII
VIII
VIII
VIII
VIII
VIII
VIII
VIII
VIII
VIII
VIII
VIII
VIII
VIII
VIII
VIII
VIII

81C
81C
81C
82
83A
83B
83B
83B
83C
83C
83C
83C
84A
84A
84B
84B
84B

3
2,74
10
6
1,15
0,77
0,32
0,63
10
4
4,68
8,37
1,15
1,36
10
1
10

6710/25,06,04
11679/08.09.05
1333/28.01.05
6524/18.06.04
7431/08.06.05
975/24.01.2005
751/19.01.05
980/24.01.2005
12467/22,10,04
975/24.01.05
751/19.01.05
980/24.01.2005
7431/08.06.05
7431/08.06.05
8154/28.06.05
980/24.01.2005
4237/28.03.05

628/10,03,03
803/04

27,8

12,06

22,9
4,7
1,8

16,9
3,55
0,08

26,8

2,8

0,29

41

1/29.11.05
313/2002
15/19,09,00
15/19,09,00
15/19,09,00

313/2002

3298/10.12.03
565/2003
2983
938/6.04.04
3500/2003
1092/26,04,04
2983
938/6.04.04
3500/2003
565/2003
565/2003
3500/2003
115/2004

Khis Ana Salistea 892


Parohia Fantana I
TOMOIAGA TOADER MOISEI
174
Sandru Maria G. Cosbuc 26
Carabet ANDREI FANTANA 6
GREG GAVRILA FOISORULUI
15
Hazota Ioan Luminii 50
TIMIS ILEANA
PAROHIA GRECO CATOLICA
LIBERTATII 217
TIMIS GHEORGHE
TINA CORN. OVIDIU
TIMIS NICOARA
TIMIS MARIAN
HANTIG MILIA
TIMIS ILEANA OBRATEI 5
DANCI IOAN
DANCI GHEORGHE
MOLINA HANTIG
ROMAN VALERICA
Chis Vasile si altii
Timis Dumitru Buric
Roman Stefan Preluca
Tatarilor39
Fonta Florica-BorsaPrimaria Moisei
Primaria Moisei
Primaria Moisei
Grad Victoria-Viseu dr SusI.Maniu-19
Chis Gheorghe 332
Hantig Nemere-FarcasRapsodiei-2
Chis Maricuta-Salistea de Sus541
Fonta Florica-BorsaTimis Rozalia-Energiei-52
Roman Stefan Preluca
Tatarilor39
Grad Victoria-Viseu dr SusI.Maniu-19
Chis Gheorghe 332
Chis Maricuta-Salistea de Sus541
Mihali Ileana-Borsa- Simbrei-2
Mihali Gavrila Rotundu 54
Iuga Ileana,Salistea,1573
Chis Maria Banului 2 Baia Mare
Grab Iles Fantana 82
Vlad Vasile Salistea 1444
Danciu Floarea Mititei 126 BN
Vlad Vasile Salistea 1444
Iuga Irina-Salistea de Sus-1650
Vlad Vasile Salistea 1444
Danciu Floarea Mititei 126 BN
Vlad Vasile Salistea 1444
Dancs Tivadar
Grab Iles Fantana 82
Kiss Ana Salistea 892
Vlad Vasile Salistea 1444
Font Floarea Salistea 1489

30

VIII

84B

10

2097/14.02.05

869/2004

VIII

84B

6671/23.05.05

281/2004

VIII

84B

4,84

7147/01.06.05

1128/2005

VIII
VIII

84B
84C

5,16
2,51

7149/01.06.05
11648/08.09.05

1128/10.02.05
3469/03

VIII

84C

3,48

14101/15.10.05

2283/2004

VIII

85A

0,5

8960/29,09,95

VIII

85A

10

1844/12,02,04

VIII

85A

2,4

8999/26,07,04

3421/17,12,03

VIII

85A

5208/11,05,04

203/28,01,04

VIII
VIII
VIII
VIII

85A
85A
85A
85A

5,5
2
2
0,5

5356/14,10,04
5355/2004
5457/2004
7524/12,07,02

3420/17,12,03

VIII

85A

0,5

7522/12,07,02

77/1995

VIII
VIII
VIII

85A
85A
85A

0,5
1
0,5

7526/12,07,02
7527/12,07,02
7519/12,07,02

81/95
83/1995
75/1995

VIII

85D

0,5

7523/12,07,02

78/1995

VIII
VIII
VIII
VIII

85D
85D
85D
85D

1
0,5
0,5
4,5

7521/12,07,02
7520/12,07,02
7525/12,07,02
5356/14,10,04

76/1995
74/1995
80/1995
3420/17,12,03

VIII

86B

7046/05,07,04

333/15,12,03

VIII
VIII

86B
86B

10
3,02

5354/14,05,04
6558/2004

3145/27,11,04

VIII

86B

3,02

6557/2004

VIII

86B

4,77

5242/12.05.04

80/19.01.04

VIII

86B

5241/12.05.04

3418/17.12.03

VIII
VIII
VIII
VIII

86B
86B
86F
86F

4,64
10
5
3,02

5243/12.05.04
3963
6661/23,06,04
9633/27,08,04

3282/09.12.03

VIII

86F

3,02

9634/27,08,04

306/05,02,03

VIII
VIII
VIII
VIII
VIII
VIII
VIII
VIII
VIII
VIII
VIII
VIII
VIII
VIII
VIII
VIII
VIII

86F
86F
87A
87A
87A
87A
87A
87A
87A
87A
87A
87A
87A
87C
87C
87C
87C

10
10
10
0,95
0,5
0,5
0,5
0,5
0,5
0,5
0,5
0,5
0,5
3
10
3
0,5

4705
4706

34,9

46,8

42,7

45,1

32,5

29,3

16

28,91

14,4

35,7

0,65

1,46

13,85

5707/76/1995
769/24,03,03

79/1995

3297/10,12,04
664/13,03,03

Chis Irina-Salistea de Sus-1854


Sandru Petru-Salciei-1
Timis Ileana-Borsa-V.Alecsandri110

1530/20.06.05
7427/07.06.05
8788/12.07.05
8790/12.07.05
8789/12.07.05
8791/12.07.05
8792/12.07.05
8793/12.07.05
8794/12.07.05
8795/12.07.05
8796/12.07.10
7427/07.06.05
1338/31.01.05
1340/31.01.05
8796/12.07.05

1008/2004
84/1995
86/95
74/95
85/95
72/95
82/95
73/95
71/95
73/95
1008/2004
397/R/2004
221/2004
87/15.03.95

Barcan Daniel-Ciprian Por.


Borsa 1
Ticala Anuta Salistea 1707
Tepei Ioana Sighet -Pintea
Viteazu 12
Vlad I Valentin Bucuresti
Hantig Maria Libertatii 116/11
Hantig Nemere-FranciscRapsodiei-2
Tomoiaga Ion-Salistea de Sus642
Hojda Nita-Salistea de Sus-2062
Vlad Gavrila-Saliste de Sus1852
Chis Stefan-Salistea deSus1684
Vlad Ioan-Salistea de Sus-223
Vlad Lisca-Salistea de Sus-1718
Iuga ioan-Salistea de Sus-668
Tomoiaga Vasile-Salistea 1481
Tomoiaga T.Toader-Salistea
1479
Tomoiaga Gavrila-Salistea 1478
Vlad Vasile Salistea 187
Vad.Iuga Maria-Salistea 1437
Tomoiaga Ion-Salistea de Sus1757
Tomoiaga T.Ioan-Salistea 642
Iuga Gheorghe-Salistea 1318
Tomoiaga I. Vasile-Salistea-643
Vlad Ioan-Salistea de Sus-223
Chis Teodora-Salistea de Sus1262
Chis Ilisca-Salistea de Sus-878
Grec Ioan-Borsa-Pietroasei-12/B
Petran Dumitru-Borsa-Avram
Iancu-65
Vlad Dumitru-Salistea de Sus1723
Vlad Palade-Salistea de Sus737
Chis Ioan-Salistea de Sus-593

Vlad Samoila Salistea 838


Biserica Ortodoxa Baia-Borsa
Vlad Gheorghe Salistea 1672
Chis Ilisca-Salistea de Sus-1266
Chis Ioan Salistea 1838
Iuga Gavrila Salistea 644
Iuga Ioan Salistea 668
Chis Ion Salistea 593
Chis Irina-Salistea de Sus-1854
Iuga Gheorghe-Salistea 757
Chis Todora Salistea 1262
Biserica Ortodoxa Baia-Borsa
Chis Samoila Salistea 420
Vlad Ilisca Salistea 1741
Chis Todora Salistea 1262

31

VIII
VIII

88B
B

VIII
VIII

7,4
2,74

14302/09,12,03
7911/2007

2828/22,10,03
206/2007

5,86

10681/2007

2684/2007

1,76

1566/2007

2779/2006

VIII

4,78

19432/2006

928/2004

VIII
VIII

88C
88C

1,6

1
1,6

5163/22,06,95
14302/09,12,03

2828/22,10,03

VIII

89A

20,3

15,55

10681/2007

2684/2007

1566/2007
9811/02,09,2003
7067/2007
7909/2007

2779/2007

33,9
2,81

0,75
10
2,74
3,2

VIII

2,51

7913/2007

206/2007

VIII

2,74

7910/2007

206/2007

3,2
2,51
8,8

7911/2007
7250/2007
8230/29.06.05

206/2007
2612/2006

VIII
VIII
VIII

A
93B
94A

41,3

43,9
17,2

18,76

995/12,11,92

313/2002
2868/2006
206/2007

VIII
VIII
VIII

B
95A

VIII

95A

10

16067/02.12.05

284/05

95A

14516/06

115/06

95A

2,4

4323/13.03.2006

70/1995

2,74

15534/2006

31/2003

3,48
10
0,5
7,41
8,23
10,6

17546/06
8994/20,08,02
/19,11,02
12937/01.09.06
12937/01.09.06
12937/01.09.06

2368/2004

VIII

2,5
26,2

95B
VIII
VIII
VIII
VIII
VIII
VIII

B
101A
101A
102A
103
104A

-0,01
5

7,2

0,98

37,5

27

16,8
27,2
25,3

9,39
18,97
14,7

313/2002
995/12,11,92
390 C
390C
390 C

Barany Ileana-Cringului-8
BUZURA VASILE VISEULUI 59
SCHISZER IULIANA
MINERILOR 78
TIMIS VICTOR
TOMOIAGA STEFAN MOISEI
130
Barany Ioan-Obratei-3/A
Barany Ileana-Cringului-8
SCHISZER IULIANA
MINERILOR 78
TIMIS VICTOR
Timis Alexandru-A.I.Cuza-101
TIMIS MARIAN BAITEI 56
HAZOTA TOADER INDEP 28/4
STETCO NICOARA LIBERTATII
16
MIHALI GHEORGHE LIVIU
REBREANU 8/A
BUZURA VASILE VISEULUI 59
MIHALI IOAN 22 DEC 190
Tomoiaga Anisca Moisei 460
Iuga Vasile,Iuga Gavrila Salistea
1210
HOJDA GHEORGHE
POPASULUI 32
Chis Grigore,Mart. Spiru,bl 50,et
1, ap 4, Timis
STETCO MAFTEI PRIMAVERII
NR.1
TIMIS PETRE BIRT 51
Mihali Eudochia-Repezii-99
Danci Ilie Borsa Viseului 22
MIHALI EUDOCHIA REPEZII 99
MIHALI EUDOCHIA REPEZII 99
MIHALI EUDOCHIA REPEZII 99

Menionm faptul c n judeul Suceava a fost pus n posesie numitul Mihali


Gavril, n baza procesului verbal de punere n posesie nr. 13376/17.10.2005, cu o
suprafa de 2,74 ha. Punerea n posesie s-a fcut n baza sentinei civile nr. 803/2004.
Delimitarea proprietii s-a fcut cu ciocanul patrat nr. 579 i cu vopsea albastr, de ctre
eful de district Coman Radu. Procesul verbal de punere n posesie a fost semnat i
tampilat de ctre delegaii Primriei Bora, eful Ocolului silvic Bora, reprezentantul
ITRSV Cluj i de ctre proprietar, dar nu a fost semnat de eful de district Coman Radu,
care a participat efectiv n teren, conform delegaiei de folosire a ciocanului patrat.
La ora actual aceast suprafa de 2,74 ha este exploatat n totalitate (dup
vechimea pe care o au cioatele, se pare c acest lucru s-a petrecut la sfritul anului
2005, nceputul anului 2006, dup ce acesta a fost pus n posesie).
Situaia partizilor n lucru n pdurile din judeul Suceava se prezint n tabelul de
mai jos:
UP

UA

PARTID
A

NAT.
PRODUS
.

VOL
APV
(MC)

Pe
picior

SITUAIA EXPLOATRII
Fasona
ScosTransporta
t
apropia
t

OBS.

32

VIII
VIII
VIII
VIII
VIII
VIII
VIII

107E
107F
106A, B
108A%
108A%
107ABCDEF

766
771
772
774
776
777
778

P rase
Acc I
Acc I
Acc I
Acc I
Acc I
Acc I

549

549

604
354
524
568
555

500
538
25

54
30
300

t
50
50
230

304
523,5
-

Neatacat
Neatacat
L31/2000
DV mas
DV mas
L31/2000

n timpul controlului, dup cum rezult i din tabelul de mai sus, au fost aplicate
dou contravenii silvice n baza Legii 31/2000, pentru nerespectarea regulilor de
exploatare (depirea termenelor prevzute n autorizaia de exploatare i prejudicierea
arborilor pe picior).

33

Situaia partizilor amplasate n proprieti private n perioada 2004 2007, n raza cantonului nr. 8 Jupania
Nr
partid
a
1105
1106
1115
1116
1117
1119
1123
1124
1125
1127
1128
1129
1144
1145
1146
1150
1154
1155
1156
1157
1158
1159
506
507
513
514
519
536
537
538
539

Up

Ua

Supraf

Vol

Nat prod

8
8
8
8
8
8
8
8
8
8
8
8
8
8
8
8
8
8
8
8
8
8
8
8
8
8
8
8
8
8
8

79A%
81A%
86B
72A2
95A
86B
87C1
87C1
72A
73A
74A
73B
95A
95A
101A
95A%
81A
95A
95B
87C
74A75A79A81C82
95B
85A
85A
85A
85A
88D
85A
85A
85A
85D

7,9
2,8
3
1
2,4
7
10
10
4
30
2,9
1,1
10
8,8
7
8,8
7,3
1
2,7
16
43,9
1,5
2,5
2,5
3
3
1
0,5
2
3
2

1659
751
63
367
458
500
538
246
124
388
205
725
1107
320
693
615
35
463
1161
241
192
354
947
613
1216
951
281
339
1156
1899
1030

P1
P1
AI
Rase
AI
AI
AI
AI

Prev
amen

Rase

Nr/dat aut

Beneficiar

1012/28.03.06
1011/28.03.06

Butan T
Natsis

1027/19.07.06

AI
AI
P2
AI
Ig
AI
AI
AI
IG
AI
RASE
RASE
RASE
RASE
RASE
RASE
RASE
RASE
RASE

1029/25.07.06
P2,PR

RASE

RASE
RASE
RASE
RASE
RASE

1038/05.10.06
1043/20.11.06
neautorizat
1042/13.11.06
1044/20.11.06
neautorizat
1004/22.02.07
neautorizat
14.06.2004
23.07.2004

Natsis pt Romanel

Farahidi
TIM LEMN
TIM LEMN

14.06.2004
23.06.2004

08.07.2004

34

540
543
546
547
548
558
559
560
1162
1163
1170
1174
1183
1184
1191
1192
1094
1096
1203
1204
1205
1208
628
629
630
635
640
1005
1006
1009
1010
1011
1012
1013
1015
1016

8
8
8
8
8
8
8
8
8
8
8
8
8
8
8
8
8
8
8
8
8
8
8
8
8
8
8
8
8
8
8
8
8
8
8
8

85A
86B
86B
86B
86B
86B
86B
86B
88B
88B
81A
94A
76A
76E
88B
94B
79A
79A
88B,89A
88B
74A,75A,77A,79A,82
79A,81A
86B
86B
86B
81A
86B
86 F3
86F4
84B
82
81C
83C
83C
84B
87C

0,5
2
1,5
2,5
2,5
2,4
2,3
2
4,8
4,8
2
5,3
3
6
8,6
13,7
10
10
7
3
24
22,1
3
3
0,3
7,3
7
1
1,3
10
6
10
4
8,4
10
3

258
645
475
1017
742
1028
1335
1401
296
681
458
2267
1172
199
951
1216
1505
445
1332
343
915
859
1096
1061
82
1406
649
415
417
1292
594
945
427
975
1160
407

RASE
RASE
RASE
RASE
RASE
RASE
RASE
RASE
AI
AI
S3
AII
TR
SEC
AI
AI
P2
P2
AI
AI
AI
AI
TR
TR
TR
P1
A
SMM
TR
TC
TC
TC
TC
TC
C
TC

RASE
RASE
RASE
RASE

08.07.2004
22.07.2004

RASE
RASE
RASE
neautorizat
neautorizat
TSMM
principale
secundare
neautorizata
1/21.02.2007
2/21.02.2007
neautorizat

SC IMPEX MILFOREST
SC IMPEX MILFOREST

1025/18.05.2005
TR
P1
TR

SC NATSIS
SC NATSIS
1024/18.05.2005
1013/07.04.2005
1017/09.05.2005
1031/08.06.2005
1023/09.05.2005
1016/09.05.2005
1018/09.05.2005
1019/09.05.2005
1028/01.06.2005

SC HORBER SRL
SC HORBER SRL
SC REGNAFOR SRL
SC FARAHIDI
SC MILFOREST IMPEX
SC HORBER SRL
SC HORBER SRL
SC NATSIS

TC

35

1017
1023
1024
1025
1027
1028
1029
1032
1033
1034
1035
1036
1038
1039
1041
1042
1043
1044
1045
1046
1048
1049
1050
1051
1052
1053
1054
1056
1057
1059
1060
1061
1065
1066
1067
1068

8
8
8
8
8
8
8
8
8
8
8
8
8
8
8
8
8
8
8
8
8
8
8
8
8
8
8
8
8
8
8
8
8
8
8
8

87C
85A
81C
85A
87C
87A,87C
87C
85A
81A
83C
93B
88B
86B
85A
81C
83C
81A
87A
95A
95A
73A
73A
73A
86B
86B
73A
86F
81A
81A
87A
73B
84C
84A
72A
87 A
87A

10
2,4
3
10
3
4
10
16,5
7,3
5
10
6,4
7
2
2,7
10
5,2
1
2,9
2,9
2,9
2,9
2,9
7
8,4
30
3
8,8
4,2
10
3
2,5
2,5
1,6
2
2,5

1326
314
408
247
559
381
352
1204
541
408
2136
202
514
209
119
647
601
447
1355
1376
1292
1155
1436
328
232
804
597
909
741
3021
1329
309
1292
1024
1019
993

TC
TSMM
AI
AI
AI
AI
AI
AI
AI
AI
P2
SR
AI
AI
AI
P1
TR
TR
TR
TR
TR
TR
AII
AI
AI
AI
P1
P1
P2
PR
AI
PR
TR
R
TR

TC
TSMM

1029/01.06.2005
1035/18.07.2005
1036/18.07.2005

SC VULCANESCU
SC TIMLEMN COM
SC TIMLEMN COM

1048/15.09.2005

SC ROMANEL

1038/27.07.2005
1043/24.08.2005

SIMI
SC RENTABIL SRL

TC

BAZU
TR

TR
TR

1060/19.10.2005
1053/22.09.2005
1045/14.09.2005
1046/14.09.2005
1047/14.09.2005
1049/15.09.2005

P1,2
P1
P2,P3
P3
PR
TR

1018/08.05.2006
1019/08.05.2006
1061/19.10.2005
1062/21.10.2005
1054/07.10.2005
1062/14.11.2005
1063/14.11.2005
1059/19.10.2005

SC ROMANEL SRL
SC ROMANEL SRL
SC HORBER
SC HORBER
SC HORBER
SC NATSIS
PAVALUC
SC RI TASCAN
SC FANTANA STANCHI
SC FANTANA STANCHI
SC ROMANEL INTER
SC ROMANEL INTER
SC VULCANESCU
AF DANCS
DANCS TIVADAR
PAVALUC
SC ROMANEL INTER

36

1069
1070
1071
1072
1073
1074
1075
1076
1077
1078
1079
1080
1081
1082
1083
1086
1088
1089
1091
1092
1094
1095
1096
1100
1101
1103
1104
1105
1106

8
8
8
8
8
8
8
8
8
8
8
8
8
8
8
8
8
8
8
8
8
8
8
8
8
8
8
8
8

85A
74A
86F
86F
73A
86F
74A
74B
86F
87C
95A
87A
93B
84B
84B
73A
86B
87C
83B
83B
79A
74A
79A
74A
72A
95A
95A
79A
81A

1
4
10
3
20
10
4
10
3
10
8,1
4
10
10
10
5,5
7
8
4,8
10
10
3
10
2
1,5
3
7
7,9
2,8

77
411
368
329
516
463
1104
2468
315
286
435
488
523
648
810
506
376
277
303
945
1465
391
433
758
741
1172
2086
1659
751

AI
AI
AI
AI
AI
AI
P1
P2
AI
AI
AI
AI
AI
AI
AI
AI
AI
AI
AI
AI
P2
P2
P2
TR
TR
P2
P2
P1
P1

TR
TR
P2,PR
P2,PR
P2,PR

1030/31.07.2006
LIPSA
LIPSA
LIPSA
LIPSA
LIPSA
LIPSA
LIPSA
LIPSA
LIPSA
1015/15.03.2006

KARATEGI BORSA

1064/21.11.2005
1001/06.01.2006
1002/06.01.2006
LIPSA
1016/15.03.2006
LIPSA
1066/29.11.2005
1067/29.11.2005
LIPSA
LIPSA
LIPSA
1007/17.01.2006
1008/17.01.2006
1109/24.02.2006
1010/24.02.2006
LIPSA
LIPSA

SC ROMANEL
SC REGNAFOR
SC REGNAFOR

SC NATSIS

SC NATSIS
SC HORBER
SC HORBER

SC TIMLEMN
SC TIMLEMN
SC NATSIS
SC ROMANEL

37

n unitile amenajistice menionate mai sus nu sunt limite ntre proprietari, iar n
unele cazuri ntre proprietari i pdurea statului aceste limite sunt incerte, impunndu-se
de urgen remsurarea suprafeelor i refacerea limitelor.
n UP VIII ibu, u.a. 94A i 94B, unde proprietar al masei lemnoase este S.C.
Natsis CO S.R.L., Ocolul silvic Bora a pus n valoare n anul 2007 dou partizi de
produse accidentale, partida 1174 doborturi n mas, n volum de 2267 mc, respectiv
partida 1192 doborturi de vnt dispersate, n volum de 1216 mc. La data deplasrii n
teren, s-a constatat c societatea comercial mai sus menionat exploateaz masa
lemnoas din cele doua partizi, fr ca cele dou partizi s fie autorizate la exploatare, iar
lucrarile de punere n valoare au fost efectuate cu nclcarea normelor tehnice silvice n
vigoare (majoritatea arborilor pui n valoare nu se ncadreaz n categoria produselor
accidentale). n acest sens, a fost ncheiat o nota de constatare la faa locului, iar
I.T.R.S.V. Cluj Napoca, prin adresa nr.3812/05.07.2007 pune n vedere Ocolului silvic
Bora anularea actelor de punere n valoare nr. 1174 i 1192.
n U.P. VIII ibu, u.a. 94A, urmare a punerilor n posesie a persoanelor fizice, a
rmas n proprietatea statului suprafaa de 2,4 ha, despre care pdurarul titular de canton,
Coman Gheorghe, declar c nu tie unde se gsete aceast suprafa, deoarece nu a
participat la punerea efectiv n posesie.
Urmare a deplasrii n UP VIII ibu, u.a. 79A, unde proprietar al masei
lemnoase este S.C. Impex Mil Forest S.R.L., nu am identificat arbori marcai, dei n
documentele puse la dispoziie de Ocolul silvic Bora n aceast parcel figureaz ca
marcai 300 de arbori n cadrul partizii 1205 Do I, care are un volum brut de 177 mc. La
data deplasrii n teren, societatea sus menionat ncepuse lucrrile de exploatare n
partida 1205, respectiv n u.a. 74A i 75A, fr a avea autorizaie de exploatare. n ua 78
din cadrul UP VIII ibu, am identificat arbori pe picior sntoi, viguroi, neafectai de
factori biotici sau abiotici, care prezentau cioplaje la baza i la 1,30 m i urme evidente
c aceti arbori au fost marcai i apoi demarcai, dei din datele puse la dispoziie de
ocol nu rezult c s-ar fi marcat n aceast parcel. Menionm c prin adresa I.T.R.S.V.
Cluj Napoca, cu numrul 3814/05.07.2007 se pune n vedere Ocolului silvic Bora s
anuleze actul de punere n valoare nr. 1205 Do I, constituit n ua-urile 74A, 75A, 77A,
79A i 82. Menionm, de asemenea, faptul c u.a. 82 se afl n zona de conservare
special, definit conform H.G. 2151/2004, iar punerea n valoare s-a fcut fr a exista
aviz favorabil de la administraia Parcului Natural Munii Maramureului.
Din delegaia nr. 8/11.06.2007 de folosire a ciocanului rotund PS 916 i din
raportul de folosire a ciocanului, reiese faptul c n perioada 11.06.2007-18.06.2007 ing.
Coman Mircea, din cadrul Ocolului silvic Bora ar fi marcat n UP VIII ibu, u.a.91A
un numr de 2320 arbori. In teren, prin parcurgerea suprafeei ua-ului nu au fost
identificai arbori marcai i nu a fost prezentat carnetul de inventar pn la data
finalizrii controlului.
Pn la momentul actual nu s-a procedat la predarea, respectiv preluarea n
gestiune de ctre pdurarul titular de canton, domnul Coman Grigore, a suprafeelor
pentru care s-au ncheiat contracte de prestri servicii silvice. Pdurarul titular de canton
susine c nu asigur paza n suprafeele respective, pe motivul c nu i-au fost predate n
gestiune, acesta neparticipnd nici la punerea efectiv n posesie. Aceast situaie
confuz se poate elimina prin predarea ct mai urgent de ctre Ocolul silvic Bora a
38

suprafeelor de pdure cu care operatorii economici sau proprietarii au ncheiat contracte


de administrare sau servicii silvice n gestiunea pdurarului. Menionm faptul c n
multe cazuri nu s-a scurs termenul de 180 de zile de la data punerii n posesie, perioad
n care, conform Legii nr. 38/2006, Ocolul silvic Bora rspunde de paza i protecia
vegetaiei forestiere.
n raza cantonului a fost identificat i aproximat vizual o suprafa de circa 206
ha din fondul forestier proprietate a persoanelor fizice de pe care vegetaia arborescent a
fost ndeprtat integral prin tieri practicate de-a lungul anilor. n prezent o mare parte
din aceast suprafa este necurat de resturi de exploatare, neregenerat i cu solul pe
alocuri nelenit i nierbat sau cu vegetaie arbustiv, cioatele fiind nnegrite i oxidate,
multe din ele necojite, fcnd imposibil diferenierea celor marcate de cele nemarcate.
Pe uniti amenajistice, situaia se prezint astfel: u.a. 84B cca. 33 ha, u.a. 85A cca. 37
ha, u.a. 85D cca. 13 ha, u.a. 83A cca. 1 ha, u.a. 83C cca. 16 ha, u.a. 86F cca.28 ha, u.a.
86B cca. 24 ha, u.a. 93B cca. 3 ha, u.a. 94A cca. 12 ha, u.a. 95B cca. 6 ha, u.a. 95A cca.
23 ha i u.a. 101 cca. 10 ha. Menionm faptul c n u.a. 86B i u.a. 93B, s-au efectuat de
ctre proprietari, n cursul anilor 2006 i 2007, dup ndepartarea arboretului matur,
plantaii cu puiei de molid pe cca. 18 ha.
n u.a.-urile mai sus menionate nu se pot stabili limitele dintre proprieti,
ntruct arboretul a fost ndepartat integral. De asemenea, s-au identificat un numr de 6
(ase) cioate nemarcate, provenite din tieri ilegale de arbori, n ua 101A, n volum de
6,6 mc i o valoare de 740,03 lei, care au fost imputate pdurarului gestionar de canton.
Cantonul nr. 9 Prestnci, se afl n Districtul II ibu, este gestionat de ctre
pdurarul Hojda Gheorghe i are o suprafa de 1415,3 ha (proprietate public de stat n
ntregime). Controlul a fost efectuat de ctre Schipor Vasile i Duca Cristinel, ambii fiind
delegai ai ITRSV Suceava. Cu ocazia controlului s-au identificat un numr de 2 arbori
tiai n delict, cu un volum de 0,887 mc i o valoare de 74,80 lei.
Cu ocazia controlului s-au verificat i partizile n curs de exploatare (n numr de
10), fiind aplicate un numr de 8 contravenii n baza Legii nr. 31/2000, pentru nclcarea
art. 3, lit. a, i i k, cu o valoare total de 720 lei. Situaia acestor partizi autorizate se
prezint n tabelul de mai jos:
VOLUM AFLAT N FAZE LA DATA CONTROLULUI
ScosPicior
Fasonat
Transp.
apropiat

NR.
CRT.

PARTIDA

UP

UA

NATUR
PRODUS

VOLUM
(MC)

757

VIII

119ACD,
120BC

AI

418

383

15

20

86

760

120C

T rase

915

365

50

500

746

AI

541

40

40

461

779

759

752

754

770

677

10

749

VIII
VIII
VIII
VIII
VIII
VIII
VIII
VIII
VIII

141B,
142B
118AE

AI

413

413

136ACE

AI

544

470

10

20

40

137AB

AI

463

94

50

140

181

113AC

AI

380

50

30

300

112

AI

665

50

20

10

300

117E
116F,
117AF,
118B

T rase

459

40

419

AI

252

252

OBSERVAII
Contravenie
Lg. 31/2000
Contravenie
Lg. 31/2000
Contravenie
Lg. 31/2000
Contravenie
Lg. 31/2000
Contravenie
Lg. 31/2000
Contravenie
Lg. 31/2000
Contravenie
Lg. 31/2000
Contravenie
Lg. 31/2000

39

Partizile 757 i 770 au fost contractate de ctre SC TMA INT SRL, partizile 677
i 749 de ctre SC TIMBER SRL, partida 754 de ctre SC DANIDUM SRL, partizile
746 i 779 de ctre SC FORESTIM SRL, partida 759 de ctre SC VLCNESCU SRL,
partida 752 de ctre SC DIALIN SRL i partida 760 de ctre SC CRAMVILA SRL
(aceasta efectueaz prestri servicii pentru ocol).
Totodat, pe raza cantonului au fost constituite un numr de 6 partizi care la data
controlului sunt necontractate i neautorizate. Situaia acestora se prezint n tabelul de
mai jos:
NR. CRT.

PARTIDA

UP

UA

1
2
3
4
5

767
780
781
783
782

775

VIII
VIII
VIII
VIII
VIII
VIII

117E
114ACD, 115
115CDEG, 116
123, 138A, 139A
132A, 133A, 134AC
128AD, 129AE, 130A,
131AG

NATUR
PRODUS
T rase
AI
AI
AI
AI
AI

VOLUM (MC)
210
488
988
600
582
1193

Partizile 767 i 760 sunt incluse n planul decenal de recoltare a produselor


principale. Avnd n vedere volumul mare de produse accidentale existente pe raza
acestui ocol silvic, propunem precomptarea volumului corespunztor partizii 767, care la
aceast dat este neatacat.
Controlul a avut n vedere i aspectele legate de situaia regenerrilor. n acest
sens, s-a constatat c plantaia nfiinat n anul 2007, n UP VIII ibu, ua 112A prezint
o stare de vegetaie lnced, aproximativ 20% din puieii plantai (de molid) prezentnd
fenomenul de nroire parial a acelor. Organele de control propun descopleirea de
urgen a acestei plantaii, precum i cele din ua 139A i 140A, care au fost nfiinate n
anul 2006.
S-au constatat i o serie ntreag de suprafee goale care provin n urma extragerii
arboretului matur prin tieri de produse principale sau a produselor accidentale. Este
vorba de ua 112A (3,2 ha), ua 137C (3,3 ha), ua 142B (6,0 ha), ua 113C (3,0 ha) i ua
115B (2,0 ha).
Au fost constatate deficiene i n ceea ce privete punerea n aplicare a lucrrilor
de ngrijire, respectiv parcurgerea arboretelor cu rrituri. Din totalul suprafeei de 478,8
ha ce trebuia parcurs cu rrituri n deceniu, aceast lucrare s-a executat efectiv doar n
ua 116B (34,1 ha), 142A (38,3 ha) i 115C (23,6 ha). Restul suprafeelor, respectiv:
118C, D, G, 131E, 132B, 134B, 135B, 136B, D, 137B, 141A, 143C, E, 112B, 113D,
114F, 116E, 117B, D, 119B, 120A, D, 121A, 122B, 125E, 126B, D, 127A, 128C, D, F i
129B nu au fost parcurse cu rrituri.
n ceea ce privete limita dintre Ocolul silvic Crlibaba i Ocolul silvic Bora s-a
constatat c n vecintatea ua 122C din UP VIII ibu pe harta Ocolului silvic Bora
aceast limit nu este corect reprezentat. Practic, parcela 49 din UP V ibu aflat n
arondarea Ocolului silvic Crlibaba depete culmea Baranova, care pe harta
amenajistic de la UP VIII ibu (Ocolul silvic Bora) reprezint limita dintre cele dou
40

ocoale. Odat cu reamenajarea UP VIII ibu, propunem ca pe harta acestei uniti de


producie s se fac corectura necesar.
Cantonul 10 Chindric Bir, se afl n Districtul nr. III Fntna, are o suprafa
de 1007,5 ha i se afl n gestiunea pdurarului Nistor Vasile. Inspecia de fond a fost
efectuat de ctre domnii Stuhanic Dumitru i Hojda Vasile, ambii de la Direcia Silvic
Baia Mare. Cu ocazia controlului s-au identificat 4 arbori tiai n delict, cu un volum
(calculat dup diametrul la cioat) de 0,643 mc i o valoare de 54,30 lei.
Cantonul 11 Cercnel, se afl n Districtul III Fntna, are o suprafa de 1320
ha i este gestionat de ctre pdurar Hojda Vasile. Inspecia de fond a fost efectuat de
ctre ing. Lazu Eugen i ing. Mihali Dnu, ambii de la Direcia Silvic Baia Mare. Cu
ocazia controlului au fost identificate un numr de 6 cioate provenite de la arbori tiai
ilegal. Volumul acestora, calculat dup diametrul la cioat, este de 0,653 mc i valoare de
63,963 lei.
Cantonul 12 Fntna, are o suprafa de 1211,61 ha, se afl n Districtul III
Fntna i l are ca gestionar pe domnul pdurar Coman Vasile. Inspecia de fond a fost
efectuat de ctre domnii ing. Pop Nelu i ing. Mihali Dnu, delagai ai Direciei Silvice
Baia Mare. Pdurile din acest canton aparin Composesoratului Cisla (425,0 ha), statului
(304,83 ha) i diverselor persoane fizice (481,78 ha).
Cu ocazia controlului pe suprafaa aparinnd composesoratului Cisla au fost
identificate un numr de 8 cioate provenind de la arbori tiai n delict, cu un volum,
calculat dup diametrul la cioat, de 4,117 mc i o valoare de 342,728 lei. n pdurile
proprietate a statului, numrul arborilor tiai n delict este de 13, cu un volum de 1,856
mc i o valoare de 166,566 lei. Pagubele au fost imputate pdurarului Coman Vasile.
Cantonul 13 Repedea, se afl n Districtul IV Moisei, are o suprafa de 1454,04
ha i este gestionat de ctre pdurarul tecu Vasile. Controlul de fond a fost efectuat de
ctre ing. Cosma Marcel i ing. Coman Mircea, delegai ai Direciei Silvice Baia Mare.
Acesta a scos n eviden faptul c au fost tiai ilegal un numr de trei arbori, cu un
volum de 0,646 mc i o valoare imputat de 23,598 lei.
Cantonul 14 Pietrosul, are o suprafa de 1103,98 ha, se afl n Districtul IV
Moisei i este gestionat de ctre pdurar Timi Grigore jr. Inspecia de fond a fost
efectuat de ctre domnii Ilie Marcel i tecu Vasile, ambii fiind delegai ai Direciei
Silvice Baia Mare. Pe suprafaa cantonului au fost identificate 14 cioate provenind de la
arbori tiai n delict, care au avut un volum de 1,230 mc i o valoare de 140,07 lei.
Cantonul 15 Izvorul Drago + Izvorul Negru, face parte din Districtul IV
Moisei, are o suprafa de 907,15 ha i este gestionat de ctre pdurarul Hojda Toader.
Nu s-au constatat probleme deosebite.
Cantonul 16 Obcina, aparine Districtului IV Moisei, are o suprafa de 534,3 ha
i se afl n gestiunea pdurarului Coman Simion. Inspecia de fond a fost efectuat de
ctre domnii Coman Grigore i Hojda Toader, amdii de la Direcia Silvic Baia Mare.
Controlul a scos n eviden existena a 3 arbori tiai n delict, cu un colum de 2,1 mc i
o valoare de 159 lei.

41

9. Concluzii
Exist foarte multe suprafee de teren forestier care au fost puse n posesie n mod
suprapus, att Primriei oraului Bora i diverselor persoane fizice, ct i Asociaiei
Composesorale Bora i Asociaiei Composesorale Cisla sau unor persoane fizice. Acest
lucru s-a realizat att cu concursul Comisiei judeene de aplicare a legilor fondului
funciar, instanelor de judecat prin sentinele n care acestea s-au pronunat, Comisiei
locale de aplicare a legilor fondului funciar, Direciei Silvice Baia Mare i Ocolului silvic
Bora (acesta din urm nu avea dreptul ca aceeai suprafa s o pun la dispoziia
comisiei locale de mai multe ori i pentru mai multe persoane fizice sau juridice i nici s
semneze procese verbale de punere n posesie i ulterior s pun n valoare material
lemnos).
Limitele ntre pdurea proprietate public a statului i pdurea proprietate privat
a persoanelor fizice sunt neclare, iar ntre proprietiile defriate lipsesc cu desvrire
datorit alaturrii parchetelor.
Legislaia nclcat: Legea nr. 1/2000 (cu modificrile i completrile
ulterioare), H.G. nr. 1172/2001, H.G. nr. 890/2005 i O.M.
nr.1672/2000 privind aprobarea Normelor tehnice pentru
amenajarea pdurilor
Persoane responsabile: efii ocolului silvic din perioada 2004 2007;
resp. de fond forestier din perioada 2004 2007;
comisia local de aplicare a legilor fondului funciar
ing. Dobra Darius DS Baia Mare
Punerile n posesie s-au fcut n lipsa pdurarului titular de canton, iar suprafeele
pentru care s-au ncheiat contracte de administrare i asigurare a serviciilor silvice nu au
fost predate n gestiune padurarului titular de canton.
Legislaia nclcat: H.G. nr. 1172/2001, H.G. nr. 890/2005, O.M. nr. 15/1998,
H.G. nr. 483/2006, O.U.G. nr. 139/2005 (cu modificrile i
completrile ulterioare)
Persoane responsabile: efii ocolului silvic din perioada 2006 - 2007
resp. de fond forestier din perioada 2006 - 2007
efii de district din perioada 2006 - 2007
Punerile n valoare n proprietile private ale persoanelor fizice s-au fcut
defectuos, nerespectndu-se prevederile legale din normele tehnice n vigoare i n lipsa
pdurarului titular de canton.
Legislaia nclcat: art. 73 din Legea nr. 26/1996 i O.M. nr. 1.651/2000 pentru
aprobarea Normelor tehnice privind evaluarea lemnului destinat
comercializrii
Persoane responsabile: efii ocolului silvic din perioada 2004 - 2007
resp. de fond forestier din perioada 2004 - 2007
42

efii de district din perioada 2004 - 2007


n cele mai multe cazuri din fondul forestier proprietate privat a persoanelor
fizice a fost cumparat doar masa lemnoas de ctre diverse societi comerciale, fr
suprafaa de teren aferent acesteia. Cu toate acestea, contractele de administrare sau de
asigurare a serviciilor silvice sunt ncheiate administratorii societilor comerciale care
au cumparat masa lemnoas i nu cu proprietarii de drept.
Legislaia nclcat: art. 3, alin. (2) din O.U.G. nr. 139/2005 (cu modificrile i
completrile ulterioare) i art. 1 din H.G. nr. 483/2006
Persoane responsabile: efii de ocol din perioada 2006 - 2007
resp. fondului forestier din perioada 2006 - 2007
responsabilii cu paza pdurilor din perioada 2006 2007
Exploatarea masei lemnoase din partizile 1174 i 1192 ale S.C. Natsis Co S.R.L.,
din partida 1205, aparinnd S.C. Impex Mil Forest S.R.L., din partizile 1187 i 1188 ale
SC Lucasion SRL i din partizile 1167, 1164, 1172, 1182, 1173 i 1180 ale S.C. Herber
SRL se fcea la data controlului fr a se fi eliberate autorizaii de exploatare.
Legislaia nclcat: art. 42 din Legea nr. 26/1996, art. 6, 10, 14 i 26 din O.M.
nr. 635/2002 i art. 1 din O.U.G. nr. 85/2006 (cu modificrile i
completrile ulterioare)
Persoane responsabile: efii de ocol din perioada 2004 - 2007
resp. fondului forestier din perioada 2004 2007
resp. cu paza pdurilor din perioada 2004 - 2007
efii de district din perioada 2004 2007
operatorii economici menionai mai sus
n raza cantonului 8 Jupania a fost defriat n cursul anilor 2004 2007 o
suprafa de fond forestier proprietate privat a persoanelor fizice de cca. 206 ha, pe care
sunt rmase resturile rezultate n urma lucrrilor de exploatare, ce mpiedic regenerarea
pe cale natuaral. Situaia este asemntoare i n cantonul 6 Studinec, suprafaa fr
vegetaie forestier fiind n acest caz de aproximativ 88 ha.
Legislaia nclcat: art. 29 i 30 din O.M. nr. 635/2002 i O.M. nr. 1.651/2000
pentru aprobarea Normelor tehnice privind evaluarea lemnului
destinat comercializrii, OM nr. 1.648/2000 pentru aprobarea
Normelor tehnice privind compoziii, scheme i tehnologii de
regenerare a pdurilor
Persoane responsabile: efii de ocol din perioada 2004 - 2007
resp. fondului forestier din perioada 2004 - 2007
efii de district din perioada 2004 - 2007
pdurarii titulari de cantoane din aceeai perioad
operatorii economici care au exploatat masa
lemnoas
43

Au fost efectuate lucrri de exploatare a materialului lemnos n suprafee care se


afl n zona de conservare special a Parcului Natural Munii Maramureului (de
exemplu, n u.a. 36B, de ctre SC Lucasion SRL), fr aprobrile necesare.
Legislaia nclcat: art. 3, alin. (4) i (5) din H.G. nr. 2151/2004 i O.M. nr.
1651/2000 pentru aprobarea Normelor tehnice privind evaluarea
lemnului destinat comercializrii
Persoane responsabile: efii de ocol din perioada 2005 - 2007
resp. fondului forestier din perioada 2005 - 2007
efii de district din perioada 2005 - 2007
pdurarii titulari de cantoane din perioada 20052007
administratorii Parcului Natural M-ii Maramureului
Au fost ntocmite i avizate dou studii sumare de amenajare pentru aceeai
suprafa, n baza aceluiai proces verbal de punere n posesie emis de Primria oraului
Bora, cu soluii tehnice diferite, pentru ua 36B.
Legislaia nclcat: O.M. nr. 737/2005 pentru aprobarea Regulamentului de
organizare i funcionare a Comisiei de avizare pentru silvicultur
constituit n cadrul fiecrui inspectorat teritorial de regim silvic i
de vntoare din subordinea MAPDR i O.M. nr.1672/2000 privind
aprobarea Normelor tehnice pentru amenajarea pdurilor
Persoane responsabile: societile de proiectare (SC Irisilva i SC Ecosilva)
reprezentanii ITRSV care au efectuat recepia n teren
a lucrrilor de amenajare
Au fost identificate n UP VIII ibu, ua 28A, un numr de 44 cioate i un arbore
pe picior, care prezentau marc incert, n condiiile n care documentele de la ocol
demonstrau c n arboretul respectiv nu a fost folosit n ultimii ani ciocanul silvic rotund.
n acest sens, au fost prelevate un numr de 4 cioate i naintate Poliiei din Bora pentru
a fi expertizate.
Legislaia nclcat: art. 99 i 100 din Legea nr. 26/1996 i O.M. nr. pentru
aprobarea Normelor tehnice privind evaluarea lemnului destinat
comercializrii, OM nr. 15/1988 Regulamentul de paz
Persoane responsabile: ef ocol ing. Fabian
resp paza pd., ing. Coman Mircea
ef district Coman Radu
pdurar Mihali Vasile
ndepartarea ntregului arboret de pe unele suprafee de fond forestier, n cele mai
multe cazuri, a fost posibil i din cauza faptului c nu s-a inut o eviden a alocrilor de
cote pe fiecare proprietar, de ctre cei care aveau obligaii n acest sens (DTRSV Satu
44

Mare, respectiv ISV Maramure), o serie de parchete fiind alturate (de exemplu,
proprietatea domnului Mihali Gavril, din UP VII Izvoarele Bistriei, doamna Chi
Teodora et all, n UP VIII ibu, ua 86B etc.).
Legislaia nclcat: H.G. nr. 789/2005, H.G. nr. 1548/2006, H.G. nr. 1325/2004,
H.G. nr. 1063/2003, H.G. nr. 535/2006, H.G. nr. 333/2005 i O.M.
nr. 1649/2000
Persoane responsabile: efii de ocol din perioada 2004 - 2007
resp. fondului forestier din perioada 2004 - 2007
efii de district din perioada 2004 - 2007
reprezentanii DTRSV Satu Mare
reprezentanii ISV Maramure
n anii 2004 i 2005 au fost aprobate multe acte de punere n valoare de ctre eful
de ocol i reprezentani ai DTRSV Satu Mare, fr a avea competen n acest sens. De
asemenea, au fost constituite acte de punere n valoare de produse accidentale pe baza
unor aprobri de cote date n anul 2005, nsa partizile respective au fost autorizate la
tiere n anul 2006, fr ca pentru acestea s existe fundamentarea ITRSV Cluj Napoca i
avizul secretarului de stat (de exemplu, partizile 1108, 1111, 1115, 1147, 1148, 1156).
Legislaia nclcat: O.M. nr. 1306/2005 i O.M. nr. 319/2002
Persoane responsabile: efii de ocol din perioada 2004 - 2007
resp. fondului forestier din perioada 2004 - 2007
reprezentant DTRSV Satu Mare, ing. Mircea Felician
n anul de productie 2006 a fost ntocmit actul de punere n valoare nr. 1158
pentru productia anului 2006, dar prin rezoluia din data de 12.02.2007 a ISV Maramures
s-a avizat cuprinderea respectivului act n cota de producie a anului 2007. Menionm c
actul respectiv a fost autorizat la exploatare i c acesta conine i uniti amenajistice
aflate n zona special de conservare a Parcului Natural Munii Maramureului.
Legislaia nclcat: art. 3, alin (4) i (5) din H.G. nr. 2151/2004
Persoane responsabile: ef ocol ing. Fabian
resp. ff, ing. Timi Ileana
delegat ISV Maramure
La unele acte de punere n valoare nu au fost gsite filele de inventar i nici nu au
fost ntocmite procesele verbale de marcare de ctre cei care au efectuat lucrarea de
marcare. innd cont de cele constatate n teren, exist suspiciunea c acele partizi sunt
fictive i c nu corespund cu realitatea din teren, cu att mai mult cu ct la verificrile
fcute n teren s-a constatat c pe arbori nu exist nscrise numerele curente i c sunt
marcate exemplarele cele mai frumoase i cu diametrele cele mai mari (nicidecum
exemplarele care fac obiectul produselor accidentale conform normelor tehnice privind
evaluarea lemnului destinat comercializrii, aprobate prin ordin de ministru).
45

Legislaia nclcat: OM nr. pentru aprobarea Normelor tehnice privind


evaluarea lemnului destinat comercializrii
Persoane responsabile: ef ocol ing. Fabian
resp. ff, ing. Timi Ileana
responsabil marcare
Neachitarea de ctre operatorii economici care exploateaz pduri private ale
persoanelor fizice a taxei pentru ntreinerea i repararea drumurilor auto forestiere.
Legislaia nclcat: O.M. nr. 560/1999 i Legea nr. 10/1995
Persoane responsabile: efii de ocol din perioada 2004 - 2007
resp. fondului forestier din perioada 2004 - 2007
efii de district din perioada 2004 - 2007
pd. titulari de cantoane din perioada 2004 2007
operatorii economici
Neconstituirea fondului de conservare i de regenerare de ctre persoanele fizice
sau de ctre operatorii economici care au cumprat pdure de la acestea i care
exploateaz material lemnos din proprietile private.
Legislaia nclcat: Legea nr. 26/1996 Codul silvic, Legea nr. 120/2004
Persoane responsabile: ef ocol ing. Fabian
resp. ff, ing. Timi Ileana
Majoritatea actelor de punere n valoare ntocmite pentru fondul forestier
proprietate privat a persoanelor fizice nu au la baz solicitarile scrise ale proprietarilor,
iar actele de punere n valoare nu este schia parchetului, ceea ce face aproape imposibil
identificarea proprietii n care au fost efectuate marcrile.
Legislaia nclcat: O.M. nr. 1651/2000 pentru aprobarea Normelor tehnice
privind evaluarea lemnului destinat comercializrii
Persoane responsabile: ef ocol ing. Fabian
resp. ff, ing. Timi Ileana
efii de district
Cu ocazia verificrilor efectuate tot la birou s-a constatat c nu au fost gasite la
sediul ocolului silvic un numar de 19 dosare ale partizilor, ceea ce a fcut imposibil
verificarea lor n teren n legtur cu modul n care au fost respectate prevederile legale
n vigoare i dac au avut alocat cota de tiere pentru anul de productie respectiv.
Partizile ale caror dosare nu au fost gasite sunt 1015, 1034, 1038, 1052, 1097, 1125,
1126, 1127, 1128, 1129, 1130, 1131, 1132, 1133, 1134, 1135, 1136, 1159 i 1160.
Legislaia nclcat: O.M. nr. 1651/2000 pentru aprobarea Normelor tehnice
privind evaluarea lemnului destinat comercializrii
Persoane responsabile: efii de ocol din perioada 2004 - 2007
46

resp. fondului forestier din perioada 2004 - 2007


Au fost autorizate de ctre domnul inginer Boboan Gheorghe n cursul anului
2006, n acea perioad ef ocol la Ocolul silvic Bora, un numar de patru partizi cu un
volum total de 4757 mc, fr a avea repartizat cota de tiere de ctre ITRSV Cluj
Napoca i fr a exista avizul secretarului de stat pentru pduri, aa cum prevedea art.6
alin (4) din OM 1198/2005. Acest lucru a fost posibil i datorit faptului c ISV
Maramure, prin adresa nr.2758/18.12.2006, a avizat pentru persoane fizice cota de mas
lemnos n volum de 25.918 mc, volum ce includea i cele patru partizi la care ne-am
referit.
Legislaia nclcat: H.G. nr. 789/2005, O.M. nr. 279/2006 i O.M. nr. 1651/2000
pentru aprobarea Normelor tehnice privind evaluarea lemnului
destinat comercializrii, OM nr. 1306/2005
Persoane responsabile: ef ocol ing. Fabian
resp. ff, ing. Timi Ileana
delegat ISV Maramure
Autorizarea de ctre domnul inginer Boboan Gheorghe a unui numr de dou
partizi de produse principale (taieri de racordare), care promoveaz regenerarea natural,
n perioada de restricie prevazut de ctre OM 635/2002.
Legislaia nclcat: OM nr. 635/2002 i OM nr. 1651/2000 pentru aprobarea
Normelor tehnice privind evaluarea lemnului destinat
comercializrii
Persoane responsabile: ef ocol ing. Fabian
resp. ff, ing. Hojda Iulian
Au fost constituite i aprobate un numr de dou partizi de produse principale
racordare fr ca suprafaa ocupat cu semini s fie de cel putin 70%, aa cum prevd
normele tehnice (de exemplu, partida nr. 1050, cu semini 10%, partida nr. 1090, cu
semnini 40%, partida nr. 1008, pentru care DTRSV Satu Mare aprob tieri progresive
de punere n lumin, ns actul se constituie pentru tieri progresive de nsamanare, iar
autorizaia se emite n perioada 28.03.-28.08.2005, cu toate c exista semini n
proporie mai mare de 30%, partida nr. 1059 progresiv 2, cu 20% semini aprobat de
ctre Direcia Silvic Baia Mare, partida nr. 1095 progresive 2, cu 10% semini, partida
nr. 1060 progresive racordare, cu 10% semini aprobat de ctre Direcia Silvic Baia
Mare, partida nr. 1065 progresive de racordare, cu 40% semini, constituit n suprafee
care aparin proprietarului Grab Ilie, dar cu aprobri date domnului Danci Toader, fr
s se poat face vreo legatur sau s se stabileasc transferul proprietii ctre acesta din
urm etc.).
Legislaia nclcat: OM nr. 1651/2000 pentru aprobarea Normelor tehnice
privind evaluarea lemnului destinat comercializrii, OM nr.
1650/2000 privind alegerea i aplicarea tratamentelor
47

Persoane responsabile: ef ocol ing. Fabian


resp. ff, ing. Timi Ileana
responsabil DS Baia Mare care a verificat n teren
lucrarea
Exist numeroase situaii n care pe aceleai suprafee se execut o intervenie cu
tieri de produse principale, dup care se revine cu tieri de produse accidentale i/sau de
igien (n acest fel se extrage ntrega cantitate de mas lemnoas de pe toat suprafaa).
Se menioneaz c aprobarea marcrii produselor accidentale i/sau de igien s-a fcut ca
urmare a unor note de constatare ntocmite de ctre delegaii autoritilor competente s
acorde cote, respectiv delegai ai ISV Maramure. Toate acestea s-au fcut n condiiile n
care controalele de exploatare i reprimirea parchetetelor au fost neglijate total (de
exemplu, partizile 628, 629, 630, 640, 1051, 491, 492 i 1004).
Legislaia nclcat: OM nr. 1651/2000 pentru aprobarea Normelor tehnice
privind evaluarea lemnului destinat comercializrii, OM nr.
1650/2000 privind alegerea i aplicarea tratamentelor
Persoane responsabile: efii de ocol din perioada 2004 - 2007
resp. fondului forestier din perioada 2004 - 2007
efii de district care au efectuat marcrile
Aplicarea de tieri rase pe suprafee mai mari de 3 (trei) hectare, respectiv 10,9 ha
i 4,7 ha (APV 1136 i 1137), actele de punere n valoare fiind ntocmite pe suprafaa
mai multor proprietari.
Legislaia nclcat: OM nr. 1651/2000 pentru aprobarea Normelor tehnice
privind evaluarea lemnului destinat comercializrii, OM nr.
1650/2000 privind alegerea i aplicarea tratamentelor
Persoane responsabile: ef ocol ing. Fabian
resp. ff DS Baia Mare i Os Bora
S-au aprobat cote de recolt pentru anul de producie 2005 de ctre DTRSV Satu
Mare, cu numarul 7862/17.12.2004, fr ca repartizarea volumului maxim de mas
lemnoas ce se poate recolta n anul de producie respectiv, pe destinaii i deintori s
fie repartizat pe ocoale n baza unei fundamentri.
Legislaia nclcat: H.G. nr. 1325/2004, O.M. nr. 629/2004, O.M. nr. 1651/2000
pentru aprobarea Normelor tehnice privind evaluarea lemnului
destinat comercializrii i O.M. nr. 1650/2000 privind alegerea i
aplicarea tratamentelor
Persoane responsabile: reprezentant DTRSV Satu Mare, ing. Mircea Felician

48

10. Msuri adoptate n timpul controlului


n timpul efecturii controlului au fost luate urmtoarele msuri:
- amendarea unui numr de cinci persoane fizice pentru faptul c nu au ncheiat un
contract de prestri servicii silvice sau de administrare a pdurilor cu Ocolul silvic Bora
sau cu o alt structur silvic autorizat;
- sancionarea contravenional a SC Horber SRL pentru faptul c a exploatat
masa lemnoas din partizile constituite n pdurile proprietate privat ale acesteia, fr a
avea autorizaie de exploatare emis de ctre Ocolul silvic Bora;
- retragerea avizelor eliberate pentru obinerea derogrilor de la prevederile
amenajamentelor silvice peste tot unde s-a constatat c Ocolul silvic Bora a efectuat
lucrri de evaluarea a masei lemnoase n mod eronat;
- casarea i demarcarea arborilor marcai pe alese din partizile constituite de ctre
Ocolul silvic Bora ca fiind de produse accidentale;
- obligarea Ocolului silvic Bora de a prelua pe baz de inspecie de fond toate
suprafeele pentru care exist ncheiate contracte de administrare sau de prestri servicii
silvice. Aceast aciune va fi monitorizat de ctre Direcia Silvic Baia Mare i va avea
termen de finalizare 30.09.2007.
- delimitarea fondului forestier n conformitate cu prevederile normelor tehnice
privind amenajarea pdurilor.
11. Msuri propuse
1. ISV Maramure va soma toi proprietarii de fond forestier a cror padure a fost
tiat integral de-a lungul anilor i care actualmente este neregenerat cu privire la
efectuarea lucrrilor de mpdurire i pentru ncheierea de contracte de prestri servicii
silvice sau de administrare, n condiiile legii.
2. Preluarea de urgen de ctre padurarii titulari de cantoane silvice a
suprafeelor de pdure pentru care pn la aceast dat s-au ncheiat contracte de
administrare sau de servicii silvice.
3. Refacerea de urgen a limitelor amenajistice ntre pdurea proprietate public
a statului i pdurea proprietate privat a persoanelor fizice de ctre Ocolul silvic Bora,
precum i a tuturor limitelor parcelare i a bornelor amenajistice n zonele n care acestea
lipsesc.
4. Analizarea i stabilirea de ctre conducerea ITRSV Cluj-Napoca i MADR a
msurilor legale ce se impun a se lua n cazul partizilor exploatate fr autorizaie de
exploatare, avndu-se n vedere carena Legii 31/2000, care la art. 3 lit. (i) sancioneaz
doar exploatarea de parchete nainte sau dup expirarea termenului prevzut n
autorizaia de exploatare, n cazul de fa autorizaiile de exploatare nefiind emise.
5. Deoarece s-a constatat c au fost ntocmite i avizate dou studii sumare de
amenajare pentru aceeai suprafa i datorit faptului c acestea propun lucrri diferite
de executat n deceniu, ITRSV Cluj-Napoca va analiza situaia n vederea oportunitii
anulrii unuia dintre acestea.
49

6. Transmiterea unui exemplar din prezentul raport ctre Autoritatea Naional de


Reconstituire a Proprietii pentru a se adresa unei instane de judecat superioare (Curtei
Superioare a Magistraturii?) care s stabileasc care din sentinele judectoreti, emise
pentru aceeai suprafa, sunt corecte.
7. Transmiterea unui exemplar din prezentul raport Regiei Naionale a Pdurilor
Romsilva n vederea analizrii activitii salariailor de la Direcia Silvic Baia Mare care
aveau atribuii n domeniu (fond forestier, paza pdurilor, reconstituirea dreptului de
proprietate etc.) i care, datorit neimplicrii lor, a putut fi posibil producerea
neajunsurilor de la Ocolul silvic Bora.
8. Transmiterea prezentului raport Direciei Silvive Baia-Mare, n vederea
analizrii i lurii msurilor necesare pentru personalul silvic de la Ocolul silvic Bora cu
atribuiuni de fond forestier, paza pdurilor, precum i mpotriva tuturor acelora care nu
s-au implicat cu suficient responsabilitate n aciunea de restituire a proprietilor i n
procesul de predare primire a suprafeelor pentru care s-au ncheiat contracte de
administrare sau de prestri servicii silvice.
9. Efectuarea unei anchete de ctre ITRSV Cluj n vederea sancionrii
disciplinare, conform prevederilor Legii nr. 188/1999, a salariailor care au aprobat cote
de tiere n mod ilegal, precum i pe aceia care aveau atribuiuni de monitorizare a
activitii de la acest ocol silvic i care i-au ndeplinit n mod necorespunztor aceste
atribuiuni.
10. Trimiterea prezentului raport la IPJ Maramure pentru a stabili dac unele
din faptele prezentate mai sus ndeplinesc elementele constitutive ale unei infraciuni.
Inspector ef adjunct,
dr. ing. Grigore Avram

50

S-ar putea să vă placă și