Florin Mois

Centrul de Resurse pentru

Comunitile de Romi
Cluj Napoca

un proces continuu:

prin care se asigur c orice persoan, indiferent de experien

sau de circumstanele de via, reuete s i ating ntregul
potenial;
prin care societile caut s reduc inegalitatea, s promoveze
coeziunea social i s pun n echilibru drepturile i
responsabilitile individuale.

aceia care se afl n situaia de srcie i excludere social:

au acces la oportuniti i resurse necesare pentru a putea

participa pe deplin la viaa economic, social i cultural i se
bucur de un standard de via i bunstare care este considerat
a fi normal n societatea n care triesc;

particip la procesul de luare a deciziilor care afecteaz viaa lor

de zi cu zi i drepturile lor fundamentale.

problema romilor este o chestiune extrem de

complex, cu rdcini puternice n istoria acestei
populaii i care astzi se manifest n special prin
ceea ce denumim excluziune social
abordarea problematicii comunitilor de romi se
face mai degrab la nivel global, neinndu-se
seama de elementul de diversitate existent n
aceast comunitate
250

200
150
100
50

ani

0
1930

1956

Romanians

1966

1977

1992

Hungarians

Roma

Germans

2002

romii sunt populaia cu risc foarte ridicat de srcie i

excluziune social, dou treimi dintre romi trind n stare de
srcie iar jumtate n stare de srcie sever
Ciclul vicios al srciei i menine pe romi n situaii de
excludere social, de la sistemul legal/democratic, la angajare
n munc i asigurri sociale, pn la sistemul familial i
comunitar
Consecinele sunt dintre cele mai diverse, de la neparticiparea
la procesul alegerilor, accesul dificil la servicii de sntate i
alte servicii sociale, neangajarea n munc n condiii legale,
locuire n condiii dificile, acces dificil la educaie de calitate,
scderea solidaritii comunitare etc.

GLAR

Recomandare de politici publice I

- Perspectiva antidiscriminare

GUV/DPMN

2000

Cadrul Strategic al guvernului pentru

imbunatatirea situatiei romilor Reducerea saraciei / perspectiva
antidiscriminare

FCCR

Recomandare de politici publice II

- Perspectiva antidiscriminare

Antidiscriminare

Antidiscriminatre
Incluziune Sociala

GUV/Min. Inf. Publice /ANR

2001

Strategia guvernului Romaniei

pentru Imbunatatirea Situatiei
Romilor / HG430/2001

Reducerea saraciei

NOU - Strategia guvernului

Romaniei pentru Imbunatatirea
Situatiei Romilor / HG522/2006

Reducerea
saraciei
Incluziune Sociala

2006

2001

2006

Administratie Publica si Dezvoltare

comunitara

Administratie Publica si Dezvoltare comunitara

Comunicare si participare civica

Locuire

Locuire

Securitate sociala
Sanatate

Sanatate

Economic

Economic, Securitate Sociala

Justitie si ordine publica

Justitie si ordine publica

Pritectia copilului

Protectia copilului, Educatie, Cultura si Culte

Educatie
Cultura si culte
Communicare si participare
publication

Plan General de Msuri 2006-2008

fr evaluare a implementrii
fr actualizare

JIM

promovarea incluziunii
sociale i combaterea
srciei

GUV/Comisia Europeana

2005

Problema-cheie a segmentului de romi este

slaba participare pe piaa formal a muncii

PND

document politic de
planificare comunitar

GUV/Comisia Europeana

2007-2013

Prioriti strategice i programare financiar Multianual

Axe prioritare

Domenii Majore de interventie

o Creterea ratei de participare colar a copiilor romi;
o Creterea numrul de romi ncadrati pe piaa muncii (n special femei);
o Creterea numrului de profesioniti mediatori sanitari i formatori;
o Eliberarea actelor de identitate pentru 80% din populaia roma;
o Creterea numrului de parteneriate strategice ncheiate ntre Agenia
Naional pentru Romi i structurile sale regionale, ministerele de resort,
instituii, etc. cu responsabiliti n implementarea msurilor privind
incluziunea social a romilor.

POSDRU relevan ridicat pentru problemele comunitilor de

romi
Celelalte POS abordeaz marginal problematica rom, prin criteriile
orizontale
Fondul Social European (FSE) - reducerea decalajelor majore n
domeniile educaiei, formrii profesionale i ocuprii cetenilor
Fondul European de Dezvoltare Regional (FEDR) i Fondul European
de Agricultura i Dezvoltar Rural (FEADR)
ameliorarea situaiei locative
infrastructura i acces la utiliti
oportuniti de dezvoltare economic a comunitilor
dezavantajate cu o populaie important de romi.

Lipsa resurselor financiare pentru acoperirea necesitilor

proiectelor - contribuie proprie, rulaj, TVA
Rambursare ntrziat
Acumularea unor datorii fa de bugetul de stat
Nerecuperarea pn n acest moment a TVA
Legislaia neprietenoas, schimbtoare
Dificutile partenerilor publici n derularea proiectelor
Lipsa de experien i de capacitate organizaional
Cantitatea mare de documente ce trebuie produse
Etc.

L@EGAL 2 investiie european pentru viitorul romilor din Romnia

Co-finanat prin: Programul Operational Sectorial Dezvoltarea
Resurselor Umane 2007 - 2013
Buget: 4.193.838, 60 RON
Parteneri: Fundaia Soros Romnia, Centrul de Resurse si Formare in
Profesiuni Sociale PROVOCATIE
Perioada de implementare: septembrie 2009 august 2011
OBIECTIVE
Cresterea nivelului de pregtire profesional i calificarea ca experi
locali pe problemele romilor a 150 de persoane de etnie rom
angajate la nivelul autoritilor publice locale din Romnia.
Sprijinirea fundamentrii, la nivel de evaluare ex-ante, a politicilor
publice de ocupare a populaiei de romi din Romnia.

Susinerea dezvoltrii comunitilor de romi din regiunile de dezvoltare

Nord-Vest i Centru Romnia
Co-finanat prin: Programul Operational Sectorial Dezvoltarea Resurselor
Umane 2007 - 2013
Buget: 14.016.116 RON
Parteneri: Fundaia Soros Romnia, Centrul de Resurse i Formare n
Profesiuni Sociale PROVOCAIE
OBIECTIVE:
Crearea a 36 de grupuri de iniiativ interetnice pentru a determina o
schimbare pe termen lung n domeniul dezvoltrii comunitare i al relaiilor
interetnice.
Creterea capacitii antreprenoriale a organizaiilor comunitare i membrilor
comunitii n rndul a 36 comuniti de romi din regiunile Nord-Vest i
Centru.
Facilitarea accesului la cursuri de formare profesional a membrilor
comunitii de romi din 36 de localiti din regiunile Nord-Vest i Centru
(750 cursuri calificare, 15o certificare competene).
Creterea numrului de elevi romi care termin ciclul gimnazial superior i
acced spre cursuri liceale i coli profesionale din 36 de comuniti.

Mulumiri