nvmntul romnesc n mediul rural

n articolul de fa mi-am propus s surprind aspectele definitorii ale nvmntului

romnesc din mediul rural. Articolul prezint date din Raportul asupra Strii Sistemului Naional de
Invmnt1 corelate cu datele obinute n urma realizrii unui studiu de caz n satul Ciocneti,care
mpreun cu satele Radomir i Dioti formeaza comuna Dioti din judeul Dolj.Principalele teme
avute n vedere sunt: rata de abandon colar,rezultatele slabe obinute la evalurile naionale i
internaionale,accentuarea discrepanelor dintre mediul urban i mediul rural,n defavoarea zonelor
rurale,etc.
Temele prezentate au rolul de a evidenia o realitate ce nu se afla printre prioritile
instituiilor statului responsabile,aceasta este doar realitatea oamenilor de rand,a copiilor ce nu ii
permit s i cumpere rechizite colare,a copiilor ce trebuie s renune la coal ca s i ctige
existena, a tinerilor care sunt nevoii s practice activiti necalificate dei au absolvit o facultate
acesta este satul romnesc.
Omul nu devine om dect prin educatie E. Kant
Etimologic,cuvntul educaie provine din limba latin (educatio), cu nelesuri pe care le
putem identifica, ntr-o form sau alta, de-a lungul ntregii evoluii a civilizaiei umane. Latinescul
educatio se regsete n verbul educo educare, cu sensul de cretere, hrnire, formare,
dar i n verbul educo educere, cu sensul de a scoate din, a ridica, a nla. Ambele
nelesuri se mpletesc n rolul pe care educaia l-a avut n dezvoltarea valorilor umane
fundamentale: de a forma, hrni i dezvolta spiritul. Ambele sensuri subliniaz capacitatea educaiei
de transformare continu, atribut deosebit de important dac analizm semnificaiile, funciile i
investiia n educaie de-a lungul ntregii evoluii a societii umane 2.Educaia nseamn a scoate
individul din starea de natur i a-l introduce n starea de cultur.
Rolul educaiei i nvmntului ntr-o societate civilizat este foarte important. n primul
rnd, pentru c educaia contribuie la formarea i dezvoltarea personalitii individuale. Totodat
nivelul de dezvoltare economic al unei ri depinde i de nivelul de educaie al cetenilor, de aceea
este nevoie de o concepie clar despre rolul educaiei ntr-o societate.
Astzi, obiectivele educaiei i procesele educative sunt att de complexe nct numai o
concentrare a eforturilor ntreprinse de mai multe instituii, concretizat n ceea ce unii au numit
cetatea educativ" 3, prin redistribuirea" nvmntului ctre mai muli factori, ar putea crea
aciuni ale cror rezultate s fie mulumitoare, nct, o restructurare a atribuiilor diferitelor
compartimente ale socialului, cu privire la cerinele educative, pare a fi de bun augur.
coala de astzi nu mai reprezint o instituie nchis, nchistat ntr-un cadru normativ rigid,
ci este un sistem deschis ctre exterior, un subsistem al sistemului social modern, n care totul
comunic cu totul. n prezent, dezvoltarea individului si a societii, se afl sub puterea tiinei, iar
ambele sub incidena educaiei. Un rol esenial n dezvoltarea elevilor n sistemul de nvmnt l
are intervenia profesorului. coala, mediul de educaie formal a elevilor, dar i locul de munc al
profesorilor, este considerat ca fiind factorul determinant pentru formarea tinerilor n concordan
1

Anual, Ministerul Educaiei, Cercetrii i Inovrii prezint o diagnoz a nvmntului romnesc pe baza indicatorilor
specifici.
2
Cristea, S., Dicionar de pedagogie, Editura Litera, Chiinu, 2000
3
Constantin Cuco, Pedagogie, Editura Polirom, Iai, 2000

cu cerinele societii.Problema este ca la colile din mediul rural nu se nghesuie niciun profesor
calificat. i asta pentru c accesul este dificil mai ales pe timp de iarn, iar salariul mic nu este
deloc motivant. Aa s-a ajuns ca n aceast toamn zeci de coli de la ar s aib numai profesori
suplinitori i fr studii.
Din punct de vedere sociologic, educaia poate fi analizat att ca un sistem ct si ca proces.
Sistemul de nvmnt reflect raporturile dintre sistemul social global si sistemul de educaie.
Abordarea sistemic a educaiei permite evidenierea funciilor si structurilor specifice instituiei
scolare. Sistemul de nvtmnt este un sistem deschis (n raport cu sistemul social global), avnd
un caracter teleologic (orientat ctre ndeplinirea anumitor finaliti, pe termen mediu si lung),
autoreglabil i de entropie (dezorganizare care include un anumit potenial de optimizare)4.
Analiza sistemului de nvmnt din perspectiva sociologiei educaiei permite definirea
instituiei colare n termenii unor teorii care vizeaz explicarea activitii de formare-dezvoltare a
personalitii la nivelul unui proces de socializare, proces realizabil prin diferite mijloace de
integrare social, subiectiv si obiectiv5.
Fie c este vorba de activitatea colar timpurie, diverse etape de studii, formare profesional
i documentare n vederea exercitrii profesiei, nvarea reprezint o activitate dominant a omului,
fie el romn sau nu, iar multiplele determinri poziie social, recompens material, succes,
mplinirea aspiraiilor sunt n aria de consecin a capacitii de a nva 6.n ultimii ani, romnii
au nvat diverse lucruri, si aceasta de multe ori sub imperiul necesitii, al demersului costisitor
ncercare-eroare. n dizolvarea continu a normelor sociale, a reglementrilor, concepte cum ar fi
capital uman, capital social, competent profesional nu pot opera n afara valorilor sau a lipsei de
valori a celuilalt.
Exist discrepane ale sistemului educaional in ceea ce privete cele dou medii de
rezidena(mediul urban i mediul rural).In prezent ruralul este o zona de slbiciune a
nvaamntului.Inegalitile sociale,srcia,declinul demografic,gradul de cultur i educaie,
rezultatele foarte slabe la nvtur, lipsa oportunitilor de angajare, izolarea politic, social i
cultural sunt reprezentative pentru situaia tinerilor de la sat.
Satul romnesc este cel mai ntins spaiu al Romniei,conserva valorile tradiionale
romneti,este zona celei mai crescute nataliti,este,cu alte cuvinte,un mediu fundamental pentru
existena social a rii noastre.Cu toate acestea,ruralul romnesc i problemele acestuia nu ocup
prim planul preocuprilor legislative,administrative,politice i economice din Romnia,ba chiar mai
mult,anumite disfuncionaliti sunt ignorate n mare msur sau sunt abordate inadecvat.
n Romnia aspectul practic al nvmntului se afl ntr-o profund contradicie cu aspectul
teoretic: dei misiunea colii este prezentat ntr-un set de standarde generale ce interpreteaz
ateptrile beneficiarilor, n realitate se simte lipsa de interes pentru dezvoltare, pentru crearea unor
anse egale cu provocrile viitorului,iar nvmntul din mediul rural este principalul domeniu
defavorizat.
Preocuparea pentru analiza nvmntului de la sat privit din perspectiva inegalitilor de
anse, a srciei i a lipsei de interes se nscrie ntr-o tendin deja consacrat, cu att mai mult cu
ct ncercrile de europenizare i globalizare de dup anul 1989 au declanat o serie de transformri
profunde. Aceste transformri au bulversat viaa satelor romneti, oamenii au fost nevoii s se
adapteze la condiii de via nespecifice unui trai decent i de multe ori sub ateptrile raportate la
eforturile depuse - situaie caracteristic actualului sistem educaional. Precaritatea specific
nvmntului din mediul rural se datoreaz lipsei de orientare pentru dezvoltare i indiferenei
forelor politice romneti de a dezvolta proiecte afirmative, att timp ct aciunile se concentreaz
pe problema finanrilor insuficiente, mai mult dect pe utilizarea corect a finanrilor existente,
aa restrnse cum sunt.7
4

Despre caracteristicile i funciile sistemului de nvmnt, a se vedea F. Mahler, Sociologia educaiei si a

nvtmntului, 1977, p. 187/232
5
F. Dubet, Thories de la socialisation et dfinitions sociologiques de l cole , in Revue franaise de sociologie,
octombrie 1996, p. 511-513
6
C. Brzea, Arta n tiina educaiei, Editura Didactic i Pedagogic, Bucureti, 1998, p. 22-25

Un punct critic al sistemului de invmnt l reprezint rata abandonului colar la nivelul

nvmntului preuniversitar, care a inregistrat un trend continuu ascendent n perioada 2000-2007.
Aceasta a crescut de peste trei ori la clasele I-VIII (de la 0,6% n anul colar 2000-2001 la 2,0% n
2007-2008), de aproape 3 ori n nvmntul primar (de la 0,6% la 1,7%) i de patru ori n
nvmntul gimnazial (de la 0,6% la 2,3%). Printre cauzele abandonului colar se numar cele de
natur familial: condiiile socio-economice precare ale familiei, rezerva unor parini fa de
educaia copiilor sau schimbarea opiunilor colare i profesionale ale tinerilor pe parcursul
colarizrii.8 De exemplu,n satul Ciocneti,un sat n care oamenii ii ctig existena muncind n
propria gospodrie sau prestnd activiti necalificate,ocazionale,sunt familii care i trimit copiii la
gradini sau la coal pentru o alocaie de la stat n valoare de 42 RON sau chiar pentru un corn i
o cutie cu lapte.
Participarea la cursurile de la coala primar i gimnazial ar trebui s fie asigurat pentru toi
copiii fiindc dezvoltarea socio-profesional este strns legat de aceste niveluri de educaie ns n
Romnia nu sunt constituite sisteme de nvmnt care s asigure echitate i evoluie, indiferent de
statutul socio-cultural sau economic. n anul colar 2008-2009 rata brut de cuprindere n
nvmntul primar i gimnazial a fost de 106,3% n mediul urban,iar n mediul rural aceasta a
atins cifra 91,6%. Discrepana crete cu fiecare an n defavoarea mediului rural,iar explicaiile
cadrelor didactice i ale prinilor sunt strns legate de srcie, de faptul c de la o vrst copii
trebuie s munceasc i nu mai au timp s mearg la coal, cu att mai mult cu ct muli prini se
vd nevoii s mearg la munc n strintate i i las gospodria n grija copiilor. n anul colar
2008/2009 doar 82,6 % dintre copii cu vrsta cuprins ntre 3-15 erau nscrii la o form de
nvmnt. Oscilaiile efectivelor de elevi de la an la an se datoreaz i migraiei de la sat la ora i
de la ora la sat, caz n care copiii sunt transferai la alte coli.n satul Ciocneti,aproximativ n
fiecare an,destul de muli copii se transfera la alte coli,n orae apropiate(Craiova,Caracal).De-a
lungul timpului,acest sat din judeul Dolj,a rmas tot mai srac din cauza faptului c foarte muli
absolveni cu studii superioare au ales s triasc ntr-un mediu mai bun.
Un bilan la zi al celor plecai din sat arat astfel:
-8 medici;
-10 ingineri;
-3 profesori universitari;
-4 profesori de liceu;
-6 economiti;
-4 juriti;
-2 ofieri de rang superior n armat.9
De asemenea i abandonul colar este prezent n acest sat,ca i n multe altele:n anul
2008/2009 au abandonat nvamntul gimnazial 2 elevi.
Distribuia elevilor nscrii n nvamntul primar i gimnazial
Nivel nvmnt
I
II
III
2006/2007 IV
V
VI
VII
VIII
7

Numr clase

Numr elevi

1(simultan)
1(simultan)

14
9

1(simultan)
1(simultan)
1
1
1
1

6
8
14
8
10
5

Total

74

Dumitru Otovescu, Nicolae Panea ( coord.), Principalele probleme sociale ale comunitilor rurale din Romnia,
Editura Beladi, Craiova, 2010
8
Raportul asupra strii sistemului naional de nvmnt , 2008
9
Puiu Georgescu, Ciocneti de Romanai, Editura PrintXpert, Craiova, 2008

I
II
III
2007/2008 IV
V
VI
VII
VIII
I
II
III
2008/2009 IV
V
VI
VII
VIII

1(simultan)
1(simultan)
1(simultan)
1(simultan)
1
1
1
1
1(simultan)
1(simultan)
1(simultan)
1(simultan)
1
1
1
1

6
15
8
6
8
14
7
9
8
6
13
7
10
10
13
8

73

75

Sursa : Arhiva coala Ciocneti,judeul Dolj

Din cauza numrului mic de copii se preconizeaz c coala din satul Ciocneti s fie
transferat la Radomir,un alt sat din comuna Dioti.O comunitate,orict de mic ar fi ea,se sprijina
pe trei instituii fundamentale care ii dau personalitate:primria,coala i biserica.Dup ce n anul
1950 satul pierde primria,acum este n pericol de a pierde i coala.Sunt de parere c s-ar comite o
mare eroare dac coala ar fi desfiinat,cel puin din cteva considerente:
-fr coal satul ar fi lipsit de potenialul su educaional tocmai n perioada n care
Comunitatea European ncearc s ne ajute s nlturm discrepanele dintre sat i ora;
-copiii din clasele I-IV,cu vrste ntre 7-11 ani nu ar putea face faa unei navete la
Radomir,zilnic,i le-ar diminua capacitatea i timpul de nvare;
-condiiile de navet cu microbuzele sunt precare.
Ponderea persoanelor care au un nivel de studii scazut,gimnazial,primar sau fr coal este
covritor n raport cu mediul urban n cazul tuturor categoriilor de varsta.
Posibilele explicaii ale nivelului redus de educaie n cazul tuturor grupelor de vrst este
cel al identificrii nevoilor de educaie n raport cu ocupaia de baz:agricultura.De asemenea,un alt
motiv care este des invocat pentru explicarea nivelului sczut de educaie este cel al srciei i
imposibilitaii susinerii unuia sau mai multor copii n sistemul de nvtmnt.Trebuie menionat c
n cazul copiilor din mediul rural,la costurile de baz se adaug i preul transportului necesar
navetei sau cazrii n cazul distanei mari fa de domiciliu,ntruct colile care ofer un nivel mai
ridicat de educaie sunt situate cu preponderen n mediul urban.Calitatea actului de nvmnt
sufer din acest punct de vedere datorit limitarii bugetului de timp,iar n mare parte abandonul
colar sau renunarea la studii dup absolvirea primelor clase,sau nivelurilor obligatorii,este cauzat
i de acest specific al comunitilor rurale.n multe cazuri tinerii din mediul rural se limiteaz la
colile de meserii sau profesionale n ncercarea de a obine un minimum de pregatire.Dac
obiectivul este rmnerea n mediul rural i cultivarea micilor suprafee de teren aflate n
proprietatea familiei,atunci coala i pierde din importan.Astfel,pentru muli dintre copiii de la sat
a merge la scoala devine un deziderat,iar abandonul devine o realitate comun.10
n condiiile date rata de absolvire a nvmntului primar i gimnazial pstreaz o tendina
de accentuare a discrepanelor,mai exact de 24% puncte n defavoarea mediului rural.Srcia i
lipsa unor condiii decente de participare la cursurile de nvmnt transform resursele umane din
mediul rural n victimele unei viei lipsit de ansa unei evoluii la care, pn la urm, fiecare dintre
noi are dreptul.
Un indicator relevant pentru contextul de fa este rata de promovare a examenului de
capacitate de ctre elevii prezeni:ntre anii 2006-2007,la nivel naional au promovat examenul de
10

Dumitru Otovescu, Nicolae Panea (coord.), op.cit.

capacitate 86,4% dintre elevii din mediul urban i 72,8% dintre elevii din mediul rural. Pentru
acelai indicator este prezentat n continuare situaia din satul Ciocneti.
Numrul elevilor ce au absolvit nvmntul primar i gimnazial cu promovarea examenelor finale
An colar

Numrul elevilor
nscrii n clasa I

Elevii absolveni
ai ciclului primar
8

Numrul elevilor
nscrii n clasa
a V-a
14

Elevii abolveni
ai ciclului
gimnazial
5

2006/2007

14

2007/2008
2008/2009

6
8

6
7

8
10

9
7

Sursa : Arhiv coala Ciocneti,judeul Dolj

Diferenele foarte mari apar ntre cele dou medii de reziden i pe filierele de formare: la
liceu intr constant cu peste 30% mai muli copii din mediul urban,dar n nvmntul profesional
diferena este de aceast dat n favoarea mediului rural - ntre aproximativ 2 - 12 %, cu valoarea
maxim n ultimul an colar din perioada de referin.Participarea elevilor din mediul rural la ciclul
liceal rmne sczut (aproximativ 75%, fa de peste 100% n mediul urban), astfel n anul colar
2008/2009, 86,8% dintre elevii din ora absolveni ai colii gimnaziale au mers la liceu n timp ce
dintre colegii lor de la sat au mers doar 54,8%.
Conform datelor din arhiva colii din Ciocneti,din cei 7 elevi care au absolvit ciclul
gimnazial n anul 2008/2009,2 elevi au obinut nota pentru a merge mai departe la liceu,iar ceilali 5
elevi au obinut nota pentru a merge mai departe la o coal profesional.
Conform datelor Institutului Naional de Statistic,rata brut de cuprindere n nvmntul
superior a fost n anul colar 2008/2009 de 62,8% studeni provenii din mediul urban i de 33,9%
studeni provenii din mediul rural.
Un indicator foarte important cu privire la calitatea nvmntului romnesc din mediul rural
este cel al rezultatelor la evalurile internaionale i al scderii performanelor. La evaluarea PISA
din anul 2006, Romnia s-a situat pe locul 47 din 57 de ri participante. ,,Cea mai mare scdere de
performan se constata n cazul indicatorului european referitor la rata celor care obin rezultate
sczute la citire/lectur. Dac in 2001 peste 40% dintre elevi se situau la nivelul 1 (pe o scal de la 1
la 5, unde 1 este nivelul cel mai sczut) sau mai puin n domeniul citirii/lecturii, n anul 2006 acest
procent ajunge la 53,5%, arat raportul. De asemenea, comparativ cu media rilor europene, unde
doar 5% dintre elevii de clasa a IV-a se situeaz sub limita celui mai sczut nivel de performan,
16% dintre elevii din Romnia nu reuesc s ating nici mcar cel mai sczut nivel de performan
n nelegerea textului scris, cu 4% mai muli dect in 2001. n ceea ce privete rezultatele elevilor
la evaluri, rata de promovare a examenului de bacalaureat nregistreaz o scdere semnificativ
fa de anul colar anterior, cu peste 10 procente. De asemenea, diferenele de reuit ntre elevii din
mediul urban i cei din mediul rural, la testrile de la sfritul clasei a VIII-a, ating valori
importante: 27,2% elevi respini n mediul rural fa de 13,6% n mediul urban. n contrast, rata de
absolvire a nvmntului superior cu diploma de licen nregistreaz o cretere continu,
ajungnd la peste 37% n anul colar 20062007.
Dincolo de faptul c i acest indicator este n favoarea mediului rural,ngrijortor este faptul
c,de exemplu,n satul Ciocneti,profesorii nici nu au auzit c se aplic astfel de evaluri,ceea ce
demonstreaz c nivelul de informare si implicare n evoluia sistemului educaional de la sat este
foarte sczut.
n concluzie,putem spune c satul actual romnesc, prin prisma sistemului de nvmnt este
n mare msur decuplat de la realitile i cerinele nceputului de mileniu trei. O simpl analiz
evideniaz o serie de probleme ascunse n spatele unor discursuri despre modernizare, eforturi,
grij i revoluionarea nvmntului. Zeci de coli nu au bani de nclzire pe timp de iarn, sute de
coli se prbuesc pe elevi i profesori, cadrele didactice au salarii mici, in colile din mediul rural

predau profesori necalificai, copiii parcurg distane uriae pe jos pn la coal iar n prezent se
vorbete despre disponibilizri de personal didactic i despre diminuarea alocaiei pentru copii.
Este necesar s recunoatem c starea real a nvmntului rural actual se poate caracteriza
mai degrab prin incertitudine, improvizaie i provizorat dect prin linititoarea credin c n
structurile de profunzime problemele nu sunt att de grave, c odat cu fiecare nou lege acesta se
va reforma rapid i corespunztor pentru evoluia societii rurale i implicit a ntregii societi
romneti.

Bibliografie selectiv
1.
2.
3.
4.
5.

Anuarul statistic al Romniei, Institutul Naional de Statistic 2007;

Miroiu Adrian (coordonator), Pasti Vladimir, Codi, Cornel Ivan Gabriel, Mihaela Miroiu,
nvmntul romnesc azi. Studiu de diagnoz, Editura Polirom, Iai, 1998;
Puiu Georgescu, Ciocneti de Romanai, Editura PrintXpert, Craiova, 2008
Dumitru Otovescu, Nicolae Panea ( coord.), Principalele probleme sociale ale comunitilor
rurale din Romnia, Editura Beladi, Craiova, 2010
Raportul asupra strii sistemului de nvmnt, Ministerul Educaiei, Cercetrii i
Inovrii, 2009.