Tema 7.

Declararea mrfurilor i mijloacelor de transport

1)
2)
3)
4)

Noiuni generale de declarare, principiile i funciile acesteia;

Procedura i formele declarrii;
Declarantul, drepturile i obligaiile;
Declaraia vamal n detaliu.
Acte normative:
Ordinul Serviciului Vamal nr. 346-O din 24.12.2009, referitor la aprobarea
normelor tehnice privind imprimarea, utilizarea i completarea declaraiei
vamale n detaliu.
1) Noiuni generale de declarare, principiile i funciile acesteia
Una din condiiile de trecere a mrfurilor i mijloacelor de transport peste
frontiera vamal este declararea acestora. Prin declarare nelegem expunerea
de date veridice de ctre declarant privind tipul i cantitatea mrfurilor, despre
scopul trecerii mrfurilor peste frontiera vamal, precum i alte date necesare
pentru efectuarea controlului vamal, a stabilirii i ncasrii plilor vamale.
Stabilind esena declarrii, autorul rus Iurie Timoenko consider c
declararea reprezint etapa principal a procedurii de perfectare a actelor
vamale.
Declararea vamal are loc n urmtoarele cazuri:
Cu ocazia trecerii peste frontiera vamal a mrfurilor i mijloacelor
de transport;
Cu ocazia solicitrii unui alt regim vamal, dect cel acordat anterior
mrfurilor i mijloacelor de transport;
n cazul mrfurilor care constituie produse compensatoare, formate
n rezultatul utilizrii regimurilor vamale de: perfecionare activ sau
de perfecionare pasiv, a mrfurilor care constituie produse
transformate n rezultatul utilizrii regimului de transformare sub
control vamal i a mrfurilor care constituie deeuri formate n
rezultatul utilizrii destinaiei vamale de distrugere.
Declararea vamal se efectueaz n temeiul urmtoarelor
principii:
principiul legalitii principiu general;
principiul respectrii drepturilor, libertilor i intereselor subiecilor
activitii economice externe i persoanelor fizice presupune c
toate cerinele persoanelor cu funcie de rspundere, din cadrul
organelor vamale, trebuie s fie ntemeiate i prevzute de legislaia
n vigoare;
principiul operativitii persoanele cu funcie de rspundere s
efectueze ct mai operativ verificarea declaraiei vamale; (depunerea
declaraiei, cel trziu - n timp de 30 de minute de la intrare pe
teritoriul organul vamal)

principiul utilizrii limbii de stat completarea declaraiei vamale

poate fi efectuat i n alt limb, cu excepia declaraiei vamale n
detaliu, care se completeaz doar n limba de stat. Documentele
nsoitoare pot fi i n alt limb dac colaboratorul vamal cunoate
aceast limb, altfel se face
principiul egalitii subiecilor declarrii prevede c toate
operaiunile vamale, inclusiv i declararea, se aplic n condiii egale
pentru toi subiecii activitii economice externe, indierent de ara
de origine a mrfurilor, a rii exportatoare, precum i a rii
importatoare a mrfurilor;
Declararea vamal ndeplinete cteva funcii de baz:
Asigur organul vamal cu informaii necesare despre mrfurile i
mijloacele de transport, ce trec peste frontiera vamal n scopuri
vamale;
Declarantul confirm legalitatea aciunilor svrite n privina
mrfurilor i mijloacelor de transport care snt trecute sub un anumit
regim vamal;
n baza declarrii organele vamale controleaz conformitatea
informaiilor despre mrfurile i mijloacele de transport, cu datele
obiective, n urma efecturii controlului fizic al mrfurilor.

Scopul declarrii mrfurilor:

Informarea organelor vamale despre mrfurile i mijloacele de
transport ce trec peste frontiera vamal;
n baza declarrii se formeaz statistica vamal;
n baza declaraiei vamale se calculeaz i se ncaseaz drepturile
de import i drepturile de export;
n baza declarrii se asigur respectarea legislaiei vamale.
Totodat, declararea are un rol important ce ine de reglementarea
tarifar. Primele raporturi de reglementare tarifar apar n legtur cu trecerea
mrfurilor i mijloacelor de transport peste frontiera vamal. Momentul apariiei
obligaiei pentru achitarea taxelor vamale este legat cu momentul primirii
declaraiei vamale de ctre persoana cu funciei de rspundere a organului
vamal. De asemenea, declararea reprezint un mare avantaj pentru organele
vamale, deoarece ea permite colaboratorilor vamali alegerea formelor de control
vamal la mrfurile i mijloacelor de transport care trec peste frontiera vamal.
2) Procedura i formele declarrii
Locul declarrii se stabilete diferit, n funcie de categoria mrfurilor,
precum i de mijlocul de transport utilizat la transportarea acestora.
Mrfurile supuse accizelor care se import, se declar la momentul trecerii
frontierei vamale. Excepie de la aceast regul o constituie:
1. introducerea mrfurilor cu ocazia schimbrii locului de trai permanent;

2. bunurile motenite, dac statutul acestora se confirm n modul stabilit

de lege.
3.
Mrfurile nesupuse accizelor se declar la organul vamal, dup
competena material i teitorial.
1.
mijloacele de transport fr ncrctur se declar la organele vamale
de frontier. Cnd este ncrctura, la organul vamal intern, att marfa,
ct i mijlocul de transport.
2.
Mijloacele de transport destinate transportrii pasagerilor se declar la
organul vamal de frontier.
3.
Navele maritime, fluviale i aeriene snt declarate n portul sau
aeroportul de plecare sau de sosire, situate pe teritoriul vamal.
n ceea ce ine de termenul de declarare, declaraia vamal se va
completa de declarant sau de brokerul vamal cu repectarea urmtoarelor
termene:
declaraia vamal este depus la organul vamal de frontier n ziua
lucrtoare, imediat urmtoare zilei de trecere a frontierei vamale, iar
n cazul finalizrii regimului vamal de tranzit n decursul unei zile
lucrtoare imediat urmtoare zilei n care a expirat termenul limit
acordat pentru tranzit;
persoanele fizice care au bunuri nedestinate comercializrii n
bagajul de mn i n bagajul de nsoire, depun, la trecerea frontierei
vamale, declaraia vamal odat cu trecerea frontierei vamale;
pentru gazul natural i energia electric importate termenul de
declarare este din momentul trecerii frontierei vamale, pn la data
de 20 a lunii imediat urmtoare celei de gestiune.
Declaraia vamal care se depune la organul vamal, trebuie s fie nsoit
de toate documentele necesare vmuirii. Organul vamal este n drept s cear
informaii suplimentare pentru a verifica datele din declaraia vamal sau din
alte documente prezentate. Cu permisiunea organului vamal documentele pot fi
prezentate n limbile strine vorbite de colaboratorii vamali.
Din momentul primirii (nregistrarea declaraiei) declaraia vamal devine
act juridic. Organul vamal nu are dreptul s resping declaraia vamal. La
solicitarea declarantului poate fi efectuat rectificarea unei sau mai multor date
din declaraia pe care a depus-o, acceptat de autoritatea vamal. Nu se poate
efectua rectificarea dac cererea a fost prezentat dup ce organul vamal a
ntreprins una din urmtoarele aciuni:
a informat declarantul c intenioneaz s efectueze controlul fizic al
mrfurilor;
a constatat inexactitatea datelor a cror rectificare este solicitat;
a acordat liberul de vam.

Declaraia vamal periodic dac una i aceeai persoan trece periodic

acelai tip de mrfuri i mijloace de transport, organul vamal poate s-i permit
depunerea unei singure declaraii vamale pentru toate partidele de mrfuri i
toate mijloacele de transport, care trec frontiera vamal ntr-o anumit perioad.
Declararea mrfurilor i mijloacelor de transport poate fi efectuat, cu
permisiunea organului vamal, prin utilizarea unor proceduri simplificate dup
cum urmeaz:
1. procedura declaraiei incomplete permite organelor vamale s
accepte, n cazuri temeinic justificate, o declaraie care nu conine toate datele
necesare sau care nu este nsoit de toate documentele necesare pentru
regimul vamal solicitat;
2. procedura declaraiei simplificate permite ca mrfurile i mijloacele de
transport s fie plasate sub un regim vamal la prezentarea declaraiei
simplificate, cu prezentarea ulterioar a unei declaraii suplimentare. Declaraia
simplificat poate fi prezentat n forma declaraiei incomplete sau a unui
document comercial ori administrativ nsoit de cererea privind plasarea
mrfurilor sub regimul vamal n cauz;
3. procedura de vmuire la domiciliu permite ca plasarea mrfurilor i
mijloacelor de transport sub un regim vamal s se desfoare la sediul
declarantului sau n alte locuri desemnate sau aprobate de organul vamal.
Organul vamal poate accepta plasarea mrfurilor sub un regim vamal printr-o
nscriere n evidene a agentului economic.
Formele declarrii:
- scris - verbal - prin aciune doar n cazul declarrii mijlocului de transport.
- electronic precedat de declaraia vamal n scris sau n detaliu.
3) Declarantul, drepturile i obligaiile
Articolul 78 - Cod Vamal. Drepturile brokerului vamal snt aceleai pentru
declarant.
Agent economic autorizat o persoana juridic creia i se acord
anumite faciliti de ctre organul vamal, n special n cazul procedurii de
control.
Astfel, orice agent economic rezident, care ntrunete condiiile prevzute,
poate s solicite statutul de agent economic autorizat. Statutul de agent
economic autorizat se acord de ctre Serviciul Vamal prin eliberarea unui
certificat.
Statutul de agent economic autorizat se atest prin urmtoarele tipuri de
certificate:
- certificatul agentului economic autorizat pentru simplificri vamale;
- certificatul agentului economic autorizat pentru securitate i siguran;
- certificatul agentului economic autorizat pentru simplificri vamale,
securitate i siguran.

Condiiile (Codul Vamal) pentru acordarea statutului de agent economic

autorizat snt urmtoarele:
1. lipsa datoriilor fa de bugetul public naional;
2. dispunerea de active cu un grad nalt de solvabilitate, confirmate prin
nregistrri contabile i informaii disponibile;
3. lipsa nclcrilor legislaiei vamale, constate conform procedurii legale,
pe perioada ultimilor 2 ani anterior prezentrii cererii; se va lua n
consideraie:
a) examinarea neregulior pe baz cumulativ;
b) fregvena nclcrilor;
c) dac solicitantul a informat din propria iniiativ organul vamal
despre greelile sau neregulile descoperite;
d) dac solicitantul a luat msuri de remediere pentru a preveni sau a
minimiza eventualele nereguli sau greeli.
4. dispunerea de un sistem de gestiune a evidenei operaiunilor
comerciale i, dac este cazul, a documentelor de transport, care s
permit realizarea adecvat a controalelor vamale;
5. dispunerea de amplasamente, echipamente i personal necesare
manipulrii mrfurilor.
4) Declaraia vamal n detaliu
Orice marf importat sau exportat de un agent economic trebuie s fie
obiectul unei declaraii vamale, chiar dac este exceptat de la plata drepturilor
de import i export.
Principalul document prin care se efectueaz declararea mrfurilor i
mijloacelor de transport i n care se includ datele necesare pentru scopuri
vamale este declaraia vamal n detaliu.
Declaraia vamal n detaliu se utilizeaz pentru ndeplinirea formalitilor
vamale la trecerea mrfurilor peste frontiera vamal a Republicii Moldova, ct i
n cazul schimbrii regimului vamal solicitat.
Declararea (proces) nu este echivalent cu declaraia (act).
Declaraia vamal n detaliu un act prin care o persoan manifest n
formele i modalitile prevzut de legislaie voina de a plasa mrfurile ntr-o
procedur vamal (regim/destinaie).
Declaraia vamal n detaliu este alctuit dintr-un set ce cuprinde
numrul de exemplare corespunztor procedurii vamale i este format din
declaraie vamal primar, i dup caz din declaraia(ile) complementar(e);
Declaraie vamal primar exemplarele declaraiei vamale n detaliu
utilizate pentru declararea n detaliu a mrfurilor clasificate la un singur cod
tarifar;
Declaraia vamal complementar alctuit din exemplarele
declaraiei vamale n detaliu utilizate mpreun cu exemplarele declaraiei
vamale primare pentru declararea mrfurilor, care se clasific la coduri tarifare
diferite;
Declaraia vamal n detaliu nu se depune pentru (un ir de mrfuri pentru
care nu se depunde o astfel de declaraie):

mrfurile importate i exportate de ctre persoanele juridice n scopuri

necomerciale, a cror valoare n vam nu depete suma de 50 de
euro;
mrfurile introduse i scoase de pe teritoriul vamal de ctre persoanele
fizice atunci cnd la vmuirea acestora se completeaz un alt formular
(alt declaraie.. ex: TV6).

Declaraia vamal n detaliu se compune de regul dintr-un set de 8

exemplare consecutive de la 1 la 8. n cazul folosirii procedeelor informatice se
utilizeaz formularele alctuite din seturi a cte 4 exemplare, avnd fiecare dubl
utilizare, respectiv, exemplarele 1/6, 2/7, 3/8, 4/5 (scop: facilitarea utilizrii).
Exemplarele declaraiei vamale n detaliu pot fi utilizare n set complet i n
set fracionat.
Setul complet se utilizeaz numai n situaia n care legislaia permite ca
pentru toate etapele unei operaiuni complete (export tranzit import) s fie
completate de la expediere toate exemplarele declaraiei vamale n detaliu
necesare efecturii acestei operaiuni.
Setul fracionat se utilizeaz atunci cnd pentru fiecare din etapele unei
operaiuni complete (export tranzit import) se depun separat seturile de
exemplare ale declaraiilor vamale n detaliu aferente fiecrei etape.
Exemplarele au urmtoarele destinaii:
Export:
Exemplarul 1 se pstreaz la biroul vamal de expediie (sau export);
Exemplarul 2 servete la colectarea informaiilor statistice privind
exportul;
Exemplarul 3 revine expeditorului (exportatorului) dup acordarea
liberului de vam;
Tranzit:
Exemplarul 4 nsoete mrfurile expediate sub regimul de tranzit i este
reinut la biroul vamal de destinaie;
Exemplarul 5 nsoete mrfurile aflate n tranzit pn la biroul vamal de
destinaie i este retrimis biroului vamal de plecare pentru confirmarea ncheierii
regimului de tranzit;
Import:
Exemplarul 6 este pstrat la biroul vamal de import;
Exemplarul 7 destinat pentru colectarea informaiilor statistice privind
importul;
Exemplarul 8 revine titularului dup acordarea liberului de vam.
Completarea declaraiei vamale se poate face:
a) n procedur manual, prin utilizarea unui procedeu de dactilografiere,
mecanografic sau similar (1), cu completarea de mn (2) cu condiia ca
datele s fie nscrise n mod lizibil cu cerneal, folosind majuscule;
b) n procedur informatic, n baza metodologiei de prelucrare a declaraiei
vamale prin procedee informatice.

1) acceptare
2) nregistrare
3) validare
- control documentar;
- controlul fizic al mrfurilor;
- verificarea calculelor impozitelor;
- acordarea liberului de vam.
1 capitol citit. 2 capitol de nvat. 3 capitol - de citit.
Ordinul Serviciului Vamal nr. 346-O din 24.12.2009 + anexe.
Tema nr. 4 Ordinul SV declaraii tipizate

Tema 8. Controlul vamal

1. Noiunea i principiile generale ale controlului vamal. Formele
controlului vamal;
2. Procedura i condiiile de efectuare a controlului vamal;
3. Supravegherea vamal;
4. Controlul corporal form excepional a controlului vamal;
5. Controlul ulterior.

Acte normative:
Codul Vamal;

Ordinul SV nr. 158o din 04.08.2003 despre aprobarea i punerea n

aplicare a Regulamentului cu privire la zona de control vamal;
Ordinul SV nr. 63 din 11.01.2013 cu privire la aprobarea normelor
metodologice privind realizarea controlului ulterior prin audit postvmuire i reverificarea declaraiilor vamale.

1. Noiune i principii. Forme.

Principiul controlului vamal este unul din principiile de baz ale dreptului
vamal, care i-au gsit reflectare n art. 25 al Codul Vamal al RM, unde este
menionat c mrfurile i mijloacele de transport sunt supuse vmuirii i
controlului vamal. Definiia legal a controlului vamal o gsim n art. 1 punctul
21:
control vamal ansamblu de aciuni ntreprinse de organele vamale pentru
aplicarea i respectarea legilor i a reglementrilor pe care organele vamale au
sarcina s le aplice;
La rndul su, controlul vamal are un ir de principii definitorii:
-

organele vamale aplic principiul controlului selectiv i urmeaz s se

limiteze la acele forme de control vamal care snt necesare pentru
asigurarea respectrii legislaiei n vigoare;
organele vamale urmeaz s aplice metoda analizei factorilor de risc
pentru aprecierea categoriilor de mrfuri, mijloace de transport,
documente i persoane, ce urmeaz a fi supuse controlului vamal,
precum i gradul de aplicare al acestuia (exist o instituie n acest
sens: Direcia analizei factorilor de risc n cadrul Serviciului Vamal);
n scopul perfecionrii controlului vamal, organele vamale conlucreaz
cu agenii economici participani ai activitii economice externe
(ncheierea memorandumuri ntre agenii economici i organele
vamale);
controlul vamal este efectuat n exclusivitate de organele vamale;
declarantul i ali titulari de drepturi asupra mrfurilor i mijloacelor de
transport, precum i reprezentanii acestora snt obligai s asiste la
controlul mrfurilor i mijloacelor de transport; mai mult ca att, la
solicitarea organului vamal, aceste persoane snt obligate s acorde
asisten organului vamal la efectuarea controlului mrfurilor i
mijloacelor de transport;

(cu titlu de excepie) organul vamal este n drept s efectueze controlul

mrfurilor i mijloacelor de transport n lipsa declarantului, dac:
a) persoanele indicate nu se prezint n decursul a 10 zile de la
prezentarea mrfurilor i mijloacelor de transport;
b) snt puse n pericol securitatea statului, ordinea public, viaa i
sntatea oamenilor, animalelor, plantelor, ntregul mediu, precum

i n alte mprejurri care nu sufer amnare;

c) mrfurile snt expediate prin pota internaional;
d) mrfurile i mijloacele de transport snt lsate pe teritoriul vamal cu
nclcarea regimului vamal;
e) controlul respectiv este efectuat de ctre echipa mobil, n cazurile
prevzute de Guvern.
Controlul vamal nu este altceva dect una din formele de realizare a
politicii vamale a statului. Funcia de baz a controlului vamal este asigurarea
respectrii de ctre persoanele fizice i juridice, ce trec mrfuri i mijloace de
transport peste frontiera vamal, a legislaiei vamale n special, i a legislaiei
RM la general, precum i depistarea nclcrilor ce pot fi comise de acetia la
trecerea mrfurilor i mijloacelor de transport peste frontiera vamal.
Prin efectuarea controlului vamal se urmresc urmtoarele scopuri:
1. Crearea condiiilor de accelerare a circuitului comercial extern;
(accelerare, anume prin controlul selectiv se are n vedere)
2. Lupta cu contrabanda, contraveniile vamale, precum i curmarea
trecerii peste frontiera vamal a substanelor narcotice, psihotrope, a
armelor i muniiilor, valorilor culturale;
3. Colectarea la timp i deplin a plilor vamale;
4. Ducerii statisticii comerciale externe;
5. Efectuarea n limitele competenei a controlului valutar.
n literatura de specialitate snt ntlnite urmtoarele forme de control.
n dependen de obiectul asupra cruia se exercit, avem:
a) control vamal al mrfurilor b) control vamal al mijloacelor de transport
n dependen de distinaia mrfurilor, avem:
a) control vamal la import b) control vamal la export c) control vamal la
tranzit
Controlul vamal al mijloacelor de transport se efectueaz n dependen de felul
mijlocului de transport supus controlului vamal, astfel avem:
a) controlul vamal al mrfurilor transportate cu mijloace de transport auto b)
feroviar c) aerian i d) maritim sau naval e) (lit. De specialitate: prin
conducte
n dependen de participarea la controlul vamal a organelor vamale ale diferitor
state, avem:
a) controlul vamal unilateral (organele vamale un singur stat) b) controlul
vamal bilateral (separat de ambele organe vamale a dou state) c)
controlul vamal comun (cnd este efectuat concomitent i n comun)
De asemenea, controlul vamal, n dependen de cte ori este efectuat, poate fi:
a) de o singur dat b) repetat

Codul Vamal al RM prevede urmtoarele forme ale controlului vamal (art.

185 CV):
Articolul 185. Controlul vamal i formele lui
(1) Controlul vamal este efectuat de colaboratorul vamal i const n:
a) verificarea documentelor i informaiilor prezentate n scopuri
vamale;
b) controlul vamal (controlul mrfurilor i mijloacelor de transport,
controlul corporal ca o form excepional de control vamal);
c) evidena mrfurilor i mijloacelor de transport; (cazul organelor
vamale)
d) interogarea verbal a persoanelor fizice i a persoanelor cu funcii de
rspundere;
e) verificarea sistemului de eviden i a drilor de seam; (cazul
agenilor economici)
e1) controlul ulterior al declaraiei vamale;
f) controlul depozitelor provizorii, antrepozitelor vamale, zonelor libere,
magazinelor duty-free, altor teritorii i spaii unde se pot afla mrfuri i mijloace
de transport supuse controlului vamal sau unde se pot desfura activiti
supuse supravegherii vamale;
f1) auditul postvmuire; (supravegherea vamal)
f) efectuarea altor operaiuni prevzute de prezentul cod i de alte acte
normative.
Federaia Rus: exhaustiv 12 forme de control vamal. Forme sau aciuni?!
Coridoare..verde, rou, albastru..
Controlul documentar const n
verificarea corectitudinii corectrii
declaraiei vamale, a existenei documentelor necesare, anexate la declaraie
potrivit destinaiei vamale solicitate, i a verificrii concordanei dintre datele
nscrise n declaraia vamal i cele din documentele anexate.
Controlul fizic const n identificarea mrfurilor i mijloacelor de transport
pe baza declaraiei vamale, nsoit de documentele respective.
Controlul vamal fizic se efectueaz dup cum urmeaz:
-

Mrfurile transportate n vrac (cistern) se controleaz prin observare

sau prin sondare, pe mijloacele de transport pe care se afl;
Mrfurile ambalate n colete se controleaz prin sondaj, pe mijloacele
de transport pe care se afl; n cazul n care nu exist condiii de control
pe mijlocul de transport, organele vamale snt n drept s solicite
descrcarea mrfurilor;
Mrfurile ambalate n colete care se afl n magazii, pe platformele din
terminale de manipulare a containerelor, se controleaz prin sondaj pe
fiecare partid de marf;

Mrfurile transportate prin conducte, precum i curentul electric se

controleaz, din punct de vedere al cantitii, prin citirea contoarelor
instalate;

Controlul vamal se efectueaz n dependen de mijlocul de transport.

(operaiuni prealabile cte ceva + controlul fizic)
Mijlocul de transport rutier se examineaz exteriorul mijlocului de
transport, partea marfar, interiorul cabinei, marfa, prin sondaj, iar dup
posibilitate se rupe sigiliul i se verific interiorul. Dup necesitate, se utilizeaz
mijloacele tehnice scanerele, inclusiv expertizele n dependen de caz.
Transport feroviar exterior, partea marfar, fiecare vagon n parte
(acoperit, descoperit), cisterne exteriorul, dup posibilitate se verific, dup
caz probe i mostre.
Specific: cazul transportului calea aerian niciodat nu se efectueaz
controlul vamal la marf ncrcat. Marfa se controleaz separat de transport. La
plecare marfa se controleaz n depozit. Pasagerii n slile de plecare. La
sosire marfa n depozit. Pasagerii coboare.. n slile de plecare.
2. Procedura i condiiile de efectuare a controlului vamal
Controlului vamal snt supuse toate mrfurile i mijloacele de transport,
persoanele, aflate pe teritoriul vamal pentru a asigura respectarea
reglementrilor vamale, cu excepia cazurilor prevzute de legislaie (scutiri,
nlesniri). La fel, controlul vamal poate fi efectuat n orice moment, indiferent de
faptul dac mrfurile i mijloacele de transport controlate au fost puse n liber
circulaie n cazul n care exist temeiul de a considera c au fost nclcate
prevederile legislaiei Republicii Moldova sau ale acordurilor internaionale la
care aceasta este parte.
n timpul efecturii controlului vamal este interzis pricinuirea de daune
nejustificate persoanei, precum i mrfurilor i mijloacelor de transport ce
aparin acesteia.
Organul vamal i colaboratorii vamali care pricinuiesc daune nejustificate
la efectuarea controlului vamal, poart rspundere conform legislaiei. Daunele
pricinuite legitim de colaboratorii vamali la efectuarea controlului vamal nu snt
reparabile.
La efectuarea controlului vamal, pot fi aplicate mijloace tehnice de control
care nu prezint nici un pericol pentru sntatea i viaa oamenilor, animalelor i
plantelor i care nu cauzeaz prejudicii mrfurilor i mijloacelor de transport.
Revista Vama. Site-ul Serviciului Vamal.
Termenul de verificare a declaraiei vamale, a documentelor, controlul
mrfurilor i mijloacelor de transport, efectuat de organul vamal este de cel mult
5 zile din momentul primirii declaraiei i informaiilor necesare controlului
vamal, iar pentru mrfurile necesare n caz de calamitate natural, catastrof i
accident, precum i a animalelor vii, mrfurilor uor alterabile, substanelor
radioactive, materialelor de informare n mas, acest termen este de cel mult 3

zile. Termenul de verificare nu include timpul necesar efecturii controlului de

ctre alte autoriti publice.
La frontiera vamal, n locul unde se efectueaz operaiunile de vmuire,
n locul amplasrii organului vamal, precum i n alte locuri stabilite de Serviciul
Vamal snt create zone de control vamal. Desfurarea activitii de producie,
activitii comerciale i de alt natur, trecerea mrfurilor, mijloacelor de
transport, persoanelor, peste frontiera acestor zone i n perimetrul lor, snt
posibile numai cu autorizaia organului vamal i se vor efectua sub supraveghere
vamal.
n timpul efecturii controlului vamal, organul vamal folosete, de regul,
formele de control suficiente pentru asigurarea respectrii legislaiei n vigoare.
Dup caz, organul vamal este n drept s utilizeze toate formele de control
vamal.

3. Supravegherea vamal (form de control vamal)

n literatura de specialitate supravegherea vamal perioada de timp n
care, n conformitate cu legislaia vamal, mrfurile i mijloacele de transport
snt supuse sau pot fi supuse operaiunilor de control vamal, cu limitarea
drepturilor de dispunere i folosin asupra acestora.
Mrfurile i mijloacele de transport, trecute peste frontiera vamal, se afl
sub supraveghere vamal din momentul nceperii controlului vamal i se
finalizeaz la momentul plasrii mrfurilor sub regimul vamal ales. Din
formularea dat putem stabili hotarele i perioada de aflare a mrfurilor sub
supraveghere vamal. Astfel, distingem 2 etape eseniale de aflare a mrfurilor
sub supraveghere vamal:
a) etapa obligatorie
nceputul aflrii mrfurilor i mijloacelor de transport sub supraveghere
vamal coincide cu momentul trecerii acestor mrfuri i mijloace de transport
peste frontiera vamal i dureaz pn la finisarea plasrii lor sub un anumit
regim sau destinaie vamal, aceasta fiind etapa obligator de aflare a mrfurilor
sub supraveghere vamal.
Etapa obligatorie coincide cu procedura de vmuire a mrfurilor (dureaz pn n
momentul punerii n liber circulaie sau scoatere mrfurilor n afara teritoriului
vamal).
b) etapa facultativ
Etapa facultativ este o procedur separat i nu este dependent de
procedura de perfectare vamal. Vorbim despre mrfurile i mijloacele de
transport aflate sub supraveghere vamal i plasate n regim vamal de tranzit,
perfecionare activ sau pasiv, transformare sub control vamal, admitere
temporar (regimurile vamale suspensive), precum i mrfurile puse n circulaie
liber cu respectarea anumitor condiii restrictive, importate pentru un anumit
scop fixat (ajutor umanitar, tehnic, ajutoare n cazul unor accidente, calamiti).

Momentul nceperii, finisrii supravegherii ine de fiecare regim vamal

concret.
Supravegherea vamal se realizeaz prin una sau mai multe din
operaiunile de mai jos:
1)
inerea operativ a evidenei mrfurilor i mijloacelor de transport
supuse regimului vamal prin nscrierea lor n registrele sau
documentele vamale;
2)
aplicarea de sigilii vamale la mrfurile i mijloacele de transport
supuse regimului vamal, precum i la accesul n spaiile n care acestea
se gsesc;
3)
efectuarea de verificri selective inopinate la mijloacele de transport
ncrcate cu mrfuri nevmuite sau aflate n tranzit;
4)
stabilirea de posturi permanente sau temporare, fixe sau mobile, la
locul de acces al persoanelor n porturi i aeroporturi, la scara navelor
sau aeronavelor, n depozite sau n alte locuri unde se afl mrfuri
supuse vmuirii, precum i la mijloacele de transport;
5)
efectuarea, n caz de indicii privind nclcarea reglementrilor vamale,
de verificri totale la mrfuri sau bunuri care trec frontiera n anumite
perioade sau pentru unele categorii.

4. Controlul corporal form excepional a controlului vamal.

Instruciune controlul fizic 1995.