Documente Academic
Documente Profesional
Documente Cultură
REGULAMENTUL
de aplicare a Codului vamal al Romniei
PARTEA I
DISPOZIII GENERALE DE APLICARE
TITLUL I
DISPOZIII GENERALE
CAPITOLUL I
Definiii
Art. 1. - (1)
n sensul prezentului regulament,
expresiile de mai jos, au urmtoarea semnificaie:
1.
Cod vamal nr. 86/2006.
termenii i
2.
Date necesare pentru identificarea mrfurilor - datele folosite
pentru identificarea mrfurilor din punct de vedere comercial permind
autoritii vamale s determine clasificarea tarifar, precum i cantitatea
mrfurilor.
3.
Mrfuri cu caracter necomercial - mrfuri a cror plasare sub un
regim vamal se face ocazional i a cror natur i cantitate arat c sunt
destinate uzului personal, familial i gospodresc al destinatarilor sau
persoanelor care le transport ori care au destinaia evident de cadouri.
4.
Msuri de politic comercial msuri netarifare stabilite, n
cadrul politicii comerciale, sub forma dispoziiilor care reglementeaz
importul i exportul de mrfuri, cum ar fi msuri de supraveghere sau de
siguran, restricii sau limite cantitative i interdicii la import sau export.
5.
vamal.
6.
Sistemul armonizat codificare a mrfurilor.
sistemul armonizat
de denumire i
7.
Elemente de taxare nivelul taxei vamale prevzute n Tariful
vamal, regulile de determinare a valorii n vam, cursul de schimb valutar
utilizat i regulile de origine aplicabile.
8.
Agent economic - persoana care, n cursul activitii sale, este
implicat n importul, transportul sau exportul de mrfuri n sau din teritoriul
vamal al Romniei, inclusiv activiti intermediare legate de acestea.
(2) Definiiile de baz din Codul vamal au acelai neles i n
aplicarea prezentului regulament.
1
CAPITOLUL II
Decizii
Art. 2. n cazul n care o persoan care depune o cerere prin
care solicit emiterea unei decizii nu este n msur s prezinte toate
documentele i informaiile necesare pentru luarea unei hotrri,
autoritatea vamal emite decizia pe baza documentelor i informaiilor
proprii pe care le are la dispoziie i pe care le comunic solicitantului
mpreun cu decizia.
Art. 3. Decizia referitoare la o garanie favorabil persoanei care
a semnat un angajament de plat a sumei datorate, la prima cerere scris
a autoritii vamale, se revoc n cazul n care angajamentul nu este
respectat.
Art. 4. (1) Revocarea nu afecteaz mrfurile care, la data
intrrii ei n vigoare, sunt plasate deja sub un regim vamal n baza deciziei
revocate.
(2) Cu toate acestea, autoritatea vamal poate dispune titularului
s cear ca aceste mrfuri s primeasc, ntr-un termen fixat, o destinaie
aprobat de vam.
CAPITOLUL III
Procedee informatice
Art. 5. (1) Autoritatea vamal poate stabili, pe baza principiilor
prevzute prin reglementrile vamale, condiiile i modalitile tehnice prin
care formalitile s fie ndeplinite prin procedee informatice.
(2)
a)
procedee informatice schimbul electronic de date ntre
structurile autoritii vamale, precum i introducerea de informaii necesare
ntocmirii formalitilor n sistemul informatic vamal;
b)
schimb electronic de date EDI transmiterea de date
structurate conform cu standardele de mesaje agreate ntre un sistem
informatic i un altul, pe cale electronic;
c)
mesaj standard agreat o structur predefinit i recunoscut
pentru transmisia electronic de date.
(3) Condiiile stabilite pentru ndeplinirea formalitilor prin
procedee informatice trebuie s cuprind, ntre altele, msuri pentru
verificarea sursei de date i pentru protecia datelor mpotriva riscului
accesului neautorizat, pierderii, modificrii sau distrugerii.
Art. 6. n situaia n care formalitile sunt ndeplinite prin
procedee informatice, autoritatea vamal poate stabili modaliti de
nlocuire a semnturii olografe printr-o alt tehnic care poate fi bazat pe
2
b)
prin exceptare de la dispoziiile art. 151 alin. (1), particularitile
referitoare la unele rubrici din declaraia vamal care nu sunt necesare
identificrii mrfurilor i care nu reprezint elemente pe baza crora se
stabilesc drepturile de import sau de export.
(2) Cu toate acestea, informaiile prevzute la alin. (1) se pot
prezenta, la cererea autoritii vamale, n cadrul unei operaiuni de control.
(3) Cuantumul drepturilor de import care trebuie perceput n timpul
perioadei de derogare prevzut la alin. (1), nu poate fi inferior celui care sar fi aplicat n absena derogrii.
CAPITOLUL IV
Schimb de date efectuat ntre birourile vamale prin
utilizarea tehnologiei informaiei i a reelelor informatice
Art. 8. Autoritatea vamal utilizeaz tehnologia informaiei i
reelele informatice pentru a asigura schimburile de informaii ntre birourile
vamale participante la derularea unui regim vamal, cu excepia unor situaii
speciale sau a prevederilor referitoare la un regim vamal care, dac este
cazul, se aplic n mod corespunztor.
Art. 9. (1) Pe lng condiiile prevzute la art. 5 alin. (3),
autoritatea vamal stabilete i gestioneaz mecanismele de securitate
adecvate, care s asigure funcionarea eficient, fiabil i sigur a
procedeelor informatice.
(2) Pentru a garanta nivelul de securitate, fiecare introducere,
modificare sau tergere de date este nregistrat n sistem cu indicarea
scopului prelucrrii, a momentului exact i a persoanei care a efectuat
operaia. Datele originale sau oricare alte date care au fcut obiectul
prelucrrii sunt pstrate cel puin 5 ani calendaristici, ncepnd cu sfritul
anului la care aceste date se refer.
(3) Autoritatea vamal controleaz periodic securitatea sistemului
informatic.
TITLUL II
INFORMAII OBLIGATORII
CAPITOLUL I
Definiii
Art. 11. nelege:
1.
Informaii obligatorii - informaii emise de Autoritatea Naional
a Vmilor asupra clasificrii tarifare sau originii, care oblig autoritatea
vamal cnd sunt ndeplinite condiiile prevzute n prezentul titlu.
2.
Solicitant:
a)
n materie de tarif, orice persoan care a solicitat n scris o
informaie tarifar obligatorie;
b)
n materie de origine, orice persoan care a solicitat n scris o
informaie obligatorie n materie de origine i are motive ntemeiate s
solicite o astfel de informaie.
3.
Titular - persoana pe numele creia se elibereaz informaia
obligatorie.
CAPITOLUL II
Procedura de obinere a informaiilor obligatorii i de notificare a
solicitantului
Art. 12. - (1) Solicitrile de informaii obligatorii se adreseaz n
scris Autoritii Naionale a Vmilor. Solicitrile de informaii tarifare
obligatorii se ntocmesc pe baza unui formular conform modelului prezentat
n anexa nr. 1.
(2) Solicitarea de informaii tarifare obligatorii nu se poate referi
dect la un singur tip de mrfuri. Solicitarea de informaii obligatorii n
materie de origine nu se poate referi dect la un singur tip de mrfuri i un
singur set de circumstane ce determin originea.
(3) Solicitarea de informaii tarifare obligatorii trebuie s conin
urmtoarele date:
a)
b)
numele i adresa solicitantului n cazul n care aceast
persoan nu este titularul;
c)
d)
descrierea amnunit a mrfii, astfel nct s permit
identificarea ei i determinarea clasificrii n nomenclatura vamal;
e)
compoziia mrfii i metodele de examinare utilizate pentru
stabilirea acesteia, n cazul n care clasificarea depinde de aceasta;
f)
eventualele probe, fotografii, planuri, cataloage sau orice alte
documente disponibile care pot ajuta autoritatea vamal n determinarea
clasificrii corecte a mrfii n nomenclatura vamal se ataeaz ca anexe;
g)
h)
acordul de a pune la dispoziie o traducere a oricrui document
anexat, n limba romn sau ntr-una din limbile de circulaie internaional,
dac autoritatea vamal cere acest lucru;
i)
j)
indicarea de ctre solicitant dac, dup cunotinele sale, s-au
solicitat deja ori s-au emis informaii tarifare obligatorii pentru mrfuri
identice sau similare;
k)
acceptul ca informaiile furnizate s fie stocate ntr-o baz de
date a autoritii vamale i ca elementele informaiei tarifare obligatorii,
inclusiv orice fotografie, schi, brour i altele asemenea, s fie fcute
publice prin Internet, cu excepia elementelor pe care solicitantul le-a
indicat ca fiind confideniale; n acest caz se aplic dispoziiile legale n
5
b)
numele i adresa solicitantului n cazul n care aceast
persoan nu este titularul;
c)
d)
acestora;
e)
compoziia mrfii i metodele de examinare utilizate pentru
stabilirea acesteia i preul ex-works dac este necesar. Prin ex-works se
nelege c vnztorul i ndeplinete obligaia de livrare n momentul n
care pune mrfurile la dispoziia cumprtorului n localurile vnztorului
sau un alt loc numit cum ar fi fabric, uzin sau depozit, fr ndeplinirea
formalitilor pentru export i fr ncrcarea mrfurilor n vreun vehicul
trimis s le ridice;
f)
condiiile ce permit determinarea originii, materialele utilizate i
originea acestora, clasificarea tarifar, valoarea i descrierea
circumstanelor - regula schimbrii poziiei tarifare, a valorii adugate,
descrierea prelucrrii sau transformrii care are loc sau orice alt regul
specific - n care aceste condiii sunt ndeplinite; n mod deosebit, se
menioneaz regula de origine aplicat i originea avut n vedere pentru
mrfurile n cauz;
g)
eventualele probe, fotografii, planuri, cataloage sau orice alte
documente disponibile privind compoziia mrfurilor i a materialelor
utilizate i care pot ajuta n descrierea procesului de fabricare sau a
transformrii suferite de materiale;
h)
acordul de a pune la dispoziie o traducere a oricrui document
anexat, n limba romn sau ntr-una din limbile de circulaie internaional,
dac autoritatea vamal cere acest lucru;
i)
j)
indicarea de ctre solicitant dac, dup cunotinele sale, s-au
solicitat deja ori s-au emis informaii tarifare obligatorii sau informaii
obligatorii n materie de origine pentru mrfuri sau materiale identice sau
similare cu cele la care se face referire la lit. d) i f);
k)
acceptul ca informaiile furnizate s fie stocate ntr-o baz de
date a autoritii vamale; se aplic dispoziiile legale n vigoare n privina
proteciei informaiilor.
titular.
(2) Titularul informaiei obligatorii este obligat, n momentul
efecturii formalitilor vamale, s declare autoritii vamale c este n
posesia unei informaii obligatorii care se refer la mrfurile n cauz.
(3) Titularul unei informaii obligatorii nu se poate folosi de aceasta
pentru ndeplinirea formalitilor vamale a unor mrfuri, dect dac:
a)
n materie de tarif, face dovada fa de autoritatea vamal c
mrfurile respective sunt conforme n toate privinele cu cele descrise n
informaia obligatorie prezentat;
b) n materie de origine, face dovada fa de autoritatea vamal c
mrfurile respective i circumstanele care au determinat originea sunt
conforme n toate privinele cu cele descrise n informaia obligatorie
prezentat.
7
a)
un certificat AEA Simplificri Vamale se acord unui agent
economic care ndeplinete condiiile prevzute la art. 24-26;
b)
un certificat AEA Securitate i Siguran se acord unui agent
economic care ndeplinete condiiile prevzute la art. 24 27;
c)
un certificat AEA Simplificri Vamale/Securitate i Siguran
se acord unui agent economic care ndeplinete condiiile prevzute la
art. 24 - 27.
(3) Dac, pe baza unui certificat AEA Simplificri vamale sau a
unui certificat AEA - Simplificri vamale/securitate i siguran, un agent
economic autorizat solicit una sau mai multe autorizaii prevzute la art.
202, 205, 211, 214, 218, 219, 225, 226, 292 i 354, autoritatea vamal
verific numai acele criterii care nu sunt acoperite de criteriile pentru
9
se
respinge
dac
nu
corespunde
10
Seciunea a 3-a
Condiii i criterii de acordare a statutului
de agent economic autorizat
Art. 24. - (1) Condiia privind lipsa nregistrrilor n baza de date
a autoritii vamale referitoare la nclcarea reglementrilor vamale de
ctre agentul economic solicitant, conform art. 32 alin. (2) lit. a) din Codul
vamal, se consider ndeplinit dac
agentul economic solicitant,
persoanele responsabile din companie sau care exercit control asupra
gestionrii companiei, reprezentantul legal n materie de vam al
solicitantului sau persoana desemnat s rspund de problemele vamale
n cadrul companiei, nu au comis nclcri grave sau repetate ale
reglementrilor vamale n ultimii 3 ani ce preced depunerea cererii.
Acest criteriu poate fi considerat ndeplinit i n cazul de nclcri
repetate ale reglementrilor vamale, atunci cnd autoritatea vamal le
consider de importan neglijabil care nu afecteaz buna credin a
solicitantului i atribuirea acestui certificat.
(2) Dac persoana care exercit controlul asupra companiei este
stabilit ntr-o alt ar sau solicitantul este stabilit de mai puin de trei ani
pe teritoriul Romniei, antecedentele sunt examinate pe baza nregistrrilor
i informaiilor disponibile.
Art. 25. Pentru a se putea stabili dac solicitantul dispune de un
sistem corespunztor de gestiune a nscrisurilor comerciale i, dac este
cazul, a documentelor de transport, prevzute la art. 32 alin. (2) lit. b) din
Codul vamal, acesta trebuie s ndeplineasc urmtoarele condiii:
a)
utilizarea unui sistem de nregistrare contabil a operaiunilor
care s faciliteze controlul vamal bazat pe audit;
b)
asigurarea accesului fizic sau electronic al autoritii vamale la
documentele contabile ale agentului economic i, dup caz, la
documentele de transport;
c)
sistemul logistic al solicitantului s permit diferenierea
mrfurilor romneti de cele strine; ndeplinirea acestui criteriu nu este
necesar n cazul certificatului AEA Securitate i Siguran;
d)
s utilizeze un sistem de gestiune administrativ care s
corespund tipului i dimensiunii activitii i care este potrivit pentru
gestionarea fluxului de mrfuri i s utilizeze un sistem de control intern
capabil s identifice tranzaciile ilegale sau neregulamentare;
e)
s utilizeze, atunci cnd este cazul, proceduri corespunztoare
de gestiune a autorizaiilor i licenelor legate de msurile de politic
comercial sau de comerul cu produse agricole;
11
f)
s utilizeze proceduri acceptabile de arhivare i protejare a
documentelor i informaiilor;
g)
s utilizeze o politic de companie n materie de lupt contra
fraudei i de pregtire a personalului n legtur cu aceasta politic;
h)
s aplice msuri corespunztoare de securitate a tehnologiei
informaiei pentru protejarea sistemului su informatic mpotriva oricrui
acces neautorizat i de securizare a documentaiei sale.
Art. 26. (1) Condiia referitoare la solvabilitatea financiar a
solicitantului, prevzut la art. 32 alin. (2) lit. c) din Codul vamal este
considerat ndeplinit dac aceasta poate fi atestat pentru ultimii trei ani.
Prin solvabilitate, n sensul prezentului articol, se nelege o poziie
financiar bun, care este suficient pentru ndeplinirea de ctre solicitant
a obligaiilor.
(2) n cazul n care solicitantul i-a nceput activitatea de mai puin
de trei ani, solvabilitatea sa financiar se analizeaz pe baza nregistrrilor
i informaiilor de care dispune.
Art. 27. Normele de securitate i de siguran ale solicitantului
legate de gestionarea riscurilor prevzute la art. 32 alin. (2) lit. c) din Codul
vamal se consider corespunztoare dac:
a)
toate cldirile sale sunt construite din materiale care rezist la
un acces neautorizat i furnizeaz protecie contra accesului neautorizat;
b)
sunt luate msuri de control corespunztoare pentru a preveni
accesul neautorizat n zona de expediie, a cheiurilor de ncrcare i la
zonele n care este plasat marfa;
c)
msurile referitoare la manipularea mrfurilor care intr sau ies
includ i protecia contra introducerii, substituirii sau pierderii de materiale,
precum i de deteriorare a utilajelor de ncrcare;
d)
sunt aplicate proceduri menite s asigure gestionarea licenelor
de import sau export privind prohibiii sau restricii i pentru diferenierea
acestor mrfuri de alte mrfuri;
e)
agentul economic aplic msuri care permit identificarea clar a
furnizorilor i a clienilor si, astfel nct s se securizeze lanul logistic
internaional;
f)
agentul economic practic, n limitele posibilitilor prevzute de
legislaie, selecia la angajarea i interogarea viitorilor si colaboratori i
procedeaz, n plus, la verificarea candidaturilor i la controlul periodic al
nivelului de pregtire i al antecedentelor;
g)
este asigurat o participare activ a salariailor la programele
de instruire n probleme de securitate.
12
c)
n cazul n care exist motive temeinice s se considere c,
criteriile i condiiile nu mai sunt respectate de agentul economic autorizat.
Dispoziiile art. 30 alin. (2) se aplic n mod corespunztor.
(5) Concluziile reexaminrii se comunic birourilor vamale i
direciilor regionale vamale prin intermediul reelei informatice.
Seciunea a 2-a
Suspendarea statului de agent economic autorizat
Art. 34. - (1) Statutul de AEA se suspend n cazul n care se
constat nerespectarea condiiilor sau criteriilor de acordare ale acestui
statut sau atunci cnd s-a comis un act ce poate intra sub incidena legii
penale n legtur cu nclcarea reglementrilor vamale.
nainte de adoptarea unei astfel de decizii, autoritatea vamal
comunic poziia sa persoanei interesate care are dreptul s-i remedieze
14
15
agentului
16
CAPITOLUL III
Schimbul de informaii
Art. 36. (1)
Agentul economic autorizat informeaz Autoritatea
Naional a Vmilor n legtur cu orice eveniment care i-ar putea afecta
statutul, inclusiv cu modificrile intervenite n sistemul su contabil sau n
procedurile sale administrative ori logistice.
(2) Toate informaiile utile primite sau deinute de Autoritatea
Naional a Vmilor se comunic de aceasta birourilor vamale i direciilor
regionale vamale la care agentul economic autorizat i exercit activitatea.
(3) Dac Autoritatea Naional a Vmilor revoc pentru agentul
economic autorizat o autorizaie specific pentru utilizarea unei anumite
simplificri vamale, aceasta este notificat biroului vamal.
Art. 37. Datele din cererile transmise pe cale electronic,
certificatele AEA i, dac este cazul, suspendarea sau retragerea lor,
precum i orice alte informaii despre acestea sunt stocate ntr-o baz de
date la nivelul Autoritii Naionale a Vmilor, fiind aplicabile n mod
corespunztor dispoziiile art. 41 din Codul vamal.
TITLUL IV
ORIGINEA MRFURILOR
CAPITOLUL I
Originea nepreferenial
Art. 38. - Prelucrarea sau transformarea n urma creia produsul
obinut se ncadreaz la o poziie tarifar din Nomenclatura Combinat
diferit de cea a materialelor utilizate n fabricare, se consider prelucrare
sau transformare substanial.
Art. 39. - Se consider prelucrri sau transformri insuficiente
pentru a conferi produselor originea, indiferent dac se schimb sau nu
poziia tarifar, urmtoarele operaiuni:
a)
operaiuni destinate s asigure pstrarea produselor n bun
stare pe durata transportului i depozitrii, cum ar fi ventilaie, ntindere,
uscare, eliminare a prilor deteriorate, refrigerare, conservarea n ap
sulfitat sau n saramur i alte operaiuni similare;
b)
operaiuni simple constnd din nlturarea prafului, separarea,
cernerea, sortarea, clasificarea, asortarea inclusiv alctuirea de seturi,
splarea, debitarea, vopsirea;
17
c)
schimbri de ambalaje i separri sau unificri de loturi ori
simpla ambalare n saci, lzi, cutii, fixarea pe planete i alte operaiuni
simple de ambalare;
d)
aplicarea de nsemne, etichete, mrci sau alte semne
distinctive pe produse sau pe ambalajele acestora;
e)
complet;
f)
a)-e).
Art. 40. - (1) Bunurile transportate n mai multe transporturi, n
stare neasamblat, sunt considerate, n vederea stabilirii originii, ca un
singur bun.
(2) Ambalajele sunt considerate ca avnd aceeai origine cu
bunurile pe care le conin. n cazul n care ambalajele sunt declarate
separat de bunuri, originea acestora se determin pe baza regulilor stabilite
n Codul vamal i n prezentul regulament.
(3) Pentru determinarea originii bunurilor, nu se ia n considerare
originea produselor energetice, instalaiilor, mainilor, uneltelor utilizate n
fabricarea i prelucrarea bunurilor.
Art. 41. - (1) Accesoriile, piesele de schimb sau uneltele livrate
mpreun cu echipamente, maini, aparate sau vehicule, care fac parte din
dotarea standard a acestora, se consider ca avnd aceeai origine ca i
echipamentele, mainile, aparatele sau vehiculele respective.
(2) Piesele de schimb eseniale ce se folosesc la echipamente,
maini, aparate sau vehicule puse n liber circulaie sau exportate anterior
se consider ca avnd aceeai origine ca i echipamentele, mainile,
aparatele sau vehiculele respective, cu condiia respectrii prevederilor
referitoare la piesele de schimb din prezentul capitol .
Art. 42. numai dac:
a)
b)
ncorporarea respectivelor piese de schimb eseniale n
echipamente, maini, aparate sau vehicule n faza de producie nu ar fi
influenat originea acestora.
Art. 43. - (1) n sensul aplicrii art. 41 prin Echipament, main,
aparat sau vehicul se nelege mrfurile enumerate n seciunile XVI, XVII
i XVIII ale Nomenclaturii Combinate, denumit n continuare N.C.
(2) n sensul aplicrii art. 41 prin Piese de schimb eseniale se
nelege piesele care ndeplinesc cumulativ urmtoarele condiii:
18
a)
s fie componente n absena crora nu se poate asigura
funcionarea corect a produselor prevzute la alin. (1) puse n liber
circulaie sau exportate anterior;
b)
c)
s fie prevzute pentru ntreinerea curent i nlocuirea unor
piese de acelai tip care s-au deteriorat sau au devenit inutilizabile.
Art. 44. - (1) Cererea prezentat autoritilor competente sau
instituiilor abilitate n vederea obinerii unui certificat de origine pentru
piese de schimb eseniale, precum i certificatul de origine trebuie s
conin o declaraie a persoanei interesate, din care s rezulte c
respectivele mrfuri sunt destinate ntreinerii curente a unui echipament,
main, aparat sau vehicul exportat anterior, mpreun cu descrierea
exact a respectivului echipament, main, aparat sau vehicul.
(2) n situaia n care este posibil, persoana interesat precizeaz,
de asemenea, datele nscrise n certificatul de origine privind autoritatea
emitent, numrul i data eliberrii certificatului, sub acoperirea cruia s-a
exportat echipamentul, maina, aparatul sau vehiculul pentru a crui
ntreinere sunt destinate piesele.
Art. 45. - n situaia n care originea pieselor de schimb eseniale n
sensul art. 41 trebuie dovedit la punerea lor n liber circulaie prin
prezentarea unui certificat de origine, certificatul trebuie s conin datele
prevzute la art. 44.
Art. 46. - Pentru a asigura aplicarea regulilor prevzute n prezentul
capitol pentru piesele de schimb eseniale, autoritile competente pot
solicita dovezi suplimentare, cum ar fi:
a)
prezentarea facturii sau a unei copii a facturii aferente
echipamentului, mainii, aparatului sau vehiculului pus n liber circulaie
sau exportat anterior;
b)
contractul sau o copie a contractului sau orice alt document
care s dovedeasc faptul c livrarea se face ca parte a serviciului normal
de ntreinere.
Art. 47. - n situaia n care originea unei mrfi este sau trebuie
dovedit la import prin prezentarea unui certificat de origine, acest certificat
trebuie s ndeplineasc urmtoarele condiii:
a)
s fie ntocmit de o autoritate sau organism abilitat n acest
scop de ctre ara emitent;
b)
s certifice fr nici un dubiu c marfa respectiv i are
originea ntr-o anumit ar;
c)
s conin toate datele necesare pentru identificarea produsului
la care se refer, n mod deosebit la numele expeditorului, numrul de
19
20
21
a)
ndeplinirea procedurii prevzute la art. 201 ar reprezenta, n
aceste circumstane, costuri administrative disproporionate;
b)
aplicarea regulilor de evaluare prevzute la art. 2 7 din Acord
este inadecvat n aceste circumstane particulare;
c)
exist motive temeinice pentru a considera c suma
reprezentnd cuantumul drepturilor de import care trebuie ncasat n
perioada de valabilitate a autorizaiei nu va fi mai mic dect cea care ar fi
fost perceput n absena unei astfel de autorizaii;
d)
a)
n situaia n care mrfurile sunt transportate cu acelai mijloc
de transport pn la un punct situat dup locul de introducere n teritoriul
vamal al Romniei, cheltuielile de transport sunt repartizate proporional cu
distana parcurs n exteriorul i n interiorul teritoriului vamal al Romniei,
numai dac nu sunt prezentate autoritii vamale justificri care s arate
costurile care ar fi fost suportate n conformitate cu un tarif obligatoriu i
general pentru transportul mrfurilor pn la locul de introducere pe
teritoriul vamal al Romniei;
b)
n situaia n care mrfurile sunt facturate la un pre unic franco
destinaie care corespunde preului la locul de introducere n teritoriul
vamal al Romniei, cheltuielile de transport n interiorul Romniei nu se
deduc din acest pre. O astfel de deducere poate fi admis dac se
prezint autoritii vamale justificri din care s rezulte c preul franco
frontier este mai mic dect preul franco destinaie. Prin pre franco la
destinaie sau la frontier se nelege preul de la locul n care vnztorul i
ndeplinete obligaia de livrare a mrfurilor;
c)
n situaia n care transportul se efectueaz cu titlu gratuit sau
este efectuat cu mijloace de transport aparinnd cumprtorului mrfurilor,
cheltuielile de transport pn la locul de introducere n teritoriul vamal al
Romniei, calculate pe baza unui tarif aplicabil n mod normal
transporturilor de acelai tip, se includ n valoarea n vam a mrfurilor
importate.
Art. 69. - (1) Taxele potale referitoare la mrfurile expediate prin
intermediul potei, suportate pn la locul de destinaie, se includ n
valoarea n vam a mrfurilor respective, cu excepia taxelor potale
suplimentare suportate pe teritoriul Romniei.
(2) n situaia n care se determin valoarea expediiilor fr
caracter comercial, nu se efectueaz nici o ajustare a valorii declarate n
ceea ce privete astfel de taxe.
CAPITOLUL IV
Dispoziii referitoare la cursul de schimb
Art. 70. - n sensul prezentului capitol prin termenii de mai jos se
nelege:
1. Curs nregistrat cel mai recent curs de schimb al pieei valutare
din Romnia calculat de Banca Naional a Romniei.
2. Publicat - adus la cunotina publicului n conformitate cu
prevederile specifice stabilite de Banca Naional a Romniei.
3. Moned - orice unitate monetar folosit pe piaa internaional
sau ca mijloc de decontare ntre autoriti monetare.
26
27
CAPITOLUL V
Declararea elementelor i documente care trebuie prezentate
Art. 74. - (1) n situaia n care este necesar s se determine
valoarea n vam a mrfurilor n conformitate cu prevederile Acordului i
Codului vamal, o declaraie cu elementele referitoare la valoarea n vam,
denumit declaraie pentru valoarea n vam, se anexeaz la declaraia
vamal ntocmit pentru mrfurile importate. Declaraia pentru valoarea n
vam se ntocmete pe un formular D.V. 1 corespunztor modelului din
anexa nr. 5a), la care se adaug, dup caz, unul sau mai multe formulare
D.V.1 bis potrivit modelului din anexa nr. 5b) .
(2) Declaraia pentru valoarea n vam prevzut la alin. (1) se
ntocmete numai de o persoan care este stabilit n Romnia i deine
toate elementele relevante privind mrfurile n cauz.
(3) Declaraia pentru valoarea n vam nu se depune n cazurile n
care valoarea n vam a mrfurilor respective nu se poate determina prin
aplicarea art. 1 din Acord. n astfel de cazuri, persoana prevzut la alin.
(2) prezint autoritii vamale sau face demersuri pentru ca autoritii
vamale s i se prezinte orice alte informaii care pot fi cerute n scopul
determinrii valorii n vam; aceste informaii se furnizeaz sub forma i n
modul prevzut de autoritatea vamal.
(4) Depunerea la biroul vamal a unei declaraii conform alin. (1),
angajeaz responsabilitatea persoanei prevzute la alin. (2) n ceea ce
privete:
a)
b)
autenticitatea documentelor prezentate n susinerea acestor
elemente; i
c)
prezentarea oricror informaii sau documente suplimentare
necesare pentru determinarea valorii n vam a mrfurilor.
Art. 75. - (1) Autoritatea vamal nu va solicita prezentarea
declaraiei pentru valoarea n vam n una din urmtoarele situaii:
a)
valoarea n vam a mrfurilor importate n cadrul unei livrri nu
depete echivalentul sumei de 1000 euro, cu condiia ca acestea s nu
reprezinte livrri ealonate sau multiple de la acelai expeditor pentru
acelai destinatar;
b)
c)
pentru mrfurile importate nu se datoreaz drepturi de import,
potrivit reglementrilor legale;
d)
valoarea mrfurilor importate este stabilit, prin reglementri
legale, n sum fix.
28
30
declaraia general;
b)
declaraia de marf;
c)
d)
e)
f)
g)
h)
declaraia general;
b)
declaraia de marf;
c)
d)
e)
manifestul ncrcturii;
b)
c)
d)
b)
numele comandantului;
c)
d)
e)
identificarea containerelor, marcajele i numerotarea acestora,
numrul i tipul pachetelor, cantitatea i descrierea bunurilor;
f)
numrul documentului de transport pentru cantitatea de marf
care urmeaz a fi descrcat n portul respectiv;
g)
h)
primele porturi de mbarcare a mrfurilor cuprinse
documentele de transport multimodal sau direct n conosamente.
b)
numele comandantului;
c)
portul de destinaie;
d)
identificarea containerului, marcajul i numerotarea bunurilor
ncrcate n portul respectiv;
e)
f)
numrul documentelor cu privire la cantitatea de marf
ncrcat n portul respectiv.
(3) n scopul descrierii corespunztoare a numrului i tipului de
ambalaj din declaraia de marf, armatorii i alte pri interesate, trebuie s
se asigure c unitatea de ambalaj extern a mrfurilor este utilizat. Dac
mrfurile se afl pe palete, numrul i tipul ambalajelor de pe acestea
trebuie s fie menionat. Cnd mrfurile de pe palete nu sunt ambalate, se
utilizeaz cantitatea i descrierea mrfurilor de pe palete.
(4) Autoritatea vamal accept n locul declaraiei de marf un
exemplar din manifestul ncrcturii, cu condiia ca acesta s conin cel
puin cerinele prevzute la alin. (1) i (2).
(5) Pentru marfa rmas la bord, autoritatea vamal nu poate s
cear dect informaii sumare la un numr minim de puncte eseniale.
(6) Autoritatea vamal poate accepta un exemplar al documentului
de transport, semnat sau certificat, potrivit art. 86 alin. (4) ori o copie
certificat, dac natura sau cantitatea mrfii permit aceasta i dac orice
informaie prevzut la alin. (1) (3), care nu apare n astfel de
documente, este menionat n alt parte i este certificat corespunztor.
Art. 89. - (1) Autoritatea vamal emite, atunci cnd condiiile
legale sunt ndeplinite, la cererea agentului navei, un permis vamal n care
33
d)
bunurile, inclusiv cele de valoare, aparinnd membrilor
echipajului.
(2) Bunurile prevzute la alin. (1) lit. a)-c) se pstreaz sub sigiliu
vamal pe toata durata staionrii n port, accesul la acestea fiind permis
numai cu aprobarea autoritii vamale.
(3) Bunurile prevzute la alin. (1) lit. d) nu se menioneaz n
declaraia proviziilor de bord dac sunt nscrise n evidenele navei.
Art. 92. - (1)
Prevederile art. 87 i 89 se aplic n mod
corespunztor i la transportul mrfurilor pe calea aerului, n acest caz
termenul fiind de trei ore de la aterizarea aeronavei, respectiv nainte de
decolare.
34
e)
exteriorul i interiorul anexelor tehnice ale locomotivei i cabina
mecanicului.
35
b)
c)
d)
mrfurilor nsoite de declaraiile CN 22 sau CN 23 prevzute
de Convenia Potal Universal ncheiat la Washington la 15 iunie 1897,
ratificat de Romnia prin Decretul nr. 3684 publicat n Monitorul Oficial nr.
207/18 decembrie 1898;
e)
declaraiilor vamale ntocmite prin orice alt aciune conform
art. 160, 162, 163 i 166;
f)
g)
n cazurile n care este acceptat declaraia verbal, conform
art. 154, 157 159 i 166;
38
h)
bunurilor care circul sub acoperirea carnetului de admitere
temporar - ATA sau carnetului de trecere prin vam - CPD;
i)
mrfurilor care circul sub acoperirea formularului 302 utilizat n
aplicarea Acordului dintre statele pri la Tratatul Atlanticului de Nord i
celelalte state participante la Parteneriatul pentru Pace cu privire la statutul
forelor lor i a protocolului adiional, ncheiate la Bruxelles la 19 iunie 1995,
ratificate prin Legea nr. 23/1996, cu modificrile ulterioare, publicat n
Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 82/22 aprilie 1996.
Seciunea a 2-a
Declaraia sumar
Art. 112. - (1) Declaraia sumar la care face referire art. 60 din
Codul vamal se ntocmete potrivit modelului din anexa nr. 7. Aceasta
trebuie s conin datele, pe ct posibil ntr-o form codificat i s fie
completat n conformitate cu instruciunile stabilite n aceeai anex.
Declaraia sumar se nregistreaz de biroul vamal de intrare.
Prevederile art. 130 i art. 134 se aplic n mod corespunztor.
(2) Autoritatea vamal, permite depunerea unei declaraii sumare
ntocmit n scris, nsoit, atunci cnd este necesar, de liste de ncrcare
sau alte liste corespunztoare i coninnd informaiile cerute pentru o
astfel de declaraie n urmtoarele cazuri:
a)
b)
sumar.
se
(3)
n cazul traficului pe cale ferat i pentru cel realizat n apele
teritoriale, declaraia sumar se depune la biroul vamal de intrare cu cel
puin 2 ore nainte de sosirea n primul punct de intrare n Romnia.
(4) n cazul traficului rutier, declaraia sumar se depune la biroul
vamal de intrare cu cel puin 1 or nainte de sosirea la biroul vamal de
intrare n Romnia.
(5) Dac declaraia sumar este depus prin alte procedee dect
cele informatice, termenul prevzut la alin. (1) lit. c), alin. (2) lit. a), alin. (3)
i (4) este de cel puin patru ore.
(6) n situaia n care sistemul informatic al autoritii vamale nu
funcioneaz temporar, termenele prevzute la alin. (1) (4), sunt
aplicabile conform procedurii stabilite de autoritatea vamal.
40
42
unei destinaii vamale. n scopul aplicrii art. 72 din Codul vamal, data
depunerii declaraiei sumare este considerat data prezentrii mrfurilor.
(2) Pentru mrfurile strine care au circulat, nainte de prezentarea
lor la biroul vamal de destinaie, sub procedura de tranzit, declaraia
sumar, n scopul depozitrii temporare, are forma exemplarului de
declaraie de tranzit prezentat autoritii vamale la biroul de destinaie.
Art. 120. - Fr a se nltura aplicarea dispoziiilor art. 79 80 din
Codul vamal, persoana care a ntocmit declaraia sumar sau, cnd o
asemenea declaraie nu a fost nc depus, persoana prevzut la art. 61
alin. (3) din Codul vamal, rspunde de punerea n aplicare a msurilor
stabilite de autoritatea vamal potrivit art. 76 din Codul vamal i suport
costurile.
CAPITOLUL IV
Verificarea mrfurilor i prelevarea de probe
de ctre persoana interesat
Art. 121. (1) Aprobarea de verificare a mrfurilor, conform art.
68 din Codul vamal, se acord la cererea verbal a persoanei abilitate s
solicite pentru acestea o destinaie vamal, cu excepia cazurilor n care
autoritatea vamal, n funcie de circumstane, apreciaz c este necesar
o cerere scris.
Aprobarea prelevrii de probe se face numai la cererea scris a
persoanei interesate.
(2) Cererea scris poate fi ntocmit i prin procedee informatice.
Aceast cerere se semneaz de persoana interesat, se depune la
autoritatea vamal i cuprinde urmtoarele date:
a)
b)
c)
d)
43
4.
Ambarcaiune de agrement - orice ambarcaiune particular
destinat voiajelor, al crei itinerar este fixat de utilizator.
5.
Aeronav turistic sau de afaceri - aeronava particular
destinat cltoriilor, al crei itinerar este fixat de utilizator.
44
6.
Bagaje - toate obiectele transportate, indiferent n ce mod, de o
persoan n cursul cltoriei sale.
Art. 124. - (1) n cazul cltoriei pe calea aerului, prin bagaj de
cal se nelege bagajul nregistrat n aeroportul de plecare i care nu este
accesibil persoanei pe durata zborului i nici pe durata escalelor.
(2) n cazul cltoriei pe calea aerului, prin bagaj de mn se
nelege bagajul pe care persoana l are asupra sa.
Art. 125. - (1) Controalele i formalitile vamale aplicabile
bagajelor de mn i de cal aparinnd persoanelor care cltoresc cu o
aeronav care vine de pe un aeroport dintr-o alt ar i care, dup o
escal pe un aeroport naional, i continu zborul spre un alt aeroport
internaional de pe teritoriul vamal al Romniei, se desfoar pe acesta
din urm; bagajele se supun reglementrilor vamale prevzute pentru
persoanele care vin din alte ri n cazurile n care persoana nu poate face
dovada c mrfurile sunt romneti.
(2) Controalele i formalitile vamale aplicabile bagajelor de mn
i de cal aparinnd persoanelor care cltoresc cu o aeronav care face
escal pe un aeroport naional, nainte de a-i continua zborul spre un
aeroport dintr-o alt ar, se desfoar pe aeroportul de plecare cu
condiia ca acesta s fie un aeroport internaional.
Bagajele de mn pot fi supuse controlului i pe aeroportul naional
unde aeronava face escal, n cazul n care pe acest aeroport funcioneaz
autoriti vamale.
(3) Controalele i formalitile vamale care se aplic bagajelor
aparinnd persoanelor ce folosesc un serviciu maritim sau fluvial asigurat
de aceeai nav i care cuprinde etape succesive plecnd din, oprind la,
sau sosind dintr-o alt ar, se desfoar n portul n care bagajele
respective se ncarc sau descarc, dup caz.
Art. 126. - (1) Controalele i formalitile vamale aplicabile
bagajelor aparinnd persoanelor aflate la bordul ambarcaiunilor de
agrement se desfoar n port, indiferent de originea sau destinaia
acestor ambarcaiuni.
(2) Controalele i formalitile vamale aplicabile bagajelor
aparinnd persoanelor aflate la bordul aeronavelor turistice sau de afaceri,
care vin de pe un aeroport dintr-o alt ar i care, dup o escal pe un
aeroport naional i continu zborul spre un alt aeroport internaional de pe
teritoriul vamal al Romniei, se efectueaz:
a)
pe primul aeroport de sosire care trebuie s fie un aeroport
internaional al Romniei, pentru zborurile sosite de pe un aeroport dintr-o
alt ar, n cazul n care aeronava, dup o escal, i continu zborul ctre
un alt aeroport al Romniei;
45
b)
pe ultimul aeroport internaional al Romniei, pentru zborurile
venind de pe un aeroport naional de unde, dup o escal, aeronava i
continu zborul ctre un aeroport internaional din alt stat.
Art. 127. - (1)
n cazul n care bagajele care ajung pe un aeroport
aflat pe teritoriul vamal al Romniei la bordul unei aeronave sosind de pe
un aeroport strin i se transfer pe o alt aeronav care pleac ntr-un
zbor intern:
a)
controlul i formalitile aplicabile bagajelor de cal se
efectueaz pe aeroportul de sosire al zborului intern cu condiia ca acesta
s fie un aeroport internaional, n sensul art. 123 pct. 2;
b)
controlul bagajelor de mn se efectueaz pe primul aeroport
internaional. Cu toate acestea, pe aeroportul de sosire al unui zbor intern
pot fi efectuate controale suplimentare numai n cazuri excepionale, cnd
se dovedesc a fi necesare n urma controlului asupra bagajelor de cal.
Controlul asupra bagajelor de cal se poate desfura pe primul aeroport
aflat pe teritoriul vamal al Romniei numai n cazuri excepionale, cnd se
dovedesc a fi necesare n urma efecturii controlului asupra bagajelor de
mn.
(2) n cazul n care bagajele sunt ncrcate pe un aeroport aflat pe
teritoriul vamal al Romniei pe o aeronav care pleac ntr-un zbor intern
pentru a fi apoi transferate pe un alt aeroport pe o aeronav a crei
destinaie este un aeroport strin:
a)
controlul i formalitile aplicabile bagajelor de cal se
efectueaz pe aeroportul de plecare al zborului dac acesta este un
aeroport internaional, n sensul art. 123 pct. 2;
b)
controlul bagajelor de mn se efectueaz pe ultimul aeroport
internaional. Cu toate acestea, se pot efectua controale prealabile asupra
acestor bagaje pe aeroportul de plecare al unui zbor intern numai n cazuri
excepionale, cnd se dovedesc necesare dup controlul asupra bagajelor
de cal;
c)
se pot desfura controale suplimentare asupra bagajelor de
cal pe ultimul aeroport aflat pe teritoriul vamal al Romniei, numai n
cazuri excepionale, cnd acestea se dovedesc necesare dup efectuarea
controlului asupra bagajelor de mn.
(3) Controlul i formalitile aplicabile bagajelor care sosesc pe un
aeroport aflat pe teritoriul vamal al Romniei, la bordul unui zbor regulat
sau charter, de pe un aeroport strin i care sunt transferate pe o aeronav
turistic sau de afaceri care pleac ntr-un zbor intern se desfoar pe
aeroportul de sosire a zborului regulat sau charter.
(4) Controlul i formalitile aplicabile n cazul bagajelor ncrcate
pe un aeroport aflat pe teritoriul vamal al Romniei pe o aeronav turistic
46
sau de afaceri care pleac ntr-un zbor intern pentru transferarea, pe un alt
aeroport, la bordul unui zbor regulat sau charter avnd ca destinaie un
aeroport strin, se desfoar pe aeroportul de plecare a zborului regulat
sau charter
Art. 128. - (1)
pentru ca:
a)
la sosire, persoanele s nu poat transfera mrfurile nainte de
desfurarea controlului asupra bagajelor de mn sau de cal;
b)
la plecare, persoanele s nu poat transfera mrfurile dup
efectuarea controlului asupra bagajelor de mn sau de cal.
(2)
Autoritatea vamal poate stabili norme privind modalitile de
efectuare a acestor controale, care se public n Monitorul Oficial al
Romniei.
(3) Bagajele de cal nregistrate pe un aeroport aflat pe teritoriul
vamal al Romniei se identific prin intermediul unei etichete aplicate de
aeroportul respectiv. Modelul de etichet i caracteristicile tehnice ale
acesteia sunt prezentate n anexa nr. 8.
TITLUL VII
DECLARAII VAMALE
CAPITOLUL I
Declaraia vamal n scris
Seciunea 1
Dispoziii generale
Art. 129. - (1) n cazul n care o declaraie vamal se refer la
dou sau mai multe articole, datele referitoare la fiecare articol sunt
considerate ca reprezentnd o declaraie separat.
(2) Prile componente ale echipamentelor industriale care se
clasific la un singur cod din Nomenclatura Combinat trebuie considerate
ca fiind o singur marf.
Art. 130. - (1) Fr a se nltura aplicarea dispoziiilor legii penale,
depunerea la biroul vamal a unei declaraii semnat de ctre declarant sau
reprezentantul su atrage rspunderea acestuia, potrivit prevederilor
legale, pentru:
a)
b)
c)
respectarea obligaiilor care decurg din plasarea mrfurilor sub
regimul vamal solicitat.
47
a)
la biroul vamal competent n a crui raz de activitate se afl
locul n care mrfurile sunt prezentate sau ar trebui s fie prezentate,
conform reglementrilor vamale;
b)
la biroul vamal competent pentru a asigura supravegherea
locului unde exportatorul are sediul sau a locului n care mrfurile sunt
condiionate sau ncrcate pentru export, n cazul n care nu exist o
dispoziie contrar.
Declaraia se depune imediat dup prezentarea mrfurilor sau, n
cazul unei declaraii depuse conform lit. b), de ndat ce mrfurile au fost
puse la dispoziia autoritii vamale pentru control.
(2) Autoritatea vamal poate autoriza depunerea declaraiei nainte
ca declarantul s prezinte mrfurile sau s le pun la dispoziie pentru
control. n acest caz, autoritatea vamal poate stabili un termen, n funcie
de circumstane, pentru prezentarea sau punerea la dispoziie a mrfurilor.
Dac acest termen nu este respectat se consider c declaraia nu a fost
depus. Declaraia nu se accept dect dup ce mrfurile au fost
prezentate sau puse la dispoziia autoritii vamale.
Art. 133. - (1) Declaraia se depune la biroul vamal competent n
zilele i n orele de program.
Autoritatea vamal poate aproba, la cererea i pe cheltuiala
declarantului, ca declaraia vamal s fie depus n afara zilelor i orelor de
program.
48
a)
acordarea scutirii de la obligaia prezentrii unei declaraii
scrise, potrivit prevederilor legale, pentru punerea n liber circulaie,
exportul sau admitere temporar;
b)
eliminarea obligaiei de a prezenta formularul prevzut la alin.
(1) n cazul n care se aplic dispoziiile speciale referitoare la trimiterile
potale simple sau prin colet potal;
c)
utilizarea unor formulare speciale pentru facilitarea declarrii
mrfurilor n anumite cazuri, dac autoritatea vamal permite acest lucru;
d)
utilizarea de ctre persoanele interesate a listelor de
ncrctur pentru ndeplinirea formalitile de tranzit n cazul expediiilor
constituite din mai multe partide de mrfuri;
e)
imprimarea, dac este cazul chiar i pe hrtie obinuit, a
declaraiei vamale de export, tranzit sau de punere n liber circulaie i a
documentelor care atest statutul romn al mrfurilor care nu au circulat
sub regimul de tranzit intern, n cazul utilizrii sistemelor publice sau private
de procesare a datelor, n condiiile stabilite de autoritatea vamal;
49
f)
posibilitatea ca declaraia vamal n sensul alin. (1) n cazul n
care se folosete un sistem informatic de procesare a declaraiei s ia
forma declaraiei vamale n detaliu tiprit cu ajutorul acestui sistem.
(4) Autoritatea vamal nu poate solicita alte documente
administrative, cu excepia celor care sunt prevzute n reglementrile
legale i a celor care sunt obligatorii pentru operatorii economici care, la
cererea lor, doresc s beneficieze de o anumit facilitate legal, aceste
documente fiind necesare pentru aplicarea unor reglementri care nu se
pot respecta doar prin folosirea declaraiei vamale n detaliu.
(5) La declararea mrfurilor se utilizeaz Tariful vamal integrat, ce
cuprinde totalitatea reglementrilor legale privind acordarea regimului
vamal.
(6) Modelul formularului declaraiei vamale n detaliu este prevzut
n anexa nr. 9.
Art. 137. - Fr a se nclca dispoziiile art. 136 alin. (3), autoritatea
vamal poate renuna, n scopul realizrii formalitilor pentru export sau de
punere n liber circulaie, la producerea unuia sau mai multor exemplare
ale declaraiei vamale n detaliu destinate propriei utilizri, cu condiia ca
informaiile respective s fie disponibile pe alte suporturi.
Art. 138. - (1) Formularele declaraiei vamale n detaliu se
imprim i se utilizeaz sub forma unor subseturi care conin numrul de
exemplare necesare pentru realizarea formalitilor aferente regimului
vamal sub care se plaseaz mrfurile.
(2) n cazul n care regimul de tranzit este precedat sau urmat de
un alt regim vamal, poate fi prezentat autoritii vamale un subset care s
conin numrul de exemplare necesar pentru efectuarea formalitilor
aferente regimului de tranzit i regimului vamal precedent sau ulterior.
(3) Subseturile prevzute la alin. (1) i (2) se iau din setul complet
alctuit din 8 exemplare, conform modelului prevzut n anexa nr. 9 sau, n
cazul realizrii cu ajutorul unui sistem informatic pentru prelucrarea
declaraiilor, din dou seturi succesive de cte patru exemplare, conform
modelului prevzut n anexa nr. 9.
(4) Autoritatea vamal poate stabili, dac este cazul, ca
formularele declaraiei s fie suplimentate, cu unul sau mai multe formulare
complementare, prezentate n subseturi coninnd exemplarele necesare
pentru efectuarea formalitilor referitoare la regimul vamal sub care se
plaseaz mrfurile. Exemplarele necesare pentru efectuarea formalitilor
referitoare la regimurile vamale anterioare sau ulterioare se pot anexa,
dac este cazul.
50
52
d)
pentru regimul de admitere temporar cu exonerare parial de
drepturi de import, documentele prevzute la art. 145 alin. (1), iar n cazul
exonerrii totale de drepturi de import documentele prevzute la art. 145
alin. (1) lit. a) i b) i cnd este cazul, autorizaia scris a regimului vamal
sau o copie a cererii de autorizare pentru cazul n care, potrivit legii, se
elibereaz o autorizaie retroactiv;
e)
pentru regimul de perfecionare pasiv, documentele prevzute
la art. 145 alin. (1) i cnd este cazul, autorizaia scris a regimului vamal
sau o copie a cererii de autorizare pentru cazul n care, potrivit legii, se
elibereaz o autorizaie retroactiv.
(2) Pentru declaraiile vamale de plasare sub un regim vamal
economic se aplic dispoziiile art. 145 alin. (2).
(3) Autoritatea vamal poate aproba ca, n loc s nsoeasc
declaraia vamal, autorizaia scris pentru acordarea regimului vamal
solicitat sau o copie a cererii de autorizare s fie inut la dispoziia sa.
Art. 148. - (1) Declaraia de export sau reexport este nsoit de
documentele necesare aplicrii corecte a drepturilor de export i a
dispoziiilor care reglementeaz exportul mrfurilor respective.
(2) Pentru declaraiile de export sau reexport se aplic prevederile
art. 145 alin. (2).
Art. 149. - Pentru punerea n liber circulaie i exportul de pres,
tiprituri, energie electric, mrfuri transportate prin conducte, precum i
pentru alte mrfuri care se transport n condiii specifice ori mrfuri care
nu au caracter comercial, Autoritatea Naional a Vmilor stabilete
proceduri simplificate, inclusiv exceptarea de la depunerea declaraiei
vamale n detaliu sau nlocuirea declaraiei vamale n detaliu cu alte
documente.
Art. 150. - (1)
n declaraia vamal n detaliu cantitatea mrfurilor
se nscrie pe baza greutii brute sau nete din documentele de transport
sau din factur i, dup caz, a nc unui element cantitativ specific, stabilit
potrivit normelor emise de Autoritatea Naional a Vmilor. n cazul
energiei electrice i al mrfurilor transportate prin conducte, cantitatea este
cea indicat de contoarele instalate.
(2) n caz de indicii temeinice de fraud mrfurile se cntresc pe
cheltuiala importatorului sau exportatorului, la cererea autoritii vamale.
Dac nu sunt condiii pentru cntrire la biroul vamal la care s-a depus
declaraia vamal n detaliu, mrfurile se dirijeaz la cel mai apropiat birou
vamal unde exist asemenea condiii.
54
CAPITOLUL II
Declaraia vamal prin procedee informatice
Art. 151. - (1) n cazul n care declaraiile vamale sunt ntocmite
prin procedee informatice, Autoritatea Naional a Vmilor poate autoriza
declarantul ca datele de identificare a declaraiei vamale scrise, menionate
n Normele tehnice de completare, utilizare i tiprire a declaraiei vamale
n detaliu, s fie transmise biroului vamal, n vederea procesrii pe
calculator, prin date n forme codificate sau n orice alt form stabilit de
ctre autoritatea vamal i care s corespund datelor de identificare
cerute pentru declaraiile scrise.
(2) O declaraie vamal realizat prin schimb electronic de date,
denumit n continuare EDI, se consider c a fost depus cnd mesajul
EDI este nregistrat de autoritatea vamal.
Acceptarea unei declaraii vamale produs prin EDI se comunic
declarantului prin trimiterea unui mesaj de rspuns coninnd cel puin
detaliile de identificare a mesajului primit sau, dup caz, i numrul de
nregistrare a declaraiei vamale i data acceptrii acesteia.
(3) n cazul n care declaraia vamal este realizat prin mesaj EDI,
autoritatea vamal stabilete, prin normele de procesare a declaraiei
vamale prin sistemul informatic vamal,
modalitile de aplicare a
prevederilor art. 184.
(4) n cazul n care declaraia vamal este realizat prin mesaj EDI,
liberul de vam se notific declarantului prin indicarea cel puin a datelor de
identificare a declaraiei i a datei acordrii liberului de vam.
(5) Dispoziiile alin. (2) - (4) se aplic i n cazul n care datele de
identificare a declaraiei vamale sunt introduse n sistemul vamal de
procesare a datelor.
Art. 152. - n cazul n care, la cererea declarantului, este solicitat o
copie a declaraiei vamale pentru completarea altor formaliti, aceasta se
ntocmete i este certificat de biroul vamal sau conform prevederilor art.
130 alin. (2).
Art. 153. - Autoritatea Naional a Vmilor poate autoriza, n
condiiile tehnice i administrative stabilite, ca documentele solicitate pentru
plasarea mrfurilor sub un regim vamal s fie ntocmite i transmise pe
cale electronic.
CAPITOLUL III
Declaraia vamal verbal sau prin alt aciune
Seciunea 1
Declaraia vamal verbal
55
c)
d)
altor mrfuri n cazuri de importan economic neglijabil,
cnd acest lucru este aprobat de ctre autoritatea vamal.
Art. 156. - (1) Prin exceptare de la prevederile art. 154 i 155, se
depune declaraie vamal scris, n toate cazurile, pentru urmtoarele
mrfuri:
a)
arme i muniii, materiale explozive, radioactive, nucleare,
precum i produse strategice prevzute n legi speciale;
b)
droguri sau substane psihotrope i precursorii acestora,
materiale biologice cu potenial de contaminare n mas, medicamente
care conin substane stupefiante sau psihotrope, substane chimice
eseniale, precum i produse i substane toxice;
c)
obiecte din metale preioase, cu sau fr pietre preioase, care
depesc uzul personal stabilit prin reglementrile legale;
d)
mrfuri cu caracter cultural, istoric sau artistic, numai la ieirea
din ar. Aceste mrfuri pot fi declarate, n scris, i la intrarea n ar n
vederea scoaterii lor fr alt aprobare.
(2) Conform prevederilor art. 136 alin. (2), pentru mrfurile la care
se aplic prevederile alin. (1), cltorii fac declaraia n scris pe formulare
tipizate care se pun gratuit la dispoziia cltorilor de birourile vamale.
56
a)
b)
c)
descrierea suficient de precis pentru identificarea mrfurilor,
inclusiv clasificarea n tariful vamal, dup caz;
d)
cantitatea i valoarea;
e)
f)
f)
alte categorii de mrfuri, n cazul n care acest lucru este
autorizat de ctre autoritatea vamal.
57
(2) Mrfurile prevzute la alin. (1) pot face obiectul unei declaraii
verbale n vederea reexportului care ncheie regimul de admitere
temporar.
Seciunea a 2-a
Declararea mrfurilor prin alt aciune
Art. 160. - Mrfurile care nu fac obiectul unei declaraii vamale
exprese i se consider ca fiind declarate n vederea punerii n liber
circulaie, potrivit prevederilor art. 163, sunt urmtoarele:
a)
mrfurile fr caracter comercial, aflate n bagajele personale
ale cltorilor care beneficiaz de scutire de la plata drepturilor de import
fie conform prevederilor art. 45 - 49 din Ordonana Guvernului nr. 59/2003
privind unele categorii de bunuri scutite de la plata datoriei vamale,
aprobat cu modificri prin Legea nr. 545/2003, cu modificrile i
completrile ulterioare, fie ca mrfuri returnate;
b)
mrfurile care beneficiaz de scutire de la plata drepturilor de
import conform prevederilor art. 39 - 44 din Ordonana Guvernului nr.
59/2003, aprobat cu modificri prin Legea nr. 545/2003, cu modificrile i
completrile ulterioare;
c)
mijloace de transport care beneficiaz de scutire de la plata
drepturilor de import ca mrfuri returnate;
d)
mrfurile importate n cadrul unui trafic de importan neglijabil
i care sunt dispensate de obligaia de a fi prezentate unui birou vamal,
conform prevederilor art. 64 alin. (4) din Codul vamal, dac nu sunt supuse
plii drepturilor de import.
Art. 161. - Urmtoarele mrfuri, n cazul n care nu fac obiectul unei
declaraii vamale exprese, se consider ca fiind declarate n vederea
exportului prin aciunea prevzut la art. 163 alin. (1) lit. b):
a)
mrfurile fr caracter comercial, care nu se supun la plata
drepturilor de export i se afl n bagajele personale ale cltorilor;
b)
mijloacele de transport nmatriculate pe teritoriul vamal al
Romniei i destinate reimportului;
c)
mrfurile prevzute n Capitolul III din Ordonana Guvernului nr.
59/2003, aprobat cu modificri prin Legea nr. 545/2003, cu modificrile i
completrile ulterioare;
d)
alte mrfuri, n cazuri de importan economic neglijabil,
cnd acest lucru este aprobat de autoritatea vamal.
Art. 162. - (1) n cazul n care nu au fost declarate verbal sau n
scris, se consider ca fiind declarate pentru admitere temporar prin
aciunea prevzut la art. 163 i cu respectarea dispoziiilor art. 440,
urmtoarele mrfuri:
58
a)
cltori;
b)
c)
materialele de agrement aparinnd navigatorilor care sunt
folosite pe o nav angajat n traficul maritim internaional.
(2) n cazul n care nu se declar verbal sau n scris la vam,
mrfurile prevzute la alin. (1) se consider ca fiind declarate pentru
reexport, ncheind regimul de admitere temporar prin aciunea prevzut
la art. 163.
Art. 163. - (1)
n aplicarea art. 160 162, aciunea considerat a fi
o declaraie vamal se realizeaz n urmtoarele forme:
a)
trecerea prin culoarul verde sau nimic de declarat la birourile
vamale n care funcioneaz sistemul cu dou culoare de control, sau
trecerea printr-un birou vamal, care nu folosete sistemul cu dou culoare,
fr obligaia de a face o declarare voluntar n vam ori aplicarea pe
parbrizul vehiculelor de turism a unui autocolant care conine meniunea
nimic de declarat, n cazul mrfurilor trimise la un birou vamal sau n orice
alt loc desemnat sau aprobat conform prevederilor art. 64 alin. (1) lit. a) din
Codul vamal;
b)
trecerea legal a frontierei n cazul dispensei de la obligaia
prezentrii mrfurilor n vam potrivit dispoziiilor prevzute n aplicarea art.
64 alin. ( 4) din Codul vamal, n cazul exportului conform art. 161 i a
reexportului conform art. 162.
(2) n cazul n care mrfurile prevzute la art. 160 lit.a), la art. 161
lit.a) i la art. 162 alin. (1) lit.a) i alin. (2), coninute n bagajele unui cltor
sunt transportate pe cale ferat, fr a fi nsoite de cltor, declararea
acestora se face n lipsa acestuia pe baza documentului prevzut n anexa
nr. 10. Acest document poate fi utilizat n limitele i n condiiile prevzute
n cadrul anexei.
Art. 164. - (1) n cazul n care se ndeplinesc condiiile prevzute
la art. 160 - 162, se consider c mrfurile au fost prezentate n vam n
sensul art. 86 din Codul vamal i c declaraia a fost acceptat i liberul de
vam acordat la data la care se desfoar aciunea prevzut la art. 163.
(2) n cazul n care verificarea dovedete c s-a desfurat
aciunea prevzut la art. 163, dar mrfurile introduse sau scoase din
teritoriul vamal al Romniei nu ndeplinesc condiiile prevzute la art. 160 162, se consider c acestea au fost importate sau exportate ilegal.
59
Seciunea a 3-a
Dispoziii comune seciunilor 1 i a 2-a
Art. 165. - Dispoziiile art. 154 - 162 nu se aplic n cazul mrfurilor
pentru care se solicit plata rambursrilor, a altor sume sau restituirea
drepturilor, precum i celor care sunt prohibite, restricionate ori supuse
altor formaliti speciale.
Art. 166. - n scopul aplicrii dispoziiilor seciunilor 1 i a 2-a, prin
cltor se nelege:
a)
la import, orice persoan care intr temporar pe teritoriul vamal
al Romniei fr a avea pe acest teritoriu domiciliul sau reedina, precum
i orice persoan care revine pe teritoriul vamal al Romniei, unde are
domiciliul sau reedina, dup ce a fost temporar ntr-o ar ter;
b)
la export, orice persoan care prsete temporar teritoriul
vamal al Romniei i care are domiciliul sau reedina n Romnia, precum
i orice persoan care prsete teritoriul vamal al Romniei dup o
edere temporar i care nu are domiciliul sau reedina n Romnia.
Seciunea a 4-a
Trafic potal
Art. 167. - (1) Sunt considerate ca declarate n vam, pentru
punerea n liber circulaie, la data introducerii lor pe teritoriul vamal al
Romniei, urmtoarele trimiteri potale:
a)
b)
c)
d)
toate trimiterile expediate prin scrisori sau coletrie potal care
se excepteaz de la obligaia prezentrii n vam conform prevederilor art.
64 alin. (4) din Codul vamal.
(2) Sunt considerate ca declarate n vam, pentru punerea n liber
circulaie, la data prezentrii lor la biroul vamal, expediiile efectuate prin
alte trimiteri potale dect cele prevzute la alin. (1) lit. a), cu condiia s fie
nsoite de o declaraie CN22 i/sau de una CN23 prevzute de Convenia
Potal Universal ncheiat la Washington la 15.06.1897, ratificat de
Romnia prin Decretul nr. 3684 publicat n Monitorul Oficial nr.
207/18.12.1898.
(3)
a)
la data acceptrii lor de ctre autoritile potale, trimiterile
expediate prin scrisori sau colete potale care nu se supun plii drepturilor
de export;
60
b)
la data prezentrii lor n vam, trimiterile expediate prin scrisori
sau colete potale care se supun la taxe de export, cu condiia s fie
nsoite de o declaraie CN22 i/sau de una CN23.
(4) Destinatarul, n cazurile prevzute la alin. (1) i expeditorul, n
cazurile prevzute la alin. (2), este considerat declarant i, cnd este cazul,
debitor. Autoritatea vamal poate aproba ca administraia potal s aib
statutul de declarant i, cnd este cazul, cel de debitor.
(5) n scopul aplicrii alin. (1) i (2), mrfurile care nu sunt supuse
plii drepturilor de import sau de export sunt considerate ca fiind
prezentate n vam n sensul art. 86 din Codul vamal, iar declaraia vamal
se consider ca fiind acceptat i liberul de vam acordat:
a)
la data la care mrfurile sunt livrate destinatarului, n cazul
importului;
b)
la data acceptrii mrfurilor de ctre autoritatea potal, n
cazul exportului.
(6) n cazul n care o trimitere potal, prin scrisoare sau colet, care
nu este exceptat de la obligaia prezentrii n vam conform prevederilor
art. 64 alin. (4) din Codul vamal, se prezint fr o declaraie CN22 i/sau
CN23, sau n cazul prezentrii unei declaraii incomplete, autoritatea
vamal stabilete forma n care trebuie ntocmit sau completat declaraia
vamal.
Art. 168. - Dispoziiile art. 167 nu se aplic:
a)
trimiterilor coninnd mrfuri destinate comercializrii cu o
valoare care depete echivalentul n lei a 22 Euro;
b)
trimiterilor coninnd mrfuri destinate comercializrii ce fac
parte dintr-o serie regulat de astfel de operaiuni;
c)
n cazul n care se face o declaraie vamal n scris, verbal sau
printr-un procedeu informatic;
d)
TITLUL VIII
CONTROLUL VAMAL AL MRFURILOR, CONSTATRILE BIROULUI
VAMAL I ALTE MSURI LUATE DE ACESTA
CAPITOLUL I
Controlul vamal al mrfurilor
61
b)
existenei documentelor care nsoesc declaraia vamal n
detaliu potrivit regimului vamal solicitat;
c)
concordanei ntre datele nscrise n declaraia vamal n
detaliu i cele din documentele nsoitoare.
Art. 171. - Autoritatea vamal poate efectua controlul vamal fizic i la
locul de ncrcare a mrfurilor de export sau la locul de descrcare a
mrfurilor din import, n funcie de personalul vamal disponibil, dac
mrfurile sunt perisabile sau necesit condiii speciale de ambalare i de
transport ori nu exist condiii de control la frontier i dac ncrcarea sau
descrcarea complet a mijloacelor de transport se face ntr-un singur loc.
Art. 172. - n vederea efecturii controlului vamal fizic la locul de
ncrcare sau descrcare, exportatorii ori importatorii au urmtoarele
obligaii:
a)
s solicite n scris efectuarea controlului la biroul vamal cel mai
apropiat, cu cel puin dou zile nainte de data stabilit pentru ncrcarea
sau descrcarea mijloacelor de transport;
b)
s pregteasc mrfurile i s ia msurile necesare pentru ca
mijloacele de transport s corespund condiiilor de sigilare vamal;
c)
s asigure ncrcarea sau descrcarea mrfurilor la locul, data
i ora care au fost stabilite.
Art. 173. - (1) n situaia n care autoritatea vamal decide s
controleze mrfurile, aceasta l informeaz n acest sens pe declarant sau
pe reprezentantul su.
(2) Dac autoritatea vamal decide s verifice numai o parte a
mrfurilor declarate, informarea trebuie s cuprind articolele care urmeaz
a fi verificate. Decizia autoritii vamale este irevocabil.
Art. 174. - (1) La controlul vamal fizic asist declarantul vamal i
transportatorul, cu excepia transporturilor pe cale maritim sau fluvial
cnd prezena transportatorului este facultativ.
62
d)
mrfurile transportate prin conducte, precum i energia
electric se controleaz din punct de vedere al cantitii, prin citirea
contoarelor instalate.
Art. 182. - (1) Controlul vamal fizic al mrfurilor se efectueaz
numai pe baz de documente, cnd nu sunt indicii temeinice de fraud.
(2) Autoritatea vamal consemneaz pe declaraia vamal
modalitatea de control, rezultatul acestuia i menioneaz numrul i
mrcile de identificare a coletelor deschise pentru control.
Art. 183. - n cadrul controlului vamal fizic al mrfurilor se asigur i
controlul interiorului vagoanelor de cale ferat i al mijloacelor de transport
rutiere cu care mrfurile sunt transportate.
Art. 184. - (1) n situaia n care verific declaraia i documentele
nsoitoare sau mrfurile, autoritatea vamal nscrie pe exemplarul destinat
acesteia sau pe un document nsoitor, elementele i rezultatele acestei
verificri. n cazul unei verificri pariale a mrfurilor se indic, de
asemenea, i datele aferente lotului de mrfuri verificat.
Cnd este cazul, autoritatea vamal menioneaz n declaraie
absena declarantului sau reprezentantului su.
(2) Dac rezultatul verificrii declaraiei i documentelor nsoitoare
ale mrfurilor nu este conform cu datele nscrise n declaraie, autoritatea
vamal nscrie, pe exemplarul declaraiei destinat acesteia sau pe un
document nsoitor, datele care se au n vedere n scopul taxrii mrfurilor
n cauz i, cnd este cazul, calculeaz orice restituiri sau alte sume
pltibile la export. De asemenea, se nscriu i datele necesare aplicrii
oricror alte dispoziii care reglementeaz regimul vamal sub care sunt
plasate mrfurile.
(3) Constatrile autoritii vamale precizeaz, dac este cazul,
mijloacele de identificare utilizate.
Constatrile se dateaz i conin datele necesare identificrii
funcionarului care le-a fcut.
(4) n cazul n care autoritatea vamal nu procedeaz la nici o
verificare a declaraiei i nici a mrfurilor, nu este necesar precizarea
acestui fapt pe declaraie sau pe documentul nsoitor la care se face
referire la alin. (1).
Art. 185. - (1) Controlul vamal al mrfurilor este urmat de
nregistrarea n documentele de plat a drepturilor de import determinate
potrivit datelor nscrise n declaraie. Cnd autoritatea vamal consider c
verificrile pe care le-a ntreprins pot conduce la stabilirea unui cuantum al
drepturilor vamale superior celui rezultat din datele nscrise n declaraia
prezentat, aceasta cere constituirea unei garanii suficiente care s
acopere diferena dintre suma calculat pe baza datelor nscrise n
65
66
Art. 188. - (1) n aplicarea art. 89 alin. (3) din Codul vamal,
autoritatea vamal invalideaz declaraia vamal dup acordarea liberului
de vam, n cazul n care se stabilete c mrfurile au fost declarate n
mod eronat pentru un regim vamal care presupune obligaia plii
drepturilor de import n loc s fie plasate sub un alt regim vamal, dac
cererea n acest sens a fost prezentat n termen de 90 de zile de la data
acceptrii declaraiei, cu respectarea urmtoarelor condiii:
a)
mrfurile s nu fi fost utilizate n alte condiii dect cele
prevzute de regimul vamal sub care acestea ar fi trebuit plasate;
b)
la momentul declarrii, mrfurile erau destinate a fi plasate sub
un alt regim vamal, pentru care erau ndeplinite toate condiiile necesare;
c)
mrfurile s se declare imediat pentru noul regimul vamal sub
care trebuiau plasate.
Declaraia de plasare a mrfurilor sub acest ultim regim vamal
produce efecte juridice de la data acceptrii declaraiei invalidate.
n cazuri temeinic justificate, autoritatea vamal poate prelungi
termenul de 90 de zile.
(2) n situaia n care se stabilete c mrfurile au fost declarate n
mod eronat, n locul altor mrfuri, pentru un regim vamal care presupune
obligaia plii drepturilor de import, autoritatea vamal invalideaz
declaraia vamal, dac cererea n acest sens a fost prezentat n termen
de 90 de zile de la data acceptrii declaraiei, cu respectarea urmtoarelor
condiii:
a)
mrfurile iniial declarate nu au fost utilizate ntr-un alt fel dect
cel care a fost aprobat n situaia lor anterioar i nu au fost replasate n
situaia anterioar;
b)
mrfurile care se inteniona s fie declarate pentru regimul
vamal avut n vedere iniial puteau, la momentul depunerii declaraiei
vamale iniiale, s fie prezentate la acelai birou vamal i au fost declarate
pentru acelai regim vamal ca acela care a fost avut n vedere iniial.
n cazuri temeinic justificate, autoritatea vamal poate prelungi
termenul de 90 de zile.
(3) n situaia mrfurilor refuzate n cadrul unui contract de vnzare
prin coresponden, autoritatea vamal invalideaz o declaraie vamal de
punere n liber circulaie, dac cererea n acest sens a fost prezentat n
termen de 90 de zile de la data acceptrii declaraiei, cu condiia ca
mrfurile s fi fost exportate la adresa furnizorului iniial sau la o alt
adres indicat de ctre acesta.
(4) Autoritatea vamal invalideaz declaraia vamal cnd se
elibereaz o autorizaie cu efect retroactiv conform prevederilor:
67
a)
art. 237 pentru punerea n liber circulaie a mrfurilor care
beneficiaz de un tratament tarifar favorabil sau de drepturi de import
reduse sau zero n funcie de destinaia lor final;
b)
68
b)
acesta nu a putut fi anexat la declaraie din motive
independente de voina declarantului;
c)
orice ntrziere n acceptarea declaraiei mpiedic punerea
mrfurilor n liber circulaie sau conduce la plata unor drepturi de import
mai mari.
Datele referitoare la documentele lips se indic n declaraie n toate
situaiile.
Art. 198. - (1) Termenul acordat de autoritatea vamal declarantului,
pentru ca acesta s comunice datele sau s prezinte documentele lips la
data acceptrii declaraiei, nu poate depi 30 de zile de la data acceptrii
acesteia.
(2) n cazul unui document necesar pentru aplicarea unui drept de
import redus sau zero i cu condiia ca autoritatea vamal s aib motive
ntemeiate s considere c mrfurile la care se refer declaraia incomplet
pot beneficia de un astfel de drept redus sau zero, se poate acorda un
termen suplimentar, la cererea declarantului, n vederea prezentrii
documentului respectiv. Acest termen suplimentar nu poate depi 90 de
zile.
n situaia n care informaiile sau documentele n materie de valoare
n vam care lipsesc se dovedesc a fi indispensabile, autoritatea vamal
poate fixa un termen mai lung sau poate prelungi un termen fixat anterior.
Perioada total acordat trebuie s in cont de termenele de prescripie n
vigoare.
(3) n situaia n care la mrfurile puse n liber circulaie se aplic
drepturi de import reduse sau zero n cadrul contingentelor tarifare sau, cu
condiia s nu se reintroduc impunerea de drepturi normale de import, n
cadrul plafoanelor tarifare sau a altor msuri tarifare prefereniale, msura
prin care se poate beneficia de contingente tarifare sau de msuri tarifare
prefereniale se acord numai dup prezentarea la autoritatea vamal a
documentului de care depinde acordarea taxei reduse sau zero nainte de
epuizarea contingentelor tarifare sau, n alte cazuri, nainte de data la care
o msur legal reintroduce aplicarea de drepturi normale de import.
(4) Cu respectarea dispoziiilor alin. (1) - (3), documentul de care
depinde acordarea dreptului de import redus sau zero poate fi prezentat
dup expirarea datei pentru care este prevzut dreptul redus sau zero, cu
71
a)
196;
b)
fie a unui document administrativ sau comercial, nsoit de o
cerere pentru punerea n liber circulaie.
Declaraia simplificat trebuie s conin datele prevzute n anexa
nr. 7.
(3)
n cazul n care condiiile permit, autoritatea vamal poate
accepta ca cererea pentru punerea n liber circulaie prevzut la alin. (2)
lit. b), s fie nlocuit de o cerere global care s acopere operaiunile de
punere n liber circulaie efectuate pe parcursul unei anumite perioade.
Meniunea privind aprobarea acordat ca urmare acestei cereri globale se
face prin nscrierea pe documentul administrativ sau comercial prezentat
conform prevederilor de la alin. (2).
(4) Declaraia simplificat este nsoit de toate documentele
necesare pentru punere n liber circulaie a mrfurilor. n acest caz se
aplic art. 197 alin. (2).
(5)
a)
se desemneaz biroul vamal competent pentru a accepta
declaraiile simplificate;
b)
c)
se precizeaz garania care trebuie depus de ctre persoana
interesat pentru a acoperi datoria vamal ce poate rezulta.
Prin autorizaie se precizeaz forma i coninutul declaraiilor
suplimentare i se stabilete termenul n care acestea trebuie s fie
prezentate biroului vamal desemnat n acest scop.
(2) Autoritatea vamal poate renuna la dreptul de a cere
prezentarea unei declaraii suplimentare n cazul n care aceasta are ca
obiect mrfuri a cror valoare se situeaz sub limita de 1000 euro, iar
declaraia simplificat conine deja toate informaiile necesare pentru
punerea n liber circulaie.
Seciunea a 3-a
Procedura de vmuire la domiciliu
Art. 205. - Autorizaia de a folosi procedura de vmuire la domiciliu
se acord oricrei persoane care dorete ca mrfurile s fie puse n liber
circulaie la sediul su sau n alte locuri prevzute la art. 194 i care
prezint autoritii vamale o cerere scris n acest sens, coninnd toate
datele necesare acordrii autorizaiei cu privire la:
74
a)
mrfurile supuse regimului de tranzit i pentru care persoana
prevzut mai sus este autorizat s foloseasc procedurile simplificate
care se desfoar la biroul de destinaie conform prevederilor art. 314 316;
b)
mrfurile plasate anterior sub un regim vamal economic, fr a
aduce atingere dispoziiilor art. 221;
c)
mrfurile care, dup ce sunt prezentate biroului vamal conform
prevederilor art. 66 din Codul vamal, sunt pstrate la biroul vamal sau n
alte locuri n conformitate cu alt procedur de tranzit dect aceea
prevzut la lit. a);
d)
mrfurile introduse pe teritoriul vamal al Romniei cu exceptare
de la obligaia prezentrii lor la biroul vamal, conform prevederilor art. 67
lit. b) din Codul vamal.
Art. 206. - (1)
a)
evidenele solicitantului s permit autoritii vamale s
efectueze verificri eficiente i n special controale ulterioare;
b)
s fie posibil garantarea efecturii unui control eficient privind
respectarea prohibiiilor sau restriciilor la import sau a altor dispoziii care
reglementeaz acordarea liberului de vam.
(2)
a)
a svrit o nclcare grav sau nclcri repetate ale
reglementrilor vamale;
b)
declar numai n mod ocazional mrfuri pentru punerea n
liber circulaie.
(3) n situaia n care persoana interesat a obinut statutul de
agent economic autorizat care beneficiaz de simplificrile prevzute de
reglementrile vamale, autoritatea vamal examineaz doar criteriile
prevzute la alin. (2) lit. b), celelalte fiind considerate ca ndeplinite.
Art. 207. - (1) Fr s se nlture aplicarea art. 36 din Codul
vamal, autoritatea vamal poate decide s nu revoce autorizaia n cazul n
care titularul i ndeplinete obligaiile n termenul stabilit de autoritatea
vamal sau cnd nendeplinirea unei obligaii nu are consecine reale
asupra funcionrii corecte a regimului.
(2) n principiu, autorizaia se revoc sau poate fi revocat n cazul
n care se constat situaia prevzut la art. 206 alin. (2) lit. a).
Art. 208. - (1) n cazurile prevzute la art. 205 lit. a) i c), cnd
mrfurile sunt puse n liber circulaie n momentul n care ajung la locul
desemnat n acest scop, titularul autorizaiei notific de ndat autoritatea
vamal de aceast sosire, n forma i n modul stabilit de aceasta, n
75
a)
b)
forma obligaiilor prevzute la art. 208 i referirea la garania
care trebuie s fie constituit de ctre persoana respectiv;
c)
d)
termenul n care declaraia suplimentar trebuie depus la
biroul vamal competent desemnat n acest scop;
e)
condiiile n care mrfurile fac obiectul declaraiilor globale,
periodice sau recapitulative, dup caz.
CAPITOLUL III
Declaraiile pentru regimul vamal economic
Seciunea 1
Plasarea sub regimul vamal economic
Paragraful 1
Plasarea sub regimul de antrepozitare vamal
A.
Declaraia incomplet
a)
210;
b)
fie a unui document administrativ sau comercial, nsoit de o
cerere de plasare sub regim.
Declaraia trebuie s conin datele prevzut la art. 210 alin. (1).
77
a)
nu sunt oferite garaniile necesare pentru buna desfurare a
operaiunilor;
b)
persoana interesat efectueaz numai n mod ocazional
operaiuni de plasare sub regim;
c)
persoana respectiv a svrit o nclcare grav sau nclcri
repetate ale reglementrilor vamale.
(4) Fr a aduce atingere art. 36 din Codul vamal, autorizaia
poate fi revocat n situaia n care se constat situaiile prevzute la alin.
(3).
(5) n situaia n care persoana interesat a obinut statutul de
agent economic autorizat care beneficiaz de simplificrile prevzute de
reglementrile vamale, autoritatea vamal examineaz numai criteriile
prevzute la alin. (3) lit. b). Toate celelalte criterii sunt considerate ca fiind
ndeplinite.
Art. 213. - (1) Autorizaia cuprinde modalitile specifice pentru
funcionarea procedurii i, n special, biroul de plasare sub regim.
(2) n cazul acestei proceduri nu este necesar depunerea unei
declaraii suplimentare.
78
C.
c)
in la dispoziia biroului vamal de control toate documentele
referitoare la plasarea mrfurilor sub regim.
nregistrarea prevzut la lit. b) trebuie s conin cel puin anumite
date folosite pentru identificarea mrfurilor din punct de vedere comercial,
inclusiv cantitatea.
(2)
Dispoziiile art. 208 alin. (5) se aplic, n mod corespunztor,
i acestei proceduri.
Art. 216 Autorizaia prevzut la art. 214 stabilete modalitile
specifice pentru funcionarea procedurii i stabilete n special:
a)
b)
c)
Pentru aceast
suplimentar.
procedur
nu
este
necesar
declaraie
Paragraful 2
Plasarea sub regimul de perfecionare activ,
de transformare sub control vamal sau de admitere temporar
A.
Declaraia incomplet.
declaraiei
simplificate
de
vmuire
la
Cu toate acestea:
a)
pentru mrfurile plasate sub regim ntr-un antrepozit de tip F nu
se pot autoriza proceduri simplificate;
b)
pentru mrfurile plasate sub regim ntr-un antrepozit de tip B se
aplic numai declaraia incomplet sau procedura declaraiei simplificate;
c)
eliberarea unei autorizaii pentru un antrepozit de tip D implic
aplicarea automat a procedurii de vmuire la domiciliu pentru punerea n
liber circulaie. Aceast procedur nu se poate aplica n cazurile n care
persoana interesat dorete s beneficieze de aplicarea unor elemente de
taxare care nu pot fi verificate fr controlul fizic al mrfurilor. n acest caz,
pot fi folosite alte proceduri care presupun prezentarea mrfurilor la vam;
d)
nu se aplic proceduri simplificate mrfurilor romneti
prevzute n reglementrile privind politica agricol care au fost plasate sub
regimul de antrepozitare vamal.
CAPITOLUL IV
Declaraia de export
Art. 222. - (1) Formalitile care se efectueaz la biroul vamal de
export conform art. 464 pot fi simplificate n conformitate cu dispoziiile din
prezentul capitol.
(2) Dispoziiile art. 465 i 466, i cnd este cazul, prevederile art.
471 476 se aplic n mod corespunztor i prezentului capitol.
(3) n situaia n care reglementrile vamale prevd utilizarea unui
alt document de nlocuire a exemplarului 3 al declaraiei vamale n detaliu,
prevederile acestui capitol se aplic n mod corespunztor acestui
document.
Seciunea 1
Declaraia incomplet
Art. 223. - (1) Declaraia de export pe care biroul vamal o poate
accepta la cererea declarantului, trebuie s respecte modelul prevzut n
anexa nr. 9, Normele tehnice de completare, utilizare i tiprire a
declaraiei vamale n detaliu, precum i instruciunile specifice de
completare prevzute n anexa nr. 7.
(2) Dispoziiile art. 197 201 se aplic n mod corespunztor
declaraiilor de export.
Art. 224. - (1) n cazul aplicrii dispoziiilor art. 451, declaraia
suplimentar sau de nlocuire se poate depune la biroul vamal n a crui
raz de competen se afl domiciliul exportatorului.
81
din
locurile
a)
s comunice biroului vamal de export fiecare expediere, prin
depunerea unei declaraii simplificate conform prevederilor art. 225;
b)
s in la dispoziia autoritii vamale toate documentele a
cror prezentare poate fi necesar pentru aplicarea dispoziiilor care
reglementeaz exportul de mrfuri.
(2)
La cererea sa exportatorul agreat poate depune n locul
declaraiei vamale simplificate o declaraie vamal de export complet. n
acest caz nu mai este necesar depunerea unei declaraii suplimentare,
conform prevederilor art. 97 alin. (4) din Codul vamal.
(3) In anumite situaii speciale, justificate de felul mrfurilor
respective i de ritmul accelerat al operaiunilor de export, autoritatea
vamal l poate dispensa pe exportatorul agreat de obligaia depunerii unei
declaraii simplificate la biroul vamal de export pentru fiecare expediere de
82
prealabil
se
efectueaz
ntr-unul
dintre
a)
rubrica A se tampileaz n prealabil cu tampila biroului vamal
i se semneaz de ctre un funcionar al acelui birou desemnat n acest
scop;
b)
exportatorul agreat tampileaz declaraia folosind o tampil
special conform modelului indicat n anexa nr. 11.
Aceast tampil poate fi preimprimat pe formulare n cazul n care
tiprirea este ncredinat unei imprimerii aprobat n acest scop.
(3) nainte de expedierea mrfurilor, exportatorul agreat este
obligat s efectueze formalitile prevzute la art. 228 i s indice pe
exemplarul 3 al declaraiei vamale n detaliu datele cuprinse n anexa nr. 7.
(4) Rubrica 44 a exemplarului 3, completat conform prevederilor
alin. (2), trebuie s cuprind numrul autorizaiei i denumirea biroului
vamal emitent.
Art. 230. - (1)
n autorizaia prevzut la art. 226 se stabilesc
modalitile specifice pentru aplicarea procedurii i n mod special:
a)
b)
c)
procedura acordrii liberului de vam. Cnd biroul vamal de
export aplic prevederile art. 471 476, acordarea liberului de vam se
face potrivit art. 472;
d)
coninutul exemplarului 3 al declaraiei vamale n detaliu i
mijloacele prin care urmeaz a fi validat;
e)
procedura de prezentare a declaraiei suplimentare i termenul
n care aceasta trebuie depus.
(2) Autorizaia include angajamentul exportatorului agreat de a lua
toate msurile necesare pentru a asigura integritatea tampilei speciale
sau a formularelor imprimate n prealabil cu tampila biroului vamal de
export sau imprimarea tampilei speciale.
Seciunea a 4-a
Dispoziii comune seciunilor 2 i 3
Art. 231. - (1) n locul declaraiei vamale n detaliu, autoritatea
vamal poate aproba folosirea unui document comercial sau administrativ
ori a altui suport.
(2) Documentul sau suportul prevzut la alin. (1) cuprinde cel puin
datele prevzute n anexa nr. 7 i este nsoit de o cerere de export. n
cazul n care situaia permite, autoritatea vamal poate accepta ca aceast
cerere s fie nlocuit cu o cerere global care s acopere operaiunile de
export ce urmeaz a fi efectuate pe o perioad determinat, cu condiia ca
titularul s furnizeze autoritii vamale orice informaie pe care aceasta o
consider necesar pentru efectuarea unei analize de risc eficiente, nainte
de expedierea mrfurilor i cnd este cazul, dreptul su de a verifica
mrfurile. Pe documentul sau suportul utilizat se menioneaz aceast
autorizaie.
(3) Documentul comercial sau administrativ constituie dovada
ieirii de pe teritoriul vamal al Romniei, la fel ca i exemplarul 3 din
declaraia vamal n detaliu. n cazul folosirii altor suporturi, msurile
referitoare la avizarea ieirii se stabilesc de autoritatea vamal.
Art. 232. - (1) Autoritatea Naional a Vmilor poate dispune i alte
simplificri, n plus fa de procedurile prevzute n Seciunile 2 i 3, cu
respectarea principiilor stabilite de Codul vamal.
(2) n cazul prevzut la alin. (1), datele pe care autoritatea vamal
le consider necesare, pentru efectuarea eficient a analizei de risc,
nainte de expedierea mrfurilor i, cnd este cazul, dreptul su de a
examina mrfurile, este necesar s fie puse la dispoziia acesteia.
84
PARTEA II
DESTINAII VAMALE
TITLUL I
PUNERE N LIBER CIRCULAIE
CAPITOLUL I
Dispoziii generale
Art. 233. - (1) n situaia n care mrfurile romneti exportate pe
baza unui carnet ATA se ntorc n teritoriul vamal al Romniei, punerea n
liber circulaie a acestor mrfuri poate fi efectuat pe baza carnetului ATA.
(2) In acest caz biroul vamal unde mrfurile sunt puse n liber
circulaie efectueaz urmtoarele formaliti:
a)
verific datele ce figureaz n rubricile de la A la G a voletului
de reimport;
b)
c)
a)
contabilitate - orice date comerciale, fiscale sau alte date
contabile ale titularului sau inute n numele acestuia;
b)
evidene - datele care conin ansamblul informaiilor i
elementelor tehnice necesare pe orice suport, pentru ca autoritatea vamal
s poat asigura supravegherea i controlul regimului.
Art. 235. - (1)
n situaia n care mrfurile fac obiectul
supravegherii vamale ca urmare a destinaiei lor finale, acordarea
tratamentului tarifar favorabil conform prevederilor art. 49 din Codul vamal
se face pe baza unei autorizaii scrise.
85
b)
solicitantul s atribuie mrfurilor, n totalitate, numai destinaia
final declarat;
c)
b)
c)
descrierea tehnic a mrfurilor i a produselor rezultate n urma
atribuirii destinaiei finale i modalitatea de a le identifica;
d)
e)
f)
rate;
86
e)
se depune o garanie corespunztoare atunci cnd autoritatea
vamal consider c aceasta este necesar.
(2) La depunerea unei cereri potrivit art. 235 alin. (3), autorizaia se
acorda
persoanelor stabilite pe teritoriul vamal al Romniei prin
acceptarea declaraiei vamale i cu respectarea celorlalte condiii
prevzute la alin. (1).
(3)
a)
b)
codul din N.C. sau din Tariful Vamal Integrat Romn, tipul i
descrierea mrfurilor, operaiunile prin care se atribuie mrfurilor destinaia
final declarat i dispoziiile privind rata de randament;
c)
mijloacele i metodele de identificare i de control vamal,
incluznd modalitile de stocare n comun a mrfurilor pentru care se
aplic, n mod corespunztor, prevederile art. 393 alin. (2) - (4), precum i
modalitile de stocare a amestecurilor de produse aflate sub supraveghere
vamal n ceea ce privete destinaia final, clasificate la Cap. 27 i 29 din
Nomenclatura Combinat sau de stocare a unor astfel de produse cu
uleiuri brute din petrol clasificate la subpoziia tarifar 270900 din
Nomenclatura Combinat;
87
d)
termenul n care mrfurilor trebuie s li se atribuie destinaia
final declarat;
e)
birourile vamale unde se declar mrfurile pentru punerea n
liber circulaie i birourile de control al regimului;
f)
locurile unde mrfurilor trebuie s li se atribuie destinaia final
declarat;
g)
h)
i)
j)
aranjamentele simplificate pentru transferul mrfurilor, cnd
este cazul;
k)
procedurile simplificate autorizate potrivit art. 98 din Codul
vamal, cnd este cazul;
l)
contact.
o autorizaie
c)
toate formalitile necesare pentru regularizarea situaiei
mrfurilor s poat fi ndeplinite, inclusiv, dac este cazul, invalidarea
declaraiei.
Art. 238. - Expirarea autorizaiei nu afecteaz mrfurile care erau n
liber circulaie n baza autorizaiei respective nainte de expirarea ei.
Art. 239. - (1)
Transferul mrfurilor ntre diferite locuri menionate
n aceeai autorizaie se poate face fr nici un fel de formaliti vamale.
(2) n situaia n care transferul mrfurilor se realizeaz ntre doi
titulari de autorizaie se folosete formularul de control T5R prevzut n
anexa nr. 13.
(3) n cazul prevzut la alin. (2) cedentul completeaz formularul
de control T5R n trei exemplare - un original i dou copii -, care trebuie s
cuprind:
a)
n rubrica A Biroul de plecare adresa biroului vamal menionat
n autorizaia cedentului;
b)
n rubrica 2, numele, adresa complet i numrul de autorizaie
a cedentului;
c)
n rubrica 8, numele, adresa complet i numrul de autorizaie
a cesionarului;
d)
bifat;
e)
n rubricile 31 i 33, descrierea mrfurilor la momentul
transferului, inclusiv numrul de articole i codul tarifar corespunztor din
Nomenclatura Combinat;
f)
g)
h)
n rubrica 104, dup bifarea rubricii Altele (specificaii) cu litere
mari de tipar, meniunea DESTINAIE FINALA: MRFURI PENTRU CARE
OBLIGAIILE SUNT TRANSFERATE CESIONARULUI (ART. 239 DIN
REGULAMENTUL VAMAL);
i)
n rubrica 106, elementele de taxare aplicate mrfurilor
importate, numrul de nregistrare i data declaraiei de punere n liber
circulaie, numele i adresa biroului vamal la care a fost completat
declaraia.
(4) Cedentul trimite setul complet de exemplare de control T5R
cesionarului, iar acesta anexeaz originalul documentului comercial care
indic data primirii mrfurilor la setul de exemplare de control T5R i
prezint toate aceste documente biroului vamal stabilit n autorizaia sa. n
caz de surplus, lipsa sau substituire de mrfuri sau orice alt fel de nereguli
cesionarul trebuie s informeze imediat biroul vamal.
89
b)
c)
d)
e)
descrierea materialelor;
90
f)
numrul de articole.
aproba,
condiii
b)
sunt exportate, distruse sau primesc o alt destinaie conform
prevederilor art. 241 242.
Cu toate acestea, cnd mrfurile pot fi utilizate, n mod repetat,
conform destinaiei finale declarate i atunci cnd pentru a se evita orice
abuzuri autoritatea vamal consider c este necesar, supravegherea
vamal poate fi meninut pe o perioad care nu poate depi doi ani de
la data primei atribuiri a destinaiei finale declarate.
(2) Deeurile i rebuturile care rezult din prelucrarea sau
transformarea mrfurilor i pierderile normale se consider ca fiind mrfuri
crora li s-a atribuit destinaia final.
(3) n cazul deeurilor i rebuturilor rezultate n urma distrugerii
mrfurilor, supravegherea vamal se ncheie cnd acestora li se atribuie o
destinaie vamal acceptat.
Art. 244 - (1)
Mrfurile importate, nainte de intrarea n vigoare a
prezentului regulament, n baza unor reglementari speciale care au
prevzut scutirea de la plata unor drepturi de import ca urmare a
destinaiei lor finale rmn sub supraveghere vamal i sunt susceptibile
de a fi supuse drepturilor de import o perioada de 5 ani de la data
nregistrrii declaraiei vamale de import cu excepia situaiilor n care
reglementrile speciale nu prevd altfel.
(2) Cu toate acestea nu se consider schimbare de destinaie i nu
se datoreaz drepturi de import n cazul exportului mrfurilor prevzute la
alin. (1) ctre furnizorul iniial i n cazul distrugerii acestora sub control
vamal, potrivit legii.
CAPITOLUL III
Gestionarea msurilor tarifare
Art. 245. - (1) n msura n care nu exist dispoziii contrare, cnd
se deschid contingente tarifare acestea sunt gestionate de autoritatea
vamal n ordinea cronologic a datei la care au fost acceptate declaraiile
vamale de punere n liber circulaie.
(2) n situaia n care se accept o declaraie vamal de punere n
liber circulaie ce conine o cerere valabil din partea declarantului de a
beneficia de un contingent tarifar, cantitatea din contingentul tarifar care
corespunde nevoilor sale este alocat dup ce n prealabil a fost verificat
ndeplinirea condiiilor prevzute la art. 198 alin. (2) i (3).
92
b)
un alt contingent tarifar referitor la acelai produs, cu aceeai
origine i cu durat de valabilitate echivalent cu contingentul tarifar n
cauz contingent tarifar echivalent nu a fost deschis pe parcursul
ultimilor doi ani;
c)
un contingent tarifar echivalent deschis pe parcursul ultimilor
doi ani a fost epuizat cel trziu n ultima zi a celei de a treia luni a duratei
de valabilitate stabilit sau avea un volum iniial superior contingentului
tarifar n cauz.
(11) Un contingent tarifar a crui singur finalitate este aplicarea
unei msuri de salvgardare sau a unei msuri de retorsiune este considerat
critic atunci cnd 75% din volumul su iniial a fost epuizat, indiferent dac
au fost deschise sau nu contingente tarifare echivalente pe parcursul
ultimilor doi ani.
(12) Modalitile practice de alocare a contingentelor tarifare se
stabilesc prin ordin comun al ministerelor cu competen n domeniu.
93
CAPITOLUL IV
Statutul vamal al mrfurilor
Seciunea 1
Dispoziii generale
Art. 246. - (1) Toate mrfurile de pe teritoriul vamal al Romniei se
consider mrfuri romneti dac nu se stabilete c ele nu au statut
romnesc, n msura n care se respect prevederile art. 198 din Codul
vamal.
(2)
a)
mrfurile introduse pe teritoriul vamal al Romniei conform
prevederilor art. 63 din Codul vamal;
b)
mrfurile aflate n depozit temporar sau ntr-o zon liber
supus controlului de tip I sau ntr-un antrepozit liber;
c)
mrfurile plasate sub un regim suspensiv sau ntr-o zon liber
supus controlului de tip II.
Seciunea a 2-a
Dovada statutului romnesc
Art. 247. - (1) n sensul prezentei seciuni, prin birou competent se
nelege autoritatea vamal care atest statutul romnesc al mrfurilor.
(2) Fr a aduce atingere mrfurilor plasate sub regimul de tranzit,
dovada statutului romnesc al mrfurilor nu poate fi stabilit dect printrunul din urmtoarele mijloace:
a)
b)
95
a)
b)
identitatea navei;
c)
d)
b)
c)
denumirea mrfurilor n funcie de denumirea lor comercial
uzual ce conine enunurile necesare identificrii lor;
d)
e)
f)
mrfuri.
96
Paragraful 2
Alte dovezi proprii anumitor operaiuni
Art. 253. - (1) n situaia n care mrfurile sunt transportate sub
acoperirea unui carnet TIR sau sub acoperirea unui carnet ATA,
declarantul, pentru a justifica statutul romnesc al mrfurilor, poate s
aplice n mod vizibil, n rubrica rezervat denumirii mrfurilor, sigla T2L-R,
nsoit de semntura sa, pe toate voletele carnetului utilizat, nainte ca
acesta s fie prezentat pentru viz biroului de plecare. Sigla T2L-R se
autentific pe toate voletele pe care a fost aplicat, prin tampila i
semntura lucrtorului vamal de la biroul de plecare.
(2) n cazul n care carnetul TIR sau carnetul ATA conine att
mrfuri romneti, ct i mrfuri strine, aceste dou categorii de mrfuri
trebuie s fie indicate separat i sigla T2L-R se aplic n aa fel nct s
fie identificate n mod clar mrfurile romneti.
Art. 254. - Mrfurile care nu sunt destinate scopurilor comerciale i
nsoesc cltorii sau se afl n bagajele acestora, sunt considerate mrfuri
romneti:
a)
atunci cnd sunt declarate ca mrfuri romneti fr a exista
dubii n privina veridicitii acestei declaraii;
b)
capitol.
Seciunea a 3-a
Dovada statutului romnesc al mrfurilor,
adus de un expeditor agreat
Art. 255. - (1) Autoritatea vamal poate autoriza orice persoan,
denumit n continuare expeditor agreat, care ndeplinete condiiile
prevzute la art. 293 i care justific statutul romnesc al mrfurilor cu un
document T2L-R, conform art. 248 sau cu unul din documentele prevzute
de art. 251 - 252 i numite n continuare documente comerciale, s le
utilizeze fr s le prezinte pentru viz la biroul vamal.
(2) Dispoziiile art. 294 - 298 se aplic n mod corespunztor
autorizaiei prevzute la alin. (1).
Art. 256. - Autorizaia menioneaz n special:
a)
biroul mputernicit, n sensul art. 257 alin. (1), cu
preautentificarea formularelor utilizate pentru ntocmirea documentelor
respective;
b)
condiiile n care expeditorul agreat trebuie s justifice utilizarea
formularelor respective;
97
c)
d)
termenul i condiiile n care expeditorul agreat informeaz
biroul vamal pentru a-i permite acestuia s efectueze, dac este cazul,
controlul nainte de plecarea mrfurilor.
Art. 257. - (1)
Autorizaia stabilete ca faa documentelor
comerciale respective sau rubrica C. Biroul de plecare de pe faa
formularelor utilizate pentru ntocmirea documentului T2L-R i, dac este
cazul, a formularului sau formularelor complementare s fie prevzut cu
tampila biroului prevzut la art. 256 lit. a) i cu semntura funcionarului
acestui birou
sau s fie tampilat de ctre expeditorul agreat cu o
tampil special conform cu modelul din anexa nr. 11. Aceast tampil
poate fi preimprimat pe formulare, atunci cnd imprimarea este fcut de
ctre o tipografie agreat n acest scop.
Dispoziiile art. 310 se aplic n mod corespunztor.
(2) Expeditorul agreat este obligat s completeze formularul, s-l
semneze cel mai trziu n momentul expedierii mrfurilor i s indice n
rubrica D. Controlat la biroul de plecare a documentului T2L-R sau ntr-un
loc vizibil al documentului comercial utilizat, numele biroului vamal, data
ntocmirii documentului i urmtoarea meniune: Expeditor agreat.
Art. 258. - (1) Expeditorul agreat poate fi autorizat s nu aplice
semntura pe documentele T2L-R sau pe documentele comerciale
utilizate, tampilate cu tampila special prevzut n art. 257 alin. (1) i
ntocmite prin procedee informatice. Aceast autorizaie poate fi acordat,
cu condiia ca expeditorul agreat s fi transmis, n prealabil, autoritii
vamale, un angajament scris prin care se declar responsabil de
consecinele juridice ale emiterii tuturor documentelor T2L-R sau a tuturor
documentelor comerciale care au aplicat tampila special.
(2) Documentele T2L-R sau documentele comerciale trebuie s
conin, n locul semnturii expeditorului agreat, urmtoarea meniune:
Dispens de semntur.
Art. 259. - (1) Autoritatea vamal poate autoriza companiile
navale s nu ntocmeasc manifestul ce servete la justificarea statutului
romnesc al mrfurilor dect, cel mai trziu, a doua zi dup plecarea navei
i, n toate cazurile, naintea sosirii navei n portul de destinaie.
(2) Autorizaia nu este acordat dect companiilor navale care n
mod cumulativ:
a)
b)
utilizeaz sisteme de schimb electronic de date pentru a
transmite informaiile ntre porturile de plecare i de destinaie de pe
teritoriul vamal al Romniei;
98
c)
opereaz un numr semnificativ de cltorii, dup itinerarii
cunoscute.
(3) Autorizaia este valabil n Romnia i nu se aplic dect
operaiunilor efectuate ntre porturile menionate n autorizaia respectiv.
(4) Simplificarea acordat prin autorizaia prevzut la alin. (1) se
aplic astfel:
a)
manifestul din portul de plecare este transmis prin procedee
informatice portului de destinaie;
b)
compania naval nscrie pe manifest indicaiile prevzute la art.
252 alin. (2);
c)
un exemplar al manifestului transmis prin procedee informatice
este prezentat, la cerere, cel mai trziu a doua zi lucrtoare care urmeaz
plecrii navei, biroului vamal din portul de plecare i, n toate cazurile,
nainte de sosirea navei n portul de destinaie;
d)
un exemplar al manifestului transmis prin procedee informatice
este prezentat biroului vamal din portul de destinaie;
e)
biroul vamal din portul de plecare efectueaz, prin sistem de
audit, controale pe baza analizei de risc;
(5) Fr a nltura aplicarea dispoziiilor art. 286, 287 i 352 i ale
Titlului IX din Codul vamal, compania naval notific autoritii vamale orice
infraciune sau neregul, iar biroul vamal din portul de destinaie
informeaz, imediat ce este posibil, despre orice infraciune sau neregul,
biroul vamal din portul de plecare.
Art. 260. - Expeditorul agreat este obligat s fac o copie a fiecrui
document T2L-R sau a fiecrui document comercial eliberat n baza
prezentei seciuni. Biroul vamal stabilete modalitile conform crora copia
respectiv este prezentat pentru control i este pstrat cel puin doi ani.
Art. 261. - Biroul vamal poate efectua asupra expeditorilor agreai
orice control pe care l consider necesar.
TITLUL II
TRANZITUL VAMAL
CAPITOLUL I
Dispoziii generale
Art. 262. - (1) Prevederile acestui capitol se aplic operaiunilor de
tranzit, cu excepia cazurilor cnd se prevede altfel.
(2) n situaia n care se export mrfuri, acestea se plaseaz sub
regimul de tranzit n unul din urmtoarele cazuri:
99
a)
dac au fcut obiectul formalitilor vamale de export n
vederea acordrii de restituiri n cadrul politicii agricole;
b)
dac sunt supuse msurilor de control n ceea ce privete
destinaia i au fcut obiectul formalitilor vamale la export n cadrul
politicii agricole;
c)
dac beneficiaz de rambursarea sau remiterea drepturilor la
import, cu condiia ca s fie exportate n afara teritoriul vamal al Romniei;
d)
dac, sub forma produselor compensatoare sau a mrfurilor n
aceeai stare au fcut obiectul formalitilor la export ca ncheiere a
regimului de perfecionare activ sistemul cu restituire, n vederea
rambursrii sau remiterii drepturilor.
(3) Lista mrfurilor cu risc ridicat de fraud este cea stabilit
conform Conveniei privind regimul de tranzit comun, ncheiat la Interlaken
la 20 mai 1987 la care Romnia a aderat prin Ordonana de Urgen a
Guvernului nr. 150/2005, publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea
I, nr. 1030 din 21 noiembrie 2005. Cnd o prevedere din prezentul
regulament se refer la aceste mrfuri, msura referitoare la mrfurile cu
risc ridicat de fraud se aplic numai atunci cnd cantitatea de mrfuri
depete minimul nscris n list.
Art. 263. nelege:
100
102
Seciunea a 2-a
Mijloace de transport i declaraii
Art. 273. - (1) Fiecare declaraie de tranzit conine numai mrfurile
ncrcate sau care urmeaz a fi ncrcate pe un singur mijloc de transport
pentru a fi transportate de la un birou de plecare la un birou de destinaie.
n aplicarea prezentului articol, se consider a fi un singur mijloc de
transport, cu condiia ca mrfurile s fie descrcate mpreun:
a)
un vehicul rutier nsoit de remorca sau remorcile sale ori
semiremorca sau semiremorcile sale;
b)
c)
d)
containerele ncrcate pe un singur mijloc de transport n
sensul prezentului articol.
(2) Un singur mijloc de transport poate fi utilizat pentru ncrcarea
mrfurilor la mai multe birouri de plecare i pentru descrcarea la mai
multe birouri de destinaie.
Art. 274. - Listele de ncrctur ntocmite conform anexei nr. 14 b)
i al cror model corespunde cu specimenul din anexa nr. 14 a), pot fi
utilizate n locul formularelor complementare, ca parte descriptiv a
declaraiei de tranzit din care fac parte.
Art. 275. - (1)
Declaraia de tranzit respect instruciunile stabilite
n Normele tehnice de completare, utilizare i tiprire a declaraiei vamale
n detaliu i se depune la biroul de plecare utiliznd procedee informatice.
(2) Autoritatea vamal accept declaraia de tranzit fcut n scris
pe formularul corespunztor celui descris n anexa nr. 9 n urmtoarele
cazuri:
a)
sistemul de tranzit computerizat vamal al autoritii vamale nu
funcioneaz;
b)
Seciunea a 3-a
Formaliti la biroul de plecare
Art. 277. - Mrfurile plasate n regim de tranzit sunt transportate la
biroul de destinaie pe ruta economic justificat.
Art. 278. - (1) Biroul de plecare fixeaz termenul de tranzit n care
mrfurile trebuie s fie prezentate la biroul de destinaie, innd cont de
traseul ce trebuie urmat, de dispoziiile care reglementeaz transportul i
de alte norme ce se pot aplica i, dac este cazul, de elementele
comunicate de principalul obligat.
(2)
n situaia n care mrfurile sunt prezentate la biroul de
destinaie dup expirarea termenului stabilit de biroul de plecare i cnd
nerespectarea termenului de tranzit se datoreaz circumstanelor temeinic
justificate, acceptate de biroul de destinaie i neimputabile
transportatorului sau principalului obligat, acesta din urm se consider c
s-a ncadrat n termenul stabilit.
Art. 279. - (1) Fr a nltura aplicarea dispoziiilor alin. (4),
mrfurile plasate n regim de tranzit se pun sub sigilii vamale.
(2) Se sigileaz urmtoarele:
a)
spaiul n care se afl mrfurile, n cazul n care mijlocul de
transport este aprobat pe baza altor reglementri sau recunoscut de ctre
biroul de plecare ca fiind adecvat pentru sigilare;
b)
b)
s fie construite astfel nct mrfurile s nu poat fi scoase sau
introduse fr a lsa urme vizibile de intervenie sau fr violarea sigiliilor;
c)
spaiile rezervate pentru ncrctur s fie uor accesibile
pentru verificarea de ctre autoritatea vamal;
d)
mrfurile.
d)
cu ocazia oricrui eveniment, incident sau accident susceptibil
de a avea o influen asupra respectrii obligaiilor principalului obligat sau
ale transportatorului.
(2) n situaia n care autoritatea vamal consider c operaiunea
de tranzit poate continua n mod normal decide, dac este cazul, msurile
necesare i vizeaz corespunztor exemplarele 4 i 5 ale declaraiei de
tranzit.
Seciunea a 5 - a
Formaliti la biroul de destinaie
Art. 283. - (1) Mrfurile i exemplarele 4 i 5 ale declaraiei de
tranzit sunt prezentate la biroul de destinaie.
(2)
Biroul de destinaie nregistreaz exemplarele 4 i 5 ale
declaraiei de tranzit, menioneaz data sosirii i rezultatul controlului
efectuat.
(3) La cererea principalului obligat i pentru a servi drept prob a
ncheierii regimului, conform art. 286 alin. (2), biroul de destinaie vizeaz
un exemplar 5 suplimentar sau o copie a exemplarului 5 al declaraiei de
tranzit pe care nscrie meniunea Prob alternativ.
(4) O operaiune de tranzit poate fi ncheiat la alt birou dect cel
prevzut n declaraia de tranzit. Acesta devine birou de destinaie.
Art. 284. - (1) Biroul de destinaie elibereaz o recipis la cererea
persoanei care prezint exemplarele 4 i 5 ale declaraiei de tranzit.
(2) Formularul pe care se stabilete recipisa trebuie s corespund
modelului din anexa nr. 21. Recipisa poate fi ntocmit i pe modelul de pe
verso-ul exemplarului nr. 5 al declaraiei de tranzit.
(3) Recipisa trebuie s fie n prealabil completat de ctre persoana
interesat i poate conine, n afara spaiului rezervat biroului de destinaie,
alte indicaii referitoare la transport. Recipisa nu poate servi drept prob a
ncheierii regimului n sensul art. 286 alin. (3).
Art.
285. - Biroul de destinaie returneaz exemplarul 5 al
declaraiei de tranzit la biroul de plecare, fr ntrziere i n maxim 30 de
zile de la ncheierea regimului.
Seciunea a 6- a
Controlul ncheierii regimului
Art. 286. - (1) n absena returnrii exemplarului 5 al declaraiei de
tranzit la biroul de plecare, ntr-un termen de 60 de zile de la data
106
107
Seciunea a 7-a
Dispoziii suplimentare aplicabile n cazul schimbului de date
privind tranzitul, prin intermediul tehnologiei informaiei
i al reelelor informatice
Art. 288. Dispoziiile prezentei seciuni nu se aplic procedurilor
simplificate, specifice anumitor modaliti de transport, prevzute la art. 292
lit. f).
Art. 289. - La eliberarea mrfurilor, biroul de plecare transmite
informaii privind operaiunea de tranzit biroului de destinaie declarat,
utiliznd mesajul numit aviz anticipat de sosire. Acest mesaj se stabilete
pe baza datelor din declaraia de tranzit, rectificat dac este cazul, i
completat corespunztor i este conform structurii i caracteristicilor
stabilite de autoritatea vamal.
Art. 290. (1) Biroul de destinaie pstreaz documentul de nsoire
a tranzitului i informeaz biroul de plecare despre sosirea mrfurilor, cu
ajutorul mesajului aviz de sosire, n aceeai zi cu prezentarea lor la biroul
de destinaie. Acest mesaj nu poate servi drept dovad de ncheiere a
regimului n sensul art. 286 alin. (3).
(2) Cu excepia situaiilor temeinic justificate, biroul de destinaie
transmite mesajul rezultatele controlului biroului de plecare cel trziu a
doua zi lucrtoare de la prezentarea mrfurilor la biroul de destinaie.
(3) Mesajele utilizate sunt conforme structurii i caracteristicilor
stabilite de autoritatea vamal.
Art. 291. - Verificarea mrfurilor se efectueaz pe baza datelor din
mesajul aviz anticipat de sosire, primit de la biroul de plecare.
CAPITOLUL III
Simplificri
Seciunea 1
Prevederi generale privind simplificrile
Art. 292. - La cererea principalului obligat sau, dup caz, a
destinatarului autoritatea vamal poate autoriza urmtoarele simplificri:
a) utilizarea unei garanii globale sau a unei dispense de garanie;
b) utilizarea listelor de ncrctur speciale;
c) utilizarea sigiliilor cu model special;
d) statutul de expeditor agreat;
e) statutul de destinatar agreat;
108
(2)
Autorizaia precizeaz condiiile n care sunt utilizate
simplificrile i stabilete modalitile de funcionare i control. Autorizaia
intr n vigoare la data eliberrii sale.
(3)
n cazul simplificrilor de la art. 292 lit. c) i f), autorizaia se
prezint la orice cerere a biroului de plecare.
Art. 297. (1) Titularul autorizaiei este obligat s informeze
autoritatea vamal despre orice eveniment ce apare dup acordarea
autorizaiei i care poate avea vreo inciden asupra meninerii sale sau a
coninutului.
(2) n cazul prevzut la alin. (1) se poate revoca sau modifica
autorizaia. n decizia autoritii vamale se indic data de la care aceasta
intr n vigoare.
Art. 298. - (1) Autoritatea vamal pstreaz cererea i documentele
anexate, precum i un exemplar al autorizaiei eliberate.
(2)
n situaia n care o cerere este respins sau o autorizaie este
anulat, cererea i, dup caz, decizia de respingere a cererii sau de
anulare i diferitele documente care le sunt anexate sunt pstrate timp de 5
ani de la sfritul anului n cursul cruia cererea a fost respins sau
autorizaia a fost anulat.
Seciunea a 2-a
Garania global i dispensa de garanie.
Art. 299. - (1) Principalul obligat poate utiliza garania global sau
dispensa de garanie n limita valorii de referin.
Calculul se efectueaz pe baza datoriei vamale care se poate nate
pentru fiecare operaiune de tranzit. Dispoziiile privind garania global se
aplic n mod corespunztor i pentru taxa pe valoarea adugat i accize
care, potrivit Codului fiscal, sunt n atribuiile autoritii vamale. Cnd nu
sunt disponibile toate datele necesare, nivelul garaniei se stabilete la
echivalentul n lei al sumei de 7000 euro, exceptnd situaiile n care, pe
baza informaiilor suplimentare, pe care le deine, autoritatea vamal
stabilete un alt nivel.
(2) Suma de referin corespunde cuantumului datoriei ce poate
aprea pentru mrfurile plasate de ctre un principal obligat sub regimul de
tranzit pe o perioad de cel puin 7 zile.
Ea este stabilit de biroul de garanie mpreun cu partea interesat
pe baza datelor referitoare la mrfurile transportate n trecut i a unei
estimri a volumului operaiunilor de tranzit care trebuie efectuate, care
rezult n special din documentaia comercial i contabil a prii
interesate.
110
a)
la 50 % din suma de referin, cnd principalul obligat
demonstreaz c are o situaie financiar solid i o experien suficient
de utilizare a regimului de tranzit;
b)
la 30% din suma de referin, cnd principalul obligat
demonstreaz c are o situaie financiar solid, o experien suficient de
utilizare a regimului de tranzit i are un nivel ridicat de cooperare cu
autoritatea vamal.
(3) Dispensa de garanie poate fi acordat atunci cnd principalul
obligat demonstreaz c are o situaie financiar solid, o experien
suficient de utilizare a regimului de tranzit, c atinge un nivel ridicat de
cooperare cu autoritile competente, i poate gestiona transporturile i c
se bucur de o bun capacitate financiar, suficient pentru a-i ndeplini
angajamentele asumate.
(4) Pentru aplicarea dispoziiilor alin. (2) i (3), autoritatea vamal ia
n considerare criteriile stabilite n anexa nr. 22.
Art. 301. - (1) Pentru a fi autorizat s furnizeze o garanie global
n cazul mrfurilor care implic un risc ridicat de fraud, principalul obligat
trebuie s demonstreze c:
a)
b)
c)
d)
i poate gestiona corect transporturile sau are un nivel ridicat
de cooperare cu autoritatea vamal.
(2) Pentru aceste mrfuri, suma ce trebuie acoperit de garania
global poate fi redus:
111
(1)
a)
biroul sau birourile de destinaie competente pentru mrfurile
pe care le primete destinatarul agreat;
b)
termenul i modalitile n care destinatarul agreat informeaz
biroul de destinaie de sosirea mrfurilor, pentru a-i permite acestuia s
fac, dac este cazul, controlul la sosirea mrfurilor;
c)
(2)
Autoritatea vamal stabilete n autorizaie dac destinatarul
agreat poate dispune de marf imediat ce aceasta a sosit, fr intervenia
biroului de destinaie.
Art. 316. - (1) n situaia n care mrfurile sosesc n spaiile sale
sau n locurile precizate n autorizaie, destinatarul agreat este obligat:
a)
s anune imediat biroul de destinaie, n conformitate cu
procedura prevzut n autorizaie, de eventualele lipsuri, excedente,
substituiri sau alte nereguli, cum ar fi sigilii violate;
b) s trimit fr ntrziere biroului de destinaie exemplarele 4 i 5
ale declaraiei de tranzit care au nsoit mrfurile, indicnd, cu excepia
cazurilor n care datele sunt comunicate prin intermediul sistemului de
prelucrare electronic sau automat a datelor, data sosirii i starea sigiliilor
aplicate.
(2) Biroul de destinaie nscrie pe exemplarele 4 i 5 ale declaraiei
de tranzit meniunile prevzute la art. 283.
116
d)
e)
(5) Cea mai apropiat staie de cale ferat corespunztoare reprezint o staie de cale ferat sau terminalul cel mai apropiat de punctul
de ncrcare sau descrcare, echipat s lucreze cu containere mari aa
cum sunt definite la alin. (2).
Art. 333. - Buletinul de expediere TR folosit de ctre ntreprinderea
de transport este asimilat cu declaraia de tranzit i produce aceleai efecte
juridice.
Art. 334. (1)
ntreprinderea de transport pune la dispoziia
autoritii vamale n scopul verificrii, prin intermediul reprezentantului su
naional, evidenele deinute la biroul sau birourile sale contabile sau la cele
ale reprezentantului su naional.
(2) La solicitarea autoritii vamale, ntreprinderea de transport sau
reprezentantul su naional comunic acesteia imediat orice documente,
evidene contabile sau informaii referitoare la operaiunile de transport
desfurate sau n curs de desfurare pe care autoritile consider c
trebuie s le analizeze.
(3) n cazul n care, conform prevederilor art. 333, buletinele de
expediere TR se trateaz ca echivalente cu declaraiile de tranzit,
ntreprinderea de transport sau reprezentantul su naional:
a)
informeaz biroul vamal de destinaie n legtur cu orice
buletin de expediere al crui exemplar 1 i-a fost trimis fr viza autoritii
vamale;
b)
informeaz biroul vamal de plecare n legtur cu orice buletin
de expediere TR a crui exemplar 1 nu i-a fost restituit i n legtur cu
care nu poate stabili dac transportul a fost corect prezentat biroului vamal
de destinaie sau dac a prsit teritoriul rii ctre o alt ar, conform
prevederilor art. 342.
Art. 335. - n cazul operaiunilor de transport prevzute la art. 331 i
acceptate de ctre ntreprinderea de transport n Romnia, compania de
cale ferat devine principal obligat.
Art. 336. - Dac trebuie desfurate formaliti vamale n timpul
transportului prin alte mijloace dect cel pe calea ferat, ctre staia de
plecare sau de la staia de destinaie, atunci fiecare buletin de expediere
TR acoper un singur container mare.
Art. 337. (1) ntreprinderea de transport asigur condiiile
necesare ca operaiunile de transport desfurate sub regim de tranzit s
fie identificate prin etichete prevzute cu pictograme al cror model este
prevzut n anexa nr. 27. Eticheta se aplic pe buletinul de expediere TR i
pe containerul mare sau containerele respective.
121
122
123
procedurilor normale
al
b)
numrul coletelor;
c)
descrierea mrfurilor dup denumirea lor comercial uzual
care conine enunurile necesare pentru identificarea lor;
d)
greutatea brut.
b)
(3);
c)
numele, eventual abreviat, al companiei aeriene care a
transportat mrfurile;
d)
numrul zborului;
e)
data zborului.
a)
numele i adresa complet a companiei navale care transport
mrfurile;
b)
identitatea navei;
c)
locul de ncrcare;
126
d)
locul de descrcare.
referina la conosament;
b)
c)
descrierea mrfurilor n funcie de denumirea comercial
obinuit care s includ datele necesare identificrii lor;
d)
e)
b)
c)
128
CAPITOLUL V
Particulariti n tranzitul sub regimul TIR
Art. 354. - (1) La solicitarea destinatarului, autoritatea vamal i
poate acorda acestuia statutul de destinatar agreat, autorizndu-l s
primeasc la sediul su sau n oricare alt loc specificat mrfurile
transportate sub regimul TIR.
(2)
a)
b)
primesc n mod regulat mrfuri care au fost nregistrate pentru
regimul TIR, sau despre care autoritatea vamal tie c ndeplinesc
condiiile pentru aceast procedur;
c)
nu au comis nici o nclcare grav sau
reglementrilor vamale sau fiscale.
repetat
b)
informeaz imediat biroul de destinaie despre orice sigilii rupte
i despre orice alte nereguli, cum ar fi cantiti n plus, n minus sau
nlocuiri;
c)
nregistreaz fr ntrziere n evidenele sale rezultatele
descrcrii;
d)
prezint fr ntrziere biroului de destinaie un aviz care s
indice particularitile i starea oricror sigilii aplicate i data nregistrrii n
evidene.
(2) Destinatarul agreat asigur,
carnetului TIR la biroul de destinaie.
fr ntrziere,
prezentarea
TITLU III
REGIMURI VAMALE ECONOMICE
CAPITOLUL I
Dispoziii de baz comune regimurilor
Seciunea 1
Definiii
Art. 358. nelege :
a)
b)
autorizaie decizia autoritii vamale de autorizare a utilizrii
unui regim;
c)
d)
birou de control biroul vamal indicat n autorizaie, abilitat s
efectueze controlul regimului;
e)
birou de plasare - unul sau mai multe birouri vamale indicate n
autorizaie, abilitate s accepte declaraiile de plasare sub regim;
f)
birou de ncheiere - unul sau mai multe birouri indicate n
autorizaie, abilitate s accepte declaraiile care atribuie mrfurilor o
destinaie vamal admis, n urma plasrii lor sub un regim, sau n cazul
perfecionrii pasive a declaraiei de punere n liber circulaie;
g)
contabilitate orice date comerciale, fiscale sau alte date
contabile ale titularului sau inute n numele acestuia;
h)
evidene datele care conin ansamblul informaiilor i
elementelor tehnice necesare pe orice suport, pentru ca autoritatea vamal
s poat asigura supravegherea i controlul regimului i, n special, fluxul i
schimbrile de statut ale mrfurilor respective; n cazul regimului de
antrepozitare vamal, aceste evidene se numesc evidene operative;
i)
produse compensatoare principale - produsele compensatoare
pentru a cror obinere a fost autorizat regimul;
j)
produse
compensatoare
secundare
produsele
compensatoare, altele dect produsele compensatoare principale
prevzute n autorizaie, care rezult n mod necesar din operaiunile de
perfecionare;
k)
termen de ncheiere termenul n cadrul cruia mrfurile sau
produsele trebuie s primeasc o destinaie vamal admis, inclusiv dac
este cazul pentru cererea de rambursare a drepturilor de import dup
perfecionarea activ - sistemul cu rambursare, sau pentru a beneficia de
131
vamal,
cnd
condiiile
c)
pentru admitere temporar, inclusiv utilizarea carnetului ATA
sau a carnetului CPD.
(4) Dispoziiile alin. (3) se aplic i pentru regimul de perfecionare
pasiv, n urmtoarele cazuri:
a)
pentru plasarea sub regim de perfecionare pasiv cnd
operaiunile constau n reparaii inclusiv sistemul de schimburi standard
fr import anticipat;
b)
pentru punerea n liber circulaie n urma perfecionrii pasive
cu utilizarea sistemului de schimburi standard cu import anticipat;
c)
pentru punerea n liber circulaie n urma perfecionrii pasive
cu utilizarea sistemului de schimburi standard fr import anticipat, cnd
autorizaia nu prevede utilizarea acestui sistem i cnd autoritatea vamal
permite modificarea sa;
d)
pentru punerea n liber circulaie n urma perfecionrii pasive
dac operaiunea de perfecionare se refer la mrfuri cu caracter
necomercial.
(5) Cererea de autorizare poate fi fcut i printr-o declaraie
vamal verbal de admitere temporar conform art. 159, sub rezerva
prezentrii documentului prevzut de art. 361 alin. (2).
Cererea de autorizare poate fi fcut printr-o declaraie vamal de
admitere temporar prin orice alt aciune, conform art. 162 alin. (1).
132
b)
tipul operaiunii de perfecionare, de transformare sau de
utilizare a mrfurilor;
c)
descrierea tehnic a mrfurilor i a produselor compensatoare
sau transformate i a mijloacelor de identificare a acestora;
d)
rata de randament estimat sau metoda de determinare a ratei
de randament;
e)
f)
g)
h)
i)
verbale.
c)
evidenele solicitantului atest c toate condiiile regimurilor pot
fi considerate a fi ndeplinite i c, atunci cnd este cazul, mrfurile pot fi
identificate pentru perioada n cauz, i c aceste evidene permit controlul
regimului;
d)
toate formalitile necesare pentru regularizarea situaiei
mrfurilor pot fi nsoite, cnd este cazul, de invalidarea declaraiei.
Seciunea a 4-a
Alte dispoziii aplicabile n funcionarea regimului
Paragraful 1
Dispoziii generale
Art. 366. - (1) Msurile de politic comercial se aplic mrfurilor
strine, plasate sub regim, numai atunci cnd aceste msuri se refer la
introducerea mrfurilor pe teritoriul vamal al Romniei.
(2) n situaia n care produsele compensatoare, altele dect cele
prevzute n anexa nr. 28, obinute n urma regimului de perfecionare
activ, sunt puse n liber circulaie, msurile de politic comercial sunt
cele care sunt aplicabile la punerea n liber circulaie a mrfurilor de
import.
(3) Dac produsele transformate, obinute sub regimul de
transformare sub control vamal, sunt puse n liber circulaie, msurile
comerciale sunt aplicabile n msura n care i mrfurile de import sunt
supuse acestor msuri.
(4) Dac reglementrile prevd msuri de politic comercial
pentru punerea n liber circulaie, aceste msuri nu se aplic produselor
compensatoare puse n liber circulaie n urma perfecionrii pasive care:
135
a)
vamal;
b)
au fcut obiectul unei reparaii, inclusiv n cadrul sistemului de
schimburi standard;
c)
au fost supuse operaiunilor de perfecionare complementare
conform art. 143 din Codul vamal.
Art. 367. - Fr a se nltura prevederile art. 181 alin. (4) din Codul
vamal, biroul de control poate autoriza prezentarea declaraiei vamale la un
alt birou vamal, dect cel care figureaz n autorizaie.
Biroul de control stabilete modalitile n care trebuie s fie informat.
Paragraful 2
Transferuri
Art. 368. - Autorizaia prevede dac i n ce condiii mrfurile sau
produsele compensatoare plasate sub un regim suspensiv pot circula ntre
diferite locuri sau ctre alt titular, fr ncheierea regimului; n aceste
situaii, cu excepia regimului de admitere temporar, este obligatorie
inerea de evidene.
Transferul nu este posibil n cazul n care locul de plecare sau de
destinaie a mrfurilor este un antrepozit de tip B.
Art. 369. - (1) Transferul ntre locuri diferite nscrise n aceeai
autorizaie poate fi efectuat fr formaliti vamale.
(2) Transferul ntre biroul de plasare i instalaiile sau locurile de
utilizare ale titularului sau operatorului poate s fie efectuat sub acoperirea
declaraiei de plasare sub regim.
(3) Transferul ctre biroul de ncheiere n vederea reexportului
poate fi efectuat sub acoperirea regimului. n acest caz, regimul nu se
ncheie nainte ca mrfurile sau produsele declarate pentru reexport s
prseasc efectiv teritoriul vamal al Romniei.
Art. 370. - (1)
Transferul de la un titular la altul nu poate avea loc
dect dac al doilea plaseaz sub regim mrfurile sau produsele
transferate pe baza autorizaiei de vmuire la domiciliu.
(2) Notificarea biroului vamal i nscrierea mrfurilor sau
produselor n evidenele prevzute la art. 208 trebuie s fie efectuate din
momentul sosirii acestor mrfuri sau a produselor n instalaiile celui de al
doilea titular.
(3) Autoritatea vamal poate s nu cear depunerea unei declaraii
suplimentare.
136
f)
meniunile care permit urmrirea mrfurilor, inclusiv localizarea
lor i eventualele transferuri ale acestora;
g)
descrierile comerciale sau tehnice necesare pentru identificarea
mrfurilor;
137
h)
informaiile care permit urmrirea micrilor mrfurilor n cadrul
operaiunilor de perfecionare activ care se refer la mrfuri echivalente.
(2) Autoritatea vamal poate renuna la obligaia furnizrii anumitor
informaii, cnd controlul i supravegherea regimului nu sunt afectate n
cazul mrfurilor care urmeaz a fi stocate, perfecionate, transformate sau
utilizate.
Paragraful 4
Rata de randament i modul de calcul al acesteia
Art. 374. (1) n situaia n care se consider a fi necesar pentru
ncheierea regimurilor de perfecionare activ, perfecionare pasiv sau
transformare sub control vamal, rata de randament sau modul de calcul
pentru determinarea ratei, inclusiv ratele medii, se stabilesc n autorizaie
sau n momentul plasrii mrfurilor sub regim. Aceast rat se determin,
pe ct posibil, pe baza informaiilor privind producia sau a datelor tehnice,
sau cnd acestea nu sunt disponibile, pe baza datelor ce privesc operaiuni
de aceeai natur.
(2) n cazuri justificate, autoritatea vamal poate fixa rata de
randament dup plasarea mrfurilor sub regim, dar nu mai trziu de
momentul n care acestea primesc o nou destinaie vamal.
Art. 375. (1) Proporia mrfurilor de import sau de export
temporar ncorporate n produsele compensatoare se calculeaz pentru:
a)
b)
vamal;
c)
139
Paragraful 5
Dobnzi compensatorii
Art. 376. (1) n cazul naterii unei datorii vamale pentru
produsele compensatoare sau mrfurile de import aflate n perfecionare
activ sau n admitere temporar, dobnda compensatorie se aplic la
cuantumul drepturilor de import pe perioada considerat. Cuantumul
drepturilor de import se determin pe baza elementelor de taxare n
vigoare la data acceptrii declaraiei de plasare sub regim. Perioada
considerat ncepe la data plasrii sub regim i se ncheie la data expirrii
termenului de ncheiere a regimului.
(2) Rata dobnzii de referin a Bncii Naionale a Romniei,
publicat lunar n Monitorul Oficial al Romniei, se aplic n mod
corespunztor.
Rata aplicabil este cea aflat n vigoare cu 2 luni naintea naterii
datoriei vamale.
(3) Dobnda se aplic pe fiecare lun calendaristic, cu ncepere
din prima zi a lunii urmtoare lunii n care mrfurile de import pentru care
se nate datoria vamal au fost prima dat plasate sub regim pn n
ultima zi a lunii n care a luat natere datoria vamal.
n cazul perfecionrii active - sistemul cu rambursare, cnd punerea
n liber circulaie este cerut conform art. 147 alin. (5) din Codul vamal,
perioada considerat ncepe din prima zi a lunii urmtoare lunii n care
drepturile de import au fost rambursate sau remise.
(4)
a)
b)
cnd cuantumul dobnzilor compensatorii aplicabile nu
depete echivalentul n lei a 20 euro pentru fiecare datorie vamal care
ia natere;
c)
cnd datoria vamal se nate ca urmare a acordrii unui
tratament tarifar preferenial prevzut ntr-un acord ncheiat ntre Romnia
i o alt ar privind importurile din acea ar;
d)
n cazul punerii n liber circulaie a deeurilor i reziduurilor
rezultate din distrugere;
e)
n cazul punerii n liber circulaie a produselor compensatoare
secundare prevzute n anexa nr. 28, n msura n care ele sunt
proporionale cu cantitatea de produse compensatoare principale
exportate;
f)
cnd ia natere o datorie vamal ca rezultat al unei cereri de
punere n liber circulaie conform art. 147 alin. (5) din Codul vamal, cu
condiia ca drepturile de import s nu fi fost efectiv rambursate sau remise;
140
g)
cnd titularul solicit punerea n liber circulaie i furnizeaz
probe c anumite mprejurri deosebite, care nu provin dintr-o neglijen
sau fraud din partea sa, fac imposibil sau neeconomic reexportul avut n
vedere n condiiile n care le anticipase i le dovedise justificat la
depunerea cererii de autorizare;
h)
n cazul naterii unei datorii vamale i n msura n care este
constituit o garanie printr-un depozit bnesc n legtur cu aceast
datorie;
i)
n cazul naterii unei datorii vamale conform art. 223 alin. (1) lit.
b) din Codul vamal sau pentru punerea n liber circulaie a mrfurilor
anterior plasate sub regim de admitere temporar conform art. 417- 422,
424, 426, 429, art. 434 lit. b) i art. 437 din prezentul regulament.
(5) n cazul operaiunilor de perfecionare activ pentru care
numrul mrfurilor de import i sau al produselor compensatoare fac din
punct de vedere economic imposibil aplicarea alin. (2) i (3), autoritatea
vamal poate permite, la cererea celui interesat, utilizarea unei metode
simplificate de calcul avnd rezultate similare pentru calculul dobnzilor
compensatorii.
Paragraful 6
ncheierea regimului
Art. 377. (1) n cazul mrfurilor de import sau de export temporar
plasate, n baza aceleai autorizaii, dar pentru care s-au depus dou sau
mai multe declaraii:
a)
sub un regim suspensiv, acordarea unei noi destinaii vamale
mrfurilor sau produselor, este considerat ca ncheiere a regimului pentru
mrfurile de import n cauz, plasate sub regim sub acoperirea primei
declaraii depuse;
b)
sub regimul de perfecionare activ -sistemul cu rambursare
sau sub regimul de perfecionare pasiv, produsele compensatoare sunt
considerate ca fiind obinute din mrfurile de import sau de export temporar
n cauz, plasate sub regim sub acoperirea primei declaraii.
(2) Aplicarea dispoziiilor alin. (1) nu poate conduce la acordarea
unor avantaje nejustificate n ceea ce privete drepturile de import.
(3) Titularul poate cere ca ncheierea s fie realizat n corelare cu
mrfurile de import sau de export temporar specifice.
(4) n situaia n care mrfurile plasate sub un regim se gsesc n
acelai loc mpreun cu alte mrfuri i n cazul distrugerii totale sau a
pierderii iremediabile, autoritatea vamal poate accepta dovezi aduse de
titularul autorizaiei, care s indice cantitatea real a mrfurilor plasate sub
141
regim care au fost distruse sau pierdute. Cnd titularul nu este n msur
s prezinte astfel de dovezi, cantitatea mrfurilor distruse sau pierdute se
determin prin raportare la proporia mrfurilor de acelai tip plasate sub
regim n momentul cnd a avut loc distrugerea sau pierderea.
Art. 378. (1) Cel mai trziu la expirarea termenului de ncheiere,
indiferent dac se recurge sau nu la simplificarea prevzut de art. 138
alin. (2) din Codul vamal:
a)
n cazul perfecionrii active - sistemul cu suspendare sau a
transformrii sub control vamal, decontul de ncheiere este prezentat
biroului de control n termen de 30 de zile;
b)
n cazul perfecionrii active - sistemul cu rambursare, cererea
de rambursare sau remitere a drepturilor de import trebuie depus la biroul
de control n termen de 180 de zile.
n cazuri temeinic justificate, autoritatea vamal poate prelungi
aceste termene, chiar i dup expirarea acestora. Pentru cererea de
rambursare sau remitere noul termen nu poate fi mai mare de 6 luni. Dup
expirarea termenului prevzut la lit. b), dreptul de rambursare se prescrie.
(2) Decontul sau cererea trebuie s conin urmtoarele indicaii,
cu excepia situaiilor n care biroul de control decide altfel:
a)
b)
cantitatea pe fiecare tip de mrfuri de import pentru care
ncheierea, rambursarea sau remiterea sunt solicitate;
c)
d)
nivelul drepturilor de import aferente mrfurilor i, dac este
cazul, valoarea n vam a acestora;
e)
date de referin ale declaraiilor de plasare sub regim a
mrfurilor de import;
f)
felul, cantitatea produselor compensatoare sau transformate
sau a mrfurilor aflate n aceeai stare i destinaia vamal acordat care
le-a fost stabilit cu referire la declaraii, la alte documente vamale sau
orice alte documente referitoare la ncheiere i la termenele de ncheiere
corespunztoare;
g)
valoarea produselor compensatoare sau transformate, n cazul
n care ncheierea se face pe baza metodei cheii valorice;
h)
rata de randament;
i)
cuantumul drepturilor de import de achitat, de rambursat sau de
remis i, dac este cazul, cuantumul dobnzilor compensatorii de achitat.
Cnd acest cuantum se refer la aplicarea art. 406, acest fapt trebuie
menionat;
142
j)
n cazul transformrii sub control vamal, codul din N.C. pentru
produsele transformate i elementele necesare pentru determinarea valorii
n vam.
(3)
a)
fia INF1, pentru a comunica informaiile cu privire la cuantumul
drepturilor de import, dobnzile compensatorii, garaniile i msurile de
politic comercial;
b)
fia INF7, pentru comunicarea de informaii care s permit
rambursarea sau remiterea de drepturi n cazul regimului de perfecionare
activ cu rambursare.
(4) La admiterea temporar se folosete fia INF6 pentru a
comunica elementele necesare pentru calculul datoriei vamale sau a
cuantumului de drepturi deja perceput pentru mrfurile aflate sub acest
regim care sunt transferate potrivit prezentului regulament.
Art. 382. Dac regimul vamal nu se ncheie n condiiile art. 111 din
Codul vamal, biroul vamal de control ntocmete un proces verbal de
control pentru reglarea datoriei vamale, iar operaiunea se scoate din
evidene cu respectarea dispoziiilor art. 516.
143
a)
antrepozit de tip A, n care responsabilitatea este a deintorului
antrepozitului;
b)
antrepozit
antrepozitarului;
de tip
B,
care responsabilitatea
este
c)
antrepozit de tip F, n care gestionarea antrepozitului este
asigurat de autoritatea vamal.
(2) Antrepozitele vamale private aflate sub responsabilit atea
deintorului antrepozitului, care se identific cu antrepozitarul, fr a fi
neaprat proprietarul mrfurilor, sunt urmtoarele:
a)
antrepozit de tip D, cnd punerea n
efectueaz n procedura de vmuire la domiciliu i
baza felului, valorii n vam i a cantitii mrfurilor
acestora sub regim;
lib er circula ie se
poate fi acordat pe
n momentul plasrii
b)
antrepozit de tip E, n care se aplic regimul, chiar dac
mrfurile nu trebuie s fie depozitate ntr-un loc aprobat ca antrepozit
vamal;
c)
i b).
(3) Autorizaia de antrepozit de tip E poate s prevad recurgerea
la procedurile aplicabile pentru tipul D.
144
Seciunea a 2-a
Condiii suplimentare aplicabile la acordarea autorizaiei
Art. 385. - (1) La acordarea autorizaiei, autoritatea vamal
desemneaz amplasamentul sau orice alt perimetru, aprobat ca antrepozit
vamal de tip A, B, C sau D. Aceasta poate aproba o magazie de depozitare
temporar ca antrepozit vamal de unul din aceste tipuri sau s fie
gestionat ca un antrepozit de tip F.
(2) Un amplasament nu poate fi aprobat, n acelai timp, pentru
mai mult de un antrepozit vamal.
(3) n situaia n care mrfurile prezint un pericol sau sunt
susceptibile de a deteriora alte mrfuri sau care necesit, din alte motive,
instalaii speciale, autorizaia poate s prevad ca acestea s fie depozitate
n amplasamente special echipate pentru primirea lor.
(4) Antrepozitele de tip A, C, D sau E pot fi aprobate i ca
antrepozite de aprovizionare cu produse alimentare.
Art. 386. - (1) Autorizaia de antrepozit vamal poate fi acordat
dac manipulrile uzuale avute n vedere sau operaiunile de perfecionare
activ sau de transformare sub control vamal a mrfurilor nu predomin n
raport cu depozitarea de mrfuri.
(2) Autorizaia de antrepozit vamal nu poate fi acordat dac
amplasamentul antrepozitului vamal sau locul de depozitare este utilizat n
scopul vnzrii n detaliu. Cu toate acestea autorizaia de antrepozit vamal
poate fi acordat dac mrfurile sunt vndute n detaliu, cu exonerare de
drepturi de import:
a)
b)
c)
(3) Pentru aplicarea art. 108 alin. (2) din Codul vamal, cnd
autoritatea vamal examineaz dac costurile administrative generate de
regimul de antrepozitare vamal sunt sau nu disproporionate n raport cu
necesitile economice n cauz, aceasta ine cont de tipul de antrepozit i
de procedurile care se pot aplica.
Seciunea a 3-a
Evidene operative
Art . 387. (1) Pentru antrepozitele de tip A, C, D i E, deintorul
antrepozitului este persoana desemnat s in evidenele operative.
145
echipamentelor i uneltelor.
sunt
considerate
a)
b)
fi
c)
se transform produse compensatoare obinute n urma unei
perfecionri efectuat n cadrul unei autorizaii acordat anterior ce a
fcut deja obiectul verificrii condiiilor economice;
d)
e)
au loc reparaii ;
148
f)
se transform grul dur, ncadrat la codul tarifar 1001.10.00 din
N. C. pentru producerea pastelor finoase ncadrate la codul tarifar 1902
11.00 i la subpoziia tarifar 1902.19 din N.C.
(2) Condiiile economice sunt considerate a fi ndeplinite,
independent de dispoziiile alin. (1), atunci cnd valoarea global a
mrfurilor de import pentru un solicitant i pe an calendaristic, precum i
pentru fiecare cod tarifar de opt cifre din N.C., nu depete echivalentului
n lei a 150.000 euro.
Art. 400. - Autorizaia stabilete mijloacele i metodele de identificare
a mrfurilor de import n produsele compensatoare i fixeaz condiiile
necesare pentru buna derulare a operaiunilor privind mrfurile echivalente,
Aceste metode de identificare i condiiile pot include i verificarea
evidenelor.
Seciunea a 3-a
Dispoziii aplicabile n funcionarea regimului
Art. 401. (1) Autorizaia precizeaz dac i n ce condiii
mrfurile echivalente prevzute la art. 134 alin. (6) din Codul vamal i
clasificate la acelai cod tarifar din N.C., prezentnd aceeai calitate
comercial i avnd aceleai caracteristici tehnice ca ale mrfurilor de
import, pot fi utilizate pentru efectuarea operaiunilor de perfecionare.
(2) n cazuri excepionale, se poate admite ca, la mrfurile
echivalente care se gsesc ntr-un stadiu de fabricaie mai avansat dect
mrfurile de import, partea esenial a operaiunilor de perfecionare a
acestor mrfuri echivalente s fie efectuat n ntreprinderea titularului sau
realizat n numele su.
Art. 402. (1) Autorizaia stabilete termenul de ncheiere. Cnd
circumstanele o justific, acest termen poate fi prelungit chiar i cnd
termenul fixat iniial a expirat.
(2) n situaia n care termenul de ncheiere expir la o dat precis
pentru toate mrfurile plasate sub regim n cursul unei anumite perioade,
autorizaia poate prevedea ca termenul de ncheiere s fie prelungit
automat pentru toate mrfurile aflate nc sub regim la acea dat. Cu toate
acestea, autoritatea vamal poate solicita ca aceste mrfuri s primeasc o
nou destinaie vamal aprobat n cursul unei perioade stabilite de
aceasta.
(3) Indiferent dac se recurge la o simplificare sau dac se aplic
prevederile alin. (2), termenul de ncheiere pentru produsele
compensatoare sau mrfurile n aceeai stare nu poate depi:
a)
b)
60 zile n cazul sacrificrii, fr ngrare, a animalelor cuprinse
n capitolul I din N.C;
c)
90 de zile n cazul ngrrii, incluznd sacrificarea cnd este
cazul, a animalelor clasificate la poziiile tarifare 0104 i 0105 din N.C;
d)
180 de zile n cazul ngrrii, incluznd sacrificarea cnd este
cazul, a altor animale, cuprinse n capitolul 1 din N.C;
e)
f)
180 de zile n cazul prelucrrii altor produse agricole care
ndeplinesc condiiile pentru rambursarea la export n avans.
n cazul operaiunilor de perfecionare derulate n mod succesiv, n
cazuri temeinic justificate autoritatea vamal poate prelungi termenul de
ncheiere, la cererea titularului, fr ns ca perioada total s depeasc
un an.
Art. 403. Pentru ncheierea regimului sau pentru cererea de
rambursare a drepturilor de import sunt asimilate unui reexport sau
exportului:
a)
livrarea produselor compensatoare ctre persoane care
beneficiaz de scutire de drepturi de import pe baza Conveniei cu privire la
relaiile diplomatice, ncheiat la Viena la 18 aprilie 1961, ratificat prin
Decretul nr. 566/1968, publicat n Buletinul Oficial nr. 89 din 8 iulie 1968,
sau a Conveniei de la Viena cu privire la relaiile consulare, ncheiat la
24 aprilie 1963, ratificat prin Decretul nr. 481/1971 publicat n Buletinul
Oficial nr. 10 din 28 ianuarie 1972 sau a altor convenii la care Romnia
este parte;
b)
livrarea produselor compensatoare ctre forele armate
aparinnd altor ri, staionate pe teritoriul vamal al Romniei, atunci cnd,
potrivit legii, sunt stabilite scutiri de drepturi de import;
c)
livrarea aeronavelor civile; cu toate acestea biroul vamal de
control permite ca regimul s fie ncheiat la prima distribuire a mrfurilor de
import pentru fabricarea, repararea, modificarea sau transformarea
aeronavelor civile sau a prilor acestora, atta timp ct evidenele
titularului i permit s se asigure de aplicarea i funcionarea corect a
regimului;
d)
livrarea aeronavelor spaiale i a echipamentelor aferente; cu
toate acestea biroul vamal de control permite ca regimul s fie ncheiat la
prima distribuire a mrfurilor de import n scopul fabricrii, reparrii,
modificrii sau transformrii sateliilor, a lansatoarelor lor i a
echipamentelor de la sol i a prilor lor care fac parte integrant din aceste
sisteme, atta timp ct evidenele titularului i permit s se asigure de
aplicarea i funcionarea corect a regimului;
150
e)
utilizarea, potrivit reglementrilor speciale, a produselor
compensatoare secundare a cror distrugere sub control vamal este
prohibit din motive de mediu; n acest caz titularul trebuie s demonstreze
c ncheierea regimului, conform reglementrilor vamale, nu este posibil
sau c nu este realizabil din punct de vedere economic.
Art. 404. (1) n cazul exportului anticipat, autorizaia stabilete
termenul n cadrul cruia mrfurile strine se declar pentru regim, innd
cont de timpul necesar pentru aprovizionarea i transportul ctre Romnia.
(2)
a)
90 de zile pentru produsele agricole care intr sub incidena
mecanismelor stabilite, potrivit legii, n cadrul organizrii pieei;
b)
a)
produsele compensatoare devin mrfuri strine n momentul
acceptrii declaraiei de export i cu condiia ca mrfurile ce vor fi importate
s fie plasate sub regim;
b)
mrfurile de import devin mrfuri romneti n momentul
plasrii lor sub regim.
Art. 406. - (1) n autorizaie se stabilete dac produsele
compensatoare sau mrfurile aflate n aceeai stare pot fi puse n liber
151
antrepozit liber, sau sunt plasate ntr-o zon liber supus controlului de tip
II n sensul art. 480, meniunea prevzut la alin. (1) trebuie completat cu
sintagma politic comercial.
Seciunea a 5-a
Dispoziii aplicabile n funcionarea sistemului cu rambursare
Art. 411. - n situaia n care mrfurile aflate n sistemul cu
rambursare, primesc o destinaie vamal, prevzut la art. 410 alin. (1),
documentele privind aceast destinaie sau evidenele utilizate ori orice alt
document de nlocuire a acestora poart meniunea marf PA/R .
CAPITOLUL IV
Transformarea sub control vamal
Art. 412. (1) Regimul de transformare sub control vamal se
aplic pentru mrfurile a cror transformare are drept rezultat produse care
se supun unor drepturi de import mai mici dect cele aplicabile pentru
mrfurile de import.
Regimul se aplic i mrfurilor care trebuie s sufere transformri n
vederea ndeplinirii condiiilor tehnice pentru a fi puse n liber circulaie.
(2) Prevederile art. 402 alin. (1) i (2) se aplic n mod
corespunztor.
(3) Pentru determinarea valorii n vam a produselor transformate
declarate pentru punerea n liber circulaie, declarantul poate alege una
din regulile prevzute la art. 2, 3 sau 5 din acordul prevzut la art. 56 sau
valoarea n vam a mrfurilor de import la care se adaug cheltuielile de
transformare. Aceste cheltuieli de transformare sunt constituite din
ansamblul cheltuielilor pentru obinerea produselor transformate lund n
considerare cheltuielile generale i valoarea mrfurilor romneti dac
asemenea mrfuri au fost folosite la transformare.
Art. 413. (1) Pentru tipurile de mrfuri i operaiunile care
figureaz n anexa nr. 32, condiiile economice sunt considerate a fi
ndeplinite.
(2) Pentru alte tipuri de mrfuri i alte operaiuni, verificarea
condiiilor economice trebuie efectuat.
(3) n cazul mrfurilor supuse msurilor de politic agricol a
drepturilor anti-dumping provizorii sau definitive ori a drepturilor
compensatorii provizorii sau definitive, verificarea condiiilor economice
trebuie efectuat de Autoritatea Naional a Vmilor.
153
CAPITOLUL V
Admiterea temporar
Seciunea 1
Dispoziii generale
Art. 414. (1) Animalele nscute din animale vii, plasate sub acest
regim, sunt considerate a fi mrfuri strine i plasate, de asemenea, sub
acest regim, cu excepia celor care au o valoare comercial neglijabil.
(2) Autoritatea vamal se asigur c termenul maxim n care
mrfurile rmn plasate sub regim pentru aceeai utilizare i sub
responsabilitatea aceluiai titular, nu poate depi 24 de luni, chiar dac
regimul se ncheie prin plasarea mrfurilor sub un alt regim suspensiv,
urmat de o nou plasare sub regimul de admitere temporar.
La cererea titularului, autoritatea vamal poate prelungi acest termen
cu perioada n care aceste mrfuri nu au fost utilizate, potrivit condiiilor
stabilite prin prezentul regulament pentru fiecare fel de marf.
(3) In sensul art. 160 alin. (3) din Codul vamal, prin mprejurri
excepionale se nelege orice situaie care necesit utilizarea mrfurilor pe
o perioad suplimentar n vederea ndeplinirii scopului pentru care s-a
recurs la utilizarea regimului de admitere temporar.
(4) Mrfurile plasate sub acest regim trebuie s rmn n aceeai
stare. Sunt permise operaiunile de reparare i ntreinere, inclusiv revizia,
reglajele sau msurile de conservare a mrfurilor sau de asigurare a
conformitii cu cerinele tehnice indispensabile pentru a permite utilizarea
lor sub acest regim.
Art. 415. - (1) Regimul de admitere temporar cu exonerare total
de drepturi de import se acord numai n temeiul art. 416 - 439.
(2) Regimul de admitere temporar cu exonerare parial de
drepturi de import nu se acord pentru produsele consumabile.
Seciunea a 2-a
Condiii pentru exonerarea total a drepturilor de import
Paragraful 1
Mijloace de transport
Art. 416. (1)
jos se nelege:
a)
folosin comercial- utilizarea cu plat a unui mijloc de
transport pentru transportul persoanelor sau al mrfurilor ori n cadrul
activitii unui agent economic cu sau fr plat; n cazul n care mijlocul de
154
155
h)
platforme descoperite - platforme de ncrcare care nu au o
suprastructur sau au una incomplet care are aceeai lungime i lime a
bazei ca a containerului i sunt echipate cu piese ce au coluri superioare i
inferioare dispuse n laturile platformei pentru a permite utilizarea acelorai
dispozitive de amarare i de ridicare ca pentru containere;
i)
accesorii i echipamente pentru containere - ansamblul
urmtoarelor dispozitive: echipamente destinate pentru a controla, a
modifica sau a menine temperatura n interiorul containerului; mici aparate
- de nregistrare a temperaturii - utilizate pentru a indica sau a nregistra
variaiile privind condiiile ambiante: - pereii interiori, paletele, suporturile,
rafturile i alte dispozitive similare;
j)
palete - dispozitive pe planeul crora pot fi grupate anumite
cantiti de mrfuri ce constituie o unitate de ncrcare n vederea
transportului sau n vederea administrrii .
Acest dispozitiv este constituit, fie din dou planee legate ntre ele,
fie dintr-un planeu aezat n picioare sau, dintr-un planeu special utilizat
n traficul aerian; nlimea sa total este redus pe ct posibil pentru a
permite administrarea sau aezarea pe rulouri sau pe transpalete;
k)
utilizatorul containerului sau a paletelor - persoana care,
proprietar sau nu a acestor containere sau a acestor palete, controleaz
efectiv micrile;
l)
beneficiarul regimului pentru un container sau palete utilizatorul containerului sau al paletelor ori reprezentantul su.
(2) Mijloacele de transport cuprind i piesele de schimb, accesoriile
i echipamentele normale care le nsoesc.
Art. 417. - Regimul de admitere temporar cu exonerare total de
drepturi de import este acordat pentru palete. Regimul se poate ncheia i
prin exportul sau reexportul de palete de acelai tip i cu o valoare aproape
egal.
Art. 418. - (1) Regimul de admitere temporar cu exonerare total
de drepturi de import este acordat pentru containere n cazul n care
acestea sunt marcate ntr-un mod corespunztor i ntr-un loc vizibil, cu
urmtoarele indicaii nscrise ntr-o form rezistent:
a)
identitatea proprietarului sau a utilizatorului, prin indicarea
numelui complet sau a unui indicativ consacrat pentru utilizare, fiind
excluse simboluri cum ar fi emblemele sau drapele;
b)
mrcile i numerele de identificare a containerelor adoptate de
proprietar sau utilizator, greutatea containerului gol, inclusiv a
echipamentelor fixate permanent; aceste indicaii nu sunt obligatorii n
cazul lzilor mobile utilizate n transporturi combinate feroviar-rutier;
156
c)
cu excepia containerelor utilizate n transportul aerian, rile de
apartenen sunt indicate fie prin metoda codului de ar ISO alpha-2
prevzut n normele internaionale ISO 3166 sau 6346, fie prin metoda
semnului distinctiv pentru indicarea rii de nmatriculare a vehiculelor
automobile n circulaia rutier internaional, fie, n cazul lzilor mobile
utilizate n transportul combinat feroviar-rutier, prin cifre.
n situaia n care cererea de autorizare este ntocmit conform art.
359 alin. (3) lit. c), containerele trebuie s fie monitorizate de un
reprezentant pe teritoriul vamal al Romniei, care este n msur s le
localizeze n orice moment i care dispune de informaii referitoare la
plasarea lor sub regim i ncheierea acestuia.
(2) Containerele pot fi utilizate n trafic intern nainte de a fi
reexportate i nu pot fi folosite dect o singur dat pe timpul fiecrei
staionri n ar, pentru transportul mrfurilor ce urmeaz a fi descrcate
n interiorul rii.
(3) In conformitate cu Convenia vamal relativ la containere,
ncheiat la Geneva la 2 decembrie 1972, ratificat prin Decretul nr.
241/1974, publicat n Buletinul Oficial nr. 16 din 31 ianuarie 1975,
autoritatea vamal permite ca regimul s se ncheie prin exportul sau
reexportul containerelor de acelai fel sau de valoare egal.
(4) Dac se constat c unele containere agreate nu satisfac
prescripiile tehnice ori dac un container prezint defeciuni majore i, n
consecin, nu ndeplinete normele de agreare pentru transportul sub
sigilii vamale, autoritatea vamal ia msurile prevzute n anexa nr. 33.
Art. 419. (1) - Regimul de admitere temporar cu exonerare
total a drepturilor de import se acord pentru mijloacele de transport
rutiere i feroviare, precum i celor destinate navigaiei aeriene, maritime i
fluviale cnd sunt:
a)
nmatriculate n afara teritoriului vamal al Romniei pe numele
unei persoane stabilite n strintate. Dac mijloacele de transport nu sunt
nmatriculate, aceast condiie poate fi ndeplinit dac aparin unei
persoane stabilite n strintate;
b)
utilizate de o persoan stabilit n afara teritoriului vamal al
Romniei, fr a se nltura dispoziiile art. 420 - 422;
c)
n cazul folosinei comerciale a mijloacelor de transport, altele
dect cele feroviare, utilizate exclusiv pentru un transport care ncepe sau
se termin n afara teritoriului vamal al Romniei. Acestea pot fi utilizate n
trafic intern, numai n situaia n care dispoziiile legale n vigoare n
domeniul transporturilor, n special cele privind condiiile de acces i
execuie, prevd aceast posibilitate.
157
b)
c)
b)
o persoan fizic stabilit n Romnia, cnd aceast persoan
se pregtete s-i transfere reedina normal n alt loc situat n afara
acestui teritoriu.
n cazul prevzut la lit. b), mijloacele de transport trebuie s fie
reexportate n termen de 90 de zile, calculate de la data nmatriculrii.
(2) Regimul de admitere temporar cu exonerare total de drepturi
de import se acord pentru mijloacele de transport utilizate n scopuri
personale sau comerciale de ctre o persoan fizic stabilit n teritoriul
vamal al Romniei, care este angajat de proprietarul mijlocului de
transport, stabilit n afara acestui teritoriu sau care este autorizat de ctre
proprietar n acest scop.
Utilizarea personal a vehiculului trebuie s fie prevzut n
contractul de angajare.
Autoritatea vamal poate restriciona utilizarea regimului de admitere
temporar a mijloacelor de transport, conform acestor dispoziii, dac se
constat folosirea acestui regim n mod sistematic.
(3) n cazuri excepionale, exonerarea total a drepturilor de import
poate fi acordat pentru mijloacele de transport care sunt utilizate n scop
comercial de ctre o persoan stabilit n teritoriul vamal al Romniei,
pentru o perioad de timp limitat.
Art. 423. (1) Fr a se nltura aplicarea dispoziiilor prevzute
n alte acte normative, termenele de ncheiere sunt urmtoarele:
a)
b)
timpul necesar pentru efectuarea operaiunilor de transport,
pentru mijloacele de transport de folosin comercial, altele dect cele de
transport feroviar;
c)
6 luni pentru mijloacele de transport aeriene de folosin
personal;
d)
18 luni pentru mijloacele de transport maritime i fluviale de
folosin personal.
(2) Pentru mijloacele de transport rutier de folosin personal,
termenul de ncheiere a regimului este:
159
a)
durata sejurului n teritoriul vamal al Romniei, numai n scopul
de a-i urma studiile, pentru mijloacele de transport utilizate de ctre un
student;
b)
durata sejurului, numai n scopul finalizrii executrii misiunii,
pentru mijloacele de transport utilizate de ctre o persoan nsrcinat cu
executarea unei misiuni pe o durat determinat;
c)
6 luni, n alte cazuri, inclusiv animalele de clrie i traciune i
atelajele acestora.
Paragraful 2
Efecte personale i bunuri importate de ctre cltori n scop sportiv;
materiale de agrement destinate navigatorilor
Art. 424. (1) Regimul de admitere temporar cu exonerare total
a drepturilor de import se acord pentru efectele personale necesare n
mod obinuit pe perioada cltoriei i pentru bunurile importate n scop
sportiv de cltorii definii la art. 166.
(2) Prin efecte personale se nelege articolele, noi sau folosite, de
care un cltor poate avea nevoie n mod obinuit pe timpul cltoriei,
innd seama de toate circumstanele cltoriei, cu excepia mrfurilor
importate n scopuri comerciale.
(3) Prin bunuri importate n scop sportiv se nelege articolele de
sport i alte materiale destinate s fie utilizate de cltori cu ocazia
competiiilor sau a demonstraiilor sportive ori n scopul efecturii
antrenamentelor pe teritoriul al Romniei.
(4) Lista exemplificativ cuprinznd efectele personale
cltorilor i a materialului sportiv este prevzut n anexa nr. 34.
ale
160
Paragraful 3
Materiale destinate nlturrii efectelor unor catastrofe;
material medico-chirurgical i de laborator; animale;
mrfuri destinate a fi utilizate n zonele de frontier
Art. 426. Regimul de admitere temporar cu exonerare total a
drepturilor de import se acord pentru materialele care sunt utilizate n
cadrul msurilor destinate nlturrii efectelor unor catastrofe sau unor
situaii similare ce afecteaz teritoriul vamal al Romniei i care sunt
destinate autoritilor de stat sau unitilor autorizate de autoritile
competente care acioneaz n astfel de situaii.
Art. 427. - Regimul de admitere temporar cu exonerare total de
drepturi la import se acord pentru materiale medico-chirurgicale i de
laborator cnd aceste materiale sunt expediate n cadrul unui mprumut
efectuat la cererea unui spital sau a unei instituii sanitare, care au nevoie
urgent de a suplini insuficiena echipamentelor proprii i sunt destinate s
stabileasc diagnostice sau n scopuri terapeutice.
Art. 428. (1) Regimul de admitere temporar cu exonerare total
de drepturi de import se acord pentru animalele aparinnd unei persoane
stabilite n afara teritoriului vamal al Romniei.
Regimul se acord pentru urmtoarele mrfuri destinate activitilor
tradiionale n zonele de frontier, aa cum acestea sunt definite prin
dispoziiile legale n vigoare:
a)
echipamentele aparinnd unei persoane stabilite n zona de
frontier adiacent zonei de frontier a admiterii temporare i utilizate de
ctre o persoan stabilit n aceast zon de frontier adiacent;
b)
mrfurile utilizate sub responsabilitatea autoritilor publice n
vederea construirii, reparrii sau ntreinerii infrastructurii aflat n zona de
frontier.
(2) Lista exemplificativ cuprinznd activitile care se declar n
cazul animalelor sau la utilizarea echipamentului este prevzut n anexa
nr. 35.
Paragraful 4
Suporturi de sunet, de imagine sau informaii; material promoional;
material profesional; material pedagogic i tiinific
Art. 429. Regimul de admitere temporar cu exonerare total de
drepturi de import se acord pentru mrfurile:
a)
care constituie supori de sunet, de imagine sau de informaii
destinate a fi prezentate nainte de a fi comercializate, sau trimise gratuit
sau destinate sonorizrii, dublajului sau reproduciei;
161
b)
utilizate exclusiv n scopuri promoionale sau de reclam. Lista
exemplificativ a acestor materiale este prevzut n anexa nr. 34.
Art. 430. (1)
Regimul de admitere temporar cu exonerare
total de drepturi de import se acord pentru materialul profesional cnd
sunt ndeplinite cumulativ urmtoarele condiii:
a)
aparine unei persoane stabilite n afara teritoriului vamal al
Romniei;
b)
se import de ctre o persoan stabilit n afara teritoriului
vamal al Romniei sau de ctre un angajat al proprietarului, angajatul
putnd fi stabilit n teritoriul vamal al Romniei;
c)
este utilizat de importator sau sub supravegherea sa, cu
excepia cazurilor de co-producii audiovizuale.
(2)
a)
materialul de pres, de radiodifuziune sau de televiziune,
necesar reprezentanilor de pres, radiodifuziune sau televiziune stabilii n
afara teritoriului naional al Romniei, care intr temporar n Romnia
pentru a realiza reportaje, nregistrri sau emisiuni n cadrul unor programe
determinate i care se rentorc n strintate;
b)
materialul cinematografic, necesar unei persoane stabilite n
strintate, care intr temporar n Romnia pentru realizarea de filme i
care se rentoarce n strintate;
c)
orice material necesar pentru
exercitarea meseriei sau
n
strintate,
care intr temporar n
profesiei de ctre o persoan stabilit
Romnia pentru realizarea unei activiti concret determinate. Nu intr n
aceast categorie materialul profesional destinat unor scopuri comerciale
din care rezult noi mrfuri sau condiionarea unor mrfuri existente. Sunt
totui admise uneltele manuale necesare pentru exploatarea resurselor
naturale, pentru construcia, repararea sau ntreinerea imobilelor,
executarea lucrrilor de terasament, precum i pentru alte activiti
similare;
d)
b) i c).
(2)
a)
ambalajele utilizate sau destinate s fie utilizate n starea n
care sunt prezentate, pentru ambalarea exterioar sau interioar a
mrfurilor;
b)
suporturile utilizate sau destinate s fie utilizate, pentru rularea,
plierea sau fixarea mrfurilor.
163
b)
mrfurile importate n cadrul unui contract de vnzare sub
rezerva efecturii unor probe satisfctoare i cnd acestea sunt efectiv
supuse acestor ncercri;
c)
mrfurile utilizate pentru efectuarea de ncercri, experiene
sau demonstraii care nu constituie o activitate lucrativ.
n cazul mrfurilor prevzute la lit. b) termenul de ncheiere este de
180 de zile.
Art. 435. - Regimul de admitere temporar cu exonerare total de
drepturi de import se acord pentru mostrele importate n cantiti
rezonabile, pentru a fi prezentate sau s fac obiectul unei demonstraii n
teritoriul vamal al Romniei.
Art. 436. - Regimul de admitere temporar cu exonerare total de
drepturi de import se acord pentru mijloacele de producie de nlocuire,
164
a)
mrfurile destinate s fie expuse sau care fac obiectul unor
demonstraii sau manifestri;
b)
mrfurile destinate s fie utilizate la prezentarea produselor
importate cu prilejul unei manifestri, cum sunt: mrfurile necesare
demonstraiilor fcute cu mainile sau cu aparatele importate expuse;
materialul de construcie sau de decorare, inclusiv echipamentul electric
pentru standul unei persoane din strintate; materialul publicitar i de
documentaie destinat s fie utilizat cu titlu de publicitate pentru mrfurile
importate expuse, cum sunt nregistrrile sonore i video, filmele i
diapozitivele, precum i aparatura necesar pentru utilizarea lor;
c)
animalele vii destinate s fie expuse sau care particip la
manifestri;
d)
materialul destinat s fie utilizat n cadrul reuniunilor,
conferinelor i congreselor internaionale, inclusiv instalaiile de traducere,
aparatele de nregistrare video i filmele cu caracter educativ, tiinific sau
cultural;
e)
produsele obinute n cursul manifestrilor prin folosirea
mrfurilor, mainilor, aparatelor sau animalelor importate temporar.
(3)
a)
expoziiile, congresele, saloanele i manifestrile similare din
domeniile: comer, industrie, agricultur i artizanat;
b)
expoziiile sau manifestrile organizate n principal cu scop
filantropic;
165
c)
expoziiile sau manifestrile organizate n scop tiinific, tehnic,
artizanal, artistic, educativ sau cultural, sportiv, religios, sindical, turistic sau
de a contribui la nelegerea ntre popoare;
d)
reuniunile
internaionale;
e)
ceremoniile
comemorativ.
reprezentanilor
i
organizaiilor
manifestrile
cu
sau
caracter
gruprilor
oficial
sau
b)
mrfurile din cadrul unui contract de vnzare sub rezerva
efecturii unor ncercri al cror rezultat s fie satisfctor;
c)
operele de art ce urmeaz s fie expuse n vederea unei
eventuale vnzri;
d)
trimiterile la vedere de confecii din blnuri, bijuterii, covoare,
articole de bijuterie, dac dup caracteristicile lor nu pot fi considerate
mostre.
(7) Prin trimiteri la vedere se nelege trimiterea de mrfuri pentru
care exist oferta de vnzare a exportatorului cu posibilitatea de a fi
cumprate dup ce sunt verificate i acceptate de destinatar.
Paragraful 7
Piese de schimb, accesorii i echipamente, precum i alte mrfuri
Art. 438. - Regimul de admitere temporar cu exonerare total de
drepturi de import se acord pentru piesele de schimb, accesoriile i
echipamentele utilizate pentru repararea i ntreinerea, inclusiv revizia,
reglajele i msurile de conservare a mrfurilor plasate sub regim.
Art. 439. - (1) Regimul de admitere temporar cu exonerare total
de drepturi la import se acord pentru mrfurile, altele dect cele
enumerate la art. 417 - 438 sau pentru cele care nu ndeplinesc condiiile
fixate prin aceste articole, cnd acestea sunt importate:
166
a)
zile;
b)
fie n situaii deosebite, fr a avea consecine pe plan
economic.
(2) Regimul prevzut la alin. (1) se acord pentru mrfurile a cror
valoare este mai mic dect echivalentul n lei a 4000 euro.
Seciunea a 3-a
Dispoziii aplicabile pentru funcionarea regimului
Art. 440. - n situaia n care efectele personale, mrfurile importate
n scopuri sportive sau mijloacele de transport fac obiectul unei declarri
verbale sau prin orice alt aciune pentru plasarea sub regim, autoritatea
vamal poate cere o declaraie scris cnd cuantumul drepturilor de import
este ridicat sau cnd exist un risc serios de a nu fi respectate obligaiile ce
decurg din plasarea sub regim.
Art. 441. - (1) Declaraiile de plasare sub regim stabilite pe baza
carnetelor ATA/CPD sunt acceptate cnd aceste carnete sunt emise de o
ar participant i sunt vizate i garantate de o asociaie garant care face
parte din grupul de asociaii internaionale.
n afara cazurilor cnd se dispune altfel, n cadrul acordurilor
bilaterale sau multilaterale, prin ar participant se nelege o parte
contractant a conveniei ATA sau a conveniei de la Istanbul care accept
recomandrile Consiliului de cooperare vamal din 25 iunie 1992 relative la
acceptarea carnetului ATA sau a carnetului CPD pentru regimul de
admitere temporar.
(2)
a)
acorduri;
b)
copert;
c)
a)
completeaz voletul de intrare pentru mrfurile prevzute la pct.
1, 10, 12 - 19 din lista prevzut la alin. (3), dac sunt n msur s
verifice ndeplinirea tuturor condiiilor impuse de regimul de admitere
temporar;
b)
completeaz voletul de tranzit pentru mrfurile prevzute la pct.
2 - 9, 11 i 20 din lista prevzut la alin. (3) i pentru celelalte mrfuri
pentru care nu sunt n msur s verifice ndeplinirea condiiilor regimului.
n acest caz, biroul de import completeaz voletul de import.
Art. 442. (1) Fr a se nltura sistemul de garanii specific
carnetelor ATA/CPD, plasarea sub regim printr-o declaraie scris se
supune constituirii unei garanii, cu excepia cazurilor prevzute n anexa
nr. 36.
(2) Autoritatea vamal poate solicita inerea unei evidene scrise
pentru facilitarea controlului regimului.
Art. 443. (1) n situaia n care mrfurile plasate sub regim
conform art. 437 sunt declarate pentru punerea n liber circulaie,
cuantumul datoriei se determin pe baza elementelor de calcul aplicabile
acestor mrfuri din momentul acceptrii declaraiei de punere n liber
circulaie.
n situaia n care mrfurile plasate sub regim conform art. 437 sunt
comercializate, acestea sunt considerate ca fiind prezentate n vam atunci
cnd sunt declarate pentru punere n liber circulaie, anterior expirrii
termenului de ncheiere.
(2) La ncheierea regimului pentru mrfurile vizate la art. 437 alin.
(1), consumul lor, distrugerea sau distribuirea gratuit ctre public n cadrul
manifestrii, se considera a fi un reexport atta timp ct cantitatea
corespunde naturii manifestrii, numrului de vizitatori i importanei
participrii expozantului la aceast manifestare, cu excepia buturilor
alcoolice, igrilor i combustibililor.
Art. 444. - n situaia n care mrfurile sunt plasate sub unul din
regimurile suspensive sau introduse ntr-o zon liber supus modalitilor
de control de tipul I n sensul art. 480 sau ntr-un antrepozit liber, sau
plasate ntr-o zon liber supus modalitilor de control de tip II n sensul
art. 480, care ncheie regimul de admitere temporar, documentele altele
dect carnetele ATA/CPD sau evidenele utilizate pentru destinaia vamal
n cauz sau toate documentele de nlocuire trebuie s poarte meniunea
mrfuri AT.
Art. 445. - Pentru mijloacele de transport feroviar utilizate n comun
n temeiul unui acord internaional, regimul de admitere temporar se
incheie
cnd mijloacele de transport feroviar, de acelai tip sau de
aceeai valoare ca cele care au fost puse la dispoziia unei persoane
stabilite n teritoriul vamal al Romniei, sunt exportate sau reexportate.
168
CAPITOLUL VI
Perfecionarea pasiv
Seciunea 1
Condiii suplimentare privind acordarea autorizaiei
Art. 446. (1) Interesele eseniale ale ntreprinztorilor romni
sunt considerate c nu sunt afectate, cu excepia existenei unor indicii
contrare.
(2) n situaia n care cererea de autorizaie este ntocmit de
persoana care exporta mrfurile de export temporar fr efectuarea
operaiunilor de perfecionare, autoritatea vamal procedeaz la verificarea
prealabil a condiiilor prevzute de art. 167 alin. (2) din Codul vamal pe
baza documentelor produse.
Art. 447. - (1) Autorizaia stabilete mijloacele i metodele prin
care se verific c produsele compensatoare sunt rezultate din procesarea
mrfurilor de export temporar sau c sunt respectate condiiile pentru
recurgerea la sistemul de schimburi standard.
Aceste mijloace i metode pot include utilizarea fiei informative
prevzut n anexa nr. 37 i verificarea evidenelor.
(2) n situaia n care natura operaiunilor de perfecionare nu
permite s se stabileasc c produsele compensatoare au rezultat din
utilizarea mrfurilor de export temporar, autorizaia nu poate fi eliberat
dect n cazuri temeinic justificate i cnd solicitantul probeaz, oferind
suficiente garanii, c mrfurile utilizate n operaiunile de procesare au:
a)
b)
c)
169
(2) Dispoziiile art. 177 alin. (2) din Codul vamal se pot aplica chiar
i cnd termenul de ncheiere a expirat.
Art. 450. (1) Declaraia vamal de plasare sub regim a mrfurilor
de export temporar se ntocmete potrivit dispoziiilor aplicabile la export.
(2) n cazul unui import anticipat, documentele ce nsoesc
declaraia de punere n liber circulaie includ o copie a autorizaiei, cu
excepia cazului n care aceast autorizaie face obiectul unei cereri
conform art. 359 alin. (4). Prevederile art. 147 alin. (3) se aplic n mod
corespunztor.
Seciunea a 3-a
Dispoziii referitoare la taxare
Art. 451. (1) Pentru calculul cuantumului de dedus, drepturile
anti-dumping i compensatorii nu se iau n considerare.
Produsele compensatoare secundare ce constituie deeuri, czturi,
rebuturi, resturi, sunt considerate a fi incluse.
(2) Pentru determinarea valorii mrfurilor de export temporar
conform prevederilor art. 171 alin. (2) din Codul vamal, cheltuielile de
ncrcare, de transport i de asigurare a mrfurilor de export temporar
pn la locul unde a fost efectuat operaiunea de perfecionare pasiv sau
ultima operaiune de acest fel nu se adaug la:
a)
valoarea mrfurilor de export temporar care se ia n
considerare la determinarea valorii n vam a produselor compensatoare n
concordan cu dispoziiile art. 8 paragraful 1 lit. b. i) din acordul prevzut
la art. 57 din Codul vamal;
b)
cheltuielile de perfecionare, cnd valoarea mrfurilor de export
temporar nu poate fi determinat potrivit dispoziiilor prevzute la lit. a).
Cheltuielile de ncrcare, transport i asigurare ale produselor
compensatoare de la locul unde a avut loc operaiunea de perfecionare
pasiv sau ultima operaiune de acest fel la locul de introducere pe teritoriul
vamal al Romniei se adaug la cheltuielile de perfecionare.
(3)
a)
comisioanele i cheltuielile de intermediere, cu excepia
comisioanelor de cumprare;
b)
costul containerelor care nu fac un tot cu mrfurile de export
temporar;
c)
cheltuielile de ambalare, cuprinznd att manopera ct i
materialele folosite;
170
d)
b)
c)
d)
mrfurilor nsoite de declaraiile CN 22 sau CN 23 cu condiia
ca autoritatea vamal s se asigure c serviciile potale aplic regulile
privind prohibiiile stabilite prin Convenia Uniunii Potale Universale;
e)
declaraiilor vamale ntocmite prin orice alt aciune conform
art. 161, 163, 165 i 166;
171
f)
g)
n cazurile n care este admis o declaraie verbal conform art.
155 -158 alin. (2), 165 i 166;
h)
i)
mrfurilor care circul sub acoperirea formularului 302 utilizat n
aplicarea Acordului ntre statele pri la Tratatul Atlanticului de Nord i
celelalte state participante la Parteneriatul pentru Pace cu privire la Statutul
Forelor lor i a Protocolului adiional, ncheiate la Bruxelles la 19 iunie
1995, ratificate prin Legea nr. 23/1996, publicat n Monitorul Oficial al
Romniei, Partea I, nr. 82 din 22 aprilie 1996.
Art. 455. (1) n cazul transportului maritim declaraia vamal de
export se depune la biroul vamal de export n urmtoarele termene:
a)
pentru transporturile containerizate, altele dect cele prevzute
la lit. c), cu cel puin 24 de ore nainte de ncrcarea n portul de plecare a
mrfurilor;
b)
pentru mrfurile n vrac, altele dect cele de la lit. c) cu cel puin
4 ore nainte ca mrfurile s prseasc teritoriul vamal al Romniei;
c)
cnd durata transportului este mai mic de 24 de ore, cu cel
puin 2 ore nainte ca mrfurile s prseasc teritoriul vamal al Romniei.
(2) n cazul traficului aerian declaraia vamal de export se depune
la biroul vamal de export cu cel puin 30 de minute nainte de plecarea din
aeroportul internaional.
(3) Declaraia vamal de export se depune la biroul vamal de
export n urmtoarele termene:
a)
cu cel puin 2 ore nainte de a prsi teritoriul vamal al
Romniei pentru traficul pe calea ferat;
b)
cu cel puin 1 or nainte de a prsi teritoriul vamal al
Romniei pentru traficul pe cale rutier;
c)
cu cel puin 15 minute nainte ca mijlocul de transport s
prseasc teritoriul vamal al Romniei pentru stocurile de piese de
schimb i pentru reparaii, precum i pentru alimentele necesare
transportului aerian i maritim.
(4) n situaia n care declaraia vamal de export se depune prin
alte procedee dect cele informatice, termenul prevzut la alin. (1) lit. c) i
la alin. (2) (3) este de cel puin 4 ore.
(5) n situaia n care sistemul computerizat al autoritii vamale nu
funcioneaz temporar, termenele prevzute la alin (1) (3), sunt aplicabile
conform procedurii stabilite de autoritatea vamal.
172
b)
nu funcioneaz aplicaia informatic a persoanei ce depune
declaraia sumar.
(3) Utilizarea declaraiei de export ntocmit n scris conform alin.
(2) lit. b), se face cu aprobarea autoritii vamale.
(4) n situaia n care mrfurile sunt exportate de cltori care nu
au acces direct la sistemul informatic vamal i care nu au mijloacele
necesare pentru depunerea declaraiei de export utiliznd un procedeu
informatic la biroul vamal de plecare, autoritatea vamal autorizeaz
cltorul s utilizeze o declaraie vamal de export ntocmit n scris, ntr-o
form corespunztoare modelului stabilit n anexa nr. 9, completat n
conformitate cu Normele tehnice de completare, utilizare i tiprire a
declaraiei vamale n detaliu .
(5) Pentru aplicarea alin. (3) i (4), autoritatea vamal trebuie s se
asigure c pot fi ndeplinite cerinele pentru schimbul de date de export
ntre biroul vamal de export i alte birouri vamale.
Seciunea a 2 -a
Dispoziii generale
Art. 460. - (1) n aplicarea art. 181 din Codul vamal, exportatorul
este considerat a fi persoana n numele creia se ntocmete declaraia
vamal de export i care, la momentul acceptrii sale, este proprietarul
mrfurilor sau are dreptul de dispoziie asupra acestor mrfuri.
(2) n situaia n care dreptul de proprietate sau dreptul de
dispoziie asupra mrfurilor aparine unei persoane stabilite n afara
teritoriului vamal al Romniei conform unui contract n baza cruia se
realizeaz exportul, partea contractant stabilit pe teritoriul vamal al
Romniei este considerat exportator.
Art. 461. - n cazurile n care operaiunea comercial implic
subcontractani, declaraia de export poate fi depus la biroul vamal n a
crui raz de competen este stabilit subcontractantul.
Art. 462. - Dac din motive de organizare administrativ, dispoziiile
art. 181 alin. (4) din Codul vamal nu pot fi aplicate, declaraia vamal de
export poate fi depus la orice alt birou vamal competent pentru
operaiunea n cauz.
Art. 463. - n cazuri temeinic justificate, o declaraie vamal de
export poate fi acceptat la:
a)
vamal;
b)
alt birou vamal dect cel prevzut la art. 181 alin. (4) din Codul
alt birou vamal dect cel prevzut la art. 462.
174
175
a)
pentru mrfurile exportate pe cale ferat, prin pot, pe cale
aerian sau maritim, biroul vamal n a crui raz de competen se afl
locul n care mrfurile sunt preluate de un agent economic autorizatSimplificri vamale/securitate i siguran, cu condiia ca ntreaga
operaiune de transport pe teritoriul vamal al Romniei s se desfoare de
unul sau mai muli AEA-simplificri vamale/securitate i siguran
b)
pentru mrfurile exportate prin conducte sau pentru energia
electric, biroul desemnat de Autoritatea Naional a Vmilor;
c)
pentru mrfurile exportate prin alte modaliti sau care nu sunt
acoperite de lit. a) i b), ultimul birou vamal nainte de ieirea mrfurilor de
pe teritoriul vamal al Romniei.
(4) Biroul vamal de ieire efectueaz analiza de risc impus de
motivele de securitate i siguran, nainte ca mrfurile s prseasc
teritoriul vamal al Romniei i se asigur c prin aceasta analiz i prin
controalele efectuate prin sondaj, mrfurile prezentate corespund celor
declarate. Biroul vamal de ieire supravegheaz ieirea fizic a mrfurilor.
n situaia n care declaraia vamal de export a fost depus la un alt
birou vamal dect cel de ieire i transmiterea informaiilor ntre aceste
birouri s-a fcut conform art. 202 alin. (2) din Codul vamal, biroul vamal
de ieire
poate accepta rezultatele analizei de risc efectuate de ctre un
alt birou.
(5) n situaia n care declarantul nscrie n rubrica 44 meniunea
RET-EXP sau i exprim opiunea de a recupera exemplarul 3, biroul
vamal de ieire certific ieirea fizic a mrfurilor prin confirmarea pe
176
178
(2)
ieire.
CAPITOLUL III
Export temporar cu carnet ATA
Art. 477. - (1) Exportul temporar sub acoperirea unui carnet ATA se
desfoar n conformitate cu Convenia privind admiterea temporar,
adoptat la Istanbul la 26 iunie 1990, la care Romnia a aderat prin Legea
nr. 395/2002 publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I. nr. 511 din
16 iulie 2002.
(2) Carnetul ATA sau declaraia sumar de export stabilit pentru
mrfurile expediate sub acoperirea carnetului ATA, se depune la biroul
vamal de export.
(3) Dac biroul vamal de export este altul dect cel de ieire,
formalitile se efectueaz de ctre biroul vamal de export ns rubrica 7 de
pe sua de export se completeaz de ctre biroul vamal de ieire.
Biroul vamal de export comunic pe cale electronic biroului vamal
de ieire fie datele din declaraia sumar, sau dup caz, din carnetul ATA,
care se refer la numrul carnetului, numele titularului, informaiile
necesare identificrii mrfurilor, caracteristicile unor mrci de identificare,
identitatea mijloacelor de transport pe care sunt ncrcate mrfurile n
momentul trecerii frontierei.
CAPITOLUL IV
Alte dispoziii
Art. 478. - Operaiunile de export temporar se ncheie prin:
a)
reimportul mrfurilor trimise temporar sau prin exportul definitiv
al acestora;
b)
emiterea unui proces verbal de control de ctre biroul vamal
care are operaiunea n eviden, cnd mrfurile nu se napoiaz din
considerente economice. n cazul mrfurilor care fac obiectul regimului de
export temporar au fost anterior supuse licenierii, Ministerul Economiei i
Comerului, pe baza declaraiei motivate din punct de vedere economic a
solicitantului i pe rspunderea acestuia, elibereaz licene pentru
transformarea exportului temporar n export definitiv, conform acelorai
date nscrise n licena iniial de export temporar;
c)
emiterea unui proces verbal de control de ctre biroul vamal
care are operaiunea n eviden cnd nu se respect termenul stabilit. n
acest caz, biroul vamal sesizeaz i organele fiscale.
Art. 479. - (1) Exportul temporar este supus i prevederilor legale
privind existena prealabil a unei autorizaii sau a unei licene.
181
TITLUL V
ALTE DESTINAII VAMALE
CAPITOLUL I
Zone libere i antrepozite libere
Seciunea 1
Dispoziii comune seciunilor a 2-a i a 3-a
Paragraful 1
Definiii i dispoziii generale
Art. 480. - n sensul acestui capitol, prin termenii de mai jos se
nelege:
a)
control de tip I - modalitile de control vamal bazate, n
principal, pe existena unei mprejmuiri;
b)
control de tip II - modalitile de control vamal bazate, n
principal, pe formalitile efectuate n concordan cu cerinele regimului de
antrepozitare vamal;
c)
operator - orice persoan care exercit o activitate de
depozitare, producere, transformare, vnzare sau cumprare de mrfuri
ntr-o zon liber sau ntr-un antrepozit liber.
182
cnd
aplicarea
4)
Dispoziiile alin. (1) - (3) se aplic i n cazul reconstruirii,
consolidrii, modificrii, extinderii, schimbrii de destinaie a unei cldiri
dintr-o zon liber sau a unei cldiri constituind un antrepozit liber.
Paragraful 2
Aprobarea evidenei operative
Art. 483. (1) Exercitarea de activiti de ctre un operator este
condiionat de aprobarea de ctre autoritatea vamal a evidenei
operative prevzute de:
a)
art. 194 din Codul vamal, n cazul unei zone libere supuse
controlului de tip I sau unui antrepozit liber;
b)
art. 126 din Codul vamal, n cazul unei zone libere supuse
controlului de tip II.
(2) Aprobarea se emite n scris. Aceasta se acord persoanelor
care ofer garaniile necesare privind aplicarea prevederilor referitoare la
zonele libere sau la antrepozitele libere.
Art. 484. (1) Cererea pentru aprobarea evidenei operative se
nainteaz n scris biroului vamal n a crui raz teritorial de competen
se afl localizat zona liber sau antrepozitul liber.
(2) n cerere se menioneaz felul activitilor avute n vedere,
aceast informaie fiind considerat notificarea prevzut la art. 190 din
Codul vamal. Cererea include i urmtoarele informaii:
a)
b)
c)
regimul vamal sub care aceste activiti se desfoar, dac
este cazul;
183
d)
orice alte informaii cerute de autoritatea vamal n vederea
asigurrii aplicrii corecte a prevederilor legale n vigoare.
Seciunea a 2-a
Dispoziii aplicabile zonelor libere supuse modalitilor de control
de tip I i antrepozitelor libere
Paragraful 1
Msuri de control
Art. 485. - (1) mprejmuirea zonei libere trebuie s fie construit
astfel nct s faciliteze autoritii vamale supravegherea din exterior a
zonei libere i s elimine orice posibilitate de scoatere ilegal a mrfurilor
din zona liber.
(2) Dispoziiile alin. (1) se aplic, n mod corespunztor, i
antrepozitelor libere.
(3) Zona exterioar din imediata apropiere a mprejmuirii trebuie s
fie amenajat astfel nct s permit o supraveghere adecvat din partea
autoritii vamale. Accesul n aceast zon se face numai cu acordul
autoritii vamale.
Art. 486. - (1) Evidena operativ pentru o zon liber sau un
antrepozit liber conine:
a)
indicaii privind mrcile, numerele de identificare, numrul i
felul coletelor, cantitatea i descrierea uzual comercial a mrfurilor i,
unde este cazul, mrcile de identificare a containerelor;
b)
informaii care s permit urmrirea n orice moment a
mrfurilor, n special localizarea acestora, destinaia vamal ce urmeaz a
fi acordat acestora dup depozitarea n zona liber sau n antrepozitul
liber sau la reintroducerea lor n alte pri ale teritoriului vamal al Romniei;
c)
meniuni privind documentul de transport utilizat la intrarea i la
ieirea mrfurilor;
d)
meniuni privind statutul vamal i, dac este cazul, certificatul
atestnd acest statut potrivit art. 491;
e)
f)
cazul;
g)
indicaii privind mrfurile care, n caz de punere n liber
circulaie sau admitere temporar, nu vor fi supuse aplicrii drepturilor de
import sau msurilor de politic comercial i pentru care utilizarea sau
destinaia trebuie s fie controlat;
184
h)
orice indicaie suplimentar prevzut n anexa nr. 7 care ar
putea fi solicitat pentru ntocmirea unei declaraii sumare, dac este
cerut conform art. 203 din Codul vamal.
(2) Autoritatea vamal poate renuna la solicitarea unora din
informaiile prevzute la alin. (1) cnd supravegherea vamal i controlul
zonei libere sau al antrepozitului liber nu sunt afectate.
n situaia n care evidenele se in n cadrul derulrii unui regim
vamal, informaiile coninute n acestea nu se reiau n evidena operativ.
Art. 487. Prin nscrierea n evidena operativ, a produselor
compensatoare rezultate n urma regimului de perfecionare activ sau a
mrfurilor n aceeai stare, ori, dup caz, a produselor transformate i a
mrfurilor rezultate n urma regimului de transformare sub control vamal,
se consider ncheiate regimurile vamale care au fost derulate n zona
liber sau n antrepozitul liber. Datele de referin ale acestor nscrieri se
nregistreaz n evidenele regimului de perfecionare activ sau ale
regimului de transformare sub control vamal, dup caz.
Paragraful 2
Alte dispoziii aplicabile zonelor libere
supuse modalitilor de control de tip I i antrepozitelor libere
Art. 488. - Msurile
de
politic
comercial
prevzute
n
reglementrile legale sunt aplicabile mrfurilor strine introduse n zona
liber sau n antrepozitul liber numai n cazul n care acestea sunt
aplicabile la introducerea mrfurilor pe teritoriul vamal al Romniei.
Art. 489. - n situaia n care pentru stabilirea datoriei vamale se iau
n considerare elementele de taxare aplicabile nainte ca mrfurile s fie
supuse manipulrilor uzuale prevzute n anexa nr. 31, se poate emite o
fi INF 8 conform prevederilor art. 381.
Art. 490. - ntr-o zon liber sau ntr-un antrepozit liber se poate
nfiina un antrepozit de aprovizionare cu produse agricole.
Art. 491. - (1) Dac autoritatea vamal atest statutul romn sau
strin al mrfurilor conform art. 187 din Codul vamal, aceasta va utiliza
formularul al crui model este prevzut n anexa nr. 38.
(2) Formularul prevzut la alin. (1) se utilizeaz dac o marf
strin a fost declarat pentru punere n liber circulaie conform
prevederilor art. 191 din Codul vamal, inclusiv la ncheierea regimului de
perfecionare activ sau de transformare sub control vamal.
185
Seciunea a 3-a
Dispoziii aplicabile zonelor libere supuse
modalitilor de control de tip II
Art. 492. - Fr a se nltura dispoziiile Seciunii 1, prevederile
privind regimul de antrepozitare vamal se aplic i zonelor libere supuse
modalitilor de control de tip II.
CAPITOLUL II
Reexportul, distrugerea i abandonul
Seciunea 1
Reexportul
Art. 493. - (1) n situaia n care reexportul face obiectul unei
declaraii vamale, prevederile art. 460 - 476
se aplic n mod
corespunztor, fr a nclca dispoziiile specifice aplicabile la momentul
ncheierii regimului vamal economic precedent.
(2) n situaia n care se utilizeaz un carnet ATA pentru reexportul
mrfurilor plasate sub regim de admitere temporar, declaraia vamal
poate fi depus la un alt birou vamal dect cel prevzut n art. 181 alin. (4)
din Codul vamal.
Art. 494. (1) n situaia n care reexportul se face fr depunerea
unei declaraii vamale, se depune o declaraie sumar conform art. 201 i
203 din Codul vamal i Titlului VI al prezentei pri.
(2) Dispoziiile alin. (1) nu se aplic reexportului mrfurilor strine
admise pe teritoriul vamal al Romniei care:
a)
nu sunt descrcate de pe mijlocul de transport cu care au fost
expediate;
b)
a)
nu au putut fi eliberate pentru consum n ara de destinaie din
motive innd de reglementrile aplicabile n ara respectiv;
b)
sunt returnate de ctre destinatar ca fiind defecte sau
neconforme cu prevederile din contract;
c)
sunt reimportate pe teritoriul vamal al Romniei pentru c nu au
putut fi folosite n scopurile avute n vedere datorit altor circumstane la
care exportatorul nu a avut nici o influen.
(2)
a)
mrfurile revin pe teritoriul vamal al Romniei ca urmare a unei
avarii, survenite nainte de livrarea la destinatar, la mrfuri sau la mijlocul
de transport n care au fost transportate;
b)
mrfurile au fost exportate n scopul consumului sau vnzrii n
cadrul unui trg sau al unei alte manifestri similare, dar nu au fost
consumate sau vndute;
c)
mrfurile nu au putut fi livrate destinatarului datorit incapacitii
sale de a onora contractul prin care s-a efectuat exportul;
d)
mrfurile nu au putut fi livrate destinatarului sau au ajuns la
acesta dup data de livrare obligatorie specificat n contractul prin care sa efectuat exportul, din cauza unor evenimente naturale, politice sau
sociale;
e)
fructele i legumele au fost exportate n cadrul unei vnzri n
regim comercial de consignaie, dar nu au fost vndute pe piaa din ara de
destinaie.
(3) Mrfurile care fac obiectul reglementrilor privind politica
agricol, exportate sub acoperirea unui certificat de export, nu sunt admise
n exonerare de plata drepturilor de import dect n cazurile strict prevzute
de reglementrile n domeniu.
(4) Mrfurile prevzute la alin. (1) nu pot beneficia de exonerare
de la plata drepturilor de import dect dac sunt declarate pentru punerea
n liber circulaie pe teritoriul vamal al Romniei ntr-un interval de 12 luni
de la data ndeplinirii formalitilor vamale pentru exportul acestora.
Autoritatea vamal poate accepta depirea acestui termen n
circumstane excepionale.
Art. 501. - Mrfurile returnate beneficiaz de exonerarea de la plata
drepturilor de import chiar dac reprezint doar o fraciune din mrfurile
exportate anterior n afara teritoriului vamal al Romniei.
Acelai regim se aplic i n cazul mrfurilor care reprezint pri
componente sau accesorii ale mainilor, instrumentelor, aparatelor sau
altor produse exportate anterior n afara teritoriului vamal al Romniei.
189
Art. 502. (1) Prin derogare de la dispoziiile art. 208 din Codul
vamal, sunt admise n exonerare de la plata drepturilor de import mrfurile
returnate aflate n una din urmtoarele situaii:
a)
mrfuri care, dup exportul lor n afara teritoriului vamal al
Romniei, nu au fcut dect obiectul unor tratamente necesare meninerii
lor n stare de conservare sau unor manipulri care au modificat doar
modul lor de prezentare;
b)
mrfuri care, dup ce au fost exportate n afara teritoriului
vamal al Romniei, dei au fcut obiectul unor tratamente altele dect cele
necesare meninerii lor n stare de conservare sau al unor manipulri altele
dect cele care ar fi modificat doar modul lor de prezentare, s-au dovedit
defectuoase sau inapte pentru utilizarea lor iniial, cnd aceste mrfuri au
fcut obiectul tratamentelor menionate numai n vederea reparrii sau
readucerii lor n stare bun, iar inadecvarea mrfurilor pentru utilizarea lor
iniial a fost constatat numai dup nceperea tratamentelor sau
manipulrilor menionate.
(2) n cazul n care tratamentele sau manipulrile pe care mrfurile
returnate le-au suferit, conform prevederilor alin. (1) lit. b), ar fi avut drept
consecin pentru mrfurile plasate sub regim de perfecionare pasiv
perceperea de drepturi de import, se aplic regulile de taxare n vigoare n
cadrul regimului respectiv.
Cu toate acestea, dac mrfurile au fost supuse unor operaiuni
constnd n repararea sau readucerea lor n stare bun, devenit necesar
ca urmare a unui eveniment imprevizibil intervenit n afara teritoriului vamal
al Romniei, iar acest fapt este dovedit corespunztor autoritii vamale,
exonerarea de drepturi de import se acord cu condiia ca n urma unor
astfel de operaiuni valoarea mrfurilor returnate s nu fi devenit mai mare
dect valoarea din momentul exportului acestora de pe teritoriul vamal al
Romniei.
(3) Prin repararea sau readucerea n stare bun devenit necesar
se nelege orice operaiune avnd ca efect remedierea defeciunilor de
funcionare sau a deteriorrilor materiale suferite de o marf n timp ce se
afla n afara teritoriului vamal al Romniei, operaiune fr de care marfa
nu mai poate fi utilizat n condiii normale, n scopurile pentru care a fost
destinat.
Se consider c valoarea unei mrfi returnate nu a devenit mai mare
dect valoarea din momentul exportului n afara teritoriului vamal al
Romniei, ca rezultat al operaiunii la care a fost supus, cnd operaiunea
nu depete ceea ce este strict necesar pentru a permite utilizarea mrfii
n aceleai condiii ca cele care existau la momentul exportului respectiv.
n situaia n care repararea sau readucerea n stare bun a
mrfurilor necesit ncorporarea unor piese de schimb, o asemenea
190
TITLUL II
PRODUSELE DE PESCUIT MARITIM I ALTE PRODUSE PESCUITE
DIN APELE TERITORIALE ALE UNEI ALTE RI DE NAVELE DE
PESCUIT ROMNETI
Art. 513. - (1) Exonerarea de drepturi de import pentru mrfurile
prevzute de art. 210 din Codul vamal este condiionat de prezentarea
mpreun cu declaraia vamal de punere n liber circulaie, a unui atestat
potrivit cruia mrfurile se afl n situaia prevzut de acel articol.
(2) Modelul atestatului este prevzut n anexa nr. 40 i trebuie s
fie completat conform prevederilor alin. (3).
(3) Cpitanul vasului de pescuit romnesc care a fcut captura de
pescuit maritim completeaz rubricile 3 - 5 i, dac este necesar, i rubrica
9 a atestatului. n cazul n care a avut loc la bord o prelucrare a produselor
pescuite, cpitanul vasului completeaz i rubricile 6, 7 i 8.
In cazul declarrii pentru punerea n liber circulaie a acestor
produse, declarantul completeaz rubricile 1 i 2 din atestat.
(4) Pentru a asigura aplicarea corect a alin. (1) (3), autoritatea
vamal poate acorda asisten altor administraii n regim de reciprocitate
pentru verificarea autenticitii atestatelor i a exactitii meniunilor
cuprinse n acestea.
PARTEA IV
DATORIA VAMAL
TITLUL I
Garanii
Art. 514. (1) Modalitile de constituire a garaniei, altele dect
depozitul bnesc sau garantul n nelesul art. 215 - 217 din Codul vamal,
sunt urmtoarele:
a)
constituirea, n favoarea autoritii vamale, a unei ipoteci sau a
unui alt drept considerat echivalent cu un drept innd de proprietatea de
bunuri imobiliare;
b)
cesiunea de crean, constituirea unui gaj cu sau fr cedarea
posesiei asupra bunurilor, a titlurilor sau a creanelor ori a unui carnet de
economii;
c)
constituirea unei rspunderi contractuale solidare pentru
ntregul cuantum al datoriei de ctre o ter parte agreat n acest scop de
194
196
197
TITLUL III
NSCRIEREA N EVIDENA CONTABIL I
RAMBURSAREA DUP VMUIRE
Art. 527. - (1) Autoritatea vamal poate s nu nscrie n evidena
contabil cuantumul drepturilor de import mai mici dect echivalentul n lei
a sumei de 10 euro.
(2) Nu se procedeaz la rambursarea dup vmuire a drepturilor
de import sau a drepturilor de export n cazul n care cuantumul pentru
fiecare aciune de rambursare este mai mic dect echivalentul n lei a
sumei de 10 euro.
Art. 528. - Autoritatea vamal decide
contabil drepturile necolectate:
s nu nscrie n evidena
a)
n cazul n care s-a aplicat un tratament tarifar preferenial n
cadrul unui contingent tarifar, al unui plafon tarifar sau al altor regimuri,
cnd dreptul de a beneficia de acest tratament s-a ncheiat la data
acceptrii declaraiei vamale fr s se fi publicat acest fapt n Monitorul
Oficial al Romniei nainte de liberul de vam pentru punerea n liber
circulaie a mrfurilor respective sau n cazul n care nu s-a fcut public
acest lucru, persoana pasibil de plat acionnd de bun credin i
respectnd toate dispoziiile prevzute de reglementrile vamale n vigoare
cu privire la declaraia vamal;
b)
n cazul n care autoritatea vamal consider c sunt ndeplinite
toate condiiile prevzute n art. 243 alin. (2) lit. b) din Codul vamal, cu
condiia ca suma necolectat de la agentul economic cu privire la una sau
mai multe operaiuni de export dar ca urmare a unei singure erori este mai
mic dect echivalentul n lei a 2000 EURO.
TITLUL IV
RAMBURSAREA SAU REMITEREA DREPTURILOR
DE IMPORT SAU DE EXPORT
CAPITOLUL I
Dispoziii generale
Art. 529. n sensul prezentului titlu, prin termenii de mai jos se
nelege:
a)
birou vamal de nscriere n evidena contabil - biroul vamal
unde s-au nscris drepturile de import sau de export a cror rambursare
sau remitere este solicitat;
b)
autoritate vamal de decizie - autoritatea vamal competent
s decid asupra cererii de rambursare sau de remitere;
198
c)
birou vamal de control - biroul vamal n a crui raz de
competen se afl mrfurile care au generat nscrierea n evidena
contabil a drepturilor de import sau de export a cror rambursare sau
remitere este solicitat i care procedeaz la anumite controale necesare
pentru analizarea cererii;
d)
birou vamal de implementare - biroul vamal care adopt
msurile necesare pentru a se asigura de execuia corect a deciziei de
rambursare sau remitere a drepturilor de import sau de export.
(2) Funciile de birou de nscriere n evidena contabil, de
autoritate vamal de decizie, de birou vamal de control, precum i de birou
vamal de implementare pot fi ndeplinite, n total sau n parte, de acelai
birou vamal.
CAPITOLUL II
Dispoziii de punere n aplicare a art. 258-261 din Codul vamal
Seciunea 1
Cererea
Art. 530. (1) Cererea de
rambursare sau de remitere a
drepturilor de import sau de export denumit n continuare cerere de
rambursare sau de remitere este fcut de persoana care a achitat aceste
drepturi sau este pasibil de a le plti sau de ctre persoana care a preluat
drepturile i obligaiile, precum i de reprezentantul acestora.
(2) Cererea de rambursare sau de remitere se face, ntr-un
exemplar original i o copie, pe un formular conform modelului i
instruciunilor de completare prevzute n anexa nr. 41.
Cu toate acestea, cererea de rambursare sau de remitere poate s
fie fcut, de persoana prevzut la alin. (1), pe o foaie de hrtie obinuit,
cu condiia ca aceasta s conin informaiile din n anexa nr. 41.
Art. 531. (1) Cererea de rambursare sau de remitere, nsoit de
documentele prevzute n art. 33 alin. (1) din Codul vamal, se depune la
biroul vamal de nscriere n evidena contabil, care o transmite imediat
dup nregistrare ctre autoritatea vamal de decizie n cazul n care nu a
fost desemnat n acest sens.
(2) Biroul vamal nscrie data de nregistrare pe originalul i pe
copia cererii. Copia se restituie solicitantului. n cazul prevzut la art. 530
alin. (2) paragraf 2, biroul vamal confirm solicitantului n scris primirea.
Art. 532. (1) Fr a se nltura dispoziiile specifice prevzute n
reglementrile privind politica agricol, atunci cnd cererea se refer la
mrfuri pentru care s-a prezentat o licen de import sau un certificat pentru
stabilirea n avans a restituirilor la export, aceast cerere trebuie nsoit de
o atestare, emis de autoritatea abilitat s elibereze licena sau
199
a)
n cazul n care autoritatea vamal creia i se prezint cererea
este cea care a eliberat licena sau certificatul;
b)
n cazul n care motivul invocat n sprijinul cererii const dintr-o
eroare material care nu are nici un efect asupra atribuirii licenei sau
certificatului.
Art. 533. (1) Biroul vamal prevzut la art. 531 poate admite o
cerere care nu cuprinde toate informaiile prevzute pe formularul prevzut
la art. 530 alin. (2), dar care conine cel puin informaiile care se nscriu n
rubricile nr. 1 - 3 i 7 ale acestuia.
(2) Biroul vamal stabilete un termen pentru furnizarea informaiilor
i/sau a documentelor lips.
(3) n situaia n care termenul fixat de biroul vamal nu se respect,
cererea se consider ca fiind retras i solicitantul este informat despre
aceasta imediat.
Art. 534. - (1) Pentru mrfurile reintroduse pe teritoriul vamal al
Romniei la care drepturile de export au fost ncasate la data exportului,
rambursarea sau remiterea se face cu condiia prezentrii autoritii vamale
a unei cereri nsoit de:
a)
documentul eliberat ca dovad de plat, n
sumele respective au fost deja pltite;
cazul n care
b)
originalul sau copia, vizat de biroul vamal de reimport, a
declaraiei vamale pentru punere n liber circulaie referitoare la mrfurile
respective; acest document trebuie s conin o viz aplicat de biroul
vamal de reimport cu textul Mrfuri reintroduse conform art. 207 alin. (4) lit.
b) din Codul vamal;
c) exemplarul declaraiei de export restituit exportatorului la data
ncheierii formalitilor de export pentru mrfuri, sau o copie a acesteia
certificat de biroul vamal de export.
n situaia n care autoritatea vamal de decizie dispune deja de
elementele cuprinse de una sau mai multe din declaraiile prevzute la lit.
a) - c) acestea nu se mai prezint.
(2) Cererea se depune la biroul vamal, prevzut la art. 531, n
termen de 12 luni de la data nregistrrii declaraiei de export.
Seciunea a 2-a
Procedura de acordare a rambursrii sau a remiterii
200
b)
motivele rambursrii sau a remiterii drepturilor de import sau de
export, cu referire la articolul corespunztor din Codul vamal i, dac este
cazul, articolul corespunztor din prezentul titlu;
c)
d)
data limit pentru ndeplinirea formalitilor pentru rambursarea
sau remiterea drepturilor de import sau de export;
e)
precizarea c drepturile de import sau de export nu se
ramburseaz sau remit dect dup ce biroul de implementare a informat
autoritatea vamal de decizie c formalitile de care depinde rambursarea
sau remiterea au fost ndeplinite;
201
f)
cerinele pe care trebuie s le ndeplineasc mrfurile n
ateptarea aplicrii deciziei;
g)
notificarea beneficiarului c este obligat s predea originalul
deciziei ctre biroul vamal de implementare, ales de acesta cnd prezint
mrfurile.
Art. 539. - (1) Biroul vamal de implementare ntreprinde msuri
pentru a se asigura, dac este cazul, c cerinele prevzute la art. 538 alin.
(2) lit. f) sunt ndeplinite i c n toate cazurile mrfurile sunt efectiv folosite
n modul prevzut sau trimise la destinaia specificat n decizia de
rambursare sau de remitere a drepturilor de import sau de export.
(2) n cazul n care decizia precizeaz c mrfurile pot fi plasate n
antrepozit vamal, zon liber sau antrepozit liber i beneficiarul folosete
aceast posibilitate, formalitile necesare se realizeaz la biroul vamal de
implementare.
(3) Dup ce s-a asigurat c au fost ndeplinite condiiile prevzute
la alin. (1), biroul vamal de implementare transmite un certificat n acest
sens autoritii vamale de decizie.
Art. 540 - Dup ce a aprobat cererea de rambursare sau de
remitere a drepturilor, autoritatea vamal de decizie ramburseaz sau
remite drepturile numai dup ce primete certificatul prevzut n art. 539
alin. (3).
Art. 541. - (1) n cazul n care cererea de rambursare sau de
remitere se bazeaz, la data acceptrii declaraiei de punere n liber
circulaie a mrfurilor, pe existena unei taxe vamale de import reduse sau
zero, aplicabil n cadrul unui contingent tarifar, a unui plafon tarifar sau a
unui alt regim tarifar preferenial, rambursarea sau remiterea se acord
numai cu condiia ca, la data depunerii cererii, nsoit de documentele
necesare:
a)
b)
cazuri.
Codul vamal, numai dac biroul vamal constat c au fost luate msurile
necesare de autoritatea competent pentru anularea efectelor licenei sau
certificatului sub acoperirea crora a avut loc operaiunea de import.
(2)
Dispoziiile alin. (1) se aplic i n cazul reexportului, plasrii n
antrepozitul vamal sau n zon liber ori n antrepozit liber, precum i n
cazul distrugerii mrfurilor.
Art. 548. - n cazul n care exportul, reexportul sau distrugerea ori
orice alt destinaie vamal nu se refer la un articol complet, ci la unul sau
mai multe elemente componente ale acelui articol, suma de rambursat sau
remis este diferena dintre cuantumul la care se ridic drepturile de import
aferente articolului complet i cel al drepturilor de import care s-ar fi aplicat
restului articolului, dac acesta ar fi fost plasat n stare netransformat sub
un regim vamal care impunea obligaia de a plti astfel de drepturi la data
la care articolul complet a fost plasat astfel.
Art. 549. - Suma prevzut n art. 263 din Codul vamal se fixeaz la
echivalentul n lei a sumei de 10 euro.
CAPITOLUL III
Dispoziii specifice referitoare la aplicarea art. 262 din Codul vamal
Seciunea 1
Decizii urmnd a fi luate de autoritatea vamal
Art. 550. - n cazul n care autoritatea vamal de decizie stabilete
c cererea de
rambursare sau de remitere are la baz motive
corespunznd uneia dintre circumstanele prevzute n art. 551 - 554 i c
acestea nu implic nici dol, nici neglijen din partea persoanei interesate,
aceasta acord
rambursarea sau remiterea
drepturilor de import
respective. Persoana interesat este persoana prevzut la art. 530 alin.
(1) sau reprezentantul acesteia, precum i orice persoan care a participat
la ndeplinirea formalitilor vamale referitoare la mrfurile respective sau a
dat instruciunile necesare pentru ndeplinirea acestor formaliti.
Art. 551. - (1) Se procedeaz la rambursarea sau remiterea
drepturilor de import cnd:
a)
mrfurile strine plasate sub un regim vamal cu exonerare
total sau parial de drepturi de import sau mrfurile puse n liber
circulaie cu un tratament tarifar favorabil, pe baza utilizrii lor finale, sunt
furate, cu condiia ca bunurile s fie recuperate imediat i plasate din nou
n situaia vamal iniial, n starea n care erau cnd au fost furate;
b)
mrfurile strine sunt scoase din eroare din regimul vamal cu
exonerarea total sau parial de drepturi, cu condiia ca, imediat ce
aceasta a fost descoperit, s fie plasate din nou n situaia vamal iniial,
n starea n care se aflau cnd au fost retrase;
204
c)
este imposibil s se pun n funciune mecanismul de
deschidere al mijlocului de transport n care se afl mrfurile puse, n
prealabil, n liber circulaie i s se procedeze la descrcarea lor cnd
sosesc la destinaie, cu condiia ca ele s fie reexportate imediat;
d)
mrfurile puse n liber circulaie se returneaz ulterior
furnizorului lor strin, n baza regimului de perfecionare pasiv, pentru a-i
permite n mod gratuit s elimine defeciunile existente nainte ca ele s
primeasc liber de vam i chiar dac acestea sunt descoperite dup
eliberarea mrfurilor sau s le aduc ntr-o stare conform cu dispoziiile
contractuale n temeiul crora au primit liber de vam i furnizorul hotrte
s pstreze mrfurile deoarece nu poate remedia defectele sau nu ar fi
eficient s fac aceasta;
e)
se constat, dup ce autoritatea vamal decide asupra
nscrierii, dup vmuire, n evidena contabil a drepturilor de import de
care sunt efectiv susceptibile mrfurile puse n liber circulaie cu
exonerare total de plata a acestor drepturi, c mrfurile au fost
reexportate n afara teritoriului vamal al Romniei fr supraveghere
vamal, cu condiia de a se stabili c s-ar fi ndeplinit efectiv condiiile
prevzute de Codul vamal pentru rambursarea sau remiterea drepturilor
de import respective la data la care a avut loc reexportul, dac suma ar fi
fost perceput la punerea n liber circulaie a mrfurilor;
f)
o instan judectoreasc a pronunat interdicia de
comercializare a unui articol plasat, n prealabil, sub un regim vamal la care
s-au achitat drepturile de import, iar acel articol este reexportat n afara
teritoriului vamal al Romniei sau distrus sub controlul autoritii vamale, cu
condiia s se constate c articolul respectiv nu a fost efectiv utilizat;
g)
mrfurile au fost plasate sub un regim vamal cu plata drepturilor
de import de ctre un declarant abilitat s acioneze din proprie iniiativ i,
dintr-un motiv neimputabil acestui declarant, nu au putut fi livrate
destinatarului lor;
h)
mrfurile au fost adresate destinatarului printr-o eroare a
expeditorului;
i)
mrfurile s-au dovedit a fi improprii utilizrii prevzute de ctre
destinatar, din cauza unei erori materiale evidente din comanda sa;
j)
mrfurile n legtur cu care se constat c, dup punerea n
liber circulaie pentru un regim vamal cu plata drepturilor de import, n
momentul n care a avut loc aceast punere n liber circulaie, nu erau
conforme cu reglementrile n vigoare n ce privete utilizarea sau
comercializarea lor i c din acest motiv nu pot fi utilizate n scopurile
prevzute de destinatar;
k)
utilizarea mrfurilor, n scopurile prevzute de destinatar, este
mpiedicat sau considerabil limitat ca urmare a unor msuri de interes
205
206
b)
fie distruse sub supravegherea autoritilor sau al persoanelor
abilitate s fac oficial constatarea distrugerii.
(3) Rambursarea sau remiterea drepturilor de import n cazurile
prevzute la alin. (1) se efectueaz i n cazul n care se prezint ctre
autoritatea vamal de decizie orice document care atest statutul de marf
romneasc pe baza cruia ar fi putut prsi teritoriul vamal al Romniei
sau se prezint orice mijloc de prob considerat necesar de autoritatea
vamal pentru a se asigura c documentul respectiv nu poate fi utilizat
ulterior cu ocazia unui import de mrfuri pe teritoriul vamal al Romnei.
Art. 553. - (1) n aplicarea art. 552 alin. (2) i (3), elementele de
prob, necesare pentru a permite autoritii vamale de decizie s se
asigure c mrfurile pentru care este solicitat restituirea sau remiterea au
fost efectiv reexportate de pe teritoriul vamal al Romniei, se prezint de
ctre solicitant i cuprind originalul sau o copie certificat dup declaraia
de export a mrfurilor i o certificare din partea biroului vamal prin care
mrfurile au ieit efectiv de pe teritoriul vamal al Romniei.
n cazul n care nu se poate prezenta o astfel de certificare, dovada
ieirii mrfurilor de pe teritoriul vamal al Romniei poate fi prezentat sub
forma unei certificri din partea biroului vamal din ara de destinaie care
confirm sosirea mrfurilor sau a originalului ori copiei certificate a
declaraiei vamale pentru mrfuri, ntocmit n ar de destinaie.
207
208
a)
autoritatea vamal - autoritatea competenta n aplicarea
prezentei pri;
209
b)
c)
exemplarul de control T5R - exemplarul T5R, original i copie,
la care se adaug, cnd este cazul, fie unul sau mai multe formulare T5R
bis, original i copie, precum i una sau mai multe liste de ncrctur T5R,
original i copie. Modelul formularelor T5R i T5Rbis, precum i
instruciunile de utilizare i completare a acestora, sunt prevzute n anexa
nr. 13. Modelul listelor de ncrctur i instruciunile de completare sunt
prevzute n anexa nr. 43.
(2) n situaia n care aplicarea unei reglementri cu privire la
importul, exportul sau circulaia pe teritoriul vamal al Romniei impune
existena unei probe c mrfurile au primit utilizarea i/sau destinaia
declarat conform acestei reglementri, proba respectiv se prezint sub
forma exemplarului de control T5R, completat i folosit n conformitate cu
dispoziiile prezentei pri.
(3) Pe un exemplar de control T5R figureaz mrfuri ncrcate pe
un singur mijloc de transport, destinate unui singur destinatar i care au
aceeai utilizare i/sau destinaie.
Autoritatea vamal poate permite ca formularul prevzut n anexa nr.
13 s fie nlocuit cu listele de ncrctur T5R ntocmite prin procedee
informatice sau cu liste descriptive stabilite pentru ntocmirea formalitilor
de expediere/export, care includ toate datele prevzute n formularul din
anexa nr. 13, cu condiia ca aceste liste s fie concepute i completate n
aa fel nct s poat fi folosite fr dificultate i s ofere toate msurile de
siguran pe care autoritatea vamal le consider necesare.
(4) n plus fa de obligaiile impuse potrivit unei reglementri
specifice, orice persoan care semneaz un exemplar de control T5R este
obligat s atribuie mrfurilor descrise n acest document destinaia
declarat.
Persoana care a semnat exemplarul de control T5R este
rspunztoare n cazul folosirii abuzive de ctre orice alt persoan a
exemplarului respectiv.
Art. 557. - (1)
Exemplarul de control T5R se ntocmete de ctre
persoana interesat n original i cel puin o copie. Fiecare din aceste
formulare trebuie s conin semntura persoanei interesate, toate datele
privind descrierea mrfurilor i orice alte meniuni speciale cerute prin
reglementrile legale referitoare la efectuarea controlului.
(2) n situaia n care reglementrile care impun efectuarea
controlului prevd necesitatea constituirii unei garanii, aceasta se depune
la biroul care elibereaz exemplarul de control T5R, conform modului de
determinare prevzut de aceste reglementri.
210
c)
rubrica B Returnat la :...... de pe formularul T5R fracionat
trebuie s conin meniunea care figureaz n rubrica corespunztoare a
formularului T5R iniial;
213
d)
la rubrica J Controlul utilizrii i/sau destinaiei de pe
exemplarul de control T5R iniial se menioneaz: .....numrul de extrase
eliberate copii anexate.
Exemplarul de control T5R iniial se trimite fr ntrziere la adresa
indicat n rubrica B Returnat la : ..... de pe formularul T5R, nsoit de
copiile extraselor eliberate.
Biroul unde are loc fracionarea pstreaz o copie a exemplarului de
control T5R iniial i a extraselor. Originalele extraselor exemplarului de
control T5R nsoesc fiecare parte a expediiei fracionate la birourile de
destinaie corespunztoare, unde se aplic prevederile art. 558.
(3) n cazul unei noi fracionri potrivit alin. (1), prevederile alin. (2)
se aplic n mod corespunztor.
Art. 561. - (1) Exemplarul de control T5R poate fi eliberat
retroactiv, cu condiia ca:
a)
persoana interesat s nu fie rspunztoare de faptul c
cererea nu a fost naintat sau documentul nu a fost eliberat n momentul
expediiei mrfurilor sau persoana interesat poate prezenta dovezi c
lipsa cererii sau neeliberarea documentului nu se datoreaz unei ncercri
de fraud sau de neglijen evident din partea sa;
b)
persoana interesat prezint dovada c exemplarul de control
T5R se refer la mrfuri pentru care au fost ndeplinite toate formalitile;
c)
persoana interesat prezint documentele solicitate n vederea
eliberrii exemplarului de control T5R;
d)
s se stabileasc, n mod satisfctor pentru autoritatea
vamal, c eliberarea retroactiv a exemplarului de control T5R nu poate
duce la obinerea de beneficii financiare altele dect cele care rezult din
regimul vamal folosit, statutul vamal al mrfurilor i din utilizarea i/sau
destinaia acestora.
n situaia n care exemplarul de control T5R se emite retroactiv,
formularul T5R trebuie s conin urmtoarea fraz scris cu rou Eliberat
retroactiv, iar persoana interesat menioneaz identitatea mijlocului de
transport cu care au fost expediate mrfurile, data plecrii i, dac este
cazul, data la care au fost prezentate mrfurile la biroul de destinaie.
(2) In caz de pierdere a originalului i a extraselor exemplarului de
control T5R biroul emitent poate elibera, la cererea persoanei interesate,
duplicate ale acestor documente. Duplicatul trebuie s poarte tampila
biroului i semntura funcionarului competent i, cu litere roii de tipar,
urmtoarea meniune: DUPLICAT
(3) Exemplarul de control T5R eliberat retroactiv i duplicatele lui
pot fi adnotate de ctre biroul de destinaie numai dac acest birou
214
216
PARTEA VI
ALTE DISPOZIII
CAPITOLUL I
Comisionari n vam
Art. 563. - Comisionar n vam este persoana juridic romn,
constituit potrivit legii, care, n numele i pe seama altei persoane sau n
nume propriu, dar pe seama altei persoane, prezint mrfurile i
efectueaz declararea n detaliu a mrfurilor, depozitarea i alte formaliti
prevzute n reglementrile vamale, precum i plata la autoritatea vamal a
cuantumului drepturilor de import i de export.
Art. 564. - Comisionarul n vam stabilete raporturi juridice directe
cu autoritatea vamal pentru ansamblul operaiunilor pe care le efectueaz
potrivit art. 563 i rspunde de respectarea reglementrilor vamale.
Art. 565. - Comisionarul n vam poate s-i exercite atribuiile numai
dup obinerea autorizaiei emise de Autoritatea Naional a Vmilor.
Art. 566. - Autorizaia de comisionar n vam se elibereaz numai
dac solicitantul ndeplinete urmtoarele condiii:
563;
a)
b)
deine
echipamente
necesare
descrcrii,
ncrcrii,
manipulrii, ambalrii, dezambalrii i prezentrii mrfurilor n vederea
efecturii controlului vamal, precum i personal specializat pentru
efectuarea acestor operaiuni;
c)
dispune de personal care urmeaz s exercite activiti legate
de ndeplinirea formalitilor vamale;
d)
deine spaiu de birou i are asigurat birotica necesar
desfurrii activitii;
este dotat cu echipamente informatice i de comunicaie
e)
adecvate utilizrii sistemului informatic vamal; aceast condiie nu este
obligatorie n cazul n care biroul vamal pe lng care se solicit
autorizarea nu este informatizat;
f)
nu are n denumirea societii expresii similare cu cele ale
autoritii vamale;
g)
nu are debite pe lng biroul vamal pentru care solicit
autorizarea;
h)
nu a svrit nclcri grave sau repetate ale reglementrilor
vamale sau fiscale;
217
i)
deine unul sau mai multe spaii de depozitare, situate n zona
de supraveghere a fiecrui biroul vamal pentru care se solicit autorizarea
care s ndeplineasc condiiile necesare pstrrii mrfurilor aflate sub
supraveghere vamal; condiia trebuie respectat numai n cazul n care
se solicit autorizarea n calitate de comisionar n vam pe lng unul sau
mai multe birouri vamale situate n interiorul rii, precum i pentru birourile
vamale situate la frontier atunci cnd activitatea urmeaz s fie deservit
prin intermediul unui punct vamal.
n cazul n care se solicit autorizarea pe lng un birou vamal de
frontier care funcioneaz ntr-un ora reedin de jude, condiia privind
deinerea spaiului/spaiilor de depozitare i a condiiilor pe care acestea
trebuie s le ndeplineasc n vederea exercitrii supravegherii vamale
este obligatorie.
Art. 567. - (1) n situaia n care spaiul de depozitare deinut de
comisionarul n vam este utilizat pentru stocarea n comun a mrfurilor
aflate sub supraveghere vamal i a celor care nu sunt supuse
supravegherii vamale, acesta trebuie s ndeplineasc urmtoarele
condiii:
a)
s fac posibil exercitarea supravegherii vamale a mrfurilor
ce fac obiectul acesteia;
b)
s fie astfel organizat nct mrfurile depozitate s poat fi
identificate pentru evidenierea celor aflate sub supraveghere vamal de
cealalt categorie, prin utilizarea diferitelor metode alternative, cum ar fi
delimitarea prin mijloace specifice: indicatoarele, stocarea pe partide
separate de marf, organizarea unei evidene proprii care s permit
controlul mrfurilor aflate sub supraveghere vamal i altele asemenea.
(2) n cazul n care stocarea are ca efect imposibilitatea identificrii
de ctre biroul vamal a mrfurilor supuse supravegherii vamale fa de cele
ce nu fac obiectul acesteia, stocarea n comun este permis numai n cazul
mrfurilor echivalente care sunt mrfuri ncadrate la acelai cod tarifar din
N. C., cu aceeai calitate comercial i avnd aceleai caracteristici
tehnice.
(3) Este interzis compensarea prin echivalen ntre mrfurile ce
pot fi distinse unele de altele.
Art. 568. Comisionarul n vam poate declara mrfuri n vederea
efecturii formalitilor vamale sau desfura activiti legate de acestea,
prin utilizarea sistemului informatic vamal, numai dup obinerea
autorizaiei de acces la sistemul informatic.
Art. 569. - (1) Pentru eliberarea autorizaiei de comisionar n vam
se depune la Autoritatea Naional a Vmilor o cerere care cuprinde
urmtoarele date:
218
a)
denumirea persoanei juridice i sediul social al acesteia,
numrul de telefon i fax, precum i alte date considerate ca necesare n
vederea contactrii;
b)
c)
datele de identificare ale persoanelor care angajeaz legal
persoana juridic: numele i prenumele, data i locul naterii, domiciliul;
d)
numele i prenumele personalului propriu care urmeaz s
exercite activiti legate de ndeplinirea formalitilor vamale, pe lng
biroul sau birourile vamale pe lng care se solicit autorizarea;
e)
numerele de cont bancar i bncile la care acestea sunt
deschise;
f)
denumirea biroului vamal pe lng care se solicit autorizaia
de funcionare n calitate de comisionar n vam;
g)
de
nmatriculare,
coninnd
codul
unic
de
c)
statutul, contractul de societate sau actul constitutiv al
persoanei juridice, precum i actele adiionale la acestea care privesc
schimbrile ulterioare referitoare la persoanele care angajeaz oficial
persoana juridic, sediul social, introducerea ulterioar a activitii
prevzute la art. 563, durata de funcionare a societii, n copie; actele
adiionale sunt nsoite de certificatele de nscriere meniuni i rezoluiile
corespunztoare emise de Oficiul Registrului Comerului, n copie;
d)
documentele de identitate ale persoanelor care angajeaz legal
persoana juridic, n copie, precum i certificatele de cazier judiciar
aferente, n original;
e)
certificatele de cazier judiciar ale persoanelor care urmeaz s
exercite activiti legate de ndeplinirea formalitilor vamale pe lng biroul
vamal la care se solicit autorizarea, n original;
219
f)
actul de proprietate, contractul de nchiriere sau orice alt
document care atest dreptul de deinere asupra spaiului de depozitare, n
copie;
g)
actul de proprietate, contractul de nchiriere sau orice alt
document care atest dreptul de deinere asupra spaiului de birou, n
copie;
h)
actul de proprietate, contractul de nchiriere sau orice alt
document care atest dreptul de deinere asupra echipamentelor pe care le
deine, necesare descrcrii, ncrcrii, manipulrii, ambalrii, dezambalrii
i prezentrii mrfurilor n vederea efecturii controlului vamal, n copie,
precum i datele de identificare ale personalului specializat pentru
utilizarea acestor echipamente, sub forma unei declaraii pe propria
rspundere;
i)
extrasul din evidena contabil cu mijloacele fixe, categoria
echipamente de calcul, necesare utilizrii sistemului informatic, n copie.
Art. 570. - (1) n cazul n care cererea i documentele depuse n
vederea autorizrii pot fi acceptate, Autoritatea Naional a Vmilor solicit
biroului vamal avut n vedere prin cererea de autorizare, transmiterea unui
raport privind ndeplinirea condiiilor prevzute la art. 566 lit. b) - e), g) i i).
(2)
b)
c)
indicarea adresei pentru spaiul de birou ce va fi folosit n
desfurarea activitii de comisionar n vam la biroul vamal pe lng care
se solicit extinderea autorizaiei;
d)
indicarea adresei pentru spaiul de depozitare aflat n raza de
supraveghere a biroului vamal pe lng care solicit extinderea autorizaiei;
e)
numele i prenumele personalului propriu care urmeaz s
exercite activiti legate de ndeplinirea formalitilor vamale, pe lng
biroul sau birourile vamale pe lng care solicit extinderea.
(2) Informaiile furnizate prin cererea de extindere trebuie s fie
susinute de actele prevzute la art. 569 alin. (2) lit. b), e), f), g), h) i i).
(3) n cazul n care cererea i documentele depuse n vederea
extinderii autorizaiei pot fi acceptate, Autoritatea Naional a Vmilor
solicit biroului vamal avut n vedere prin cererea de extindere,
transmiterea unui raport, potrivit prevederilor art. 570.
(5) Extinderea autorizaiei de comisionar n vam se acord pentru
perioada solicitat, dar care nu poate fi mai mare dect durata de
funcionare a persoanei juridice; perioada de extindere nu poate depi
221
j)
s comunice imediat Autoritii Naionale a Vmilor i biroului
vamal pe lng care funcioneaz schimbarea sediului social, a
persoanelor care reprezint persoana juridic, a spaiului de birou, ori a
spaiului de depozitare i orice alt modificare n ceea ce privete
activitatea de comisionar n vam;
k)
s organizeze i s in evidena operaiunilor derulate n mod
identic cu evidena biroului vamal pe lng care funcioneaz; registrele de
eviden pe care le utilizeaz se certific de eful biroului vamal pe lng
care funcioneaz;
l)
s pstreze timp de 5 ani toate documentele referitoare la
operaiunile efectuate;
m)
s pstreze secretul operaiunilor vamale, comerciale i
financiare i al datelor i informaiilor obinute, care nu sunt destinate
publicitii;
n)
s informeze conducerea biroului vamal pe lng care
funcioneaz cu privire la orice nclcare a reglementrilor vamale de care
ia cunotin;
o)
s prezinte autoritii vamale, ori de cte ori aceasta solicit,
orice informaie privind operaiunile derulate;
p)
s elibereze titularilor operaiunilor o factur n care s apar
data i felul prestaiei, precum i preul achitat.
(2) n cazul n care modificrile aduse la cunotina Autoritii
Naionale a Vmilor se refer la condiiile ce au stat la baza emiterii
autorizaiei de comisionar n vam sau la extinderea acesteia, Autoritatea
Naional a Vmilor solicit biroului vamal n cauz o reverificare a tuturor
condiiilor i transmiterea raportului de verificare, potrivit prevederilor de la
art. 570.
Art. 579. - Comisionarul n vam rspunde n solidar cu titularul
operaiunii de vmuire pentru diferenele n minus constatate la controlul
ulterior, precum i pentru penalitile rezultate din aceste operaiuni.
Art. 580. - (1) Autorizaia de comisionar n vam poate fi
suspendat, motivat, de ctre Autoritatea Naional a Vmilor pe o
perioad de pn la 6 luni dac titularul autorizaiei nu-i ndeplinete
obligaiile prevzute la art. 578 sau svrete abateri repetate de la
reglementrile vamale.
(2) Biroul vamal pe lng care persoana juridic este autorizat n
calitate de comisionar n vam, direcia regional vamal n subordinea
creia se gsete biroul vamal pe lng care este autorizat comisionarul n
vam, direciile de specialitate i serviciile independente din cadrul
Autoritii Naionale a Vmilor sunt obligate s informeze conducerea
Autoritii Naionale a Vmilor imediat ce iau la cunotin despre
223
g)
h)
orice alt aciune a autoritii vamale pentru asigurarea
respectrii reglementrilor vamale.
Art. 585. - n porturile i zonele libere sau antrepozitele libere,
supravegherea vamal se efectueaz n mod specific i prin:
a)
asigurarea de echipe vamale mobile la limitele exterioare ale
perimetrelor n care se efectueaz activiti specifice porturilor i zonelor
libere, precum i a antrepozitelor libere;
b)
organizarea de posturi vamale fixe la locurile de acces al
persoanelor i bunurilor n porturile i zonele libere sau antrepozitele libere;
c)
alte msuri proprii unor porturi i zone libere, sau antrepozite
libere, prevzute n actele normative de nfiinare i funcionare a acestora.
Art. 586. - (1) Condiiile materiale necesare desfurrii
supravegherii vamale prevzute pentru porturile i zonele libere se
stabilesc de administraia acestora, de comun acord cu autoritatea vamal.
225
d)
constat i dispun, n condiiile legii, reinerea n vederea
confiscrii a mrfurilor care fac obiectul nclcrii reglementrilor vamale,
ca urmare a aciunilor proprii ntreprinse;
e)
previn i combat prin mijloace specifice traficul ilicit de arme,
muniii, materiale explozive i radioactive, produse i droguri, precursori,
produse i substane toxice, obiecte de patrimoniu, metale i pietre
preioase, precum i orice trafic ilegal de bunuri.
Art. 591. - Pe ntregul teritoriu naional, autoritatea vamal abilitat
are, n condiiile legii, urmtoarele drepturi:
a)
de a opri orice mijloace de transport, utiliznd semnale formale
specifice prevzute de Ordonana de urgen a Guvernului nr. 195/2002
privind circulaia pe drumurile publice, publicat n Monitorul Oficial al
Romniei, Partea I, nr. 958 din 28 decembrie 2002, aprobat cu modificri
i completri prin Legea nr. 49/2006;
b)
de a verifica documentele mijlocului de transport, precum i
cele care arat proveniena i regimul vamal al bunurilor, inclusiv
documentele de transport internaional;
c)
de a controla mijlocul de transport, aplicnd sigilii vamale
asupra compartimentului de marf atunci cnd este cazul;
d)
de a controla cldiri, depozite, terenuri, sedii i alte obiective,
unde se gsesc sau ar putea s se gseasc mrfuri supuse controlului
vamal.
Art. 592. - n zona special de supraveghere vamal, autoritatea
vamal este abilitat s controleze magazinele, punctele de desfacere,
care comercializeaz mrfuri, n vederea identificrii statutului vamal al
mrfurilor.
Art. 593. - n zona special de supraveghere vamal autoritatea
vamal abilitat legitimeaz persoanele suspectate de nclcarea
reglementarilor vamale.
Art. 594. - (1)
La semnalul autoritii vamale abilitate conductorul
mijlocului de transport este obligat s opreasc i s creeze condiiile
necesare verificrii acestuia.
(2) Nesupunerea la semnal determin luarea tuturor msurilor
necesare pentru oprirea mijlocului de transport, inclusiv solicitarea
ajutorului organelor poliiei de frontier sau, dup caz, al organelor de
poliie.
(3) In cazul n care nu se poate realiza controlul mijlocului de
transport n locul unde a fost oprit, se procedeaz la nsoirea acestuia
pn la cel mai apropiat birou vamal, n vederea realizrii controlului.
Art. 595. Personalul vamal anume desemnat poate:
227
a)
b)
verifica, n condiiile legii, cldirile, depozitele, sediile sau alte
obiective unde se gsesc sau ar putea s se gseasc bunuri supuse
vmuirii, aflate n zone izolate sau despre care exist informaii c prezint
pericole;
c)
d)
participa la controale stabilite n urma analizei de risc ca fiind
potenial periculoase.
Art. 596. - Dotarea, pstrarea, distribuirea i portul armamentului i
a mijloacelor individuale de autoaprare se stabilesc de Autoritatea
Naional a Vmilor, inclusiv atribuiile ce revin personalului pe nivele i
grade de competen privind drepturile i obligaiile referitoare la acestea,
n condiiile stabilite de prevederile legale privind regimul armelor i
muniiilor, precum i a normelor metodologice de aplicare a acestora.
Art. 597. - (1) Pregtirea personalului propriu pentru deinerea i
utilizarea armamentului i mijloacelor individuale de autoaprare, se va
efectua prin intermediul instituiilor specializate din cadrul Ministerului
Administraiei i Internelor care pregtesc personal militar i care prin lege
au dreptul s dein i s foloseasc armament, pe baza acordului ntre
instituii.
(2) Rspunderea pentru asimilarea cunotinelor i aplicarea
corespunztoare a acestora revine personalului vamal stabilit conform art.
27 alin. (1) din Codul vamal, care vor fi testai n conformitate cu
reglementrile legale privind regimul armelor i muniiilor, precum i a
normelor metodologice de aplicare a acestora, anterior ncredinrii
armamentului i echipamentelor respective.
Art. 598. - (1)
In afara birourilor vamale pot fi create posturi fixe
sau mobile pentru realizarea supravegherii i controlului vamal n trafic de
ctre echipele mobile aparinnd autoritii vamale.
(2) Autovehiculele de serviciu utilizate de echipele mobile pentru
supravegherea i controlul vamal n trafic, vor fi echipate cu dispozitive
speciale de avertizare luminoas i sonor i vor avea inscripionate vizibil
VAMA/CUSTOMS pe capot i portbagaj iar pe portiere sigla Autoritii
Naionale a Vmilor.
Aceste autovehicule pot avea instalate i dispozitive luminoase cu
mesaje variabile destinate atenionrii participanilor la trafic.
(3) Mijloacele speciale de avertizare luminoas i sonor se
certific sau se omologheaz de autoritatea competent, potrivit legii.
(4) Pentru sigurana derulrii aciunilor de supraveghere i control
vamal n trafic, locurile n care sunt instalate posturi fixe sau mobile, vor fi
semnalizate i marcate corespunztor cu indicatoare de avertizare i conuri
228
229
230
CAPITOLUL V
Dispoziii aplicabile cltorilor
Art. 606. - Controlul vamal al bunurilor aparinnd persoanelor fizice
const n confruntarea celor declarate cu bunurile aflate n bagajele nsoite
sau nensoite i n colete.
Art. 607. - (1) Controlul vamal se efectueaz prin sondaj n ceea
ce privete numrul autovehiculelor, numrul cltorilor i numrul
bagajelor aparinnd unui cltor.
(2) Pentru fluidizarea traficului de cltori la frontier, procedurile
de control prevzute n prezenta seciune se pot nlocui cu regulile stabilite
n conveniile internaionale la care Romnia este parte.
Art. 608. - (1)
efectueaz:
a)
acestora;
La
transportul
feroviar
controlul
vamal
se
b)
la vagoanele de dormit, numai pe baza declaraiei pentru
cltori, care va fi prezentat autoritii vamale de ctre personalul de
nsoire al vagonului;
c)
d)
n slile de control vamal din staiile de cale ferat din interiorul
rii pentru cltorii care se mbarc sau se debarc n aceste staii, n
trenurile internaionale.
(2)
a)
n autovehicul;
b)
n locurile amenajate pe artera de circulaie rezervat pentru
controlul vamal, cnd volumul bagajelor nu permite efectuarea controlului
vamal n autovehicul;
c)
(3) La
efectueaz:
a)
transportul
maritim
sau
fluvial,
controlul
vamal
se
b)
la bordul navei cu acceptul comandantului acesteia, cnd nava
nu este acostat n apropierea slii de control vamal;
c)
la scara navei.
231
Construciilor
a)
separarea n trenurile internaionale a cltorilor n trafic intern
de cei care cltoresc n trafic internaional, pentru distanele pe care se
efectueaz controlul vamal;
b)
spaiile de depozitare a bunurilor i de lucru n staiile de cale
ferat i n porturi;
c)
legitimaii de cltorie gratuite pentru agenii vamali, pe
distanele pe care se efectueaz controlul vamal, i un compartiment n
trenurile internaionale pe aceste distane.
Art. 611. - Liberul de vam se acord de autoritatea vamal n scris,
pentru bunurile supuse taxelor vamale i verbal, n celelalte cazuri.
Art. 612. - Persoanele fizice pot introduce sau scoate din ar mrfuri
fr caracter comercial, n limitele i n condiiile prevzute de lege.
Art. 613. - Restriciile temporare pentru unele mrfuri la introducerea
sau scoaterea lor din ar se stabilesc prin hotrre a Guvernului.
Art. 614. Dispoziiile prevzute n Codul vamal referitoare la Tariful
vamal i la plata drepturilor de import se aplic n mod corespunztor i
pentru persoanele fizice.
CAPITOLUL VI
Regimul vamal aplicabil misiunilor diplomatice i oficiilor consulare
acreditate n Romnia, precum i membrilor acestora
Art. 615. - (1) Bunurile destinate uzului oficial al misiunilor
diplomatice i oficiilor consulare, precum i cele destinate folosinei
personale a membrilor cu statut diplomatic al acestora i familiilor lor sunt
scutite de control vamal att la intrarea ct i ieirea din ar, n condiiile
stabilite prin conveniile internaionale la care Romnia este parte i pe
baz de reciprocitate.
(2) Regimul vamal prevzut la alin. (1) se aplic, n mod
corespunztor, i organizaiilor internaionale cu sediul sau care au
232
a)
pentru uzul oficial al misiunilor diplomatice i al oficiilor
consulare: 300 de litri buturi alcoolice (peste 22o), 2.000 de pachete de
igri (a 20 buci);
b)
pentru folosina proprie a membrilor personalului cu statut
diplomatic i a membrilor familiilor lor: 50 de litri de buturi alcoolice (peste
22o) de familie, 500 de pachete de igri (a 20 buci) de familie.
(2) La avizarea introducerii n ar a bunurilor prevzute la alin. (1),
Ministerul Afacerilor Externe va ine seama de condiiile de reciprocitate,
precum i de conveniile la care Romnia este parte, pentru a se aplica
reduceri sau majorri corespunztoare ale limitelor stabilite.
Art. 621. - (1) Bunurile prevzute la art. 620 transportate ca
bagaje nsoite sau colete nensoite se declar, n scris, la introducerea n
ar pe documentele prevzute la art. 617. n lipsa acestui document, nu
se permite introducerea n ar a bunurilor, care pot fi lsate n pstrare
autoritii vamale, potrivit prezentului regulament.
(2) Dup vmuire, un exemplar al cererii depuse pentru aceste
bunuri, vizat de autoritatea vamal se transmite de aceasta Ministerului
Afacerilor Externe, care ine evidena bunurilor introduse.
(3) Bunurile prevzute la art. 620, care depesc cantitile
stabilite, pot fi introduse n ar cu plata taxelor vamale aplicabile bunurilor
aparinnd persoanelor fizice.
Art. 622. - (1) Introducerea temporar n ar, cu scutire de plata
taxelor vamale, de autovehicule pentru uzul oficial al misiunilor diplomatice
i al oficiilor consulare, precum i pentru folosina membrilor personalului
acestora i a familiilor lor, este permis n limitele avizate de Ministerul
Afacerilor Externe, pe baz de reciprocitate sau n condiiile stabilite prin
nelegeri internaionale.
(2) Formalitile de introducere temporar sunt cele prevzute la
art. 617. Evidena acestor operaiuni se ine de Ministerul Afacerilor
Externe.
Art. 623. - n situaia n care sunt motive temeinice s se considere
c n coletele destinate misiunilor diplomatice i oficiilor consulare, precum
i n mijloacele de transport sau n bagajele membrilor cu statut diplomatic
ori ale familiilor acestora, exist bunuri care nu sunt scutite de plata taxelor
vamale sau nu au fost declarate potrivit art. 621 ori sunt prohibite la
introducerea sau scoaterea din ar, ori sunt supuse carantinei, eful
biroului vamal poate dispune efectuarea controlului vamal, n prezena
titularilor bunurilor ori a reprezentanilor autorizai ai acestora.
Art. 624. - Bunurile introduse n ar, cu scutire de taxe vamale, nu
pot fi nstrinate dect dup plata taxelor vamale legale, cu excepia
234
235
236
CAPITOLUL VIII
Transbordarea vamal
Art. 637. - Mrfurile aflate sub supraveghere vamal se pot
transborda dintr-un mijloc de transport n altul ori se pot depozita temporar
pe teritoriul Romniei.
Art. 638. - Operaiunea de transbordare se efectueaz n prezena
autoritii vamale.
Art. 639. - (1) Transbordarea mrfurilor trebuie s fie cerut de
transportatorul acestora, de un comisionar n vam sau de orice alt
persoan care face dovada c are dreptul de a dispune asupra mrfurilor.
(2) Biroul vamal, analiznd cererea, elibereaz un permis vamal n
care se menioneaz felul i cantitatea mrfii care urmeaz s fie
transbordat i termenul de efectuare a operaiunii. Acest termen poate fi
prelungit n cazuri justificate. Permisul vamal este nregistrat la biroul vamal
emitent.
Art. 640. - (1) Permisul vamal este asimilat cu declaraia vamal
acceptat i produce aceleai efecte juridice.
(2) n cazul n care se constat lipsuri sau substituiri din mrfurile
transbordate, permisul vamal constituie titlu de crean pentru ncasarea
drepturilor de import. Elementele de taxare sunt cele n vigoare la data
nregistrrii permisului vamal.
(3) n staiile de cale ferat n care este organizat transbordarea
n vagoane cu ecartament diferit, operaiunea se efectueaz fr a se mai
depune permisul vamal. Transportatorul rspunde de felul i de cantitatea
mrfurilor transbordate, precum i de concordana acestora cu datele
nscrise n documentul de transport internaional.
Art. 641. - (1) n caz de for major sau caz fortuit, transbordarea
mrfurilor se poate efectua i n locurile unde nu funcioneaz birouri
vamale, n prezena organelor de poliie care certific pe documentul de
transport, felul i cantitatea mrfurilor.
(2) Transportatorul este obligat s sigileze mijloacele de transport
sau mrfurile i s le prezinte la biroul vamal cel mai apropiat. n acest caz,
documentele vamale i documentele de transport se modific n mod
corespunztor i se iau msuri de sigilare vamal a mijloacelor de transport
sau a mrfurilor. n cazul transportului pe calea ferat, atunci cnd nu
poate fi asigurat prezena organelor de poliie transbordarea mrfurilor se
poate efectua i n prezena a doi martori strini de calea ferat, ncheinduse un proces-verbal constatator.
237
CAPITOLUL IX
Mrfuri pentru care nu sunt ndeplinite condiiile de vmuire
Art. 642. - (1) Mrfurile introduse de persoanele fizice ca bagaj
nsoit, pentru care nu sunt ndeplinite condiiile de vmuire, se pstreaz
sub supraveghere vamal n depozitele biroului vamal, la dispoziia
titularilor, timp de 120 de zile.
(2) Mrfurile intrate n ar, destinate persoanelor juridice, pentru
care nu sunt ndeplinite condiiile de vmuire, se pstreaz n depozit
necesar de comisionarii n vam, sub supraveghere vamal, cel mult 120
de zile.
(3) Dispoziiile alin. (2) se aplic i n cazul mrfurilor destinate
persoanelor fizice sau juridice, pentru care exist un contract de transport
internaional, iar transportatorul nu le poate preda destinatarului sau acesta
nu ndeplinete condiiile de vmuire. n aceste cazuri mrfurile sunt
pstrate sub supraveghere vamal n depozit temporar la transportatori sau
la comisionarii n vam, pe cheltuiala importatorului.
(4) Transportatorul sau comisionarul n vam, care primete
mrfurile n depozit necesar, este obligat s l ncunotineze pe destinatar.
Art. 643. - Autoritatea vamal are dreptul s prelungeasc termenele
prevzute la art. 642 alin. (1) i (2) n cazurile n care din documente
rezult c expirarea termenului nu este din culpa titularului.
Art. 644. - (1) n cazul mrfurilor prevzute la art. 642 alin. (1)
termenul de pstrare curge de la data emiterii de ctre autoritatea vamal a
adeverinei de reinere a bunurilor.
(2) n cazul mrfurilor prevzute la art. 642 alin. (2) i (3) termenul de
pstrare curge de la data nregistrrii declaraiei sumare, la care se
adaug prelungirile legal acordate.
Art. 645. - Mrfurile clasificate la cap. 1-3 din Tariful vamal de import
al Romniei se consider a fi perisabile i termenul de pstrare sub
supraveghere vamal este de 48 de ore de la data emiterii adeverinei de
reinere n cazul bunurilor prevzute la art. 642 alin. (1) i de la data
nregistrrii n evidena biroului vamal n cazul bunurilor prevzute la art.
642 alin. (2) i (3), dac nu sunt condiii de depozitare care s le asigure
conservarea, confirmate de deintorul depozitului.
Art. 646. - Autoritatea vamal nu rspunde de deteriorarea, alterarea
sau de pierderile cantitative din cauze naturale, produse la bunurile
pstrate n condiiile prevzute la art. 642, 643 i 645.
Art. 647. - Mrfurile a cror deinere sau circulaie este supus prin
legi speciale unor condiii care nu sunt ndeplinite la intrarea sau la ieirea
238
239
e)
neprezentarea de ctre transportator, la solicitarea autoritii
vamale, a documentelor aferente mijlocului de transport pentru mrfurile
transportate, aflate n trafic internaional;
f)
nerespectarea de ctre orice persoan a obligaiei de a face
accesibile controlului vamal locurile indicate de autoritatea vamal;
g)
transferarea mrfurilor care au fcut obiectul unei declaraii
sumare, n alte cazuri i locuri dect cele stabilite de autoritatea vamal;
h)
nendeplinirea de ctre titularul operaiunii comerciale sau de
ctre reprezentantul acestuia a obligaiei de a solicita n termenul legal
pentru mrfurile nscrise n declaraia sumar, o destinaie vamal;
i)
nendeplinirea de ctre transportatorul sau gestionarul
mrfurilor nevmuite a obligaiei de a asigura integritatea sigiliilor sau
marcajelor, cu excepia cazului fortuit sau de for major;
j)
nerespectarea de ctre titularul unei informaii obligatorii a
prevederilor art. 15 alin. (2);
k)
nendeplinirea de ctre titularul unei autorizaii emise de ctre
Autoritatea Naional a Vmilor, a obligaiei de a anuna autoritatea vamal
asupra oricrei modificri intervenite dup acordarea acesteia;
l)
depunerea declaraiei vamale coninnd date incomplete sau
inexacte, n cazul n care aceast fapt nu influeneaz stabilirea
drepturilor de import i a altor drepturi legal datorate reprezentnd impozite
i taxe ce se stabilesc la punerea n liber circulaie a mrfurilor dar
produce efecte asupra aplicrii msurilor de politic comercial ori a altor
dispoziii stabilite prin reglementri speciale.
Art. 652. - Constituie contravenie i se sancioneaz cu amend de
la 1500 lei la 3000 lei urmtoarele fapte:
a)
nendeplinirea de ctre conductorul mijlocului de transport a
obligaiei de a opri la semnalul formal specific al personalului vamal abilitat;
b)
acostarea navelor sau aterizarea aeronavelor n alte locuri
dect n punctele de control unde funcioneaz autoritatea vamal, cu
excepia cazului fortuit, de for major sau de boal grav la bord;
c)
neprezentarea documentelor de orice natur i pe orice fel de
suport, solicitate n cadrul controlului vamal, precum i nerespectarea
termenului stabilit de autoritatea vamal, pentru prezentarea documentelor;
d)
nendeplinirea de ctre persoanele fizice care intr sau ies din
ar a obligaiei de a declara i de a prezenta n vederea controlului vamal
bunurile pentru care este prevzut aceast obligativitate;
e)
furnizarea de ctre un solicitant a unor informaii eronate sau
incomplete n baza crora a fost adoptat de ctre autoritatea vamal o
decizie favorabil acestuia;
240
f)
exercitarea oricrei activiti comerciale, industriale sau de
servicii ntr-o zon liber, antrepozit liber sau port liber, fr respectarea
condiiilor stabilite n reglementrile vamale i fr notificarea prealabil a
autoritii vamale;
g)
transferarea drepturilor i obligaiilor titularului unui regim vamal
economic unor alte persoane care nu ndeplinesc condiiile prevzute
pentru a beneficia de regimul n cauz;
h)
nendeplinirea de ctre comisionarul n vam a obligaiilor
prevzute la art. 578;
i)
depunerea unei declaraii vamale care conine date eronate
privind ncadrarea tarifar a bunurilor sau mrfurilor, n cazul n care este
influenat stabilirea drepturilor de import i alte drepturi legal datorate
reprezentnd impozite i taxe care se ncaseaz de ctre autoritatea
vamal la punerea n liber circulaie a mrfurilor;
j)
prsirea porturilor sau aeroporturilor de ctre navele sau
aeronavele care pleac n curs extern, fr viza autoritii vamale; n
acest caz amenda se aplic cpitniei portului
sau autoritilor
aeroportuare;
k)
nendeplinirea de ctre titularul regimului de punere n liber
circulaie a mrfurilor destinate unei anumite utilizri, a obligaiei de a
ntiina autoritatea vamal despre schimbarea utilizrii acestora;
l)
prezentarea de ctre un solicitant a unor documente coninnd
date inexacte sau eronate, n vederea obinerii unei autorizaii sau a unui
certificat de origine eliberat de ctre autoritatea vamal;
m) nendeplinirea de ctre titularul regimului vamal de tranzit sau a
regimurilor vamale economice a termenelor, condiiilor i obligaiilor
prevzute pentru derularea i ncheierea acestor regimuri.
Art. 653. Constituie contravenie i se sancioneaz cu amend de
la 3000 la 8000 lei:
a)
sustragerea de la controlul vamal a oricror bunuri sau mrfuri
care ar trebui plasate sub un regim vamal. n acest caz bunurile se
confisc;
b)
descrcarea, ncrcarea sau transbordarea bunurilor sau
mrfurilor pe nave fr permis vamal sau fr acordul autoritii vamale; n
acest caz cantitatea de bunuri ncrcate, descrcate sau transbordate se
confisc;
c)
nstrinarea sub orice form a mrfurilor aflate n tranzit vamal;
mrfurile nstrinate se confisc;
d)
depunerea declaraiei vamale i a dovezii de origine, coninnd
date eronate privind originea mrfurilor;
241
e)
depunerea declaraiei vamale i a documentelor nsoitoare
coninnd date eronate privind valoarea facturat a mrfurilor;
f)
depunerea declaraiei vamale i a documentelor nsoitoare
coninnd date eronate privind cantitatea mrfurilor dac fapta nu constituie
infraciune prevzut de Codul vamal. n cazul n care prin aceast fapt
este influenat stabilirea drepturilor de import i alte drepturi legal datorate
reprezentnd impozite i taxe care se ncaseaz de ctre autoritatea
vamal la punerea n liber circulaie a mrfurilor, mrfurile constatate n
plus fa de cele nscrise n declaraia vamal se confisc;
g)
exercitarea activitii de comisionar n vam fr autorizaie;
veniturile realizate din activitatea neautorizat se confisc;
h)
depunerea declaraiei vamale i a documentelor nsoitoare
coninnd date eronate privind felul mrfurilor. n cazul n care prin aceast
fapt este influenat stabilirea drepturilor de import i alte drepturi legal
datorate reprezentnd impozite i taxe care se ncaseaz de ctre
autoritatea vamal la punerea n liber circulaie a mrfurilor, mrfurile
constatate n plus fa de felul celor nscrise n declaraia vamal se
confisc. Prin felul mrfurilor se nelege varietatea, tipul sau acele
caracteristici definitorii.
Art. 654. n cazul contraveniilor prevzute la art. 653 lit. a) c),
atunci cnd mrfurile nu mai pot fi identificate, contravenientul este obligat
la plata unei sume egal cu valoarea n vam a acestora, la care se
adaug drepturile de import i alte drepturi legal datorate reprezentnd
impozite i taxe ce se stabilesc la punerea n liber circulaie a mrfurilor.
Aceast msur are acelai efect juridic ca i confiscarea mrfurilor n
ceea ce privete stingerea datoriei vamale.
Art. 655. - Faptele prevzute la art. 651 653 constituie contravenii
dac nu sunt svrite n astfel de condiii nct, potrivit legii penale, s
constituie infraciune.
Art. 656. - Contraveniile vamale se constat prin procese verbale
de contravenie ncheiate de personalul vamal care are atribuii n acest
sens.
Art. 657. Contraveniilor prevzute n acest capitol le sunt aplicabile
dispoziiile Ordonanei Guvernului nr. 2/2001 privind regimul juridic al
contraveniilor, aprobat cu modificri i completri prin Legea nr.
180/2002, cu modificrile i completrile ulterioare.
PARTEA VII
DISPOZIII TRANZITORII I FINALE
Art. 658. - (1)
Deciziile privind notele explicative, avizele de
clasificare i alte avize referitoare la interpretarea Sistemului armonizat,
242
stat.
Art. 663. - Pentru alte formulare dect cele prevzute n anexele la
prezentul regulament, precum i pentru registrele, sigiliile i tampilele
utilizate de autoritatea vamal, modelul i modul de utilizare al acesteia se
stabilesc de Autoritatea Naional a Vmilor .
Art. 664. - Autoritatea Naional a Vmilor poate emite norme
tehnice de aplicare a prevederilor prezentului regulament, care vor fi
publicate n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I.
Art. 665. - Anexele nr. 1 - 44 fac parte integrant din prezentul
regulament.
Prezentul Regulament asigur aplicarea Regulamentului (CEE) nr.
2454/1993 al Comisiei din 2 iulie 1993 de stabilire a unor dispoziii de
aplicare a Regulamentului (CEE) nr. 2913/1992 al Consiliului de instituire a
Codului Vamal Comunitar, cu modificrile ulterioare, publicat n Jurnalul
Oficial al Comunitii Europene (JOCE) nr. L 253/11.10.1993.
244